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Nachhaltige Stadtentwicklung aus dem Blickwinkel der Europäischen Kommission
Kai Stryczynski
GD Regionalpolitik und Stadtentwicklung,
Stv. Referatsleiter Deutschland, Niederlande, Österreich
Jahreskonferenz zur Nachhaltigen Stadtentwicklung in Sachsen
Online Veranstaltung, 4. Dezember 2020
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• Umsetzung von fast 1 000
integrierten Strategien für
eine nachhaltige
Stadtentwicklung in den EU
Mitgliedstaaten.
• Diese ermöglichen
Investitionen in Höhe von
mehr als 17 Mrd. EUR in der
Förderperiode 2014 – 2020.
Förderperiode 2014 - 2020
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Nachhaltige Stadtentwicklung in Deutschland
0
50
100
150
200
250
Hessen M-V NRW Saarland Sachsen Thüringen Berlin
EU-B
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UR
Gesamte EFRE-Fördergelder in Integrierte Stadtentwicklung nach Bundesländern
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• Neues bereichsübergreifendes territoriales politisches Ziel für die
integrierte und nachhaltige Entwicklung von Städten und anderen Gebieten:
ein „bürgernäheres Europa“.
• Spezifische Methode der integrierten territorialen Entwicklung, die auf
integrierten lokalen/territorialen Entwicklungsstrategien basiert.
• Lokale Eigenverantwortung: die Einbeziehung der
städtischen/territorialen/lokalen Stellen und Behörden wird gefordert.
Förderperiode 2021 – 2027Politisches Ziel 5
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• Auf der Basis von integrierten territorialen oder lokalen Entwicklungsstrategien
(sektorübergreifend, multi-stakeholer, ebenenübergreifend).
• Strategien werden von den städtischen/lokalen/territorialen Behörden oder
Stellen konzipiert. Diese Behörden oder Stellen wählen die Vorhaben aus oder
sind an der Auswahl beteiligt.
• Wenn auf städtische Gebiete ausgerichtet → Nachhaltige Stadtentwicklung
Integrierte Territoriale Entwicklung
Minimum 8% des EFRE
auf nationaler Ebene für nachhaltige
Stadtentwicklung
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• Integrierte territoriale Entwicklung mit Schwerpunkt auf städtischen
Gebieten.
• Bewältigung der wirtschaftlichen, ökologischen, klimatischen,
demografischen und sozialen Herausforderungen.
• Besondere Aufmerksamkeit gilt der Bewältigung umwelt- und
klimapolitischer Herausforderungen: Übergang zu einer klimaneutralen
Wirtschaft bis 2050, Nutzung des Potenzials digitaler Technologien für
Innovationszwecke, Entwicklung funktionaler städtischer Gebiete.
• ²
Nachhaltige Stadtentwicklung
Anforderungen für integrierte
territoriale Entwicklung müssen
erfüllt sein!
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• Integrierte territoriale Investitionen (ITI): die territoriale Strategie beinhaltet
Investitionen, die aus mehreren Fonds, Programmen oder Prioritätsachsen
unterstützt werden.
• Von der örtlichen Bevölkerung betriebene lokale Entwicklung (CLLD):
spezifische Durchführungsmethode zur Verbesserung des partizipativen
Ansatzes, durch lokale Aktionsgruppen betrieben.
• Sonstiges territoriales Instrument: national entwickelte territoriale Ansätze
werden anerkannt.
Territoriale Instrumente 2021 - 2027
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• Investitionen im Zusammenhang mit territorialen oder lokalen Strategien.
• Festlegung des Zielgebiets entsprechend den Entwicklungsbedürfnissen
und – potenzialen.
• Lokal koordinierte Maßnahmen im Rahmen eines integrierten Ansatzes
(sektorübergreifend, Multi-Stakeholder-Konzept, ebenenübergreifend).
• Partnerschaft: Beteiligung relevanter lokaler oder territorialer Stellen an
der Projektauswahl.
Mindestanforderungen für 2021-2027
Benennung als zwischengeschaltete Stelle
nicht notwendig
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• Alle Anforderungen nach Art. 17 der Dachverordnung – Disparitäten,
Marktversagen, Investitionsbedarfe. Welches sind die wichtigsten
territorialen/städtischen Herausforderungen ?
• Maßnahmen
• Welches Instrument soll ausgewählt werden?
• Empfehlung: Erfüllung Art. 23 mit Kommission abstimmen (territoriale
Strategien)
Ansatz in der Programmierung
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• Geringere EU-Kofinanzierungssätze:
60% - Übergangsregionen
40% - stärker entwickelte Regionen
• Schleppendes Anlaufen der Nachhaltigen Stadtentwicklung 2014 – 2020:
Wie kann der Anlauf der Finanzierung 2021 – 2027
beschleunigt werden?
Herausforderungen
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Handbuch – Nachhaltige Stadtentwicklung
• Unterstützung bei der Konzeption, Umsetzung und
Überwachung von Strategien für nachhaltige
Stadtentwicklung im Rahmen der Kohäsionspolitik.
• Veröffentlichung von Januar 2020 durch JRC (Joint
Research Center) in Kooperation mit GD REGIO.
• Für lokale Behörden, Verwaltungsbehörden,
zwischengeschaltete Stellen, Interessensvertreter.
https://urban.jrc.ec.europa.eu/urbanstrategies/
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6 Prinzipien des EU integrierten Ansatzes zur Nachhaltigen Stadtentwicklung:
• Strategische Dimension
• Territorialer Fokus
• Governance
• Sektorübergreifende Dimension (cross-sectoral)
• Finanzen
• Monitoring
Handbuch – Nachhaltige Stadtentwicklung
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Vielen Dank !
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