1Julio 2007
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MATERIALES ENTREGADOS
Presentación de la Orientación
Guía para la Solicitud de Fondos
(Incluye solicitud e instrucciones)
Reglamentación Federal del Programa ESG
Lista de documentos requeridos para el trámite de contrato
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PLAN CO N SO LIDADO 2005-2010
E s un p lan d iseñ ad o d e acu erd o a l 24 C FR P art 91 , d es crib e las n ece sid ad es , recu rsos , p riorid ad es y activid ad es p rop uestas d e los p ro g ram as : C D B G , H O P W A , H O M E y E S G . S e p rep ara con e l ins u m o d e la O fic in a d e C om isio n ad o d e A su ntos M u n ic ip ales (O C A M ),lo s D ep arta m en tos d e la F am ilia , V iv ie nd a y S a lud y la p artic ip ació n c iu d ad ana. D elin ea es trateg ia d e d es arrollo co m u nitario y v ivie n d a, e fectivas y c oo rd inad as. L as O rg an izacion es N o G ub ern am e ntales y M u nic ip io s q u e o frec en serv ic io s, d eb erán com p ro m eterse y c um p lir co n las s ig uien tes la s m e tas:
• V iviend a ap ro p iad a• A m b iente ad ec uad o p ara vivir• C reació n d e o p ortu n id ad es eco nó m ica s
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Aumentar la disponibilidad y la calidad de albergues de em ergencia y transitorios.
Facilitar la operación de los albergues y proveer servicios esenciales.
Ayudar a prevenir la deambulancia.
PLAN DE ACCIÓN ANUALPROGRAMA ESG
Es la actualización anual del Plan Consolidado.
Incluye el uso de los fondos ESG para ese año y los
proyectos seleccionados para cumplir los objetivos
establecidos.
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El S istem a d e Cu id ado Continuo (Continuum of C are) es e l p lan co m unitario p ara org anizar servic ios con el fin d e que las p ersonas sin hogar obteng an una vida indep end iente yv iviend a p erm an ente.
El D epartam ento de la Fam ilia, tiene la responsabilidad de la A dm in istració n de los Fo ndo s ESG , de la im plantación d e la Po lítica Pú blica y e labo ración de un Sistem a d e Cu id ado C ontinuo que facilite la coordinació n de esfu erzo s; ta les co m o:
Identificación y evaluación d e las necesid ad esA lb ergues de em ergenciaVivien da transito ria Vivien da perm anente
El Em ergency Shelter Pro gram (ESG ) es la en trad a a l s istem a de servic ios con tinuo s.
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Albergue de Emergencia
Albergue de Emergencia
Vivienda TransitoriaVivienda
Transitoria
Servicios de ApoyoServicios de Apoyo
Vivienda Permanente
Vivienda Permanente
Búsqueda,Entrada,
Evaluación
Búsqueda,Entrada,
Evaluación
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Se establece m ediante el Se establece m ediante el “Hom elessHousing Act” del 1986, com o respuesta al del 1986, com o respuesta al
aum ento en la poblaciaum ento en la poblacióó n deam bulante y sin n deam bulante y sin
hogar . hogar .
En 1987 el ESG, se incorporEn 1987 el ESG, se incorporóó en el Subten el Subtíítulo tulo
B del TB del T íítulo IV del tulo IV del ““StewartStewart B. B. McMc KinneyKinney--VentoVento Hom elessHom eless AssistanceAssistance ActAct”” ((42 USC 42 USC
1137111371 --11378).11378).
EMERGENCY SHELTER GRANT PROGRAM (ESG)
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DEFINICIÓN DEAMBULANTE / PERSONA SIN HOGAR
(42 U.S. C Title 42, chapter 119 sub chapter I, 11302)Una persona sin hogar reside en lugares:
Públicos o privados no aptos para vivir seres hum anos, tales como: automóviles, parques, aceras, edificios abandonados o en la calle, en albergues de emergencia.
En viviendas transitorias o de apoyo para deam bulantes que provengan originalm ente de la calle o de albergue de em ergencia.
En cualquiera de los lugares antes descritos pero que ha pasado un corto tiempo (hasta 30 días consecutivos) en un hospital u otra institución.
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DEFINICIÓN DEAM BULANTE / PERSONA SIN HOGAR
S erá d esalojada en una sem ana: no se ha identificado una residencia a dónde vivir, y la persona carece de recursos y de redes de apoyo.
S u residencia, ha sido declarada clausurada o solicitado el desalojo en una sem ana, por funcionarios autorizados por no ser considerada apta com o residencia.
V íctim as de violencia dom éstica: no se ha identificado una vivienda, la persona carece de recursos y de redes de apoyo para obtener una vivienda segura.
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NO SE CONSIDERA DEAMBULANTE A:
Individuo(s) encarcelado(s) o detenido(s) por actos com etidos contra las leyes estatales y federales (Ejemplos: Programas de Desvío).
Menores bajo la custodia del Estado.
Individuo o familia que vive en estructuras que no son físicamente seguras, viven con amigos o fam iliares en una estructura destinada para alojar una familia o individuo (condiciones de hacinamiento).
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POBLACIONES DEAMBULANTES CON NECESIDADES ESPECIALES
Deambulante Crónico Abuso de Sustancias (drogas y/o alcohol) Enfermo Mental
HIV/SIDA Víctimas de Violencia Doméstica Personas de Edad Avanzada Veteranos Personas con alguna discapacidad o
condición (física, mental, del desarrollo)
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REQ U IS ITOS D E ELEGIB IL ID AD PAR A DEAM B ULA NT ES
Lo s p ro veed o res d e servic io so n resp o n sab les d e d eterm inar la eleg ib ilid a d : d eam b u lante s o en riesg o d e con vertirse en d ea m b u lan tes.
La d o cum e ntació n se so lic itará en la fase d e ad m isió n d el p a rtic ip an te o a l se r referid o (V e r G uía p a ra la V e rific ac ió n d e E le gib ilid ad ).
In c lu ir co p ia d e lo s d o cu m en to s q u e d eterm in an e leg ib ilid ad e n e l exp ed ien te d el p artic ip an te; estar d is p o n ib le p a ra revis ió n.
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U .S. D epartm ent of H ousing and Urban Developm ent
José R. Rivera N ieves – D irecto rJose_R._Rivera@ hu d.go v
M aría M arilín G uzm án – P rog ram M anage rm a rilin_g uzm an@ h ud.g ov
M ichelle K . S m ith – Sen io r C o m m un ity Plann ing an d D evelop m ent R ep rese n tativeM ichelle_K ._Sm ith@ h ud.g ov
Tel. 787-766-5400 ext. 2004, 2002, 2084
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SOLICITUD DE FONDOS 2007
INFORMACIÓN GENERAL – DATOS DE LA ORGANIZACIÓN
I. SERVICIO PRIMARIO DE LA ORGANIZACIÓN
II. DESCRIPCIÓN DE LA ORGANIZACIÓN
III. PROYECTO PROPUESTO
IV. MEDIDAS DE EJECUCIÓN
V. HOMELESS MANAGEMENT INFORMATION SYSTEM (HMIS)
VI. RECURSOS FISCALES
VII. PRESUPUESTO SOLICITADO
CERTIFICACIONES, CARTA DE ENDOSO, ESTIMADOS
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H as ta 5% de la subvenc ión to ta l. P a ra uso de l D epa rtam en to de la F am ilia .
C O S T O S A D M IN IS T R A T IV O S
H as ta 30% de la subvenc ión to ta l.P R E V E N C IÓ N
S ó lo pa ra fac ilidades que son u tilizadas com o a lbe rgues de em ergenc ia o viv ienda de trans ito ria . C os tos de pe rsona l adm in is tra tivo responsab le de la ope rac ión no debe excede r e l 10 % de la subvenc ión to ta l.
O P E R A C IO N A L E S
H as ta 30% de la subvenc ión to ta lE S E N C IA L E S
S ó lo pa ra fac ilidades que son u tilizadas com o a lbe rgues de em ergenc ia o viv ienda trans ito ria . Las facilidades de ben ser p rop iedad de la O rgan ización .
R E H A B IL IT A C IÓ N :
• C o nve rs ión • R e habilitac ión M ayo r• R e novac ión
L IM IT A C IÓ N /U S O R E S T R IN G ID OA C T IV ID AD E S E L E G IB LE S
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RESUMEN DE ACTIVIDADES REHABILITACIÓN
1. Conversión - Cambio en el uso de un edificio a uno de albergue de emergencia, donde el costo de la conversión y/o rehabilitación exceden el 75% del valor del edificio después de la conversión. Uso como albergue por 10 años o más.
2. Rehabilitación mayor o sustancial -Rehabilitación de un albergue o vivienda transitoria que envuelve costos mayores al 75% del valor del edificio antes de ser rehabilitado.Uso como albergue por 10 años o más.
3. Renovación - Rehabilitación de un albergue que envuelve costos de 75% o menos del valor del edificio antes de ser rehabilitado. Uso como albergue por 3 años o más.
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RESUMEN DE ACTIVIDADESESENCIALES
Servicios de Apoyo si no han sido provistos p or el gobierno m unicipal en los pasados 12 m eses; o el servicio com plem enta los servicios ofrecidos por el Municipio:1.S alario / beneficios m arginales (servicio directo)2.G astos relacionados con servicios a “O utreach”3.FACILIDADES NO -RE SIDENCIALES algunos gastos
para la operación de sus facilid ad es:
Utilidades (agua, luz, gas)
Alim ento
Equipo
O tros
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RESUMEN DE ACTIVIDADES OPERACIONALES
Personal de mantenimiento del albergue, de seguridad (guardias, facilitadores, personal de admisión). Incluye beneficios marginales.
Gastos Administrativos de personas directamente responsables de la administración de la facilidad (10%).
Pagos de renta de la facilidad del albergue.
Alimento para residentes del albergue
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS ALBERGUES
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M ateriale s y sum inistro s d e c a sa, oficina , lim p ie za , c o nse rva ción d e e dific io y he rra m ie nta s m e nud a s.
A rtícu los de uso p e rson a l (rop a, p rod uc tos d e h ig ie ne p ers ona l, e tc.)
E q uip o
C om un ic a c ion e s se rv ic io de te lé fono e Interne t p a ra us o exc lusiv o d e l a lbe rg ue , fra nq ue o, im pre sió n y co pia s (no pa ra la re c a ud a ción de fo n dos)
O tros
RESU M EN DE ACTIVIDADES O PERACION ALES
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RESUMEN DE ACTIVIDADES PREVENCIÓN
Subsidios a corto plazo (no más de 3 meses) a familias que han recibido notificación de desahucio o avisos de suspensión de utilidad.
Fianza y primer mes de alquiler y/o fianza de utilidades (agua y luz) para permitir que una familia sin hogar se ubique en una vivienda permanente.
Actividades diseñadas para prevenir la incidencia de deambulancia:
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S e rv ic io s de m e diac ión de c onflic tos e ntre inqu ilino y p rop ieta rios, e nc a m in a da s a q ue el in quilino pe rm an ezc a e n la viv ien da .
S e rv ic io s le g ale s p a ra la re p re se nta ció n d e arre nd ata rios ind ig en te s e n p roc e d im ie n tos de l d esah uc io .
P a go s p a ra pre ve nir la e jec uc ió n d e una h ipo tec a.
RESU M EN D E A C TIVIDA D ES PR EV EN CIÓ N
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DOCUMENTOS REQUERIDOS CON LA SOLICITUD
1. Certificación de Incorporación Original*
2. Certificación de Buena Pro (Good
Standing)*
3. Certificación de Requisitos y Reglamentos
4. Carta de Endoso del Municipio
5. Certificación de Pareo
6. Certificación de Documentos Requeridos
7. Tres estimados y fotos del área a
rehabilitar
*Organizaciones Nuevas e Inactivas
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R ESU M EN C ERTIFIC A C IO N E S / RE Q U ISITO S
N orm as para los Participantes• Política de p articip ación de lo s servicio s • Política relacio nad a al ac om od o razon ab le
• Política para susp en d er o neg ar lo s se rvicios
O rganizaciones de Violen cia D om éstica• Política de co nfid encialid ad
Participación de los D eam bulantes• En aspectos relacio nad o s a la con stru cción, re no vació n
y o peración de las facilid ad es
• En la Ju nta de D ire cto res o el equ ivalen te respe cto a la política de la En tidad
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RESUMEN DE CERTIFICACIONES/REQUISITOS
Organizaciones con base religiosa, ofrecer los servicios libre de influencias religiosas y conforme a los siguientes principios (CFR 576.23):
No discriminar a empleados o participantes
No discriminar en la otorgación de servicios
No proveer instrucción, conserjería religiosa, servicios religiosos o misas
No involucrarse en proselitismo
No ejercer influencia religiosa para ofrecer servicios
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C R ITER IO S M ÍN IM O S PA R A SO L IC ITA R F O N D O S
1 . H a b e r o fre c id o s e rvic ios a la p o b la c ió n sin ho g a r
un a ño a n tes d e so lic ita r fo n d os .
2 . V is ita d e V e rific a c ió n d e S e rvic io s .*
3 . D isp o ne r d e sis te m a s fisc a les y e sta d ís tic os .
4 . E n tre g a r a l 2 4 d e a g o sto 2 0 0 7 to d os lo s
d o cu m e nto s.
5 . C um p lir c o n la s m e ta s y/o o b je tiv o s d e H U D .
6 . E vid e nc ia r re c urso s p ara e l p a re o d e fon d os . P a re o
d e b e se r ig ua l a la c a ntid a d d e fo n d os so lic ita d os .
* N u e v as e ina c tiva s s o la m e n te .
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ASPECTOS A CONSIDERAR EN LA EVALUACIÓN DE SOLICITUDES
Prioridad a albergues, principalmente, si están expandiendo su capacidad para servir a personas deambulantes.
Cumplimiento con el Sistema de Cuidado Continuo y el Plan de Acción del Departamento.
Servir las necesidades no cubiertas de poblaciones con necesidades especiales.
Servicios dirigidos a la autosuficiencia y viviendapermanente de los/las participantes
Actividades enfocadas en la ubicación en vivienda.
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14PRES UPUESTO SOLICITADO
8RECURSO S FISC ALES
100TOTAL
4HOM E LESS M ANAG EM ENT INFORM ATIO N SY STEM
15M EDID AS D E EJEC UCIÓN
49PROYE CTO PRO PU ESTO
2DESC RIP CIÓN DE LA OR G ANIZACIÓ N
5SERVICIO PRIM ARIO DE LA O RG ANIZACIÓN
3CERNIM IENTO Cum plim iento con los requisitos de la solicitudEvaluación de desem peño (subvenciones anteriores)Visita de verificación de servicios (nuevas e inactivas)
PUNTOS EVALUACIÓN
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RESUMEN DEL PROCESO DE SOLICITUD FONDOS
Firma del Grant Award Anuncio disponibilidad de Fondos Orientación Solicitud de Fondos Entrega de la Solicitud de Fondos:
24 agosto, antes de las 4:30 p.m. Evaluación de Propuestas Distribución de Fondos Notificación de Elegibilidad Firma de Contrato
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AS IS T E N C IA T É C N IC AS E C R ET A R IA A U X IL IA R D E P LA N IF IC A C IÓ N
294 -4 900 E xt. 2 100
C O N T A C T O S :
Ive liss e M u ss en den M irand a, im u sen den @ fam ilia .gob ierno .pr
M elb a R o m ero , m rom e ro@ fa m ilia .go b ierno .p r
O lg a P ad illa , op ad illa @ fam ilia .gob ie rn o .p r
Aid a M aldon ado , am a ld on ado@ fa m ilia .go b ie rn o .p r
Ivette M orales , im o rale s@ fam ilia .gob ie rn o .pr
Ta m ara N ieve s, tn ie ves@ fam ilia .gob ierno .p r
P ilar T irado , p tirad o@ fam ila .g ob ie rn o .pr
AS IS T E N C IA T É C N IC AS E C R E TA R IA A U X IL IA R D E P LA N IF IC A C IÓ N
294 -4 900 E x t. 2 100
C O N T A C T O S :
Ive lis se M u ss en den M ira nda , im u sen den @ fam ilia .go b ierno .p r
M elb a R o m ero , m rom e ro@ fam ilia .go b ierno .p r
O lg a P ad illa , op ad illa @ fam ilia .gob ie rn o .p r
Aid a M aldon ado , am a ldon ado@ fam ilia .go b ie rn o .p r
Ivette M o rale s, im o rale s@ fa m ilia .gob ie rn o .pr
Ta m ara N iev es, tn ie ves @ fam ilia .gob ierno .p r
P ilar T irado , p tirad o@ fa m ila .g ob ie rn o .pr
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FE C H A E N T R E G A S O LIC IT U DC o m ple te un a so lic itu d p o r cad a fac ilid ad qu e so lic ita fon d o s .
F E C H A L ÍM IT E 2 4 D E A G O S T O D E 2 0 0 7
(en o an tes d e las 4 :30 p .m .) o en v ié po nchad a e n o an te s de la fech a lím ite a la s igu ie n te d irec c ió n :
D E P A R T AM E N T O D E L A F AM IL IAS E C R E T AR ÍA AU X IL IA R D E P L AN IF IC AC IÓ N
A P A R T AD O 1 1398S A N JU AN , P U E R T O R IC O 00 910-13 98
PR O P U E S T AS IN C O M P LE T A S O S O M ET ID AS D E SP U É S D E L A F E C H A L ÍM IT E
S E R Á N D E V U E L T A S A L O S R E M IT E N T E S
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DOCUMENTOS NECESARIOS PARA LA FIRMA DEL CONTRATO
1. Presupuesto Ajustado a base de la asignación2. Resolución Corporativa
3. Póliza Fondo del Seguro del Estado4. Seguro Responsabilidad Pública5. Documentos del CRIM6. Documentos del Departamento de Hacienda
7. ASUME8. Documentos Departamento del Trabajo9. ARPE (Permisos de uso)10. Seguro Social Patronal
11. Documentos Departamento de Estado12. Licencias 13. Otros
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Secretaría Auxiliar de Planificación