Download - Mitä säädösteksti on syönyt?
![Page 1: Mitä säädösteksti on syönyt?](https://reader038.vdocuments.mx/reader038/viewer/2022110213/5681435f550346895dafdba2/html5/thumbnails/1.jpg)
www.kotus.fi
Kotimaisten kielten keskus
Mitä säädöstekstion syönyt?
Havaintoja lain ymmärrettävyydestä ja genren ideologisuudesta
Vesa Heikkinen
Kotikielen seura, Helsingissä 7. helmikuuta 2013
![Page 2: Mitä säädösteksti on syönyt?](https://reader038.vdocuments.mx/reader038/viewer/2022110213/5681435f550346895dafdba2/html5/thumbnails/2.jpg)
www.kotus.fi
Kaksi esimerkkitekstiä■ Sikojen on pitopaikassaan voitava nähdä
muita sikoja ja niillä on oltava mahdollisuus sosiaaliseen kanssakäymiseen. (Asetus sikojen suojelusta.)
■ Kunnan on laadittava suunnitelma toimenpiteistään ikääntyneen väestön hyvinvoinnin, terveyden, toimintakyvyn ja itsenäisen suoriutumisen tukemiseksi sekä iäkkäiden henkilöiden tarvitsemien palvelujen ja omaishoidon järjestämiseksi ja kehittämiseksi. (Vanhuspalvelulaki.)
![Page 3: Mitä säädösteksti on syönyt?](https://reader038.vdocuments.mx/reader038/viewer/2022110213/5681435f550346895dafdba2/html5/thumbnails/3.jpg)
www.kotus.fi
Siitä säädös, mistä puhe?
■ Aihe, topiikki, diskurssi
■ Puhetta sioista: karju, emakko, astutus, tiineys, porsiminen, karsinat, eritteet, kuivikkeet, sorkat. (…) vähintään 5 prosenttia sikojen pitopaikan kokonaiseläinmäärän tilantarpeesta.
■ Puhetta ihmisistä: hyvinvointi, terveys, suoriutuminen, elinolot, palvelut, kehittäminen, mahdollisuus, turvaaminen, toimenpiteet, palveluntarpeiden selvittäminen, kodinomainen asuinpaikka.
![Page 4: Mitä säädösteksti on syönyt?](https://reader038.vdocuments.mx/reader038/viewer/2022110213/5681435f550346895dafdba2/html5/thumbnails/4.jpg)
www.kotus.fi
Säädösten moninaisuus
■ Millaista moninaisuutta?
• Aiheet
• (Ala)genret
• (Inter)tekstuaalisuus
• Kontekstit
■ Missä mielessä voi puhua säädöskielen ymmärrettävyydestä?
![Page 5: Mitä säädösteksti on syönyt?](https://reader038.vdocuments.mx/reader038/viewer/2022110213/5681435f550346895dafdba2/html5/thumbnails/5.jpg)
www.kotus.fi
Säädöskielen piirteitä?
■ 1. Täsmällisyys■ 2. Informatiivisuus■ 3. Yleispätevyys ja etäisyys■ 4. Systeemisyys■ 5. Jäsentyneisyys■ 6. Kaavamaisuus■ 7. Lyhennepitoisuus■ 8. Substantiivipitoisuus ja moniaineksisuus■ 9. Vanhahtavuus ja arvokkuus
(Mattila)
![Page 6: Mitä säädösteksti on syönyt?](https://reader038.vdocuments.mx/reader038/viewer/2022110213/5681435f550346895dafdba2/html5/thumbnails/6.jpg)
www.kotus.fi
Normihierarkiaa ja säädöstyyppejä■ Oikeusjärjestys ja normihierarkia:
perustuslaki, laki, asetus, muu viranomaisen oikeussääntö.
■ Lait (sisällön mukaan): yleislaki-, erityis-, puite-, suunnittelu-, kehittämis-, tavoite- ja säästölaki.
■ Lait (lakiteknisen muodon pohjalta): uusi laki, muutoslaki, poikkeuslaki, määräaikainen laki, väliaikainen laki.
(Niemivuo)
![Page 7: Mitä säädösteksti on syönyt?](https://reader038.vdocuments.mx/reader038/viewer/2022110213/5681435f550346895dafdba2/html5/thumbnails/7.jpg)
www.kotus.fi
Kysymys ymmärrettävyydestä
■ Kielentutkimus, kognitiotieteet, viestinnäntutkimus, käännöstiede, oikeustiede, diskurssianalyysi…
■ Tekstin ominaisuudet
• Kielellinen yksinkertaisuus?
• Ilmausten lyhyys ja tarkkuus?
• Tekstin jäsennys ja rakenne?
• Tekstin mielenkiintoisuus?
![Page 8: Mitä säädösteksti on syönyt?](https://reader038.vdocuments.mx/reader038/viewer/2022110213/5681435f550346895dafdba2/html5/thumbnails/8.jpg)
www.kotus.fi
Ymmärrettävyyden osatekijöitä
■ Havainnollisuus > konkreettisuus?
■ Samastuminen > informaatiorakenne?
■ Kieliasu > sanojen ja rakenteiden pituus ja monimutkaisuus?
■ Ideatiheys > informaatiotiheys?
■ Ulkoasu > kirjoitettuus, jäsentely?
■ Motivaatio > kiinnostavat aiheet?
(Wiio)
![Page 9: Mitä säädösteksti on syönyt?](https://reader038.vdocuments.mx/reader038/viewer/2022110213/5681435f550346895dafdba2/html5/thumbnails/9.jpg)
www.kotus.fi
Käsitteitä
■ Luettavuus (readability)
• Laskettavissa sana-, virke- ja tekstipituuksista yms. informaatioyksiköiden pituuksista?
■ Ymmärrettävyys (understandability)
• Merkitysten tulkintaa? Kompleksisuus?
■ Saavutettavuus (accessibility)
• Tekstien ja merkitysten saavutettavuus, myös esteettömyys? Lukijan roolit?
■ Pääsy (access)
• Kuka pääsee tuottamaan ja tulkitsemaan merkityksiä? Genre ja ideologia?
![Page 10: Mitä säädösteksti on syönyt?](https://reader038.vdocuments.mx/reader038/viewer/2022110213/5681435f550346895dafdba2/html5/thumbnails/10.jpg)
www.kotus.fi
Mahdollisia tutkimuslinjoja
■ Tekstianalyysi (kompleksisuus?)
• Inter- ja metatekstuaalisuusanalyysi
• Jaksoanalyysi (määritelmäjaksot ja määriteltyjen sanojen käyttö tekstissä)
• Kieliopillisen metaforisuuden analysointi?
■ Korpusanalyysi
■ Haastattelut ja kyselyt
■ Testit
![Page 11: Mitä säädösteksti on syönyt?](https://reader038.vdocuments.mx/reader038/viewer/2022110213/5681435f550346895dafdba2/html5/thumbnails/11.jpg)
www.kotus.fi
Intertekstuaalisuushavaintoja
Selvä
Epäselv
ä
![Page 12: Mitä säädösteksti on syönyt?](https://reader038.vdocuments.mx/reader038/viewer/2022110213/5681435f550346895dafdba2/html5/thumbnails/12.jpg)
www.kotus.fi
Sivuja Tekstejä Tekstejä/sivu (ka)
Teksti-mainintoja
Tekstimainintoja/sivu (ka)
Hallintolaki 24 53 2,2 230 9,6
Jätelaki 38 99 2,6 224 5,9
Nuorisolaki 10 24 2,4 42 4,2
Passilaki 15 59 3,9 288 19,2
Laskelmia avoimesta intertekstuaalisuudesta
![Page 13: Mitä säädösteksti on syönyt?](https://reader038.vdocuments.mx/reader038/viewer/2022110213/5681435f550346895dafdba2/html5/thumbnails/13.jpg)
www.kotus.fi
Metatekstuaalisuushavaintoja
■ Metatekstuaalisuuden alustavaa luokittelua:
• tekstin sisällä johonkin kohtaan viittaavaa,
• selittävää ja määrittelevää,
• rakenteellista sekä
• kommentoivaa ja arvottavaa.
(Heikkinen & Hämäläinen)
![Page 14: Mitä säädösteksti on syönyt?](https://reader038.vdocuments.mx/reader038/viewer/2022110213/5681435f550346895dafdba2/html5/thumbnails/14.jpg)
www.kotus.fi
Sivuja Viittauksettaaksepäin
Viittaukseteteenpäin
Viittaukset/sivu(ka)
Hallintolaki 24 16 7 1
Jätelaki 38 149 11 4,2
Nuorisolaki 10 12 0 1,2
Passilaki 15 53 16 4,6
Laskelmia avoimestametatekstuaalisuudesta
![Page 15: Mitä säädösteksti on syönyt?](https://reader038.vdocuments.mx/reader038/viewer/2022110213/5681435f550346895dafdba2/html5/thumbnails/15.jpg)
www.kotus.fi
Asiantuntijuudet■ Eri sisältöjen asiantuntija (jäteasiat, passiasiat jne.).
■ Kulloisenkin säädöksen alan asiantuntija (julkisoikeus ja yksityisoikeus; hallinto-oikeus, rikosoikeus; henkilöoikeus, ympäristöoikeus jne.).
■ Lainsäädäntökulttuurin asiantuntija (tuntee järjestelmän ja prosessit laajasti).
■ Eri elämänalueiden tyypillisten kielenkäyttötapojen ja merkitysten asiantuntija (talous-, politiikka-, ympäristö-, laatudiskurssi jne.).
■ Kielen ja tekstien asiantuntija (ymmärtää kielelliset valinnat, tekstien rakentumisen periaatteet ja tekstien väliset suhteet sekä tuntee tekstilajien järjestelmän).
■ Muut mahdolliset asiantuntijat.(Heikkinen & Hämäläinen)
![Page 16: Mitä säädösteksti on syönyt?](https://reader038.vdocuments.mx/reader038/viewer/2022110213/5681435f550346895dafdba2/html5/thumbnails/16.jpg)
www.kotus.fi
Määritelmähavaintoja
■ Millaisissa säädöksissä määritelmiä ja määritelmäpykäliä käytetään?
■ Kuinka usein määritelmiä käytetään?
■ Mitä määritellään? Mitä ei?
■ Millaisia määritelmät ovat kielellisesti?
■ Miten määriteltyjä sanoja ja termejä käytetään tekstissä?
![Page 17: Mitä säädösteksti on syönyt?](https://reader038.vdocuments.mx/reader038/viewer/2022110213/5681435f550346895dafdba2/html5/thumbnails/17.jpg)
www.kotus.fi
Kuinka monessa säädöksessä on määritelmäpykälä?
Vuosi Määritelmiä
2007 36/100 (36 %)
2008 23/65 (35 %)
2009 33/112 (29 %)
2010 29/82 (35 %)
2011 28/97 (29 %)
![Page 18: Mitä säädösteksti on syönyt?](https://reader038.vdocuments.mx/reader038/viewer/2022110213/5681435f550346895dafdba2/html5/thumbnails/18.jpg)
www.kotus.fi
Montako määriteltävääsanaa tai termiämääritelmäpykälässä on?
Vuosi Määriteltäviä sanoja
2007 10
2011 11
![Page 19: Mitä säädösteksti on syönyt?](https://reader038.vdocuments.mx/reader038/viewer/2022110213/5681435f550346895dafdba2/html5/thumbnails/19.jpg)
www.kotus.fi
Mitä määritellään?
■ Säädöksen ydinaiheeseen liittyviä asioita: päästömääräyksikkö, poistoyksikkö, päästöyksikkö; kansallinen rekisteri, tilinhaltija; mitätöintitili.
■ Säädöksissä mainittuja muita tekstejä: Kioton pöytäkirja, osapuolikokouksen päätös, komission rekisteriasetus.
■ Säädökseen liittyviä viranomaisia, organisaatioita tms.: osallistujavaltio, isäntävaltio, rekisterinpitäjä, liitteen I sopimuspuoli.
![Page 20: Mitä säädösteksti on syönyt?](https://reader038.vdocuments.mx/reader038/viewer/2022110213/5681435f550346895dafdba2/html5/thumbnails/20.jpg)
www.kotus.fi
Mitä määritellään, mitä ei?
■ Nämä määritellään: ikääntynyt väestö; iäkäs henkilö; toimintayksikkö.
■ Näitä taas ei: hyvinvointi, itsenäinen suoriutuminen, sosiaalipalveluiden riittävyys ja laatu, yhdenvertaisuus, riittävät voimavarat, sosiaali- ja terveyspalvelujen laadukas järjestäminen, pitkäaikainen hoito ja huolenpito.
(Vanhuspalvelulaki.)
![Page 21: Mitä säädösteksti on syönyt?](https://reader038.vdocuments.mx/reader038/viewer/2022110213/5681435f550346895dafdba2/html5/thumbnails/21.jpg)
www.kotus.fi
Pääsy säädösten merkityksiin eli ideologinen tulkinta■ Tekstiin kirjoittuvat roolit – teksteihin
kytkeytyvä toiminta.
■ Kuka tekee? Millaiset prosessit? Taistelu merkityksistä?
■ Kenestä/kenelle tekstejä/pykäliä tehdään?
■ Kuka voi saavuttaa? Kenet suljetaan pois?
■ Miten käytetään? Asema teksti- ja genrehierarkiassa? Hegemoninen genre?
■ Miten suhtaudutaan? Säädösasenteet?
![Page 22: Mitä säädösteksti on syönyt?](https://reader038.vdocuments.mx/reader038/viewer/2022110213/5681435f550346895dafdba2/html5/thumbnails/22.jpg)
www.kotus.fi
■ Finlex, Säädökset alkuperäisinä
• 2012: 1092; 2007: 1510; 2000: 1307
■ 2009 hallitus antoi 282 lakiesitystä. Esityksissä oli keskimäärin 28 pykälää ja 22 perustelusivua. Vuonna 1980 hallituksen esitysten keskipituus oli 4 sivua.
■ Hallintopäätöksiä tehdään vuosittain 20 - 30 miljoonaa, ensiasteen verotuspäätöksiä 10 miljoonaa, toimeentulotukipäätöksiä miljoona.
■ Julkisen hallinnon lomakkeita on yli 4 000.
■ Vantaan kaupunki käytti vuonna 2010 lähes 40 miljoonaa A4-arkkia paperia.
Tekstien maailma
![Page 23: Mitä säädösteksti on syönyt?](https://reader038.vdocuments.mx/reader038/viewer/2022110213/5681435f550346895dafdba2/html5/thumbnails/23.jpg)
www.kotus.fi
Lähteitä■ Brown, Gillian ym. toim.: Language and Understanding.■ Foley, Richard ym. toim.: Kielen ja oikeuden kohtaamisia. Heikki E. S. Mattilan
juhlakirja.■ Heikkinen, Vesa: Ymmällään verokielestä. Kielikello 3/2005.■ Heikkinen, Vesa: ”Ymmärrettävyyden osatekijöistä”. Kielikello 3/2005.■ Heikkinen, Vesa: Ymmärrettävyystutkimuksen kysymyksiä. Kielikuvia 2/2012.■ Heikkinen, Vesa & Hanna Hämäläinen: Onko laki kaikille sama? Lakitekstin viittaukset.
Kielikello 4/2011.■ Heikkinen, Vesa ym. toim.: Genreanalyysi – tekstilajitutkimuksen käsikirja.■ Mattila, Heikki: Vertaileva oikeuslingvistiikka.■ Mattila, Heikki ym. toim.: Oikeuskieli ja säädöstieto. Suomenkielinen lakikirja 250
vuotta.■ Niemi-Kiesiläinen, Johanna ym. toim.: Oikeuden tekstit diskursseina.■ Niemivuo, Matti: Lain kirjain. Lakitekniikka ja lakikieli.■ Simon-Vandernbergen, Anne-Marie ym. toim.: Grammatical Metaphor.■ Tiersma, Peter M. & Lawrence M. Solan toim.: The Oxford Handbook of Language and
Law.■ Virtaluoto, Jenni & Pertti Väyrynen: Voidaanko tekstin luettavuutta mitata
matemaattisilla indekseillä? Informaatiotutkimus 4/2000.■ Westman, Margareta: Språkets myller.■ Wiio, Osmo A.: Johdatus viestintään.
![Page 24: Mitä säädösteksti on syönyt?](https://reader038.vdocuments.mx/reader038/viewer/2022110213/5681435f550346895dafdba2/html5/thumbnails/24.jpg)
www.kotus.fi
Kotimaisten kielten keskus
Kiitos!
Hankkeen verkkosivut: http://www.kotus.fi/?s=3938
Yhteydenotot:[email protected]