Manual Institucional de Clases INA, 2013
Revisión Integral del Manual Institucional, según Acuerdo de Junta
Directiva N° 013-2013
UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS
30-08-2013
Autor: Unidad de Recursos Humanos
Revisión integral del manual descriptivo de clases y puestos específicos de la Institución, en el cual se
ordenan las diversas operaciones constituyentes de los procesos de trabajo en que participan los diferentes
puestos de trabajo, a la luz de la actual estructura orgánica.
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TABLA DE CONTENIDOS
Página
1. Causa del Estudio 1
2. Introducción 2
3. Objetivo del Estudio 4
3.1 Objetivo General 4
3.2 Objetivos Específicos 4
4. Fuentes de Información 5
4.1 Fuentes de Información Escritas 5
4.2 Fuentes de Información Orales 8
5. Antecedentes 9
5.1 Base Legal y Financiamiento 9
5.2 Marco Filosófico Institucional 10
5.3 Manual Organizacional del INA y su
Estructura Actual 17
5.4 Manual Institucional del INA 26
5.5 Dirección General de Servicio Civil 39
5.6 Modelo Sistema de Gestión de la Calidad del
INA 45
6. Marco Metodológico 47
6.1 Etapa 1, Planeación 47
6.2 Etapa 2, Preparación 47
6.3 Etapa 3, Ejecución 54
7. Propuesta “Actualización Manual Institucional del INA” 55
7.1. Presentación 55
7.2. Estructura Orgánica 56
7.3. Introducción 57
7.4. Organización del Manual Institucional de Clases 59
7.5. Usos del Manual Institucional de Clases 61
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I Grupo Ocupacional Operativo 62
Trabajo Operativo General 1 63
Trabajo Operativo General 2 68
Trabajo Operativo General 3 73
II Grupo Ocupacional Administración y de
Servicios 79
Asistencia Administrativa y de Servicios 1 80
Asistencia Administrativa y de Servicios 2 86
Asistencia Administrativa y de Servicios 3 92
III Grupo Ocupacional Técnico Administrativo 99
Técnico de Apoyo 1 100
Técnico de Apoyo 2 106
IV Grupo Ocupacional Profesional 113
Profesional de Apoyo 1 INA (A y B) 114
Profesional de Apoyo 2 INA 120
Profesional de Apoyo 3 INA 127
Profesional de Apoyo Jefatura 1 INA 134
Profesional de Apoyo Jefatura 2 INA 139
Profesional de Apoyo Jefatura 3 INA 143
Profesional en Enfermería INA 158
Profesional en Estadística 1 INA 163
Profesional en Estadística 2 INA 169
Profesional en Estadística 3 INA 175
Profesional en Medicina INA 182
Profesional en Nutrición INA 186
V Grupo Ocupacional Formación Profesional 191
Formación para el Trabajo 1 (A, B, C, D,E) 192
Formación en Medicina Veterinaria INA 199
Formación Para el Trabajo 2 INA 205
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Formación Para el Trabajo 3 INA 211
Formación Para el Trabajo Jefatura 1 INA 220
Formación para el Trabajo Jefatura 2 INA 229
Formación para el Trabajo Jefatura 3 INA 232
VI Grupo Ocupacional Ejecutivo 237
Profesional de Apoyo Jefatura 4 INA 238
Formación para el Trabajo Jefatura 4 246
Gestión Administrativa INA 254
Gestión Técnica INA 262
Auditoría General del INA 271
Subauditoría General del INA 278
8 Análisis 284
9 Conclusiones 293
10 Recomendaciones 296
11 Anexos 298
LIC. CARLOS CHACÓN RETANA JEFATURA UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS
LIC. TIMOTEO FALLAS GARCÍA ENCARGADO PROCESO DOTACIÓN DE RECURSOS HUMANOS
M.B.A. EVA JIMÉNEZ JUÁREZ, UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS
LICDA. EVELYN JIMÉNEZ ROJAS PROCESO DOTACIÓN DE RECURSOS HUMANOS
Proyecto Actualización Manual Institucional de Clases INA
2013 Avalado para su realización por GG-189-2013
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Proyecto Revisión Integral del Manual Institucional 2013
Instituto Nacional de Aprendizaje
Unidad de Recursos Humanos
Informe URH-14-2013
Proyecto Revisión Integral del Manual Institucional, según Acuerdo de Junta Directiva N° 013-2013.
Revisión y Rediseño de los estratos:
Operativos,
Asistenciales,
Técnicos
Profesionales
Gerenciales
1. CAUSA DEL ESTUDIO:
Proyecto establecido en el programa de trabajo de la Unidad de Recursos Humanos,
Proceso de Dotación de Recursos Humanos, como parte de los compromisos
suscritos a la Unidad de Recursos Humanos en el Plan Operativo Institucional Anual.
Compromiso que guardan estrecha relación con lo dispuesto en el Plan Estratégico
Institucional 2011-2016 Dr. Alfonso Garro Zúñiga, en el Objetivo 13 “Administrar
eficientemente el capital humano para atender las diversas necesidades
institucionales priorizando las áreas estratégicas del país.” El cual indica:
Equiparar el escalafón de puestos y la escala salarial con referencia a las
instituciones públicas.
En ese orden de ideas este informe implica también el cumplimiento del acuerdo de
Junta Directiva N°013-2013-JD, el cual acuerda en el punto tres “Solicitar a la
Unidad de Recursos Humanos Realizar una revisión integral del Manual de Puestos
y Funciones del INA, en cuanto a los puestos profesionales, y presentarlo ante la
Junta Directiva para su consideración”
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2. INTRODUCCIÓN:
l Instituto Nacional de Aprendizaje realiza un proyecto de transformación
organizacional en el año 1996 aprobado por las instancias correspondientes.
Este proyecto desde la perspectiva de la estructura organizativa la transformación se
sustentó en la conformación de cinco macros procesos en la organización y a los
cuales se adscribe las diferentes unidades organizativas subdividas en
administrativas y técnicas cuyo funcionamiento se basa en procesos, actividades o
proyectos implicando un reordenamiento de los puestos de trabajo.
Situación que se ha mantenido en el Manual Institucional de Clases del INA, en los
cuales se han clasificado todos los puestos de trabajo existentes en la organización
durante los pasados dieciocho años.
Catorce años después en 2010 se presenta el desarrollo de una revisión integral del
quehacer institucional que finaliza en una Reorganización Estructural Integral del
INA aprobada mediante Acuerdos de Junta Directiva N°135-2009-JD del 30 de
noviembre de 2009, N° 009-2010-JD del 01 de febrero de 2010 y avalada mediante
oficio DM-140-2010 del 24 de Marzo del 2010.
Todo lo anterior junto con el tendiente esfuerzo al mejoramiento sostenido en su
gestión, que le permita una alineación organizacional con el marco filosófico
institucional y el Plan Nacional de Desarrollo. Es así como a la fecha la Institución
posee una misión, visión, valores, políticas, objetivos estratégicos y desafíos
institucionales debidamente aprobados y avalados por nuestra Junta Directiva, tal
como se demuestra en el documento denominado “Plan Estratégico Institucional
(PEI) 2011-2016 Dr. Alfonso Carro Zúñiga”
Este plan responde a “una visión de mediano plazo, que trasciende el periodo
gubernamental, con el propósito de generar proyectos y acciones estratégicas que
impacten de manera positiva en la gestión del Instituto, posibilitándole un
pensamiento y acción que obedezca más a una situación planificada y articulada,
tendiente a lograr el reconocimiento económico y académico de la población
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estudiantil, satisfacción de los clientes, impacto de la formación a nivel de país,
inversión planificada de los procesos de infraestructura y equipamiento, coordinación
estrecha y consulta permanente con el sector empresarial, gestión administrativa
eficiente, consolidación del Sistema Nacional de Formación Profesional, gestión
sostenible de recursos, desarrollo del talento humano, procesos de investigación y
prospección de mercados y la eficiencia en el uso de los recursos.” PEI 2011-2016
Ahora bien, este proceso de cambio de dirección debe ir en paralelo con la debida
modernización de la estructura orgánica institucional y funcional. Ello con el
propósito de facilitar el incremento en la eficiencia y dar cumplimiento a los objetivos
estratégicos derivados de la misión y visión plasmados, según el marco jurídico
vigente y las políticas y acciones definidas en el Plan Nacional de Desarrollo,
mismas que conllevan a satisfacer las necesidades y los requerimientos de la
sociedad costarricense.
Lo anterior provoca cambios orgánicos importantes, iniciando con una consolidación
del Modelo del Sistema de Gestión de Calidad del INA, una estructura organizativa
reorganizada y sustentada en la conformación de seis macros procesos en la
organización y a los cuales se adscribe las diferentes y nuevas unidades
organizativas, subdividas en administrativas y técnicas cuyo funcionamiento se basa
en procesos, actividades o proyectos implicando un reordenamiento de los puestos
de trabajo.
A partir de estas perspectivas se torna ineludible un proceso de reforma en el
manual auxiliar denominado Manual Institucional de Clases que de apoyo al
quehacer de la estructura orgánica y funcional manteniendo una alineación con el
quehacer institucional y su estructura ocupacional, a la luz del Plan Estratégico
Institucional y el Plan Nacional de Desarrollo, los cuales requieren se mantenga en
la Institución al personal más idóneo y calificado, bajo una adecuada estructura
ocupacional flexible según el actual sistema de clasificación de puestos públicos,
dados por su ente rector la Dirección General de Servicio Civil, al cual la Institución
está adscrito según Artículo 24 de la Ley Orgánica del Instituto Nacional de
Aprendizaje “Artículo 24.- Todos los funcionarios y empleados del Instituto Nacional de
Aprendizaje estarán incorporados, en cuanto a nombramiento, remoción, clasificación y
valoración de puestos, al Régimen de Servicio Civil…”.
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Lo anterior provoca la necesidad de replantear y realizar nuevamente un análisis
integral del Manual Institucional con el fin de solventar cualquier inconsistencia
presentada en el diario hacer y uso de la herramienta que genere en su aplicación
un mejor desenvolvimiento en el quehacer de la Unidad de Recursos Humanos y la
Institución, en armonía con la Reorganización Estructural Integral del INA, y la
normativa actual que le abriga.
3. OBJETIVO DEL ESTUDIO
3.1 Objetivo General
Revisar y reformular de manera integral el Manual Institucional del Instituto Nacional
de Aprendizaje, y rediseñar los Estratos Operativo, Asistencial, Técnico,
Profesional, Gerencial, a la luz de la Reorganización Estructural Integral y la
Normativa Vigente, en cuanto a clasificación y valoración según Régimen de
Servicio Civil.
3.2 Objetivos específicos:
Eliminar los escalafones de las clases de los estratos Operativo, Asistenciales
y Técnico, actualizar las actividades y armonizar las clases según las
necesidades institucionales y las recomendaciones emanadas por la
Dirección General de Servicio Civil para estos estratos.
Rediseñar las series profesionales y ejecutivas correspondientes al estrato
profesional y gerencial, del Manual Institucional, tomando como base las
directrices de la Dirección General de Servicio Civil según Resolución DG-
279-2007.
Utilizar el sistema clasificado y retributivo de puestos cubiertos por el Régimen
de Servicio Civil en los citados estratos, a la luz del artículo 24 de nuestra Ley
# 6868. En espera de generar una mayor armonía del Manual Institucional del
INA con el resto de las organizaciones gubernamentales cubiertas por el
Régimen.
Establecer las bases que permitan el diseño de las vías de carrera
administrativa en la Institución, para todas las clases institucionales, con
mayor énfasis en los estratos profesional y gerencial de la Institución.
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4. FUENTES DE INFORMACIÓN
4.1 Fuentes de Información Escrita
Instituto Nacional de Aprendizaje. Ley Orgánica del Instituto Nacional de Aprendizaje N°6868, San José Costa Rica.
Manual Institucional del INA, creado mediante Decreto Ejecutivo No 25592-MP del 15 de noviembre de 1996. y sus respectivas actualizaciones al 11-08-2005.
Manual Grupos de Especialidades, Resolución DG-221-2004, de fecha 3 de setiembre del 2004. Y las actualizaciones a la fecha.
Manual de Organización del INA, aprobado por Junta Directiva en sesión 3451 del 28-04-1997.
Propuesta Manual de Atinencias, informe ODGSC-INA-06-97, tomo 3.
Estatuto de Servicio Civil y su Reglamento, Jimmy Bolaños Gonzalez,1-ed. San José enero-2001
Informe IT-EOT-058-99, de 21-10-1999, suscrito por MSC. Oscar Sánchez Chaves.
IT-EOT-031-2000, de 23-02-2000, suscrito por MSc. Oscar Sánchez Chaves.
Oficio IT-EOT-487-2004, de fecha 29 de noviembre de 2004 suscrito por Lic. Fabio Flores Rojas, del área de Instrumentación Tecnológica Proceso de eficacia y organización del trabajo.
Oficio Gestión-EOT-236-2007, de 24-10-2007, suscrito por Lic. José Joaquín Oviedo Corrales.
Oficio-SAO-140-2008, 11 -08-2008, suscrito por Lic. José Joaquín Oviedo Corrales.
IT-058-2001, de 19-12-2001, suscrito por Lic. Oscar Sánchez Chaves.
Oficio Circular IT-011-2004, de 30-09-2004 suscrito por el Lic. Fabio Flores Rojas
INA en Cifras 2007 Instituto Nacional de Aprendizaje, Año 9 N°9 2007 San José, Costa Rica. INA 2007.
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Circular IT-002-2006, de fecha 02-02-2006 suscrito por Lic. Fabio Flores Rojas director de área de Instrumentación Tecnológica de la Dirección General de Servicio Civil, Salud.
Plan Operativo Institucional Anual 2013, de Setiembre de 2012 elaborado por la Unidad de Desarrollo y Estadísticas del Instituto Nacional de Aprendizaje.
Documento “Definición de los Ámbitos de Gestión de las Unidades Técnicas del INA” presentado por la Subgerencia Técnica y aprobado según acuerdo NO.282-2004-JD-V3.
Presupuesto Institucional 2013, diciembre del 2013.
Oficio DM-571-2003, de fecha 14 de Julio de 2003, suscrito por el Sr. Jorge Polinaris Vargas Ministro a.i. de MIDEPLAN.
Oficio AME-123-2003, de fecha 10 de diciembre de 2003, suscrito por Luis Antonio Román H.de Modernización del Estado de MIDEPLAN.
La Gaceta N° 205, de fecha 24 de octubre de 2003 “Lineamientos para la descripción de las funciones y requisitos de los cargos de auditor y sub auditor internos.
Oficio PDRH 2581-2005, del 22 de agosto del 2005, suscrito por Lic. Timoteo Fallas García
Archivo digital “Perfil del docente según Núcleos de Formación y Servicios Tecnológicos” de 19 de octubre de 2007.
Circular IT-002-2006, de fecha 2 de febrero del 2006, suscrito por Lic. Fabio Flores Rojas director de área de Instrumentación Tecnológica de la Dirección General de Servicio Civil
Circular IT-003-2006, de fecha 2 de febrero del 2006, suscrito por Lic. Fabio Flores Rojas director de área de Instrumentación Tecnológica de la Dirección General de Servicio Civil
Resolución DG-279-2007.Noviembre, 2007— Modifica el Manual de Clases Anchas y Manuales Institucionales. Estratos Profesional y Gerencial. DGSC.
RESOLUCIÓN DG-380-2010, del 06-12-2010, suscrito por el Lic. José Joaquín Arguedas Herrera Director General DGSC.
Oficio DG-263-2010, del 17 de Mayo de 2010, suscrito por el Lic. José Joaquín Arguedas Herrera Director General DGSC.
Informe Gestión –SAO-018-2010 “Propuesta de Reestructuración de Clases del Manual Institucional del INA”, Mayo 2010, DGSC.
Reglamento del Estatuto de Servicio Civil, Capítulo 12, publicado en la Gaceta N° 75 del 20 de Abril del 2010
Resolución DG-131-2010.Junio, 2010—Modificar la Resolución DG-234-2009 (Manual de Clases Anchas y Manuales Institucionales) así como su
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homóloga la DG-21-2004 (Manual Descriptivo de Especialidades de Régimen de Servicio Civil), DGSC.
Oficio Gestión-SAO-024-2011, del 03 de febrero del 2011, suscrito por MBA. Olman Luis Jiménez Corrales, Coordinador a.i.
Circular Gestión-009-2011, del 11 de octubre del 2011, suscrito por Máster Rómulo Castro Víquez
Oficio Circular Gestión-012-2011, del 14 de diciembre del 2011, suscrito por Máster Rómulo Castro Víquez
Oficio Circular CCD-004-2011, del 11 de Agosto del 2011, suscrito por el Lic. José Alberto Rodríguez Salazar
Oficio OSC-MS-1035-2011, del 19 de Octubre del 2011, suscrito por Licda, Martha Fernández Fernández
RESOLUCIÓN DG-160-2011, 1-04-2011, suscrito por el Lic. José Joaquín Arguedas Herrera
Sección de Recursos Humanos del Compendio Normativo de la Dirección de Servicio Civil, elaborado por el Ing. Erick Calvo Fernández del Área de Gestión de Recursos Humanos de Junio 2011
RESOLUCIÓN DG 331-2011, del 21-07-2011, suscrito por el Lic. José Joaquín Arguedas Herrera
RESOLUCIÓN DG-054-2012, 2-03-2012, suscrito por el Lic. José Joaquín Arguedas Herrera
RESOLUCIÓN DG-216-2012, del 22-08-2012, suscrito por el Lic. José Joaquín Arguedas Herrera
Plan Nacional de Desarrollo 2011-2014 “María Teresa Obregón Zamora”, 2010, MIDEPLAN.
Plan Estratégico Institucional 2008-2010, 2008, INA
Plan Estratégico Institucional 2011-2016 Dr. Alfonso Carro Zúñiga, 2011, INA.
Formulario para el Análisis Ocupacional, aplicado a una muestra de 700 personas funcionarias con clasificación Formación Profesional, del Instituto Nacional de Aprendizaje.
Unidad Desarrollo y Estadística (2009). Evaluación del Sistema de Información de la Calidad (SICA). Marzo INA
Dirección General de Servicio Civil. (2011). Compendio Normativo de la Dirección General de Servicio Civil (1ª ed.) Costa Rica. E. Calvo.
Dirección General de Servicio Civil. (2013).Glosario de términos y expresiones de la Gestión de Recursos Humanos del Régimen de Servicio Civil de Costa Rica. (2ª ed.). Costa Rica. R. Rivera.
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CICAP. (2012). Módulo III: Administración de Puestos por Competencias. San José. Costa Rica. M. Masis
Páginas web
Dirección General de Servicio Civil (2013) Archivos de Clases y Especialidades. (Página web). San José. Recuperado 12 de Agosto de 2013, de <http://www.dgsc.go.cr/dgsc/clases/dgsc_servicios_clasificacion.php>.
Universidad de Costa Rica (2013) Manual Descriptivo de Clases y Cargos.(Página web). San José. Recuperado 6 de Mayo de 2013, de < http://orh.ucr.ac.cr/manual-puestos >.
4.2 Fuentes de Información Oral
Lic. Carlos Chacón Retana, Jefatura Unidad de Recursos Humanos. INA.
Lic. Timoteo Fallas García, Encargado Proceso Dotación de Recursos Humanos. INA
Lic. Rolando Morales Aguilera, Gestor Regional. INA.
Lic. Javier Bonilla Herrera, Encargado Gestión Tecnológica Núcleo Mecánica de Vehículos. INA
Licda. Ileana Garita Moya, Encargada Proceso Soporte Administrativo Núcleo Tecnología de Materiales. INA
Licda. Myriam Pacheco Araya, Terapeuta Ocupacional, URH. INA.
Lic. Francisco Sánchez Montero, Encargado Centro de Formación Profesional de Hatillo. INA
Lic. Carlos Alberto Madrigal Jiménez, Encargado Centro de Formación Profesional Lomas de Ocloro. INA
Lic. José Joaquín Arguedas Herrera, Director General Dirección General Servicio Civil.
Licda. Martha Emelina Gamboa Mora, Unidad de Coordinación de Servicios Desconcentrados, Dirección General de Servicio Civil.
Licda. María Adelia Leiva Mora, Directora de Despacho, Dirección General de Servicio Civil.
Lic. Rómulo Castro Víquez, Jefatura Gestión de Recursos Humanos, Dirección General de Servicio Civil.
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5. ANTECEDENTES
5.1 Base Legal y Financiamiento
Las fuentes de financiamiento Institucional corresponden a los indicados en la Ley
Nº 6868, ésta fue modificada por la Ley 7983, Ley de Protección al Trabajador, en
sección VII “Modificación de la Ley Orgánica del Instituto Nacional de Aprendizaje”
artículo 89, que reforma los incisos a) y b) del artículo 15 de la Ley Nº 6868. El
financiamiento del Instituto queda establecido de la siguiente forma:
El uno coma cinco por ciento (1,5%) sobre el monto total de las planillas de
salarios pagadas mensualmente por los patronos particulares de los sectores
Industria y Comercio y Servicios, cuando ocupen en forma permanente por lo
menos a cinco trabajadores.
Los patronos del sector agropecuario pagarán un cero coma cincuenta por
ciento (0,50%) del monto total de sus planillas, siempre y cuando ocupen un
número superior a diez trabajadores en forma permanente.
El uno coma cinco por ciento (1,5%) sobre el monto total de sus planillas de
salarios que deberán pagar mensualmente las instituciones autónomas,
semiautónomas y empresas del Estado.
Los aportes de otros programas Instituciones gubernamentales.
Los ingresos por concepto de venta de productos, explotación de bienes y
prestación de servicios a nacionales o extranjeros, generados por el instituto
como actividad ordinaria de sus programas de capacitación y formación
profesional, conforme con el reglamento interno que al efecto se promulgará.
Los préstamos internos o externos que contraten para la realización de sus
fines los legados, donaciones y herencias que se acepten.
Estarán exentos de pagar las contribuciones que indican los incisos a) y b), las
municipalidades, instituciones públicas de educación superior, juntas de protección
social y las instituciones educativas o de beneficencia de carácter privado, que
carezcan de propósito de lucro.
El Poder Ejecutivo, con excepción de la materia relativa al empleo público y los
salarios, no podrá imponer directa ni indirectamente, obligaciones, restricciones ni
cargas financieras o fiscales especiales sobre el Instituto Nacional de Aprendizaje.
Los superávit reales que resulten al final de cada ejercicio fiscal, deberán ser
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invertidos en el cumplimiento de las atribuciones que le confiere esta Ley, en el
período fiscal subsiguiente.
5.2 Marco Filosófico Institucional
El marco filosófico de la Institución es definido por las autoridades superiores del
Instituto, conformado por la misión, visión, valores, propuesta de valor y políticas
institucionales; conceptos que permiten enmarcar la formulación del plan estratégico
para el período 2011-2016.
Misión Es una institución autónoma que brinda Servicios de Capacitación y
Formación Profesional a las personas mayores de 15 años y personas jurídicas,
fomentando el trabajo productivo en todos los sectores de la economía, para
contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida y el desarrollo económico-
social del país.
Visión Ser la institución educativa de formación profesional, de calidad, accesible,
flexible, oportuna e innovadora que contribuya al desarrollo de las personas y al
progreso del país.
Políticas Institucionales
Las políticas son un importante marco de orientación que contribuye a orientar el
accionar del Instituto Nacional de Aprendizaje, marcan el inicio de la elaboración del
Plan Estratégico Institucional 2011-2016.
1. Servicios de capacitación y formación profesional de calidad para formar recurso humano competente que responda a las demandas de los sectores productivos.
2. Fortalecimiento de iniciativas innovadoras en el ámbito institucional, interinstitucional e internacional; para el desarrollo y atención de programas, proyectos, PYMES y leyes, que beneficien a poblaciones específicas.
3. Posicionamiento de la Institución como líder de la formación profesional, con la puesta en marcha del Sistema Nacional de Formación Profesional (SINAFOR).
4. La ciudadanía, el sector empresarial y las organizaciones obtendrán servicios del Sistema de Intermediación de Empleo, de manera ágil y eficiente, que permita a personas egresadas INA insertarse en el mercado de trabajo.
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5. Diseño de una oferta de Servicios de Capacitación y Formación Profesional (SCFP), innovadora, creativa, flexible, inclusiva e integradora de las perspectivas de derechos, género y sostenibilidad ambiental.
6. Implementación de estrategias a nivel institucional en sostenibilidad ambiental, en todos sus ámbitos de acción, aplicando el enfoque de mejora continua y promoviendo la utilización eficiente de los recursos naturales, para contribuir al desarrollo nacional en armonía con el medio ambiente.
7. Fortalecimiento de la investigación tecnológica que permita adquirir nuevas tecnologías para la optimización de la calidad de los SCFP.
8. Posicionamiento de la investigación sobre el mercado de trabajo, como prioridad para fundamentar el quehacer y la toma de decisiones, que permita responder a las necesidades de la población y de los sectores productivos.
9. Consolidación de una cultura de planificación con base en resultados; por medio de sistemas, procedimientos específicos e indicadores útiles, que permitan orientar eficientemente la asignación de los recursos necesarios para el logro de los objetivos institucionales.
10. Dotación y promoción de recurso humano idóneo, con accesibilidad a la capacitación continua e incentivos institucionales, que permitan la estabilidad y la competitividad en el mercado laboral.
11. Consolidación de una cultura de servicio al cliente con excelencia.
12. Desarrollo de mecanismos financieros que permitan asegurar la obtención y el buen uso de los recursos para alcanzar los objetivos de la institución al menor costo posible.
Objetivos y acciones estratégicas, para el cliente
Objetivo 1: Lograr el reconocimiento económico, técnico y académico de la
población egresada del INA, por parte del sector empresarial y educativo.
Monitorear los resultados de los Convenios con instituciones de formación
técnicas y académicas.
Monitorear el avance del Marco institucional de cualificaciones como base
para la constitución de un Marco Nacional de cualificaciones profesionales.
Objetivo 2: Impactar con los SCFP en el mercado laboral.
Realizar seguimiento y control a la población egresada a través de diferentes
mecanismos (Convenios con instituciones de educación superior,
intermediación de empleo, bienestar estudiantil) para verificar su
incorporación y permanencia en el mercado laboral.
Medir el impacto de los Servicios de Capacitación y Formación Profesional.
Aplicar las recomendaciones derivadas de los estudios de impacto.
Objetivo 3: Lograr la satisfacción de la población que ha recibido SCFP
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Medir la satisfacción del sector empresarial con respecto al personal formado
en el INA
Medir la satisfacción de la población egresada con respecto a los SCFP.
Aplicar las acciones correctivas derivadas de los estudios de evaluación.
Objetivo 4: Mejorar la eficiencia en los procesos técnicos y administrativos
institucionales.
Medir el desempeño de los procesos.
Simplificar los trámites a nivel institucional para la agilización de procesos
mediante la automatización (firma digital, revisión de procedimientos, compras
en línea a nivel nacional).
Mantener un proceso de mejora continua en la gestión de riesgos
institucionales vinculado a la planificación institucional y a la toma de
decisiones.
Modernizar el sistema de abastecimiento, para un mejor manejo de bodega y
una administración eficiente de los inventarios (plan de rotación de los
inventarios, revisión y actualización de lista de recursos instruccionales).
Implementar un modelo para la administración de los paquetes didácticos,
incluyendo mantenimiento, reparación, reconstrucción, actualización
tecnológica del equipamiento.
Fortalecer la comunicación efectiva con los entes fiscalizadores externos, que
posibilite procesos de sensibilización y conocimiento en materia de formación
profesional.
Mejorar los procesos de promoción y selección de la población interesada en
SCFP.
Vincular el desempeño de las personas funcionarias con el cumplimiento de
los objetivos institucionales.
Alinear los procesos de planificación con el cumplimiento de objetivos y metas
institucionales.
Objetivo 5: Fortalecer los procesos de investigación y prospección para el diseño e
innovación de la oferta.
Consolidar un modelo de prospección institucional, que permita aportar
información actualizada para la toma de decisiones.
Monitorear las tendencias del mercado laboral, que permita mejorar,
actualizar y adecuar la currícula a la demanda del mercado.
Desarrollar un sistema ágil y flexible para la captura de la demanda, que
permita actualizar la información y administrar las solicitudes de capacitación
con su respectivo seguimiento.
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Fortalecer la participación de los comités de cúpula y de enlace a nivel
regional y sectorial según sus ámbitos de acción.
Establecer convenios de cooperación interinstitucional que permitan la
identificación de la demanda y mejorar e incorporar nuevas variables a las
bases de datos de información de una forma más desagregada.
Objetivo 6: Fortalecer el desarrollo sostenible en el quehacer institucional.
Desarrollar e implementar planes y proyectos técnicos y administrativos para
establecer las bases de un modelo institucional de sostenibilidad ambiental
(ahorro energético, agua, combustible, tarifa telefónica, entre otros).
Ejecutar convenio "REDIES" Red Costarricense de Instituciones Educativas
Sostenibles.
Iniciar el proceso para la obtención de la certificación de la norma ISO 14000
(procesos de auditorías ambientales).
Promover la aplicación de recursos tecnológicos que favorezcan el desarrollo
sostenible en los diferentes sectores productivos.
Incorporar ejes temáticos sobre sostenibilidad del ambiente en el diseño y
ejecución de los SCFP.
Aplicar tecnologías limpias, en los procesos de formación para fomentar el
desarrollo productivo en armonía con el ambiente.
Objetivo 7: Agilizar el proceso de los diseños innovadores y acordes a la demanda
del mercado.
Incrementar el desarrollo de proyectos técnicos intersectoriales para fortalecer
el diseño de nueva oferta de SCFP.
Fortalecer la integración de informantes claves internos y externos en el
proceso de desarrollo de los SCFP para la toma de decisiones (Validación de
los perfiles y programas de formación y Capacitación).
Utilizar los resultados de las investigaciones de demanda y estudios de
impacto, para la planificación de los SCFP y la toma de decisiones.
Desarrollar planes y programas de formación por competencias orientadas a
la obtención de niveles de cualificación, enfatizando en el nivel de técnico
especializado.
Establecer el sistema institucional de cualificaciones.
Desarrollar un sistema para el diseño curricular y su respectiva validación,
basada en normas técnicas de competencia.
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Objetivo 8: Planificar la Inversión para la dotación y mejoramiento de infraestructura
y equipamiento tecnológico.
Diagnosticar el estado actual de funcionamiento de la infraestructura
institucional.
Diseñar e implementar un programa de mejoramiento de la infraestructura
física a nivel institucional.
Crear e implementar proyectos tecnológicos para la innovación y
modernización tecnológica de instalaciones físicas y su equipamiento, con
una visión prospectiva de mediano plazo.
Elaborar un plan de inversión en infraestructura física a mediano plazo, según
las prioridades institucionales y requerimientos de los sectores productivos.
implementar el modelo de vigilancia estratégica, en aspectos tecnológicos,
comerciales, competitivos y del entorno, para la adquisición de nuevas
tecnologías.
Objetivo 9: Desarrollar el SINAFOR para lograr el posicionamiento del INA como
ente rector de la capacitación y la formación profesional.
Desarrollar, validar e implementar el Sistema de Información de la Gestión
Rectora del SINAFOR.
Desarrollar eventos para transferir competencias técnicas y pedagógicas a
docentes de entes Públicos y privados, que prestan servicios de capacitación
y formación profesional con y sin fines de lucro.
Consolidar la Unidad de Articulación para el desarrollo de las funciones
asignadas.
Establecer un sistema de equivalencias y homologaciones entre los servicios
INA y los servicios de los entes públicos y privados, que permita la
administración de los procesos de articulación.
Implementar el proyecto "Estructura y Plan para la Operacionalización del
SINAFOR".
Desarrollar el Marco institucional de cualificaciones como base para la
constitución de un Marco Nacional de cualificaciones profesionales.
Objetivo 10: Maximizar las alianzas con entes nacionales e internacionales para
mejorar el quehacer institucional.
Generar nuevos convenios de cooperación o alianzas con entes a nivel
nacional e internacional.
Fortalecer el intercambio de experiencias del personal y de la población
estudiantil.
Desarrollar alianzas estratégicas interinstitucionales para impulsar la
incorporación y el reconocimiento de los niveles de cualificación obtenidos por
las personas egresadas de programas del INA.
15
Objetivo 11: Atender oportunamente la demanda de los grupos de interés.
Incrementar el uso de la TICs en la atención y resolución de servicios de
asistencia técnica.
Fortalecer la utilización de las modalidades: acciones móviles, formación
virtual, a distancia, formación en la empresa, formación dual.
Aplicar mecanismos alternativos para la contratación de capital humano,
según las necesidades institucionales (horarios, períodos, salarios, entre
otros).
Ampliar la ejecución de los SCFP en los puestos de trabajo.
Crear mecanismos de control y monitoreo sobre la atención a la demanda.
Proporcionar herramientas que faciliten la empleabilidad para la población
egresada y al Sector empresarial, el recurso humano calificado.
Objetivo 12: Desarrollar integralmente a la población estudiantil.
Fortalecer el sistema de ayudas económicas.
Fortalecer las actividades culturales y deportivas.
Crear incentivos y premiaciones para reconocer la excelencia académica.
Mejorar los procesos de la orientación vocacional.
Ampliar los servicios de salud ocupacional y preventiva.
Fortalecer los mecanismos de comunicación y servicios de TIC´s.
Reforzar las competencias técnicas adquiridas mediante las prácticas
supervisadas en el Sector Productivo.
Promocionar y facilitar la inserción laboral de la población egresada utilizando
la plataforma de empleo.
Objetivo 13: Administrar eficientemente el capital humano para atender las diversas
necesidades institucionales priorizando las áreas estratégicas del país.
Realizar estudios de cargas de trabajo para distribuir el personal institucional
según las necesidades.
Mantener actualizada la relación de puestos institucional.
Aplicar mecanismos flexibles y ágiles para la contratación de personal
docente con diversidad de horarios.
Implementar el proyecto de banco de docentes.
Equiparar el escalafón de puestos y la escala salarial con referencia a
las instituciones públicas.
Aplicar mecanismos para la retención permanencia y sostenibilidad del
personal.
Realizar estudios para determinar los requerimientos de capital humano tanto
en el ámbito técnico como de apoyo administrativo.
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Objetivo 14: Actualizar y fortalecer las competencias del capital humano docente y
administrativo en áreas estratégicas de acuerdo con la demanda de los diferentes
sectores productivos.
Realizar e implementar un plan para la atención de la brecha de las
competencias del personal para desempeñarse según las demandas del
mercado y los requerimientos por puestos de trabajo.
Recalificar las competencias del personal docente de acuerdo con la
demanda de nuevos SCFP.
Objetivo 15: Fortalecer la cultura institucional de servicio interno y externo.
Mejorar la promoción de los servicios institucionales.
Desarrollar un programa de capacitación permanente para el personal sobre
el servicio a las personas usuarias.
Incorporar herramientas, metodologías y mejores prácticas, que propicien el
mejoramiento del servicio a las personas usuarias.
Promocionar los valores institucionales para un mayor nivel de compromiso
Objetivo 16: Disponer de información integra, oportuna y confiable para la toma de
decisiones en el ámbito institucional.
Adopción de modelos de inteligencia de negocios y análisis de la información
para la toma de decisiones.
Implementar un modelo de pre-matrícula o inscripción en línea para mejorar la
planificación y la prestación de los SCFP.
Desarrollar un plan de capacitación para el uso intensivo de los sistemas
informáticos institucionales.
Crear plataformas integradas de información institucional.
Realizar un plan de sustitución o actualización de sistemas para definir
prioridades en cuanto al desarrollo de los sistemas.
Diseñar e implementar un plan institucional de comunicación para mantener
informada a la población.
Promover la adopción e implementación del sistema de gestión de seguridad
de la información.
Iniciar el proceso para la obtención de la certificación en la norma ISO 27000.
Objetivo 17: Incrementar la captación de los recursos financieros institucionales
mediante la diversificación de las fuentes de ingreso.
Gestionar recursos externos para el desarrollo de proyectos institucionales.
Crear las bases para la venta de servicios especiales.
17
Generar ingresos y reducir costos de mantenimiento mediante la venta de
bienes ociosos.
Mejorar las prácticas para la recaudación de ingresos (procedimientos,
depuración de fuentes primarias de patronos morosos, benchmarketing).
Implementar mecanismos ágiles, para elevar el porcentaje de recuperación de
la cartera de patronos morosos, estableciendo parámetros y metas en forma
ascendente, para cada año.
Objetivo 18: Planificar el presupuesto con base en las prioridades, objetivos y metas
institucionales.
Distribuir el presupuesto en alineación con los planes institucionales.
Utilizar eficientemente el superávit institucional.
Mejorar los procesos de la planificación y elaboración del presupuesto.
Diseñar e implementar un sistema de costos reales para los servicios
institucionales.
Utilizar las herramientas de costeo para los SCFP.
Mejorar la asignación presupuestaria de la cuenta de remuneraciones,
mediante un análisis continuo que permita su sostenibilidad en el tiempo.
Objetivo 19: Ejecutar el presupuesto según prioridades, objetivos y metas definidas.
Generar información financiera oportuna para la toma decisiones.
Monitorear y controlar la ejecución de las metas y su respectivo presupuesto
en los diferentes niveles de decisión.
Redireccionar oportunamente los recursos financieros que las unidades no
ejecutarán según sus metas, a otras prioridades.
5.3 Manual Organizacional del Instituto Nacional de Aprendizaje y su estructura Actual.
La Junta Directiva, mediante acuerdo JD-202-95, tomado en la sesión 3278, celebrada el 04 de Setiembre de 1995, aprobó el documento de Transformación Institucional, el cual establece las competencias y los lineamientos con los cuales deben operar las diferentes Unidades institucionales. Posteriormente este documento es aprobado mediante oficio DM-886-95, del 27 de setiembre de 1995 por el Ministerio de Planificación y Política Económica.
De lo anterior se desprende el documento denominado “Manual de Organización del INA” el cual constituye un documento complementario al “Proyecto de Transformación institucional”.
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A partir de este proyecto y del año 1997 la Institución ha integrado cambios sustanciales en la estructura orgánica de la Institución, debidamente aprobados por la Junta Directiva y el Ministerio de Planificación Nacional, los cuales han venido incorporándose al Manual de Organización del INA.
También han existido pronunciamientos externos a la Institución que han generado cambios en el modelo de gestión de la Administración Pública y por lo tanto se ha presentado el requerimiento de incluir estos cambios en el ámbito de la organización; tal como “Ley de Administración Financiera y Presupuestos Públicos” Ley N° 8131 del año 2001; “Ley de Control Interno” Ley 31 de Julio del 2002, Ley N°8292. Y posterior a esto el “Manual de Normas Generales de Control Interno para la Contraloría General de la República y las Entidades y Órganos Sujetos a su Fiscalización”.
Por lo que la Presidencia Ejecutiva de la Institución ordena a la Administración Superior la revisión e implementación de una serie de medidas con el fin de ajustar las competencias de las diferentes dependencias Institucionales a la normativa vigente.
Producto de lo anterior, las Autoridades Superiores conformadas por la Gerencia General y las Subgerencias Administrativa y Técnica, en conjunto con las Gestiones de Formación de Servicios Tecnológicos, Regional, Compartida y la de Normalización de Servicios de Apoyo, comienzan el análisis institucional, procediendo a presentar a la Junta Directiva la implementación de un sistema de gestión de la calidad a certificar bajo norma ISO 9001:2000 y a la elaboración del documento denominado “Definición de los ámbitos de Gestión de las Unidades Técnicas del INA”, documento en el cual se clarifican funciones técnicas institucionales, sin eliminar ninguna de las establecidas en el Manual de Organización del INA.
El mismo es aprobado en sesión 4160 del 08 de diciembre de 2004, en el cual se instruye a las Autoridades Superiores para que se elabore el plan de implementación y cronograma que se ajuste al Plan Organizacional Anual 2005 y sucesores si así se requiere.
Que siendo así se continúa con un proceso de transformaciones paulatinas que permitan la adecuada administración de la Institución con el fin de elevar su eficacia y eficiencia en los servicios brindados y no afecte la razón de ser de la Institución.
Que en la Auditoria de certificación, la empresa INTECO-AENOR, entidad certificadora, solicitó el desarrollo y la implementación de un Plan con el fin de realizar las medidas correctivas necesarias para el mejoramiento del sistema de gestión de calidad existente.
Que en el proceso de certificación ha quedado patente de la necesidad de ajustar las competencias de la Institución a fin de tener definidos con claridad los responsables de cada uno de los macro procesos y procesos definidos a nivel institucional.
Que en el mes de junio del año 2004, la Administración Superior presentó a la Junta Directiva la modificación de la Estructura Programática de la Institución, para estar a lo dispuesto por la Contraloría General de la República y que el Presupuesto institucional se ejecute por metas.
19
Que ambas situaciones comenzaron a regir en el Plan Anual Operativo y Presupuesto del año 2006, ambos debidamente aprobados por la Contraloría General de la República, el Ministerio de Planificación y la Autoridad Presupuestaria.
En el mes de diciembre del 2005, se solicita por parte de la Presidencia Ejecutiva a la Gerencia, Subgerencia tanto Técnica como Administrativa, a las Gestiones y a la Unidad de Desarrollo y Estadística, ajustar el Manual de Organización de la Institución con el fin de adecuar al Sistema de Gestión de Calidad y a la normativa de Control Interno existente en la Institución.
Que el documento denominado “Reorganización Parcial de la Estructura Orgánica del Instituto Nacional de Aprendizaje”, fue presentado por la Presidencia Ejecutiva en la sesión número 4230 del 27 de febrero del 2006, quedando dicho documento en análisis y discusión por parte de los señores Directores.
Que para el periodo 2006-2007 y transición se hizo necesario un mayor período de tiempo para que la Junta Directiva lleve a cabo un análisis más exhaustivo del documento “Reorganización parcial de la estructura orgánica del Instituto Nacional de Aprendizaje”, presentado por la Administración.
Por lo que para colaborar con el accionar de la Institución y generar tomas de decisiones la Junta Directiva de conformidad con el artículo 7 incisos a), b), c), y ch) de la Ley Orgánica del INA y el artículo 6 incisos a), b), c) y d) de su Reglamento, la Junta Directiva, posee la facultad de dictar las políticas generales de administración de la Institución por lo que acuerdan emitir criterios de acción y pronunciamiento sobre el accionar de la Gestión de Formación y Servicios Tecnológicos, Gestión Regional y Gestión Compartida.
Posterior a lo anterior, en el año 2010, la Institución propició una revisión integral de su estructura orgánica en procura de maximizar el servicio que se brinda al cliente, lo cual generó la necesidad de crear algunas dependencias, la reubicación de algunas otras y el traslado de funciones de una Unidad a otra.
El cambio sustancial se da con la creación de la Gestión de Tecnologías de la Información, con la cual se pretende potenciar a nivel institucional el uso de las TIC’S y aumentar el alcance de la actividad desarrollada en la actualidad a toda la organización, o sea, a nivel del área administrativa y sustantiva.
A su vez se fortaleció el funcionamiento de aquellas unidades que en los próximos años tendrán un papel preponderante, en la operacionalización de la propuesta que favorece la consolidación del Sistema Nacional de Capacitación y Formación Profesional (SINAFOR). Todo lo anterior, manteniendo la vinculación con la normativa institucional que le rige al instituto de acuerdo con los postulados de su Ley Orgánica N° 6868.
A continuación se detalla para cada uno de los niveles de la estructura las modificaciones realizadas al organigrama y a las funciones:
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Se crea la Asesoría de Control Interno, por lo que se consolida la asesoría de
Control Interno, así como el seguimiento de las actividades del Sistema
Institucional de Control Interno y el Sistema Específico de Valoración de
Riesgos. Al tomar en cuenta el volumen de estas actividades, una comisión de
trabajo no cuenta con la estructura y los recursos operativos para garantizar la
concreción de todas las acciones preventivas y correctivas definidas.
Unidad de Desarrollo y Estadísticas se modifica la Unidad de Planificación y
Evaluación. Lo anterior se realiza con el fin de cumplir con la solicitud del
Ministerio de Planificación, con el fin de restituir el nombre de la dependencia
encargada de la planificación institucional, fundamentado en la Ley No. 5525
“Ley de Planificación Nacional”, Capítulo IV. De las Oficinas Sectoriales y la
Planificación Regional.
Contraloría de Calidad, se modifica la Contraloría de Servicios. En el
organigrama actual, se conservó por error el nombre de Contraloría de Calidad.
Se está actualizando el nombre correcto, dispuesto en el decreto 26025-PLAN.
El Decreto Ejecutivo establece la obligación para todas las instituciones de la
administración pública el establecimiento de una Contraloría de Servicios,
adscrita al máximo jerarca.
Programa Gestión de la Calidad, se modifica la Asesoría de la Calidad. La ISO
9000:2000 Vocabulario, define la Asesoría de la Calidad como actividades para
dirigir y controlar una organización en lo relativo a la calidad, lo que establece
las actividades y funciones propias de la unidad de una manera más amplia. El
término Asesoría de la Calidad da marco de acción para el desarrollo de
diferentes proyectos en la normativa ISO y afines. Moderniza el nombre de
acuerdo a los nuevos términos usados según el vocabulario ISO 9000:2000.
Asesoría de Comunicación Institucional, se modifica la Asesoría de la
Comunicación. Desde el período 2006-2007 se agregó esta asesoría a la
estructura programática y le fue asignado un código presupuestario y así ha
venido funcionado hasta la fecha, motivo por el cual se requiere legitimar el
papel de esta asesoría ante Ministerio de Planificación Nacional, con el
propósito de asignarle las responsabilidades a ser cumplidas por la misma, así
como se definen los objetivos, las metas a cumplir y los recursos financieros
para el desarrollo de las funciones establecidas en el presente documento.
Asesoría para la Igualdad y Equidad de Género es modificada en nomenclatura
mediante oficio DM-86-12 del 27 de febrero del 2012. Anteriormente su nombre
21
“Asesoría Formación Profesional de la Mujer”. En el período 2006-2007 se
incluye dentro de la estructura programática y se le asigna un código
presupuestario, sin embargo, no se legítima como tal, razón por la cual se
propone la creación de la Asesoría de la Mujer dependiendo de la Gerencia
General, conforme a lo que establece la Ley 7779 “Atención a las Mujeres en
Condiciones de Pobreza” y su Reglamento, Ley de Protección a la Madre
Adolescente, Ley de Protección de Igualdad Social de la Mujer, la cual
establece en su Artículo 19 la obligatoriedad del Instituto de mantener una
dependencia de formación profesional para la mujer, con el fin de desarrollar un
“Sistema de Formación Profesional” que oriente las políticas de corto, mediano
y largo plazo hacia la capacitación integral de la mujer en diversos sectores. Por
último se hace mención a la Recomendación 195 de la Organización
Internacional de Trabajo, la cual plantea que los miembros deberían promover
la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres en materia de
educación, formación y aprendizaje permanente.
Gestión Compartida, se modifica la Gestión Rectora del Sistema Nacional de
Formación Profesional SINAFOR) y servicios conexos. El Instituto se
encuentra en este momento plenamente convencido de que se tiene la
madurez suficiente para encarar el liderazgo y la rectoría que su Ley Orgánica
No. 6868 le propinó al momento de su aprobación, por esta razón se encaminó
a la revisión integral de las funciones que se establecieron en el Proyecto de
Transformación Institucional a la Gestión Compartida y decide que a través de
esta reorganización se procurará consolidar el funcionamiento del Sistema
Nacional de Capacitación y Formación Profesional (SINAFOR). A su vez, con la
presente propuesta, se atiende el mandato de la Contraloría General de la
República en su informe No. DFOE-SOC-14-2009 del 27 de febrero del 2009.
El cual le exige al INA ejercer una efectiva función rectora en materia de
capacitación y formación profesional, quien debe ser el ente que técnicamente
lidere todos los esfuerzos estatales en este campo. Para ello debería establecer
el instrumento jurídico o las herramientas necesarias para organizar y dirigir la
participación de entes públicos y privados involucrados en este accionar y así
cumplir las atribuciones descritas en el Artículo 3 de su Ley Orgánica.
Programa Universidad para el Trabajo, se crea la Unidad de Articulación de la
Educación con la Formación Profesional. En los últimos años ha existido la
intención de habilitar esta Unidad, para lo cual desde el año 2006 se analizó a
nivel de Junta Directiva, en la sesión 4221 del 12/12/2005 (Acuerdo 14-2006
JD), la posibilidad de crear la Unidad de Articulación de la Formación
Profesional y la Educación para el Trabajo. Si bien se tomó un acuerdo en este
sentido, esta dependencia continuó trabajando como un programa bajo el
nombre de Universidad para el Trabajo”, adscrito a la Gestión Compartida,
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según lo establecido en el documento de Definición de los Ámbitos de Gestión
de las Unidades Técnicas del INA, de noviembre 2004. Esta dependencia tiene
su sustento en el Artículo 3, inciso h) de la Ley 6868, así como en la
recomendación 195 de la OIT, la cual establece el concepto “de la educación a
lo largo de la vida”. A través de las funciones descritas para esta Unidad se
pretende facilitar la formación continua y permanente para las personas y las
organizaciones sociales y empresariales, mediante procesos de equiparación y
homologación de conocimientos. Para ello es indispensable que las
instituciones de formación, entes de capacitación y entes de educación superior
establezcan los mecanismos para facilitar estos procesos, con el propósito de
hacer los reconocimientos de estudios que demande la sociedad costarricense,
disminuyendo el tiempo requerido en los procesos formativos para la obtención
de salidas certificables, optimizando los recursos de las entidades educativas y
propiciando una mayor productividad a nivel nacional. Además, conviene
mencionar que esta Unidad jugará un papel preponderante dentro del Sistema
Nacional de Capacitación y Formación Profesional (SINAFOR), en razón de
que se transforma en uno de los pilares de dicho sistema.
Unidad de Formación Dual y Centros Colaboradores, se modifica la Unidad de
Centros Colaboradores. La Formación Dual es una modalidad mediante la cual
se puede hacer la prestación de los servicios de capacitación y formación
profesional, de esta forma se considera al ser una de las tantas modalidades
bajo las cuales se puede concretar el diseño de los servicios, conviene que sea
administrada por la Gestión de Formación y Servicios Tecnológicos. De manera
tal que lo que se está haciendo una reubicación de un proceso que estaba
siendo administrado por la Gestión Compartida. Se circunscribe y se concretan
las funciones de esta dependencia en la administración del Programa de
Centros Colaboradores, mismo que se sustenta en las atribuciones del INA
descritas en la Ley 6868, incisos ch) y f). Además, conviene mencionar que
esta Unidad jugará un papel preponderante dentro del Sistema Nacional de
Capacitación y Formación Profesional (SINAFOR), en razón de que se
transforma en uno de los pilares de dicho sistema.
Programa Atención Especial para la Pequeña y Mediana Empresa (conocido
como Programa PYMES) se crea la Asesoría de Mejoramiento de la
Competitividad y Productividad de las MIPYMES. En un contexto de
globalización, creciente apertura y liberalización económica como el que
enfrenta la economía costarricense, la competitividad de las empresas,
independientemente de su tamaño, asume una importancia vital.
El desarrollo esté sustentado en información y conocimiento en donde la
generación, difusión y absorción del mismo se constituyen la base del
23
desarrollo competitivo. Para apropiarse de este conocimiento se requiere pasar
de una visión centrada en nociones de competitividad individual (a nivel de
empresa), a otra fundamentada en redes de producción, de conocimiento y la
valorización del territorio (local, nacional, regional o global), y los sistemas
productivos locales.
Las PYMES enfrentan dificultades particulares que inhiben el desarrollo de sus
competencias empresariales. Estas limitaciones pueden sintetizarse en cuatro
grandes categorías: i) restricciones del entorno empresarial (requisitos legales y
normativos engorrosos, mercados laborales poco desarrollados, ausencia de
políticas sectoriales de competitividad, entre otros.), ii) escasa formación de
recursos humanos en todos los niveles como soporte de la gestión gerencial,
productiva, tecnológica u organizacional, iii) acceso limitado a esquemas
financieros ajustados a sus necesidades y características particulares y, iv)
poco o nulo desarrollo de esquemas de articulación, encadenamiento o
integración a redes o cadenas productivas, de conocimiento o de
comercialización.
El INA es una pieza clave para el fortalecimiento de la red pública y privada de
apoyo a la competitividad y desarrollo de las PYMES en Costa Rica. Por su
papel preponderante en la formación técnico- profesional, su presencia
nacional, metodologías de transferencia de conocimientos, masa crítica de
recursos humanos especializados en áreas altamente relevantes para la mejora
de las destrezas gerenciales de PYMES constituidas o de nuevos
emprendedores (as) debe ser un actor principal con amplias posibilidad de
liderar la agenda nacional de apoyo al segmento antes referido. En este
sentido, la creación de una Unidad tiene un valor estratégico.
Posterior a esto, en el 2012, mediante acuerdo de Junta Directiva No.074-2012-
JD, se da una restructuración de los procesos de la Unidad Pymes,
estableciendo los siguientes procesos:
Proceso Prestación de Servicios para las Pymes
Proceso de Proyectos de Desarrollo Empresarial
Proceso de Investigación, Prospección de Mercados e Innovación
Se crea la Unidad Didáctica y Pedagógica, surge esta necesidad en razón de la
carencia de una dependencia que administre, dirija, asesore el desarrollo de
nuevas metodologías y orientaciones curriculares, modelos de evaluación y que
provea el soporte curricular metodológico a las demás instancias que operan en
el área técnica institucional.
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Unidad de Servicio al Usuario se modifica ubicación orgánica. Esta
dependencia es traslada de la Gestión de Formación y Servicios Tecnológicos
a la Gestión Regional, en razón de que esta última tiene el mayor contacto con
los aspirantes o usuarios de los servicios de capacitación y formación
profesional.
Unidad de Informática y Telemática. Se crea la Gestión de la Tecnologías de
Información. La creación de esta gestión obedece a la necesidad imperante de
darle la relevancia y la autoridad requerida a la función que debe desplegar la
Institución, tanto para la prestación de los servicios sustantivos y administrativos
en materia de Tecnologías de la Información y la Comunicación, procurando
con ello aprovechar el uso de las TIC para optimizar las labores institucionales.
Conviene mencionar que según el Plan Estratégico de las Tecnologías de la
Información y Comunicación (PETIC), determinó la necesidad de ampliar el
ámbito de acción que venía desarrollando la Unidad de Informática y
Telemática y sugiere que ésta sea promovida al nivel de dirección ejecutiva.
Para el cumplimiento de lo descrito se establecen cuatro dependencias
adscritas a esta Gestión, a saber Unidad de Servicios Virtuales (USEVI),
Unidad de Soporte a Servicios Tecnológicos (USST), Oficina de Administración
de Proyectos de Tecnologías de la Información y la Comunicación (OAP) y
Unidad de Servicios de Informática y Telemática (USIT);
o En lo que respecta a la Unidad de Servicios Virtuales (USEVI) en el
Instituto desde años atrás se emprendieron acciones para la aplicación
de directrices, normas y procedimientos relativos a las TIC en el diseño y
ejecución de los servicios de capacitación y formación profesional.
Asimismo se han desarrollado esfuerzos para incorporar, adecuar y
optimizar los recursos informáticos y telemáticos en el quehacer
institucional.
o En lo concerniente a la Unidad de Servicios de Informática y Telemática,
se establece que los servicios referidos al mantenimiento de los
sistemas informáticos y telemáticos que tiene a su disposición la
institución, las responsabilidades se mantienen en esta dependencia.
o La Unidad de Soporte a Servicios Tecnológicos (USST) es
promocionada desde el nivel de proceso, ya que se busca garantizar el
servicio ofrecido y reforzar lo dispuesto en el Plan Estratégico de
Tecnologías de la Información y la Comunicación (PETIC).
o Finalmente, se establece la Oficina de Administración de Proyectos de
Tecnologías de la Información y la Comunicación (OAP) de acuerdo a lo
definido en el PETIC sobre la necesidad de contar con una cartera de
proyectos para la implementación óptima de las TIC en el quehacer
institucional, la cual requiere la implementación del sistema de
25
administración y seguimiento de proyectos, así como determinar el
impacto de los mismos en el mejoramiento de los servicios ofrecidos a
las personas usuarias.
Unidad de Recursos Materiales y Unidad de Arquitectura e Ingeniería se
modifica las responsabilidades de la Unidad de Recursos Materiales y
eliminación de la Unidad Arquitectura e Ingeniería.
La Unidad de Recursos Materiales atendería las siguientes áreas:
Servicios Generales
Arquitectura y Mantenimiento.
Prevención de Riesgos del Trabajo.
Las funciones de proveeduría, programación y control de operaciones y el
almacén son trasladadas a la Unidad de Compras Institucionales.
Unidad de Recursos Materiales y Unidad de Contratación de Servicios de
Capacitación y Formación Profesional se crea la Unidad de Compras
Institucionales y eliminación de la Unidad de Contratación de Servicios de
Capacitación y Formación Profesional.
Se estableció la necesidad de reagrupar en una única unidad institucional,
todos los procesos relacionados con la adquisición de bienes y servicios. Se
definen las siguientes áreas:
Programación y Control de Operaciones.
Adquisiciones.
Almacén.
Contratación de Servicios de Capacitación y Formación Profesional.
Se crea la Asesoría de Desarrollo Social. Se requiere contar con una asesoría
que se encargue de representar a la institución en las diferentes instancias del
sector social definidas por directrices, decretos ejecutivos y definir acciones
institucionales para poder atender en forma eficaz, las necesidades de
formación y capacitación de las diferentes poblaciones de personas referidas
por las instancias del sector social, en especial a las poblaciones más
desfavorecidas, a fin de facultar a las personas para el trabajo productivo y la
generación de empresas.
El Núcleo Salud, Cultura y Artesanías, es modificado en nomenclatura
mediante acuerdo No. 040-2013-JD del 11 de marzo del 2013. Anteriormente
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su nombre “Asesoría Procesos Artesanales”. Esto ante las diferentes
tendencias que el mercado nacional e incluso el internacional están generando
en esta área y en algunas funciones que tiene el Núcleo y darle un nombre que
realmente haga justicia y represente toda esa dinámica. Avalado por
MIDEPLAN mediante oficio DM-288-13, del 30 de mayo de 2013.
5.4 Manual Institucional del Instituto Nacional de Aprendizaje
El actual Manual Institucional es creado por resolución DG-095-96 el 10 de diciembre
de 1996, el cual es autorizado por Decreto Ejecutivo # 25592-MP del 15-11-1996
mismo que permite la aplicación de manuales institucionales, los cuales deben ser
emitidos por resolución .
Bajo esta enmienda y con la asesoría de la Dirección General de Servicio Civil el
Instituto Nacional de Aprendizaje ha venido trabajando durante estos 18años con una
herramienta auxiliar denominado “Manual Institucional del Instituto Nacional de
Aprendizaje” el cual fue elaborado y ha sido actualizado a través del tiempo con base
en el criterio profesional y experiencia de funcionarios de la Unidad de Recursos
Humanos del INA y de la Dirección General de Servicio Civil. El mismo describe la
clase, la naturaleza del trabajo correspondiente a los puestos que lo integran y las
tareas básicas; así mismo la especificación de la clase la cual expresa las condiciones
organizacionales y ambientales, las características personales y los requisitos
exigibles a quienes deban ocupar los puestos, tal y como lo describe el artículo 104 del
Reglamento del Estatuto de Servicio Civil, en su capítulo XI “Clasificación de Puestos”.
Este Reglamento del Estatuto de Servicio Civil en su artículo 105 inciso e) define el
Manual Institucional como “es el Manual Descriptivo de clase de puestos Específicos
de la Institución, en el cual se ordena las diversas operaciones constituyentes de los
proceso de trabajo en que participan los diferentes puestos de trabajo en que
participan los diferentes puestos de trabajo de la organización.”
Este marco de referencia que brinda el Proyecto de Transformación Institucional,
permite determinar la naturaleza y las funciones de los puestos ubicados en los cinco
procesos que componen la estructura organizacional y funcional del INA. Por lo tanto,
en el Manual Descriptivo de Clases y Cargos del INA, se establecen grupos
ocupacionales y clases de puesto acordes con la estructura actual, los cuales se
detallan en el siguiente cuadro:
27
Cuadro No.1 GRUPOS OCUPACIONALES Y CLASES DE PUESTOS DEL INA
GRUPO OCUPACIONAL CLASE DEL MANUAL DEL INA
OPERATIVO
Trabajador Operativo General 1A, 1B y 1C
Trabajador Operativo General 2A, 2B y 2C
ADMINISTRATIVO Y DE
SERVICIOS
Asistente Administrativo y de Servicios 1A y 1B
Asistente Administrativo y de Servicios 2A y 2B
TÉCNICO
Técnico de Apoyo 1A y 1B
Técnico de Apoyo 2A y 2B
PROFESIONAL
Profesional de Apoyo 1A y 1B
Enfermera
Médico del INA
Profesional de Apoyo 2
Profesional de Apoyo 3
Profesional de Apoyo 4
Gestor Administrativo
Formador para el Trabajo 1A, 1B, 1C y 1D
Formador para el Trabajo 2
Formador para el Trabajo 3
Formador para el Trabajo 4
Gestor Técnico
Manual Institucional de Clases del INA
En el transcurso de estos dieciocho años se han generado actualizaciones tales como se mencionan a continuación:
Resolución R-056-97 del 12-06-97. Elimina el Grupo de Especialidades establecidos en las clases del Manual Institucional del Instituto Nacional de Aprendizaje. Deja sin efecto las especialidades conferidas a los puestos reestructurados a las nuevas clases del Instituto Nacional de Aprendizaje. Autoriza el Manual de Atinencias como instrumento auxiliar del Manual Descriptivo de Clases y Cargos del Instituto Nacional de Aprendizaje.
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Resolución DG-063-97. Modifica el aparte “Naturaleza del Trabajo” de la clase Formador para el Trabajo 1, para que se lea como sigue:
NATURALEZA DEL TRABAJO Participa en la planificación, ejecución, control y evaluación de las diversas etapas de los procesos requerimientos para las distintas modalidades de acciones formativas en los sectores productivos que atiende el INA, así como aquellas propias del campo de la orientación vocacional, curriculum, trabajo social, entre otros, tanto en forma individual como en equipo de trabajo.
Resolución DG-063-97. Incorpora en el Manual Institucional del Instituto
Nacional de Aprendizaje las clases de puestos Médico Veterinario y Enfermera.
Resolución Dg-088-99. Incluye dentro de los requisitos para la clase Médico
Veterinario el “Postgrado en Medicina en la especialidad del cargo”. Resolución DG-002-98 del 08-01-98. Modifica requisitos de la clase
Formador para el Trabajo 2 para que en adelante se lean: Requisitos Educación Formal Licenciatura en una carrera afín al puesto. Haber aprobado cursos de pedagogía o la capacitación o certificación que en este campo ofrece el INA. Experiencia De doce a veinticuatro meses de experiencia en labores profesionales propias del campo de actividad. Hasta seis meses como encargado de un equipo de trabajo que realice un proyecto, estudio o investigación de interés institucional que le permita desarrollar actitudes de Dirección. Requisito Legal: Incorporado al Colegio respectivo, cuando exista. / Licencia de conducir, preferiblemente.
Resolución DG-088-99, del 18-6-1999 Excluir del Manual de Clases del
Instituto Nacional de Aprendizaje, aprobado mediante Resolución DG-095-
96 de las ocho horas cincuenta minutos del diez de diciembre de mil
novecientos noventa y seis, las siguientes clases:
PRESIDENTE EJECUTIVO, SUBGERENTE TECNICO, SUBGERENTE ADMINISTRATIVO.
Lo anterior, en virtud que los mismos obedecen a cargos excluidos de las regulaciones que al efecto dicta el Estatuto de Servicio Civil y su Reglamento.
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Resolución DG-088-99 del 18-6-1999. Incluir las clases GESTOR TÉCNICO Y GESTOR ADMINISTRATIVO en el Manual de Clases del Instituto Nacional de Aprendizaje.
Resolución DG-172-99 Eliminar en el aparte de la “Naturaleza del Trabajo”
de la clase Profesional de Apoyo 1 (G de E), la frase “administrativo”, y en su lugar indicar: “sustantivos y de apoyo técnico y logístico”, para que se lea como sigue:
NATURALEZA DEL TRABAJO Participación en la planificación, dirección, ejecución, control y evaluación en los diferentes procesos sustantivos y de apoyo técnico y logístico, que se realizan a nivel individual o en equipo de trabajo, garantizando la polifuncionalidad de la actividad para elaborar productos y servicios completos dirigidos a un cliente interno o externo y para los cuales se requiere de la aplicación de principios técnicos y proactivos de una profesión adquirida en una institución de enseñanza superior.
Resolución DG-172-99 Agregar dentro del primer párrafo del apartado
referente a “Responsabilidad”, de la clase Profesional de Apoyo 1 (G de E), la frase “de oficina y cómputo, programas de computación, y otros”, para que se lea como sigue:
Responsabilidad: Es responsable por el cumplimiento en costo, tiempo y oportunidad de los objetivos que se le confieren de conformidad con las programaciones y estándares de producción establecidos, tanto en los estudios, proyectos, procesos e investigaciones en que participa, como en los roles que desempeña en forma individual o como miembro de equipo; así como por el correcto uso y custodia de los valores, instalaciones, materiales y equipo de oficina y cómputo, programas de computación y otros que se le asignen o encomienden para el adecuado desempeño del trabajo y por el cumplimiento de las normas de seguridad e higiene ocupacional que resulten aplicables a su función.
Resolución R-002-98 del 08-01-98. Modifica requisitos de la clase Profesional de Apoyo 2 para que en adelante se lean:
Requisitos Educación Formal Licenciatura en una carrera afín al puesto. Experiencia De doce a veinticuatro meses de experiencia en labores profesionales propias del campo de actividad. Requisito Legal: Incorporado al colegio respectivo, cuando exista.
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Licencia de conducir, preferiblemente. Resolución DG-080-2000 Modifica la Resolución DG-172-99 en lo que
respecta a la Clase Profesional de Apoyo 1 apartado Naturaleza del Trabajo
para que se lea de la siguiente manera:
NATURALEZA DEL TRABAJO Participación en la planificación, dirección, ejecución, control y evaluación en los diferentes procesos de apoyo técnico y logístico, que se realizan en el ámbito individual o mediante el trabajo en equipo, garantizando la polifuncionalidad de la actividad para elaborar productos y servicios integrales, dirigidos a los clientes internos o externos del Instituto Nacional de Aprendizaje, para los cuales se requiere de la aplicación de conocimientos académicos, técnicos y proactivos de una profesión, adquiridos en una institución de enseñanza superior.
Resolución DG-034-2001, del 23-03-2001. Modifica el apartado de
Naturaleza del Trabajo del Profesional de Apoyo 4 para que se lea de la
siguiente manera:
NATURALEZA DEL TRABAJO Planificación, dirección, ejecución, control y evaluación de unidades administrativas co responsables del cumplimiento de la misión y del logro de objetivos en áreas específicas como la Administración de Recursos Humanos y Financieros, Suministro y Materiales, Informática, Legal, Desarrollo y Estadística y Formación Profesional para la Mujer, mediante la formulación, desarrollo y evaluación de acciones dirigidas a brindar apoyo administrativo de nivel estratégico en la Institución.
Resolución DG-017-2002, del 29-01-02. Modifica el apartado de Naturaleza
del Trabajo del Profesional de Apoyo 4 para que se lea de la siguiente
manera:
NATURALEZA DEL TRABAJO Planificación, dirección, ejecución, control y evaluación de unidades administrativas co responsables del cumplimiento de la misión y del logro de objetivos en áreas específicas como la Administración de Recursos Humanos y Financieros, Suministro y Materiales, Informática, Legal, Desarrollo y Estadística, Formación Profesional para la Mujer y Asesoría de Comunicación, mediante la formulación, desarrollo y evaluación de acciones dirigidas a brindar apoyo administrativo de nivel estratégico en la Institución.
Se incluye Auditor y Subauditor como Anexo al Manual Institucional por
directriz de la Contraloría General de la República según publicación en Gaceta Nº 205 del 24 de octubre del 2003. “Lineamientos para la
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descripción de las funciones y requisitos de los cargos de auditor y sub auditor interno.
Resolución DG-103-2004, del 05-05-04 Modifica el apartado del artículo 3
de Asistente Administrativo y de Servicios 2escalafón para que se lea de la siguiente manera: Bachiller de Educación Diversificada y Técnico Medio en
Secretariado. Un año de experiencia en labores relacionadas con el
cargo donde utiliza técnicas secretariales o de administración de
oficinas. Ó
Bachiller de Educación Diversificada y Título de Secretariado.
Un año de experiencia en labores relacionadas con el cargo donde
utiliza técnicas secretariales o de administración de oficinas Ó
Bachiller de Educación Diversificada y la Capacitación que lo
faculte para el desempeño del cargo. Dos años de experiencia en
labores relacionadas con el cargo donde utiliza técnicas
secretariales o de administración de oficinas.
B: Bachiller de Educación Diversificada y Técnico Medio en
Secretariado. Dos años de experiencia en labores relacionadas con
el cargo, donde es responsable por la coordinación de actividades
secretariales o de asistencia administrativa a la administración
superior. Ó
Bachiller de Educación Diversificada y Título de Secretariado.
Dos años de experiencia en labores relacionadas con el cargo,
donde es responsable por la coordinación de actividades
secretariales o de asistencia administrativa a la administración
superior.
Es por tanto que se requiere nuevamente un refrescamiento a los escalafones de las
clases y algunas mejoras a la naturaleza de las clases y sus actividades, ya que la
Institución también se mueve con el entorno, lo que hace que existan cambios
sustanciales en niveles de responsabilidad, complejidad de las funciones, requisitos u
otros que se desean reflejar mediante el presente informe.
Permitiendo una reestructuración de clase, ya que se afectará las clases si así se
requiere según el presente informe.
A continuación el detalle del artículo 2 definición de grupo de escalafón y artículo 3
Grupos de escalafones en la resolución DG-095-96, los cuales fueron creados como
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medida transitoria y con objetivos muy específicos a saber; 1. Poder ubicar la mayoría
de los puestos dentro de las clases del Manual Institucional; 2.Como medio de
motivación; 3 Desempeñar el papel de agente diferenciador, el Instituto Nacional de
Aprendizaje no posee un Manual de Cargos y estos tampoco fueron definidos dentro
de las clases del Manual Institucional (esto porque uno de los objetivos específicos del
proyecto de reestructuración fue realizar asignación de responsabilidades en forma “total”, en
vez de responsabilidades por tareas, parcial o compartida.), por ello en algunos casos los
requisitos del escalafón funcionan de manera que puedan establecerse diferencias
entre actividades o tareas ante la inexistencia de los cargos señalados. Como según
se lee a continuación;
Artículo 2. Definir el grupo de escalafón, como las características que diferencian los cargos dentro de una misma clase institucional y que responden a diferentes niveles salariales por requisitos y roles.
Artículo 3. Establecer grupos de escalafón para las siguientes clases: -. TRABAJADOR OPERATIVO GENERAL 1
A: Poseer el segundo ciclo de enseñanza general básica aprobada y seis meses
de experiencia en labores relacionadas con el cargo y desarrollar labores de uno sólo
de los cargos contenidos en la clase.
B: Poseer además de lo indicado en A, la licencia para conducir vehículos o el
permiso para portar armas o cualquier otro permiso o licencia que se requiera para el
desempeño de los cargos contenidos en las clases, que le permita desempeñar hasta
dos de esos cargos.
C: Poseer además de lo indicado en A, la licencia para conducir vehículos y el
permiso para portar armas y cualquier otro permiso o licencia que se requiera y que le
permita desempeñar cualquiera de los cargos contenidos en la clase.
-.
TRABAJADOR OPERATIVO GENERAL 2
A: Poseer mínimo el segundo ciclo aprobado de enseñanza general básica,
dieciocho meses de experiencia en labores relacionadas con el cargo y desarrollar
labores propias de una ocupación con un escaso número de operaciones las cuales
son: fragmentarias, simples y rutinarias, que no requieren capacidad de juicio ni
conocimientos tecnológicos por tratarse de tareas manuales y además puede fungir
como auxiliar de ocupaciones calificadas
B: Poseer mínimo el segundo ciclo aprobado de enseñanza general básica,
dieciocho meses de experiencia en labores relacionadas con el cargo y desarrollar
labores de una ocupación que comprende cierto número de operaciones que se repiten
con un ritmo impuesto por el proceso de trabajo y que exige para su ejecución gran
habilidad manual, limitada a un trabajo rutinario bien definido y con atención y
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conocimientos tecnológicos elementales, así como fungir como trabajador de dos
oficios no calificados
C: Poseer mínimo el segundo ciclo de enseñanza general básica aprobado y
dieciocho meses de experiencia y desarrollar una ocupación que abarca un porcentaje
elevado de operaciones en un proceso donde debe utilizar el trabajador su
iniciativa, habilidad manual, conocimientos especializados y emitir juicios en procura
de solventar problemas o situaciones especiales que se le presenten en el desempeño
de su trabajo. Puede además realizar labores de coordinación de las actividades que se
desarrollen en su grupo de trabajo.
-. ASISTENTE ADMINISTRATIVO Y DE SERVICIOS 1
A: Conclusión de Estudios Secundarios y dieciocho meses de experiencia en
labores relacionadas con el cargo donde maneja una o dos técnicas de oficina y debe
poseer y utilizar conocimientos de servicio al cliente.
B: Conclusión de Estudios Secundarios o técnico medio en la especialidad del
puesto y dieciocho meses de experiencia en labores relacionadas con el cargo, donde
utiliza todos los conocimientos de oficina para un manejo eficiente de la misma.
-. ASISTENTE ADMINISTRATIVO Y DE SERVICIOS 2
A: Conclusión de Estudios Secundarios o técnico medio en la especialidad del
puesto, dos años de experiencia en labores relacionadas con el cargo donde utiliza
técnicas secretariales o de administración de oficinas de una unidad o núcleo.
B: Conclusión de Estudios Secundarios o técnico medio en la especialidad del
puesto, dos años de experiencia en labores relacionadas con el cargo, donde es
responsable por la coordinación de actividades secretariales o de asistencia
administrativa a la administración superior.
-. TÉCNICO DE APOYO 1
A: Primer año aprobado de una carrera de enseñanza superior afín con el puesto y dos
años de experiencia en labores relacionadas con el cargo donde realiza labores
auxiliares del proceso en un campo específico de la actividad.
B: Primer año aprobado de una carrera de enseñanza superior afín con el puesto y dos
años de experiencia en labores relacionadas con el cargo, donde realiza labores
auxiliares del proceso en que se encuentra en varios campos de la actividad.
-. TÉCNICO DE APOYO 2
A: Tercer año aprobado de una carrera de enseñanza superior afín con el puesto y tres
años de experiencia en labores relacionadas con el cargo, donde realiza labores
asistenciales en un proceso o proyecto profesional, en un campo específico de la
actividad.
B: Tercer año aprobado de una carrera de enseñanza superior afín con el puesto y
tres años de experiencia en labores relacionadas con el cargo, donde realiza labores
asistenciales en varios procesos o proyectos importantes de la institución y en varios
campos de la actividad.
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-. PROFESIONAL DE APOYO 1
A: Bachiller universitario en una carrera de enseñanza superior afín con el puesto
y dieciocho meses de experiencia en labores relacionadas con el cargo, donde realiza
investigaciones de apoyo a los procesos profesionales o incluso puede ser
responsable de proyectos dentro de su unidad o núcleo.
B: Licenciado en una carrera de enseñanza superior afín con el puesto, un año de
experiencia en labores profesionales y desempeñar un cargo donde es responsable de
realizar o coordinar proyectos de importancia para la institución.
-. FORMADOR PARA EL TRABAJO 1
A: Graduado o certificado por el INA o graduado de colegio técnico profesional en
la especialidad de que se trate, de dos a tres años de experiencia en labores propias de
la especialidad y realizar labores orientadas a cumplir con la naturaleza de la clase.
B: Diplomado de una carrera de enseñanza superior que lo faculte para el
desempeño del cargo, de dieciocho a veinticuatro meses de experiencia en labores
propias de la especialidad y realizar labores orientadas a cumplir con la naturaleza de la
clase.
C: Bachiller universitario en una carrera de enseñanza superior que lo faculte para
el desempeño del cargo, de doce a dieciocho meses de experiencia en labores
propias de la especialidad y realizar tareas orientadas a cumplir con la naturaleza de
la clase.
D: Licenciado en una carrera de enseñanza superior que lo faculte para el
desempeño del cargo, hasta doce meses de experiencia en labores propias de la
especialidad y realizar tareas orientadas a cumplir con la naturaleza de la clase.
En la actualidad estos grupos de escalafón son utilizados para cualquier movimiento
de personal requerido por la Institución desde Concursos Internos y Externos, como
estudios de clasificación de puestos según lo requiera la clase o la solicitud planteada
ante las necesidades detectadas.
En el transcurso del 2010 al 2013 se han generado actualizaciones tales como se
mencionan a continuación:
RESOLUCIÓN DG-380-2010, del 06-12-2010, Modifica el apartado de
Naturaleza del Trabajo del Profesional de Apoyo 4 para que se lea de la
siguiente manera:
NATURALEZA DEL TRABAJO Planificación, dirección, ejecución, control y evaluación de unidades administrativas corresponsables del cumplimiento de la misión y del logro de objetivos en áreas específicas como Administración de Recursos Humanos y Financieros, Recursos Materiales Suministro y Materiales, Informática, Compras Institucionales, Legal, Desarrollo y Estadística, Formación Profesional para la Mujer, Asesoría en Comunicación y
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Cooperación Externa, Mejoramiento de la Competitividad y Productividad de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES), mediante la formulación, desarrollo y evaluación de acciones dirigidas a brindar apoyo administrativo y de nivel estratégico en la Institución.
RESOLUCIÓN DG-160-2011, 1-04-2011. Modifica el apartado de
Naturaleza del Trabajo del Profesional de Apoyo 3 y Profesional de Apoyo 4
para que se lea de la siguiente manera:
PROFESIONAL DE APOYO 3
NATURALEZA DEL TRABAJO Planificación, dirección, ejecución, control y evaluación de un proceso de apoyo administrativo y estratégico a nivel institucional en áreas del Planeamiento, Evaluación y Estadística, Administración Financiera, Administración de Recursos Humanos, Desarrollo Social, Informática y Recursos Materiales.
PROFESIONAL DE APOYO 4
NATURALEZA DEL TRABAJO
Planificación, dirección, ejecución, control y evaluación de unidades administrativas corresponsables del cumplimiento de la misión y del logro de objetivos en áreas específicas como Administración de Recursos Humanos y Financieros, Recursos Materiales Suministro y Materiales, Informática, Compras Institucionales, Legal, Desarrollo y Estadística, Formación Profesional para la Mujer, Asesoría en Comunicación y Cooperación Externa, Mejoramiento de la Competitividad y Productividad de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES), mediante la formulación, desarrollo y evaluación de acciones dirigidas a brindar apoyo administrativo y de nivel estratégico en la Institución.
RESOLUCIÓN DG 331-2011, del 21-07-2011. Modifica el apartado de
requisito legal de incorporación a los Colegios Profesionales en todas las
clases del estrato profesional y gerencial del sistema clasificado de puestos
del Régimen de Servicio Civil, para que se lea de la siguiente manera:
REQUISITO LEGAL
Incorporación al Colegio Profesional Respectivo, cuando su ley
así lo establezca para el ejercicio del correspondiente grado y
área profesional.
RESOLUCIÓN DG-054-2012, 2-03-2012. Modifica el apartado de
Naturaleza del Trabajo, Actividades Generales e Independencia del
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Profesional del Gestor Administrativo para que se lea de la siguiente
manera:
NATURALEZA DEL TRABAJO
Planificación, dirección, organización, ejecución, supervisión, control y evaluación de procesos de trabajo que se llevan a cabo en unidades de gestión que proveen servicios y productos de apoyo necesarios a las diversas unidades institucionales, en las áreas como Normalización y Servicios de Apoyo o Tecnologías de la Información y Comunicación u otras de similar naturaleza, en concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo, el Plan Operativo Anual, así como las políticas y directrices emanadas por las autoridades superiores de la Institución.
ACTIVIDADES GENERALES
Velar por el cumplimiento de las políticas y directrices institucionales establecidas para la Unidad que dirige.
Garantizar que la Unidad a su cargo supla los servicios de apoyo en áreas como recursos humanos, recursos materiales, informática, proveeduría y otros requeridos por las diversas unidades de la institución para el cumplimiento oportuno y eficiente de las funciones que le competen.
Normalizar, supervisar, evaluar y mejorar los procedimientos de los servicios de apoyo con base en las políticas y directrices que fijen las autoridades superiores de la institución.
Asegurar el adecuado aprovechamiento de los recursos administrativos-financieros, humanos, tecnológicos, informáticos y materiales, entre otros, para la correcta ejecución de las labores institucionales.
Supervisar y evaluar la ejecución del presupuesto institucional de acuerdo con las normas legales y técnicas que rigen esta materia, así como las que fijan las autoridades superiores de la institución.
Gestionar el proceso operativo de Tecnologías de Información (TI) de la institución en términos de evaluación y adquisición de nuevas tecnologías, establecimiento de políticas y procedimientos para la administración de niveles de servicio, continuidad de los servicios y del negocio, administración de incidentes, administración de la seguridad de las TI, administración del portafolio de proyectos institucionales, desempeño del personal a su cargo, desempeño financiero, entre otros.
Mantener una constante comunicación con las autoridades superiores sobre el quehacer de la Unidad que dirige e informar oportunamente sobre el desempeño de su área y ámbito de
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acción dentro de la Institución y fuera de ella cuando así sea necesario.
Analizar el Plan Estratégico de la Institución y asegurar que todos los elementos del Área que dirige, sirva de soporte al desarrollo institucional.
Dirigir y aprobar los Presupuestos Financieros para todas las unidades que conforman el Área que dirige y asegurar que todas las inversiones y necesidades que se reflejen en éste se encuentren alineadas con los objetivos estratégicos de la institución.
Identificar los límites de crecimiento de la institución en términos de área de apoyo administrativo, tecnología que permitan reflejar propuestas de proyectos que colaboren con el crecimiento institucional y que además aseguren su alineamiento con los objetivos estratégicos de la institución.
Controlar y monitorear el desempeño de las unidades de servicio a su cargo con el fin de establecer acciones correctivas o de mejora en el desempeño de la prestación de servicios en las áreas de Normalización y Servicios de Apoyo, Tecnologías de Información y otras de apoyo directo a las diversas áreas de la institución.
Velar por el cumplimiento de la política de regionalización y desconcentración, en los servicios de apoyo.
Controlar el funcionamiento del Sistema Institucional de Normalización de Materiales, Equipo y Herramientas.
Proponer las normas para la contratación de todos aquellos servicios de apoyo, susceptibles de ser contratados, de manera que se garantice una prestación eficiente.
Realizar evaluaciones del desempeño global del área y de cada una de sus dependencias.
Procurar el desarrollo laboral de sus colaboradores mediante procesos de capacitación permanente y velar por el bienestar laboral de éstos, con el fin de mejorar su desempeño laboral y, por ende, el cumplimiento de los objetivos organizacionales.
Velar por que se atiendan las necesidades de apoyo en las unidades no desconcentradas.
Establecer las políticas de asignación de los servicios de transporte en la Institución, así como del mantenimiento de las unidades del Instituto.
Ejecutar otras labores propias del campo de actividad del puesto y de la unidad de Gestión que dirige.
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Independencia:
El desarrollo de las labores del cargo se realiza con amplia independencia, siguiendo la política institucional y nacional aplicable en el campo administrativo. Le corresponde tomar decisiones sin previa consulta y atender problemas para los cuales no existen precedentes, por lo que la labor exige un alto grado de iniciativa y creatividad.
Su trabajo es evaluado por la Presidencia Ejecutiva, la Gerencia General y otras autoridades superiores, mediante la utilización de parámetros tales como: los resultados obtenidos en la gestión delegada, calidad y oportunidad de los servicios ofrecidos en el área administrativa, actitud para organizar, dirigir e integrar al personal y la motivación que logra para una óptima ejecución del trabajo.
RESOLUCIÓN DG-216-2012, del 22-08-2012. Modifica el apartado de
Naturaleza del Trabajo del Profesional de Apoyo 3 para que se lea de la
siguiente manera:
NATURALEZA DEL TRABAJO Planificación, dirección, ejecución, control y evaluación de un proceso de apoyo administrativo y estratégico a nivel institucional en áreas del Planeamiento, Evaluación y Estadística, Administración Financiera, Administración de Recursos Humanos, Derecho, Informática y Recursos Materiales.
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5.5 De la Dirección General de Servicio Civil
La Dirección General de Servicio Civil es el ente rector y vigilante por el cumplimiento
de las disposiciones del Estatuto de Servicio Civil y su Reglamento, en resguardo de la
eficiencia de la Administración Pública y los intereses del Estado.
Es una institución fundamental para garantizar la eficacia y la eficiencia administrativa
del Estado moderno, y que según Koldo Echeverría (2003) “hace posible la existencia
y continuidad de una administración profesional, basada en los principios de mérito e
igualdad”.
Partiendo de este enfoque el Régimen es un sistema jurídico-administrativo, creado
para regular el acceso y ejercicio de los cargos públicos por una administración
profesional.
Según la Constitución Política de Costa Rica en su artículo 191 y el 1° del Estatuto de
Servicio Civil, el Régimen de Servicio Civil posee como objetivo garantizar la eficiencia
de la Administración Pública y proteger los derechos de sus servidores, en el contexto
de su relación de servicio con el Poder Ejecutivo.
Así las cosas son objetivos también (El Régimen del Servicio Civil, (2012:8));
a) Seleccionar, nombrar y promover a los funcionarios públicos, con fundamento
en sus méritos e idoneidad comprobada, excluyendo las preferencias políticas,
ideológicas, étnicas, familiares, religiosas y de género.
b) Garantizar la estabilidad de los funcionarios públicos de modo que estos
progresen y se desarrollen en sus cargos y, solo sean destituidos por causa
justificada.
c) Mantener un cuerpo de funcionarios de alta calidad profesional al servicio de la
función pública.
El Instituto Nacional de Aprendizaje conforme a lo que dispone nuestra Ley
Orgánica 6868 y según Capítulo V Disposiciones Generales. Indica en su artículo
24 “Todos los funcionarios y empleados del Instituto Nacional de Aprendizaje
estarán incorporados, en cuanto a nombramiento, remoción, clasificación y
valoración de puestos, al Régimen de Servicio Civil, y se regirán por la Ley de
Salarios de la Administración Publica. Se exceptúa al personal contratado para
programas especiales, que aunque estará clasificado de acuerdo con el régimen
indicado y regulado por la Ley de Salarios, será nombrado y removido de acuerdo
con la reglamentación interna que dicte el Instituto. ..” (el subrayado no pertenece al
original)
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De conformidad con lo anterior todo lo referente a nombramiento, remoción,
clasificación y valoración de puestos quedará sujeto a lo dispuesto por la Dirección
General de Servicio Civil y su Reglamento.
El Reglamento del Estatuto de Servicio Civil, en su Capítulo XI de Clasificación de Puestos en el numeral 104 dispone “El Manual General de Clasificación de Clases contempla el conjunto de descripciones y especificaciones de clase. Para su aplicación e interpretación, se contará con instrumentos auxiliares, tales como descripciones de cargos, manuales descriptivos de puestos, manuales de especialidades y otros que se requieran, las cuales serán elaborados y actualizados por la Dirección General de Servicio Civil con la participación de los ministerios e instituciones cubiertas por el Régimen de Servicio Civil. La descripción de la clase expresará el título de la clase, la naturaleza del trabajo correspondiente a los puestos que la integran y las tareas básicas; la especificación de la clase expresará las condiciones organizacionales y ambientales, las características personales y los requisitos exigibles a quienes deban ocupar los puestos. Esta descripción y especificación de clase no es restrictiva ni limitativa de las tareas y características de cada puesto.” Para el caso de los Manuales Institucionales y el Manual de Clases Anchas, el fundamento legal esta dado en su Artículo 105 inciso e) y f) del Reglamento del Estatuto de Servicio Civil, que dispone: “Artículo 105. Para todos los efectos se entenderá por: e) Manual Institucional: Es el Manual Descriptivo de Clases de Puestos Específicos de la institución, en el cual se ordenan las diversas operaciones constituyentes de los procesos de trabajo en que participan los diferentes puestos de trabajo de la organización. f) Manual de Clases Anchas: Conjunto de Clases Anchas definidas por las operaciones que se identifican en los diferentes procesos de trabajo en que se involucran los puestos cubiertos por el Régimen de Servicio Civil. Estas clases por lo general tienen grupo de especialidad según la actividad de que se trate. Se utilizarán para clasificar los puestos del Régimen en las Organizaciones que no cuenten con un Manual Institucional y además, estas clases servirán de referencia para comparar y homologar clases de Manuales Institucionales, así como para determinar a su nivel salarial.”
Sobre el accionar, así como los ámbitos de acción de la Unidad de Recursos
Humanos ante la Dirección General de Servicio Civil normada en el artículo 137 del
Capítulo XII Sistema de la Gestión de Recursos Humanos se establece:
“Artículo 137. Gestión de la Compensación. Actividades Generales. Este proceso
incluye dentro de sus competencias la intervención en actividades relativas al
conjunto de compensaciones retributivas (salariales y extra salariales) y no
retributivas que la organización dispensa a sus funcionarios por concepto de la
prestación de servicios y contribución de éstos a los propósitos de aquella,
reflejada por su relación de trabajo.
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Bajo este marco de referencia incorpora, en estricto cumplimiento
las políticas, directrices y lineamientos en materia de desconcentración vigentes y
emitidas por la Dirección General de Servicio Civil, según competencias delegadas,
actividades como la propuesta de estructuras salariales (fija, básica u otras), diseño
y administración de retribuciones variables, beneficios extra salariales,
administración de salarios, reconocimientos no monetarios y en general todo
aquello que apoye la definición de políticas que se vinculan a una estrategia de
compensación global.” El subrayado no pertenece al original.
Dado lo anterior se desprende una serie de recomendaciones hacia nuestra Institución
en materia de Clasificación de Puestos por lo que subsiguientemente se detallan
algunas de las recomendaciones más coincidentes en el quehacer de los últimos
años, dados algunos inconvenientes para realizar procedimientos propios de la
clasificación de puestos.
Análisis generado por Área de Gestión de Recursos Humanos, Proceso de
Eficiencia y Organización del Trabajo, suscrito por el Lic. José Joaquín Oviedo
Corrales, según Oficio Gestión-EOT-236-2007. A la luz del Manual Institucional
del INA y Oficio Circular IT-011-2004.
Los siguientes párrafos se extraen del oficio gestión EOT-236-2007 el cual se
genera para dar respuesta a la Oficina desconcentrada Servicio Civil Salud la cual
consulta:
“… sobre la posibilidad de aplicar el acto de recalificación en las clases Trabajador
Operativo General 1 y 2, Asistente Administrativo 1, Técnico de Apoyo 1 y 2,
contenidas en el Manual Institucional del Instituto Nacional de Aprendizaje.
Al respecto, indica que las clases señaladas, en su descripción y especificación de
clase, no señalan los grupos salariales existentes. El escalafón o estructura de
grupos se crea en el artículo 2 de la resolución DG-095-96 (Manual Institucional), el
cual indica “Definir el grupo de escalafón, como las características que
diferencian los cargos dentro de una misma clase Institucional y que
responde a diferentes niveles salariales por requisitos y roles”. (El resaltado
no pertenece al texto original).
De esa manera, hecha la revisión de las descripciones de los grupo de cada una
de las clases indicadas, determinaron que los mismos se definieron, con sustento a
una diferencia tanto en requisitos y como en cargos.
Así por ejemplo, los grupos de la clase Trabajador Operativo General 1, además de
puntualizar requisitos académicos y de licencias especiales, indican:
Grupo A: “…desarrollar labores de uno sólo de los cargos
contenidos en la clase.”
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Grupo B: “…o licencia que se requiera para el desempeño de los
cargos contenidos en las clases, que le permita desempeñar hasta
dos de esos cargos.”
Grupo C: “…el permiso para portar armas y cualquier otro permiso o
licencia que se requiera y que le permita desempeñar cualquiera de
los cargos contenidos en la clase.” (El resultado no pertenece al
original)
Aclara que las descripciones y especificaciones de las clases como la señalada, no
indica cargos pero sí actividades generales en las cuales se pueden inferir cargos,
por ejemplo, la clase Trabajador Operativo General 1 caracteriza las siguientes
actividades:
“Las actividades comprendidas en esta clase se orientan a la realización de
una o varias labores, relacionadas con la limpieza y mantenimiento de
instalaciones y zonas verdes, la mensajería, la vigilancia, la conducción de
equipo automotor, el préstamo y control de videos, la operación de equipos
de reproducción de documentos y labores auxiliares en una bodega.”
Lo anterior les permite concluir que los grupos de las clases objeto de consulta,
presentan dentro de su caracterización, diferencias tanto por condición académica
como por cargos, lo cual imposibilita, tal y como usted bien lo señala, la aplicación de
la recalificación, acto que se aplica como una forma de ascenso al interior de una
clase de puesto, en el tanto dicha clase de puesto, presente grupos diferenciados por
atestados académicos, de experiencia u otro factor atribuible al servidor. En el caso de
aquellos grupos diferenciados por cargos o funciones, debe aplicarse el acto de
reasignación, toda vez que en estos casos está mediando una variación en las
funciones de un puesto…”
Ahora bien, relacionado con lo anterior, en este oficio se insta a la oficina
desconcentrada de Servicio Civil -Salud, para que motive a las autoridades del INA,
con el fin de ajustar el Manual Institucional, a las exigencias de lo establecido en el
oficio Circular IT-011-2004, en el sentido de que las clases de puestos deben estar
diseñadas con uno o varios empleos, siempre y cuando los mismos, tengan igual nivel
de complejidad y responsabilidad. De esta manera, si una clase manifiesta cargos
(como sucede en el caso del INA), que tienen diferente nivel de complejidad, deben
separare en clase aparte. Asimismo las clases que manifiestan u híbrido de cargos
muy disímiles, deben separarse también. Tal es el caso de las clases de Trabajador
Operativo, las cuales caracterizan cargos de chofer, misceláneo, jardinero, auxiliar de
43
bodega, creadas con el objetivo de fomentar la polifuncionalidad, aspecto que en la
práctica ha sido difícil de implementar.
Relativo a lo anterior, se hace necesario, traer a colación los lineamientos dados en el
oficio circular IT-011-2004 ya citado:
“ 1. Cuando la clase contenga cargos de diferente naturaleza como por ejemplo el
caso de aquellas que contienen los cargos de Chofer, Vigilante y Misceláneo,
deben desagregarse y sustituirlas por las clases anchas correspondientes, a
saber Operador de Equipo Móvil, Agentes de Seguridad y Vigilancia y
Trabajador Misceláneo, respectivamente; de ahí la importancia de proceder con
la reforma de clases que presenten esta tipología y reorientar situaciones que
se han manejado de esta forma en los últimos años.
2. Los grupos o niveles pueden aplicarse cuando sea posible contar con una sola
especificación de clase capaz de contener la labor desarrollada por diferentes
cargos dentro de un mismo proceso de trabajo, variando entre un grupo u otro
solo aspectos de acreditación de conocimientos, experiencia y capacitación
elementos que a la postre facilitan el reconocimiento del saber y promueven la
carrera administrativa a través del escalafón.
En el caso de aquellas clases que deben permanecer en el Manual Institucional
y que contiene grupos o niveles, dentro de los cuales se incorporan cargos
disímiles entre sí, deben desagregarse en clases diferentes, esto por implicar
una naturaleza de clase distinta.”
Tomando en consideración los aspectos anteriores el presente estudio también se
apoya en la Circular IT-002-2006 de fecha 02 de febrero de 2006, suscrito por el Lic.
Fabio Flores Rojas Director del Área de Instrumentación Tecnológica. Del cual se
desprende la actualización del instrumento denominado “Guía para la Elaboración de
Manuales Institucionales”.
Este instrumento proporciona elementos importantes que este tipo de estudio debe
contener y comprobar, convirtiéndose en un instrumento de consulta primordial en la
gestión de la clasificación de puestos y, fundamentalmente en el proceso de análisis
ocupacional requerido para la confección o actualización de manuales institucionales,
cual es el caso del presente informe.”
Como producto de la Reorganización Estructural Integral del INA en el
periodo 2010 y 2011, por parte de la Unidad de Recursos Humanos, se
plantean ante la Dirección General de Servicio Civil, modificaciones a varias
clases del Manual Institucional del INA, con el fin de incluir cargos nuevos
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que se generaron producto de la modificación de la estructura organizacional
del INA.
Mediante PDRH-093-2012 del 27 de mayo del 2010, se solicita modificar la
clase Profesional de Apoyo 4 para incluir varios cargos en la misma, solicitud
que fuera atendida por la Dirección General de Servicio Civil, con el oficio
GESTIÓN-SAO-035-2010, la cual rechaza la modificación de la clase citada
por no encontrarse argumentos técnicos suficientes para fundamentar dicha
propuesta. En acatamiento de lo anterior se presenta informe PDRH-158-
2010, del 23 de setiembre del 2010, en el cual se realiza un análisis particular
del cargo de jefatura de la Unidad de Asesoría denominada “Mejoramiento de
la competitividad y productividad de las pequeñas y medianas empresas
(PYMES), con el fin de que el mismo sea ubicado en la clase Profesional de
Apoyo 4, solicitud que fuera atendida mediante informe GESTIÓN-SAO-051-
2010 del 8 de noviembre del 2010.l
Solamente el cargo anterior se ubica en la clase Profesional de Apoyo 4, por
lo que se indica la necesidad de un análisis más exhaustivo para el resto de
cargos que se proponían incluir en esta clase.
Por lo descrito, la Dirección General de Servicio Civil, emite el informe GESTIÓN-
SAO-024-2011 del 3 de febrero del 2011, por medio de la Gestión de Recursos
Humanos, se le informa a la Unidad de Recursos Humanos del INA, que se
enviaron múltiples solicitudes, dirigidas a modificar el Manual Institucional, así como
la especialidad Formación Profesional, algunas relativas a planteamientos generales
y otras a modificaciones parciales tanto del manual como de la especialidad citada,
por lo que recomienda “que las modificaciones de las clases de puesto que se
presentan deben analizarse en forma integral y no parcial”. En virtud de lo
señalado, se considera más prudente desde la óptica técnica y normativa no
ejecutar modificaciones parciales del Manual Institucional de Clases, hasta no contar
con un Manual Institucional Integral. (Base de la presente propuesta)
45
5.6 Modelo Sistema Gestión de la Calidad
Ante los cambios en el ámbito internacional y que realizan de forma directa un reflejo
en el acontecer económico del país, el Instituto Nacional de Aprendizaje, toman la
decisión de involucrarse en el área de las NORMAS ISO; así se inicia con el Sistema
ISO 9002:94 dicho modelo aplica para el aseguramiento de la calidad en producción,
instalación y servicio, el cual es recomendable para aquellas organizaciones que
únicamente producen, instalan y suministran servicios post venta.
La Institución inicia con el sistema de calidad en los servicios que brinda la Unidad de
Acreditación, lográndose de forma exitosa para el primer semestre del año 1997 la
conceptualización y diseño del Sistema de Acreditación, luego de un trabajo de las
personas funcionarias involucradas según la norma en junio de 1998 se obtiene por
primera vez la certificación para el Sistema de Acreditación por parte de INTECO-
AENOR.
Lo anterior hace que las autoridades busquen una certificación a nivel institucional y es
a partir del mismo año 1998 que se inicia a trabajar por esa meta llegando al éxito de
ella en el año 2005 donde se deja documentación atinente, macro-procesos y el
compromiso de la mejora continua, en el 2006 se alcanza la certificación con una
vigencia hasta el 2009 y estas acciones se ven reflejados en los servicios de
capacitación y formación profesional, certificación, acreditación, asistencia técnica e
investigación de desarrollo, en pro de los sectores económicos y sociales del país.
Este tipo de certificaciones hace que la institución este en constante revisión y
desarrollo de la mejora continua en todos los servicios que ofrece, donde la Alta
Jerarquía asume la responsabilidad de respaldar por medio del Marco Filosófico y
norma interna, cuyo objetivo primordial radique en la gestión de la calidad Institucional.
Para poder alcanzar estos estándares se busca alineación de las personas
funcionarias con las estrategias del sistema de gestión de la calidad, así como la
constante de mantenerse dentro del proceso de mejora continua, que hace implícito el
cumplimiento de la política de calidad, observancia y ejecución de los objetivos de
calidad, realización de auditoría interna de calidad, acciones correctivas y preventivas,
análisis de datos y la revisión por parte de la dirección ejecutiva.
En este sistema se da un involucramiento de todo el personal institucional y otros
factores como se evidencia en la siguiente figura.
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Evaluación del Sistema de Información de la Calidad, UPE 2009
Los procesos que interactúan en el Sistema de Gestión de la Calidad se encuentran
en constante revisión y cambio por parte del personal de la institución.
Sistema Gestión de la
Calidad
Manual de
Calidad
Política de
Calidad
Procesos y
fichas de
los
procesos
con metas
e
Objetivos,
indicadore
s y
procesos
de calidad
Procedimientos, instrucciones de trabajo,
formularios y documentos internos y externos.
47
6. MARCO METODOLÓGICO
Para la formulación y elaboración de la propuesta, se lleva a cabo un proceso
consultivo organizado en diferentes etapas, de conformidad con el Plan de Trabajo
presentado mediante oficio URH-178-2012, como parte del seguimiento acuerdo de
Junta Directiva No-013-2013-JD, del 11 de febrero del 2013 y oficio de Gerencia
General GG-189-2013, del 26 de febrero del 2013.
Periodo del Estudio: El estudio inicia a finales del mes diciembre de 2010, en pro y
análisis de los cambios estructurales orgánicos ocasionados y de incidencia directa
en la estructura funcional de la Institución. La información se recolecta en el año
2011 y 2012, la Autoridad Superior solicita estudio integral en febrero de 2013, por
condiciones propias del estudio y como se observa en los antecedentes se ajusta la
programación del estudio para presentar informe final a principios del mes de
setiembre de 2013.
Etapa 1, Planeación
Se valora el Manual Institucional vrs. necesidades organizacionales ante los nuevos
requerimientos planteados por Autoridades Superiores en el uso de los procesos de
análisis ocupacional, creación y asignación de plazas, nombramientos y otros.
Se lleva a cabo una “lluvia ideas” en conjunto con el Encargado del Proceso de
Dotación, con el fin de conocer cuales situaciones o eventos requieren atención
prioritaria, para luego establecer o definir la ruta a seguir que permita la revisión
integral de todas las clases institucionales.
Posteriormente, se realiza una reunión con el Lic. Carlos Chacón Retana, jefe de
la Unidad de Recursos Humanos, a fin de analizar las clases que se recomiendan
en el estudio, dado los indicadores generados en el quehacer del Proceso de
Dotación como mayor proceso creador de insumos para la clasificación y valoración
de puestos, y las oportunidades de mejora que se han encontrado con el quehacer
de la unidad.
El equipo de trabajo valora lo anterior y además hace análisis de las diferentes
recomendaciones emanadas por la Dirección General de Servicio Civil.
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Etapa 2, Preparación
Determinación de las clases que se incluyen en el programa de análisis para
actualización del Manual Institucional:
1) Estrato Operativo
a) Trabajo Operativo General 1
b) Trabajo Operativo General 2
c) Trabajo Operativo General 3
2) Estrato Administrativo y de Servicios
a) Asistencia Administrativa y de Servicios 1
b) Asistencia Administrativa y de Servicios 2
c) Asistencia Administrativa y de Servicios 3
3) Estrato Técnico
a) Técnico de Apoyo 1
b) Técnico de Apoyo 2
4) Estrato Profesional
a) Profesional de Apoyo 1 INA (A y B)
b) Profesional de Apoyo 2 INA
c) Profesional de Apoyo 3 INA
d) Profesional de Apoyo Jefatura 1 INA
e) Profesional de Apoyo Jefatura 2 INA
f) Profesional de Apoyo Jefatura 3 INA
g) Profesional en Enfermería INA
h) Profesional en Estadística 1 INA
i) Profesional en Estadística 2 INA
j) Profesional en Estadística 3 INA
k) Profesional en Medicina General INA
49
l) Profesional en Nutrición INA
5) Estrato Formación Profesional
6) Formación para el Trabajo 1 (A, B, C, D,E)
7) Formación en Medicina Veterinaria INA
8) Formación para el Trabajo 2
9) Formación para el Trabajo 3
10) Formación Para el Trabajo Jefatura 1 INA
11) Formación para el Trabajo Jefatura 2 INA
12) Formación para el Trabajo Jefatura 3 INA
13) Estrato Ejecutivo
a) Profesional de Apoyo Jefatura 4 INA
b) Formación para el Trabajo Jefatura 4
c) Gestión Administrativa INA
d) Gestión Técnica INA
e) Auditoría General del INA
f) Subauditoría General del INA
3.2.1 Elaboración del organigrama ocupacional, para el logro y
definición de:
1. Nivel Jerárquico,
2. Autoridad,
3. Responsabilidad, y área de actuación, los puntos anteriores 1,
2 y 3 permiten al estudio visualizar la estructura
ocupacional actual y las dimensiones de las líneas de
autoridad oficiales existentes según el funcionar actual
propio de la Institución.
4. Conteo de puestos según su ubicación,(anexos Cuadro # 1 )
5. Importancia relativa de cada grupo ocupacional, y estos dos
últimos puntos para determinar la importancia relativa de
cada grupo. “De esta conformación dependerá la decisión
sobre la vida útil del citado escalafón. “Para que el
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escalafón pueda desaparecer las razones que le dieron
origen deben haberse solucionado, por ejemplo que los
funcionarios ubicados en su momento en el grupo A de
alguna de las clases institucionales, por no reunir los
requisitos del grupo B o C, en este momento los cumplan.
Luego deben poder identificarse las actividades que se
realizan en cada proceso mediante mecanismo Técnico
apropiado que permita eliminar el citado escalafón sin que
se cause grave perjuicio a los procesos institucionales.”
Esto último según lo recomienda la Dirección General de
Servicio Civil en el INFORME IT-EOT-058-99.
1.2.2 Se eligen dos métodos de investigación dando
continuidad a las herramientas internas del Proceso de
Dotación para el uso de estudios de análisis ocupacional,
dado que se fundamentan en mismos requisitos para el
análisis de cargos, estos son el método del cuestionario y
el método de la entrevista.
1.2.3 Dentro de las variancias en la metodología en el uso de
la herramientas el método aplicado es activo dado que el
analista de cargos, en la recolección de datos no es
pasiva dado que se combina la entrevista y verificación
de los productos por medio de una entrevista o reunión
con el ocupante del puesto y/o la Jefatura para el
reconocimiento de los productos citados en el
cuestionario.
1.2.4 Factores de especificación que se utilizaran en el análisis: al ser
una actualización se mantienen los factores y criterios ya
establecidos, dado que el mismo es generado a la luz del ente
regulador que norma a la Institución en estos casos que es la
Dirección General de Servicio Civil la cual los define de la
siguiente manera:
1.2.4.1 Dificultad: Este factor se refiere a las exigencias
que presentan las actividades en cuanto a la
51
naturaleza, tipo y frecuencia de los problemas que
se deben atender y resolver, aplicando principios
generales, conocimientos adquiridos
académicamente o mediante la práctica y la
experiencia.
Asimismo considera si el trabajador debe planear sus actividades y
coordinar las mismas con otras oficinas o instituciones, si son rutinarias
o imponen cambios frecuentes de condiciones y problemas. De igual
forma toma en cuenta la magnitud y ámbito de los programas a cargo
del servidor.
Concretamente este factor comprende los siguientes sub factores:
Magnitud y ámbito de los programas: Este sub factor se aplica
principalmente a los puestos de jefatura y a los encargados de
proyectos, valorándose: El monto de la asignación presupuestaria
en los últimos dos años y origen del financiamiento.
Ámbito geográfico: local, regional o nacional y si el organismo es
desconcentrado, descentralizado o adscrito.
Dificultad técnica y administrativa: Determina la naturaleza del
trabajo: objetivos, métodos y procesos para su ejecución, la índole
técnica, científica, administrativa o de operación. Si la actividad
exige el análisis de problemas.
Grado de conflictividad: Considera si las actuaciones del servidor
pueden originar conflictos de algún tipo con los usuarios de los
servicios que presta la organización, y si éstos podrían producir
implicaciones susceptibles de ser presentadas ante los Tribunales
de Justicia.
1.2.4.2 Supervisión: Este factor considera el grado de
independencia con que son ejecutadas las labores
(supervisión recibida), y la responsabilidad del servidor
por el trabajo de otros (supervisión ejercida).
Específicamente este factor comprende los siguientes sub factores:
Supervisión recibida: Mide el grado de independencia para
organizar, ejecutar el trabajo y tomar decisiones sobre métodos
y procedimientos.
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Supervisión ejercida: Considera el grado de
responsabilidad que se deriva de planear, organizar, dirigir y
controlar el trabajo de otras personas, así como de la
capacitación que las mismas requieren. Al evaluarse este punto
se toma en cuenta la naturaleza de la supervisión (técnica y/o
administrativa) y el tipo de puestos que ocupan los subalternos
(operativos, asistenciales, técnicos, profesionales).
1.2.4.3 Responsabilidad: Este factor se refiere a la
obligación que tiene el servidor de responder, ante los
administrados y la administración de los actos que
realiza en el ejercicio del cargo.
Concretamente este factor comprende los sub factores siguientes:
Por funciones: Determina la responsabilidad directa del
funcionario por el cumplimiento adecuado de las tareas propias
del cargo y las implicaciones que las mismas tienen para la
totalidad de los procesos de la unidad o de la organización. Es
importante determinar además si las actividades están sujetas a
calendarios o forman parte de procesos que sufrirán atrasos o
problemas si las mismas no se ejecutan con la calidad
requerida.
Por relaciones de trabajo: Valora el tipo de relaciones
(externas, internas o ambas), la frecuencia de las mismas, la
forma en que se desarrollan (directamente, telefónicamente, en
reuniones) y fundamentalmente la calidad y la cantidad de las
informaciones que se suministran.
Por equipo, materiales y valores: Determina la responsabilidad
directa del funcionario por la utilización de materiales, equipo y
valores (en efectivo o títulos) y el costo de los mismos.
1.2.4.4 Condiciones de trabajo: Este factor se refiere a
las condiciones físicas o ambientales bajo las cuales se
ejecuta el trabajo, sobre las cuales el servidor no puede
ejercer control y podrían afectar su estado físico o
mental o exponerlo inevitablemente a accidentes,
enfermedad o peligros durante la jornada de trabajo.
53
Evalúa concretamente los sub factores siguientes:
Esfuerzo físico: Determina si el trabajo se ejecuta sentado, de pie,
caminando, subiendo y bajando escaleras; posturas incómodas;
transportando objetos.
Esfuerzo mental: Grado y continuidad de pensamiento para planear y
organizar las actividades y ejecutar las mismas, y la concentración
mental necesaria para atender la variedad de las tareas o de los
problemas; la versatilidad que exige el puesto para adaptarse a cambios
rápidos o bien para atender varias actividades simultáneamente.
Riesgo por enfermedades profesionales: Considera si el trabajador está
expuesto a corto o largo plazo a contraer algún tipo de enfermedad
profesional.
Jornada y desplazamiento: Determina el tipo de jornadas (diurna,
nocturna, mixta, en turnos alternos o sin límite) y si debe desplazarse
con frecuencia a diferentes lugares del país.
1.2.4.5 Consecuencia del error: Evalúa la posibilidad y
oportunidad que ofrece el trabajo para cometer errores,
ya sea por negligencia o por imprevisibles dentro del
proceso de trabajo. Considera si los mismos pueden
ser detectados y corregidos sin problemas de
trascendencia o si se producen atrasos en los
procesos, confusión, daños o pérdidas materiales, de
tiempo y/o económicos y su cuantía. Determina si los
errores pueden poner en peligro la integridad física de
compañeros u otras personas.
1.2.4.6 Requisitos y otras exigencias: Este factor considera
la preparación académica u otra atinente, la
experiencia y otras habilidades o conocimientos que
debe poseer el trabajador para ejecutar
adecuadamente las tareas que estructuran el cargo.
Determina, asimismo, si la posición exige algún tipo de
licencia o la incorporación a un Colegio Profesional por
mandato legal.
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Se hace inclusión de las características personales a partir de las
Habilidades, Actitudes y Conocimientos, según los requerimientos propios de
la Administración Pública como aquellos que a nivel Institucional y por su
razón de ser requiere posee el personal según clase y estrato ocupacional.
3.4. Etapa 3, Ejecución
3.4.1 Recolección de datos sobre los cargos mediante los métodos de Cuestionario de Análisis Ocupacional y la Entrevista.
3.4.2 Selección de datos obtenidos.
3.4.3 Redacción provisional del análisis, hecha por el analista de clasificación.
3.4.4 Presentación de la redacción provisional del análisis al superior inmediato, para que lo ratifique o rectifique.
3.4.5 Redacción definitiva del análisis de la clase.
3.4.6 Presentación de la redacción definitiva del análisis de las clases, para la aprobación de Autoridades Superiores y Dirección General de Servicio Civil.
55
7. PROPUESTA “REVISIÓN INTEGRAL MANUAL INSTITUCIONAL DE
CLASES DEL DEL INA”
Presentación
El Manual Institucional de Clases del INA es un documento auxiliar al
Manual Organizacional que permite delimitar las responsabilidades y las
funciones de las personas funcionarias y su ámbito de acción según puesto.
El Manual Institucional Descriptivo de Funciones y Requisitos Mínimos
documenta y describe con claridad las funciones y actividades a ser
cumplidas por los miembros de la Institución y la forma en que las mismas
deberán ser realizadas, ya sea, conjunta o individualmente.
Específicamente, el Manual Institucional Descriptivo de Funciones y
Requisitos Mínimos, es un instrumento de la gestión del capital humano que
detalla la descripción de la naturaleza, funciones, autoridad, responsabilidad
de los distintos puestos de trabajo que componen la estructura funcional de
nuestra Institución formalizada según su estructura organizacional.
Por lo que esta herramienta debe ser flexible y adaptable a las circunstancias
de la organización, orientada a la búsqueda y escogencia del personal que
ofrezca la mejor posibilidad de ocupar un cargo, de él se obtiene información
básica para la previsión del capital humano, la evaluación de desempeño, el
desarrollo humano, la remuneración y en general para todo el sistema de
administración y gestión de personal.
La elaboración del presente Manual se hizo teniendo en cuenta los
documentos normados y de carácter legal expedidos por la
Dirección General de Servicio Civil y documentos institucionales.
Se establece el presente Manual Institucional Descriptivo de Funciones y
Requisitos Mínimos, como documento base y punto de partida para la
actualización permanente de la información que él contiene de acuerdo con
los cambios que se susciten y para que el Instituto Nacional de Aprendizaje
continúe su proceso de mejoramiento continuo y excelencia en la formación
y capacitación profesional.
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Estructura Orgánica
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Introducción
El presente Manual Institucional descriptivo de clases, dota al Instituto
Nacional de Aprendizaje de una estructura ocupacional que se ajuste lo más
posible a las necesidades de cada una de sus Unidades; permite un sistema
de clasificación de puestos equilibrado, interna y externamente; y que oriente
la gestión del capital humano en procura del desarrollo de la organización y
de las personas funcionarias, de tal forma que se mantenga un equilibrio entre
la estructura organizacional y funcional de la Institución, generando una
carrera administrativa más viable y oportuna.
Para cristalizar las ideas anteriores, el nuevo Manual descriptivo de clases se
basó en cuatro elementos:
Estructura organizativa
Análisis de procesos
Rol de los puestos
Competencias para ocupar la clase de puesto
Estos elementos constituyen las variables consideradas en el diseño de una
estructura de puestos que permita un mayor ordenamiento y optimización de
los puestos en las diferentes unidades.
El Manual Institucional de Clases es un instrumento técnico que sirve de
insumo a los subprocesos de reclutamiento, aplicación, mantenimiento,
desarrollo y control de los recursos humanos. Está conformado por seis
grupos ocupacionales:
Ejecutivo
Formación Profesional
Profesional
Técnico
Asistencial
Operativo
Se entenderá por estrato ocupacional según Decreto 25592-P, 1996, como la
división organizativa ocupacional para fines metodológicos, orientada a
enmarcar procesos de trabajo, niveles organizacionales, factores generales
de clasificación y clases genéricas.
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SOBRE LOS PUESTOS DE CLASES GERENCIALES, DE CONFIANZA.
Los puestos cuyas clases pertenecen a las gerenciales y de confianza no están reflejados en el presente Manual Institucional en razón de que:
1. El Decreto No. 37078-H, dado en la Presidencia de la República, a los diecinueve días del mes de marzo del año dos mil doce indica que en la elaboración de un Manual Institucional de Clases de acuerdo con la normativa de la Autoridad Presupuestaria, debe excluir los puestos de fiscalización superior, nivel gerencial y de confianza.
2. La Ley No. 6868 titulada “Ley Orgánica del Instituto Nacional de Aprendizaje” señala los requisitos con los que debe contar los titulares de la Gerencia, a saber, poseer título universitario o haber realizado estudios equivalentes y contar con experiencia en materia de capacitación y formación profesional.
3. El Reglamento de Puestos de Empleados de Confianza Subalternos del Sector Público No. 36181-H señala sobre los empleados de confianza que como consecuencia de su nombramiento, no deben estar protegidos por el Régimen de Servicio Civil, dado que su estabilidad no está garantizada constitucionalmente, sino sujeta a las causales de ley o razones objetivas de necesidad; a la vez que son nombrados libremente, con entera discrecionalidad por parte del funcionario que hace la escogencia. Además, señala dicha normativa que estos empleados de confianza deberán contar con un título profesional a nivel universitario.
59
Organización del Manual Institucional de Clases
El Manual Institucional de Clases es un conjunto de descripciones que emplean
conceptos y principios generales. La presente edición contiene las nuevas
especificaciones de clases que vienen a transformar el sistema de análisis,
descripción y valoración de puestos del Instituto Nacional de Aprendizaje, a la luz de
la guía de la Dirección General de Servicio Civil según el artículo 13 del Estatuto de
Servicio Civil el cual confiere facultades a la Dirección General en materia de
valoración y clasificación de puestos.
El nuevo formato de las clases está constituido por las secciones siguientes:
1. IDENTIFICACIÓN DE LA CLASE
TÍTULO DE LA CLASE; Es la nomenclatura o nombre de la clase.
2. NATURALEZA DEL TRABAJO
Es la razón de ser de la clase.
3. TAREAS
Resume las actividades macro que definen la esencia del quehacer de la clase.
4. CONDICIONES ORGANIZACIONALES Y AMBIENTALES
Explica la forma y magnitud en que repercuten los factores estructurales y
relacionales de la organización en los diferentes puestos que la conforman. (Glosario
de Términos DGSC, 2013)
4.1 Supervisión Recibida
Factor que mide el grado de independencia para organizar, ejecutar el trabajo
y tomar decisiones sobre métodos y procedimientos. (Glosario de Términos
DGSC, 2013)
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4.2 Supervisión Ejercida
Factor que mide el grado de responsabilidad que se deriva de planear,
organizar, dirigir y controlar el trabajo de otras personas, así como del
entrenamiento que las mismas requieren. (Glosario de Términos DGSC,
2013)
4.3 Responsabilidad por Funciones
Por Relaciones del Trabajo
Por Equipo y Materiales
4.4. Condiciones de Trabajo
Factor que se refiere a las condiciones físicas o ambientales bajo las que
debe ejecutarse el trabajo, sobre las cuales el servidor no puede ejercer
control alguno y que podrían afectar su estado físico o mental o exponerlo
inevitablemente a accidentes, enfermedades o peligros durante la ejecución
de las tareas. (Glosario de Términos DGSC, 2013)
4.5 Consecuencias del Error
Evalúa la posibilidad y oportunidad que ofrece el trabajo para cometer errores,
ya sea por negligencia o por ser imprevisibles dentro del proceso laboral.
(Glosario de Términos DGSC, 2013)
5. CARACTERÍSTICAS PERSONALES
Son las capacidades o competencias requeridas para desempeñar la clase.
Habilidades, destrezas, conocimientos particulares, licencias, autorizaciones,
capacitaciones y otras características que deben poseer los funcionarios para
desempeñar eficientemente los puestos. (Glosario de Términos DGSC, 2013)
6. REQUISITOS ACADÉMICOS
Cúmulo de estudios académicos, experiencia y adiestramiento necesarios para el
adecuado desempeño del trabajo. (Glosario de Términos DGSC, 2013)
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7. REQUISITOS LEGALES
Todas aquellas certificaciones, licencias, título o atestados que deben poseer los
candidatos para ocupar un puesto cuyo desempeño, por su índole, resultaría ilegal
sin los documentos específicos mencionados. (Glosario de Términos DGSC, 2013)
Usos del Manual Institucional de Clases
El Manual Institucional de Clases por su finalidad y diversas aplicaciones, conlleva
que el sistema de administración de recursos humanos efectúe los ajustes
correspondientes en los subsistemas de las áreas funcionales de: reclutamiento y
selección, clasificación de puestos, capacitación y desarrollo, salud ocupacional,
entre otras.
Dentro de los objetivos que persigue este tipo de manual se pueden señalar los
siguientes:
Delimitar las funciones y relaciones de trabajo de cada unidad administrativa o
sustantiva estableciendo las líneas de autoridad en sus distintos niveles.
Instaurar una descripción del puesto para que las personas funcionarias
tengan una definición oportuna y objetiva de sus funciones.
Determinar los perfiles de puestos, conforme a las funciones obtenidas en el
formato de descripción de los mismos, para que se contribuya desde las
diferentes áreas ya sea la sustantiva o administrativa de la Institución en la
toma de decisiones propias del marco institucional y sus responsabilidades.
Herramienta para integración y orientación del personal de nuevo ingreso, o
ascenso administrativo vía concurso o por oposición, coadyuvando a la
integración del mismo al puesto.
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Grupo Ocupacional Operativo
Este grupo ocupacional se caracteriza por ubicar los puestos de trabajo con
mayor actividad en labores operativas y repetitivas, que exigen de la persona
funcionaria esfuerzo físico y alta destreza manual en la utilización de
herramientas o equipo específico para el desarrollo propio de sus actividades.
Las funciones del puesto requieren seguir ciertos procedimientos institucionales
para ser ejecutados, los cuales exigen mantener la atención por intervalos de
tiempos breves. Las operaciones, cualidades, responsabilidades y condiciones
de estos puestos en concreto ocupan algunas veces habilidad psicomotora que
facilite el cumplimiento de las labores.
Por las actividades que realizan y aun cuando las mismas son de carácter
manual y repetitivo, es necesario la aplicación de conocimientos básicos o las
experiencias específicas en el oficio.
Este grupo se encuentran puestos con mayor tendencia a realizar aquellas
actividades en la cual se exponen la salud física a un nivel de riesgo mayor de lo
habitual, por causa de laborar en lugares inseguros, manipulación de equipo,
equipo automotor u objetos, sustancias, animales u otros elementos, o donde a
pesar de la aplicación de medidas de seguridad, podría contraer enfermedades
incapacitantes, infectocontagiosas, cancerígenas y otras similares que incluso
pueden llegar a ser letales.
63
Trabajo Operativo General 1
Naturaleza del trabajo
Ejecución de actividades operativas de carácter rutinario y repetitivo de forma
individual o grupal, que demandan esfuerzo físico y la utilización de
herramientas, maquinaria, material y equipos.
Tareas
Recibir instrucciones del superior inmediato sobre la distribución y realización del
trabajo.
Colaborar en la ejecución de labores administrativas auxiliares de la Unidad.
Colaborar en su unidad en la ejecución, control de las situaciones propias de su
actividad, con el propósito de facilitar el éxito de su desempeño y contribuir al
logro de los objetivos institucionales así como los requerimientos de las personas
clientes-usuario internos y externos.
Colaborar en la disposición y organización de materiales, equipos,
instalaciones y demás aspectos que se requieran en la Unidad para la cual
desempeña.
Mantener la administración de los productos de consumo propios de la actividad
que atiende en la institución.
Trasladar y acomodar materiales, mobiliario y equipo, tanto para el normal
desarrollo de las actividades de la institución, como para aquellas situaciones
especiales que se realicen con carácter oficial en la Unidad que labora.
Llevar y distribuir correspondencia interna o externa, circulares, boletines
informes y otros documentos, cuando así corresponda.
Colaborar con las unidades en el traslado de documentación interna.
Mantener limpias y ordenadas las oficinas, así como las áreas de trabajo en las
cuales se desempeña.
Colaborar con las diferentes unidades cuando así sea requerido reproducción de
copias, envíos de fax, entre otros.
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Realizar los trabajos operativos que se requieran en cualquier dependencia
de la Institución según las órdenes del jefe inmediato.
Responder por la calidad y oportunidad de los trabajos asignados
conforme a las normas, procedimientos establecidos e instrucciones dadas.
Velar por la conservación, reparación, mantenimiento y seguridad bienes
muebles e inmuebles y en general de todos los activos fijos de la Institución,
según corresponda.
Velar por el adecuado uso racional de los servicios de aseo, energía, agua y
teléfono.
Otras que le sean asignadas y que contribuyan al logro de los objetivos de la
Unidad a la que pertenece.
Atender y resolver desde su área de trabajo la demandas y expectativas del
cliente usuario, con accesibilidad, buenas relaciones en procura de asegurar
mayor satisfacción de las personas clientes-usuarias de los servicios ofrecidos
por el INA.
En la ejecución del trabajo se deben atender otras actividades acordes con el
nivel de la clase y la normativa técnica legal vigentes.
Condiciones Organizacionales y Ambientales
Supervisión Recibida
Trabaja siguiendo normas e instrucciones generales en relación a métodos y
sistemas de trabajo, Su labor es supervisada y evaluada mediante la apreciación
de los resultados obtenidos, la calidad con que se ejecuta el trabajo designado, la
observación de los métodos empleados y los resultados obtenidos, así como
oportunidad de atención del servicio al cliente usuario.
Supervisión Ejercida
No le corresponde realizar labores de supervisión.
Responsabilidad
Por funciones: Es responsable por el eficiente, puntual y oportuno cumplimiento
de las actividades y servicios que se le asignen.
65
Por Relaciones de Trabajo: La actividad origina relaciones de forma diaria al
atender público en general de forma personal y telefónica, por lo que le
corresponde evacuar consultas y maneja información simple.
Por Equipo y Materiales: Es responsable de resguardar y mantener limpios y
ordenados los utensilios e implementos que se utilizan para la ejecución de sus
labores y que le hayan sido entregados por la institución para el efectivo
cumplimiento de sus funciones.
Así como de reponer aquellos implementos que por su dolo o culpa hayan
sufrido deterioro, destrucción o pérdida. En algunas ocasiones debe
aportar dinero, otros valores y documentos.
Condiciones de Trabajo
El trabajo se realiza en forma individual, pero según necesidades del servicio le
podría corresponder laborar como parte de un equipo de trabajo.
Las actividades demandan esfuerzo físico considerable el mismo de acuerdo al
equipo e instrumentos de trabajo que se utiliza normalmente. Le puede
corresponder laborar fuera de la jornada ordinaria cuando las necesidades
institucionales así lo ameriten.
El trabajo demanda algunas veces movilizar y transportar carga liviana, debe
realizar desplazamientos cortos y medianos a pie, según Unidad o Centro de
Formación que atienda.
Debe observar en forma estricta, las normas de normas de salud y seguridad
ocupacional establecidas con el fin de disminuir la probabilidad de un accidente o
enfermedad laboral.
Está expuesto a condiciones desagradables, como calor, frío, polvo, humedad,
ruido, gases tóxicos, hacinamiento, asimismo debe trasladarse a diversos sitios
dentro y fuera de la institución.
Consecuencias del Error Los errores cometidos pueden causar pérdidas, daños
o atrasos de alguna consideración, los cuáles pueden ser advertidos y corregidos
rápidamente en el curso normal del trabajo.
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Características Personales
Habilidades
Habilidad para tratar con respeto y cortesía a todas las personas
funcionarias con la cual tenga relación y público en general. .
Habilidad para trabajar en grupo.
Destreza para realizar tareas manuales.
Habilidad para enfrentarse situaciones de trabajo cotidianas.
Servicio con orientación a la calidad.
Manejo y resolución de situaciones básicas imprevistas.
Capacidad de respuesta.
Respeto.
Proactividad.
Puntualidad.
Mejora continua.
Compañerismo.
Transparencia.
Actitudes
Tolerancia, respeto, cortesía, bien común, honradez, honestidad,
responsabilidad, compromiso, calidad, optimismo, discreción, confianza,
seguridad, lealtad.
Conocimiento y compromiso con el marcó filosófico institucional (visión,
misión, políticas y objetivos institucionales)
Empeño e interés en lo que realiza.
Motivación al logro.
Comportamiento ante fracasos.
Orientación al Servicio.
Proactividad.
Minuciosidad.
Ofrecer trato cortés a la población usuaria de los servicios, personas
funcionarias, y personas en general.
Lealtad hacia la Institución.
Compromiso.
Promueve un ambiente laboral sano.
Toma de decisiones.
Comunicación, uso responsable y transparente de la información.
Servicio centrado en las necesidades y requerimientos de las personas
usuarias internas y externas.
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Conocimientos
Debe mantener actualizados los conocimientos y técnicas propios de su
quehacer, así como el desarrollo de nuevas competencias con el fin de
garantizar su idoneidad permanente, por cuanto su labor exige proactividad y
minuciosidad del servicio que brinda.
Además de las áreas propias de su actividad, es primordial que conozca en
temas como:
Conoce diversas políticas, normas y procedimientos de la institución y
sabe actuar en consecuencia.
Actualización constante en herramientas ofimáticas.
Reglamento Autónomo de Servicios del Instituto Nacional de Aprendizaje,
y los diferentes reglamentos internos para el buen desarrollo y exitoso
desempeño en su quehacer diario.
Requisitos
Poseer el segundo ciclo de Enseñanza General Básica aprobada.
Y un año de experiencia en labores relacionadas con el cargo. O,
Primer ciclo de la Educación General Básica aprobado, y dos años de experiencia en labores relacionadas con el cargo.
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Trabajo Operativo General 2
Naturaleza del trabajo
Ejecución de actividades operativas referente al servicio de transporte de
personas funcionarias, estudiantes, equipos, materiales y documentos, por medio
de vehículos livianos, pesados, busetas, buses o equipo especial automotor
requerido en las diferentes instalaciones institucionales particularmente en los
Almacenes de la Institución. Soluciona los problemas que se le presentan, con
base en criterios fundamentados en hechos conocidos y relacionados. Sigue una
rutina de trabajo establecida que normalmente es supervisada a diario.
Tareas
Conducir y operar vehículos automotores y otros vehículos semipesados con
características propias, con el fin de transportar personas, equipos, paquetes de
curso y materiales diversos a cualquier lugar del territorio nacional.
Retirar y revisar el vehículo asignado en la sección de Transportes de la Sede
Institucional, registra el kilometraje y gasto de gasolina, cuando corresponde.
Brindar apoyo operativo a los servicios de capacitación y formación que brinda la
institución.
Prestar el servicio de transporte de personas funcionarias, estudiantes,
documentos, materiales, equipos u otros.
Colaborar con la carga de las personas usuarias cuando así sea requerido.
Realizar reparación básica de vehículos automotores.
Revisar el funcionamiento general del vehículo automotor y efectúa la limpieza
del mismo.
Reportar las averías del vehículo a la jefatura inmediata y lo traslada para su
reparación, cuando corresponda.
Brindar apoyo en labores de mensajería, cuando así sea requerido.
Atender y resolver desde su área de trabajo la demandas y expectativas del
cliente usuario, con accesibilidad, buenas relaciones en procura de asegurar
mayor satisfacción de las personas clientes-usuarias de los servicios ofrecidos
por el INA.
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Utilizar equipo especial automotor para acomodar y cargar todo lo requerido
como material didáctico, u otro según corresponda, para todo servicio de
capacitación y formación profesional que se imparte a nivel institucional.
En la ejecución del trabajo se deben atender otras actividades acordes con el
nivel de la clase y la normativa técnica legal vigentes.
Condiciones Organizacionales y Ambientales
Supervisión Recibida
Trabaja siguiendo instrucciones precisas de la jefatura inmediata, así como
siguiendo la normativa específica que regula el tránsito de vehículos por las vías
terrestres nacionales. Su labor es supervisada y evaluada mediante la
apreciación de los resultados obtenidos, la calidad y oportunidad del servicio a
las personas funcionarias y estudiantes.
Supervisión Ejercida
No le corresponde realizar labores de supervisión.
Responsabilidad
Por funciones: Es responsable porque los servicios y actividades que se le
encomienden, se cumplan con eficiencia y puntualidad. Del mismo modo es
responsable por la seguridad de las personas o artículos que transporta, razón
por la cual debe acatar las leyes, reglamentos y disposiciones sobre el tránsito de
vehículos, para disminuir la probabilidad de cometer un error que atente contra la
integridad física de las personas y carga que transporta, así como de las
personas y vehículos que transitan por las vías correspondientes.
Los errores pueden significar la pérdida o deterioro de materiales, equipo o
maquinaria que sean patrimonio de la Institución y que por actividades propias de
su trabajo debe utilizar u operar la persona funcionaria.
Su acción debe desarrollarse dentro del marco jurídico y ético que rige al servidor
público, por ello asume responsabilidad administrativa, civil, social y penal, según
sea el caso, cuando incurra en alguna causal que atente contra los objetivos
organizacionales y el interés público, de conformidad con el marco jurídico
vigente.
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En su labor cotidiana, podría tener acceso a información confidencial, razón por
la cual debe mantener discreción de los asuntos que conoce para evitar
conflictos que atenten contra los objetivos institucionales.
Por Relaciones de Trabajo: La actividad origina relaciones constantes con
superiores, personas funcionarias en general y estudiantes, así como con
personal de otras instituciones públicas, empresas privadas o internacionales,
según sea el caso, por lo que debe mantener relaciones de trabajo
afables y con espíritu de servicio.
Por Equipo y Materiales: Es responsable por el adecuado uso del vehículo
asignado, así como del equipo y materiales que se le asignan para el
cumplimiento de sus actividades, asimismo, debe reportar las fallas y anomalías
que detecte en procura del buen funcionamiento del mismo.
Condiciones de Trabajo El desempeño del cargo puede originar cansancio y
stress debido a que el tipo de trabajo puede implicar conducir por largas
jornadas, con cogestión vehicular, así como cargar y descargar mercancías.
Asimismo, el trabajo exige esfuerzo mental por cuanto debe mantener
concentración durante los recorridos que realiza con el fin de evitar accidentes.
El trabajo exige trasladarse a diversos lugares dentro del territorio nacional, por lo
que le puede corresponder trabajar sin límite de jornada y estar expuesto a las
inclemencias del tiempo.
Puede corresponderle el transporte de valores y materiales peligrosos o de
delicado trasiego, por lo que debe observar las normas de salud y seguridad
ocupacional pertinentes.
Consecuencias del Error
Los errores cometidos pueden causar pérdidas, daños, atrasos y poner en
peligro la integridad física de personas y de materiales según sea el caso, cuyas
consecuencias pueden ser irreparables e invaluables con la consecuente
responsabilidad administrativa y penal, razón por cual las actividades deben ser
realizadas con sumo cuidado y precisión.
Características Personales
Habilidades
Conocimiento organizativo
Motivación por el logro
Creatividad: Habilidad para innovar.
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Capacidad para sacar ventajas de las situaciones difíciles o críticas en las
cuales los resultados no han sido acorde a lo esperado.
Solidaridad:
Integridad: Es actuar en consonancia con lo que se dice o considera
importante, estableciendo relaciones laborales basadas en el respeto y la
equidad.
Promover las normas éticas en la realización de las actividades
institucionales.
Autocontrol.
Precisión.
Confianza en sí como persona.
Orientación al servicio.
Capacidad de respuesta.
Respeto.
Proactividad.
Puntualidad.
Mejora continua.
Compañerismo.
Transparencia.
Actitudes
Tolerancia, respeto, cortesía, bien común, honradez, honestidad,
responsabilidad, compromiso, calidad, optimismo, discreción, confianza,
seguridad, lealtad.
Responsabilidad y preocupación por el cumplimiento de lo asignado
implica un alto sentido del deber.
Atención al usuario: Implica el deseo de ayudar o servir a los usuarios
internos y externos, así como comprender y satisfacer sus necesidades.
Atención al orden y la calidad.
Sigue los procedimientos, estandariza y da seguimiento a la labor
asignada.
Facilidad de comunión de situaciones, ideas y sentimientos de manera
abierta y honesta.
Por su consistencia en valores y normas de trabajo actúa con,
responsabilidad y justicia en el trato con los demás, genera un ambiente
de confianza y respeto. Está dispuesto a actuar honestamente incluso en
situaciones difíciles y de riesgo.
Ofrecer trato cortés a la población usuaria de los servicios, personas
funcionarias, y personas en general.
Lealtad hacia la Institución.
Ambiente laboral sano.
Toma de decisiones.
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Compromiso: Sentido de identidad y pertenencia con los objetivos y
principios propios de la institución.
Comunicación, uso responsable y transparente de la información.
Servicio centrado en las necesidades y requerimientos de las personas
usuarias internas y externas.
Conocimientos
Debe mantener actualizados los conocimientos y técnicas propios de su
quehacer, así como el desarrollo de nuevas competencias con el fin de
garantizar su idoneidad permanente, por cuanto su labor exige pro actividad y
precisión del servicio que brinda.
Además de las áreas propias de su actividad, es primordial que conozca en
temas como:
Reglamento Autónomo de Servicios del Instituto Nacional de Aprendizaje,
y los diferentes reglamentos internos para el buen desarrollo y exitoso
desempeño en su quehacer diario.
Requisitos
Poseer Tercer Ciclo de Educación General Básica, dos años de experiencia en labores relacionadas con el cargo, licencia para conducir respectiva vigente. Ó,
Poseer Segundo Ciclo de Enseñanza General Básica, un año de experiencia en labores relacionadas con el cargo, licencia para conducir respectiva vigente.
Nota:
Esta clase mantiene transitoriamente los servidores que ocupan los puestos
clasificados como tales y con el cargo de oficial de seguridad, hasta tanto cesen sus
funciones o bien puedan ser reasignados a otra clase de puesto. No deben utilizar
esta clase para nuevos puestos que ostenten el cargo citado.
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Trabajo Operativo General 3
Naturaleza del trabajo
Ejecución y coordinación de actividades operativas relacionadas con
mantenimiento, servicios generales en laboratorios, fincas educativas y otras
áreas de apoyo operativo de carácter repetitivo en forma individual o en equipo,
para lo cual requiere aplicar conocimientos específicos de un oficio técnico
especializado, esfuerzo mental y físico.
Tareas
Coordinar, supervisar y controlar labores manuales en diversos campos técnicos,
velando porque las mismas se cumplan según los requerimientos institucionales
y de la población cliente usuario de la institución.
Procurar el apoyo logístico para la reparación, mejora o elaboración de productos
adecuados a los requerimientos institucionales en pro del mantenimiento de los
servicios generales tanto en el área técnica como en la administrativa.
Desarrollar una ocupación que comprende cierto número de operaciones que se
repiten con un ritmo impuesto por el proceso de trabajo y que exige para su
ejecución gran habilidad manual y con atención y conocimientos tecnológicos
elementales en oficios calificados.
Llevar un control de las herramientas, equipo y maquinaria utilizados en la labor
que desarrolla y velar por el mantenimiento y uso racional de los mismos
reportando cualquier anomalía que se presente con el fin de tomar medidas
preventivas y correctivas necesarias.
Resolver u orientar consultas propias de su quehacer según las áreas de trabajo
en la cual se desempeñan.
Emitir juicio en procura de solventar problemas o situaciones especiales que se
le presenten en el desempeño del trabajo.
Coordinar grupos de trabajo a nivel operativo cuando así le corresponda.
Preparar, colaborar, aportar en actividades propias de mantenimiento o apoyo
operativo de los servicios brindados por la institución en las diferentes sedes o
centros necesarios.
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Mantener controles actualizados sobre las actividades bajo su responsabilidad
velando por que se cumplan de acuerdo con los planes establecidos y se tomen
las medidas de control interno para minimizar la comisión de errores que atenten
contra los objetivos organizacionales.
Recomendar procedimientos para la ejecución de labores propias de su campo
de desempeño, para que se logre con mayor eficacia.
Preparar reportes sobre las actividades realizadas, en algunos casos hacer las
respectivas observaciones de oportunidades de mejora, irregularidades
observadas en el desempeño de su labor y las de su grupo de trabajo cuando así
corresponda.
Participar en actividades de capacitación para actualizar y desarrollar
conocimientos teóricos y prácticos propios de su área de trabajo.
Proponer mejoras e innovaciones relacionadas con nuevas técnicas o métodos
de trabajo, así como actividades que mejoren la calidad de servicios de la Unidad
en la cual labora.
Participar en las diferentes actividades que conlleva la elaboración de planes de
trabajo en la Dependencia donde labora.
Atender y resolver desde su área de trabajo la demandas y expectativas del
cliente usuario, con accesibilidad, buenas relaciones en procura de asegurar
mayor satisfacción de las personas clientes-usuarias de los servicios ofrecidos
por el INA.
En la ejecución del trabajo se deben atender otras actividades acordes con el
nivel de la clase y la normativa técnica legal vigentes.
Condiciones Organizacionales y Ambientales
Supervisión Recibida
Trabaja siguiendo instrucciones precisas de la jefatura inmediata, así como
siguiendo la normativa establecida e instrucciones generales en cuanto a
métodos y sistema de trabajo. Su labor es supervisada y evaluada mediante la
apreciación de los resultados obtenidos, la calidad y oportunidad del servicio a
las personas funcionarias y estudiantes.
Supervisión Ejercida
No le corresponde realizar labores de supervisión, pero le puede corresponder
coordinar labores propias de la clase con personal de su mismo nivel.
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Responsabilidad
Por funciones: Es responsable porque los servicios y actividades que se le
encomienden, se cumplan con eficiencia y puntualidad. Del mismo modo es
responsable por la seguridad de las personas que coordina cuando así le
corresponde, como también del quehacer de las áreas de trabajo, razón por la
cual debe acatar las leyes, reglamentos y disposiciones.
Los errores pueden significar la pérdida o deterioro de materiales, equipo o
maquinaria que sean patrimonio de la Institución y que por actividades propias de
su trabajo debe utilizar u operar la persona funcionaria.
Su acción debe desarrollarse dentro del marco jurídico y ético que rige al servidor
público, por ello asume responsabilidad administrativa, civil, social y penal, según
sea el caso, cuando incurra en alguna causal que atente contra los objetivos
organizacionales y el interés público, de conformidad con el marco jurídico
vigente.
Por Relaciones de Trabajo: La actividad origina relaciones constantes con
superiores, personas funcionarias en general, estudiantes y público en general,
por lo que debe mantener relaciones de trabajo afables y con espíritu de servicio.
En ocasiones deberá realizar coordinación de actividades propias de su área de trabajo, con personal del área por lo que deberá realizar emisión de juicios en procura de solventar problemas o situaciones especiales que se le presenten en el desempeño de sus labores.
Por Equipo y Materiales: Es responsable por el adecuado uso y manejo del
equipo asignado y de los materiales que se le asignan para el cumplimiento de
sus actividades, asimismo, debe reportar las fallas y anomalías que detecte en
procura del buen funcionamiento del mismo ante las instancias correspondientes.
Condiciones de Trabajo El trabajo se realiza en forma individual, pero según
necesidades del servicio le podría corresponder laborar como parte de un equipo
de trabajo.
Exige esfuerzo físico por lo cual debe procurar mantener posturas adecuadas en
la realización del mismo y seguir las normas de salud y seguridad ocupacional
establecidas con el fin de disminuir la probabilidad de un accidente o enfermedad
laboral.
Está expuesto a condiciones desagradables, como calor, frío, polvo, humedad,
ruido, gases tóxicos, hacinamiento, asimismo debe trasladarse a diversos sitios
dentro y fuera de la institución. El trabajo se realiza en forma individual, pero
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según necesidades del servicio le podría corresponder laborar como parte de un
equipo de trabajo.
Consecuencias del Error Los errores cometidos pueden causar pérdidas,
daños, atrasos y poner en peligro la integridad física de personas y de
materiales según sea el caso, cuyas consecuencias pueden ser irreparables e
invaluables con la consecuente responsabilidad administrativa y penal, razón por
cual las actividades deben ser realizadas con sumo cuidado y precisión.
Características Personales
Habilidades
Motivación por el logro
Creatividad: Habilidad para innovar.
Capacidad para sacar ventajas de las situaciones difíciles o críticas en las
cuales los resultados no han sido acorde a lo esperado.
Solidaridad.
Habilidad para realizar cálculos aritméticos sencillos e interpretar planos,
bocetos u cualquier otra herramienta visual que se requiera para el
desarrollo de sus labores.
Integridad: Es actuar en consonancia con lo que se dice o considera
importante, estableciendo relaciones laborales basadas en el respeto y la
equidad.
Promover las normas éticas en la realización de las actividades
institucionales.
Autocontrol.
Precisión.
Rapidez mental y de acción para responder a los requerimientos del
trabajo que ejecuta.
Confianza en sí como persona.
Orientación al servicio.
Capacidad de respuesta.
Respeto.
Proactividad.
Puntualidad.
Mejora continua.
Compañerismo.
Transparencia.
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Actitudes
Respeto, cortesía.
Bien común, honradez, honestidad.
Responsabilidad, compromiso, calidad, optimismo, discreción, confianza,
seguridad, lealtad.
Preocupación por el cumplimiento de lo asignado implica un alto sentido
del deber.
Atención al usuario: Implica el deseo de ayudar o servir a los usuarios
internos y externos, así como comprender y satisfacer sus necesidades.
Atención al orden y la calidad.
Sigue los procedimientos, estandariza y da seguimiento a la labor
asignada.
Facilidad de comunión de situaciones, ideas y sentimientos de manera
abierta y honesta.
Por su consistencia en valores y normas de trabajo actúa con,
responsabilidad y justicia en el trato con los demás, genera un ambiente
de confianza y respeto. Está dispuesto a actuar honestamente incluso en
situaciones difíciles y de riesgo.
Tolerancia: Capacidad para entender y valorar puntos de vista distintos o
encontrados adaptando su propio criterio a medida que la situación lo
requiera.
Ofrecer trato cortés a la población usuaria de los servicios, personas
funcionarias, y personas en general.
Lealtad hacia la Institución.
Compromiso: Sentido de identidad y pertenencia con los objetivos y
principios propios de la institución.
Ambiente laboral sano.
Toma de decisiones.
Comunicación, uso responsable y transparente de la información.
Servicio centrado en las necesidades y requerimientos de las personas
usuarias internas y externas.
Conocimientos
Debe mantener actualizados los conocimientos y técnicas propios de su
quehacer, así como el desarrollo de nuevas competencias con el fin de
garantizar su idoneidad permanente, por cuanto su labor exige pro actividad y
precisión del servicio que brinda.
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Además de las áreas propias de su actividad, es primordial que conozca en
temas como:
Conocimiento organizativo
Estructura organizativa de la Institución.
Reglamento Autónomo de Servicios del Instituto Nacional de Aprendizaje,
y los diferentes reglamentos internos para el buen desarrollo y exitoso
desempeño en su quehacer diario.
Servicio al cliente,
Control Interno,
Cursos de Computación,
Básicos sobre primeros auxilios,
Curso de Reanimación Cardio Pulmonar (RCP)
Requisitos
Poseer Bachiller en Educación Media, graduado de un Colegio Técnico
Profesional o del INA en un área atinente con la especialidad del puesto o
área atinente.
Tres años de experiencia en labores relacionadas con el cargo
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Grupo Ocupacional Administración y de Servicios
En este grupo ocupacional se ubican los puestos de oficina y servicios que
registran y transcriben documentos, chequean, clasifican, organizan, archivan,
computadorizan y recuperan datos numéricos e información a fin de apoyar las
actividades de oficinas propias de la unidad a la cual pertenecen.
Las actividades son asistenciales, de secretaría y taquigrafía, mecanografía
manejo de máquinas de oficina; ingreso de datos e información en
computadoras, suministro u obtención de información de sistemas informáticos,
revisión de operaciones numéricas, archivos, registro y control de existencias y
otros; trámite de pagos y atención de clientes internos y externos.
Los puestos que se ubican en este grupo requieren disposición para trabajar en
equipo y realizar una o más actividades de las indicadas en la clase de puesto.
Proporcionan apoyo a las personas funcionarias de las diferentes unidades
administrativas y técnicas, en el seguimiento y control de trámites administrativos
y relacionadas con el quehacer de la asistencia y apoyo de este tipo de puestos
en la estructura ocupacional y funcional.
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Asistencia Administrativa y de Servicios 1
NATURALEZA DEL TRABAJO
Ejecución de trabajos variados de oficina en asistencia a los distintos Procesos y
procedimientos técnico administrativos a nivel institucional, en la labor de
actividades de control, seguimiento y acompañamiento a las demás personas
funcionarias de las áreas tanto técnicas como administrativas, en la
administración de documentos, correspondencia, ejecución de trámites y
registros de control, atención de los servicios de la unidad donde se desempeñe.
Tareas
Asistir actividades secretariales desarrolladas en la oficina, redacción y
trascripción de documentos, registro de datos, control de materiales y suministros
de oficina, atención de público, manejo de valores, archivo y despacho de
comunicaciones y demás documentos de oficina.
Suministrar información a las personas que así lo requieran, efectúa y atiende
llamadas telefónicas, desglosa, ordena, compagina y entrega los documentos
con la información procesada. A fin de apoyar las actividades técnicas y
administrativas de la Unidad que asiste.
Mantener ordenados y actualizados archivos, sistemas, procesos y
procedimientos en los cuales se vea involucrados relativos y derivados de la
dependencia respectiva.
Manejar constantemente equipos y materiales de fácil uso, para dar apoyo
adecuado a sus responsabilidades y quehacer en la unidad que labora.
Llevar controles variados sobre las diferentes actividades, documentos,
expedientes y correspondencia que tiene bajo su responsabilidad.
Reportar los desperfectos que sufre el equipo con el que realiza su labor y sobre
las irregularidades que observa en el desarrollo de las actividades.
Mantener controles actualizados sobre las actividades bajo su responsabilidad,
velando porque se cumpla de acuerdo con los planes establecidos y se tomen las
medidas de control interno para minimizar los errores que atenten contra los
objetivos institucionales.
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Realizar labores administrativas que se deriven de su función, tales como; llenar
boletas de control, preparar informes de labores, reportes de anomalías y otros.
Resolver consultas y suministrar información a superiores, compañeros y público
en general, relacionadas con la actividad a su cargo.
Mantener zonas de trabajo en orden y aseo que aporten a un sano desempeño
de sus labores y encuentre en pro de la salud y seguridad laboral.
Reportar los defectos que sufre el equipo con el que realiza su labor y sobre las
irregularidades que observa en el desarrollo de las actividades.
Participar en actividades de capacitación para actualizar y desarrollar
conocimientos teóricos y prácticos propios de área de trabajo.
Proponer mejoras e innovaciones relacionadas con nuevos métodos y procesos
de trabajo, así como proyectos que mejoren la calidad del servicio de la Unidad
en la cual labora.
Participar en las diferentes actividades que conlleva la elaboración de planes de
trabajo en la Unidad en la cual se desempeña.
Atender y resolver desde su área de trabajo la demandas y expectativas del
cliente usuario, con accesibilidad, buenas relaciones en procura de asegurar
mayor satisfacción de las personas clientes-usuarias de los servicios ofrecidos
por el INA.
En la ejecución del trabajo se deben atender otras actividades acordes con el
nivel de la clase y la normativa técnica legal vigentes.
Condiciones Organizacionales y Ambientales
Supervisión Recibida
Trabaja siguiendo normas establecidas e instrucciones generales en cuanto a
métodos, técnicas y sistemas de trabajo. La labor es supervisada y evaluada por
medio de la apreciación de la calidad y puntualidad del trabajo realizado y los
resultados obtenidos. En el desempeño del cargo se requiere creatividad,
iniciativa, por cuanto de interpretar y retroalimentar las instrucciones emanadas
por las jefaturas o personas responsables del trabajo que se presenta.
Supervisión Ejercida
No le corresponde realizar labores de supervisión.
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Responsabilidad
Por funciones: Es responsable porque los servicios y actividades que se le
encomienden, se cumplan con eficiencia y puntualidad. Del mismo modo es
responsable por la seguridad de las personas que coordina cuando así le
corresponde, como también del quehacer de las áreas de trabajo, razón por la
cual debe acatar las leyes, reglamentos y disposiciones.
Debe mantener discreción por información confidencial que conoce, cuya
revelación inoportuna puede originar daños, perjuicios u otros inconvenientes de
transcendencia y de impacto directo sobre el normal desarrollo de sus funciones.
Los errores pueden significar la pérdida o deterioro de materiales, equipo de
oficinas u otros que sean patrimonio de la Institución y que por actividades
propias de su trabajo debe utilizar u operar la persona funcionaria.
Su acción debe desarrollarse dentro del marco jurídico y ético que rige a la
persona servidora pública, por ello asume responsabilidad administrativa, civil,
social y penal, según sea el caso, cuando incurra en alguna causal que atente
contra los objetivos organizacionales y el interés público, de conformidad con el
marco jurídico vigente.
Por Relaciones de Trabajo: La actividad origina relaciones constantes con
superiores, personas funcionarias, estudiantes y público en general, por lo que
debe mantener relaciones de trabajo afables y con espíritu de servicio, por la
información que recibe requiere mantener discreción y cortesía.
Por Equipo y Materiales: Es responsable por el adecuado uso y manejo del
equipo asignado y de los materiales que se le asignan para el cumplimiento de
sus actividades, asimismo, debe reportar las fallas y anomalías que detecte en
procura del buen funcionamiento del mismo ante las instancias correspondientes.
Condiciones de Trabajo El trabajo se realiza en forma individual, pero según
necesidades del servicio le podría corresponder laborar como parte de un equipo
de trabajo.
El trabajo demanda realizar esfuerzo mental. Ante las nuevas exigencias
tecnológicas, el trabajo demanda el uso frecuente de equipo de cómputo, lo cual
expone a la radiación constante de monitores, también el uso de otros equipos
de ofimática; mantiene una posición muy sedentaria, provocando cansancio y
afectando la salud física de los ocupantes de los puestos ubicados en esta clase,
si no se tienen las previsiones propias de la Salud Ocupacional.
83
Está expuesto a algún nivel de presión debido a la necesidad de cumplir con la
agenda de su superior, las exigencias cambiantes de los usuarios y el
vencimiento de plazos establecidos para entregar y cumplir con las obligaciones,
lo cual podría pueden provocar enfermedades por stress.
Consecuencias del Error Los errores que eventualmente se pueden cometer,
podrían generar responsabilidades administrativas, causar daños o atrasos en
los procesos en los cuales se participa, en detrimento de los servicios afectando
la imagen institucional. No obstante, la mayoría de errores podrían ser
detectados en fases posteriores de revisión de las labores que se desempeñan.
Características Personales
Habilidades
Honradez,
Honestidad,
Motivación por el logro
Creatividad: Habilidad para innovar.
Compromiso: Sentido de identidad y pertenencia con los objetivos y
principios propios de la institución.
Capacidad para aplicar acertadamente conceptos, técnicas y
metodologías.
Solidaridad.
Habilidad para realizar ajustes sobre la marcha e incorporarlos cuando las
condiciones internas o externas (entorno) cambian.
Integridad: Es actuar en consonancia con lo que se dice o considera
importante, estableciendo relaciones laborales basadas en el respeto y la
equidad.
Promover las normas éticas en la realización de las actividades
institucionales.
Autocontrol.
Asertividad, realizar planteamientos directos, sincero y sin dobles
mensajes ni intenciones encubiertas.
Confianza en sí como persona.
Orientación al servicio.
Capacidad de respuesta.
Respeto.
Proactividad.
Puntualidad.
Mejora continua.
Compañerismo.
Transparencia.
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Actitudes
Identificación con la misión, visión y objetivos institucionales.
Respeto, cortesía.
Bien común, honradez, honestidad.
Responsabilidad, compromiso, calidad, optimismo, discreción, confianza,
seguridad, lealtad.
Dedicación y esfuerzo en su cometido.
Responsabilidad y preocupación por el cumplimiento de lo asignado
implica un alto sentido del deber.
Atención al usuario: Implica el deseo de ayudar o servir a las personas
usuarias internas y externas, así como comprender y satisfacer sus
necesidades.
Atención al orden y la calidad.
Sigue los procedimientos, estandariza y da seguimiento a la labor
asignada.
Facilidad de comunión de situaciones, ideas y sentimientos de manera
abierta y honesta.
Capacidad para trabajar y cumplir asignaciones con baja supervisión.
Tolerancia: Capacidad para entender y valorar puntos de vista distintos o
encontrados adaptando su propio criterio a medida que la situación lo
requiera.
Ofrecer trato cortés a la población usuaria de los servicios, personas
funcionarias, y personas en general.
Lealtad hacia la Institución.
Compromiso.
Ambiente laboral sano.
Toma de decisiones.
Comunicación, uso responsable y transparente de la información.
Conocimientos
Debe mantener actualizados los conocimientos y técnicas propios de su
quehacer, así como el desarrollo de nuevas competencias con el fin de
garantizar su idoneidad permanente, por cuanto su labor exige pro actividad y
precisión del servicio que brinda.
85
Además de las áreas propias de su actividad, es primordial que conozca en
temas como:
Conocimiento organizativo
Estructura organizativa de la Institución.
Reglamento Autónomo de Servicios del Instituto Nacional de Aprendizaje,
y los diferentes reglamentos internos para el buen desarrollo y exitoso
desempeño en su quehacer diario.
Servicio al cliente,
Control Interno,
Cursos de Computación,
Técnicas de Administración General,
Uso de Agendas electrónicas.
Paquetes informáticos acordes a su área de desempeño.
Requisitos
o Bachiller en Educación Media o título equivalente.
o Capacitación en paquetes informáticos de oficina o conocimientos
prácticos en ese campo, conforme con los requerimientos del cargo,
siempre que en los respectivos programas académicos no consten
cursos de igual naturaleza, aprobados y aportados por los interesados.
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Asistencia Administrativa y de Servicios 2
NATURALEZA DEL TRABAJO
Ejecución y coordinación de trabajos secretariales y de asistencia administrativa en
una o más actividades pertinentes al área secretarial, las cuales le permiten asistir a
las diferentes instancias y brindar asistencia secretarial a la Unidad para la cual
labora, en forma individual o en equipo, para lo que se requiere tener conocimiento
general de la estructura formal y funcional del INA, así como el dominio de técnicas
y prácticas propias de su campo, a fin de lograr un eficaz y eficiente desempeño
acorde con los objetivos de la unidad.
Tareas
Las actividades de trabajo incluidas en esta clase se caracterizan por ser de
asistencia a los niveles de dirección de las unidades técnicas y administrativas,
relacionadas con la redacción de correspondencia, informes, memorandos, oficios,
documentos varios de mediana complejidad.
Revisa y clasifica la correspondencia de su superior, distribuye la correspondencia,
oficios, circulares, memorandos, otros, previa revisión de su superior.
Coordinar todo lo relativo a reuniones, sesiones generadas por los trabajos propios
de la unidad que atiende, tramita citas, entrevistas y solicitudes de audiencia de su
superior con otros organismos, personalidades, entre otros.
Manejar las herramientas ofimáticas las cuales le permiten idear, crear,
manipular, transmitir y almacenar la información necesaria en una oficina.
Realiza acciones relacionadas con la recepción, custodia y entrega de dineros y
documentos de valor en una región, núcleo o unidad.
Apoyar en el trámite y la gestión de asuntos administrativos, docentes y
estudiantiles cuando así corresponda.
Apoyar en labores asistenciales en las áreas de planificación del presupuesto de
la unidad.
Apoyar en los controles y reportes para el mantenimiento correctivo de
instalaciones, muebles e inmuebles, equipos en general existentes en la Unidad
para la cual labora.
Controlar el uso de suministros, equipos de la Unidad para la cual labora.
87
Mantener controles actualizados sobre las actividades bajo su responsabilidad,
velando por que se cumpla de acuerdo con los planes establecidos y se tomen
las medidas de control interno para minimizar la comisión de errores que atenten
contra los objetivos organizacionales.
Realizar las labores administrativas que se derivan de su función, tales como: llenar
boletas de control, preparar informes de labores, cualquier otro formulario que deba
llenar en pro y acción de su quehacer.
Participar en las diferentes actividades que conlleva la elaboración de planes de
trabajo en la dependencia donde labora.
Atender y resolver desde su área de trabajo la demandas y expectativas del
cliente usuario, con accesibilidad, buenas relaciones en procura de asegurar
mayor satisfacción de las personas clientes-usuarias de los servicios ofrecidos
por el INA.
Atender y resolver desde su área de trabajo la demandas y expectativas del
cliente usuario, con accesibilidad, buenas relaciones en procura de asegurar
mayor satisfacción de las personas clientes-usuarias de los servicios ofrecidos
por el INA.
En la ejecución del trabajo se deben atender otras actividades acordes con el nivel
de la clase.
Condiciones Organizacionales y Ambientales
Supervisión Recibida
Trabaja siguiendo normas establecidas e instrucciones generales en cuanto a
métodos y sistemas de trabajo. Su labor es supervisada y evaluada mediante la
apreciación de los resultados obtenidos, la calidad y oportunidad del servicio a
las personas funcionarias y población estudiantil.
Supervisión Ejercida
No le corresponde realizar labores de supervisión, pero le puede corresponder
coordinar labores propias de la clase con personal de menor nivel.
Responsabilidad
Por funciones: Es responsable porque los servicios y actividades que se le
encomienden, se cumplan con eficiencia y puntualidad. Del mismo modo es
responsable por el manejo adecuado de la información y la discreción con que
administre la misma.
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Los errores pueden significar la pérdida o deterioro en la imagen de la institución,
por la naturaleza de su trabajo, ya que la persona funcionaria maneja datos de
información con cierto grado de confidencialidad.
Su acción debe desarrollarse dentro del marco jurídico y ético que rige al servidor
público, por ello asume responsabilidad administrativa, civil, social y penal, según
sea el caso, cuando incurra en alguna causal que atente contra los objetivos
organizacionales y el interés público, de conformidad con el marco jurídico
vigente.
Por Relaciones de Trabajo: La actividad origina relaciones constantes con
superiores, personas funcionarias en general, estudiantes y público en general,
por lo que debe mantener relaciones de trabajo afables y con espíritu de servicio.
En ocasiones deberá realizar coordinación de actividades propias de su área de
trabajo, con personal del área o personeros de otros entes públicos, así como
también con la población estudiantil, por lo que deberá realizar emisión de juicios
en procura de solventar problemas o situaciones especiales que se le presenten
en el desempeño de sus labores.
Por Equipo y Materiales: Es responsable por el adecuado uso y manejo del
equipo asignado y de los materiales que se le asignan para el cumplimiento de
sus actividades, asimismo, debe reportar las fallas y anomalías que detecte en
procura del buen funcionamiento del mismo ante las instancias correspondientes.
Condiciones de Trabajo El trabajo se realiza en forma individual, pero según
necesidades del servicio le podría corresponder laborar como parte de un equipo
de trabajo.
El trabajo exige esfuerzo mental. Ante el avance tecnológico, el trabajo demanda
el uso frecuente de equipo de cómputo, lo cual expone a la radiación constante
de monitores, también de hacer uso de otras herramientas informáticas que se
utilizan en funciones de oficina para optimizar, automatizar y mejorar los
procedimientos o tareas relacionadas.
Está expuesto a algún nivel de presión debido a la necesidad de cumplir con la
agenda de sus superiores, las exigencias cambiantes de las personas cliente-
usuario y el vencimiento de plazos establecidos para entregar y cumplir con las
obligaciones, lo cual puede llevar a enfermedades por estrés.
Consecuencias del Error Los errores podrían generar responsabilidades
administrativas, penales, pecuniarias o civiles, compromiso subsidiario del
Estado, así como nulidad de las actuaciones a su superior, por lo cual las
actividades deben desarrollarse consumo cuidado y precisión, No obstante, la
mayoría de errores podrían ser detectados en fases posteriores de revisión de
las labores que desempeña.
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Características Personales
Habilidades
Manejo de información.
Motivación por el logro.
Creatividad: Habilidad para innovar.
Compromiso: Sentido de identidad y pertenencia con los objetivos y
principios propios de la institución.
Capacidad para sacar ventajas de las situaciones difíciles o críticas en las
cuales los resultados no han sido acorde a lo esperado.
Solidaridad.
Habilidad para redactar.
Habilidad en escritura rápida
Destreza para el manejo de herramientas informáticas.
Habilidad para la administración del tiempo propio y el de sus superiores
en cuanto a la administración de agendas.
Habilidad para atender varias actividades en forma simultánea.
Integridad: Es actuar en consonancia con lo que se dice o considera
importante, estableciendo relaciones laborales basadas en el respeto y la
equidad.
Promover las normas éticas en la realización de las actividades
institucionales.
Autocontrol.
Precisión.
Rapidez mental y de acción para responder a los requerimientos del
trabajo que ejecuta.
Confianza en sí como persona.
Capacidad de respuesta.
Respeto.
Puntualidad.
Mejora continua.
Compañerismo.
Transparencia.
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Actitudes
Respeto, cortesía.
Bien común, honradez, honestidad.
Responsabilidad, compromiso, calidad, optimismo, discreción, confianza,
seguridad, lealtad.
Responsabilidad y preocupación por el cumplimiento de lo asignado
implica un alto sentido del deber.
Atención al usuario: Implica el deseo de ayudar o servir a los usuarios
internos y externos, así como comprender y satisfacer sus necesidades.
Atención al orden y la calidad.
Sigue los procedimientos, estandariza y da seguimiento a la labor
asignada.
Facilidad de comunión de situaciones, ideas y sentimientos de manera
abierta y honesta.
Por su consistencia en valores y normas de trabajo actúa con,
responsabilidad y justicia en el trato con los demás, genera un ambiente
de confianza y respeto. Está dispuesto a actuar honestamente incluso en
situaciones difíciles y de riesgo.
Tolerancia: Capacidad para entender y valorar puntos de vista distintos o
encontrados adaptando su propio criterio a medida que la situación lo
requiera.
Ofrecer trato cortés a la población usuaria de los servicios, personas
funcionarias, y personas en general.
Lealtad hacia la Institución.
Compromiso.
Ambiente laboral sano.
Toma de decisiones.
Comunicación, uso responsable y transparente de la información.
Conocimientos
Debe mantener actualizados los conocimientos y técnicas propios de su
quehacer, así como el desarrollo de nuevas competencias con el fin de
garantizar su idoneidad permanente, por cuanto su labor exige pro actividad y
precisión del servicio que brinda.
Además de las áreas propias de su actividad, es primordial que conozca en
temas como:
Conocimiento organizativo
Estructura organizativa de la institución.
91
Reglamento Autónomo de Servicios del Instituto Nacional de Aprendizaje,
y los diferentes reglamentos internos para el buen desarrollo y exitoso
desempeño en su quehacer diario.
Servicio al cliente,
Control Interno,
Cursos de Computación,
Lengua de Señas Costarricenses (LESCO)
Idioma Inglés,
Sistemas informáticos Institucionales, según área para la cual se
desempeñe, así como cualquier otra herramienta que le permita
desarrollar sus actividades cotidianas.
Requisitos
Bachiller en Educación Media o Título equivalente.
Capacitación que lo faculte para el desempeño del cargo y que los mismos
sean superior a 120 horas cursos en el área de secretariado, gestión de
oficinas o cualquier otra actividad académica que respalde las actividades
del puesto.
Dos años de experiencia en labores relacionadas con el puesto.
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NATURALEZA DEL TRABAJO
Ejecución y coordinación de trabajos secretariales y de asistencia administrativa en
una o más actividades pertinentes al área secretarial, las cuales le permiten asistir a su
superior inmediato o brindar asistencia secretarial a la dirección superior de la unidad
que atiende, en forma individual o en equipo, para lo que se requiere tener
conocimiento general de la estructura formal y funcional del INA, así como el dominio
de técnicas y prácticas propias de su campo, a fin de lograr un eficaz y eficiente
desempeño acorde con los objetivos de la unidad.
Tareas
Brindar apoyo técnico asistencial en las áreas de administración y área técnica
según su Unidad de trabajo, lo cual le permita asistir a sus superiores en el control y
seguimiento de los asuntos propios de su actividad, para facilitar el éxito en su
desempeño y contribuir al logro de los objetivos institucionales así como de los
requerimientos de los usuarios internos y externos de su unidad.
Recibir y brindar la atención previa a los visitantes de sus superiores.
Coordinar, organizar, ejecutar y registrar los trámites administrativos derivados de la
actividad de su unidad de trabajo; redactar, preparar y elaborar documentos;
gestionar el suministro y control de los útiles y materiales de la oficina; registrar y
archivar la correspondencia y demás documentos.
Apoyar en labores secretariales en las que se requieren conocimientos básicos del
oficio destrezas en el manejo de equipo y herramientas informáticas.
Llevar la agenda de reuniones, citas, compromisos y otras actividades de sus
superiores o unidad administrativa donde labora, y los mantiene informados.
Procurar el apoyo administrativo y logístico para la realización de sesiones,
reuniones de trabajo, eventos y presentaciones de su jefe inmediato o unidad
laboral: convocar a las sesiones, proveer la documentación y material pertinentes,
tomar notas de las discusiones y acuerdos, preparar los resúmenes, actas e
informes de éstas, hacer las comunicaciones respectivas, llevar el control de la
ejecución de los acuerdos y presentar informes periódicos sobre el resultado de
éstos, actualizar los libros de actas, entre otras.
93
Resolver u orientar consultas y suministrar información que le presentan sus
superiores, compañeros y público en general, relacionadas con la actividad a su
cargo, de forma personal, telefónica o por vías electrónicas.
Autorizar pagos por caja chica cuando se le autorice para ello.
Colaborar en el anteproyecto de presupuesto de la Unidad para la cual desempeña
siempre y cuando así se le ordene.
Reportar los desperfectos que sufra el equipo con el que realiza su labor y sobre las
irregularidades que observa en el desarrollo de las actividades.
Mantener controles actualizados sobre las actividades bajo su responsabilidad,
velando por que se cumplan de acuerdo con los planes establecidos y se tomen las
medidas de control interno para minimizar la comisión de errores que atenten contra
los objetivos organizacionales.
Preparar reportes sobre las actividades realizadas, las irregularidades observadas
en el desarrollo de las labores y otros aspectos de interés que surjan como
consecuencia del trabajo que realiza y presentar las recomendaciones pertinentes.
Realizar las labores administrativas que se derivan de su función, tales como: llenar
boletas de control, preparar informes de labores, hacer reportes de fallas de equipos
u otras anomalías, entre otras.
Mantener limpias y estrictamente ordenadas las áreas de trabajo donde labora,
procurando la minimización de riesgos que atenten contra la salud y seguridad
laboral.
Participar en actividades de capacitación para actualizar y desarrollar conocimientos
teóricos y prácticos propios de su campo de acción.
Proponer mejoras e innovaciones relacionadas con nuevos métodos y procesos de
trabajo, así como proyectos que mejoren la calidad del servicio de la Unidad en la
cual labora.
Participar en las diferentes actividades que conlleva la elaboración de planes de
trabajo en la Dependencia donde labora.
Atender y resolver desde su área de trabajo la demandas y expectativas del cliente
usuario, con accesibilidad, buenas relaciones en procura de asegurar mayor
satisfacción de las personas clientes-usuarias de los servicios ofrecidos por el INA.
Ejecutar otras tareas propias del cargo que desempeña acorde con la normativa
técnica y legal vigentes.
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Condiciones Organizacionales y Ambientales
Supervisión Recibida
Trabaja siguiendo normas establecidas, procedimientos e instrucciones
generales en cuanto a métodos y sistemas de trabajo. Su labor es supervisada y
evaluada por medio de la apreciación de la oportunidad y la calidad del trabajo
realizado, la observación de los métodos empleados y los resultados obtenidos.
Supervisión Ejercida
No le corresponde realizar labores de supervisión, pero le puede corresponder
coordinar equipos de trabajo conformados por personal de menor nivel.
Responsabilidad
Por funciones: Es responsable porque los servicios y actividades que se le
encomienden, se cumplan con eficiencia y puntualidad. Del mismo modo es
responsable por el manejo adecuado de la información y la discreción con que
administre la misma. Su trabajo condiciona en forma directa el de su superior
inmediato y de la unidad en que labora. Maneja información de tipo confidencial.
Los errores pueden significar la pérdida o deterioro en la imagen de la institución,
por la naturaleza de su trabajo, ya que la persona funcionaria maneja datos de
tipo confidencial.
Su acción debe desarrollarse dentro del marco jurídico y ético que rige al servidor
público, por ello asume responsabilidad administrativa, civil, social y penal, según
sea el caso, cuando incurra en alguna causal que atente contra los objetivos
organizacionales y el interés público, de conformidad con el marco jurídico
vigente.
Por Relaciones de Trabajo: La actividad origina relaciones constantes con
superiores, personas funcionarias en general, población estudiantil y público en
general, por lo que debe mantener relaciones de trabajo afables y con espíritu
de servicio.
En ocasiones deberá realizar coordinación de actividades propias de su área de
trabajo, con personal del área o personeros de otros entes públicos, así como
también con la población estudiantil, por lo que deberá realizar emisión de juicios
en procura de solventar problemas o situaciones especiales que se le presenten
en el desempeño de sus labores.
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Por Equipo y Materiales: Es responsable por el adecuado uso y manejo del
equipo asignado y de los materiales que se le asignan para el cumplimiento de
sus actividades, asimismo, debe reportar las fallas y anomalías que detecte en
procura del buen funcionamiento del mismo ante las instancias correspondientes.
Condiciones de Trabajo Labora en condiciones normales de una oficina. Le
puede corresponder laborar fuera de su jornada ordinaria, cuando las
necesidades institucionales así lo ameriten.
El trabajo exige esfuerzo mental. Ante el avance tecnológico, el trabajo demanda
el uso frecuente de equipo de cómputo, lo cual expone a la radiación constante
de monitores, también de hacer uso de otras herramientas informáticas que se
utilizan en funciones de oficina para optimizar, automatizar y mejorar los
procedimientos o tareas relacionadas. En estos casos debe tomar las previsiones
propias de la Salud Ocupacional.
Está expuesto a algún nivel de presión debido a la necesidad de cumplir con la
agenda de sus superiores, las exigencias cambiantes de las personas cliente-
usuario y el vencimiento de plazos establecidos para entregar y cumplir con las
obligaciones, lo cual puede llevar a enfermedades por estrés.
Consecuencias del Error Los errores podrían generar responsabilidades
administrativas, penales, pecuniarias o civiles, compromiso subsidiario del
Estado, así como nulidad de las actuaciones a su superior, por lo cual las
actividades deben desarrollarse consumo cuidado y precisión, No obstante, la
mayoría de errores podrían ser detectados en fases posteriores de revisión de
las labores que desempeña.
Características Personales
Habilidades
Honestidad exige optimizar el uso de los recursos, brindar un trato
respetuoso a las personas usuarias del servicio que prestamos, entre otras
obligaciones.
Creatividad: Habilidad para innovar.
Compromiso: Sentido de identidad y pertenencia con los objetivos y
principios propios de la institución.
Capacidad para sacar ventajas de las situaciones difíciles o críticas en las
cuales los resultados no han sido acorde a lo esperado.
Solidaridad.
Habilidad para redactar.
Habilidad en escritura rápida, comunicación oral y no verbal.
Destreza para el manejo de herramientas informáticas.
Habilidad para la administración del tiempo propio y el de sus superiores
en cuanto a la administración de agendas.
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Habilidad para atender varias actividades en forma simultánea.
Integridad: Es actuar en consonancia con lo que se dice o considera
importante, estableciendo relaciones laborales basadas en el respeto y la
equidad.
Promover las normas éticas en la realización de las actividades
institucionales.
Autocontrol.
Precisión.
Rapidez mental y de acción para responder a los requerimientos del
trabajo que ejecuta.
Confianza en sí como persona.
Capacidad de respuesta.
Respeto.
Proactividad.
Puntualidad.
Mejora continua.
Compañerismo.
Transparencia.
Actitudes
Lealtad hacia la Institución.
Compromiso.
Respeto, cortesía.
Bien común, honradez, honestidad.
Responsabilidad, compromiso, calidad, optimismo, discreción, confianza,
seguridad, lealtad.
Responsabilidad y preocupación por el cumplimiento de lo asignado
implica un alto sentido del deber.
Atención al usuario: Implica el deseo de ayudar o servir a los usuarios
internos y externos, así como comprender y satisfacer sus necesidades.
Atención al orden y la calidad.
Sigue los procedimientos, estandariza y da seguimiento a la labor
asignada.
Facilidad de comunión de situaciones, ideas y sentimientos de manera
abierta y honesta.
Por su consistencia en valores y normas de trabajo actúa con,
responsabilidad y justicia en el trato con los demás, genera un ambiente
de confianza y respeto. Está dispuesto a actuar honestamente incluso en
situaciones difíciles y de riesgo.
Tolerancia: Capacidad para entender y valorar puntos de vista distintos o
encontrados adaptando su propio criterio a medida que la situación lo
requiera.
97
Ofrecer trato cortés a la población usuaria de los servicios, personas
funcionarias, y personas en general.
Ambiente laboral sano.
Toma de decisiones.
Comunicación, uso responsable y transparente de la información.
Servicio centrado en las necesidades y requerimientos de las personas
usuarias internas y externas.
Conocimientos
Debe mantener actualizados los conocimientos y técnicas propios de su
quehacer, así como el desarrollo de nuevas competencias con el fin de
garantizar su idoneidad permanente, por cuanto su labor exige pro actividad y
precisión del servicio que brinda.
Además de las áreas propias de su actividad, es primordial que conozca en
temas como:
Conocimiento organizativo
Estructura organizativa de la institución.
Reglamento Autónomo de Servicios del Instituto Nacional de Aprendizaje,
y los diferentes reglamentos internos para el buen desarrollo y exitoso
desempeño en su quehacer diario.
Servicio al cliente,
Imagen Gerencial,
Ética
Control Interno,
Cursos de Computación,
Idioma Inglés,
Lengua de Señas Costarricenses (LESCO)
Sensibilización ante la población con Discapacidad.
Sistemas informáticos Institucionales, según área para la cual se
desempeñe, así como cualquier otra herramienta que le permita
desarrollar sus actividades cotidianas.
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Requisitos
Bachiller en Educación Media o Título equivalente y Título de Técnico
Secretariado o Secretariado o Gestión de Oficinas, ó título que indique el
área secretarial u administración de oficinas.
Capacitación en paquetes informáticos, servicio al cliente, administración
del tiempo y cualquier otro propio del área siempre que en los respectivos
programas académicos no consten cursos de igual naturaleza, aprobados
y aportados por la persona interesada. Siempre que en los respectivos
programas académicos no consten cursos de igual naturaleza,
aprobados y aportados por los interesados.
Tres años de experiencia en labores relacionadas con el puesto.
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Grupo Ocupacional Técnico
En este grupo ocupacional se ubican puestos con actividades orientadas a la
ejecución y coordinación de labores auxiliares, técnicas y asistenciales que
requieren el conocimiento de técnicas y prácticas en campos diversos tales como:
Administración, Formación, Auditoría, Derecho, Agronomía, Gestión de
Almacenamiento, Finanzas, Contabilidad, Informática e Ingeniería, entre otros, con
una capacitación específica en el campo que se desarrolla tanto en niveles de
educación técnica como a nivel superior sin alcanzar el grado de bachiller
universitario.
Los puestos que se ubican en este grupo demandan disposición para trabajar en
equipo y efectuar una o más actividades de las indicadas en la clase de puesto, así
como realizar trabajos relacionados con la investigación y la aplicación de
conceptos, normas y métodos propios de la gestión de la Institución y emitir criterios
o recomendaciones mediante informes básicos, y otros documentos similares.
Para cada uno de los campos se requiere una serie de competencias para
desarrollar en los procesos productivos de los cuales son partícipes, ya que son
puestos de apoyo técnico tanto en el área administrativa como en el área sustantiva.
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TÉCNICO DE APOYO 1
NATURALEZA DEL TRABAJO
Ejecución de actividades auxiliares o técnicas asistenciales en una o más
actividades en forma individual o en equipos en diferentes procesos de trabajo de un
área de educación técnica o de nivel superior, para lo que se requiere la aplicación
de técnicas propias de los diversos campos, por medio de procedimientos y técnicas
establecidas, resuelve situaciones con base en hechos conocidos y relacionados.
Tareas
Ejecutar labores de asistencia técnica a funcionarios de nivel superior, con el fin de
brindar el apoyo necesario para la atención de las solicitudes y trámites que
presenten las personas usuarias, la actualización de registros, datos e información
de variada naturaleza, así como para la realización de estudios e investigaciones en
diversas disciplinas tales como auditoría, contabilidad, administración, finanzas,
ciencias agropecuarias, bibliotecología, archivística, antropología, estadística,
ecología, derecho, arquitectura, entre otras, cuyos productos constituyen insumos
para distintos procesos y la toma de decisiones o actividades, así como para la
toma de decisiones en los diferentes procesos de trabajo presentes en la institución
y para la unidad para la cual labora.
Realizar los estudios técnicos necesarios para desarrollar los proyectos propios de la
unidad para la cual se desempeña, con el propósito de dar respuesta oportuna a la
demanda de los servicios solicitados.
Diseñar cuadros y gráficos estadísticos e interpretar la información para la
elaboración de insumos adecuados que permitan al personal de mayor
responsabilidad realizar toma de decisiones.
Reconocer las implicaciones de la calidad para la institución y la implicación en su
quehacer diario.
Preparar informes, cuadros, oficios y otros documentos sobre los estudios,
irregularidades observadas en el desarrollo de las labores, reportes de los
desperfectos del equipo con que realiza su labor y otros aspectos de interés que
surjan como consecuencia del trabajo llevado a cabo y proponer las
recomendaciones pertinentes.
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Mantener controles actualizados sobre las actividades bajo su responsabilidad,
velando por que se cumplan de acuerdo con los planes establecidos y se tomen las
medidas de control interno para minimizar la comisión de errores que atenten contra
los objetivos organizacionales.
Preparar reportes sobre las actividades realizadas, las irregularidades observadas
en el desarrollo de las labores y otros aspectos de interés que surjan como
consecuencia del trabajo que realiza y presentar las recomendaciones pertinentes.
Realizar las labores administrativas que se derivan de su función, tales como: llenar
boletas de control, preparar informes de labores, hacer reportes de fallas de equipos
u otras anomalías, entre otras.
Resolver consultas y suministrar información a superiores, compañeros y público en
general, relacionadas con la actividad a su cargo.
Reportar los desperfectos que sufre el equipo con el que realiza su labor y sobre las
irregularidades que observa en el desarrollo de las actividades.
Participar en actividades de capacitación para actualizar y desarrollar conocimientos
teóricos y prácticos propios de su campo de acción.
Proponer mejoras e innovaciones relacionadas con nuevos métodos y procesos de
trabajo, así como proyectos que mejoren la calidad del servicio de la Unidad en la
cual labora.
Participar en las diferentes actividades que conlleva la elaboración de planes de
trabajo en la Dependencia donde labora.
Atender y resolver desde su área de trabajo la demandas y expectativas del cliente
usuario, con accesibilidad, buenas relaciones en procura de asegurar mayor
satisfacción de las personas clientes-usuarias de los servicios ofrecidos por el INA.
Ejecutar otras tareas propias del cargo que desempeña acorde con la normativa
técnica y legal vigentes.
Condiciones Organizacionales y Ambientales
Supervisión recibida:
Trabaja siguiendo lo dispuesto en la normativa, procedimientos, protocolos,
leyes, reglamentos, circulares y otras disposiciones aplicables a su área de
actividad, así como las indicaciones que le suministran sus superiores
jerárquicos o funcionarios de mayor nivel. La labor es evaluada por medio de la
apreciación del trabajo realizado, el compromiso con este, el análisis de informes
que presenta, así como la calidad y oportunidad en la prestación de los servicios
o entrega de los productos que se deriven del desempeño de las labores
asignadas.
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Supervisión ejercida:
No ejerce supervisión formal. No obstante, según sea la necesidad institucional,
le puede corresponder coordinar equipos de trabajo conformados por personal
de igual o menor nivel.
Responsabilidad por funciones: Su acción debe desarrollarse dentro del
marco jurídico y ético que rige al servidor público. Es responsable porque los
servicios y actividades que se le encomiendan, se cumplan con esmero,
eficiencia y puntualidad y siguiendo las normas de calidad correspondientes.
Asume responsabilidad por el manejo confidencial de la información que conoce,
especialmente las situaciones particulares de las personas usuarias o
procedimientos en proceso, razón por la cual debe mantener discreción con
respecto a dicha información.
Asimismo, asume responsabilidad administrativa, civil, social y penal, según sea
el caso, cuando incurra en alguna causal que atente contra los objetivos
organizacionales y el interés público, de conformidad con el marco jurídico
vigente.
Mantener limpias y estrictamente ordenadas las áreas de trabajo donde labora,
procurando la minimización de riesgos que atenten contra la salud y seguridad
laboral.
Por relaciones de trabajo: La actividad origina relaciones constantes con
personal superior, personas funcionarias internas y de otras instituciones
públicas y privadas, población estudiantil y público en general, las cuales deben
ser atendidas oportunamente, con tacto y discreción.
Por equipo y materiales: Es responsable por el adecuado empleo del equipo y
los materiales asignados para el cumplimiento de las actividades, tales como
computadoras, teléfono, video beam, materiales de oficina, calculadoras,
sumadoras, equipo especializado como: multímetros, soldadores eléctricos,
según la naturaleza de las actividades que desarrolla.
Es responsable por el uso adecuado de las computadoras y del mantenimiento
de los programas instalados en las mismas, mediante los cuales se realiza las
diferentes actividades propias de su quehacer y área de desempeño.
Condiciones de trabajo: Generalmente labora en condiciones normales de una
oficina. No obstante, dependiendo del área de apoyo y la Unidad para la cual
labora en la Institución, le puede corresponder trasladarse a diferentes lugares
del país (incluso conduciendo vehículos oficiales).
103
Le puede corresponder laborar fuera del horario ordinario establecido si las
necesidades institucionales así lo ameritan.
Los ocupantes de algunos cargos integrados en esta clase, pueden estar
expuestos a condiciones desagradables, como calor, frío, polvo, humedad, ruido,
gases tóxicos y otros.
Consecuencias del Error Los errores cometidos pueden provocar pérdidas
económicas y materiales, daños o atrasos en el desarrollo de las actividades
desempeñadas y, por consiguiente, repercutir negativamente en el
desenvolvimiento organizacional de la dependencia donde labora, e inducir a la
inadecuada toma de decisiones, creando una imagen negativa de la Institución,
por lo que las actividades deben ser realizadas con cuidado y precisión.
No obstante, la mayoría de los errores pueden ser detectados en fases
posteriores de revisión de las labores que desempeña.
Características Personales
Habilidades
Adaptabilidad al cambio.
Habilidad para analizar e interpretar, cuadros, gráficos u otras
herramientas de la investigación,
Capacidad para mantener excelentes relaciones humanas,
Habilidad para la comunicación oral y escrita,
Capacidad analítica,
Iniciativa,
Habilidad para manejo del tiempo,
Creatividad,
Habilidad para resolver situaciones imprevistas,
Habilidad para realizar cálculos aritméticos.
Manejo del estrés,
Autocontrol,
Tolerancia,
Respeto.
Proactividad.
Puntualidad.
Mejora continua.
Compañerismo.
Transparencia.
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Actitudes
Identificación y compromiso con la visión, misión y objetivos de la
Institución para la cual labora,
Receptivo a críticas que mejoren el trabajo realizado y permitan el eficaz y
eficientemente cumplimiento de los objetivos.
Discreción con la información confidencial y los casos particulares que
conoce.
Discreción y lealtad a la institución.
Disposición al cambio.
Trato amable con superiores, compañeros y usuarios.
Presentación personal acorde con las actividades que desarrolla,
Lealtad hacia la Institución.
Compromiso.
Ambiente laboral sano.
Toma de decisiones.
Comunicación, uso responsable y transparente de la información.
Servicio centrado en las necesidades y requerimientos de las personas
usuarias internas y externas.
Conocimientos
Debe mantener actualizados los conocimientos y técnicas propios de su
quehacer, así como el desarrollo de nuevas competencias con el fin de
garantizar su idoneidad permanente, por cuanto su labor exige pro actividad y
precisión del servicio que brinda.
Además de las áreas propias de su actividad, es primordial que conozca en
temas como:
Administración de proyectos,
Emprendedurismo,
Herramientas informáticas,
Trabajo en Equipo,
Legislación General.
Inglés básico.
Relaciones Humanas, manejo del estrés,
Cursos o capacitación de actualización de conocimientos y técnicas
propias de su área de actividad.
105
Requisitos
Primer año (30) aprobado de una carrera de enseñanza superior a fin con el
puesto, o
Bachiller en educación Media o título equivalente y Título de Técnico en un
área atinente con la especialidad del puesto.
Poseer capacitación específica propia del área que atiende, preferiblemente.
Dos años de experiencia en labores relacionadas con el cargo, donde realiza
labores auxiliares del proceso en que se encuentra en varios campos de la
actividad.
Otros requisitos; Cumplir con los requisitos especiales y legales, permisos,
licencias y /o autorizaciones que demande el desempeño de las tareas
encomendadas, según cada caso particular y que son regulados por la normativa
vigente.
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TÉCNICO DE APOYO 2
NATURALEZA DEL TRABAJO
Ejecución de actividades asistenciales al personal profesional de la institución en la
realización de estudios e investigaciones de mayor rigurosidad metodológica, la
atención y coordinación de trámites y consultas diversas planteadas por las
personas usuarias. Estas actividades podrían ser realizadas en forma individual,
grupal o en equipo, en diferentes procesos y proyectos para lo cual debe aplicar
técnicas y conocimientos teóricos y prácticos de una disciplina determinada.
Tareas
Participar en el desarrollo de investigaciones complejas en diversas especialidades
como administración, formación, auditoría, derecho, agronomía, gestión de
almacenamiento, finanzas, contabilidad, informática e ingeniería, entre otros, así
como ejecutar labores técnicas para la atención de solicitudes y trámites que
presentan las personas usuarias, población estudiantil y público en general, tales
como: actualización de registros, datos e información variada, estudios para la
aprobación de solicitudes, cuyos productos son insumos para los procesos
institucionales.
Coordinar las labores de apoyo, seguimiento, conteo, búsqueda, de acuerdo con las
solicitudes presentadas por las personas usuarias.
Ejecutar labores variadas como codificar, verificar y clasificar documentos varios
según la especialidad para la cual se desempeña y posee los conocimientos, llevar
el control diario de las mismas, en algunos casos podría corresponderle recibir y
custodiar dinero y valores, preparar estados y balances contables, revisar proyectos
de presupuesto.
Preparar y revisar informes variados de carácter a fin con su especialidad, por
ejemplo en el área contable realizar cálculos y cuadros contables, hacer arqueos y
verificar saldos bancarios de las diferentes cuentas que se manejan.
Coordinar, equipos de trabajo y controlar que las labores asignadas a los mismos se
cumplan con el nivel de exigencia y oportunidad requeridas.
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Velar porque las actividades se lleven a cabo de manera regular y eficiente y por el
estricto cumplimiento de los aspectos de carácter técnico y administrativo bajo su
responsabilidad.
Apoyar procesos de investigación para el desarrollo de servicios de capacitación, por
lo que debe generar insumos para el diagnóstico técnico, vigilancia tecnológica,
revisión y ajuste de los productos del diseño curricular entre otros.
Participar en reuniones o congresos internos que le permitan empaparse de las
actividades y procesos en los cuales se desempeña y realiza aportes por medio de
la elaboración de insumos y productos más concretos según el área y proceso para
el cual labora.
Participar en reuniones, seminarios y otras actividades similares, cuando sea
necesario.
Comprobar la correcta aplicación de las normas, disposiciones, leyes,
procedimientos y protocolos establecidos en el campo de su competencia, velando
por el acatamiento estricto de las medidas de seguridad y de salud ocupacional que
la función asignada demande.
Preparar informes, cuadros, oficios y otros documentos sobre los estudios,
irregularidades observadas en el desarrollo de las labores, reportes de los
desperfectos del equipo con que realiza su labor y otros aspectos de interés que
surjan como consecuencia del trabajo llevado a cabo y proponer las
recomendaciones pertinentes.
Mantener controles actualizados sobre las actividades bajo su responsabilidad,
velando por que se cumplan de acuerdo con los planes establecidos y se tomen las
medidas de control interno para minimizar la comisión de errores que atenten contra
los objetivos organizacionales.
Preparar reportes sobre las actividades realizadas, las irregularidades observadas
en el desarrollo de las labores y otros aspectos de interés que surjan como
consecuencia del trabajo que realiza y presentar las recomendaciones pertinentes.
Realizar las labores administrativas que se derivan de su función, tales como: llenar
boletas de control, preparar informes de labores, hacer reportes de fallas de equipos
u otras anomalías, entre otras.
Resolver consultas y suministrar información a superiores, compañeros y público en
general, relacionadas con la actividad a su cargo.
Mantener limpias y estrictamente ordenadas las áreas de trabajo donde labora,
procurando la minimización de riesgos que atenten contra la salud y seguridad
laboral.
Reportar los desperfectos que sufre el equipo con el que realiza su labor y sobre las
irregularidades que observa en el desarrollo de las actividades.
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Participar en actividades de capacitación para actualizar y desarrollar conocimientos
teóricos y prácticos propios de su campo de acción.
Proponer mejoras e innovaciones relacionadas con nuevos métodos y procesos de
trabajo, así como proyectos que mejoren la calidad del servicio de la Unidad en la
cual labora.
Participar en las diferentes actividades que conlleva la elaboración de planes de
trabajo en la Dependencia donde labora.
Atender y resolver desde su área de trabajo la demandas y expectativas del cliente
usuario, con accesibilidad, buenas relaciones en procura de asegurar mayor
satisfacción de las personas clientes-usuarias de los servicios ofrecidos por el INA.
Ejecutar otras tareas propias del cargo que desempeña acorde con la normativa
técnica y legal vigentes.
Condiciones organizacionales y ambientales
Supervisión Recibida
Trabaja con independencia, siguiendo lo dispuesto en la normativa, procedimientos,
protocolos, leyes, reglamentos, circulares y otras disposiciones aplicables a su área
de actividad. La labor es evaluada mediante el análisis de los informes que
presenta, la calidad y oportunidad en la entrega de los productos y servicios que se
deriven del desempeño de las labores asignadas o de aquellas que debe coordinar.
Supervisión ejercida:
No ejerce supervisión formal. No obstante, según necesidad institucional le puede
corresponder coordinar labores de equipos de trabajo conformados por funcionarios
de igual o menor nivel.
Responsabilidad por funciones: Su acción debe desarrollarse dentro del marco
jurídico y ético que rige al servidor público. Es responsable porque los servicios y
actividades que se le encomiendan, se cumplan con esmero, eficiencia y puntualidad
y siguiendo las normas de calidad correspondientes. Asume responsabilidad por el
manejo confidencial de la información que conoce, especialmente las situaciones
particulares de los usuarios o procedimientos en proceso, razón por la cual debe
mantener discreción con respecto a dicha información. Asimismo, asume
responsabilidad administrativa, civil, social y penal, según sea el caso, cuando
incurra en alguna causal que atente contra los objetivos organizacionales y el interés
público, de conformidad con el marco jurídico vigente.
Por relaciones de trabajo La actividad origina relaciones constantes con
superiores, compañeros, funcionarios de otras instituciones públicas y privadas y
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público en general, las cuales deben ser atendidas oportunamente, con tacto y
discreción.
Por equipo y materiales Es responsable por el adecuado empleo del equipo y los
materiales asignados para el cumplimiento de las actividades.
Condiciones de trabajo Generalmente labora en condiciones normales de una
oficina. No obstante, dependiendo del cargo y de la unidad, regional o núcleo donde
se ubica el puesto, le puede corresponder trasladarse a diferentes lugares del país
(incluso conduciendo vehículos oficiales). Le puede corresponder laborar fuera del
horario ordinario establecido si las necesidades institucionales así lo ameritan.
Los ocupantes de algunos cargos integrados en esta clase, pueden estar expuestos
a condiciones desagradables, como calor, frío, polvo, humedad, ruido, gases
tóxicos, y otros.
El trabajo demanda de esfuerzo mental y en algunos casos de esfuerzo físico, al
mantener posturas fijas por largos períodos, así como exponerse a contaminaciones
y otras afecciones como resultado de su labor.
En algunos casos está expuesto a peligrosidad y dificultad en la ejecución de sus
tareas, pues con frecuencia se desplaza por áreas de topografía quebrada, portando
materiales y equipo y, algunas veces labora bajo condiciones adversas de clima,
desplazándose a diferentes lugares del país.
Las labores desempeñadas implican algún nivel de presión debido a la necesidad de
cumplir con las exigencias cambiantes de los usuarios y el vencimiento de plazos
establecidos para cumplir con sus obligaciones, lo cual podría provocar
enfermedades por stress.
Consecuencia del error (Resolución DG-131-2010 publicada en La Gaceta 115
aviso 05 del 15-06-2010)
Los errores cometidos pueden provocar pérdidas económicas y materiales, daños o
atrasos en el desarrollo de las actividades desempeñadas y, por consiguiente,
repercutir negativamente en el desenvolvimiento organizacional de la dependencia
donde labora, e inducir a la inadecuada toma de decisiones, creando una imagen
negativa de la Institución, por lo que las actividades deben ser realizadas con
cuidado y precisión. No obstante, la mayoría de los errores pueden ser detectados
en fases posteriores de revisión de las labores que desempeña. Sin embargo no
puede olvidarse que en materia de seguridad se incide sobre la integridad física de
las personas.
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Características Personales
Habilidades
Motivación por el logro,
Orientación a la calidad,
Manejo de Información,
Adaptabilidad al cambio.
Habilidad para analizar e interpretar, cuadros, gráficos u otras
herramientas de la investigación,
Capacidad para mantener excelentes relaciones humanas,
Habilidad para la comunicación oral y escrita,
Capacidad analítica,
Iniciativa,
Habilidad para manejo del tiempo,
Creatividad,
Facilidad para articular interacciones entre grupos y personas con miras a
obtener resultados con alto rendimiento.
Habilidad para resolver situaciones imprevistas,
Habilidad para realizar cálculos aritméticos.
Manejo del estrés,
Autocontrol,
Tolerancia,
Capacidad de respuesta.
Respeto.
Proactividad.
Puntualidad.
Mejora continua.
Compañerismo.
Transparencia.
Actitudes
Identificación y compromiso con la visión, misión y objetivos de la
Institución para la cual labora,
Receptivo a críticas que mejoren el trabajo realizado y permitan el eficaz y
eficientemente cumplimiento de los objetivos.
Discreción con la información confidencial y los casos particulares que
conoce.
Discreción y lealtad a la institución.
Disposición al cambio.
Confianza en sí,
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Comportamiento ante fracasos,
Minuciosidad,
Criterio,
Trato amable con superiores, compañeros y usuarios.
Presentación personal acorde con las actividades que desarrolla,
Lealtad hacia la Institución.
Compromiso.
Ambiente laboral sano.
Toma de decisiones.
Comunicación, uso responsable y transparente de la información.
Servicio centrado en las necesidades y requerimientos de las personas
usuarias internas y externas.
Conocimientos
Debe mantener actualizados los conocimientos y técnicas propios de su
quehacer, así como el desarrollo de nuevas competencias con el fin de
garantizar su idoneidad permanente, por cuanto su labor exige pro actividad y
precisión del servicio que brinda.
Además de las áreas propias de su actividad, es primordial que conozca en
temas como:
Administración de proyectos,
Emprendedurismo,
Herramientas informáticas,
Redacción de Informes técnicos,
Metodología y técnicas de investigación,
Trabajo en Equipo,
Lengua de Señas Costarricenses (LESCO)
Inglés Intermedio.
Legislación General
Relaciones Humanas, manejo del estress,
Cursos o capacitación de actualización de conocimientos y técnicas
propias de su área de actividad.
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Requisitos
Tercer año (90 créditos) aprobado de una carrera de enseñanza superior afín con el puesto. Poseer la capacitación específica de la actividad en la que se desempeña el puesto.
Tres años de experiencia en labores relacionadas con el cargo, donde realiza labores asistenciales en varios procesos o proyectos importantes de la Institución y en varios campos de la actividad.
Otros requisitos
Cumplir con los requisitos especiales y legales, permisos, licencias y /o
autorizaciones que demande el desempeño de las tareas encomendadas,
según cada caso en particular y que son regulados por la normativa vigente.
113
Grupo Ocupacional Profesional
En este grupo ocupacional se ubican los puestos cuyas actividades se caracterizan
por un trabajo creativo, analítico, interpretativo y evaluativo en el cual se aplica un
ámbito y profundidad de conocimientos en un área determinada, administrativa o de
formación para el trabajo, obtenidos mediante educación formal universitaria, y para
algunos puestos también la experiencia.
Las clases de puestos contenidos en este grupo se distinguen por la aplicación de
teorías, principios, prácticas y leyes básicas. Sus actividades consisten en aplicar
los conocimientos técnicos, científicos, e intelectuales para resolver problemas
variados de diferente grado de complejidad, tanto en la parte administrativa como en
el área sustantiva en labores de apoyo como planificación, promoción, gestión de
administración entre otras.
Las actividades demandan una disposición especial para el trabajo en equipo y para
realizar una o más labores en diferentes procesos de trabajo, así como también
intervenir en grupos interdisciplinarios para atender diferentes proyectos
institucionales transversales como calidad, salud ocupacional, comisión de
emergencias, responsabilidad social, ambiente, y cualquier otro que así requiera la
institución en el ámbito regional o nacional según corresponda.
En este grupo se ubican los puestos dedicados a planificar, ejecutar, controlar,
coordinar y evaluar la labor sustantiva y de apoyo de la institución, por lo que
requiere de las personas funcionarias, gran iniciativa, capacidad para asumir
liderazgo en el trabajo en equipo, apertura al aprendizaje de nuevos conocimientos y
actitudes en forma pronta y efectiva para enfrentar los cambios, así como habilidad
para identificar los problemas y proponer las soluciones más acertadas. Son clases
con áreas o unidades vinculadas a la realización de planes tácticos relacionados con
las acciones de la institución en todas y cada una de sus áreas funcionales.
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PROFESIONAL DE APOYO 1(A, B)
NATURALEZA DEL TRABAJO
Participación en la ejecución, control y evaluación en los diferentes procesos
sustantivos o de apoyo administrativo, técnico y logístico, que se realizan en el
ámbito individual o mediante el trabajo en equipo, garantizando el ejercicio de una
profesión universitaria para brindar asistencia a personas funcionarias de áreas
tácticas, en actividades tales como: gestión de tareas diversas en un determinado
campo de actividad, provisión de insumos para el diseño, ejecución y evaluación de
planes, realización de investigaciones y proyectos de distinta naturaleza y emisión
de normativa técnica; tendientes al cumplimiento oportuno de los objetivos
organizacionales de una Unidad, Núcleo o Regional, dirigidos a la satisfacción de las
personas clientes-usuarios del Instituto Nacional de Aprendizaje.
Tareas
Ejecutar labores variadas, tales como: investigaciones, proyectos, estudios,
servicios, asesorías, capacitación y análisis, en campos de actividad tales como:
administración, administración de recursos humanos, auditoría, arquitectura, gestión
de almacenamientos, planificación, relaciones públicas, comunicación, psicología,
finanzas, contabilidad, ingeniería, informática trabajo social, sociología, derecho,
bibliotecología, economía, estadística, ingeniería, derecho y cualquier otra
especialidad que requiera la institución en este nivel.
Asistir a personal de áreas tácticas en el diseño y ejecución de investigaciones que
requieren la aplicación de metodologías avanzadas y el análisis de diversas
variables para la solución de problemas.
Atender y resolver situaciones de trabajo aplicando conocimientos teóricos, del área
profesional correspondiente al proceso o proyecto establecido en el área de gestión.
Proveer ayuda técnica y brindar asesoría a otras personas funcionarias, cliente-
usuarios, población estudiantil y público en general, en materia propia de su
competencia.
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Participar en la implementación de sistemas de control interno en la Unidad donde
labora, con el fin de disminuir la probabilidad de que se cometan errores o
deficiencias que atenten contra los objetivos organizacionales y el servicio a los
usuarios.
Atender y resolver consultas que le presentan sus superiores, demás personas
funcionarias, población estudiantil y público en general, relacionadas con las
actividades de su puesto y el quehacer de la Institución para la cual labora.
Mantener controles sobre los diferentes trabajos bajo su responsabilidad y vela
porque éstos se cumplan de acuerdo con los programas, fechas y plazos
establecidos.
Redactar, revisar y firmar informes técnicos, oficios, proyectos, normas,
procedimientos, notas y otros documentos que surgen como consecuencia de las
actividades que realiza, presentando las recomendaciones y observaciones
pertinentes.
Asistir, por indicación de sus superiores jerárquicos, a actividades de capacitación,
orientadas a perfeccionar destrezas, adquirir conocimientos, adecuar conductas y
favorecer su desempeño y desarrollo profesional.
Participar en la elaboración, desarrollo y seguimiento del Plan Operativo Institucional
Anual de la Unidad en la que labora, sugiriendo prioridades y velando porque las
actividades y proyectos planeados se ajusten a las necesidades y objetivos
institucionales, así como a los requerimientos de los usuarios.
Analizar sistemas, instrumentos, métodos, procedimientos, trámites y registros, que
se aplican en su área de trabajo, proponiendo los ajustes o cambios que
correspondan para mejorar el servicio y los productos que se generan.
Atender y resolver desde su área de trabajo la demandas y expectativas del cliente
usuario, con accesibilidad, buenas relaciones en procura de asegurar mayor
satisfacción de las personas clientes-usuarias de los servicios ofrecidos por el INA.
Ejecutar otras tareas relacionadas con su formación y área de actividad.
Condiciones organizacionales y ambientales
Supervisión recibida:
Trabaja con cierta independencia, siguiendo métodos y procedimientos establecidos
en manuales, circulares y en la legislación vigente aplicable a su área de actividad,
así como los principios básicos de la profesión que ostenta. En asuntos fuera de
rutina, recibe asistencia funcional de su superior inmediato.
Su labor es evaluada mediante el análisis de los informes que presenta, la eficiencia
y eficacia de los métodos empleados, la calidad de los resultados obtenidos, los
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aportes originales a las actividades asignadas, el grado de cumplimiento de las
metas y objetivos y la contribución al trabajo en equipo.
Supervisión ejercida:
Dependiendo del cargo y las necesidades de servicio, le podría corresponder
coordinar grupos de trabajo.
Responsabilidad por funciones: La naturaleza del trabajo exige a las personas
que ocupen esta clase de puesto, la aplicación de los principios y técnicas de una
profesión determinada, para atender y resolver adecuadamente problemas y
situaciones variadas, propias del área de su competencia, generalmente como
colaborador de profesionales de mayor nivel, por lo que es necesario la actualización
permanente de las teorías y prácticas de su profesión. Asimismo, asume
responsabilidad administrativa, civil, social y penal, según sea el caso, cuando
incurra en alguna causal que atente contra los objetivos organizacionales y el interés
público, de conformidad con el marco jurídico vigente.
Asume responsabilidad por el manejo confidencial de la información que conoce,
especialmente las situaciones particulares de los usuarios, procedimientos en
proceso, razón por la cual debe mantener discreción con respecto a dicha
información.
Por relaciones de trabajo: La actividad origina relaciones constantes con
superiores, compañeros, funcionarios de instituciones públicas, empresas privadas
y público en general, todas las cuales deben ser atendidas con confidencialidad,
tacto y afabilidad.
Por equipo y materiales: Su acción debe desarrollarse dentro del marco jurídico y
ético que rige al servidor público. Es responsable por el adecuado empleo y
mantenimiento del equipo y los materiales que se le han asignado para el
cumplimiento de sus actividades.
Condiciones de trabajo: Labora en condiciones normales de una oficina.
Dependiendo del cargo y de la razón de ser de la Institución para la cual labora, le
puede corresponder visitar otras instituciones públicas y empresas privadas o
incluso realizar giras a diferentes lugares del país, así como laborar fuera de su
jornada ordinaria, cuando las necesidades institucionales así lo ameriten.
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Los puestos integrados en esta clase, y dependiendo del tipo de labor que se
ejecuten, pueden estar expuestos a condiciones desagradables, como calor, frío,
polvo, humedad, ruido, gases tóxicos, hacinamiento. Asimismo, puede estar
expuesto a represalias por parte de personas o de grupos delictivos que no respetan
la normativa vigente.
El trabajo demanda realizar esfuerzo mental considerable y en ciertas ocasiones
esfuerzo físico, así como exponerse a radiaciones, quemaduras, contaminaciones y
otras afecciones como resultado de su labor.
Debido al avance tecnológico, el trabajo demanda el uso frecuente de equipo de
cómputo, lo cual expone a la radiación constante de monitores, ruido de impresoras
y mantener una posición muy sedentaria, provocando cansancio y afectando la
salud física de los ocupantes de los puestos en este nivel.
Está expuesto a tensiones y niveles de estrés que pueden provocar enfermedades e
incapacidades, debido a la necesidad de cumplir con las exigencias cambiantes de
los usuarios y el vencimiento de plazos establecidos para entregar y cumplir con las
obligaciones.
Consecuencia del error:
Los errores cometidos pueden provocar pérdidas económicas, materiales, humanas,
o daños y atrasos en la planeación y el control de las actividades desempeñadas,
por consiguiente, repercutir negativamente en nivel de servicio, la toma de
decisiones y el desenvolvimiento organizacional de la dependencia donde labora,
creando una mala imagen para la institución.
La revelación de información confidencial puede causar perjuicios a la organización
y hasta daños morales a terceras personas. Los errores podrían generar
responsabilidades administrativas, penales, pecuniarias o civiles, compromiso
subsidiario del Estado, así como nulidad de las actuaciones a su cargo, por lo cual
las actividades deben desarrollarse con sumo cuidado y precisión.
Características personales
Habilidades
Habilidad para la comunicación oral y escrita
Capacidad analítica
Iniciativa
Creatividad
Habilidad para resolver situaciones imprevistas y trabajar bajo presión.
Capacidad de respuesta.
Respeto.
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Proactividad.
Puntualidad.
Mejora continua.
Compañerismo.
Transparencia.
Actitudes
Discreción por la información confidencial y los casos particulares que
conoce.
Trato amable con superiores, personas funcionarias, usuarias, y población
estudiantil.
Presentación personal acorde con las actividades que desarrolla,
Lealtad hacia la Institución.
Compromiso.
Ambiente laboral sano.
Toma de decisiones.
Comunicación, uso responsable y transparente de la información.
Servicio centrado en las necesidades y requerimientos de las personas
usuarias internas y externas.
Utiliza el software de aplicación vigente.
Utiliza las herramientas disponibles en el software de aplicación para el
desarrollo de su trabajo.
Utiliza la administración de operaciones y la administración de proyectos
como herramienta para tomar decisiones en la gerencia.
Conocimientos
Debe mantener actualizados los conocimientos y técnicas propias de su
especialidad, así como el desarrollo de nuevas competencias con el fin de garantizar
su idoneidad permanente, por cuanto su labor exige una actitud proactiva y de
servicio con aportes creativos y originales durante toda su carrera.
Además de los conocimientos propios de su formación, es elemental que
conozca sobre:
Organización y funcionamiento de la Administración Pública costarricense.
El entorno político, científico, económico, social y cultural nacional e
internacional.
Misión, visión, organización y funciones de la Institución para la cual labora
Reglamento Autónomo y de Servicios del INA
Estatuto de Servicio Civil y su reglamento y demás leyes conexas con el
Régimen de Empleo Público.
Lengua de Señas Costarricenses (LESCO)
Idioma inglés.
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Sistemas informáticos propios de la dependencia donde se ubica, así como
herramientas informáticas tales como: procesador de textos, hojas
electrónicas, entre otros.
Requisitos
Grupo A
Bachiller universitario en una carrera atinente con la especialidad del puesto.
Grupo B
Licenciatura en una carrera atinente con la especialidad del puesto
Requisitos legales
Incorporación al Colegio Profesional Respectivo, cuando su ley así lo establezca para el ejercicio del correspondiente grado y área profesional (Resolución DG-331-2011 del 23/06/2011 publicado en La Gaceta N° 141 del 21/07/2011).
Licencia de conducir cuando el puesto lo amerite.
Declaración de bienes y rendición de la garantía o póliza de fidelidad cuando por ley así se indique para el ejercicio del puesto o cargo.
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PROFESIONAL DE APOYO 2 INA
NATURALEZA DEL TRABAJO
Ejecución en las labores de planificación, dirección, ejecución, control y evaluación
que exigen la aplicación de los conocimientos teóricos y prácticos de una profesión
universitaria, en el desempeño de sus labores el profesional puede brindar o generar
la emisión de normas técnicas, el diseño ejecución y evaluación de planes y la
realización de investigaciones de diversa naturaleza, o bien brindar criterio experto,
para dar asistencia a personas funcionarias de mayor nivel en actividades diversas,
tales como: emisión de normativa técnica, diseño, ejecución y evaluación de planes,
realización de investigaciones de trascendencia y exigencia científica, asesoría para
la toma de decisiones trascendentales, o la coordinación de proyectos o programas
permanentes de impacto y necesidad institucional, central o regional.
Tareas
Diseñar, supervisar y ejecutar investigaciones, proyectos, estudios, análisis, asesorías y otras actividades, propias del campo de actividad del puesto que desempeña.
Realizar investigaciones que exigen gran rigurosidad científica en la metodología y el planteamiento de recomendaciones, sobre diversos asuntos relacionados con su campo de actividad y procesos de trabajo institucionales, con el fin de realizar diagnósticos para la toma de decisiones, mejorar procedimientos y métodos de trabajo, crear teorías o adatar las existentes a las necesidades institucionales.
Asistir a personal de mayor nivel en la formulación y ejecución de políticas, planes y normas propios de su campo de actividad, con el fin de implementar mejoras o resolver problemas diversos.
Atender y resolver consultas, que le presentan sus superiores, compañeros y público en general, con el fin de brindar la asesoría correspondiente en la materia propia de su especialidad.
Coordinar las actividades que realizan con otras personas funcionarias y oficinas de la Dependencia en donde labora e instituciones públicas o privadas, según corresponda, con el fin de integrar esfuerzos, consensuar criterios, buscar soluciones y otros objetivos similares tendientes a favorecer el logro de los objetivos organizacionales.
Distribuir, revisar, aclarar, coordinar, asesorar el trabajo de otras personas funcionarias profesionales o técnicas, según la fase del proceso o proyecto que atienda, con el fin de que se logren los objetivos propuestos.
121
Preparar informes sobre las actividades realizadas y presenta las recomendaciones pertinentes.
Comprobar la correcta aplicación de normas, disposiciones, leyes y reglamentos que regulan su campo de actividad.
Gestionar el plan anual de servicios según la vinculación de la información interna y externa, las actividades propias de la promoción y administración de los servicios de capacitación a nivel central y regional, según la evaluación de la ejecución de los servicios de capacitación y formación profesional y la normativa vigente.
Vincular información proveniente de fuentes internas y externas, para la conformación del Plan Anual de Servicios preliminar, con base en los requerimientos regionales y la normativa vigente.
Redactar, revisar y firmar informes, proyectos, reglamentos, oficios, normas,
procedimientos, notas y otros instrumentos técnicos y documentos similares que
surgen como consecuencia de las actividades que realiza.
Asistir a reuniones con superiores, compañeros y compañeras, con el fin de mejorar
métodos y procedimientos de trabajo, analizar y resolver problemas que se
presentan en el desarrollo de las labores, evaluar programas, proponer cambios,
ajustes y soluciones diversas.
Mantener controles sobre los diferentes trabajos bajo su responsabilidad y vela
porque éstos se cumplan de acuerdo con los programas, fechas y plazos
establecidos, cuando así le corresponda.
Coordinar equipos de trabajo o comisiones que, por necesidad institucional, se
establezcan para solucionar problemas o desarrollar proyectos específicos,
emitiendo criterios y ejecutando acciones concretas, según sean las necesidades
institucionales.
Analizar sistemas, instrumentos, métodos, procedimientos y registros, proponiendo
los ajustes o cambios pertinentes.
Impartir diversas actividades de capacitación propias de su campo de especialidad,
con el fin de transmitir conocimientos a otros funcionarios que los requieran para su
aplicación práctica en diversos procesos de trabajo.
Coadyuvar en la elaboración de propuestas de directrices, decretos, normas,
proyectos de ley, instrucciones y criterios técnicos en materia propia de su área de
actividad, mediante la revisión de la normativa vigente, con el fin de lograr la
estandarización de las normas y procurar la máxima satisfacción de las
necesidades de los usuarios.
Colaborar en la preparación de dictámenes sobre proyectos de ley y normas en
general que se relacionen con su área de competencia, analizando la legislación
vigente en la materia, con el fin de implantar mejoras en los procedimientos y
procesos de trabajo de la Unidad para la cual labora e Institución.
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Atender y resolver desde su área de trabajo la demandas y expectativas del cliente
usuario, con accesibilidad, buenas relaciones en procura de asegurar mayor
satisfacción de las personas clientes-usuarias de los servicios ofrecidos por el INA.
Elaborar, revisar y firmar documentos diversos propios de la labor que ejecuta, tales
como: oficios, memorandos, informes y otros, procurando que los mismos contengan
la información clara y necesaria que fundamentan las propuestas en cada caso.
Ejecutar otras labores relacionadas con su formación y la especialidad del puesto.
Supervisión recibida:
Trabaja con independencia, siguiendo la política institucional y la legislación
aplicable en su área de actividad y formación específica, de manera que tiene
libertad para establecer sistemas o métodos de trabajo con el fin de hacer frente a
situaciones imprevistas o poco comunes que surgen durante el desarrollo del
trabajo. Requiere de juicio para administrar información, procedimientos o políticas
aplicables a cada situación que se presenta en el desarrollo de las actividades, así
como creatividad para elaborar estudios, proyectos y proponer mejoras a los
procesos de trabajo de la Dependencia en la que labora.
Su labor es evaluada por medio del análisis de los informes que presenta, los
aportes originales a las actividades asignadas, el grado de cumplimiento de las
metas y objetivos, así como por la verificación de la calidad, oportunidad y exactitud
de los resultados obtenidos, la contribución al trabajo en equipo, la eficacia y
eficiencia de los métodos empleados y el acierto de las recomendaciones.
Supervisión ejercida: Dependiendo de la naturaleza del cargo, le puede
corresponder coordinar equipos de trabajo, comisiones o unidades pequeñas de la
organización, por lo que es responsable de asignar, revisar y dar seguimiento a las
labores asignadas a personal de menor nivel que le asiste en la realización de
investigaciones y proyectos específicos, o de igual nivel cuanto así le sea designado.
Responsabilidad por funciones: Es responsable por la ejecución oportuna y
eficiente de su trabajo dentro de los plazos establecidos, por los aportes que realiza
a los procesos de trabajo y a los productos servicios institucionales de impacto a
nivel nacional y que son vitales para el desarrollo de las actividades relacionadas
con la recaudación de impuestos, así como por su participación en otras actividades
y comisiones que contribuyen al logro de los objetivos de la institución. Proyectos o
programas especiales de repercusión institucional.
Coordina y ejecuta actividades transversales de carácter administrativo y del área
del área técnica.
123
Supervisa y asesora en asuntos de interés institucional a equipos interdisciplinarios.
El trabajo exige la aplicación de los principios y técnicas de una profesión
determinada, para atender y resolver adecuadamente problemas y situaciones
variadas. Como parte de su trabajo, debe prevenir, detectar y resolver situaciones
conflictivas de diversa índole de manera oportuna y acertada, por lo cual las labores
deben realizarse con esmero y cuidado por cuanto podrían acarrear sanciones
administrativas e incluso penales, dependiendo de la gravedad de las actuaciones.
En su labor cotidiana tiene acceso a información confidencial, cuya revelación, sin
la autorización debida, puede originar conflictos, inconvenientes de trascendencia y
perjuicios de diversa índole, que podría afectar significativamente los intereses
institucionales.
Por relaciones de trabajo: La actividad origina relaciones constantes con altos
jerarcas, superiores, compañeros, funcionarios de instituciones públicas y de
empresas privadas y público en general, todas las cuales deben ser atendidas con
confidencialidad, tacto y afabilidad.
Por equipo y materiales: Su acción debe desarrollarse dentro del marco jurídico y
ético que rige al servidor público. Debe responsabilizarse por la utilización adecuada
y racional del equipo y los recursos materiales asignados, así como de los sistemas
de información, vehículos y otros que le son suministrados para el desarrollo de las
actividades.
Condiciones de trabajo: Labora en condiciones normales de una oficina.
Dependiendo del cargo y de la razón de ser de la Institución para la cual labora, le
puede corresponder visitar otras instituciones públicas y empresas privadas o
incluso realizar giras a diferentes lugares del país, así como laborar fuera de su
jornada ordinaria, cuando las necesidades institucionales así lo ameriten.
Los puestos integrados en esta clase, y dependiendo del tipo de labor que se
ejecuten, pueden estar expuestos a condiciones desagradables, como calor, frío,
polvo, humedad, ruido, gases tóxicos, hacinamiento. Asimismo, puede estar
expuesto a represalias por parte de personas o de grupos delictivos que no respetan
la normativa vigente.
El trabajo demanda realizar esfuerzo mental considerable y en ciertas ocasiones
esfuerzo físico, así como exponerse a radiaciones, quemaduras, contaminaciones y
otras afecciones como resultado de su labor.
Debido al avance tecnológico, el trabajo demanda el uso frecuente de equipo de
cómputo, lo cual expone a la radiación constante de monitores, ruido de impresoras
y mantener una posición muy sedentaria, provocando cansancio y afectando la salud
física de los ocupantes de los puestos en este nivel.
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Está expuesto a tensiones y niveles de estrés que pueden provocar enfermedades e
incapacidades, debido a la necesidad de cumplir con las exigencias cambiantes de
las personas usuarias y el vencimiento de plazos establecidos para entregar y
cumplir con las obligaciones.
Consecuencia del error:
Los errores cometidos pueden provocar pérdidas económicas, materiales, humanas,
o daños y atrasos en la planeación y el control de las actividades desempeñadas,
por consiguiente, repercutir negativamente en nivel de servicio, la toma de
decisiones y el desenvolvimiento organizacional de la dependencia donde labora,
creando una mala imagen para la institución.
La revelación de información confidencial puede causar perjuicios a la organización
y hasta daños morales a terceras personas. Los errores podrían generar
responsabilidades administrativas, penales, pecuniarias o civiles, compromiso
subsidiario del Estado, así como nulidad de las actuaciones a su cargo, por lo cual
las actividades deben desarrollarse con sumo cuidado y precisión.
Características personales
Habilidades
Habilidad para la comunicación oral y escrita Capacidad analítica y de síntesis Iniciativa Creatividad Habilidad para resolver situaciones imprevistas Concentración para organizar el trabajo propio y atender varias actividades
en forma simultánea Capacidad para percibir las necesidades, intereses y problemas de los demás Habilidad para negociar asuntos difíciles de trascendencia institucional Liderazgo Habilidad para trabajar en equipo y respetar diversos puntos de vista Capacidad para trabajar bajo presión Habilidad para la toma de decisiones Capacidad de respuesta. Capacidad de influencia y mando legítimo y asertivo, para poder conducir a
otras personas en pro de los objetivos y metas planteadas. Respeto. Proactividad. Puntualidad. Mejora continua. Compañerismo. Transparencia.
125
Actitudes
Discreción por la información confidencial y los casos particulares que conoce.
Trato amable con superiores, compañeros de trabajo y usuarios Presentación personal acorde con las actividades que desarrolla Disposición para el cambio constante Cooperación Empeño e interés en lo que realiza Receptivo a críticas que mejoren su trabajo Buenas relaciones humanas Orden y disciplina en los métodos de trabajo Actitud para el aprendizaje permanente Lealtad hacia la Institución. Compromiso. Ambiente laboral sano. Toma de decisiones. Comunicación, uso responsable y transparente de la información. Servicio centrado en las necesidades y requerimientos de las personas
usuarias internas y externas. Utiliza el software de aplicación vigente. Utiliza las herramientas disponibles en el software de aplicación para el
desarrollo de su trabajo. Utiliza la administración de operaciones y la administración de proyectos
como herramienta para tomar decisiones en la gerencia.
Conocimientos
Debe mantener actualizados los conocimientos y técnicas propias de su
especialidad, así como el desarrollo de nuevas competencias con el fin de garantizar
su idoneidad permanente, por cuanto su labor exige una actitud proactiva y de
servicio con aportes creativos y originales durante toda su carrera.
Además de los conocimientos propios de su formación, es elemental que conozca sobre:
Organización y funcionamiento de la Administración Pública costarricense. El entorno político, científico, económico, social y cultural nacional e
internacional. Misión, visión, organización y funciones de la Institución para la cual labora Reglamento Autónomo de Servicios del Instituto Nacional de Aprendizaje. Estatuto de Servicio Civil y su reglamento y demás leyes conexas con el
Régimen de Empleo Público. Lengua de Señas Costarricenses (LESCO)
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Sistemas informáticos propios de la dependencia donde se ubica, así como herramientas informáticas tales como: procesador de textos, hojas electrónicas, entre otros.
Planificación.
Proyectos.
Informática.
Gestión Humana
Genero
Requisitos
Licenciatura o Postgrado en una carrera atinente con la especialidad del puesto.
Tres años experiencia en labores profesionales relacionadas con el puesto, con la especialidad de éste o bien con su formación profesional.
Requisitos legales
Incorporación al Colegio Profesional Respectivo, cuando su ley así lo establezca
para el ejercicio del correspondiente grado y área profesional (Resolución DG-331-
2011 del 23/06/2011 publicado en La Gaceta N° 141 del 21/07/2011).
Licencia de conducir cuando el puesto lo exija.
Declaración de bienes y rendición de la garantía o póliza de fidelidad cuando por
ley así se indique para el ejercicio del puesto o cargo.
127
PROFESIONAL DE APOYO 3 INA
NATURALEZA DE LA CLASE
La actividad se caracteriza por el asesoramiento, orientación, planificación y
coordinación hacia los máximos jerarcas institucionales, Gestiones o Unidades, debe
debatir de forma profesional y concreta aspectos de planificación Institucional y
participar en la formulación de estrategias que forma parte intrínseca de la labor.
Aporta de forma directa a la Unidad Orgánica para la cual labora, en marcar las
prioridades inmediatas y en la necesidad de los tiempos de acción a corto, mediano
y largo plazo, según corresponda, bajo prioridades Institucionales que atiendan los
proyectos del país y sus sectores económicos productivos, colaborando en equidad
a las distintas organizaciones y como enlace directo con el área de desarrollo
estratégico por medio de la Planificación Institucional.
ACTIVIDADES GENERALES
Asesorar y coadyuvar con las jefaturas de las diferentes unidades administrativas
en la definición de políticas y estrategias de la institución para el desarrollo e
implementación de proyectos orientados al cumplimiento de los lineamientos
gubernamentales y del Plan de Desarrollo Nacional.
Realizar investigación, análisis y recomendación de las alternativas de acción y
solución de conflictos cuando así se presenten para una adecuada toma de decisiones.
Desarrollar investigaciones de carácter estratégico, propias del área administrativa de
apoyo de la Formación Profesional, relacionadas con el mejoramiento en la calidad de
los servicios y proyección institucional, establecimiento de políticas generales de
desarrollo, convenios internacionales, entre otras.
Asesorar y colaborar con los jerarcas institucionales en la solución y atención de
conflictos de carácter institucional, cuando así se requiera.
Definir de una forma clara y contundente ventajas competitivas de la Institución,
permitiendo un servicio tanto al cliente interno como externo con celeridad y
seguridad.
Generar creatividad en el diseño y rediseño de proyectos estratégicos, desarrollo
de investigaciones y atención de casos de mayor dificultad, medibles por la
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metodología que debe emplear, por la toma de decisiones de impacto a nivel
Institucional o nacional.
Forjar alternativas diversas para la solución de problemas o la emisión de
propuestas, así como la coordinación de equipos de trabajo, entre otros aspectos,
cuya función fundamental es retroalimentar el pensamiento direccional y la toma
de decisiones de la Presidencia Ejecutiva.
Asesorar y apoyar las gestiones de la Unidad para la cual labora, el establecimiento de
convenios interinstitucionales e internacionales cuando así corresponda, relacionados
con la proyección estratégica de la institución, que permitan el desarrollo vinculaciones
o redes de personas y organizaciones logrando un esfuerzo sistemático entre ellas y la
Institución.
Mantener informados a sus Jefaturas inmediatas sobre el avance en la ejecución de los
programas de trabajo a nivel de la unidad o institucional y recomendar medidas
correctivas, valorando el entorno en que se desenvuelve la institución.
Colaborar con las Autoridades Superiores sobre aspectos de índole nacional que
afectan a la institución, y en los cuales no es posible para la administración
concentrarse a fondo dado su funcionamiento cotidiano en la institución que les deja
escaso tiempo para este tipo de procesos de investigación, cuando así le sea delegado
Coadyuvar en el posicionamiento de nuevos servicios que proyecte la institución,
replanteamiento de procesos que permitan la reducción de costos, implementación de
nuevos métodos de trabajo y tecnología, entre otros.
Coordinar subgrupos de trabajo multidisciplinarios, que permitan el desarrollo y
cumplimiento de las metas propuestas por la Unidad o por la Institución según las
necesidades o requerimientos que conlleven los proyectos a su cargo.
Condiciones organizacionales y ambientales
Supervisión recibida:
Trabaja con independencia, siguiendo la política de la institución aplicable a su área
de actividad y la legislación que define y regula las actividades.
Las áreas asignadas son de naturaleza variada y requieren atención y exactitud por
parte del funcionario, así como iniciativa y creatividad para resolver, de manera
adecuada, las situaciones y problemas que se presenten durante el desarrollo de las
labores. Requiere tomar decisiones sobre situaciones que se presentan de manera
imprevista.
129
Su trabajo es supervisado en virtud de lo establecido en el Plan Operativo Anual
Institucional y del Plan Estratégico, de acuerdo con el deber de cumplimiento y de
rendición de cuentas, su aptitud para organizar, dirigir e integrar al personal y la
motivación que logra de éste, así como por la oportunidad y eficacia de las acciones
y medidas adoptadas para el cumplimiento de los objetivos de la dependencia donde
labora.
Además, su labor es evaluada según el grado de cumplimiento de lo encomendado,
así como por la cantidad, exactitud, rapidez, calidad y oportunidad en la entrega de
sus productos y los resultados obtenidos, la originalidad de los aportes, la
contribución al trabajo en equipo, el análisis de los informes que presenta, el impulso
y el fomento de la polifuncionalidad en sus colaboradores, la eficacia y eficiencia de
los métodos empleados, el acierto de las recomendaciones.
Supervisión ejercida:
Por ser una clase de puesto con carácter de confianza, no le corresponde ejercer
supervisión, salvo en situaciones especiales en que las autoridades jerárquicas a las
cuales brinda apoyo, le soliciten su colaboración, especialmente cuando forme parte
de algún equipo de trabajo y le corresponda la coordinación directa de equipos
profesionales y multidisciplinarios.
Responsabilidad por funciones: La naturaleza del trabajo exige a las personas
que ocupen esta clase de puesto, la aplicación de los principios y técnicas de una
profesión, para planear, coordinar, ejecutar, controlar y evaluar las actividades que
competen a la Dirección de Despacho a su cargo.
Asume responsabilidad por el trabajo que les asigna a los equipos
multidisciplinarios, por lo que debe dar seguimiento para que éste reúna las
características de calidad y oportunidad requeridas. Las labores exigen ser
realizadas con esmero, dedicación y oportunidad, por cuanto, un error en las
mismas puede originar responsabilidad administrativa, civil, social y penal, en caso
de que incurra en alguna causal que atente contra los objetivos organizacionales y
el interés público, de conformidad con el marco jurídico vigente.
De igual forma, resulta responsable por los aportes y contribuciones que efectúe al
proceso de trabajo. En su labor cotidiana tiene acceso a información confidencial,
cuya revelación, sin previa autorización, puede originar conflictos, inconvenientes de
trascendencia y perjuicios de diversa índole.
Por relaciones de trabajo: La actividad origina relaciones constantes con
superiores, colaboradores, funcionarios de instituciones públicas y de empresas
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privadas, nacionales y extranjeras, y público en general, todas la cuales deben ser
atendidas con confidencialidad, tacto y afabilidad.
Por equipo y materiales: Su acción debe desarrollarse dentro del marco jurídico y
ético que rige al servidor público. Debe responsabilizarse por optimizar los recursos
humanos, financieros, tecnológicos y materiales que le son suministrados para el
desarrollo de las actividades. Debe impulsar y fomentar la polifuncionalidad y el
desarrollo de actividades en equipo.
Condiciones de trabajo: Labora en condiciones normales de una Oficina.
Dependiendo del cargo y de la razón de ser de la Institución para la cual labora, le
puede corresponder visitar otras instituciones públicas y empresas privadas o
incluso realizar giras a diferentes lugares del país, así como laborar fuera de su
jornada ordinaria, cuando las necesidades institucionales así lo ameriten.
La actividad demanda esfuerzo mental para analizar situaciones e información muy
variada, con el fin de emitir criterio profesional, adaptarse a circunstancias
cambiantes en forma permanente y promover una toma de decisiones oportuna y
eficaz.
Por la índole de las funciones y las demandas de los usuarios, el trabajo puede
originar situaciones de intenso estrés, que pueden provocar enfermedades e
incapacidades temporales.
Debido al avance tecnológico, el trabajo demanda el uso frecuente de equipo de
cómputo, lo cual expone a la radiación constante de monitores, ruido de impresoras
y mantener una posición muy sedentaria, provocando cansancio y afectando la salud
física de los ocupantes de los puestos en este nivel.
Consecuencia del error: Los errores cometidos pueden provocar pérdidas
económicas cuantiosas, daños, atrasos o confusiones en la planeación y la dirección
de las actividades desempeñadas, la calidad del servicio, la toma de decisiones y el
desenvolvimiento organizacional de la dependencia donde labora, creando una mala
imagen para la institución.
La revelación de información confidencial puede causar perjuicios a la organización
y hasta daños morales a terceras personas. En algunos casos, los errores podrían
generar responsabilidades administrativas, penales, pecuniarias o civiles,
compromiso subsidiario del Estado, así como nulidad de las actuaciones a su cargo,
por lo que las actividades deben desarrollarse con sumo cuidado y precisión.
Características personales
131
Habilidades:
Capacidad para dirigir al personal mediante el sano ejercicio de una autoridad
comunicativa y con responsabilidad.
Pensamiento Estratégico, posee capacidad de cambio ante el rol de la unidad
o proceso a su cargo y los planes de acción a implementar.
Capacidad para armar o combinar el capital humano bajo su supervisión de
manera que logra eficacia y eficiencia en las tareas asignadas.
Capacidad Expositiva.
Tolerancia a la Presión,
Capacidad de Organización
Liderazgo proactivo.
Capacidad para aportar a la formulación de políticas públicas.
Concentración para organizar el trabajo propio y atender varias actividades
en forma simultánea.
Capacidad para percibir las necesidades, intereses y problemas de los
demás.
Manejo y resolución de situaciones imprevistas.
Habilidad para relacionarse con el entorno sociopolítico de la institución que
representa.
Capacidad para la conducción de un negocio tratando de obtener el máximo
aprovechamiento de los recursos disponibles.
Habilidad para trabajar en equipo.
Habilidad para enfrentar situaciones de trabajo bajo intensa presión.
Servicio de calidad al usuario interno y externo.
Autocontrol.
Tolerancia.
Creatividad
Capacidad de negociación y convencimiento
Habilidad para la expresión oral y escrita Utiliza el software de aplicación
vigente.
Utiliza las herramientas disponibles en el software de aplicación para el
desarrollo de su trabajo.
Utiliza la administración de operaciones y la administración de proyectos
como herramienta para tomar decisiones en la gerencia.
Actitudes:
Identificación y compromiso con la visión, misión y objetivos de la institución
que representa.
Empeño e interés en lo que realiza.
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Receptivo a críticas que mejoren el trabajo realizado y permitan eficaz y
eficientemente el cumplimiento de los objetivos.
Buenas relaciones humanas.
Orden y disciplina en los métodos de trabajo.
Dinamismo, paciencia, optimismo, cooperación y afabilidad.
Discreción y lealtad a la institución
Disposición al cambio
Inspirar al personal a cargo, con ejemplo de integridad, transparencia,
disciplina, y el respeto en el trato cotidiano.
Observar la normativa interna de disciplina laboral.
Asumir la responsabilidad de mantener la objetividad y justicia en la
evaluación del desempeño.
Estimular la participación del personal a su cargo.
Reconocer los méritos del personal por el trabajo realizado.
Participar proactivamente dentro de la dinámica institucional.
Trabajar esforzada, honesta y creativamente para garantizar el fiel
cumplimiento de sus deberes y responsabilidades.
Asumir con liderazgo, empeño y responsabilidad la implementación de los
Planes y Políticas Institucionales en la unidad a su cargo.
Tener plena identificación con los intereses de la Institución.
Respetar la legislación nacional como señal de patriotismo.
Delegar funciones o tareas de manera clara, precisa, equitativa y justa.
Promover acciones que permitan mejorar la comunicación interna, como
herramienta de gestión.
Promover, mediante su ejemplo, la adhesión del personal a cargo a los
principios y valores organizacionales.
Respetar activamente y de forma íntegra al personal a su cargo.
Fomentar la capacitación y formación del personal a su cargo.
Rendir cuentas con el fin de colaborar en el esfuerzo por crear una cultura de
transparencia en la organización.
Conocimientos
Debe mantener actualizados los conocimientos y técnicas propias de su
especialidad, así como el desarrollo de nuevas competencias con el fin de garantizar
su idoneidad permanente, por cuanto su labor exige una actitud proactiva y de
servicio con aportes creativos y originales durante toda su carrera.
Además de los conocimientos propios de su formación, es elemental que conozca
sobre:
Organización y funcionamiento de la Administración Pública costarricense.
El entorno político, científico, económico, social y cultural nacional e
internacional.
133
Misión, visión, organización y funciones de la Institución para la cual labora
Estatuto de Servicio Civil y su reglamento y demás leyes conexas con el
Régimen de Empleo Público.
Reglamento Autónomo de Servicios.
Conocimiento del entorno político, científico, económico, social y cultural
nacional e internacional.
Multilingüismo,
Administración de Proyectos.
Áreas del Ambiente
Innovación, metodologías e investigación, investigación + desarrollo
Emprendedurismo,
Género
Sistemas informáticos propios de la dependencia donde se ubica, así como
herramientas informáticas tales como: procesador de textos, hojas
electrónicas, entre otros.
Requisitos
Licenciatura o posgrado en una carrera atinente con el cargo o con la especialidad del puesto.
Cinco años experiencia en labores profesionales relacionadas con el puesto, con la especialidad de éste o bien con su formación profesional.
Requisitos legales
• Incorporación al Colegio Profesional Respectivo, cuando su ley así lo
establezca para el ejercicio del correspondiente grado y área profesional
(Resolución DG-331-2011 del 23/06/2011 publicado en La Gaceta N° 141 del
21/07/2011).
• Licencia de conducir cuando el puesto lo exija.
• Declaración de bienes y rendir la garantía o póliza de fidelidad cuando el
puesto, por ley expresa así lo indique.
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PROFESIONAL DE APOYO JEFATURA 1-INA
NATURALEZA DEL TRABAJO
Planificación, organización, dirección, ejecución, coordinación, control y evaluación
de procesos de apoyo administrativo en campos como soporte administrativo de los
Núcleos de Formación, financiero contable, adquisiciones y suministros, así como la
gestión de almacenamiento de las Unidades Regionales, la dirección del Almacén
Central, entre otros que se desarrollan en una Unidad que atiende y coordina
gestiones y procesos de trabajo de impacto y trascendencia a nivel Institucional.
Tareas
Planear, dirigir, coordinar, organizar y supervisar la programación y desarrollo de las
actividades técnicas y administrativas que se desarrollan en las áreas de apoyo
administrativo, financiero contable, adquisiciones y suministros y gestión de
almacenamiento.
Dirigir, supervisar y evaluar la implementación de sistemas de trabajo,
procedimientos, métodos y control para la realización de las actividades y solución
de los problemas.
Dar seguimiento de las actividades asignadas tanto por el superior inmediato, como
las directrices centrales del área que atiende y que representan a nivel regional, de
los planes y programas de trabajo a ejecutar por el área que dirige, recomendando
los cambios o ajustes necesarios para el logro de los objetivos establecidos.
Aplicar procedimientos de contratación administrativa para la adquisición de bienes y
servicios necesarios para la eficiente y oportuna prestación de servicios de
capacitación y formación profesional y las requeridas para apoyo administrativo de
una Unidad Regional.
Recibir los bienes muebles adquiridos por el INA mediante los procesos de compra
(licitaciones, compras directas, vales de caja chica) buscando los mecanismos de
control que garanticen que las cantidades recibidas concuerden en cantidad,
especificaciones técnicas, embalajes solicitados en los documentos de requisición
de compra respectivos.
Planificar y coordinar con el área técnica los requerimientos de compras de los
Bienes y Servicios para el quehacer operativo de los Núcleos de Formación y
Servicios Tecnológicos y el equipamiento de los Servicios de Capacitación y
Formación Profesional, para la ejecución en las Unidades Regionales y Centros
Ejecutores.
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Mantener actualización de la información sobre la ejecución presupuestaria de la
Unidad Regional, lo que permita coadyuvar en la toma de decisiones por parte de la
jefatura regional.
Organizar, controlar, y/o supervisión de sistemas enfocados a la recepción, registro,
almacenaje, custodia, mantenimiento y despacho de equipo, suministros y
materiales diversos en los almacenes con el fin de atender las necesidades de
recursos materiales de las unidades institucionales y la optimización de los servicios.
Asignar, orientar y supervisar las labores encomendadas a sus colaboradores,
velando porque éstas se desarrollen con apego a las normas técnicas y jurídicas
vigentes y aplicables a su campo de actividad.
Procurar el desarrollo laboral de sus colaboradores mediante procesos de
capacitación permanente, velando, asimismo, por el bienestar laboral de éstos, con
el fin de mejorar su desempeño laboral y, por ende, el cumplimiento de los objetivos
organizacionales.
Coordinar las actividades del Proceso a su cargo con otras personas funcionarias
internas o externas, según corresponda, para obtener información, integrar
esfuerzos, tomar decisiones u otras actividades similares que contribuyan a lograr
los objetivos de la Unidad que dirige.
Participa en la elaboración, ejecución y evaluación del Plan Operativo Institucional
Anual, así como en la negociación y evaluación de los compromisos de su gestión.
Dirige, coordina, organiza y evalúa subprocesos de carácter transversal en una
dependencia administrativa.
Formula y desarrolla proyectos diversos propios de su área de trabajo.
Coordina la elaboración de estudios y documentos relacionados con la actividad a su
cargo.
Atiende consultas a personas usuarias internas y externas relacionados con su
ámbito de acción.
Capacita al personal en materia relacionada con su área de trabajo.
Facilita los insumos requeridos por el equipo de trabajo a su cargo para el
cumplimiento de sus objetivos.
Organizar, coordinar y supervisar la preparación de material divulgativo e informes
técnicos sobre las actividades que se realizan en la Unidad a su cargo, con el fin de
informar al público en general sobre el quehacer y los servicios que se brindan,
cuando así le corresponda brindar apoyo desde el proceso que atiende.
Motivar a sus colaboradores en la implantación de sistemas de control interno en el
Proceso a su cargo, con el fin de disminuir la probabilidad de que se cometan
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errores o deficiencias que atenten contra los objetivos organizacionales y el servicio
a los usuarios.
Atender y resolver consultas que le presentan sus superiores, colaboradores,
compañeros y público en general; asimismo, brinda asesoría en materia de su
especialidad.
Asistir a reuniones con superiores o con sus colaboradores, con el fin de coordinar
actividades, mejorar métodos y procedimientos de trabajo, analizar y resolver
problemas que se presentan en el desarrollo de las labores, evaluar programas,
actualizar conocimientos, definir situaciones y proponer cambios, ajustes y
soluciones diversas.
Redactar, revisar y firmar informes, proyectos, reglamentos, instructivos, manuales,
memorandos, circulares, cartas, mensajes y otros instrumentos técnicos y
documentos similares que surgen como consecuencia de las actividades que realiza.
Proponer normas, proyectos de decreto o de ley, que mejoren el marco jurídico
aplicable a su área de actividad.
Velar porque se cumplan las normas disciplinarias establecidas y atiende las
actividades relacionadas con el período de inducción de las personas funcionarias
que ingresan al proceso que dirige.
Mantener controles sobre los diferentes trabajos que se realizan en la dependencia y
vela porque se cumplan de acuerdo con los programas, fechas y plazos
establecidos.
Supervisar y controlar que los documentos que se confeccionan y tramitan en la
Unidad bajo su responsabilidad, sean preparados de forma correcta de acuerdo
con los programas respectivos.
Controlar y reportar las fallas del equipo que se emplea para el trabajo en la
Dependencia que dirige.
Atender y resolver consultas de trabajo que le presentan sus colaboradores,
orientándolos en la ejecución de las tareas.
Supervisar y controlar el correcto manejo de valores, archivos, registros, tarjeteros,
manuales, comprobantes, informes, comunicaciones, facturas, estudios técnicos,
expedientes licitatorios y otros documentos.
Dictar conferencias, charlas u otras actividades similares, sobre temas relacionados
con su campo de actividad o formación, cuando así se requiera.
Atender y resolver desde su área de trabajo la demandas y expectativas del cliente
usuario, con accesibilidad, buenas relaciones en procura de asegurar mayor
satisfacción de las personas clientes-usuarias de los servicios ofrecidos por el INA.
Realizar las labores administrativas que se derivan de su función.
137
Ejecutar otras tareas relacionadas con la especialidad del puesto o con su
formación.
Condiciones organizacionales y ambientales
Supervisión recibida:
Trabaja con independencia, con base en los problemas y situaciones que son
puestos bajo su conocimiento, de acuerdo con métodos y procedimientos, planes
estratégicos y operativos, políticas, legislación y directrices aplicables a su campo de
actividad. Requiere de juicio para manejar información, procedimientos o políticas
sobre cada situación que se presenta en el desarrollo de las actividades.
Su labor es evaluada por medio del análisis de los informes que presenta, los
aportes originales a las actividades asignadas, el grado de cumplimiento de las
metas y objetivos, la comprobación de su aptitud para organizar y dirigir, así como
por la verificación de la calidad, oportunidad y exactitud de los resultados obtenidos,
la contribución al trabajo en equipo, la eficacia y eficiencia de los métodos
empleados y el acierto de las recomendaciones.
Supervisión ejercida:
Le corresponde organizar, coordinar, asignar y supervisar el trabajo a personal
operativo, técnico, asistencial, técnico especializado, profesionales, por lo que es
responsable por el eficaz y eficiente cumplimiento de las actividades a ellos
asignadas.
Responsabilidad por funciones: La naturaleza del trabajo exige a las personas
que ocupen esta clase de puesto, la aplicación de los principios y técnicas de una
profesión determinada para planear, coordinar, dirigir y supervisar actividades
sustantivas o de apoyo administrativo de la institución. Como parte de su trabajo,
debe prevenir, detectar y resolver situaciones conflictivas de diversa índole de
manera oportuna y acertada.
Es responsable por el trabajo asignado a sus colaboradores, por lo cual debe dar
seguimiento para que éste reúna las características de calidad y oportunidad
requeridas. Asimismo, asume responsabilidad administrativa, civil, social y penal,
según sea el caso, cuando incurra en alguna causal que atente contra los objetivos
organizacionales y el interés público, de conformidad con el marco jurídico vigente.
De igual forma, resulta responsable por los aportes y mejoras que efectúe a los
procesos de trabajo propios de la Unidad bajo su responsabilidad.
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Por relaciones de trabajo: La actividad origina relaciones constantes con
superiores, colaboradores, funcionarios de instituciones públicas y de empresas
privadas, nacionales y extranjeras, y público en general, todas las cuales deben ser
atendidas con confidencialidad, tacto y afabilidad.
Por equipo y materiales: Su acción debe desarrollarse dentro del marco jurídico y
ético que rige al servidor público. Debe responsabilizarse por la utilización adecuada
y racional del equipo y los recursos materiales asignados, así como de los sistemas
de información, vehículos y otros que le son suministrados para el desarrollo de las
actividades.
Condiciones de trabajo: Labora en condiciones normales de una Oficina.
Dependiendo del cargo y de la razón de ser de la Institución para la cual labora, le
puede corresponder visitar otras instituciones públicas y empresas privadas o
incluso realizar giras a diferentes lugares del país, así como laborar fuera de su
jornada ordinaria, cuando las necesidades institucionales así lo ameriten.
La actividad demanda esfuerzo mental para analizar situaciones e información muy
variada, con el fin de emitir criterio profesional, adaptarse a circunstancias
cambiantes en forma permanente y promover una toma de decisiones oportuna y
eficaz.
Por la índole de las funciones y las demandas de los usuarios, el trabajo puede
originar situaciones de intenso estrés, que pueden provocar enfermedades e
incapacidades temporales.
Debido al avance tecnológico, el trabajo demanda el uso frecuente de equipo de
cómputo, lo cual expone a la radiación constante de monitores, ruido de impresoras
y mantener una posición muy sedentaria, provocando cansancio y afectando la
salud física de los ocupantes de los puestos en este nivel.
Consecuencia del error:
Los errores cometidos pueden provocar pérdidas económicas cuantiosas, daños,
atrasos o confusiones en la planeación y el control de las actividades
desempeñadas, la calidad del servicio, la toma de decisiones y el desenvolvimiento
organizacional de la dependencia donde labora, creando una mala imagen para la
institución.
139
Características personales
Habilidades:
Liderazgo proactivo,
Motivación al Logro,
Orientación a la calidad y al servicio,
Sinergia,
Impacto e influencia,
Dirección de Personas,
Pensamiento analítico,
Capacidad para aportar a la formulación de políticas públicas,
Concentración para organizar el trabajo propio y atender varias actividades
en forma simultánea,
Capacidad para percibir las necesidades, intereses y problemas de los
demás,
Manejo y resolución de situaciones imprevistas,
Habilidad para relacionarse con el entorno sociopolítico de la institución que
representa.
Capacidad para la conducción de un negocio tratando de obtener el máximo
aprovechamiento de los recursos disponibles,
Habilidad para trabajar en equipo
Habilidad para enfrentar situaciones de trabajo bajo intensa presión
Servicio de calidad al usuario interno y externo
Capacidad para trabajar bajo presión
Autocontrol
Tolerancia
Creatividad
Capacidad de negociación y convencimiento
Habilidad para la expresión oral y escrita
Actitudes:
Asumir con liderazgo, empeño y responsabilidad la implementación de los
Planes y Políticas Institucionales en la unidad a su cargo.
Asumir la responsabilidad de mantener la objetividad y justicia en la
evaluación del desempeño.
Buenas relaciones humanas
Delegar funciones o tareas de manera clara, precisa, equitativa y justa.
Dinamismo, paciencia, optimismo, cooperación y afabilidad.
Discreción y lealtad a la institución
Disposición para el cambio
Empeño e interés en lo que realiza
Estimular la participación del personal a su cargo.
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Fomentar la capacitación y formación del personal a su cargo.
Identificación y compromiso con la visión, misión y objetivos de la institución
que representa.
Inspirar al personal a cargo, con ejemplo de integridad, transparencia,
disciplina, y el respeto en el trato cotidiano.
Observar la normativa interna de disciplina laboral.
Orden y disciplina en los métodos de trabajo
Participar proactivamente dentro de la dinámica institucional.
Promover acciones que permitan mejorar la comunicación interna, como
herramienta de gestión.
Promover, mediante su ejemplo, la adhesión del personal a cargo a los
principios y valores organizacionales.
Receptivo a críticas que mejoren el trabajo realizado y permitan eficaz y
eficientemente el cumplimiento de los objetivos
Reconocer los méritos del personal por el trabajo realizado.
Rendir cuentas con el fin de colaborar en el esfuerzo por crear una cultura de
transparencia en la organización.
Respetar activamente y de forma íntegra al personal a su cargo.
Respetar la legislación nacional como señal de patriotismo.
Tener plena identificación con los intereses de la Institución.
Trabajar esforzada, honesta y creativamente para garantizar el fiel
cumplimiento de sus deberes y responsabilidades.
Conocimientos Debe mantener actualizados los conocimientos y técnicas
propias de su especialidad, así como el desarrollo de nuevas competencias con
el fin de garantizar su idoneidad permanente, por cuanto su labor exige una
actitud proactiva y de servicio con aportes creativos y originales durante toda su
carrera.
Además de los conocimientos propios de su formación, es elemental que
conozca sobre:
Organización y funcionamiento de la Administración Pública costarricense.
El entorno político, científico, económico, social y cultural nacional e internacional.
Misión, visión, organización y funciones del Instituto Nacional de Aprendizaje,
Plan Estratégico Institucional.
Plan Operativo Institucional Anual.
Reglamento Autónomo de Servicios.
Estatuto de Servicio Civil y su reglamento y demás leyes conexas con el Régimen de Empleo Público.
141
Conocimiento del entorno político, científico, económico, social y cultural nacional e internacional.
Multilingüismo
Género,
Ética
Sistemas informáticos propios de la dependencia donde se ubica, así como herramientas informáticas tales como: procesador de textos, hojas electrónicas, entre otros.
Requisitos
Licenciatura o posgrado en una carrera atinente con el cargo o con la
especialidad del puesto.
Seis años experiencia en labores profesionales relacionadas con el
puesto, con la especialidad de éste o bien con su formación
profesional.
Requisitos legales
Incorporación al Colegio Profesional Respectivo, cuando su ley así lo
establezca para el ejercicio del correspondiente grado y área profesional
(Resolución DG-331-2011 del 23/06/2011 publicado en La Gaceta N° 141 del
21/07/2011).
Licencia de conducir cuando el puesto lo exija.
Declaración de bienes y rendición de la garantía o póliza de fidelidad
cuando por ley así se indique para el ejercicio del puesto o cargo.
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PROFESIONAL DE APOYO JEFATURA 2 INA
NATURALEZA DEL TRABAJO
Dirección, planificación, organización, ejecución, coordinación, control, supervisión y
evaluación de las actividades administrativas y sustantivas que se desarrollen en
áreas como Contraloría de Servicios, Control Interno, Calidad, Desarrollo Social,
Salud Ocupacional, Administración de Proyectos en Tecnología de Información y
Comunicación, Secretaría Técnica o programas oficiales en condición de asesoría
de forma directa a la Autoridad Superior (Junta Directiva, Presidencia, Gerencia
General).
Tareas
Planear, dirigir, coordinar, organizar y supervisar la programación y desarrollo de
proyectos, investigaciones, estudios, análisis y programas que se desarrollan en la
Unidad bajo su responsabilidad.
Asesorar y coadyuvar con las Autoridades Superiores en la definición de políticas y
estrategias de la institución para el desarrollo e implementación de proyectos
orientados al cumplimiento de los lineamientos gubernamentales y del Plan de
Desarrollo Nacional.
Realizar investigación, análisis y recomendación de las alternativas de acción y
solución de conflictos cuando así se presenten para una adecuada toma de decisiones,
en el área de su competencia (contraloría de servicios, control interno, calidad,
desarrollo social, salud ocupacional, administración de proyectos en tecnología de
información y comunicación, Secretaría Técnica o programas oficiales en condición de
asesoría).
Desarrollar investigaciones de carácter estratégico, propias del área de su
competencia, relacionadas con el mejoramiento en la calidad de los servicios y
proyección institucional, en seguimiento y cumplimiento de las actividades que le
competen como asesoría de la Autoridad Superior.
Dirigir, supervisar y evaluar la implementación de sistemas de trabajo,
procedimientos, métodos y control para la realización de las actividades, mediante
las cuales se dará atención a problemas diversos, del área de la asesoría u oficina
que atiende a nivel institucional.
Proponer políticas, planes y programas de trabajo a ejecutar por la Unidad para la
cual se desempeña desde el proceso que dirige y evalúa sus resultados,
143
recomendando los cambios o ajustes necesarios para el logro de los objetivos
establecidos.
Asignar, orientar y supervisar las labores encomendadas a las personas
colaboradoras, velando porque las mismas se desarrollen con apego a las normas
técnicas y jurídicas vigentes y aplicables a su campo de actividad.
Coordinar las actividades de la Unidad a su cargo con funcionarios de su
organización o bien con otras instituciones públicas o privadas, según corresponda.
Asistir a reuniones, seminarios, juntas y otras actividades similares y representa a la
institución ante organismos públicos y privados, nacionales o extranjeros, con el fin
de obtener información, integrar esfuerzos, tomar decisiones u otras acciones
similares, con el fin de lograr los objetivos de la Unidad que dirige.
Organizar, coordinar y supervisar la preparación de material divulgativo e informes
técnicos sobre las actividades que se realizan en la Unidad a su cargo.
Procurar el desarrollo laboral de sus colaboradores mediante procesos de
capacitación permanente y vela por el bienestar laboral de éstos, con el fin de
mejorar su desempeño laboral y, por ende, el cumplimiento de los objetivos
organizacionales.
Lograr factores de dirección que generen acciones positivas para incentivar la
motivación de las personas colaboradoras, para la implementación de sistemas de
control interno en la unidad trabajo a su cargo con el fin de disminuir el riesgo de que
se cometan errores o deficiencias que atenten contra los objetivos organizacionales
y servicio a las personas usuarias y población estudiantil.
Atender y resolver consultas verbales y escritas que le presentan sus superiores,
personas colaboradoras, personas funcionarias y público en general, asimismo
brinda asesoría en materia de su especialidad.
Asistir a reuniones con superiores o con sus colaboradores, con el fin de coordinar
actividades, mejorar métodos y procedimientos de trabajo, analizar y resolver
problemas que se presentan en el desarrollo de las labores, evaluar programas,
actualizar conocimientos, definir situaciones y proponer cambios, ajustes y
soluciones diversas.
Redactar, revisar y firmar informes, proyectos, reglamentos, instructivos,
procedimientos manuales, memorandos, circulares, cartas, mensajes, y otros
instrumentos técnicos y documentos similares que surgen como consecuencia de las
actividades que realiza.
Velar porque se cumplan las normas disciplinarias establecidas y atiende las
actividades relacionadas con el período de inducción de los empleados que ingresan
a la unidad que dirige.
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Dictar charlas, conferencias u otras actividades de capacitación, sobre temas
relativos a su campo de actividad o formación, con el fin de trasmitir instrucciones,
proveer información o conocimientos a otros funcionarios y público en general que
así lo requieran.
Mantener controles sobre los diferentes trabajos que se realizan en la dependencia
y vela porque se cumplan de acuerdo con los programas, fechas y plazos
establecidos.
Revisar, corregir y firmar informes, cartas, memorandos y otros documentos variados
que se preparan en la Unidad, velando por su correcto trámite, con el fin de que los
servicios y productos se brinden oportunamente a los usuarios.
Supervisar y controlar que los documentos que se confeccionan y tramitan en la
Unidad bajo su responsabilidad sean preparados de forma correcta, de acuerdo con
los programas respectivos.
Controlar y reportar las fallas en el equipo que se le asigna a la Unidad que dirige,
con el fin de procurar que el mismo se encuentre en las mejores condiciones para
favorecer el desempeño laboral.
Atender y resolver desde su área de trabajo la demandas y expectativas del cliente
usuario, con accesibilidad, buenas relaciones en procura de asegurar mayor
satisfacción de las personas clientes-usuarias de los servicios ofrecidos por el INA.
Realizar las labores administrativas que se derivan de su función.
Ejecutar otras tareas relacionadas con la especialidad del puesto o con su
formación.
Condiciones organizacionales y ambientales
Supervisión recibida:
Trabaja con independencia, siguiendo la política de la institución aplicable a su área
de actividad y la legislación que define y regula las actividades de la institución.
Las áreas asignadas son de naturaleza variada y requieren atención y exactitud por
parte del funcionario, así como iniciativa y creatividad para resolver, de manera
adecuada, las situaciones y problemas que se presenten durante el desarrollo de las
labores. Requiere tomar decisiones sobre situaciones que se presentan de manera
imprevista.
Su trabajo es supervisado en virtud de lo establecido en el Plan Operativo Anual
Institucional y del Plan Estratégico, de acuerdo con el deber de cumplimiento y de
rendición de cuentas, su aptitud para organizar, dirigir e integrar al personal y la
motivación que logra de éste, así como por la oportunidad y eficacia de las acciones
145
y medidas adoptadas para el cumplimiento de los objetivos de la dependencia donde
labora.
Además, su labor es evaluada según el grado de cumplimiento de lo encomendado,
así como por la cantidad, exactitud, rapidez, calidad y oportunidad en la entrega de
sus productos y los resultados obtenidos, la originalidad de los aportes, la
contribución al trabajo en equipo, el análisis de los informes que presenta, el impulso
y el fomento de la polifuncionalidad en sus colaboradores, la eficacia y eficiencia de
los métodos empleados, el acierto de las recomendaciones.
Supervisión ejercida:
Le corresponde organizar, coordinar, asignar y supervisar el trabajo a personal
operativo, especializado, de oficina, técnico y profesional, por lo que es responsable
por el eficaz y eficiente cumplimiento de las actividades a ellos asignadas.
Responsabilidad por funciones: La naturaleza del trabajo exige a las personas
que ocupen esta clase de puesto, la aplicación de los principios y técnicas de una
profesión, para planear, coordinar, dirigir y supervisar las actividades que competen
a la Unidad a su cargo.
Asume responsabilidad por el trabajo que le asigna a sus colaboradores, por lo que
debe dar seguimiento para que éste reúna las características de calidad y
oportunidad requeridas. Las labores exigen ser realizadas con esmero, dedicación y
oportunidad, por cuanto, un error en las mismas puede originar responsabilidad
administrativa, civil, social y penal, en caso de que incurra en alguna causal que
atente contra los objetivos organizacionales y el interés público, de conformidad con
el marco jurídico vigente.
De igual forma, resulta responsable por los aportes y contribuciones que efectúe al
proceso de trabajo. En su labor cotidiana tiene acceso a información confidencial,
cuya revelación, sin previa autorización, puede originar conflictos, inconvenientes de
trascendencia y perjuicios de diversa índole.
Por relaciones de trabajo: La actividad origina relaciones constantes con
superiores, colaboradores, funcionarios de instituciones públicas y de empresas
privadas, nacionales y extranjeras, y público en general, todas la cuales deben ser
atendidas con confidencialidad, tacto y afabilidad.
Por equipo y materiales: Su acción debe desarrollarse dentro del marco jurídico y
ético que rige al servidor público. Debe responsabilizarse por optimizar los recursos
humanos, financieros, tecnológicos y materiales que le son suministrados para el
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desarrollo de las actividades. Debe impulsar y fomentar la polifuncionalidad y el
desarrollo de actividades en equipo.
Condiciones de trabajo: Labora en condiciones normales de una Oficina.
Dependiendo del cargo y de la razón de ser de la Institución para la cual labora, le
puede corresponder visitar otras instituciones públicas y empresas privadas o
incluso realizar giras a diferentes lugares del país, así como laborar fuera de su
jornada ordinaria, cuando las necesidades institucionales así lo ameriten.
La actividad demanda esfuerzo mental para analizar situaciones e información muy
variada, con el fin de emitir criterio profesional, adaptarse a circunstancias
cambiantes en forma permanente y promover una toma de decisiones oportuna y
eficaz.
Por la índole de las funciones y las demandas de los usuarios, el trabajo puede
originar situaciones de intenso estrés, que pueden provocar enfermedades e
incapacidades temporales.
Debido al avance tecnológico, el trabajo demanda el uso frecuente de equipo de
cómputo, lo cual expone a la radiación constante de monitores, ruido de impresoras
y mantener una posición muy sedentaria, provocando cansancio y afectando la salud
física de los ocupantes de los puestos en este nivel.
Consecuencia del error: Los errores cometidos pueden provocar pérdidas
económicas cuantiosas, daños, atrasos o confusiones en la planeación y la dirección
de las actividades desempeñadas, la calidad del servicio, la toma de decisiones y el
desenvolvimiento organizacional de la dependencia donde labora, creando una mala
imagen para la institución.
La revelación de información confidencial puede causar perjuicios a la organización
y hasta daños morales a terceras personas. En algunos casos, los errores podrían
generar responsabilidades administrativas, penales, pecuniarias o civiles,
compromiso subsidiario del Estado, así como nulidad de las actuaciones a su cargo,
por lo que las actividades deben desarrollarse con sumo cuidado y precisión.
Características personales
Habilidades:
Capacidad para dirigir al personal mediante el sano ejercicio de una autoridad
comunicativa y con responsabilidad.
Pensamiento Estratégico, posee capacidad de cambio ante el rol de la unidad
o proceso a su cargo y los planes de acción a implementar.
Capacidad Expositiva.
147
Tolerancia a la Presión,
Capacidad de Organización
Liderazgo proactivo.
Capacidad para aportar a la formulación de políticas públicas.
Concentración para organizar el trabajo propio y atender varias actividades
en forma simultánea.
Capacidad para percibir las necesidades, intereses y problemas de los
demás.
Manejo y resolución de situaciones imprevistas.
Habilidad para relacionarse con el entorno sociopolítico de la institución que
representa.
Capacidad para la conducción de un negocio tratando de obtener el máximo
aprovechamiento de los recursos disponibles.
Habilidad para trabajar en equipo.
Habilidad para enfrentar situaciones de trabajo bajo intensa presión.
Servicio de calidad al usuario interno y externo.
Autocontrol.
Tolerancia.
Creatividad
Capacidad de negociación y convencimiento
Habilidad para la expresión oral y escrita Utiliza el software de aplicación
vigente.
Utiliza las herramientas disponibles en el software de aplicación para el
desarrollo de su trabajo.
Utiliza la administración de operaciones y la administración de proyectos
como herramienta para tomar decisiones en la gerencia.
Actitudes:
Identificación y compromiso con la visión, misión y objetivos de la institución
que representa.
Empeño e interés en lo que realiza.
Receptivo a críticas que mejoren el trabajo realizado y permitan eficaz y
eficientemente el cumplimiento de los objetivos.
Buenas relaciones humanas.
Orden y disciplina en los métodos de trabajo.
Dinamismo, paciencia, optimismo, cooperación y afabilidad.
Discreción y lealtad a la institución
Disposición al cambio
Inspirar al personal a cargo, con ejemplo de integridad, transparencia,
disciplina, y el respeto en el trato cotidiano.
Observar la normativa interna de disciplina laboral.
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Asumir la responsabilidad de mantener la objetividad y justicia en la
evaluación del desempeño.
Estimular la participación del personal a su cargo.
Reconocer los méritos del personal por el trabajo realizado.
Participar proactivamente dentro de la dinámica institucional.
Trabajar esforzada, honesta y creativamente para garantizar el fiel
cumplimiento de sus deberes y responsabilidades.
Asumir con liderazgo, empeño y responsabilidad la implementación de los
Planes y Políticas Institucionales en la unidad a su cargo.
Tener plena identificación con los intereses de la Institución.
Respetar la legislación nacional como señal de patriotismo.
Delegar funciones o tareas de manera clara, precisa, equitativa y justa.
Promover acciones que permitan mejorar la comunicación interna, como
herramienta de gestión.
Promover, mediante su ejemplo, la adhesión del personal a cargo a los
principios y valores organizacionales.
Respetar activamente y de forma íntegra al personal a su cargo.
Fomentar la capacitación y formación del personal a su cargo.
Rendir cuentas con el fin de colaborar en el esfuerzo por crear una cultura de
transparencia en la organización.
Conocimientos
Debe mantener actualizados los conocimientos y técnicas propias de su
especialidad, así como el desarrollo de nuevas competencias con el fin de garantizar
su idoneidad permanente, por cuanto su labor exige una actitud proactiva y de
servicio con aportes creativos y originales durante toda su carrera.
Además de los conocimientos propios de su formación, es elemental que conozca
sobre:
Organización y funcionamiento de la Administración Pública costarricense.
El entorno político, científico, económico, social y cultural nacional e
internacional.
Misión, visión, organización y funciones de la Institución para la cual labora
Estatuto de Servicio Civil y su reglamento y demás leyes conexas con el
Régimen de Empleo Público.
Reglamento Autónomo de Servicios.
Conocimiento del entorno político, científico, económico, social y cultural
nacional e internacional.
Multilingüismo,
Administración de Proyectos.
Áreas del Ambiente
Innovación, metodologías e investigación, investigación + desarrollo
149
Emprendedurismo,
Género
Sistemas informáticos propios de la dependencia donde se ubica, así como
herramientas informáticas tales como: procesador de textos, hojas
electrónicas, entre otros.
Requisitos
Licenciatura o posgrado en una carrera atinente con el cargo o con la
especialidad del puesto.
Seis años experiencia en labores profesionales relacionadas con el puesto,
con la especialidad de éste o bien con su formación profesional.
Dos años de experiencia en supervisión de personal profesional.
Requisitos legales
Incorporación al Colegio Profesional Respectivo, cuando su ley así lo establezca
para el ejercicio del correspondiente grado y área profesional (Resolución DG-331-
2011 del 23/06/2011 publicado en La Gaceta N° 141 del 21/07/2011).
Licencia de conducir cuando el puesto lo exija.
Declaración de bienes y rendir la garantía o póliza de fidelidad cuando el puesto,
por ley expresa así lo indique
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PROFESIONAL DE APOYO JEFATURA 3-INA
NATURALEZA DEL TRABAJO
Dirección, planificación, organización, ejecución, coordinación, control, supervisión y
evaluación de las actividades administrativas y sustantivas de un proceso de apoyo
estratégico a nivel Institucional, así como la evaluación del accionar del mismo,
participando en la gestión y normalización de la administración a lo interno de las
Unidades de Auditoría, Asesoría Legal, Planificación y Evaluación, Mejoramiento de
la Competitividad y Productividad de las MYPIMES, Recursos Humanos, Materiales
y Financieros, Compras Institucionales, Informática y Telemática; también Servicios
Virtuales, y cualquier otra dependencia institucional a nivel de Proceso que sea
debidamente avalada y aprobada para la estructura Institucional a este nivel
orgánico y funcional por la Junta Directiva de la Institución.
Tareas
Planificar, dirigir, coordinar, organizar y supervisar las acciones administrativas que
conduzcan al cumplimiento, seguimiento y evaluación de los objetivos definidos en
los planes de acción institucional y que están relacionados con la programación y
desarrollo de proyectos, investigaciones, estudios, análisis y programas asignados al
Proceso a su cargo.
Dirigir, supervisar y evaluar la implementación de sistemas de trabajo,
procedimientos, métodos y control para la realización de las actividades, mediante
las cuales se dará atención a problemas diversos.
Proponer al superior inmediato los planes y programas de trabajo a ejecutar por el
Proceso que dirige, recomendando los cambios o ajustes necesarios para el logro de
los objetivos establecidos.
Dirigir los recursos humanos y materiales para sustentar el logro de la misión y
objetivos de la Institución; asignando, orientando y supervisando las labores
encomendadas a sus colaboradores, velando porque las mismas se desarrollen con
apego a las normas técnicas y jurídicas vigentes y aplicables a su campo de
actividad.
Ejecutar actos administrativos para normalizar y estandarizar procedimientos que se
desarrollan en la estructura de la Institución, así como en la decisión de la
procedencia de las gestiones que realizan los usuarios internos o externos.
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Organizar, coordinar y supervisar la preparación de material divulgativo e informes
técnicos sobre las actividades que se realizan en el Proceso a su cargo.
Redactar y revisar informes, proyectos, reglamentos, instructivos, manuales,
memorandos, circulares, cartas, mensajes, y otros instrumentos técnicos y
documentos similares que surgen como consecuencia de las actividades que realiza.
Supervisar los procedimientos internos del proceso a su cargo para ofrecer
productos y servicios de calidad, en tiempo y oportunidad requeridos por los clientes
internos y externos, así como de los proveedores institucionales.
Controlar y evaluar la calidad, confiabilidad y validez de los registros, trámites y
gestiones que realizan los clientes internos, externos y proveedores, para lo cual
motiva a sus colaboradores la implementación de sistemas de control interno.
Revisar, corregir y firmar informes, cartas, memorandos y otros documentos variados
que se preparan en el Proceso y velando que los mismos sean preparados de
manera exacta y de acuerdo con los programas respectivos.
Aplicar de la normativa existente interna y externa que regula las diferentes gestiones de la dependencia con el fin de disminuir el riesgo de que se cometan errores o deficiencias que atenten contra los objetivos organizacionales y el servicio a los usuarios.
Proponer las mejoras en aspectos de calidad, confiabilidad y validez de los proyectos, trámites e información que deban ser avalados por la Unidad a la que pertenece.
Proponer un plan de control, monitoreo y aprovechamiento de los recursos administrativos, financieros, humanos y materiales para la correcta ejecución de las labores Proceso, de manera que se utilice como marco orientador en la ejecución de las tareas, así como en el cumplimiento de directrices sobre asuntos técnicos relacionados con los procedimientos a aplicar.
Velar por que las acciones correctivas de los procesos y servicios se ejecuten de acuerdo con lo establecido en la programación según plan operativo institucional anual y planeamiento estratégico.
Promover programas y actividades de capacitación para sus colaboradores, con el
fin de procurar su desarrollo personal y laboral.
Motivar a sus colaboradores la implementación de sistemas de control interno en la
unidad a su cargo, con el fin de disminuir el riesgo de que se cometan errores o
deficiencias que atenten contra los objetivos organizacionales y el servicio a los
usuarios.
Atender y resolver consultas verbales y escritas que le presentan sus superiores,
colaboradores, compañeros y público en general, asimismo brinda asesoría en
materia de su especialidad.
Asistir a reuniones con superiores o con sus colaboradores, con el fin de coordinar
actividades, mejorar métodos y procedimientos de trabajo, analizar y resolver
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problemas que se presentan en el desarrollo de las labores, evaluar programas,
actualizar conocimientos, definir situaciones y proponer cambios, ajustes y
soluciones diversas.
Redactar y revisar informes, proyectos, reglamentos, instructivos, manuales,
memorandos, circulares, cartas, mensajes, y otros instrumentos técnicos y
documentos similares que surgen como consecuencia de las actividades que realiza.
Velar porque se cumplan las normas disciplinarias establecidas y atiende las
actividades relacionadas con el período de inducción de los empleados que ingresan
a la unidad que dirige.
Mantener controles sobre los diferentes trabajos que se realizan en la dependencia,
velando porque éstos se cumplan de acuerdo con los programas, fechas y plazos
establecidos.
Revisar, corregir y firmar informes, cartas, memorandos y otros documentos variados
que se preparan en la unidad y vela por su correcto trámite.
Supervisar y controlar que los documentos que se confeccionan y tramitan en la
Unidad bajo su responsabilidad, sean preparados de manera exacta y de acuerdo
con los programas respectivos.
Controlar y reportar las fallas del equipo que se emplea para el trabajo en la
dependencia que dirige.
Atender y resolver desde su área de trabajo la demandas y expectativas del cliente
usuario, con accesibilidad, buenas relaciones en procura de asegurar mayor
satisfacción de las personas clientes-usuarias de los servicios ofrecidos por el INA.
Realizar las labores administrativas que se derivan de su función.
Realizar toda aquella labor administrativas que se derive de su función, ejecutando
aquellas que están relacionadas con la especialidad del puesto o con su formación
profesional.
Condiciones organizacionales y ambientales
Supervisión recibida:
Trabaja con independencia, siguiendo la política de la institución aplicable a su área
de actividad y la legislación que define y regula las actividades.
Las áreas asignadas son de naturaleza variada y requieren atención y exactitud por
parte del funcionario, así como iniciativa y creatividad para resolver, de manera
adecuada, las situaciones y problemas que se presenten durante el desarrollo de las
labores. Requiere tomar decisiones sobre situaciones que se presentan de manera
imprevista.
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Su trabajo es supervisado en virtud de lo establecido en el Plan Operativo Anual
Institucional y del Plan Estratégico, de acuerdo con el deber de cumplimiento y de
rendición de cuentas, su aptitud para organizar, dirigir e integrar al personal y la
motivación que logra de éste, así como por la oportunidad y eficacia de las acciones
y medidas adoptadas para el cumplimiento de los objetivos de la dependencia donde
labora.
Además, su labor es evaluada según el grado de cumplimiento de lo encomendado,
así como por la cantidad, exactitud, rapidez, calidad y oportunidad en la entrega de
sus productos y los resultados obtenidos, la originalidad de los aportes, la
contribución al trabajo en equipo, el análisis de los informes que presenta, el impulso
y el fomento de la polifuncionalidad en sus colaboradores, la eficacia y eficiencia de
los métodos empleados, el acierto de las recomendaciones.
Supervisión ejercida:
Le corresponde organizar, coordinar, asignar y supervisar el trabajo a personal
operativo, especializado, asistencial, técnico y profesional, por lo que es responsable
por el eficaz y eficiente cumplimiento de las actividades a ellos asignadas.
Responsabilidad por funciones: La naturaleza del trabajo exige a las personas
que ocupen esta clase de puesto, la aplicación de los principios y técnicas de una
profesión, para planear, coordinar, dirigir y supervisar las actividades que competen
a la Unidad a su cargo.
Asume responsabilidad por el trabajo que le asigna a sus colaboradores, por lo que
debe dar seguimiento para que éste reúna las características de calidad y
oportunidad requeridas. Las labores exigen ser realizadas con esmero, dedicación y
oportunidad, por cuanto, un error en las mismas puede originar responsabilidad
administrativa, civil, social y penal, en caso de que incurra en alguna causal que
atente contra los objetivos organizacionales y el interés público, de conformidad con
el marco jurídico vigente.
De igual forma, resulta responsable por los aportes y contribuciones que efectúe al
proceso de trabajo. En su labor cotidiana tiene acceso a información confidencial,
cuya revelación, sin previa autorización, puede originar conflictos, inconvenientes de
trascendencia y perjuicios de diversa índole.
Por relaciones de trabajo: La actividad origina relaciones constantes con
superiores, colaboradores, funcionarios de instituciones públicas y de empresas
privadas, nacionales y extranjeras, y público en general, todas la cuales deben ser
atendidas con confidencialidad, tacto y afabilidad.
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Por equipo y materiales: Su acción debe desarrollarse dentro del marco jurídico y
ético que rige al servidor público. Debe responsabilizarse por optimizar los recursos
humanos, financieros, tecnológicos y materiales que le son suministrados para el
desarrollo de las actividades. Debe impulsar y fomentar la polifuncionalidad y el
desarrollo de actividades en equipo.
Condiciones de trabajo: Labora en condiciones normales de una Oficina.
Dependiendo del cargo y de la razón de ser de la Institución para la cual labora, le
puede corresponder visitar otras instituciones públicas y empresas privadas o
incluso realizar giras a diferentes lugares del país, así como laborar fuera de su
jornada ordinaria, cuando las necesidades institucionales así lo ameriten.
La actividad demanda esfuerzo mental para analizar situaciones e información muy
variada, con el fin de emitir criterio profesional, adaptarse a circunstancias
cambiantes en forma permanente y promover una toma de decisiones oportuna y
eficaz.
Por la índole de las funciones y las demandas de los usuarios, el trabajo puede
originar situaciones de intenso estrés, que pueden provocar enfermedades e
incapacidades temporales.
Debido al avance tecnológico, el trabajo demanda el uso frecuente de equipo de
cómputo, lo cual expone a la radiación constante de monitores, ruido de impresoras
y mantener una posición muy sedentaria, provocando cansancio y afectando la salud
física de los ocupantes de los puestos en este nivel.
Consecuencia del error: Los errores cometidos pueden provocar pérdidas
económicas cuantiosas, daños, atrasos o confusiones en la planeación y la dirección
de las actividades desempeñadas, la calidad del servicio, la toma de decisiones y el
desenvolvimiento organizacional de la dependencia donde labora, creando una mala
imagen para la institución.
La revelación de información confidencial puede causar perjuicios a la organización
y hasta daños morales a terceras personas. En algunos casos, los errores podrían
generar responsabilidades administrativas, penales, pecuniarias o civiles,
compromiso subsidiario del Estado, así como nulidad de las actuaciones a su cargo,
por lo que las actividades deben desarrollarse con sumo cuidado y precisión.
155
Características personales
Habilidades:
Capacidad para dirigir al personal mediante el sano ejercicio de una autoridad
comunicativa y con responsabilidad.
Pensamiento Estratégico, posee capacidad de cambio ante el rol de la unidad
o proceso a su cargo y los planes de acción a implementar.
Capacidad para armar o combinar el capital humano bajo su supervisión de
manera que logra eficacia y eficiencia en las tareas asignadas.
Capacidad Expositiva.
Tolerancia a la Presión,
Capacidad de Organización
Liderazgo proactivo.
Capacidad para aportar a la formulación de políticas públicas.
Concentración para organizar el trabajo propio y atender varias actividades
en forma simultánea.
Capacidad para percibir las necesidades, intereses y problemas de los
demás.
Manejo y resolución de situaciones imprevistas.
Habilidad para relacionarse con el entorno sociopolítico de la institución que
representa.
Capacidad para la conducción de un negocio tratando de obtener el máximo
aprovechamiento de los recursos disponibles.
Habilidad para trabajar en equipo.
Habilidad para enfrentar situaciones de trabajo bajo intensa presión.
Servicio de calidad al usuario interno y externo.
Autocontrol.
Tolerancia.
Creatividad
Capacidad de negociación y convencimiento
Habilidad para la expresión oral y escrita Utiliza el software de aplicación
vigente.
Utiliza las herramientas disponibles en el software de aplicación para el
desarrollo de su trabajo.
Utiliza la administración de operaciones y la administración de proyectos
como herramienta para tomar decisiones en la gerencia.
Actitudes:
Identificación y compromiso con la visión, misión y objetivos de la institución
que representa.
Empeño e interés en lo que realiza.
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Receptivo a críticas que mejoren el trabajo realizado y permitan eficaz y
eficientemente el cumplimiento de los objetivos.
Buenas relaciones humanas.
Orden y disciplina en los métodos de trabajo.
Dinamismo, paciencia, optimismo, cooperación y afabilidad.
Discreción y lealtad a la institución
Disposición al cambio
Inspirar al personal a cargo, con ejemplo de integridad, transparencia,
disciplina, y el respeto en el trato cotidiano.
Observar la normativa interna de disciplina laboral.
Asumir la responsabilidad de mantener la objetividad y justicia en la
evaluación del desempeño.
Estimular la participación del personal a su cargo.
Reconocer los méritos del personal por el trabajo realizado.
Participar proactivamente dentro de la dinámica institucional.
Trabajar esforzada, honesta y creativamente para garantizar el fiel
cumplimiento de sus deberes y responsabilidades.
Asumir con liderazgo, empeño y responsabilidad la implementación de los
Planes y Políticas Institucionales en la unidad a su cargo.
Tener plena identificación con los intereses de la Institución.
Respetar la legislación nacional como señal de patriotismo.
Delegar funciones o tareas de manera clara, precisa, equitativa y justa.
Promover acciones que permitan mejorar la comunicación interna, como
herramienta de gestión.
Promover, mediante su ejemplo, la adhesión del personal a cargo a los
principios y valores organizacionales.
Respetar activamente y de forma íntegra al personal a su cargo.
Fomentar la capacitación y formación del personal a su cargo.
Rendir cuentas con el fin de colaborar en el esfuerzo por crear una cultura de
transparencia en la organización.
Conocimientos
Debe mantener actualizados los conocimientos y técnicas propias de su
especialidad, así como el desarrollo de nuevas competencias con el fin de garantizar
su idoneidad permanente, por cuanto su labor exige una actitud proactiva y de
servicio con aportes creativos y originales durante toda su carrera.
Además de los conocimientos propios de su formación, es elemental que conozca
sobre:
Organización y funcionamiento de la Administración Pública costarricense.
El entorno político, científico, económico, social y cultural nacional e
internacional.
157
Misión, visión, organización y funciones de la Institución para la cual labora
Estatuto de Servicio Civil y su reglamento y demás leyes conexas con el
Régimen de Empleo Público.
Reglamento Autónomo de Servicios.
Conocimiento del entorno político, científico, económico, social y cultural
nacional e internacional.
Multilingüismo,
Administración de Proyectos.
Áreas del Ambiente
Innovación, metodologías e investigación, investigación + desarrollo
Emprendedurismo,
Género
Sistemas informáticos propios de la dependencia donde se ubica, así como
herramientas informáticas tales como: procesador de textos, hojas
electrónicas, entre otros.
Requisitos
Licenciatura o posgrado en una carrera atinente con el cargo o con la especialidad del puesto.
Siete años experiencia en labores profesionales relacionadas con el puesto, con la especialidad de éste o bien con su formación profesional.
Tres años de experiencia en supervisión de personal profesional.
Requisitos legales
• Incorporación al Colegio Profesional Respectivo, cuando su ley así lo
establezca para el ejercicio del correspondiente grado y área profesional
(Resolución DG-331-2011 del 23/06/2011 publicado en La Gaceta N° 141 del
21/07/2011).
• Licencia de conducir cuando el puesto lo exija.
• Declaración de bienes y rendir la garantía o póliza de fidelidad cuando el
puesto, por ley expresa así lo indique
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PROFESIONAL EN ENFERMERIA DEL INA
NATURALEZA DEL TRABAJO
Ejecución de labores que implican el ejercicio de la profesión universitaria de
enfermería en el área rectora de la salud; en los diferentes niveles de atención en
salud; en la Unidad de Salud de la Institución, relacionadas con la atención directa al
paciente en áreas de promoción y prevención de la salud, prevención de la
enfermedad, curación, rehabilitación y apoyo al paciente moribundo y a su familia;
así como la participación en la emisión de políticas de salud en las áreas de
quehacer de la enfermería que exigen independencia de criterio dentro del campo de
su competencia y experiencia para la solución de problemas diversos, el
cumplimiento oportuno de objetivos y normativa y el planteamiento de mejoras en los
procesos de trabajo. Así como también dar apoyo en proyectos de salud
ocupacional institucionales adscritos a la Unidad de Recursos Humanos.
Tareas
Aplicar el proceso de enfermería en la atención de pacientes, población estudiantil,
personal institucional y personas visitantes cuando así corresponda; planificación,
coordinación, administración, atención directa, educación e investigación en las
áreas del desempeño de la enfermería.
Participar en la supervisión y ejecución de los programas de prevención y
tratamiento de enfermedades el centro de salud de la institución.
Dirigir, coordinar y supervisar la atención de enfermería de la Unidad de Salud de
menor complejidad de consulta externa y de un servicio o unidad de hospitalización.
Aplicar y registrar las prescripciones y los tratamientos médicos e indicaciones
terapéuticas de otros miembros del equipo de salud y brindar informes sobre el
estado de los pacientes.
Aplica tratamientos médicos, tanto preventivos como curativos, de conformidad con
las prescripciones emitidas por el personal médico, los asiste en los procedimientos
para situaciones especiales y mantiene en estado de uso y conservación los
medicamentos, instrumentos, utensilios y otros.
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Mantener actualizados los expedientes de las personas pacientes y registra los
tratamientos y medicamentos ordenados, así como las estadísticas
correspondientes.
Elaborar reportes e informes sobre situaciones especiales relacionadas con los
programas de salud, estadísticas y registros médicos.
Ejecutar investigaciones, proyectos y otros estudios relacionados con el área de su
competencia.
Participar y desarrollar programas de educación dirigidos a la población estudiantil y
personas funcionarias.
Asistir a la persona paciente y colaborar con otros profesionales en la ejecución de
exámenes y aplicación de tratamientos diversos.
Mantener completos y actualizados los expedientes clínicos, registros de las personas pacientes y los programas de salud que desarrolla.
Atender e identificar los signos y síntomas que presentan las personas pacientes y adoptar las medidas que correspondan.
Ejecutar acciones para asegurar un ambiente físico y emocional óptimo para las
personas pacientes, personal institucional y comunidad estudiantil.
Asignar, supervisar y coordinar las labores que realiza el personal auxiliar a su
cargo, cuando así corresponda.
Asistir a reuniones, coordinar actividades, resolver consultas y realizar otras labores
propias del cargo.
Condiciones organizacionales y ambientales
Supervisión recibida:
Trabaja con independencia y sigue indicaciones de carácter general emanadas de
los superiores inmediatos y establecidos en las leyes, reglamentos, normas,
principios y procedimientos que rigen el campo de la enfermería. En asuntos fuera
de rutina, recibe asistencia de sus superiores inmediatos.
Su labor es evaluada mediante el análisis de los informes que presenta, la calidad
de los métodos empleados, los aportes originales a las actividades asignadas, el
grado de cumplimiento de las metas y objetivos, la comprobación de su aptitud para
organizar y dirigir, así como por la verificación de la calidad, oportunidad y exactitud
de los resultados obtenidos de su gestión, la contribución al trabajo en equipo, la
eficacia y eficiencia de los métodos empleados y el acierto de las recomendaciones.
Supervisión ejercida:
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Le corresponde ejercer supervisión sobre el personal auxiliar (equipo de enfermería)
cuando así corresponda, al cual debe asignar el trabajo, orientar y controlar el
adecuado desarrollo.
Responsabilidad por funciones: Es responsable de su gestión profesional y de la
calidad de la atención de enfermería que reciben las personas pacientes, población
estudiantil y personas funcionarias, además de asignar el trabajo y controlar el
adecuado desarrollo. Es responsable de que las prescripciones médicas y los
tratamientos respectivos se apliquen con exactitud y oportunidad, ya sea
directamente o por el personal auxiliar. Cuando trabaje en una clínica de menor
complejidad de consulta externa es responsable de la prestación total del servicio de
enfermería.
Asimismo, asume responsabilidad administrativa, civil, social y penal, según sea el
caso, cuando incurra en alguna causal en el campo de enfermería y en la labor
administrativa que desarrolla, cuando ésta atente contra la integridad de pacientes,
los objetivos organizacionales y el interés público, de conformidad con el marco
jurídico vigente.
Asume responsabilidad por el manejo confidencial de la información que conoce,
especialmente las situaciones particulares de los usuarios, procedimientos en
proceso, razón por la cual debe mantener discreción con respecto a dicha
información.
La revelación de información confidencial puede causar perjuicios a la organización
y hasta daños morales a terceras personas. Los errores podrían generar
responsabilidades administrativas, penales, pecuniarias o civiles, compromiso
subsidiario del Estado, así como nulidad de las actuaciones a su cargo, por lo cual
las actividades deben desarrollarse con sumo cuidado y precisión.
Por equipo y materiales: Su acción debe desarrollarse dentro del marco jurídico y
ético que rige a la persona servidora pública. Es responsable por el adecuado
empleo y mantenimiento del equipo, materiales y medicamentos que se le han
asignado para el cumplimiento de sus actividades.
Condiciones de trabajo: Le puede corresponder trabajar en turnos alternos, hacer
visitas domiciliarias y visitar otros establecimientos. La actividad origina relaciones
constantes con personas pacientes y sus familias, superiores, población estudiantil,
personas funcionarias, de la institución u otras entidades públicas y empresas
privadas nacionales e internacionales y público en general, todas las cuales deben
ser atendidas con confidencialidad, tacto y afabilidad.
Los puestos integrados en esta clase, y dependiendo del tipo de labor que ejecuten,
pueden estar expuestos a condiciones desagradables, como calor, frío, polvo,
161
humedad, ruido, gases tóxicos, hacinamiento, contagios, cuadros infecciosos. El
trabajo demanda realizar esfuerzo mental considerable y esfuerzo físico, así como la
exposición a radiaciones, quemaduras, contaminaciones y otras afecciones como
resultado de su labor. Asimismo, puede estar expuesto a represalias por parte de
personas o de grupos delictivos que no respetan la normativa vigente.
Consecuencia del error: Los errores que se puedan cometer por la gestión de los
procesos de trabajo, pueden provocar pérdidas económicas, materiales, humanas, o
daños y atrasos en la planeación, ejecución y el control de las actividades
desempeñadas, por consiguiente, repercutir negativamente en la prestación del
servicio, la toma de decisiones y el desenvolvimiento organizacional de la
dependencia donde labora, creando una mala imagen para la institución. Algunos
errores pueden ocasionar daños de consideración, que incluso pueden ser de
carácter irreversible para la salud de los pacientes o clientes.
Características personales:
Habilidades
Habilidad para la comunicación oral y escrita Capacidad analítica y de síntesis Iniciativa Creatividad Habilidad para resolver situaciones imprevistas Concentración para organizar el trabajo propio y atender varias actividades
en forma simultánea Capacidad para percibir las necesidades, intereses y problemas de los demás Habilidad para negociar asuntos difíciles de trascendencia institucional Liderazgo Habilidad para trabajar en equipo y respetar diversos puntos de vista Capacidad para trabajar bajo presión Habilidad para la toma de decisiones Capacidad de respuesta. Capacidad de influencia y mando legítimo y asertivo, para poder conducir a
otras personas en pro de los objetivos y metas planteadas. Respeto. Proactividad. Puntualidad. Mejora continua. Compañerismo. Transparencia. Habilidad para resolver situaciones imprevistas y trabajar bajo presión.
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Actitudes
Discreción por la información confidencial y los casos particulares que conoce.
Trato amable con superiores, compañeros y usuarios. Presentación personal acorde con las actividades que desarrolla Discreción por la información confidencial y los casos particulares que
conoce. Trato amable con superiores, compañeros de trabajo y personas usuarias, Disposición para el cambio constante Cooperación, Empeño e interés en lo que realiza, Receptivo a críticas que mejoren su trabajo, Buenas relaciones humanas, Orden y disciplina en los métodos de trabajo, Actitud para el aprendizaje permanente, Lealtad hacia la Institución, Compromiso, Ambiente laboral sano, Toma de decisiones, Comunicación, uso responsable y transparente de la información, Servicio centrado en las necesidades y requerimientos de las personas
usuarias internas y externas, Utiliza el software de aplicación vigente. Utiliza las herramientas disponibles en el software de aplicación para el
desarrollo de su trabajo.
Conocimientos
Debe mantener actualizados los conocimientos y técnicas propias de su
especialidad, así como el desarrollo de nuevas competencias con el fin de garantizar
su idoneidad permanente, por cuanto su labor exige una actitud proactiva y de
servicio con aportes creativos y originales durante toda su carrera.
Requisitos
Licenciatura en la carrera de Enfermería.
Tres Años de experiencia en labores propias del campo de enfermería.
Nota. El requisito de experiencia indicado se satisface con el cumplimiento del
período de formación en Administración de Servicios de Enfermería que establece el
diseño curricular de la carrera de licenciatura en enfermería.
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Profesional en Estadística INA 1
NATURALEZA DE LA CLASE
Ejecución de labores de asistencia a funcionarios de mayor nivel en la provisión de
insumos para el diseño, ejecución y evaluación de investigaciones y procesos
estadísticos.
Tareas
Asistir a personal de mayor nivel en el diseño y ejecución de investigaciones que
requieren la aplicación de metodologías avanzadas y el análisis de diversas
variables para la solución de problemas estadísticos.
Participar como facilitador de actividades de capacitación dirigidas a otros
funcionarios sobre aspectos propios del campo de la Estadística, con el fin de
transmitir conocimientos, técnicas y metodologías que permitan mejorar el
desempeño laboral y el desarrollo personal de otros servidores.
Proveer ayuda técnica y brindar asesoría a otros funcionarios, usuarios y público en
general, en materia propia de su competencia.
Participar en la implementación de sistemas de control interno en la Unidad donde
labora, con el fin de disminuir la probabilidad de que se cometan errores o
deficiencias que atenten contra los objetivos organizacionales y el servicio a los
usuarios.
Atender y resolver consultas que le presentan sus superiores, compañeros y público
en general, relacionadas con las actividades de su puesto y el quehacer de la
Institución para la cual labora.
Mantener controles sobre los diferentes trabajos bajo su responsabilidad y velar
porque éstos se cumplan de acuerdo con los programas, fechas y plazos
establecidos.
Redactar, revisar y firmar informes técnicos, oficios, proyectos, normas,
procedimientos, notas y otros documentos que surgen como consecuencia de las
actividades que realiza, presentando las recomendaciones y observaciones
pertinentes.
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Asistir, por indicación de sus superiores jerárquicos, a actividades de capacitación,
orientadas a perfeccionar destrezas, adquirir conocimientos, adecuar conductas y
favorecer su desempeño y desarrollo profesional.
Participar en la elaboración, desarrollo y seguimiento del Plan Operativo Institucional
Anual de la Institución y de la Unidad en la que labora, sugiriendo prioridades y
velando porque las actividades y proyectos planeados se ajusten a las necesidades
y objetivos institucionales, así como a los requerimientos de los usuarios.
Analizar sistemas, instrumentos, métodos, procedimientos, trámites y registros, que
se aplican en la actividad de Estadística, proponiendo los ajustes o cambios que
correspondan para mejorar el servicio y los productos que se generan.
Atender y resolver desde su área de trabajo la demandas y expectativas del cliente usuario, con accesibilidad, buenas relaciones en procura de asegurar mayor satisfacción de las personas clientes-usuarias de los servicios ofrecidos por el INA.
Ejecutar otras tareas relacionadas con su formación y área de actividad.
CONDICIONES ORGANIZACIONALES Y AMBIENTALES
Supervisión recibida: Trabaja con cierta independencia, siguiendo métodos y
procedimientos establecidos en manuales, circulares y en la legislación vigente
aplicable a su área de actividad, así como los principios básicos de la profesión que
ostenta. En asuntos fuera de rutina, recibe asistencia funcional de su superior
inmediato.
Su labor es evaluada mediante el análisis de los informes que presenta, la eficiencia
y eficacia de los métodos empleados, la calidad de los resultados obtenidos, los
aportes originales a las actividades asignadas, el grado de cumplimiento de las
metas y objetivos y la contribución al trabajo en equipo.
Supervisión ejercida: Dependiendo del cargo y las necesidades de servicio, le
podría corresponder coordinar grupos de trabajo conformados por personal de igual
o menor nivel.
Responsabilidad por funciones: La naturaleza del trabajo exige a las personas
que ocupen esta clase de puesto, la aplicación de los principios y técnicas propios
del campo de estadística, para atender y resolver adecuadamente problemas y
situaciones variadas, generalmente como colaborador de profesionales de mayor
nivel, por lo que es necesario la actualización permanente de las teorías y prácticas
de su profesión. Asimismo, asume responsabilidad administrativa, civil, social y
penal, según sea el caso, cuando incurra en alguna causal que atente contra los
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objetivos organizacionales y el interés público, de conformidad con el marco jurídico
vigente.
Asume responsabilidad por el manejo confidencial de la información que conoce,
especialmente las situaciones particulares de los usuarios, procedimientos en
proceso, razón por la cual debe mantener discreción con respecto a dicha
información.
Por relaciones de trabajo: La actividad origina relaciones constantes con
superiores, compañeros, funcionarios de instituciones públicas, empresas privadas
y público en general, todas las cuales deben ser atendidas con confidencialidad,
tacto y afabilidad.
Por equipo y materiales: Su acción debe desarrollarse dentro del marco jurídico y
ético que rige al servidor público. Es responsable por el adecuado empleo y
mantenimiento del equipo y los materiales que se le han asignado para el
cumplimiento de sus actividades.
Condiciones de trabajo: Labora en condiciones normales de una oficina; no
obstante, según lo requiera el trabajo, le puede corresponder desplazarse a otras
instituciones públicas y empresas privadas o incluso realizar giras a diferentes
lugares del país, así como laborar fuera de su jornada ordinaria, cuando las
necesidades institucionales así lo ameriten.
El trabajo demanda realizar esfuerzo mental considerable y en ciertas ocasiones
esfuerzo físico. Debido al avance tecnológico, el trabajo demanda el uso frecuente
de equipo de cómputo, lo cual expone a la radiación constante de monitores, ruido
de impresoras y mantener una posición muy sedentaria, provocando cansancio y
afectando la salud física de los ocupantes de los puestos ubicados en esta clase.
Está expuesto a tensiones y niveles de estrés que pueden provocar enfermedades e
incapacidades, debido a la necesidad de cumplir con los plazos establecidos para
entregar para cumplir con las obligaciones.
Consecuencia del error: Los errores cometidos pueden provocar retrasos en otros
trabajos dependientes de los insumos que aporta, así como desfases e
inconsistencias en los productos estadísticos de la unidad o investigación en que
labore; por tanto pueden repercutir en la toma de decisiones de jerarcas,
investigadores y otros profesionales que utilicen la información brindada.
La revelación de información confidencial puede causar perjuicios a la organización
y hasta daños morales a terceras personas. Los errores podrían generar
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responsabilidades administrativas, penales, pecuniarias o civiles, compromiso
subsidiario del Estado, así como nulidad de las actuaciones a su cargo, por lo cual
las actividades deben desarrollarse con sumo cuidado y precisión.
Características personales
Habilidades
Habilidad para la comunicación oral y escrita
Capacidad analítica
Iniciativa
Creatividad
Habilidad para resolver situaciones imprevistas y trabajar bajo presión.
Capacidad de respuesta.
Respeto.
Proactividad.
Puntualidad.
Mejora continua.
Compañerismo.
Transparencia.
Capacidad de síntesis
Capacidad para comprender y analizar lecturas técnicas de otras disciplinas.
Capacidad para elaborar informes técnicos.
Pensamiento lógico y razonamiento estructurado
Habilidad para comunicar y transmitir la información a un público tanto
especializado como no especializado.
Habilidad para expresar por escrito y oralmente los resultados de sus análisis.
Habilidad para integrarse y trabajar con grupos multidisciplinarios.
Habilidad para percibir los detalles.
Habilidad para trabajar en equipo
Interés en el conocimiento, descripción e interpretación de fenómenos
susceptibles de Interés por la calidad de su trabajo.
Tener iniciativa e inquietud por actualizar sus conocimientos.
Tener juicio crítico y autocrítico.
Actitudes
Aprendizaje continúo
Atención al cliente
Capacidad analítica
Coherencia
Compromiso
Creatividad
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Dinamismo
Discreción
Discreción por la información confidencial y los casos particulares que
conoce.
Extroversión
Flexibilidad
Habilidad para resolver situaciones imprevistas y trabajar bajo presión.
Iniciativa
Presentación personal acorde con las actividades que desarrolla
Presentación personal acorde con las actividades que desarrolla
Responsabilidad
Sentido común
Trato amable con superiores, compañeros y usuarios.
Trato amable con superiores, compañeros y usuarios.
Conocimientos
Debe mantener actualizados los conocimientos y técnicas propias de su
especialidad, así como el desarrollo de nuevas competencias con el fin de garantizar
su idoneidad permanente, por cuanto su labor exige una actitud proactiva y de
servicio con aportes creativos y originales durante toda su carrera.
Además de los conocimientos propios de su formación, es elemental que conozca
sobre:
Además de los conocimientos propios de su formación, es elemental que
conozca sobre:
Organización y funcionamiento de la Administración Pública costarricense.
El entorno político, científico, económico, social y cultural nacional e
internacional.
Misión, visión, organización y funciones de la Institución para la cual labora
Reglamento Autónomo y de Servicios del INA
Estatuto de Servicio Civil y su reglamento y demás leyes conexas con el
Régimen de Empleo Público.
Lengua de Señas Costarricenses (LESCO)
Multilengüismo.
Sistemas informáticos propios de la dependencia donde se ubica, así como
herramientas informáticas tales como: procesador de textos, hojas
electrónicas, entre otros.
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REQUISITOS
Bachiller universitario en Estadística.
REQUISITOS LEGALES
• Incorporación al Colegio Profesional Respectivo, cuando su ley así lo
establezca para el ejercicio del correspondiente grado y área profesional.
• Licencia de conducir cuando el puesto lo amerite.
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Profesional en Estadística INA 2
NATURALEZA DE LA CLASE
Ejecución de labores técnicas y científicas en el campo de la Estadística que exigen
independencia de criterio y experiencia previa, tales como realizar investigaciones,
reunir y organizar datos numéricos para elaborar informes o resultados que ayuden
en la toma de decisiones; participar en el desarrollo de conceptos y técnicas para la
recolección, procesamiento, presentación y análisis de datos estadísticos requeridos
en la gestión técnica y administrativa de la Institución.
Tareas
Diseñar y ejecutar investigaciones, proyectos, estudios, análisis y otras actividades
propias del campo de la estadística, con el fin de proporcionar información elaborada
que permita implantar mejoras en los procesos de trabajo, atender requerimientos de
las personas usuarias o resolver problemas diversos, en procura del logro de los
objetivos, la misión organizacional y su razón de ser.
Asistir a reuniones, talleres y sesiones diversas de trabajo con superiores,
compañeros y otros, con el fin de coordinar actividades, mejorar métodos y
procedimientos de trabajo, analizar y resolver problemas que se presentan en el
desarrollo de las labores, evaluar programas, actualizar conocimientos, definir
situaciones y proponer cambios, ajustes y soluciones diversas.
Atender y resolver consultas que, por diversos medios, le presentan sus superiores,
compañeros y público en general, en aspectos de la actividad que desarrolla y otros
aspectos de interés para la institución y Unidad de Planificación y Evaluación.
Coordinar las actividades que realiza con compañeros de trabajo y funcionarios de
otras Dependencias, con el fin de lograr la integración de esfuerzos, consensuar
intereses y trabajar en equipo para la consecución de objetivos organizacionales
comunes.
Impartir actividades de capacitación a otras personas funcionarias sobre aspectos
propios de su formación o área de actividad, con el fin de transmitir conocimientos,
técnicas y metodologías que permitan mejorar el desempeño laboral y el desarrollo
personal.
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Colaborar en la implementación de sistemas de control interno en la Unidad donde
labora, con el fin de disminuir el riesgo de que se cometan errores o deficiencias que
atenten contra los objetivos organizacionales y el servicio a los usuarios.
Participar en comisiones institucionales o equipos de trabajo establecidos para
resolver problemas o desarrollar proyectos, emitiendo criterios y ejecutando
acciones concretas que coadyuven al logro de los objetivos trazados.
Comprobar la correcta aplicación de normas, disposiciones, leyes y reglamentos que
regulan su campo de actividad.
Redactar, revisar y firmar informes técnicos, memorandos, proyectos, normas,
procedimientos, notas y otros documentos que surgen como consecuencia de las
actividades que realiza, presentando las recomendaciones pertinentes.
Revisar, corregir y firmar documentos variados, producto de la labor que realiza y
vela por su correcto trámite.
Dar seguimiento a los diferentes trabajos bajo su responsabilidad y vela porque
éstos se cumplan de acuerdo con los programas, fechas y plazos establecidos.
Analizar sistemas, instrumentos, métodos, procedimientos y registros, y proponer los
ajustes o cambios pertinentes.
Asistir, por indicación de sus superiores jerárquicos, a diversas actividades de
capacitación, orientadas a perfeccionar destrezas, adquirir conocimientos, adecuar
conductas y favorecer su desempeño y desarrollo profesional.
Participar en la elaboración, desarrollo y seguimiento del Plan Operativo Institucional
Anual de la Institución y de la Unidad en la que labora, sugiriendo prioridades y
velando por que las actividades y proyectos planeados, se ajusten a las necesidades
y objetivos institucionales, así como a los requerimientos de los usuarios.
Atender y resolver desde su área de trabajo la demandas y expectativas del cliente usuario, con accesibilidad, buenas relaciones en procura de asegurar mayor satisfacción de las personas clientes-usuarias de los servicios ofrecidos por el INA.
Ejecutar otras tareas relacionadas con su formación y la actividad del puesto que
ocupa.
CONDICIONES ORGANIZACIONALES Y AMBIENTALES
Supervisión recibida: Trabaja con independencia, siguiendo instrucciones de
carácter general y métodos y procedimientos establecidos propios de su formación,
así como los establecidos en manuales, circulares y en la legislación vigente,
aplicable a la actividad de su puesto.
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En asuntos fuera de rutina, recibe asistencia funcional de sus superiores inmediatos.
Su labor es evaluada mediante el análisis de los informes que presenta, la calidad
de los métodos empleados, los aportes originales a las actividades asignadas, el
grado de cumplimiento de las metas y objetivos, la comprobación de su aptitud para
organizar y dirigir, cuando le corresponda, así como por la verificación de la calidad,
oportunidad y exactitud de los resultados obtenidos, la contribución al trabajo en
equipo, la eficacia y eficiencia de los métodos empleados y el acierto de las
recomendaciones.
Supervisión ejercida: De acuerdo con las responsabilidades asignadas le podría
corresponder ejercer supervisión sobre personal de menor nivel.
Responsabilidad por funciones:
La naturaleza del trabajo exige a las personas que ocupen esta clase de puesto, la
aplicación de los principios y técnicas de la carrera universitaria de Estadística, para
atender y resolver adecuadamente problemas y situaciones variadas, propias del
área de su competencia, generalmente como colaborador de profesionales de mayor
nivel, por lo que es necesario la actualización permanente de las teorías y prácticas
de su profesión.
Asimismo, asume responsabilidad administrativa, civil, social y penal, según sea el
caso, cuando incurra en alguna causal que atente contra los objetivos
organizacionales y el interés público, de conformidad con el marco jurídico vigente.
Asume responsabilidad por el manejo confidencial de la información que conoce,
especialmente las situaciones particulares de los usuarios, procedimientos en
proceso, razón por la cual debe mantener discreción con respecto a dicha
información.
La revelación de información confidencial puede causar perjuicios a la organización
y hasta daños morales a terceras personas. Los errores podrían generar
responsabilidades administrativas, penales, pecuniarias o civiles, compromiso
subsidiario del Estado, así como nulidad de las actuaciones a su cargo, por lo cual
las actividades deben desarrollarse con sumo cuidado y precisión.
Por relaciones de trabajo: La actividad origina relaciones constantes con
superiores, compañeros, funcionarios de instituciones públicas, empresas privadas
y público en general, todas las cuales deben ser atendidas con confidencialidad,
tacto y afabilidad.
Por equipo y materiales: Su acción debe desarrollarse dentro del marco jurídico y
ético que rige al servidor público. Es responsable por el adecuado empleo y
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mantenimiento del equipo y los materiales que se le han asignado para el
cumplimiento de sus actividades.
Condiciones de trabajo: Labora en condiciones normales de una oficina.
Dependiendo del cargo y de la razón de ser de la Institución para la cual labora, le
puede corresponder visitar otras instituciones públicas y empresas privadas o
incluso realizar giras a diferentes lugares del país, donde pueden estar expuestos a
condiciones desagradables o peligrosas, asimismo, puede corresponderle laborar
fuera de su jornada ordinaria, cuando las necesidades institucionales así lo ameriten.
El trabajo demanda realizar esfuerzo mental considerable y en ciertas ocasiones
esfuerzo físico. Debido al avance tecnológico, el trabajo demanda el uso frecuente
de equipo de cómputo, lo cual expone a la radiación constante de monitores, ruido
de impresoras y mantener una posición muy sedentaria, provocando cansancio y
afectando la salud física de los ocupantes de los puestos en este nivel.
Está expuesto a tensiones y niveles de estrés que pueden provocar enfermedades e
incapacidades, debido a la necesidad de cumplir con las exigencias cambiantes de
los usuarios y el vencimiento de plazos establecidos para entregar y cumplir con las
obligaciones.
Consecuencia del error: Los errores que se puedan cometer en la realización de
las actividades a su cargo, pueden provocar retrasos en trabajos dependientes de la
información que suministra, así como desfases e inconsistencias en los productos
estadísticos de la unidad o investigación en que labore; por tanto pueden repercutir
en la toma de decisiones de jerarcas, investigadores y otros profesionales que
utilicen la información brindada y por ende, repercutir negativamente en nivel de
servicio, la toma de decisiones y el desenvolvimiento organizacional de la
dependencia donde labora, creando una mala imagen para la institución.
Características personales
Habilidades
Habilidad para la comunicación oral y escrita
Capacidad analítica
Iniciativa
Creatividad
Habilidad para resolver situaciones imprevistas y trabajar bajo presión.
Capacidad de respuesta.
Respeto.
Proactividad.
Puntualidad.
173
Mejora continua.
Compañerismo.
Transparencia.
Capacidad de síntesis
Capacidad para comprender y analizar lecturas técnicas de otras disciplinas.
Capacidad para elaborar informes técnicos.
Pensamiento lógico y razonamiento estructurado
Habilidad para comunicar y transmitir la información a un público tanto
especializado como no especializado.
Habilidad para expresar por escrito y oralmente los resultados de sus análisis.
Habilidad para integrarse y trabajar con grupos multidisciplinarios.
Habilidad para percibir los detalles.
Habilidad para trabajar en equipo
Interés en el conocimiento, descripción e interpretación de fenómenos
susceptibles de Interés por la calidad de su trabajo.
Tener iniciativa e inquietud por actualizar sus conocimientos.
Tener juicio crítico y autocrítico.
Actitudes
Aprendizaje continúo
Atención al cliente
Capacidad analítica
Coherencia
Compromiso
Creatividad
Dinamismo
Discreción
Discreción por la información confidencial y los casos particulares que
conoce.
Extroversión
Flexibilidad
Habilidad para resolver situaciones imprevistas y trabajar bajo presión.
Iniciativa
Presentación personal acorde con las actividades que desarrolla
Presentación personal acorde con las actividades que desarrolla
Responsabilidad
Sentido común
Trato amable con superiores, compañeros y usuarios.
Trato amable con superiores, compañeros y usuarios.
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Conocimientos
Debe mantener actualizados los conocimientos y técnicas propias de su
especialidad, así como el desarrollo de nuevas competencias con el fin de garantizar
su idoneidad permanente, por cuanto su labor exige una actitud proactiva y de
servicio con aportes creativos y originales durante toda su carrera.
Además de los conocimientos propios de su formación, es elemental que conozca
sobre:
Además de los conocimientos propios de su formación, es elemental que
conozca sobre:
Organización y funcionamiento de la Administración Pública costarricense.
El entorno político, científico, económico, social y cultural nacional e
internacional.
Misión, visión, organización y funciones de la Institución para la cual labora
Reglamento Autónomo y de Servicios del INA
Estatuto de Servicio Civil y su reglamento y demás leyes conexas con el
Régimen de Empleo Público.
Lengua de Señas Costarricenses (LESCO)
Multilingüismo.
Sistemas informáticos propios de la dependencia donde se ubica, así como
herramientas informáticas tales como: procesador de textos, hojas
electrónicas, entre otros.
REQUISITOS
Bachiller en Estadística,
Dos años de experiencia en labores profesionales relacionadas con el campo de la Estadística.
REQUISITOS LEGALES
• Incorporación al Colegio Profesional Respectivo, cuando su ley así lo
establezca para el ejercicio del correspondiente grado y área profesional.
• Licencia de conducir cuando el puesto lo exija.
175
Profesional en Estadística INA 3
NATURALEZA DE LA CLASE
Ejecución de labores que exigen la aplicación de conocimientos teóricos y prácticos,
en un nivel de experto profesional en el campo de la Estadística, para brindar
asistencia a funcionarios de mayor nivel en el manejo, análisis e interpretación de
datos e información en diversas áreas del área técnica y administrativa, tales como:
realización de investigaciones de trascendencia y exigencia científica para la toma
de decisiones institucionales; o la coordinación de proyectos o programas
estadísticos permanentes, de impacto y necesidad institucional, central o regional.
Tareas
Diseñar, supervisar y ejecutar investigaciones, proyectos, estudios, análisis,
asesorías y otras actividades, propias del campo de la Estadística en las distintas
áreas de la función técnica y administrativa de la Institución.
Realizar investigaciones estadísticas que exigen gran rigurosidad científica en la
metodología y el planteamiento de recomendaciones, sobre diversos asuntos que se
le encomienden y derivados de los procesos de trabajo institucionales, con el fin de
realizar diagnósticos para la toma de decisiones, mejorar procedimientos y métodos
de trabajo, crear teorías o adaptar las existentes a las necesidades institucionales.
Asistir a personal de mayor nivel en la formulación y ejecución de políticas, planes y
normas propios de su campo de actividad, con el fin de implementar mejoras o
resolver problemas diversos.
Atender y resolver consultas, que le presentan sus superiores, compañeros y
público en general, con el fin de brindar la asesoría correspondiente en la materia
propia de su especialidad.
Coordinar las actividades que realiza con otros funcionarios y oficinas de la
Dependencia en donde labora e instituciones públicas o privadas, según
corresponda, con el fin de integrar esfuerzos, consensuar criterios, buscar
soluciones y otros objetivos similares tendientes a favorecer el éxito de las
investigaciones estadísticas a su cargo según los objetivos de su organización en
ese campo.
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Preparar informes sobre las actividades realizadas y presentar las recomendaciones
pertinentes. Redactar, revisar y firmar informes, proyectos, reglamentos, oficios,
normas, procedimientos, notas y otros instrumentos técnicos y documentos similares
que surgen como consecuencia de las actividades que realiza.
Comprobar la correcta aplicación de normas, disposiciones, leyes y reglamentos que
regulan su campo de actividad.
Asistir a reuniones con superiores y compañeros, con el fin de mejorar métodos y
procedimientos de trabajo, analizar y resolver problemas que se presentan en el
desarrollo de las labores, evaluar programas, proponer cambios, ajustes y
soluciones diversas.
Mantener controles sobre los diferentes trabajos bajo su responsabilidad y velar
porque éstos se cumplan de acuerdo con los programas, fechas y plazos
establecidos.
Coordinar equipos de trabajo o comisiones que, por necesidad institucional, se
establezcan para solucionar problemas o desarrollar proyectos estadísticos,
emitiendo criterios y ejecutando acciones concretas, según sean las necesidades
institucionales.
Impartir diversas actividades de capacitación propias de su campo de especialidad,
con el fin de transmitir conocimientos a otros funcionarios que los requieran para su
aplicación práctica en diversos procesos de trabajo.
Coadyuvar en la elaboración de propuestas de directrices, decretos, proyectos de
ley, instrucciones y criterios técnicos en materia propia de su área de actividad,
mediante la revisión de la normativa vigente, con el fin de lograr la estandarización
de las normas y procurar la máxima satisfacción de las necesidades de los
usuarios.
Colaborar en la preparación de dictámenes sobre proyectos de ley y normas en
general que se relacionen con su área de competencia, analizando la legislación
vigente en la materia, sistemas y métodos de trabajo con el fin de implantar mejoras
en los procedimientos y procesos de la Unidad e Institución para la cual labora.
Brindar respuesta oportuna a diversos trámites que presentan los usuarios,
analizando la información aportada y la normativa aplicable, con el fin de determinar
la procedencia de la solicitud respectiva.
Participar en la definición y aplicación de controles en las actividades de su área de
trabajo, con el fin de disminuir la probabilidad de la comisión de errores que atenten
contra los resultados de la información que procesa y por consiguiente, la imagen
institucional o del Estado.
Atender y resolver consultas generales planteadas por los usuarios en diversos
medios, suministrando la información requerida sobre los diferentes asuntos
177
relacionados con su actividad, con el fin de brindar el servicio y la orientación
correspondientes.
Elaborar, revisar y firmar documentos diversos propios de la labor que ejecuta, tales
como: oficios, memorandos, informes y otros, procurando que los mismos contengan
la información clara y necesaria que fundamentan las propuestas en cada caso.
Atender y resolver desde su área de trabajo la demandas y expectativas del cliente usuario, con accesibilidad, buenas relaciones en procura de asegurar mayor satisfacción de las personas clientes-usuarias de los servicios ofrecidos por el INA.
Ejecutar otras labores relacionadas con su formación y la actividad del puesto.
CONDICIONES ORGANIZACIONALES Y AMBIENTALES
Supervisión recibida: Trabaja con independencia, siguiendo la política institucional
y la legislación aplicable en su área de actividad y formación específica, de manera
que tiene libertad para establecer sistemas o métodos de trabajo con el fin de hacer
frente a situaciones imprevistas o poco comunes que surgen durante el desarrollo
del trabajo. Requiere de juicio para administrar información, procedimientos o
políticas aplicables a cada situación que se presenta en el desarrollo de las
actividades, así como creatividad para elaborar estudios, proyectos y proponer
mejoras a los procesos de trabajo de la Dependencia en la que labora.
Su labor es evaluada por medio del análisis de los informes que presenta, los
aportes originales a las actividades asignadas, el grado de cumplimiento de las
metas y objetivos, así como por la verificación de la calidad, oportunidad y exactitud
de los resultados obtenidos, la contribución al trabajo en equipo, la eficacia y
eficiencia de los métodos empleados y el acierto de las recomendaciones.
Supervisión ejercida: Dependiendo de la naturaleza del cargo, le puede
corresponder coordinar equipos de trabajo, comisiones o unidades pequeñas de la
organización, por lo que es responsable de asignar, revisar y dar seguimiento a las
labores asignadas a personal de menor nivel que le asiste en la realización de
investigaciones y proyectos específicos.
Responsabilidad por funciones: Es responsable por la ejecución oportuna y
eficiente de su trabajo dentro de los plazos establecidos, por los insumos que aporta
para la toma de decisiones gerenciales y en el establecimiento de políticas
institucionales de impacto nacional y así como por su participación en otras
actividades y comisiones que contribuyen al logro de los objetivos de la institución.
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El trabajo exige la aplicación de los principios y técnicas de la profesión de
Estadística, para atender y resolver adecuadamente problemas y situaciones
variadas. Como parte de su trabajo, debe prevenir, detectar y resolver situaciones
conflictivas de diversa índole de manera oportuna y acertada, por lo cual las labores
deben realizarse con esmero y cuidado por cuanto podrían acarrear sanciones
administrativas e incluso penales, dependiendo de la gravedad de las actuaciones.
En su labor cotidiana tiene acceso a información confidencial, cuya revelación, sin la
autorización debida, puede originar conflictos, inconvenientes de trascendencia y
perjuicios de diversa índole, que podría afectar significativamente los intereses
institucionales.
Por relaciones de trabajo: La actividad origina relaciones constantes con altos
jerarcas, superiores, compañeros, funcionarios de instituciones públicas y de
empresas privadas y público en general, todas las cuales deben ser atendidas con
confidencialidad, tacto y afabilidad.
Por equipo y materiales: Su acción debe desarrollarse dentro del marco jurídico y
ético que rige al servidor público. Debe responsabilizarse por la utilización adecuada
y racional del equipo y los recursos materiales asignados, así como de los sistemas
de información, vehículos y otros que le son suministrados para el desarrollo de las
actividades.
Condiciones de trabajo: Labora en condiciones normales de una oficina.
Dependiendo del cargo y de la razón de ser de la Institución para la cual labora, le
puede corresponder visitar otras instituciones públicas y empresas privadas o
incluso realizar giras a diferentes lugares del país, donde pueden estar expuestos a
condiciones desagradables o peligrosas, asimismo, puede corresponderle laborar
fuera de su jornada ordinaria, cuando las necesidades institucionales así lo ameriten
El trabajo demanda realizar esfuerzo mental considerable y en ciertas ocasiones
esfuerzo físico. Debido al avance tecnológico, el trabajo demanda el uso frecuente
de equipo de cómputo, lo cual expone a la radiación constante de monitores, ruido
de impresoras y mantener una posición muy sedentaria, provocando cansancio y
afectando la salud física de los ocupantes de los puestos en este nivel.
Está expuesto a tensiones y niveles de estrés que pueden provocar enfermedades e
incapacidades, debido a la necesidad de cumplir con las exigencias cambiantes de
los usuarios y el vencimiento de plazos establecidos para entregar y cumplir con las
obligaciones.
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Consecuencia del Error:
Los errores cometidos pueden provocar pérdidas o confusión en información
trascendental para la institución y el país o daños y atrasos en la planeación y el
control de las actividades desempeñadas, por consiguiente, puede repercutir
negativamente en nivel de servicio, la toma de decisiones y el desenvolvimiento
organizacional de la dependencia donde labora, creando una mala imagen para la
institución o el Estado.
La revelación de información confidencial puede causar perjuicios a la organización
y hasta daños morales a terceras personas. Los errores podrían generar
responsabilidades administrativas, penales, pecuniarias o civiles, compromiso
subsidiario del Estado, así como nulidad de las actuaciones a su cargo, por lo cual
las actividades deben desarrollarse con sumo cuidado y precisión.
CARACTERISTICAS PERSONALES
Características personales
Habilidades
Habilidad para la comunicación oral y escrita
Capacidad analítica
Iniciativa
Creatividad
Habilidad para resolver situaciones imprevistas y trabajar bajo presión.
Capacidad de respuesta.
Respeto.
Proactividad.
Puntualidad.
Mejora continua.
Compañerismo.
Transparencia.
Capacidad de síntesis
Capacidad para comprender y analizar lecturas técnicas de otras disciplinas.
Capacidad para elaborar informes técnicos.
Pensamiento lógico y razonamiento estructurado
Habilidad para comunicar y transmitir la información a un público tanto
especializado como no especializado.
Habilidad para expresar por escrito y oralmente los resultados de sus análisis.
Habilidad para integrarse y trabajar con grupos multidisciplinarios.
Habilidad para percibir los detalles.
Habilidad para trabajar en equipo
Interés en el conocimiento, descripción e interpretación de fenómenos
susceptibles de Interés por la calidad de su trabajo.
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Tener iniciativa e inquietud por actualizar sus conocimientos.
Tener juicio crítico y autocrítico.
Actitudes
Aprendizaje continúo
Atención al cliente
Capacidad analítica
Coherencia
Compromiso
Creatividad
Dinamismo
Discreción
Discreción por la información confidencial y los casos particulares que
conoce.
Extroversión
Flexibilidad
Habilidad para resolver situaciones imprevistas y trabajar bajo presión.
Iniciativa
Presentación personal acorde con las actividades que desarrolla
Presentación personal acorde con las actividades que desarrolla
Responsabilidad
Sentido común
Trato amable con superiores, compañeros y usuarios.
Trato amable con superiores, compañeros y usuarios.
Conocimientos
Debe mantener actualizados los conocimientos y técnicas propias de su
especialidad, así como el desarrollo de nuevas competencias con el fin de garantizar
su idoneidad permanente, por cuanto su labor exige una actitud proactiva y de
servicio con aportes creativos y originales durante toda su carrera.
Además de los conocimientos propios de su formación, es elemental que conozca
sobre:
Además de los conocimientos propios de su formación, es elemental que
conozca sobre:
Organización y funcionamiento de la Administración Pública costarricense.
El entorno político, científico, económico, social y cultural nacional e
internacional.
Misión, visión, organización y funciones de la Institución para la cual labora
Reglamento Autónomo y de Servicios del INA
181
Estatuto de Servicio Civil y su reglamento y demás leyes conexas con el
Régimen de Empleo Público.
Lengua de Señas Costarricenses (LESCO)
Multilingüismo.
Sistemas informáticos propios de la dependencia donde se ubica, así como
herramientas informáticas tales como: procesador de textos, hojas
electrónicas, entre otros.
REQUISITOS
Licenciatura en Estadística y cinco años experiencia en labores profesionales relacionadas con el campo de la estadística; o
Bachiller y Maestría en Estadística con o sin énfasis y dos años de experiencia en labores profesionales relacionadas con el campo de la estadística.
REQUISITOS LEGALES
• Incorporación al Colegio Profesional Respectivo, cuando su ley así lo
establezca para el ejercicio del correspondiente grado y área profesional.
• Licencia de conducir cuando el puesto lo exija.
• Declaración de bienes y rendición de la garantía o póliza de fidelidad
cuando por ley así se indique para el ejercicio del puesto o cargo.
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Profesional en Medicina del INA
NATURALEZA DEL TRABAJO
Ejecución de labores de diagnóstico, asistencia, prescripción y administración de
tratamiento médico a personas funcionarias y población estudiantil del Instituto
Nacional de Aprendizaje.
ACTIVIDADES
Atender la consulta de las personas funcionarias y población estudiantil del Instituto
Nacional de Aprendizaje.
Ejecutar exámenes físicos, realizar diagnósticos, prescribir medicamentos y
administrar otras formas de tratamiento para diversas clases de enfermedades,
trastornos y lesiones del cuerpo humano.
Examinar a las personas pacientes y someterlos o hacer que se sometan a
exámenes radiológicos, de laboratorio y de otros tipos como medida para obtener
información complementaria sobre su estado general de salud.
Estudiar los resultados de los exámenes y análisis de laboratorio, consultando a
especialistas y otros médicos en caso necesario, para diagnosticar la naturaleza de
la enfermedad y prescribir el tratamiento adecuado.
Recomendar al paciente el régimen necesario para preservar o recobrar la salud.
Participar en actividades de organización de salud de la comunidad estudiantil e
institucional, asistiendo a reuniones con comités, y otras organizaciones similares a
lo interno de la institución.
Atender consultas clínicas de cirugía menor cuando se amerite.
Instruir al personal subalterno sobre prácticas y normas de trabajo.
Dictar charlas, cursos o conferencias sobre temas de prevención de enfermedades y
nutrición.
Realizar las tareas administrativas que se derivan de su función.
Atender y resolver desde su área de trabajo la demandas y expectativas del cliente usuario, con accesibilidad, buenas relaciones en procura de asegurar mayor satisfacción de las personas clientes-usuarias de los servicios ofrecidos por el INA.
Ejecutar otras labores propias de su cargo.
183
CONDICIONES ORGANIZACIONALES Y AMBIENTALES
Supervisión recibida: Trabaja con independencia en el aspecto técnico y recibe
instrucciones de carácter general en el aspecto administrativo. Su labor es
evaluada mediante el análisis de los informes que presenta y la apreciación de la
calidad de los resultados obtenidos.
Supervisión ejercida: Le puede corresponder organizar, asignar y supervisar el
trabajo de personal técnico, de enfermería y de apoyo administrativo, al cual orienta
en la ejecución del trabajo y vela por el cumplimiento de las normas técnicas y
disciplinarias propias de la actividad.
Responsabilidad por funciones: La naturaleza del trabajo exige la aplicación
médica, para atender y resolver adecuadamente problemas y situaciones variadas,
propias del área de su competencia, en las cuales, generalmente, está involucrada
la salud y el bienestar físico y psicológico de las personas. Le puede corresponder
participar en campañas sanitarias, emergencias y otras actividades públicas
encaminadas a atender y promover la salud de la colectividad, especialmente para
erradica endemias y luchar contra enfermedades diversas.
Por relaciones de trabajo: La actividad origina relaciones constantes con
superiores, compañeros y primordialmente con las personas que solicitan asistencia
médica, todas las cuales deben ser atendidas con ética profesional, tacto, discreción
y espíritu humanitario.
Por equipo y materiales: Es responsable por el adecuado empleo de drogas,
medicamentos y el equipo que utiliza en su labor.
Condiciones de trabajo: Le puede corresponder trabajar sin límite de jornada y
trasladarse a diferentes lugares del país cuando las circunstancias lo exijan. En el
ejercicio de su cargo está expuesto a contraer enfermedades infectocontagiosas, por
lo que debe observar las normas y procedimientos de asepsia aplicables a su
actividad.
Consecuencia del error: Los errores cometidos pueden causar pérdidas, daños o
atrasos de consideración y una mala praxis pone en peligro la salud y la integridad
física de las personas, por lo que las actividades deben ser realizadas con sumo
profesionalismo, cuidado y precisión.
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Características personales: Debe observar discreción con respecto a los asuntos
que se le encomienden. Requiere: habilidad para tratar en forma cortés y
satisfactoria con el público, sensibilidad social, habilidad para aplicar los principios
teóricos y prácticos de su profesión, habilidad para atender y resolver problemas
relacionados con la salud de las personas. Debe mantener actualizados los
conocimientos y técnicas propias de su especialidad. Buena presentación personal.
Características personales
Habilidades:
Capacidad Expositiva.
Tolerancia a la Presión,
Capacidad de Organización
Liderazgo proactivo.
Concentración para organizar el trabajo propio y atender varias actividades
en forma simultánea.
Capacidad para percibir las necesidades, intereses y problemas de los
demás.
Manejo y resolución de situaciones imprevistas.
Habilidad para trabajar en equipo.
Habilidad para enfrentar situaciones de trabajo bajo intensa presión.
Servicio de calidad al usuario interno y externo.
Autocontrol.
Tolerancia.
Creatividad
Capacidad de negociación y convencimiento
Habilidad para la expresión oral y escrita Utiliza el software de aplicación
vigente.
Utiliza las herramientas disponibles en el software de aplicación para el
desarrollo de su trabajo.
Utiliza la administración de operaciones y la administración de proyectos
como herramienta para tomar decisiones en la gerencia.
Actitudes:
Identificación y compromiso con la visión, misión y objetivos de la institución
que representa.
Empeño e interés en lo que realiza.
Receptivo a críticas que mejoren el trabajo realizado y permitan eficaz y
eficientemente el cumplimiento de los objetivos.
Buenas relaciones humanas.
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Orden y disciplina en los métodos de trabajo.
Dinamismo, paciencia, optimismo, cooperación y afabilidad.
Discreción y lealtad a la institución
Disposición al cambio
Observar la normativa interna de disciplina laboral.
Asumir la responsabilidad de mantener la objetividad y justicia en la
evaluación del desempeño.
Reconocer los méritos del personal por el trabajo realizado.
Participar proactivamente dentro de la dinámica institucional.
Trabajar esforzada, honesta y creativamente para garantizar el fiel
cumplimiento de sus deberes y responsabilidades.
Tener plena identificación con los intereses de la Institución.
Respetar la legislación nacional como señal de patriotismo.
Delegar funciones o tareas de manera clara, precisa, equitativa y justa.
Respetar activamente y de forma íntegra al personal a su cargo.
Rendir cuentas con el fin de colaborar en el esfuerzo por crear una cultura de
transparencia en la organización.
Conocimientos
Debe mantener actualizados los conocimientos y técnicas propias de su
especialidad, así como el desarrollo de nuevas competencias con el fin de garantizar
su idoneidad permanente, por cuanto su labor exige una actitud proactiva y de
servicio con aportes creativos y originales durante toda su carrera.
Requisitos
Médico Cirujano ó Licenciatura en Medicina y Cirugía ó Licenciatura en Medicina. (ver Resol. DG-324-2005, 21/11/05)
Cinco años experiencia en labores profesionales relacionadas con el puesto, con la especialidad de este.
Requisito legal obligatorio
Incorporación al Colegio Profesional Respectivo, cuando su ley así lo establezca
para el ejercicio del correspondiente grado y área profesional (Resolución DG-331-
2011 del 23/06/2011 publicado en La Gaceta N° 141 del 21/07/2011).
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Profesional en Nutrición del INA
NATURALEZA DEL TRABAJO
Ejecución de labores que exigen la aplicación de los conocimientos teóricos y
prácticos de una profesión universitaria, así como el criterio de experto para brindar
asistencia a personas funcionarias de mayor nivel en actividades diversas, tales
como: emisión de normativa técnica en nutrición, diseño, ejecución y evaluación de
planes, realización de investigaciones de trascendencia y exigencia científica,
asesoría para la toma de decisiones trascendentales, o la coordinación de proyectos
o programas de nutrición permanentes de impacto y necesidad institucional, central
o regional.
Tareas
Programar, supervisar y ejecutar las acciones e intervenciones en alimentación y nutrición a nivel local, de acuerdo con las prioridades identificadas en el análisis de la situación alimentaria nutricional y de los recursos disponibles.
Programar, organizar y controlar la atención dieto terapéutica en pacientes que requieren tratamiento individual.
Programar, supervisar, ejecutar y controlar los proyectos y actividades de educación alimentaria nutricional y comunicación social en el nivel local y capacitar a sus colaboradores.
Controlar la gestión de los programas y el cumplimiento de las metas propuestas en la programación anual, así como el desarrollo de proyectos específicos, mediante los indicadores de eficiencia, eficacia, efectividad y calidad definidos.
Programar, organizar, supervisar, ejecutar y controlar las actividades técnico-administrativas que se realizan en un servicio de alimentación dirigido a población sana.
Participar y ejecutar programas de educación continua dirigidos a personal interdisciplinario.
Adecuar las normas y procedimientos nacionales a la realidad local.
Programar, organizar y ejecutar todas aquellas actividades de alimentación y nutrición para casos de emergencia.
Recolectar y registrar información para apoyar la toma de decisiones en los diferentes niveles de gestión.
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Asistir a reuniones, seminarios y otras actividades similares y representar por delegación al ente empleador ante organismos públicos, privados, nacionales y extranjeros.
Promover, desarrollar y participar en investigaciones propias de su gestión a partir de las necesidades planteadas.
Atender y resolver desde su área de trabajo la demandas y expectativas del cliente usuario, con accesibilidad, buenas relaciones en procura de asegurar mayor satisfacción de las personas clientes-usuarias de los servicios ofrecidos por el INA.
Realizar otras actividades propias del puesto.
CONDICIONES ORGANIZACIONALES Y AMBIENTALES
La persona Nutricionista del INA les corresponde ejecutar actividades de mayor
responsabilidad en áreas de salud, en servicios de alimentación para personas
sanas en la atención de la población estudiantil y personal de la institución.
Las personas servidoras que ocupen este puesto estará sujeto a las características
siguientes:
Supervisión recibida: Trabaja con independencia, siguiendo la política
institucional y la legislación aplicable en su área de actividad y formación
específica, de manera que tiene libertad para establecer sistemas o métodos de
trabajo con el fin de hacer frente a situaciones imprevistas o poco comunes que
surgen durante el desarrollo del trabajo. Requiere de juicio para administrar
información, procedimientos o políticas aplicables a cada situación que se presenta
en el desarrollo de las actividades, así como creatividad para elaborar estudios,
proyectos y proponer mejoras a los procesos de trabajo de la Dependencia en la que
labora.
Su labor es evaluada por medio del análisis de los informes que presenta, los
aportes originales a las actividades asignadas, el grado de cumplimiento de las
metas y objetivos, así como por la verificación de la calidad, oportunidad y exactitud
de los resultados obtenidos, la contribución al trabajo en equipo, la eficacia y
eficiencia de los métodos empleados y el acierto de las recomendaciones.
Supervisión Ejercida: Le puede corresponder organizar, asignar, supervisar y
evaluar el trabajo de personal que se dedica a las labores técnicas, asistenciales,
administrativas, de oficina y misceláneas, en cuyo caso es responsable por el
eficiente cumplimiento de las actividades a ellos asignadas.
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Responsabilidad por funciones: Es responsable por la ejecución oportuna y
eficiente de su trabajo dentro de los plazos establecidos, por los aportes que realiza
a los procesos de trabajo y a los productos servicios institucionales de impacto a
nivel nacional y que son vitales para el desarrollo de las actividades relacionadas
con la nutrición, así como por su participación en otras actividades y comisiones que
contribuyen al logro de los objetivos de la institución.
El trabajo exige la aplicación de los principios y técnicas de una profesión
determinada, para atender y resolver adecuadamente problemas y situaciones
variadas. Como parte de su trabajo, debe prevenir, detectar y resolver situaciones de
diversa índole de manera oportuna y acertada, por lo cual las labores deben
realizarse con esmero y cuidado por cuanto podrían acarrear sanciones
administrativas e incluso penales, dependiendo de la gravedad de las actuaciones.
En su labor cotidiana tiene acceso a información confidencial, cuya revelación, sin la
autorización debida, puede originar conflictos, inconvenientes de trascendencia y
perjuicios de diversa índole, que podría afectar significativamente los intereses
institucionales.
Por relaciones de trabajo: La actividad origina relaciones constantes con
superiores, compañeros, pacientes hospitalizados y ambulatorios, familiares y
público en general todas las cuales deben ser atendidas con ética profesional,
responsabilidad, tacto y discreción.
Por equipo y materiales: Es responsable por el adecuado empleo y mantenimiento
del equipo y materiales que se le han asignado para el cumplimiento de sus
actividades.
Condiciones de trabajo: Le puede corresponder trabajar en comunidades donde se
desarrollan programas de investigación, alimentación y nutrición, servicios de
consulta externa en clínicas y en servicios de alimentación. El ejercicio de este
puesto puede implicar desplazarse dentro de las comunidades asignadas e incluso a
otros lugares del territorio nacional, dependiendo de las necesidades institucionales.
Los puestos integrados en esta clase, y dependiendo del tipo de labor que se
ejecuten, pueden estar expuestos a condiciones desagradables, como calor, frío,
polvo, humedad, hacinamiento, entre otros.
Consecuencia del error: Los errores cometidos pueden atentar contra la salud de
los pacientes o generar pérdidas daños o atrasos de consideración para la
189
Dependencia en la que labora, por lo que las actividades deben ser realizadas con
sumo profesionalismo, tacto, cuidado y esmero.
CARACTERÍSTICAS PERSONALES:
Habilidades
Habilidad para la comunicación oral y escrita
Capacidad analítica y de síntesis
Iniciativa
Creatividad
Habilidad para resolver situaciones imprevistas y trabajar bajo presión.
Concentración para organizar el trabajo propio y atender varias actividades en forma simultánea
Capacidad para percibir las necesidades, intereses y problemas de los demás
Habilidad para negociar asuntos difíciles de trascendencia institucional
Liderazgo
Habilidad para trabajar en equipo y respetar diversos puntos de vista
Capacidad para trabajar bajo presión
Habilidad para la toma de decisiones
Capacidad de respuesta.
Capacidad de influencia y mando legítimo y asertivo, para poder conducir a otras personas en pro de los objetivos y metas planteadas.
Respeto.
Proactividad.
Puntualidad.
Mejora continua.
Compañerismo.
Transparencia.
Actitudes
Discreción por la información confidencial y los casos particulares que conoce.
Trato amable con superiores, compañeros de trabajo y usuarios
Presentación personal acorde con las actividades que desarrolla
Disposición para el cambio constante
Cooperación
Empeño e interés en lo que realiza
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Receptivo a críticas que mejoren su trabajo
Buenas relaciones humanas
Orden y disciplina en los métodos de trabajo
Actitud para el aprendizaje permanente
Lealtad hacia la Institución.
Compromiso.
Ambiente laboral sano.
Toma de decisiones.
Comunicación, uso responsable y transparente de la información.
Servicio centrado en las necesidades y requerimientos de las personas usuarias internas y externas.
Utiliza los procedimientos necesarios para realizar una importación y una exportación, que estén vigentes.
Utiliza el software de aplicación vigente.
Utiliza las herramientas disponibles en el software de aplicación para el desarrollo de su trabajo.
Utiliza la administración de operaciones y la administración de proyectos como herramienta para tomar decisiones en la gerencia.
Conocimientos
Debe mantener actualizados los conocimientos y técnicas propias de su
especialidad, así como el desarrollo de nuevas competencias con el fin de garantizar
su idoneidad permanente, por cuanto su labor exige una actitud proactiva y de
servicio con aportes creativos y originales durante toda su carrera.
Requisitos
Licenciatura en Nutrición
Cinco años experiencia en labores profesionales relacionadas con el puesto,
con la especialidad de éste o bien con su formación profesional.
Requisito legal obligatorio
Incorporación al Colegio Profesional Respectivo, cuando su ley así lo establezca
para el ejercicio del correspondiente grado y área profesional (Resolución DG-331-
2011 del 23/06/2011 publicado en La Gaceta N° 1 41 del 21/07/2011).
191
Grupo Ocupacional Formación Profesional
En este grupo ocupacional se ubican los puestos referidos a la actividad sustantiva
de la institución, la Formación Profesional que es aquella vertiente de la Educación
cuyo objetivo es lograr, mediante los procesos de enseñanza-aprendizaje dirigidos a
educar para el trabajo, que la persona adquiera y desarrolle de manera permanente
conocimientos, destrezas y aptitudes; a la vez que identifica, genera y aprende
valores y actitudes conducentes a su plena dignificación y realización humana y a su
inserción activa y fecunda en el trabajo productivo.
La clase de puestos contenidos en este grupo se distinguen por la aplicación de
programas de aprendizaje, habilitación, formación complementaria, asistencia técnica a
la empresa, acción social. Sus actividades se encuentran íntimamente vinculadas con
los objetivos y políticas de la Institución en la Formación Profesional.
Las actividades demandan una disposición especial para el trabajo en equipo y para
realizar una o más labores diferentes en proceso de trabajo.
En este grupo comprenden actividades de Formación Profesional relacionadas, con la
investigación, la planificación, la dirección, la supervisión, el control, el asesoramiento,
la orientación, el trabajo social, actividades técnico administrativas. Para el desarrollo
de productos como perfiles, programas de formación, programas de capacitación,
módulos, material didáctico, pruebas de certificación, proyectos I+D+i, diagnóstico y
diseño de asistencias técnicas, actualización de listas de recursos didácticos, diseño
de módulos por competencias en el ámbito pedagógico para el personal docente.
Dentro de este grupo también se encuentran aquellas actividades orientadas al
planeamiento y la definición de objetivos docentes, la ejecución, evaluación y el
mejoramiento de las acciones formativas impartidas en las diferentes modalidades y
programas por el INA.
La responsabilidad por la prestación de los servicios sustantivos del INA, la cual se
logra mediante la, la investigación, el diseño, la ejecución y la evaluación de los
servicios que la Institución ofrece al público externo, como parte de su papel
protagónico en el desarrollo y mejoramiento de la formación profesional en el País.
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Formación para el Trabajo 1 INA
NATURALEZA DEL TRABAJO
Participa en la planificación, ejecución, desarrollo, control y evaluación de las
diversas etapas de los procesos de formación profesional, para las distintas
modalidades de acciones formativas en los sectores productivos que atiende el INA,
así como aquellas propias del campo de la orientación vocacional, curriculum,
trabajo social, psicología entre otros, tanto en forma individual como en equipo de
trabajo.
Tareas
Ejecutar servicios de capacitación y formación profesional del subsector
correspondiente.
Participar en la realización de proyectos regionales, de los diferentes sectores
productivos.
Realizar investigaciones y detección de necesidades de mercados.
Efectuar diseños y rediseños curriculares.
Llevar a cabo la renovación y preparación de material didáctico.
Ejecutar programas de estudio, orientación vocacional y trabajo social que permitan
a la institución el cumplimiento de sus objetivos y misión, así como en aquellos
relacionados con el impacto, organización, control y evaluación de las acciones
formativas desarrolladas en sus diferentes modalidades y ámbitos de acción
institucional.
Participar en las construcciones evaluativas teóricas y prácticas para medir el
progreso de enseñanza aprendizaje de la población estudiantil.
Ejecutar las certificaciones para la habilitación ocupacional.
Llevar a cabo la elaboración de perfiles ocupacionales.
Participar en proyectos de investigación que permitan obtener información para el
desarrollo de servicios de capacitación y formación profesional en el área de
influencia geográfica.
Participar en la evaluación del desarrollo e impacto social de las acciones tanto de
índole formativa como de proyección comunal.
193
Planear, desarrollar y ejecutar programas tanto de orientación vocacional como de
ayuda, bienestar y desarrollo personal de los clientes que participan en las diferentes
modalidades de formación y certificación.
Brindar asesoría en el área de su especialidad tanto a las personas usuarias
internas y externas identificadas en personas físicas, empresas, procesos, proyectos
o unidades organizativas institucionales.
Participar en los diferentes procesos y proyectos tanto en forma individual como
miembro de equipos de trabajo o como persona encargada directa de una fase o
totalidad de un proyecto de interés institucional o aquellas que le asigne el facilitador
del área correspondiente.
Participar en actividades propias de su área técnica en misiones internacionales en
el acopio, desarrollo y transferencias de tecnología.
Elaborar evaluaciones técnico curricular para los Servicios de Capacitación y
Formación Profesional.
Llevar a cabo evaluaciones, asesoramientos y seguimientos técnicos metodológicos.
Ejecutar las evaluaciones de idoneidad docente correspondiente a los docentes de
los diversos Núcleos de Formación Profesional.
Atender y resolver consultas que le presentan sus superiores, demás personas
funcionarias, población estudiantil y público en general, relacionadas con las
actividades de su puesto y el quehacer de la Institución para la cual labora.
Mantener controles sobre los diferentes trabajos bajo su responsabilidad y vela
porque éstos se cumplan de acuerdo con los programas, fechas y plazos
establecidos.
Redactar, revisar y firmar informes técnicos, oficios, proyectos, normas,
procedimientos, notas y otros documentos que surgen como consecuencia de las
actividades que realiza, presentando las recomendaciones y observaciones
pertinentes.
Asistir, por indicación de sus superiores jerárquicos, a actividades de capacitación,
orientadas a perfeccionar destrezas, adquirir conocimientos, adecuar conductas y
favorecer su desempeño y desarrollo profesional.
Atender y resolver desde su área de trabajo la demandas y expectativas del cliente
usuario, con accesibilidad, buenas relaciones en procura de asegurar mayor
satisfacción de las personas clientes-usuarias de los servicios ofrecidos por el INA.
En la ejecución del trabajo se deben atender otras actividades acordes con el nivel
de la clase.
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Condiciones Organizacionales y Ambientales
Supervisión recibida: Labora con independencia de criterio técnico en el área
de su competencia y respeto a los procedimientos y políticas establecidas según
el área de trabajo que se le confiera, por lo que la labor es evaluada por el
cumplimiento de los objetivos y estándares de producción establecidos, así como
por la calidad, excelencia y desarrollo sostenible, con la originalidad de los
aportes y del trabajo en equipo y polifuncionalidad en los procesos en que
participa.
Supervisión Ejercida Dependiendo del cargo y las necesidades de servicio, le
podría corresponder coordinar grupos de trabajo.
Responsabilidad por funciones: Es responsable por el cumplimiento en costo,
tiempo y oportunidad de los objetivos que se le confieran de conformidad con las
programaciones y estándares de producción establecidos, tanto en las funciones
de aplicación y desarrollo de acciones formativas, como en el ejercicio de los
diferentes roles que se le confieren.
Es responsable por el cumplimiento de las normas de seguridad e higiene del
trabajo; valores éticos y morales que su función exige.
Por Relaciones de Trabajo: El trabajo origina relaciones constantes con
alumnos, organizaciones comunales, personas funcionarias de empresas
privadas y organizaciones públicas, jefaturas, compañeros de trabajo y de otros
procesos institucionales, derivados de su función de formador, asesor y
orientador o de su participación en trabajos de equipos.
Estas relaciones implican buscar y brindar información, ayuda profesional,
asesoría técnica, transferencia de conocimientos en el proceso enseñanza-
aprendizaje, todas las cuales deben realizarse con el debido tacto y discreción
Por Equipo y Materiales: Es responsable del adecuado uso y estado de
conservación de los equipos, herramientas, instalaciones, materiales y medios
tecnológicos que se asignen para el adecuado desempeño del trabajo.
Condiciones de Trabajo:
El trabajo se desarrolla generalmente en condiciones ambientales propias del rol
que se encuentra desempeñando exponiéndose a condiciones de humedad y
polvo y a eventualidades de riesgos de accidentes por el uso y exposición a
materiales, maquinaria y equipos, en cuyo caso debe observar en forma estricta,
195
las normas de salud y seguridad ocupacional establecidas con el fin de disminuir
la probabilidad de un accidente o enfermedad laboral.
Las actividades requieren el conocimiento y aplicación de leyes y normas, así
como el análisis de información, elaboración de investigaciones, estudios e
informes que requieren del esfuerzo mental.
En el ejercicio del puesto le corresponde desplazarse a diferentes lugares y
zonas del país, lo cual podría provocar situaciones de riesgo y de fatiga física y
cubre su horario en jornadas diurnas y nocturnas.
Consecuencias del error: De igual forma resulta responsable por los aportes y
contribuciones que efectúe y por los errores en que incurra, provocando atrasos y
pérdidas o incumplimiento de compromisos institucionales, afectando
directamente la imagen Institucional.
Características Personales
Habilidades
Capacidad de respuesta.
Respeto.
Proactividad.
Puntualidad.
Mejora continua.
Compañerismo.
Transparencia.
Habilidad para tratar con respeto y cortesía a todas las personas
funcionarias con la cual tenga relación y público en general.
Habilidad para trabajar en grupo.
Habilidad para enfrentarse situaciones de trabajo cotidianas.
Servicio con orientación a la calidad.
Manejo y resolución de situaciones básicas imprevistas.
Habilidad para el razonamiento práctico y habilidad analítica.
Habilidad para comunicarse claramente de forma oral y escrita y para
retener y transmitir la información correctamente.
Capacidad de adaptación al cambio y disposición a innovar.
Capacidad de autocontrol.
Capacidad de organización, sentido de orden y administración del tiempo y
de los recursos disponibles.
Capacidad para poner en práctica y estimular en su accionar roles no
sexistas.
Habilidad para utilizar lenguaje incluyente en las diversas etapas del
Proceso de Formación Profesional (Planeamiento, investigación, diseño de
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planes, programas, módulos, evaluación de los servicios y en la ejecución
de servicios de capacitación y formación profesional.
Actitudes
Tolerancia, respeto, cortesía, Bien común, honradez, honestidad,
responsabilidad, compromiso, calidad, optimismo, discreción, confianza,
seguridad, lealtad.
Conocimiento y compromiso con el marcó filosófico institucional (visión,
misión, políticas y objetivos institucionales)
Empeño e interés en lo que realiza.
Motivación al logro.
Comportamiento ante fracasos.
Orientación al Servicio.
Minuciosidad.
Actitud para la docencia.
Autocontrol.
Liderazgo.
Disposición y disponibilidad para trabajar y permanecer en zonas rurales.
Discreción y lealtad institucional.
Compromiso.
Ambiente laboral sano.
Toma de decisiones.
Comunicación, uso responsable y transparente de la información.
Servicio centrado en las necesidades y requerimientos de las personas
usuarias internas y externas.
Utiliza los procedimientos necesarios para realizar una importación y una
exportación, que estén vigentes.
Utiliza el software de aplicación vigente.
Utiliza las herramientas disponibles en el software de aplicación para el
desarrollo de su trabajo.
Utiliza la administración de operaciones y la administración de proyectos
como herramienta para tomar decisiones en la gerencia.
Mostrar actitud de cero tolerancia a toda forma de discriminación y
violencia en las diversas etapas del Proceso de Formación Profesional
(Planeamiento, investigación, diseño de planes, programas, módulos,
evaluación de los servicios y en la ejecución de servicios de capacitación y
formación profesional)
197
Conocimientos
Debe mantener actualizados los conocimientos y técnicas propios de su
quehacer, así como el desarrollo de nuevas competencias con el fin de
garantizar su idoneidad permanente, por cuanto su labor exige pro actividad,
minuciosidad y calidad del servicio que brinda.
Además de los conocimientos propios de su formación, es elemental que
conozca sobre:
Empleabilidad,
Género (Lenguaje incluyente y equitativo, Igualdad de oportunidades para
mujeres y hombres en la formación profesional, Diversidad de personas
que conforman la sociedad, Promoción del desarrollo humano integral con
un enfoque de derechos, Estimulación de competencias socio afectivas,
Violencia y discriminación.)
Emprendedurismo,
Formador de Formadores.
Métodos y Técnicas de Investigación.
Servicio al Cliente y Relaciones Humanas.
Redacción de Informes.
Paquetes Informáticos.
Sistemas de Información.
Lengua de Señas Costarricenses (LESCO)
Inglés Instrumental.
Administración.
Legislación General.
Técnicas de Planificación y Administración del Trabajo.
Cursos variados de actualización de conocimientos y técnicas propias de
su área de actividad.
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Requisitos
Según grupo de escalafón para la clase Formador para el Trabajo 1
diferenciado por requisitos y roles:
A: Graduado o certificado por el INA o graduado de colegio técnico
profesional en la Especialidad de que se trate.
Tres años de experiencia en labores propias de la especialidad y
realizar labores orientadas a cumplir con la naturaleza de la clase.
B: Diplomado de una carrera de enseñanza superior que lo faculte para el
desempeño del cargo.
Dos años de experiencia en labores propias de la especialidad y
realizar labores orientadas a cumplir con la naturaleza de la clase.
C: Poseer además de lo indicado en A o B, Cinco años de experiencia en
labores de formación profesional en el INA.
D: Bachiller universitario en una carrera de enseñanza superior que lo
faculte para el desempeño del cargo.
Un año de experiencia en labores propias de la especialidad y realizar
tareas orientadas a cumplir con la naturaleza de la clase.
E: Licenciado en una carrera de enseñanza superior que lo faculte para el
desempeño del cargo.
Hasta un año de experiencia en labores propias de la especialidad y
realizar tareas orientadas a cumplir con la naturaleza de la clase.
Requisito Legal:
Incorporación al Colegio Profesional Respectivo, cuando su ley así lo establezca
para el ejercicio del correspondiente grado y área profesional. (Resolución DG 331-
2011, publicado en La Gaceta 141 del 21-07-2011).
199
Formación en Medicina Veterinaria INA
Nota: esta clase se mantiene transitoriamente hasta tanto el servidor que
ocupan el puesto clasificado como tal, cese sus funciones. No debe utilizar
esta clase para nuevos puestos.
NATURALEZA DEL TRABAJO:
Participa en la planificación, ejecución, control y evaluación en los procesos, a nivel
individual o en equipos de trabajo relacionado con las acciones formativas que
desarrolla el Núcleo Agropecuario.
Tareas
Participar en la realización de proyectos orientados a la investigación, diagnósticos y
detección de necesidades para el diseño, rediseño curriculares, renovación y
preparación de material didáctico, programas de estudio promovidos por el núcleo
donde se ubica el puesto para el logro de sus objetivos y cumplimiento de la misión
institucional.
Planificar, desarrollar y ejecutar programas para el manejo de la producción y salud
animal del hato institucional ubicado en las fincas didácticas del INA y de los
colegios técnicos, así como en la asesoría a las asociaciones, empresas y
cooperativas de productores.
Asesorar en aspectos técnicos a los clientes, tanto internos como externos al núcleo,
identificados como personas físicas y jurídicas, o encargados de procesos,
proyectos o unidades organizativas de la institución.
Regenta los productos veterinarios almacenados en las bodegas del Núcleo y de las
Unidades Regionales.
Ejecutar, coordinar, desarrollar y evaluar acciones formativas y demás modalidades
de capacitación en el área técnica de su formación profesional.
Participar como contraparte en el desarrollo de proyectos con organismos y misiones
internacionales para el acopio, desarrollo y transferencia de tecnología.
Brindar asesoría en el área de su especialidad tanto a las personas usuarias
internas y externas identificadas en personas físicas, empresas, procesos, proyectos
o unidades organizativas institucionales.
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Participar en los diferentes procesos y proyectos tanto en forma individual como
miembro de equipos de trabajo o como persona encargada directa de una fase o
totalidad de un proyecto de interés institucional o aquellas que le asigne el facilitador
del área correspondiente.
Participar en actividades propias de su área técnica en misiones internacionales en
el acopio, desarrollo y transferencias de tecnología.
Elaborar evaluaciones técnico curricular para los Servicios de Capacitación y
Formación Profesional.
Llevar a cabo evaluaciones, asesoramientos y seguimientos técnicos metodológicos.
Ejecutar las evaluaciones de idoneidad docente correspondiente a los docentes de
los diversos Núcleos de Formación Profesional.
Atender y resolver consultas que le presentan sus superiores, demás personas
funcionarias, población estudiantil y público en general, relacionadas con las
actividades de su puesto y el quehacer de la Institución para la cual labora.
Mantener controles sobre los diferentes trabajos bajo su responsabilidad y vela
porque éstos se cumplan de acuerdo con los programas, fechas y plazos
establecidos.
Redactar, revisar y firmar informes técnicos, oficios, proyectos, normas,
procedimientos, notas y otros documentos que surgen como consecuencia de las
actividades que realiza, presentando las recomendaciones y observaciones
pertinentes.
Asistir, por indicación de sus superiores jerárquicos, a actividades de capacitación,
orientadas a perfeccionar destrezas, adquirir conocimientos, adecuar conductas y
favorecer su desempeño y desarrollo profesional.
Atender y resolver desde su área de trabajo la demandas y expectativas del cliente
usuario, con accesibilidad, buenas relaciones en procura de asegurar mayor
satisfacción de las personas clientes-usuarias de los servicios ofrecidos por el INA.
En la ejecución del trabajo se deben atender otras actividades derivadas de las
acciones sustantivas y acordes con el nivel de la clase.
Condiciones Organizacionales y Ambientales
Supervisión recibida: Labora con independencia de criterio técnico en el área
de su competencia y respeto a los procedimientos y políticas establecidas según
el área de trabajo que se le confiera, por lo que la labor es evaluada por el
cumplimiento de los objetivos y estándares de producción establecidos, así como
por la calidad, excelencia y desarrollo sostenible, con la originalidad de los
201
aportes y del trabajo en equipo y polifuncionalidad en los procesos en que
participa.
Supervisión Ejercida Dependiendo del cargo y las necesidades de servicio, le
podría corresponder coordinar grupos de trabajo.
Responsabilidad por funciones: Es responsable por el cumplimiento en costo,
tiempo y oportunidad de los objetivos que se le confieran de conformidad con las
programaciones y estándares de producción establecidos, tanto en las funciones
de aplicación y desarrollo de acciones formativas, como en el ejercicio de los
diferentes roles que se le confieren.
Es responsable por el cumplimiento de las normas de seguridad e higiene del
trabajo; valores éticos y morales que su función exige.
Por Relaciones de Trabajo: El trabajo origina relaciones constantes con
alumnos, organizaciones comunales, personas funcionarias de empresas
privadas y organizaciones públicas, jefaturas, compañeros de trabajo y de otros
procesos institucionales, derivados de su función de formador, asesor y
orientador o de su participación en trabajos de equipos.
Estas relaciones implican buscar y brindar información, ayuda profesional,
asesoría técnica, transferencia de conocimientos en el proceso enseñanza-
aprendizaje, todas las cuales deben realizarse con el debido tacto y discreción
Por Equipo y Materiales: Es responsable del adecuado uso y estado de
conservación de los equipos, herramientas, instalaciones, materiales y medios
tecnológicos que se asignen para el adecuado desempeño del trabajo.
Condiciones de Trabajo:
El trabajo se desarrolla generalmente en condiciones ambientales propias del rol
que se encuentra desempeñando exponiéndose a condiciones de humedad y
polvo y a eventualidades de riesgos de accidentes por el uso y exposición a
materiales, maquinaria y equipos, en cuyo caso debe observar en forma estricta,
las normas de salud y seguridad ocupacional establecidas con el fin de disminuir
la probabilidad de un accidente o enfermedad laboral.
Las actividades requieren el conocimiento y aplicación de leyes y normas, así
como el análisis de información, elaboración de investigaciones, estudios e
informes que requieren del esfuerzo mental.
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En el ejercicio del puesto le corresponde desplazarse a diferentes lugares y
zonas del país, lo cual podría provocar situaciones de riesgo y de fatiga física y
cubre su horario en jornadas diurnas y nocturnas.
Consecuencias del error: De igual forma resulta responsable por los aportes y
contribuciones que efectúe y por los errores en que incurra, provocando atrasos y
pérdidas o incumplimiento de compromisos institucionales, afectando
directamente la imagen Institucional.
Características Personales
Habilidades
Capacidad de respuesta.
Respeto.
Proactividad.
Puntualidad.
Mejora continua.
Compañerismo.
Transparencia.
Habilidad para tratar con respeto y cortesía a todas las personas
funcionarias con la cual tenga relación y público en general.
Habilidad para trabajar en grupo.
Habilidad para enfrentarse situaciones de trabajo cotidianas.
Servicio con orientación a la calidad.
Manejo y resolución de situaciones básicas imprevistas.
Habilidad para el razonamiento práctico y habilidad analítica.
Habilidad para comunicarse claramente de forma oral y escrita y para
retener y transmitir la información correctamente.
Capacidad de adaptación al cambio y disposición a innovar.
Capacidad de autocontrol.
Capacidad de organización, sentido de orden y administración del tiempo y
de los recursos disponibles.
Capacidad para poner en práctica y estimular en su accionar roles no
sexistas.
Habilidad para utilizar lenguaje incluyente en las diversas etapas del
Proceso de Formación Profesional (Planeamiento, investigación, diseño de
planes, programas, módulos, evaluación de los servicios y en la ejecución
de servicios de capacitación y formación profesional.
203
Actitudes
Tolerancia, respeto, cortesía, Bien común, honradez, honestidad,
responsabilidad, compromiso, calidad, optimismo, discreción, confianza,
seguridad, lealtad.
Conocimiento y compromiso con el marcó filosófico institucional (visión,
misión, políticas y objetivos institucionales)
Empeño e interés en lo que realiza.
Motivación al logro.
Comportamiento ante fracasos.
Orientación al Servicio.
Minuciosidad.
Actitud para la docencia.
Autocontrol.
Liderazgo.
Disposición y disponibilidad para trabajar y permanecer en zonas rurales.
Discreción y lealtad institucional.
Compromiso.
Ambiente laboral sano.
Toma de decisiones.
Comunicación, uso responsable y transparente de la información.
Servicio centrado en las necesidades y requerimientos de las personas
usuarias internas y externas.
Utiliza los procedimientos necesarios para realizar una importación y una
exportación, que estén vigentes.
Utiliza el software de aplicación vigente.
Utiliza las herramientas disponibles en el software de aplicación para el
desarrollo de su trabajo.
Utiliza la administración de operaciones y la administración de proyectos
como herramienta para tomar decisiones en la gerencia.
Mostrar actitud de cero tolerancia a toda forma de discriminación y
violencia en las diversas etapas del Proceso de Formación Profesional
(Planeamiento, investigación, diseño de planes, programas, módulos,
evaluación de los servicios y en la ejecución de servicios de capacitación y
formación profesional)
Conocimientos
Debe mantener actualizados los conocimientos y técnicas propios de su
quehacer, así como el desarrollo de nuevas competencias con el fin de
garantizar su idoneidad permanente, por cuanto su labor exige pro actividad,
minuciosidad y calidad del servicio que brinda.
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Además de los conocimientos propios de su formación, es elemental que
conozca sobre:
Empleabilidad,
Género (Lenguaje incluyente y equitativo, Igualdad de oportunidades para
mujeres y hombres en la formación profesional, Diversidad de personas
que conforman la sociedad, Promoción del desarrollo humano integral con
un enfoque de derechos, Estimulación de competencias socio afectivas,
Violencia y discriminación.)
Emprendedurismo,
Formador de Formadores.
Métodos y Técnicas de Investigación.
Servicio al Cliente y Relaciones Humanas.
Redacción de Informes.
Paquetes Informáticos.
Sistemas de Información.
Inglés Instrumental.
Lengua de Señas Costarricenses (LESCO)
Administración.
Legislación General.
Técnicas de Planificación y Administración del Trabajo.
Cursos variados de actualización de conocimientos y técnicas propias de
su área de actividad.
REQUISITOS
Licenciatura en Medicina Veterinaria.
Postgrado en Medicina en la especialidad del cargo.
Hasta doce meses en labores profesionales propias del campo de actividad.
REQUISITO LEGAL
Incorporación al Colegio Profesional Respectivo, cuando su ley así lo establezca
para el ejercicio del correspondiente grado y área profesional (Resolución DG-331-
2011 del 23/06/2011 publicado en La Gaceta N° 141 del 21/07/2011).
205
Formación para el Trabajo 2 INA
NATURALEZA DEL TRABAJO
Ejecución de labores que implican el desarrollo y ejercicio de una profesión
universitaria para la gestión de los servicios de capacitación y de formación
profesional: por medio de la planificación, coordinación, y desarrollo de investigación
en los diversos subsectores y áreas de la formación profesional bajo parámetros
técnicos metodológicos que garanticen la excelencia de los servicios de capacitación
y formación profesional, las cuales exigen independencia de criterio y experiencia
previa para la solución de oportunidades de mejora, el cumplimiento oportuno de
objetivos y normativa y el planteamiento de mejoras en los proceso de trabajo.
ACTIVIDADES GENERALES
Diseñar y ejecutar investigaciones, proyectos, estudios, análisis y otras actividades
propias del área de formación profesional, con el fin de implantar mejoras en los
procesos de trabajo, atender requerimientos de las personas usuarias de los
servicios de capacitación y formación profesional, o resolver problemas diversos, en
procura del logro de los objetivos y la misión institucional.
Propiciar alternativas que le permitan al INA en los procesos de trabajo o
subsectores en que se desarrolla brindar una respuesta flexible, dinámica y oportuna
a las necesidades y requerimientos de formación profesional en la sociedad
costarricense.
Participar en la elaboración de capacitación y formación profesional de los
requerimientos de capacitación y formación profesional existentes o proyectados en
un sector productivo de bienes o servicios que emanan principalmente por
condicionamientos externos al proceso productivo o a la prestación del servicio,
que afecta la calidad y la competitividad de las unidades productivas.
Realizar observación y análisis del entorno tecnológico, para la realización y
utilización de la información a fin de incorporarla al acerbo tecnológico de la unidad
técnica y propiciar su transferencia a las personas usuarias externas de los
servicios de formación y capacitación profesional.
Elaborar los planes de acción del subsector o área que atiende, de acuerdo con los
objetivos institucionales y regionales y a los requerimientos de recursos para la
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satisfacción de las demandas de las personas usuarias de los servicios de
capacitación y formación profesional.
Evaluar el funcionamiento de los servicios de capacitación y formación profesional
para garantizar la calidad y respuesta efectiva de los requerimientos de las
comunidades.
Participar como contraparte en el desarrollo de proyectos con organismos y misiones
internacionales para el acopio, desarrollo y transferencia de tecnología.
Brindar asesoría en el área de su especialidad tanto a las personas usuarias
internas y externas identificadas en personas físicas, empresas, procesos, proyectos
o unidades organizativas institucionales.
Participar en los diferentes procesos y proyectos tanto en forma individual como
miembro de equipos de trabajo o como persona encargada directa de una fase o
totalidad de un proyecto de interés institucional o aquellas que le asigne el facilitador
del área correspondiente.
Participar en actividades propias de su área técnica en misiones internacionales en
el acopio, desarrollo y transferencias de tecnología.
Atender y resolver consultas que le presentan sus superiores, demás personas
funcionarias, población estudiantil y público en general, relacionadas con las
actividades de su puesto y el quehacer de la Institución para la cual labora.
Mantener controles sobre los diferentes trabajos bajo su responsabilidad y vela
porque éstos se cumplan de acuerdo con los programas, fechas y plazos
establecidos.
Redactar, revisar y firmar informes técnicos, oficios, proyectos, normas,
procedimientos, notas y otros documentos que surgen como consecuencia de las
actividades que realiza, presentando las recomendaciones y observaciones
pertinentes.
Asistir, por indicación de sus superiores jerárquicos, a actividades de capacitación,
orientadas a perfeccionar destrezas, adquirir conocimientos, adecuar conductas y
favorecer su desempeño y desarrollo profesional.
Atender y resolver desde su área de trabajo la demandas y expectativas del cliente
usuario, con accesibilidad, buenas relaciones en procura de asegurar mayor
satisfacción de las personas clientes-usuarias de los servicios ofrecidos por el INA.
En la ejecución del trabajo se deben atender otras actividades derivadas de las
acciones sustantivas y acordes con el nivel de la clase.
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Condiciones Organizacionales y Ambientales
Supervisión recibida: Labora con independencia de criterio técnico en el área
de su competencia y respeto a los procedimientos y políticas establecidas según
el área de trabajo que se le confiera, por lo que la labor es evaluada por el
cumplimiento de los objetivos y estándares de producción establecidos, así como
por la calidad, excelencia y desarrollo sostenible, con la originalidad de los
aportes y del trabajo en equipo y polifuncionalidad en los procesos en que
participa.
Supervisión Ejercida Dependiendo de la naturaleza del cargo, le puede
corresponder coordinar equipos de trabajo, por lo que es responsable de asignar,
revisar y dar seguimiento a las labores asignadas a personal de menor nivel que
le asiste en la realización de investigaciones y proyectos específicos.
Responsabilidad por funciones: Es responsable por el cumplimiento en costo,
tiempo y oportunidad de los objetivos que se le confieran de conformidad con las
programaciones y estándares de producción establecidos, tanto en las funciones
de aplicación y desarrollo de acciones formativas, como en el ejercicio de los
diferentes roles que se le confieren.
Es responsable por el cumplimiento de las normas de seguridad e higiene del
trabajo; valores éticos y morales que su función exige.
Por Relaciones de Trabajo: El trabajo origina relaciones constantes con
alumnos, organizaciones comunales, personas funcionarias de empresas
privadas y organizaciones públicas, jefaturas, compañeros de trabajo y de otros
procesos institucionales, derivados de su función de formador, asesor y
orientador o de su participación en trabajos de equipos.
Estas relaciones implican buscar y brindar información, ayuda profesional,
asesoría técnica, transferencia de conocimientos en el proceso enseñanza-
aprendizaje, todas las cuales deben realizarse con el debido tacto y discreción
Por Equipo y Materiales: Es responsable del adecuado uso y estado de
conservación de los equipos, herramientas, instalaciones, materiales y medios
tecnológicos que se asignen para el adecuado desempeño del trabajo.
Condiciones de Trabajo:
El trabajo se desarrolla generalmente en condiciones ambientales propias del rol
que se encuentra desempeñando exponiéndose a condiciones de humedad y
polvo y a eventualidades de riesgos de accidentes por el uso y exposición a
materiales, maquinaria y equipos, en cuyo caso debe observar en forma estricta,
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las normas de salud y seguridad ocupacional establecidas con el fin de disminuir
la probabilidad de un accidente o enfermedad laboral.
Las actividades requieren el conocimiento y aplicación de leyes y normas, así
como el análisis de información, elaboración de investigaciones, estudios e
informes que requieren del esfuerzo mental.
En el ejercicio del puesto le corresponde desplazarse a diferentes lugares y
zonas del país, lo cual podría provocar situaciones de riesgo y de fatiga física y
cubre su horario en jornadas diurnas y nocturnas.
Consecuencias del error: De igual forma resulta responsable por los aportes y
contribuciones que efectúe y por los errores en que incurra, provocando atrasos y
pérdidas o incumplimiento de compromisos institucionales, afectando
directamente la imagen Institucional.
Características Personales
Habilidades
Capacidad de respuesta.
Respeto.
Proactividad.
Puntualidad.
Mejora continua.
Compañerismo.
Transparencia.
Habilidad para tratar con respeto y cortesía a todas las personas
funcionarias con la cual tenga relación y público en general.
Habilidad para trabajar en grupo.
Habilidad para enfrentarse situaciones de trabajo cotidianas.
Servicio con orientación a la calidad.
Manejo y resolución de situaciones básicas imprevistas.
Habilidad para el razonamiento práctico y habilidad analítica.
Habilidad para comunicarse claramente de forma oral y escrita y para
retener y transmitir la información correctamente.
Capacidad de adaptación al cambio y disposición a innovar.
Capacidad de autocontrol.
Capacidad de organización, sentido de orden y administración del tiempo y
de los recursos disponibles.
Capacidad para poner en práctica y estimular en su accionar roles no
sexistas.
Habilidad para utilizar lenguaje incluyente en las diversas etapas del
Proceso de Formación Profesional (Planeamiento, investigación, diseño de
209
planes, programas, módulos, evaluación de los servicios y en la ejecución
de servicios de capacitación y formación profesional.
Actitudes
Tolerancia, respeto, cortesía, Bien común, honradez, honestidad,
responsabilidad, compromiso, calidad, optimismo, discreción, confianza,
seguridad, lealtad.
Conocimiento y compromiso con el marcó filosófico institucional (visión,
misión, políticas y objetivos institucionales)
Empeño e interés en lo que realiza.
Motivación al logro.
Comportamiento ante fracasos.
Orientación al Servicio.
Minuciosidad.
Actitud para la docencia.
Autocontrol.
Liderazgo.
Disposición y disponibilidad para trabajar y permanecer en zonas rurales.
Discreción y lealtad institucional.
Compromiso.
Ambiente laboral sano.
Toma de decisiones.
Comunicación, uso responsable y transparente de la información.
Servicio centrado en las necesidades y requerimientos de las personas
usuarias internas y externas.
Utiliza los procedimientos necesarios para realizar una importación y una
exportación, que estén vigentes.
Utiliza el software de aplicación vigente.
Utiliza las herramientas disponibles en el software de aplicación para el
desarrollo de su trabajo.
Utiliza la administración de operaciones y la administración de proyectos
como herramienta para tomar decisiones en la gerencia.
Mostrar actitud de cero tolerancia a toda forma de discriminación y
violencia en las diversas etapas del Proceso de Formación Profesional
(Planeamiento, investigación, diseño de planes, programas, módulos,
evaluación de los servicios y en la ejecución de servicios de capacitación y
formación profesional)
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Conocimientos
Debe mantener actualizados los conocimientos y técnicas propios de su
quehacer, así como el desarrollo de nuevas competencias con el fin de
garantizar su idoneidad permanente, por cuanto su labor exige pro actividad,
minuciosidad y calidad del servicio que brinda.
Además de los conocimientos propios de su formación, es elemental que
conozca sobre:
Empleabilidad,
Género (Lenguaje incluyente y equitativo, Igualdad de oportunidades para
mujeres y hombres en la formación profesional, Diversidad de personas
que conforman la sociedad, Promoción del desarrollo humano integral con
un enfoque de derechos, Estimulación de competencias socio afectivas,
Violencia y discriminación.)
Emprendedurismo,
Formador de Formadores.
Métodos y Técnicas de Investigación.
Servicio al Cliente y Relaciones Humanas.
Redacción de Informes.
Paquetes Informáticos.
Sistemas de Información.
Multilingüismo
Lengua de Señas Costarricenses (LESCO)
Administración.
Legislación General.
Técnicas de Planificación y Administración del Trabajo.
Cursos variados de actualización de conocimientos y técnicas propias de
su área de actividad.
Requisitos
Licenciatura o Postgrado en una carrera atinente con la especialidad del puesto.
Tres años experiencia en labores profesionales relacionadas con el puesto, con la especialidad de éste o bien con su formación profesional.
211
Formación para el Trabajo 3 INA
NATURALEZA DE LA CLASE
La actividad se caracteriza por el asesoramiento, orientación, planificación y
coordinación hacia los máximos jerarcas institucionales, Gestiones o Unidades, en
todo lo que comprende el área de Formación Profesional, o cualquier otra actividad
técnica íntimamente vinculadas con los objetivos y políticas de la Formación
Profesional, debe debatir de forma profesional y concreta aspectos de planificación
Institucional y participar en la formulación de estrategias que forma parte intrínseca
de la labor sustantiva para el logro de los objetivos propuestos para los diferentes
sectores económicos del país, para las áreas técnicas o semi especializadas de los
diferentes campos productivos. Aporta de forma directa a la Unidad Orgánica para la
cual labora, en marcar las prioridades inmediatas y en la necesidad de los tiempos
de acción a corto, mediano y largo plazo, según corresponda, bajo prioridades
Institucionales que atiendan los proyectos del país y sus sectores económicos
productivos, colaborando en equidad a las distintas organizaciones y como enlace
directo con el área de desarrollo estratégico por medio de la Planificación
Institucional.
ACTIVIDADES GENERALES
Asesorar y coadyuvar con las jefaturas de las diferentes unidades de la parte
sustantiva en la definición de políticas y estrategias de la institución para el
desarrollo e implementación de proyectos orientados al cumplimiento de los
lineamientos gubernamentales y del Plan de Desarrollo Nacional.
Realizar investigación, análisis y recomendación de las alternativas de acción y
solución de conflictos cuando así se presenten para una adecuada toma de decisiones.
Desarrollar investigaciones de carácter estratégico, propias del área de la Formación
Profesional, relacionadas con el mejoramiento en la calidad de los servicios y
proyección institucional, establecimiento de políticas generales de desarrollo,
convenios internacionales, entre otras.
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Efectuar seguimiento de los objetivos estratégicos de la Unidad para la cual labora, y
plantear y dar seguimiento de planes de trabajo que involucre los diferentes equipos de
trabajo que posee la unidad para la cual se desempeña.
Asesorar y colaborar con los jerarcas institucionales en la solución y atención de
conflictos de carácter institucional, cuando así se requiera.
Coordinar subgrupos de trabajo, subsectores de áreas según especialidad comisiones
o unidades pequeñas de la organización, que permitan el desarrollo y cumplimiento de
las metas propuestas por la Unidad o por la Institución según las necesidades o
requerimientos que conlleven los proyectos a su cargo.
Elaborar estrategias sobre la labor sustantiva que; sean productos
tecnológicamente de punta que no se pueden obtener en otras instituciones o que
solo sea de pocas (diferenciación) y que paulatinamente con el tiempo la
Institución tenga la capacidad de renovar o eliminar ese servicio en caso de
desactualización.
Definir de una forma clara y contundente ventajas competitivas de la Institución,
permitiendo un servicio tanto al cliente interno como externo con celeridad y
seguridad.
Generar creatividad en el diseño y rediseño de proyectos estratégicos, desarrollo
de investigaciones y atención de casos de mayor dificultad, medibles por la
metodología que debe emplear, por la toma de decisiones de impacto a nivel
Institucional o nacional.
Forjar alternativas diversas para la solución de problemas o la emisión de
propuestas, así como la coordinación de equipos de trabajo, entre otros aspectos,
cuya función fundamental es retroalimentar el pensamiento direccional y la toma
de decisiones de la Presidencia Ejecutiva.
Asesorar y apoyar las gestiones de la Unidad para la cual labora, el establecimiento de
convenios interinstitucionales e internacionales cuando así corresponda, relacionados
con la proyección estratégica de la institución, que permitan el desarrollo vinculaciones
o redes de personas y organizaciones logrando un esfuerzo sistemático entre ellas y la
Institución.
Mantener informados a sus Jefaturas inmediatas sobre el avance en la ejecución de los
programas de trabajo a nivel de la unidad o institucional y recomendar medidas
correctivas, valorando el entorno en que se desenvuelve la institución.
Colaborar con las Autoridades Superiores sobre aspectos de índole nacional que
afectan a la institución, y en los cuales no es posible para la administración
213
concentrarse a fondo dado su funcionamiento cotidiano en la institución que les deja
escaso tiempo para este tipo de procesos de investigación, cuando así le sea delegado
Coadyuvar en el posicionamiento de nuevos servicios que proyecte la institución,
replanteamiento de procesos que permitan la reducción de costos, implementación de
nuevos métodos de trabajo y tecnología, entre otros.
Condiciones Organizacionales y Ambientales
Supervisión recibida: Labora con independencia de criterio técnico en el área
de su competencia y respeto a los procedimientos y políticas establecidas según
el área de trabajo que se le confiera, por lo que la labor es evaluada por el
cumplimiento de los objetivos y estándares de producción establecidos, así como
por la calidad, excelencia y desarrollo sostenible, con la originalidad de los
aportes y del trabajo en equipo y polifuncionalidad en los procesos en que
participa.
Supervisión Ejercida Dependiendo de la naturaleza del cargo, le puede
corresponder coordinar equipos de trabajo, subsectores de áreas según
especialidad comisiones o unidades pequeñas de la organización, por lo que es
responsable de asignar, revisar y dar seguimiento a las labores asignadas a
personal de menor nivel que le asiste en la realización de investigaciones y
proyectos específicos.
Responsabilidad por funciones: Es responsable por el cumplimiento en costo,
tiempo y oportunidad de los objetivos que se le confieran de conformidad con las
programaciones y estándares de producción establecidos, tanto en las funciones
de aplicación y desarrollo de acciones formativas, como en el ejercicio de los
diferentes roles que se le confieren.
Es responsable por el cumplimiento de las normas de seguridad e higiene del
trabajo; valores éticos y morales que su función exige.
Por Relaciones de Trabajo: El trabajo origina relaciones constantes con
alumnos, organizaciones comunales, personas funcionarias de empresas
privadas y organizaciones públicas, jefaturas, compañeros de trabajo y de otros
procesos institucionales, derivados de su función de formador, asesor y
orientador o de su participación en trabajos de equipos.
Estas relaciones implican buscar y brindar información, ayuda profesional,
asesoría técnica, transferencia de conocimientos en el proceso enseñanza-
aprendizaje, todas las cuales deben realizarse con el debido tacto y discreción
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Por Equipo y Materiales: Es responsable del adecuado uso y estado de
conservación de los equipos, herramientas, instalaciones, materiales y medios
tecnológicos que se asignen para el adecuado desempeño del trabajo.
Condiciones de Trabajo:
El trabajo se desarrolla generalmente en condiciones ambientales propias del rol
que se encuentra desempeñando exponiéndose a condiciones de humedad y
polvo y a eventualidades de riesgos de accidentes por el uso y exposición a
materiales, maquinaria y equipos, en cuyo caso debe observar en forma estricta,
las normas de salud y seguridad ocupacional establecidas con el fin de disminuir
la probabilidad de un accidente o enfermedad laboral.
Las actividades requieren el conocimiento y aplicación de leyes y normas, así
como el análisis de información, elaboración de investigaciones, estudios e
informes que requieren del esfuerzo mental.
En el ejercicio del puesto le corresponde desplazarse a diferentes lugares y
zonas del país, lo cual podría provocar situaciones de riesgo y de fatiga física y
cubre su horario en jornadas diurnas y nocturnas.
Consecuencias del error: De igual forma resulta responsable por los aportes y
contribuciones que efectúe y por los errores en que incurra, provocando atrasos y
pérdidas o incumplimiento de compromisos institucionales, afectando
directamente la imagen Institucional.
Características Personales
Habilidades
Capacidad de respuesta.
Respeto.
Proactividad.
Puntualidad.
Mejora continua.
Compañerismo.
Transparencia.
Habilidad para tratar con respeto y cortesía a todas las personas
funcionarias con la cual tenga relación y público en general.
Habilidad para trabajar en grupo.
Habilidad para enfrentarse situaciones de trabajo cotidianas.
215
Servicio con orientación a la calidad.
Manejo y resolución de situaciones básicas imprevistas.
Habilidad para el razonamiento práctico y habilidad analítica.
Habilidad para comunicarse claramente de forma oral y escrita y para
retener y transmitir la información correctamente.
Capacidad de adaptación al cambio y disposición a innovar.
Capacidad de autocontrol.
Capacidad de organización, sentido de orden y administración del tiempo y
de los recursos disponibles.
Capacidad para poner en práctica y estimular en su accionar roles no
sexistas.
Habilidad para utilizar lenguaje incluyente en las diversas etapas del
Proceso de Formación Profesional (Planeamiento, investigación, diseño de
planes, programas, módulos, evaluación de los servicios y en la ejecución
de servicios de capacitación y formación profesional.
Actitudes
Tolerancia, respeto, cortesía, Bien común, honradez, honestidad,
responsabilidad, compromiso, calidad, optimismo, discreción, confianza,
seguridad, lealtad.
Conocimiento y compromiso con el marcó filosófico institucional (visión,
misión, políticas y objetivos institucionales)
Empeño e interés en lo que realiza.
Motivación al logro.
Comportamiento ante fracasos.
Orientación al Servicio.
Minuciosidad.
Actitud para la docencia.
Autocontrol.
Liderazgo.
Disposición y disponibilidad para trabajar y permanecer en zonas rurales.
Discreción y lealtad institucional.
Compromiso.
Ambiente laboral sano.
Toma de decisiones.
Comunicación, uso responsable y transparente de la información.
Servicio centrado en las necesidades y requerimientos de las personas
usuarias internas y externas.
Utiliza los procedimientos necesarios para realizar una importación y una
exportación, que estén vigentes.
Utiliza el software de aplicación vigente.
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Utiliza las herramientas disponibles en el software de aplicación para el
desarrollo de su trabajo.
Utiliza la administración de operaciones y la administración de proyectos
como herramienta para tomar decisiones en la gerencia.
Mostrar actitud de cero tolerancia a toda forma de discriminación y
violencia en las diversas etapas del Proceso de Formación Profesional
(Planeamiento, investigación, diseño de planes, programas, módulos,
evaluación de los servicios y en la ejecución de servicios de capacitación y
formación profesional)
Conocimientos
Debe mantener actualizados los conocimientos y técnicas propios de su
quehacer, así como el desarrollo de nuevas competencias con el fin de
garantizar su idoneidad permanente, por cuanto su labor exige pro actividad,
minuciosidad y calidad del servicio que brinda.
Además de los conocimientos propios de su formación, es elemental que
conozca sobre:
Empleabilidad,
Género (Lenguaje incluyente y equitativo, Igualdad de oportunidades para
mujeres y hombres en la formación profesional, Diversidad de personas
que conforman la sociedad, Promoción del desarrollo humano integral con
un enfoque de derechos, Estimulación de competencias socio afectivas,
Violencia y discriminación.)
Emprendedurismo,
Formador de Formadores.
Métodos y Técnicas de Investigación.
Servicio al Cliente y Relaciones Humanas.
Redacción de Informes.
Paquetes Informáticos.
Sistemas de Información.
Multilingüismo
Lengua de Señas Costarricenses (LESCO)
Administración.
Legislación General.
Técnicas de Planificación y Administración del Trabajo.
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Cursos variados de actualización de conocimientos y técnicas propias de
su área de actividad.
Requisitos
Licenciatura o posgrado en una carrera atinente con el cargo o con la especialidad del puesto.
Cinco años experiencia en labores profesionales relacionadas con el puesto, con la especialidad de éste o bien con su formación profesional.
Requisitos legales
• Incorporación al Colegio Profesional Respectivo, cuando su ley así lo
establezca para el ejercicio del correspondiente grado y área profesional
(Resolución DG-331-2011 del 23/06/2011 publicado en La Gaceta N° 141 del
21/07/2011).
• Licencia de conducir cuando el puesto lo exija.
• Declaración de bienes y rendir la garantía o póliza de fidelidad cuando el
puesto, por ley expresa así lo indique.
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Formación para el Trabajo Jefatura 1
NATURALEZA DEL TRABAJO
Planificación, ejecución, control y evaluación de toda la labor administrativa y técnica
que se desarrolla en los Centros de Formación Profesional para brindar productos y
servicios de capacitación y formación profesional (SCFP), en el área de influencia
geográfica.
Tareas
Planificar, ejecutar, organizar, controlar, evaluar y supervisar los servicios de
capacitación y formación profesional, cuyos productos y servicios se dirigen a
satisfacer las necesidades y requerimientos de las personas usuarias clientes
actuales y potenciales de los SCFP y servicios de apoyo.
Dirigir, supervisar y evaluar la implementación de sistemas de trabajo,
procedimientos, métodos y control para la realización de las actividades y solución
de los problemas.
Planificar, controlar y evaluar el personal operativo, asistencial, técnico, profesional
y de formación profesional, asignado al Centro Ejecutor.
Proponer políticas, planes y programas de trabajo que ejecutará el proceso que
dirige y evalúa sus resultados, recomendando los cambios o ajustes necesarios para
el logro de los objetivos establecidos.
219
Proyectar, controlar y evaluar la infraestructura que el Centro Ejecutor utiliza para el
desarrollo de sus actividades, sea propia o no, al igual que velar por el resguardo,
uso, estado de conservación y adecuado funcionamiento de la infraestructura.
Programar, coordinar, supervisar y evaluar el desarrollo de proyectos e
investigaciones especializadas concernientes al desarrollo de los productos o
servicios de capacitación y formación profesional.
Asignar, orientar y supervisar las labores encomendadas a su personal colaborador,
velando porque éstas se desarrollen con apego a las normas técnicas y jurídicas
vigentes y aplicables a su campo de actividad.
Procurar el desarrollo laboral de las personas colaboradoras mediante procesos de
capacitación permanente, velando, asimismo, por el bienestar laboral de éstos, con
el fin de mejorar su desempeño laboral y, por ende, el cumplimiento de los objetivos
organizacionales.
Coordinar las actividades del Centro de Formación a su cargo con otras personas
funcionarias internas o externas, según corresponda, para obtener información,
integrar esfuerzos, tomar decisiones u otras actividades similares que contribuyan a
lograr los objetivos de la Unidad Regional a la cual corresponde el Centro Ejecutor, y
al de la Institución.
Participar en la elaboración, control, ejecución y evaluación del Plan Anual de
Servicios (PASER), así como en la negociación y evaluación de los compromisos de
su gestión.
Participar en la elaboración, control, ejecución y evaluación del Plan Operativo
Institucional Anual, así como en la negociación y evaluación de los compromisos de
su gestión.
Controlar y evalúa la utilización de los recursos presupuestarios, materiales y
humanos, así como el avance y calidad de los servicios de capacitación y formación
profesional y proyectos en el área de influencia regional o nacional, así como
también en áreas de especialidad.
Integrar las comisiones, o instancias definidas por ley o diferentes normativas a nivel
de los ámbitos de acción del Centro Ejecutor, tanto en los entes públicos como
privados
Dirigir, coordinar, organizar y evaluar subprocesos de carácter transversal ante las
dependencias administrativas cuando así corresponda.
Formular y desarrollar proyectos diversos propios de la ejecución de los servicios de
Capacitación y Formación Profesional.
Coordinar la elaboración de estudios y documentos relacionados con la actividad a
su cargo.
Constituir y presidir los Comités establecidos por la normativa institucional.
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Atender consultas a personas usuarias internas y externas relacionados con su
ámbito de acción.
Ser facilitador del personal a su cargo en materia relacionada con su área de
trabajo.
Facilitar los insumos requeridos por el equipo de trabajo a su cargo para el
cumplimiento de sus objetivos.
Organizar, coordinar y supervisar la preparación de material divulgativo e informes
técnicos sobre las actividades que se realizan en la Unidad a su cargo, con el fin de
informar al público en general sobre el quehacer y los servicios que se brindan,
cuando así le corresponda brindar apoyo desde el proceso que atiende.
Motivar a sus colaboradores en la implantación de sistemas de control interno en el
Proceso a su cargo, con el fin de disminuir la probabilidad de que se cometan
errores o deficiencias que atenten contra los objetivos organizacionales y el servicio
a los usuarios.
Atender y resolver consultas que le presentan sus superiores, colaboradores,
compañeros y público en general; asimismo, brinda asesoría en materia de su
especialidad.
Asistir a reuniones con superiores o con sus colaboradores, con el fin de coordinar
actividades, mejorar métodos y procedimientos de trabajo, analizar y resolver
problemas que se presentan en el desarrollo de las labores, evaluar programas,
actualizar conocimientos, definir situaciones y proponer cambios, ajustes y
soluciones diversas.
Redactar, revisar y firmar informes, proyectos, reglamentos, instructivos, manuales,
memorandos, circulares, cartas, mensajes y otros instrumentos técnicos y
documentos similares que surgen como consecuencia de las actividades que realiza.
Proponer normas, proyectos de decreto o de ley, que mejoren el marco jurídico
aplicable a su área de actividad.
Velar porque se cumplan las normas disciplinarias establecidas y atiende las
actividades relacionadas con el período de inducción de las personas funcionarias
que ingresan al proceso que dirige.
Mantener controles sobre los diferentes trabajos que se realizan en la dependencia y
vela porque se cumplan de acuerdo con los programas, fechas y plazos
establecidos.
Supervisar y controlar que los documentos que se confeccionan y tramitan en la
Unidad bajo su responsabilidad, sean preparados de forma correcta de acuerdo
con los programas respectivos.
Controlar y reportar las fallas del equipo que se emplea para el trabajo en la
Dependencia que dirige.
221
Atender y resolver consultas de trabajo que le presentan sus colaboradores,
orientándolos en la ejecución de las tareas.
Supervisar y controlar el correcto manejo de valores, archivos, registros, tarjeteros,
manuales, comprobantes, informes, comunicaciones, facturas, estudios técnicos,
expedientes licitatorios y otros documentos.
Dictar conferencias, charlas u otras actividades similares, sobre temas relacionados
con su campo de actividad o formación, cuando así se requiera.
Atender y resolver desde su área de trabajo la demandas y expectativas del cliente
usuario, con accesibilidad, buenas relaciones en procura de asegurar mayor
satisfacción de las personas clientes-usuarias de los servicios ofrecidos por el INA.
Realizar las labores administrativas que se derivan de su función.
Ejecutar otras tareas relacionadas con la especialidad del puesto o con su
formación.
Formular investigaciones para el acopio, desarrollo, transferencia de tecnología,
planificación y evaluación de acciones formativas en sus diversas modalidades,
funcionamiento y desarrollo de centros de acopio de información variada y
especializada, para el registro de datos, información y desarrollo integral de
estudiantes y para la intermediación de empleo.
Efectuar estudios de necesidades de formación y capacitación a nivel de sectores
productivos, para la formulación de planes anuales operativos y el diseño de
estrategias para satisfacer las demandas del mercado.
Atender y resolver desde su área de trabajo la demandas y expectativas del cliente
usuario, con accesibilidad, buenas relaciones en procura de asegurar mayor
satisfacción de las personas clientes-usuarias de los servicios ofrecidos por el INA.
En la ejecución del trabajo se deben atender otras actividades acordes con el nivel
de la clase.
Condiciones organizacionales y ambientales
Supervisión recibida:
Trabaja con independencia, siguiendo la política de la institución aplicable a su área
de actividad y la legislación que define y regula las actividades.
Las áreas asignadas son de naturaleza variada y requieren atención y exactitud por
parte del funcionario, así como iniciativa y creatividad para resolver, de manera
adecuada, las situaciones y problemas que se presenten durante el desarrollo de las
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labores. Requiere tomar decisiones sobre situaciones que se presentan de manera
imprevista.
Su trabajo es supervisado en virtud de lo establecido en el Plan Operativo Anual
Institucional y del Plan Estratégico, de acuerdo con el deber de cumplimiento y de
rendición de cuentas, su aptitud para organizar, dirigir e integrar al personal y la
motivación que logra de éste, así como por la oportunidad y eficacia de las acciones
y medidas adoptadas para el cumplimiento de los objetivos de la dependencia donde
labora.
Su labor es evaluada por medio del análisis de los informes que presenta, los
aportes originales a las actividades asignadas, el grado de cumplimiento de las
metas y objetivos, la comprobación de su aptitud para organizar y dirigir, así como
por la verificación de la calidad, oportunidad y exactitud de los resultados obtenidos,
la contribución al trabajo en equipo, la eficacia y eficiencia de los métodos
empleados y el acierto de las recomendaciones.
Supervisión ejercida:
Le corresponde organizar, coordinar, asignar y supervisar el trabajo a personal
misceláneo, especializado, de oficina, técnico y profesional, por lo que es
responsable por el eficaz y eficiente cumplimiento de las actividades a ellos
asignadas.
Responsabilidad por funciones: La naturaleza del trabajo exige a las personas
que ocupen esta clase de puesto, la aplicación de los principios y técnicas de una
profesión, para planear, coordinar, dirigir y supervisar las actividades que competen
a la Unidad a su cargo.
Asume responsabilidad por el trabajo que les asigna a sus colaboradores, por lo que
debe dar seguimiento para que éste reúna las características de calidad y
oportunidad requeridas. Las labores exigen ser realizadas con esmero, dedicación y
oportunidad, por cuanto, un error en las mismas puede originar responsabilidad
administrativa, civil, social y penal, en caso de que incurra en alguna causal que
atente contra los objetivos organizacionales y el interés público, de conformidad con
el marco jurídico vigente.
De igual forma, resulta responsable por los aportes y contribuciones que efectúe al
proceso de trabajo. En su labor cotidiana tiene acceso a información confidencial,
cuya revelación, sin previa autorización, puede originar conflictos, inconvenientes de
trascendencia y perjuicios de diversa índole.
Por relaciones de trabajo: La actividad origina relaciones constantes con
superiores, colaboradores, funcionarios de instituciones públicas y de empresas
223
privadas, nacionales y extranjeras, y público en general, todas la cuales deben ser
atendidas con confidencialidad, tacto y afabilidad.
Por equipo y materiales: Su acción debe desarrollarse dentro del marco jurídico y
ético que rige al servidor público. Debe responsabilizarse por optimizar los recursos
humanos, financieros, tecnológicos y materiales que le son suministrados para el
desarrollo de las actividades. Debe impulsar y fomentar la polifuncionalidad y el
desarrollo de actividades en equipo.
Condiciones de trabajo: El trabajo se ejecuta en condiciones propias y conforme
con la naturaleza de este tipo de puestos se desarrollan en determinadas zonas
geográficas del país.
Labora en condiciones normales de una Oficina. En el ejercicio de las actividades le
corresponde trasladarse a diferentes lugares de la zona, cuya área geográfica de
influencia constituye su ámbito de acción, así como de laborar fuera del horario
ordinario, por lo que se está expuesto a situación de fatiga física y mental, para lo
cual debe respetar, cumplir y acatar las normas de seguridad ocupacional
establecidas.
La actividad demanda esfuerzo mental para analizar situaciones e información muy
variada, con el fin de emitir criterio profesional, adaptarse a circunstancias
cambiantes en forma permanente y promover una toma de decisiones oportuna y
eficaz.
Por la índole de las funciones y las demandas de los usuarios, el trabajo puede
originar situaciones de intenso estrés, que pueden provocar enfermedades e
incapacidades temporales.
Debido al avance tecnológico, el trabajo demanda el uso frecuente de equipo de
cómputo, lo cual expone a la radiación constante de monitores, ruido de impresoras
y mantener una posición muy sedentaria, provocando cansancio y afectando la salud
física de los ocupantes de los puestos en este nivel.
Consecuencia del error: Los errores cometidos pueden provocar pérdidas
económicas cuantiosas, daños, atrasos o confusiones en la planeación y la dirección
de las actividades desempeñadas, la calidad del servicio, la toma de decisiones y el
desenvolvimiento organizacional de la dependencia donde labora, creando una mala
imagen para la institución.
La revelación de información confidencial puede causar perjuicios a la organización
y hasta daños morales a terceras personas. En algunos casos, los errores podrían
generar responsabilidades administrativas, penales, pecuniarias o civiles,
compromiso subsidiario del Estado, así como nulidad de las actuaciones a su cargo,
por lo que las actividades deben desarrollarse con sumo cuidado y precisión.
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Características personales
Habilidades:
Liderazgo proactivo,
Motivación al Logro,
Orientación a la calidad y al servicio,
Sinergia,
Impacto e influencia,
Dirección de Personas,
Pensamiento analítico,
Capacidad para aportar a la formulación de políticas públicas,
Concentración para organizar el trabajo propio y atender varias actividades
en forma simultánea,
Capacidad para percibir las necesidades, intereses y problemas de los
demás,
Manejo y resolución de situaciones imprevistas,
Habilidad para relacionarse con el entorno sociopolítico de la institución que
representa.
Capacidad para la conducción de un negocio tratando de obtener el máximo
aprovechamiento de los recursos disponibles,
Habilidad para trabajar en equipo
Habilidad para enfrentar situaciones de trabajo bajo intensa presión
Servicio de calidad al usuario interno y externo
Capacidad para trabajar bajo presión
Autocontrol
Tolerancia
Creatividad
Capacidad de negociación y convencimiento
Habilidad para la expresión oral y escrita
Actitudes:
Asumir con liderazgo, empeño y responsabilidad la implementación de los
Planes y Políticas Institucionales en la unidad a su cargo.
Asumir la responsabilidad de mantener la objetividad y justicia en la
evaluación del desempeño.
Buenas relaciones humanas
Delegar funciones o tareas de manera clara, precisa, equitativa y justa.
Dinamismo, paciencia, optimismo, cooperación y afabilidad.
Discreción y lealtad a la institución
Disposición para el cambio
Empeño e interés en lo que realiza
225
Estimular la participación del personal a su cargo.
Fomentar la capacitación y formación del personal a su cargo.
Identificación y compromiso con la visión, misión y objetivos de la institución
que representa.
Inspirar al personal a cargo, con ejemplo de integridad, transparencia,
disciplina, y el respeto en el trato cotidiano.
Observar la normativa interna de disciplina laboral.
Orden y disciplina en los métodos de trabajo
Participar proactivamente dentro de la dinámica institucional.
Promover acciones que permitan mejorar la comunicación interna, como
herramienta de gestión.
Promover, mediante su ejemplo, la adhesión del personal a cargo a los
principios y valores organizacionales.
Receptivo a críticas que mejoren el trabajo realizado y permitan eficaz y
eficientemente el cumplimiento de los objetivos
Reconocer los méritos del personal por el trabajo realizado.
Rendir cuentas con el fin de colaborar en el esfuerzo por crear una cultura de
transparencia en la organización.
Respetar activamente y de forma íntegra al personal a su cargo.
Respetar la legislación nacional como señal de patriotismo.
Tener plena identificación con los intereses de la Institución.
Trabajar esforzada, honesta y creativamente para garantizar el fiel
cumplimiento de sus deberes y responsabilidades.
Conocimientos Debe mantener actualizados los conocimientos y técnicas
propias de su especialidad, así como el desarrollo de nuevas competencias con
el fin de garantizar su idoneidad permanente, por cuanto su labor exige una
actitud proactiva y de servicio con aportes creativos y originales durante toda su
carrera.
Además de los conocimientos propios de su formación, es elemental que
conozca sobre:
Organización y funcionamiento de la Administración Pública costarricense.
El entorno político, científico, económico, social y cultural nacional e internacional.
Misión, visión, organización y funciones del Instituto Nacional de Aprendizaje,
Plan Estratégico Institucional.
Plan Operativo Institucional Anual.
Reglamento Autónomo de Servicios.
Estatuto de Servicio Civil y su reglamento y demás leyes conexas con el Régimen de Empleo Público.
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Conocimiento del entorno político, científico, económico, social y cultural nacional e internacional.
Multilingüismo
Género,
Ética
Sistemas informáticos propios de la dependencia donde se ubica, así como herramientas informáticas tales como: procesador de textos, hojas electrónicas, entre otros.
Requisitos
Licenciatura o Postgrado en una carrera atinente con el cargo o con la
especialidad del puesto.
Seis años experiencia en labores profesionales relacionadas con la
Formación Profesional, con la especialidad de éste o bien con su
formación profesional.
Requisitos legales
Incorporación al Colegio Profesional Respectivo, cuando su ley así lo
establezca para el ejercicio del correspondiente grado y área profesional
(Resolución DG-331-2011 del 23/06/2011 publicado en La Gaceta N° 141 del
21/07/2011).
Licencia de conducir cuando el puesto lo exija.
Declaración de bienes y rendición de la garantía o póliza de fidelidad
cuando por ley así se indique para el ejercicio del puesto o cargo.
227
Formación para el Trabajo Jefatura 2
NATURALEZA DEL TRABAJO
Planeamiento, ejecución, dirección, organización, coordinación, supervisión y control
de las actividades administrativas y sustantivas que se desarrollan en los Centros de
Formación Profesional, dirigidos a varios sectores y subsectores productivos cuyos
productos y servicios satisfacen las necesidades y requerimientos de la clientela
actual y potencial de los servicios de capacitación y formación profesional a nivel
nacional.
Tareas
Planificar, ejecutar, organizar, controlar, evaluar y supervisar los servicios de
capacitación y formación profesional, cuyos productos y servicios se dirigen a
satisfacer las necesidades y requerimientos de las personas usuarias clientes
actuales y potenciales de los Servicios de Capacitación y Formación Profesional
(SCFP) y servicios de apoyo en ámbito nacional.
Dirigir, supervisar y evaluar la implementación de sistemas de trabajo,
procedimientos, métodos y control para la realización de las actividades y solución
de los problemas.
Planificar, controlar y evaluar el personal operativo, asistencial, técnico, profesional
y de formación profesional, asignado al Centro Ejecutor.
Proponer políticas, planes y programas de trabajo que ejecutará el proceso que
dirige y evalúa sus resultados, recomendando los cambios o ajustes necesarios para
el logro de los objetivos establecidos.
Posibilitar, planes y programas de trabajo que permitan la ejecución de programas
de formación y capacitación en la prestación de servicios de asistencia técnica e
investigación + desarrollo (I+D), para el cual dirige y evalúa sus resultados,
recomendando los cambios o ajustes necesarios para el logro de los objetivos
establecidos.
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Proyectar, controlar y evaluar la infraestructura que el Centro Ejecutor utiliza para el
desarrollo de sus actividades, sea propia o no, al igual que velar por el resguardo,
uso, estado de conservación y adecuado funcionamiento de la infraestructura.
Programar, coordinar, supervisar y evaluar el desarrollo de proyectos e
investigaciones especializadas concernientes al desarrollo de los productos o
servicios de capacitación y formación profesional.
Asignar, orientar y supervisar las labores encomendadas a su personal colaborador,
velando porque éstas se desarrollen con apego a las normas técnicas y jurídicas
vigentes y aplicables a su campo de actividad.
Procurar el desarrollo laboral de las personas colaboradoras mediante procesos de
capacitación permanente, velando, asimismo, por el bienestar laboral de éstos, con
el fin de mejorar su desempeño laboral y, por ende, el cumplimiento de los objetivos
organizacionales.
Coordinar las actividades del Centro de Formación a su cargo con otras personas
funcionarias internas o externas, según corresponda, para obtener información,
integrar esfuerzos, tomar decisiones u otras actividades similares que contribuyan a
lograr los objetivos de la Unidad Regional a la cual corresponde el Centro Ejecutor, y
al de la Institución.
Participar en la elaboración, control, ejecución y evaluación del Plan Anual de
Servicios (PASER), así como en la negociación y evaluación de los compromisos de
su gestión.
Participar en la elaboración, control, ejecución y evaluación del Plan Operativo
Institucional Anual, así como en la negociación y evaluación de los compromisos de
su gestión.
Controlar y evalúa la utilización de los recursos presupuestarios, materiales y
humanos, así como el avance y calidad de los servicios de capacitación y formación
profesional y proyectos en el área de influencia regional o nacional, así como
también en áreas de especialidad.
Integrar las comisiones, o instancias definidas por ley o diferentes normativas a nivel
de los ámbitos de acción del Centro Ejecutor, tanto en los entes públicos como
privados
Dirigir, coordinar, organizar y evaluar subprocesos de carácter transversal ante las
dependencias administrativas cuando así corresponda.
Formular y desarrollar proyectos diversos propios de la ejecución de los servicios de
Capacitación y Formación Profesional.
Coordinar la elaboración de estudios y documentos relacionados con la actividad a
su cargo.
Constituir y presidir los Comités establecidos por la normativa institucional.
229
Atender consultas a personas usuarias internas y externas relacionados con su
ámbito de acción.
Ser facilitador del personal a su cargo en materia relacionada con su área de
trabajo.
Facilitar los insumos requeridos por el equipo de trabajo a su cargo para el
cumplimiento de sus objetivos.
Organizar, coordinar y supervisar la preparación de material divulgativo e informes
técnicos sobre las actividades que se realizan en la Unidad a su cargo, con el fin de
informar al público en general sobre el quehacer y los servicios que se brindan,
cuando así le corresponda brindar apoyo desde el proceso que atiende.
Motivar a sus colaboradores en la implantación de sistemas de control interno en el
Proceso a su cargo, con el fin de disminuir la probabilidad de que se cometan
errores o deficiencias que atenten contra los objetivos organizacionales y el servicio
a los usuarios.
Atender y resolver consultas que le presentan sus superiores, colaboradores,
compañeros y público en general; asimismo, brinda asesoría en materia de su
especialidad.
Asistir a reuniones con superiores o con sus colaboradores, con el fin de coordinar
actividades, mejorar métodos y procedimientos de trabajo, analizar y resolver
problemas que se presentan en el desarrollo de las labores, evaluar programas,
actualizar conocimientos, definir situaciones y proponer cambios, ajustes y
soluciones diversas.
Redactar, revisar y firmar informes, proyectos, reglamentos, instructivos, manuales,
memorandos, circulares, cartas, mensajes y otros instrumentos técnicos y
documentos similares que surgen como consecuencia de las actividades que realiza.
Proponer normas, proyectos de decreto o de ley, que mejoren el marco jurídico
aplicable a su área de actividad.
Velar porque se cumplan las normas disciplinarias establecidas y atiende las
actividades relacionadas con el período de inducción de las personas funcionarias
que ingresan al proceso que dirige.
Mantener controles sobre los diferentes trabajos que se realizan en la dependencia y
vela porque se cumplan de acuerdo con los programas, fechas y plazos
establecidos.
Supervisar y controlar que los documentos que se confeccionan y tramitan en la
Unidad bajo su responsabilidad, sean preparados de forma correcta de acuerdo
con los programas respectivos.
Controlar y reportar las fallas del equipo que se emplea para el trabajo en la
Dependencia que dirige.
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Atender y resolver consultas de trabajo que le presentan sus colaboradores,
orientándolos en la ejecución de las tareas.
Supervisar y controlar el correcto manejo de valores, archivos, registros, tarjeteros,
manuales, comprobantes, informes, comunicaciones, facturas, estudios técnicos,
expedientes licitatorios y otros documentos.
Dictar conferencias, charlas u otras actividades similares, sobre temas relacionados
con su campo de actividad o formación, cuando así se requiera.
Atender y resolver desde su área de trabajo la demandas y expectativas del cliente
usuario, con accesibilidad, buenas relaciones en procura de asegurar mayor
satisfacción de las personas clientes-usuarias de los servicios ofrecidos por el INA.
Realizar las labores administrativas que se derivan de su función.
Ejecutar otras tareas relacionadas con la especialidad del puesto o con su
formación.
Formular investigaciones para el acopio, desarrollo, transferencia de tecnología,
planificación y evaluación de acciones formativas en sus diversas modalidades,
funcionamiento y desarrollo de centros de acopio de información variada y
especializada, para el registro de datos, información y desarrollo integral de
estudiantes y para la intermediación de empleo.
Efectuar estudios de necesidades de formación y capacitación a nivel de sectores
productivos, para la formulación de planes anuales operativos y el diseño de
estrategias para satisfacer las demandas del mercado.
Atender y resolver desde su área de trabajo la demandas y expectativas del cliente
usuario, con accesibilidad, buenas relaciones en procura de asegurar mayor
satisfacción de las personas clientes-usuarias de los servicios ofrecidos por el INA.
En la ejecución del trabajo se deben atender otras actividades acordes con el nivel
de la clase.
Condiciones organizacionales y ambientales
Supervisión recibida:
Trabaja con independencia, siguiendo la política de la institución aplicable a su área
de actividad y la legislación que define y regula las actividades.
Las áreas asignadas son de naturaleza variada y requieren atención y exactitud por
parte del funcionario, así como iniciativa y creatividad para resolver, de manera
adecuada, las situaciones y problemas que se presenten durante el desarrollo de las
231
labores. Requiere tomar decisiones sobre situaciones que se presentan de manera
imprevista.
Su trabajo es supervisado en virtud de lo establecido en el Plan Operativo Anual
Institucional y del Plan Estratégico, de acuerdo con el deber de cumplimiento y de
rendición de cuentas, su aptitud para organizar, dirigir e integrar al personal y la
motivación que logra de éste, así como por la oportunidad y eficacia de las acciones
y medidas adoptadas para el cumplimiento de los objetivos de la dependencia donde
labora.
Su labor es evaluada por medio del análisis de los informes que presenta, los
aportes originales a las actividades asignadas, el grado de cumplimiento de las
metas y objetivos, la comprobación de su aptitud para organizar y dirigir, así como
por la verificación de la calidad, oportunidad y exactitud de los resultados obtenidos,
la contribución al trabajo en equipo, la eficacia y eficiencia de los métodos
empleados y el acierto de las recomendaciones.
Supervisión ejercida:
Le corresponde organizar, coordinar, asignar y supervisar el trabajo a personal
misceláneo, especializado, de oficina, técnico y profesional, por lo que es
responsable por el eficaz y eficiente cumplimiento de las actividades a ellos
asignadas.
Responsabilidad por funciones: La naturaleza del trabajo exige a las personas
que ocupen esta clase de puesto, la aplicación de los principios y técnicas de una
profesión, para planear, coordinar, dirigir y supervisar las actividades que competen
a la Unidad a su cargo.
Asume responsabilidad por el trabajo que les asigna a sus colaboradores, por lo que
debe dar seguimiento para que éste reúna las características de calidad y
oportunidad requeridas. Las labores exigen ser realizadas con esmero, dedicación y
oportunidad, por cuanto, un error en las mismas puede originar responsabilidad
administrativa, civil, social y penal, en caso de que incurra en alguna causal que
atente contra los objetivos organizacionales y el interés público, de conformidad con
el marco jurídico vigente.
De igual forma, resulta responsable por los aportes y contribuciones que efectúe al
proceso de trabajo. En su labor cotidiana tiene acceso a información confidencial,
cuya revelación, sin previa autorización, puede originar conflictos, inconvenientes de
trascendencia y perjuicios de diversa índole.
Por relaciones de trabajo: La actividad origina relaciones constantes con
superiores, colaboradores, funcionarios de instituciones públicas y de empresas
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privadas, nacionales y extranjeras, y público en general, todas la cuales deben ser
atendidas con confidencialidad, tacto y afabilidad.
Por equipo y materiales: Su acción debe desarrollarse dentro del marco jurídico y
ético que rige al servidor público. Debe responsabilizarse por optimizar los recursos
humanos, financieros, tecnológicos y materiales que le son suministrados para el
desarrollo de las actividades. Debe impulsar y fomentar la polifuncionalidad y el
desarrollo de actividades en equipo.
Condiciones de trabajo: El trabajo se ejecuta en condiciones propias y conforme
con la naturaleza de este tipo de puestos se desarrollan en determinadas zonas
geográficas del país.
Labora en condiciones normales de una Oficina. En el ejercicio de las actividades le
corresponde trasladarse a diferentes lugares de la zona, cuya área geográfica de
influencia constituye su ámbito de acción, así como de laborar fuera del horario
ordinario, por lo que se está expuesto a situación de fatiga física y mental, para lo
cual debe respetar, cumplir y acatar las normas de seguridad ocupacional
establecidas.
La actividad demanda esfuerzo mental para analizar situaciones e información muy
variada, con el fin de emitir criterio profesional, adaptarse a circunstancias
cambiantes en forma permanente y promover una toma de decisiones oportuna y
eficaz.
Por la índole de las funciones y las demandas de los usuarios, el trabajo puede
originar situaciones de intenso estrés, que pueden provocar enfermedades e
incapacidades temporales.
Debido al avance tecnológico, el trabajo demanda el uso frecuente de equipo de
cómputo, lo cual expone a la radiación constante de monitores, ruido de impresoras
y mantener una posición muy sedentaria, provocando cansancio y afectando la salud
física de los ocupantes de los puestos en este nivel.
Consecuencia del error: Los errores cometidos pueden provocar pérdidas
económicas cuantiosas, daños, atrasos o confusiones en la planeación y la dirección
de las actividades desempeñadas, la calidad del servicio, la toma de decisiones y el
desenvolvimiento organizacional de la dependencia donde labora, creando una mala
imagen para la institución.
La revelación de información confidencial puede causar perjuicios a la organización
y hasta daños morales a terceras personas. En algunos casos, los errores podrían
generar responsabilidades administrativas, penales, pecuniarias o civiles,
compromiso subsidiario del Estado, así como nulidad de las actuaciones a su cargo,
por lo que las actividades deben desarrollarse con sumo cuidado y precisión.
233
Características personales
Habilidades:
Liderazgo proactivo,
Motivación al Logro,
Orientación a la calidad y al servicio,
Sinergia,
Impacto e influencia,
Dirección de Personas,
Pensamiento analítico,
Capacidad para aportar a la formulación de políticas públicas,
Concentración para organizar el trabajo propio y atender varias actividades
en forma simultánea,
Capacidad para percibir las necesidades, intereses y problemas de los
demás,
Manejo y resolución de situaciones imprevistas,
Habilidad para relacionarse con el entorno sociopolítico de la institución que
representa.
Capacidad para la conducción de un negocio tratando de obtener el máximo
aprovechamiento de los recursos disponibles,
Habilidad para trabajar en equipo
Habilidad para enfrentar situaciones de trabajo bajo intensa presión
Servicio de calidad al usuario interno y externo
Capacidad para trabajar bajo presión
Autocontrol
Tolerancia
Creatividad
Capacidad de negociación y convencimiento
Habilidad para la expresión oral y escrita
Actitudes:
Asumir con liderazgo, empeño y responsabilidad la implementación de los
Planes y Políticas Institucionales en la unidad a su cargo.
Asumir la responsabilidad de mantener la objetividad y justicia en la
evaluación del desempeño.
Buenas relaciones humanas
Delegar funciones o tareas de manera clara, precisa, equitativa y justa.
Dinamismo, paciencia, optimismo, cooperación y afabilidad.
Discreción y lealtad a la institución
Disposición para el cambio
Empeño e interés en lo que realiza
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Estimular la participación del personal a su cargo.
Fomentar la capacitación y formación del personal a su cargo.
Identificación y compromiso con la visión, misión y objetivos de la institución
que representa.
Inspirar al personal a cargo, con ejemplo de integridad, transparencia,
disciplina, y el respeto en el trato cotidiano.
Observar la normativa interna de disciplina laboral.
Orden y disciplina en los métodos de trabajo
Participar proactivamente dentro de la dinámica institucional.
Promover acciones que permitan mejorar la comunicación interna, como
herramienta de gestión.
Promover, mediante su ejemplo, la adhesión del personal a cargo a los
principios y valores organizacionales.
Receptivo a críticas que mejoren el trabajo realizado y permitan eficaz y
eficientemente el cumplimiento de los objetivos
Reconocer los méritos del personal por el trabajo realizado.
Rendir cuentas con el fin de colaborar en el esfuerzo por crear una cultura de
transparencia en la organización.
Respetar activamente y de forma íntegra al personal a su cargo.
Respetar la legislación nacional como señal de patriotismo.
Tener plena identificación con los intereses de la Institución.
Trabajar esforzada, honesta y creativamente para garantizar el fiel
cumplimiento de sus deberes y responsabilidades.
Conocimientos Debe mantener actualizados los conocimientos y técnicas
propias de su especialidad, así como el desarrollo de nuevas competencias con
el fin de garantizar su idoneidad permanente, por cuanto su labor exige una
actitud proactiva y de servicio con aportes creativos y originales durante toda su
carrera.
Además de los conocimientos propios de su formación, es elemental que
conozca sobre:
Organización y funcionamiento de la Administración Pública costarricense.
El entorno político, científico, económico, social y cultural nacional e internacional.
Misión, visión, organización y funciones del Instituto Nacional de Aprendizaje,
Plan Estratégico Institucional.
Plan Operativo Institucional Anual.
Reglamento Autónomo de Servicios.
Estatuto de Servicio Civil y su reglamento y demás leyes conexas con el Régimen de Empleo Público.
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Conocimiento del entorno político, científico, económico, social y cultural nacional e internacional.
Multilingüismo
Género,
Ética
Sistemas informáticos propios de la dependencia donde se ubica, así como herramientas informáticas tales como: procesador de textos, hojas electrónicas, entre otros.
Requisitos
Licenciatura o Postgrado en una carrera atinente con el cargo o con la
especialidad del puesto.
Seis años experiencia en labores profesionales relacionadas con la
Formación Profesional, con la especialidad de éste o bien con su
formación profesional.
Dos años de experiencia en supervisión personal profesional.
Requisitos legales
Incorporación al Colegio Profesional Respectivo, cuando su ley así lo
establezca para el ejercicio del correspondiente grado y área profesional
(Resolución DG-331-2011 del 23/06/2011 publicado en La Gaceta N° 141 del
21/07/2011).
Licencia de conducir cuando el puesto lo exija.
Declaración de bienes y rendición de la garantía o póliza de fidelidad
cuando por ley así se indique para el ejercicio del puesto o cargo.
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Formación para el Trabajo Jefatura 3 INA
NATURALEZA DEL TRABAJO
Planeamiento, ejecución, dirección, organización, coordinación, evaluación y
supervisión de labores técnicas administrativas en un proceso o área estratégica con
participación en la gestión y normalización de programas sustantivos, de apoyo o de
asesoría en los Núcleos de Formación, Unidades Regionales y Unidades que
conforman las Gestiones Sustantivas de la Institución (Formación y Servicios
Tecnológicos, Regional, SINAFOR), cuyos productos generan impacto a nivel
institucional.
Tareas
Planificar, dirigir, coordinar, organizar y supervisar las acciones técnico
administrativas que conduzcan al cumplimiento, seguimiento y evaluación de los
objetivos definidos en los planes de acción institucional en el área sustantivo y que
están relacionados en la docencia con la programación y desarrollo de proyectos,
investigaciones, estudios, análisis y programas asignados al Proceso a su cargo.
Asesorar en materia técnica docente y administrativa por medio de los equipos de
trabajo, comisiones y otros según corresponda para el cumplimiento y mejoramiento
de la productividad institucional.
Dirigir, supervisar y evaluar la implementación de sistemas de trabajo,
procedimientos, métodos y control para la realización de las actividades, mediante
las cuales se dará atención a problemas diversos.
Proponer al superior inmediato los planes y programas de trabajo a ejecutar por el
Proceso que dirige, recomendando los cambios o ajustes necesarios para el logro de
los objetivos establecidos.
Propiciar el establecimiento de convenios de cooperación técnica y tecnológica con
el ámbito nacional y extranjero, para suministrar alternativas que incrementen la
calidad, diversidad y productividad de los servicios de formación y capacitación y
servicios tecnológicos que brinda el proceso que representa.
Dirigir los recursos humanos y materiales para sustentar el logro de la misión y
objetivos de la Institución; asignando, orientando y supervisando las labores
encomendadas a sus colaboradores, velando porque las mismas se desarrollen con
237
apego a las normas técnicas y jurídicas vigentes y aplicables a su campo de
actividad.
Ejecutar actos administrativos para normalizar y estandarizar procedimientos que se
desarrollan en la estructura de la Institución, así como en la decisión de la
procedencia de las gestiones que realizan los usuarios internos o externos.
Redactar y revisar informes, proyectos, reglamentos, instructivos, manuales,
memorandos, circulares, cartas, mensajes, y otros instrumentos técnicos y
documentos similares que surgen como consecuencia de las actividades que realiza.
Supervisar los procedimientos internos del proceso a su cargo para ofrecer
productos y servicios de calidad, en tiempo y oportunidad requeridos por las
personas usuarias internas y externas, así como de los proveedores institucionales.
Controlar y evaluar la calidad, confiabilidad y validez de los registros, trámites y
gestiones que realiza la clientela interna, externa y proveedores, para lo cual motiva
a su personal colaborador la implementación de sistemas de control interno.
Aplicar de la normativa existente interna y externa que regula las diferentes gestiones de la dependencia con el fin de disminuir el riesgo de que se cometan errores o deficiencias que atenten contra los objetivos organizacionales y el servicio a los usuarios.
Proponer las mejoras en aspectos de calidad, confiabilidad y validez de los proyectos, trámites e información que deban ser avalados por la Unidad a la que pertenece.
Proponer un plan de control, monitoreo y aprovechamiento de los recursos administrativos, financieros, humanos y materiales para la correcta ejecución de las labores del Proceso a su cargo, de manera que se utilice como marco orientador en la ejecución de las tareas, así como en el cumplimiento de directrices sobre asuntos técnicos relacionados con los procedimientos a aplicar.
Velar por que las acciones correctivas de los procesos y servicios se ejecuten de acuerdo con lo establecido en la programación según plan operativo institucional anual y planeamiento estratégico.
Promover programas y actividades de capacitación para sus colaboradores, con el
fin de procurar su desarrollo personal y laboral.
Motivar a sus colaboradores la implementación de sistemas de control interno en la
unidad a su cargo, con el fin de disminuir el riesgo de que se cometan errores o
deficiencias que atenten contra los objetivos organizacionales y el servicio a los
usuarios.
Atender y resolver consultas verbales y escritas que le presentan sus superiores,
colaboradores, personal interno, población estudiantil y público en general,
asimismo brinda asesoría en materia de su especialidad.
Asistir a reuniones con superiores o con sus colaboradores, con el fin de coordinar
actividades, mejorar métodos y procedimientos de trabajo, analizar y resolver
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problemas que se presentan en el desarrollo de las labores, evaluar programas,
actualizar conocimientos, definir situaciones y proponer cambios, ajustes y
soluciones diversas.
Supervisar y controlar que los documentos que se confeccionan y tramitan en la
Unidad bajo su responsabilidad, sean preparados de manera exacta y de acuerdo
con los programas respectivos.
Controlar y reportar las fallas del equipo que se emplea para el trabajo en la
dependencia que dirige.
Atender y resolver desde su área de trabajo la demandas y expectativas del cliente
usuario, con accesibilidad, buenas relaciones en procura de asegurar mayor
satisfacción de las personas clientes-usuarias de los servicios ofrecidos por el INA.
Realizar las labores administrativas que se derivan de su función.
Realizar toda aquella labor administrativas que se derive de su función, ejecutando
aquellas que están relacionadas con la especialidad del puesto o con su formación
profesional.
Condiciones organizacionales y ambientales
Supervisión recibida:
Trabaja con independencia, siguiendo la política de la institución aplicable a su área
de actividad y la legislación que define y regula las actividades de la Institución.
Las áreas asignadas son de naturaleza variada y requieren atención y exactitud por
parte de la persona funcionaria, así como iniciativa y creatividad para resolver, de
manera adecuada, las situaciones y problemas que se presenten durante el
desarrollo de las labores. Requiere tomar decisiones sobre situaciones que se
presentan de manera imprevista.
Su trabajo es supervisado en virtud de lo establecido en el Plan Operativo Anual
Institucional y del Plan Estratégico, de acuerdo con el deber de cumplimiento y de
rendición de cuentas, su aptitud para organizar, dirigir e integrar al personal y la
motivación que logra de éste, así como por la oportunidad y eficacia de las acciones
y medidas adoptadas para el cumplimiento de los objetivos de la dependencia donde
labora.
Además, su labor es evaluada según el grado de cumplimiento de lo encomendado,
así como por la cantidad, exactitud, rapidez, calidad y oportunidad en la entrega de
sus productos y los resultados obtenidos, la originalidad de los aportes, la
contribución al trabajo en equipo, el análisis de los informes que presenta, el impulso
y el fomento de la polifuncionalidad en sus colaboradores, la eficacia y eficiencia de
los métodos empleados, el acierto de las recomendaciones.
239
Supervisión ejercida:
Le corresponde organizar, coordinar, asignar y supervisar el trabajo a personal
operativo, especializado, asistencial, técnico y profesional, por lo que es responsable
por el eficaz y eficiente cumplimiento de las actividades a ellos asignadas.
Responsabilidad por funciones: La naturaleza del trabajo exige a las personas
que ocupen esta clase de puesto, la aplicación de los principios y técnicas de una
profesión, para planear, coordinar, dirigir y supervisar las actividades que competen
a la Unidad a su cargo.
Asume responsabilidad por el trabajo que le asigna a sus colaboradores, por lo que
debe dar seguimiento para que éste reúna las características de calidad y
oportunidad requeridas. Las labores exigen ser realizadas con esmero, dedicación y
oportunidad, por cuanto, un error en las mismas puede originar responsabilidad
administrativa, civil, social y penal, en caso de que incurra en alguna causal que
atente contra los objetivos organizacionales y el interés público, de conformidad con
el marco jurídico vigente.
De igual forma, resulta responsable por los aportes y contribuciones que efectúe al
proceso de trabajo. En su labor cotidiana tiene acceso a información confidencial,
cuya revelación, sin previa autorización, puede originar conflictos, inconvenientes de
trascendencia y perjuicios de diversa índole.
Por relaciones de trabajo: La actividad origina relaciones constantes con
superiores, colaboradores, funcionarios de instituciones públicas y de empresas
privadas, nacionales y extranjeras, y público en general, todas la cuales deben ser
atendidas con confidencialidad, tacto y afabilidad.
Por equipo y materiales: Su acción debe desarrollarse dentro del marco jurídico y
ético que rige al servidor público. Debe responsabilizarse por optimizar los recursos
humanos, financieros, tecnológicos y materiales que le son suministrados para el
desarrollo de las actividades. Debe impulsar y fomentar la polifuncionalidad y el
desarrollo de actividades en equipo.
Condiciones de trabajo: Labora en condiciones normales de una Oficina.
Dependiendo del cargo y de la razón de ser de la Institución para la cual labora, le
puede corresponder visitar otras instituciones públicas y empresas privadas o
incluso realizar giras a diferentes lugares del país, así como laborar fuera de su
jornada ordinaria, cuando las necesidades institucionales así lo ameriten.
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La actividad demanda esfuerzo mental para analizar situaciones e información muy
variada, con el fin de emitir criterio profesional, adaptarse a circunstancias
cambiantes en forma permanente y promover una toma de decisiones oportuna y
eficaz.
Por la índole de las funciones y las demandas de los usuarios, el trabajo puede
originar situaciones de intenso estrés, que pueden provocar enfermedades e
incapacidades temporales.
Debido al avance tecnológico, el trabajo demanda el uso frecuente de equipo de
cómputo, lo cual expone a la radiación constante de monitores, ruido de impresoras
y mantener una posición muy sedentaria, provocando cansancio y afectando la salud
física de los ocupantes de los puestos en este nivel.
Consecuencia del error: Los errores cometidos pueden provocar pérdidas
económicas cuantiosas, daños, atrasos o confusiones en la planeación y la dirección
de las actividades desempeñadas, la calidad del servicio, la toma de decisiones y el
desenvolvimiento organizacional de la dependencia donde labora, creando una mala
imagen para la institución.
La revelación de información confidencial puede causar perjuicios a la organización
y hasta daños morales a terceras personas. En algunos casos, los errores podrían
generar responsabilidades administrativas, penales, pecuniarias o civiles,
compromiso subsidiario del Estado, así como nulidad de las actuaciones a su cargo,
por lo que las actividades deben desarrollarse con sumo cuidado y precisión.
Características personales
Habilidades:
Capacidad para dirigir al personal mediante el sano ejercicio de una autoridad
comunicativa y con responsabilidad.
Pensamiento Estratégico, posee capacidad de cambio ante el rol de la unidad
o proceso a su cargo y los planes de acción a implementar.
Capacidad para armar o combinar el capital humano bajo su supervisión de
manera que logra eficacia y eficiencia en las tareas asignadas.
Capacidad Expositiva.
Tolerancia a la Presión,
Capacidad de Organización
Liderazgo proactivo.
Capacidad para aportar a la formulación de políticas públicas.
Concentración para organizar el trabajo propio y atender varias actividades
en forma simultánea.
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Capacidad para percibir las necesidades, intereses y problemas de los
demás.
Manejo y resolución de situaciones imprevistas.
Habilidad para relacionarse con el entorno sociopolítico de la institución que
representa.
Capacidad para la conducción de un negocio tratando de obtener el máximo
aprovechamiento de los recursos disponibles.
Habilidad para trabajar en equipo.
Habilidad para enfrentar situaciones de trabajo bajo intensa presión.
Servicio de calidad al usuario interno y externo.
Autocontrol.
Tolerancia.
Creatividad
Capacidad de negociación y convencimiento
Habilidad para la expresión oral y escrita Utiliza el software de aplicación
vigente.
Utiliza las herramientas disponibles en el software de aplicación para el
desarrollo de su trabajo.
Utiliza la administración de operaciones y la administración de proyectos
como herramienta para tomar decisiones en la gerencia.
Actitudes:
Identificación y compromiso con la visión, misión y objetivos de la institución
que representa.
Empeño e interés en lo que realiza.
Receptivo a críticas que mejoren el trabajo realizado y permitan eficaz y
eficientemente el cumplimiento de los objetivos.
Buenas relaciones humanas.
Orden y disciplina en los métodos de trabajo.
Dinamismo, paciencia, optimismo, cooperación y afabilidad.
Discreción y lealtad a la institución
Disposición al cambio
Inspirar al personal a cargo, con ejemplo de integridad, transparencia,
disciplina, y el respeto en el trato cotidiano.
Observar la normativa interna de disciplina laboral.
Asumir la responsabilidad de mantener la objetividad y justicia en la
evaluación del desempeño.
Estimular la participación del personal a su cargo.
Reconocer los méritos del personal por el trabajo realizado.
Participar proactivamente dentro de la dinámica institucional.
Trabajar esforzada, honesta y creativamente para garantizar el fiel
cumplimiento de sus deberes y responsabilidades.
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Asumir con liderazgo, empeño y responsabilidad la implementación de los
Planes y Políticas Institucionales en la unidad a su cargo.
Tener plena identificación con los intereses de la Institución.
Respetar la legislación nacional como señal de patriotismo.
Delegar funciones o tareas de manera clara, precisa, equitativa y justa.
Promover acciones que permitan mejorar la comunicación interna, como
herramienta de gestión.
Promover, mediante su ejemplo, la adhesión del personal a cargo a los
principios y valores organizacionales.
Respetar activamente y de forma íntegra al personal a su cargo.
Fomentar la capacitación y formación del personal a su cargo.
Rendir cuentas con el fin de colaborar en el esfuerzo por crear una cultura de
transparencia en la organización.
Conocimientos
Debe mantener actualizados los conocimientos y técnicas propias de su
especialidad, así como el desarrollo de nuevas competencias con el fin de garantizar
su idoneidad permanente, por cuanto su labor exige una actitud proactiva y de
servicio con aportes creativos y originales durante toda su carrera.
Además de los conocimientos propios de su formación, es elemental que conozca
sobre:
Organización y funcionamiento de la Administración Pública costarricense.
El entorno político, científico, económico, social y cultural nacional e
internacional.
Misión, visión, organización y funciones de la Institución para la cual labora
Estatuto de Servicio Civil y su reglamento y demás leyes conexas con el
Régimen de Empleo Público.
Reglamento Autónomo de Servicios.
Conocimiento del entorno político, científico, económico, social y cultural
nacional e internacional.
Multilingüismo,
Administración de Proyectos.
Áreas del Ambiente
Innovación, metodologías e investigación, investigación + desarrollo
Emprendedurismo,
Género
Sistemas informáticos propios de la dependencia donde se ubica, así como
herramientas informáticas tales como: procesador de textos, hojas
electrónicas, entre otros.
243
Requisitos
Licenciatura o posgrado en una carrera atinente con el cargo o con la especialidad del puesto.
Siete años experiencia en labores profesionales relacionadas con el puesto, con la especialidad de éste o bien con su formación profesional.
Tres años de experiencia en supervisión de personal profesional.
Requisitos legales
• Incorporación al Colegio Profesional Respectivo, cuando su ley así lo
establezca para el ejercicio del correspondiente grado y área profesional
(Resolución DG-331-2011 del 23/06/2011 publicado en La Gaceta N° 141 del
21/07/2011).
• Licencia de conducir cuando el puesto lo exija.
• Declaración de bienes y rendir la garantía o póliza de fidelidad cuando el
puesto, por ley expresa así lo indique.
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Grupo Ocupacional Ejecutivo
Este Grupo lo componen Profesional de Apoyo Jefatura 4 INA, Formación para el Trabajo Jefatura 4 INA, Gestión Administrativa (Gestión de Normalización y Servicios de Apoyo y Gestión de Tecnología de Información. Gestor Técnico (Gestión Regional, Gestión SINAFOR y Gestión de Formación y Servicios Tecnológico) La alta dirección con tal se aseguran que los procesos y subprocesos cuenten con la disponibilidad de los recursos necesarios para su eficaz funcionamiento. Además son los responsables, de realizar revisiones periódicas del Sistema de Gestión de la Calidad para asegurarse de su conveniencia, adecuación y eficacia continua. Donde se decide sobre las acciones a tomar en relación con la política de calidad, los objetivos de la calidad y las acciones de mejora del Sistema de Gestión de la Calidad. Es vital para este grupo ocupacional generar ventajas competitivas sobre el mercado que atiende la institución por medio de sus servicios de capacitación y formación profesional, para ser diferenciados en el mercado, por lo que su toma de decisiones será el reflejo institucional, en cuanto a la innovación de productos, procesos y servicios dentro de la organización, en busca de ventajas en los sectores productivos que atiende la institución.
245
PROFESIONAL DE APOYO JEFATURA 4-INA
NATURALEZA DEL TRABAJO
Planificación, organización, dirección, ejecución, control, evaluación y supervisión de
actividades administrativas profesionales y de asesoría de los programas sustantivos
y estratégicos, de apoyo logístico e impacto a nivel institucional de la Unidad bajo su
competencia y especialidad a saber Administración de los Recursos Humanos y
Financieros, Suministros, Compras Institucionales y Materiales, Informática,
Tecnologías de Información y Comunicación de Servicios, Servicios Virtuales, Legal,
Comunicación, Planificación y Evaluación, Cooperación Externa, Igualdad y
Equidad de Género, Mejoramiento de la Competitividad y Productividad de las
MYPIMES y cualquier otra unidad debidamente avalada y aprobada para la
estructura Institucional a nivel orgánico y funcional por el ente regulador competente,
como corresponsable del cumplimiento de la misión y logro de objetivos, mediante la
formulación, desarrollo y evaluación de acciones dirigidas a brindar apoyo
administrativo de nivel estratégico que incide en la toma de decisiones de impacto y
trascendencia a nivel institucional.
Tareas
Definir prioridades, políticas, objetivos y programas de trabajo, mediante los cuales
da seguimiento a las metas establecidas en el Plan Operativo Institucional Anual, de
conformidad con las necesidades y requerimientos detectados en los clientes de los
distintos servicios que brinda la unidad, en congruencia con las directrices y políticas
institucionales y a la luz del Plan Nacional de Desarrollo.
Participar en la preparación del Plan Estratégico Institucional, con base en los
requerimientos, las prioridades establecidas y los planteamientos externados por los
usuarios, con el fin de propiciar la realización de las actividades de acuerdo con la
visión y misión de la institución, y favorecer la imagen institucional.
Dirigir, coordinar y supervisar actividades sustantivas y de apoyo logístico en su área
de especialidad, a saber: Planificación, Comunicación, Cooperación Externa,
Relaciones Internacionales, Derecho, MIPYMES, Recursos Humanos, Recursos
Financieros, Recursos Materiales, Compras Institucionales, administración de
recursos tecnológicos, y cualquier área técnica o especializada que así considere la
Autoridad Superior requiera ser atendido.
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Atender y resolver consultas que le presentan sus superiores, colaboradores y
público en general, sobre diversos asuntos relativos a su competencia y quehacer de
la Institución para la cual labora.
Definir con sus colaboradores los requerimientos económicos, recursos humanos,
materiales, equipo e infraestructura necesaria para la ejecución de las actividades de
su unidad, coordinando los esfuerzos y recursos materiales al cumplimiento
específico de los objetivos y actividades a desarrollar, evaluando el desempeño
global de los funcionarios o equipos de trabajo ubicados en los procesos y
proyectos bajo su coordinación.
Formular, y evaluar proyectos estratégicos de interés institucional / nacional que
trasciende el ámbito nacional, con el fin de implementar mejoras en los servicios de
la gestión pública o brindar soluciones que atañen a la población en general.
Emitir directrices internas y externas, normativas y políticas necesarias para la
orientación de los procesos del centro de responsabilidad que dirige; propone
cambios y ajustes a la legislación vigente.
Firmar actos administrativos finales, mediante el estudio y análisis cuidadoso de la
documentación en su poder y el diagnóstico de las diversas situaciones que se
presentan, con el fin de comunicarlos a los interesados.
Coordinar, supervisar y controlar que los recursos financieros, tecnológicos,
humanos y materiales se combinen en su proporción y relación óptima para su mejor
aprovechamiento y velar porque los sistemas de producción de los servicios y
trabajos generados por su Unidad sean los más eficientes y eficaces con la finalidad
de elevar el rendimiento y la satisfacción en el desarrollo de las actividades, en el
marco del programa de aseguramiento de la calidad.
Analizar, apoyar y coordinar la gestión de la gerencia y especialidad a su cargo, de
los programas de alcance institucionales que desarrolla la unidad a su cargo con la
finalidad de alcanzar de una forma armoniosa los objetivos de la unidad en
concordancia con los de la Institución y Plan Institucional Estratégico.
Proponer e implementar las políticas, objetivos y planes de trabajos a fines a los
programas de su especialidad o competencia, determinar y gestionar las
necesidades de equipos y de recursos tecnológicos, humanos y financieros.
Asistir a reuniones con superiores o subalternos y representa al Instituto, con el fin
de coordinar actividades, mejorar métodos y procedimientos de trabajo, analizar y
resolver problemas que se presentan en el desarrollo de las labores y propone a los
niveles superiores las políticas, planes, programas y proyectos de trabajo a realizar
por la unidad o núcleo que dirige.
Asesorar a las máximas autoridades institucionales en aspectos propios de su
competencia, con el fin de facilitar la toma de decisiones políticas de trascendencia e
impacto a nivel institucional o nacional.
247
Rendir informes verbales y escritos de su labor ante las autoridades superiores, así
como ante otras instituciones y dependencias cuando la naturaleza del área de
trabajo lo requiera.
Gestionar proyectos, planes y programas e implementar prácticas con una visión
global y estratégica, con el objetivo de alcanzar el bienestar y mejorar los
procedimientos de trabajo.
Dirigir, controlar y gestionar la elaboración de políticas y proyectos de impacto a
nivel institucional orientados a promover la calidad de vida en el trabajo, así como su
posterior desarrollo e implementación.
Evaluar el cumplimiento de las metas asignadas a los funcionarios bajo su cargo,
valorando su rendimiento y contribución al logro de los objetivos, con el fin de
determinar la idoneidad de los funcionarios, la racionalidad de los procesos, las
variables que inciden de manera negativa en el buen desempeño, y tomar las
decisiones necesarias para mejorar los servicios y el desempeño institucional.
Formular, gerenciar y evaluar proyectos estratégicos de interés institucional /
nacional que trasciende el ámbito nacional, con el fin de implementar mejoras en los
servicios de la gestión pública o brindar soluciones que atañen a la población en
general.
Coordinar y negociar asuntos diversos de interés institucional y nacional con altas
autoridades políticas y personeros de empresas privadas, tanto a nivel nacional
como internacional, con el fin de definir estrategias, integrar esfuerzos y tomar
acuerdos, que favorezcan el desarrollo del país en sus diversos campos.
Realizar estudios sobre el comportamiento de variables económicas, sociales,
políticas, otros, con el fin de contar con información actualizada que coadyuve a la
toma de decisiones.
Representar a la institución y al país en foros, seminarios, reuniones, y actividades
diversas en las que se discuten y toman decisiones sobre asuntos de relevancia e
impacto nacional.
Coordinar actividades o integra comisiones con funcionarios de la institución para la
cual labora o de otras Dependencias, con la finalidad de resolver problemas o
mejorar procedimientos, aclarar la aplicación de regulaciones y dar cumplimiento a
las disposiciones técnicas, administrativas y legales que regulan su campo de
actividad.
Velar por la correcta aplicación de normas, disposiciones, leyes y reglamentos que
rigen las diferentes actividades que se desarrollan.
Realizar las labores administrativas que se derivan de su función.
Ejecutar otras tareas propias del cargo o de un nivel similar, según sean las
necesidades institucionales.
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Condiciones organizacionales y ambientales
Supervisión recibida: Trabaja con gran independencia, formulando y
recomendando las políticas y las directrices aplicables en su área de actividad, así
como aplicando la legislación que define y regula los programas de la Unidad en la
cual labora.
Las tareas asignadas son de naturaleza variada y requieren atención y exactitud por
parte del funcionario, así como iniciativa y creatividad para resolver, de manera
adecuada, las situaciones y problemas que se presenten durante el desarrollo de las
labores. Requiere tomar decisiones sobre situaciones que se presentan de manera
imprevista.
Su labor es evaluada mediante el análisis de los informes que presenta, los aportes
originales al trabajo que realiza, la capacidad demostrada en la atención de los
diversos asuntos, la contribución al trabajo en equipo, el impulso y desarrollo de sus
colaboradores, la eficacia y eficiencia de los métodos empleados, el acierto de las
recomendaciones, la eficiencia y eficacia obtenidas en el cumplimiento de los
objetivos, evidenciada por su capacidad para dirigir su centro de responsabilidad, así
como el impacto favorable de las decisiones en el quehacer de otras instituciones y
la población en general.
Supervisión ejercida: Le corresponde dirigir y orientar personal operativo,
calificado, técnico y profesional, razón por la cual asume responsabilidad por la
oportunidad y calidad de las labores encomendadas a éstos. Como gerente de
proyectos institucionales le corresponde coordinar con otros funcionarios y gerenciar
equipos de trabajo, con el fin de cumplir los objetivos trazados.
Responsabilidad por funciones: La naturaleza del trabajo exige a las personas
que ocupen esta clase de puesto, la aplicación de los principios y técnicas de una
profesión, para planear, coordinar, dirigir y supervisar las actividades que competen
a la Unidad a su cargo.
Asume responsabilidad por el trabajo que les asigna a sus colaboradores, por lo que
debe dar seguimiento para que éste reúna las características de calidad y
oportunidad requeridas. Las labores exigen ser realizadas con esmero, dedicación y
oportunidad, por cuanto, un error en las mismas puede originar responsabilidad
administrativa, civil, social y penal, en caso de que incurra en alguna causal que
249
atente contra los objetivos organizacionales y el interés público, de conformidad con
el marco jurídico vigente.
De igual forma, resulta responsable por los aportes y contribuciones que efectúe al
proceso de trabajo. En su labor cotidiana tiene acceso a información confidencial,
cuya revelación, sin previa autorización, puede originar conflictos, inconvenientes de
trascendencia y perjuicios de diversa índole.
Por relaciones de trabajo: La actividad origina relaciones de trabajo con
superiores, colaboradores, funcionarios de instituciones públicas y empresas
privadas, nacionales e internacionales y público en general, todas las cuales deben
ser atendidas con afabilidad, tacto y confidencialidad.
Por equipo y materiales: Su acción debe desarrollarse dentro del marco jurídico y
ético que rige al servidor público. Debe responsabilizarse por optimizar los recursos
humanos, financieros, tecnológicos y materiales que le son suministrados para el
desarrollo de las actividades. Debe impulsar y fomentar la polifuncionalidad y el
desarrollo de actividades en equipo
Condiciones de trabajo: Generalmente labora en condiciones de oficina; asimismo,
le puede corresponder trasladarse a diferentes lugares del país, inclusive
conduciendo vehículos oficiales, y sujetarse a cambios en la jornada laboral, cuando
así lo exija la necesidad del servicio.
La actividad demanda esfuerzo mental para analizar situaciones e información muy
variada, con el fin de emitir criterio profesional, adaptarse a circunstancias
cambiantes en forma permanente y promover una toma de decisiones oportuna y
eficaz.
Está sometido a laborar bajo presión, lo cual puede provocar enfermedades e
incapacidades temporales, debido a la necesidad de conjuntar los intereses de la
Institución y de los usuarios, la complejidad de los casos asignados y el vencimiento
de los plazos establecidos para entregar y cumplir con las obligaciones.
Puede exponerse a represalias por parte de personas o de grupos delictivos que no
respetan la normativa.
Debido al avance tecnológico, el trabajo demanda el uso frecuente de equipo de
cómputo, lo cual expone a la radiación constante de monitores, ruido de impresoras
y mantener una posición muy sedentaria, provocando cansancio y afectando la salud
física de los ocupantes de los puestos en este nivel.
Consecuencia del error: Los errores que puedan cometerse en el ejercicio del
cargo pueden ser de gran magnitud y consideración, y en algunos casos, de difícil
reparación, dado que el ámbito de acción de esta clase de puesto es nacional y, por
la naturaleza rectora de la Unidad que dirige. La incorrecta ejecución de sus labores
puede inducir a una toma de decisiones equivocada y afectar la consecución de los
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planes, así como daños, atrasos o confusiones en el desarrollo de las actividades,
la calidad del servicio y el desenvolvimiento organizacional de la dependencia,
creando una mala imagen para la institución.
La revelación de información confidencial puede causar perjuicios a la organización
y hasta daños morales a terceras personas. En algunos casos, los errores podrían
generar responsabilidades administrativas, sociales, penales, pecuniarias o civiles,
compromiso subsidiario del Estado, así como nulidad de las actuaciones a su cargo,
por lo cual las actividades deben desarrollarse con sumo cuidado y precisión.
Características personales
Habilidades:
Visión estratégica respecto a las políticas públicas asociadas a su centro de
responsabilidad
Ingenio para decidir el momento de dirigir una organización o centro de
responsabilidad
Liderazgo proactivo.
Capacidad para aportar a la formulación de políticas públicas.
Concentración para organizar el trabajo propio y atender varias actividades
en forma simultánea
Capacidad para percibir las necesidades, intereses y problemas de los demás
Manejo y resolución de situaciones imprevistas
Negociación de situaciones difíciles
Habilidad para relacionarse con el entorno sociopolítico de la institución que
representa.
Capacidad para la conducción de un negocio tratando de obtener el máximo
aprovechamiento de los recursos disponibles
Habilidad para trabajar en equipo
Habilidad para enfrentar situaciones de trabajo bajo intensa presión
Servicio de calidad al usuario interno y externo
Autocontrol
Tolerancia
Creatividad
Capacidad de negociación y convencimiento
Habilidad para la expresión oral y escrita
Actitudes:
Identificación y compromiso con la visión, misión y objetivos de la institución
que representa.
Empeño e interés en lo que realiza
251
Receptivo a críticas que mejoren el trabajo realizado y permitan eficaz y
eficientemente el cumplimiento de los objetivos
Buenas relaciones humanas
Orden y disciplina en los métodos de trabajo
Dinamismo, paciencia, optimismo, cooperación y afabilidad.
Discreción y lealtad a la institución
Disposición para el cambio
Inspirar al personal a cargo, con ejemplo de integridad, transparencia,
disciplina, y el respeto en el trato cotidiano.
Observar la normativa interna de disciplina laboral.
Asumir la responsabilidad de mantener la objetividad y justicia en la
evaluación del desempeño.
Estimular la participación del personal a su cargo.
Reconocer los méritos del personal por el trabajo realizado.
Participar proactivamente dentro de la dinámica institucional.
Trabajar esforzada, honesta y creativamente para garantizar el fiel
cumplimiento de sus deberes y responsabilidades.
Asumir con liderazgo, empeño y responsabilidad la implementación de los
Planes y Políticas Institucionales en la unidad a su cargo.
Tener plena identificación con los intereses de la Institución.
Respetar la legislación nacional como señal de patriotismo.
Delegar funciones o tareas de manera clara, precisa, equitativa y justa.
Promover acciones que permitan mejorar la comunicación interna, como
herramienta de gestión.
Promover, mediante su ejemplo, la adhesión del personal a cargo a los
principios y valores organizacionales.
Respetar activamente y de forma íntegra al personal a su cargo.
Fomentar la capacitación y formación del personal a su cargo.
Rendir cuentas con el fin de colaborar en el esfuerzo por crear una cultura de
transparencia en la organización.
Conocimientos
Debe mantener actualizados los conocimientos y técnicas propias de su
especialidad, así como el desarrollo de nuevas competencias con el fin de garantizar
su idoneidad permanente, por cuanto su labor exige una actitud proactiva y de
servicio con aportes creativos y originales durante toda su carrera.
Además de los conocimientos propios de su formación, es elemental que conozca
sobre:
Organización y funcionamiento de la Administración Pública costarricense.
Economía Nacional e Internacional.
Comercio Nacional e Internacional.
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El entorno político, científico, económico, social y cultural nacional e
internacional.
Misión, visión, organización y funciones de la Institución para la cual labora.
Estatuto de Servicio Civil y su reglamento y demás leyes conexas con el
Régimen de Empleo Público.
Reglamento Autónomo de Servicios.
Conocimiento del entorno político, científico, económico, social y cultural
nacional e internacional.
Multilingüismo,
Administración de Proyectos.
Áreas del Ambiente
Innovación, metodologías e investigación, investigación + desarrollo
Emprendedurismo,
Género
Sistemas informáticos propios de la dependencia donde se ubica, así como
herramientas informáticas tales como: procesador de textos, hojas
electrónicas, entre otros.
Requisitos
Licenciatura o posgrado en una carrera atinente con el cargo o con la
especialidad del puesto.
Ocho años experiencia en labores profesionales relacionadas con el
puesto, con la especialidad de éste o bien con su formación profesional,
de los cuales al menos tres años debe haber supervisado personal
profesional.
Requisitos legales
Incorporación al Colegio Profesional Respectivo, cuando su ley así lo establezca
para el ejercicio del correspondiente grado y área profesional (Resolución DG-
331-2011 del 23/06/2011 publicado en La Gaceta N° 141 del 21/07/2011).
Licencia de conducir cuando el puesto lo exija.
Declaración de bienes y rendir la garantía o póliza de fidelidad cuando el
puesto, por ley expresa así lo indique.
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Formación para el Trabajo Jefatura 4-INA
NATURALEZA DEL TRABAJO
Planificación, dirección, ejecución y control de unidades organizativas de nivel
sustantivo y estratégico garantes del cumplimiento de la misión y del logro de los
objetivos institucionales mediante la formulación, desarrollo y evaluación de
programas específicos de acción en la formación, acreditación y certificación del
recurso humano calificado, mediante la formulación, desarrollo y evaluación de
acciones dirigidas a brindar apoyo técnico de nivel estratégico que incide en la toma
de decisiones de impacto y trascendencia a nivel institucional.
Tareas
Formular desde la unidad organizativa de la cual es responsable las prioridades
mediante la formulación del Plan Operativo Institucional Anual de conformidad con
las necesidades y requerimientos detectados, en los clientes inmediatos tanto a nivel
local, regional como de sectores productivos en la formación y certificación de mano
de obra, en concordancia con las directrices y políticas institucionales y del Plan
Nacional de Desarrollo.
Conducir los esfuerzos y recursos materiales, tecnológicos, humanos y
presupuestarios para el acopio, desarrollo, transferencia de tecnología, acreditación
y contratación de personas físicas y jurídicas, extensión de certificaciones
ocupacionales y brindar servicios de información al cliente.
Coordinar con diferentes procesos internos y externos de la unidad organizativa, en
instituciones tanto públicas como privadas para la realización de alianzas
estratégicas y de desarrollo de acciones para la formación para el trabajo en los
diferentes campos de actividad, así como con organizaciones comunales y cámaras
comerciales y empresariales y con centros de acopio de información especializada
para los usuarios de los servicios institucionales.
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Evaluar la calidad de los procesos de formación para el trabajo en las diferentes
modalidades, tanto de las acciones internas como aquellas desarrolladas por
formación dual, centros colaboradores y la impartida por contratación de servicios de
capacitación.
Controlar la ejecución del Plan Operativo Institucional Anual y la calidad de los
programas de acción así como el logro de los objetivos formulados en el mismo.
Representa a la institución ante diversas instancias de organizaciones públicas,
privadas y comunales.
Propone a los niveles superiores la formulación de políticas, ejecución de programas
y proyectos novedosos para la institución.
Firmar actos administrativos finales, mediante el estudio y análisis cuidadoso de la documentación en su poder y el diagnóstico de las diversas situaciones que se presentan, con el fin de comunicarlos a los interesados.
Coordinar, supervisar y controlar que los recursos financieros, tecnológicos, humanos y materiales se combinen en su proporción y relación óptima para su mejor aprovechamiento y velar porque los sistemas de producción de los servicios y trabajos generados por su Unidad sean los más eficientes y eficaces con la finalidad de elevar el rendimiento y la satisfacción en el desarrollo de las actividades, en el marco del programa de aseguramiento de la calidad.
Analizar, apoyar y coordinar la gestión de la gerencia y especialidad a su cargo, de los programas de alcance institucionales que desarrolla la unidad a su cargo con la finalidad de alcanzar de una forma armoniosa los objetivos de la unidad en concordancia con los de la Institución y Plan Institucional Estratégico.
Proponer e implementar las políticas, objetivos y planes de trabajos a fines a los programas de su especialidad o competencia, determinar y gestionar las necesidades de equipos y de recursos tecnológicos, humanos y financieros.
Asistir a reuniones con superiores o subalternos y representa al Instituto, con el fin de coordinar actividades, mejorar métodos y procedimientos de trabajo, analizar y resolver problemas que se presentan en el desarrollo de las labores y propone a los niveles superiores las políticas, planes, programas y proyectos de trabajo a realizar por la unidad o núcleo que dirige.
Asesorar a las máximas autoridades institucionales en aspectos propios de su competencia, con el fin de facilitar la toma de decisiones políticas de trascendencia e impacto a nivel institucional o nacional.
Rendir informes verbales y escritos de su labor ante las autoridades superiores, así como ante otras instituciones y dependencias cuando la naturaleza del área de trabajo lo requiera.
Gestionar proyectos, planes y programas e implementar prácticas con una visión global y estratégica, con el objetivo de alcanzar el bienestar y mejorar los procedimientos de trabajo.
255
Dirigir, controlar y gestionar la elaboración de políticas y proyectos de impacto a
nivel institucional orientados a promover la calidad de vida en el trabajo, así como su
posterior desarrollo e implementación.
Evaluar el cumplimiento de las metas asignadas a los funcionarios bajo su cargo,
valorando su rendimiento y contribución al logro de los objetivos, con el fin de
determinar la idoneidad de los funcionarios, la racionalidad de los procesos, las
variables que inciden de manera negativa en el buen desempeño, y tomar las
decisiones necesarias para mejorar los servicios y el desempeño institucional.
Formular, gerenciar y evaluar proyectos estratégicos de interés institucional /
nacional que trasciende el ámbito nacional, con el fin de implementar mejoras en los
servicios de la gestión pública o brindar soluciones que atañen a la población
estudiantil a la cual se dirige la institución por medio de sus servicios de capacitación
y formación profesional, y población en general.
Coordinar y negociar asuntos diversos de interés institucional y nacional con altas
autoridades políticas y personeros de empresas privadas, tanto a nivel nacional
como internacional, con el fin de definir estrategias, integrar esfuerzos y tomar
acuerdos, que favorezcan el desarrollo del país en sus diversos campos.
Realizar estudios sobre el comportamiento de variables económicas, sociales,
políticas, otros, con el fin de contar con información actualizada que coadyuve a la
toma de decisiones.
Representar a la institución y al país en foros, seminarios, reuniones, y actividades
diversas en las que se discuten y toman decisiones sobre asuntos de relevancia e
impacto nacional.
Coordinar actividades o integra comisiones con funcionarios de la institución para la
cual labora o de otras Dependencias, con la finalidad de resolver problemas o
mejorar procedimientos, aclarar la aplicación de regulaciones y dar cumplimiento a
las disposiciones técnicas, administrativas y legales que regulan su campo de
actividad.
Velar por la correcta aplicación de normas, disposiciones, leyes y reglamentos que
rigen las diferentes actividades que se desarrollan.
Realizar las labores administrativas que se derivan de su función.
Ejecutar otras tareas propias del cargo o de un nivel similar, según sean las
necesidades institucionales.
Condiciones organizacionales y ambientales
Supervisión recibida: Trabaja con gran independencia, formulando y
recomendando las políticas y las directrices aplicables en su área de actividad, así
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como aplicando la legislación que define y regula los programas de la Unidad en la
cual labora.
Las tareas asignadas son de naturaleza variada y requieren atención y exactitud por
parte del funcionario, así como iniciativa y creatividad para resolver, de manera
adecuada, las situaciones y problemas que se presenten durante el desarrollo de las
labores. Requiere tomar decisiones sobre situaciones que se presentan de manera
imprevista.
Su labor es evaluada mediante el análisis de los informes que presenta, los aportes
originales al trabajo que realiza, la capacidad demostrada en la atención de los
diversos asuntos, la contribución al trabajo en equipo, el impulso y desarrollo de sus
colaboradores, la eficacia y eficiencia de los métodos empleados, el acierto de las
recomendaciones, la eficiencia y eficacia obtenidas en el cumplimiento de los
objetivos, evidenciada por su capacidad para dirigir su centro de responsabilidad, así
como el impacto favorable de las decisiones en el quehacer de otras instituciones y
la población en general.
Supervisión ejercida: Le corresponde dirigir y orientar personal operativo,
calificado, técnico y profesional, razón por la cual asume responsabilidad por la
oportunidad y calidad de las labores encomendadas a éstos. Como gerente de
proyectos institucionales le corresponde coordinar con otros funcionarios y gerenciar
equipos de trabajo, con el fin de cumplir los objetivos trazados.
Responsabilidad por funciones: La naturaleza del trabajo exige a las personas
que ocupen esta clase de puesto, la aplicación de los principios y técnicas de una
profesión, para planear, coordinar, dirigir y supervisar las actividades que competen
a la Unidad a su cargo.
Asume responsabilidad por el trabajo que les asigna a sus colaboradores, por lo que
debe dar seguimiento para que éste reúna las características de calidad y
oportunidad requeridas. Las labores exigen ser realizadas con esmero, dedicación y
oportunidad, por cuanto, un error en las mismas puede originar responsabilidad
administrativa, civil, social y penal, en caso de que incurra en alguna causal que
atente contra los objetivos organizacionales y el interés público, de conformidad con
el marco jurídico vigente.
De igual forma, resulta responsable por los aportes y contribuciones que efectúe al
proceso de trabajo. En su labor cotidiana tiene acceso a información confidencial,
cuya revelación, sin previa autorización, puede originar conflictos, inconvenientes de
trascendencia y perjuicios de diversa índole.
Por relaciones de trabajo: La actividad origina relaciones de trabajo con
superiores, colaboradores, funcionarios de instituciones públicas y empresas
privadas, nacionales e internacionales y público en general, todas las cuales deben
ser atendidas con afabilidad, tacto y confidencialidad.
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Por equipo y materiales: Su acción debe desarrollarse dentro del marco jurídico y
ético que rige al servidor público. Debe responsabilizarse por optimizar los recursos
humanos, financieros, tecnológicos y materiales que le son suministrados para el
desarrollo de las actividades. Debe impulsar y fomentar la polifuncionalidad y el
desarrollo de actividades en equipo
Condiciones de trabajo: Generalmente labora en condiciones de oficina; asimismo,
le puede corresponder trasladarse a diferentes lugares del país, inclusive
conduciendo vehículos oficiales, y sujetarse a cambios en la jornada laboral, cuando
así lo exija la necesidad del servicio.
La actividad demanda esfuerzo mental para analizar situaciones e información muy
variada, con el fin de emitir criterio profesional, adaptarse a circunstancias
cambiantes en forma permanente y promover una toma de decisiones oportuna y
eficaz.
Está sometido a laborar bajo presión, lo cual puede provocar enfermedades e
incapacidades temporales, debido a la necesidad de conjuntar los intereses de la
Institución y de los usuarios, la complejidad de los casos asignados y el vencimiento
de los plazos establecidos para entregar y cumplir con las obligaciones.
Puede exponerse a represalias por parte de personas o de grupos delictivos que no
respetan la normativa.
Debido al avance tecnológico, el trabajo demanda el uso frecuente de equipo de
cómputo, lo cual expone a la radiación constante de monitores, ruido de impresoras
y mantener una posición muy sedentaria, provocando cansancio y afectando la salud
física de los ocupantes de los puestos en este nivel.
Consecuencia del error: Los errores que puedan cometerse en el ejercicio del
cargo pueden ser de gran magnitud y consideración, y en algunos casos, de difícil
reparación, dado que el ámbito de acción de esta clase de puesto es nacional y, por
la naturaleza rectora de la Unidad que dirige. La incorrecta ejecución de sus labores
puede inducir a una toma de decisiones equivocada y afectar la consecución de los
planes, así como daños, atrasos o confusiones en el desarrollo de las actividades,
la calidad del servicio y el desenvolvimiento organizacional de la dependencia,
creando una mala imagen para la institución.
La revelación de información confidencial puede causar perjuicios a la organización
y hasta daños morales a terceras personas. En algunos casos, los errores podrían
generar responsabilidades administrativas, sociales, penales, pecuniarias o civiles,
compromiso subsidiario del Estado, así como nulidad de las actuaciones a su cargo,
por lo cual las actividades deben desarrollarse con sumo cuidado y precisión.
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Características personales
Habilidades:
Visión estratégica respecto a las políticas públicas asociadas a su centro de
responsabilidad
Ingenio para decidir el momento de dirigir una organización o centro de
responsabilidad
Liderazgo proactivo.
Capacidad para aportar a la formulación de políticas públicas.
Concentración para organizar el trabajo propio y atender varias actividades
en forma simultánea
Capacidad para percibir las necesidades, intereses y problemas de los demás
Manejo y resolución de situaciones imprevistas
Negociación de situaciones difíciles
Habilidad para relacionarse con el entorno sociopolítico de la institución que
representa.
Capacidad para la conducción de un negocio tratando de obtener el máximo
aprovechamiento de los recursos disponibles
Habilidad para trabajar en equipo
Habilidad para enfrentar situaciones de trabajo bajo intensa presión
Servicio de calidad al usuario interno y externo
Autocontrol
Tolerancia
Creatividad
Capacidad de negociación y convencimiento
Habilidad para la expresión oral y escrita
Actitudes:
Identificación y compromiso con la visión, misión y objetivos de la institución
que representa.
Empeño e interés en lo que realiza
Receptivo a críticas que mejoren el trabajo realizado y permitan eficaz y
eficientemente el cumplimiento de los objetivos
Buenas relaciones humanas
Orden y disciplina en los métodos de trabajo
Dinamismo, paciencia, optimismo, cooperación y afabilidad.
Discreción y lealtad a la institución
Disposición para el cambio
Inspirar al personal a cargo, con ejemplo de integridad, transparencia,
disciplina, y el respeto en el trato cotidiano.
Observar la normativa interna de disciplina laboral.
Asumir la responsabilidad de mantener la objetividad y justicia en la
evaluación del desempeño.
259
Estimular la participación del personal a su cargo.
Reconocer los méritos del personal por el trabajo realizado.
Participar proactivamente dentro de la dinámica institucional.
Trabajar esforzada, honesta y creativamente para garantizar el fiel
cumplimiento de sus deberes y responsabilidades.
Asumir con liderazgo, empeño y responsabilidad la implementación de los
Planes y Políticas Institucionales en la unidad a su cargo.
Tener plena identificación con los intereses de la Institución.
Respetar la legislación nacional como señal de patriotismo.
Delegar funciones o tareas de manera clara, precisa, equitativa y justa.
Promover acciones que permitan mejorar la comunicación interna, como
herramienta de gestión.
Promover, mediante su ejemplo, la adhesión del personal a cargo a los
principios y valores organizacionales.
Respetar activamente y de forma íntegra al personal a su cargo.
Fomentar la capacitación y formación del personal a su cargo.
Rendir cuentas con el fin de colaborar en el esfuerzo por crear una cultura de
transparencia en la organización.
Conocimientos
Debe mantener actualizados los conocimientos y técnicas propias de su
especialidad, así como el desarrollo de nuevas competencias con el fin de garantizar
su idoneidad permanente, por cuanto su labor exige una actitud proactiva y de
servicio con aportes creativos y originales durante toda su carrera.
Además de los conocimientos propios de su formación, es elemental que conozca
sobre:
Organización y funcionamiento de la Administración Pública costarricense.
Economía Nacional e Internacional.
Comercio Nacional e Internacional.
El entorno político, científico, económico, social y cultural nacional e
internacional.
Misión, visión, organización y funciones de la Institución para la cual labora.
Estatuto de Servicio Civil y su reglamento y demás leyes conexas con el
Régimen de Empleo Público.
Reglamento Autónomo de Servicios.
Conocimiento del entorno político, científico, económico, social y cultural
nacional e internacional.
Multilingüismo,
Administración de Proyectos.
Áreas del Ambiente
Innovación, metodologías e investigación, investigación + desarrollo
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Emprendedurismo,
Género
Sistemas informáticos propios de la dependencia donde se ubica, así como
herramientas informáticas tales como: procesador de textos, hojas
electrónicas, entre otros.
Requisitos
Licenciatura o posgrado en una carrera atinente con el cargo o con la
especialidad del puesto.
Ocho años experiencia en labores profesionales relacionadas con el
puesto, con la especialidad de éste o bien con su formación profesional,
de los cuales al menos tres años debe haber supervisado personal
profesional.
Requisitos legales
Incorporación al Colegio Profesional Respectivo, cuando su ley así lo establezca
para el ejercicio del correspondiente grado y área profesional (Resolución DG-
331-2011 del 23/06/2011 publicado en La Gaceta N° 141 del 21/07/2011).
Licencia de conducir cuando el puesto lo exija.
Declaración de bienes y rendir la garantía o póliza de fidelidad cuando el
puesto, por ley expresa así lo indique.
261
GESTIÓN ADMINISTRATIVA
NATURALEZA DEL TRABAJO
Planificación, dirección, organización, coordinación, control, evaluación y supervisión
de las actividades propias de la gestión administrativa o tecnológicas que desarrolla
programas y emite directrices administrativas de trascendencia e impacto a nivel
nacional, como apoyo a la gestión sustantiva de la institución, en concordancia con el
Plan Nacional de Desarrollo y el Plan Operativo Institucional Anual en el área de
Normalización y Servicios de Apoyo, o el área de Tecnologías de Información y
Comunicación así como las políticas y directrices emanadas por la Junta Directiva y la
Presidencia Ejecutiva.
ACTIVIDADES GENERALES
Garantizar que las unidades a su cargo suplan a las unidades ejecutoras de la
función sustantiva en forma oportuna y suficiente de los bienes y servicios que
requieren para llevar a cabo sus tareas eficientemente.
Garantizar la eficiencia mediante la normalización, supervisión, evaluación y
mejoramiento de los procedimientos de los servicios de apoyo a la formación
profesional, con base en las políticas y directrices que fijen la Junta Directiva y la
Presidencia Ejecutiva respectivamente.
Emitir políticas o directrices, formular objetivos y programas de trabajo atinentes al
área de actividad del centro de responsabilidad a su cargo, procurando la
consecución y asignación oportuna de los recursos de equipo, humanos y
financieros se requeridos para el logro de los objetivos organizacionales.
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Programar, organizar y dirigir estudios y actividades en las áreas profesionales y
técnicas que correspondan, tendientes al cumplimiento de la misión y visión
institucionales, así como a la satisfacción de las necesidades de los usuarios.
Planear y evaluar las políticas, planes y programas bajo su responsabilidad y
propone los cambios, ajustes y soluciones que correspondan.
Coordinar las actividades que se desarrollan en la Gestión que dirige con
funcionarios de otras dependencias internas o externas, en procura del trabajo y el
consenso del equipo, con el fin de contribuir al logro de los objetivos
organizacionales.
Atender y resolver consultas que le presentan sus superiores, colaboradores y
público en general, sobre diversos asuntos relativos a su competencia y quehacer de
la Institución para la cual labora.
Asignar, supervisar y evaluar las labores asignadas a sus colaboradores, con el fin
de procurar que los servicios que se ofrecen a los usuarios reúnan las
características de oportunidad y calidad requeridas.
Redactar y revisar informes, reglamentos, instructivos, memorandos, circulares,
cartas, mensajes y otros documentos similares que surgen como consecuencia de
las labores que realiza.
Mantener controles sobre los diferentes trabajos que se realizan en la dependencia y
vela porque se cumplan de acuerdo con los programas, fechas y plazos
establecidos.
Velar por el correcto manejo de valores, equipo, maquinaria, archivos, registros,
manuales, comprobantes, informes y otros documentos.
Asesorar a las máximas autoridades institucionales en aspectos propios de su
competencia, con el fin de facilitar la toma de decisiones políticas de trascendencia e
impacto a nivel institucional o nacional.
Emitir directrices internas y externas, normativas y políticas necesarias para la
orientación de los procesos del centro de responsabilidad que dirige; propone
cambios y ajustes a la legislación vigente.
Firmar actos administrativos finales, mediante el estudio y análisis cuidadoso de la
documentación en su poder y el diagnóstico de las diversas situaciones que se
presentan, con el fin de comunicarlos a los interesados.
Participar en la preparación del Plan Estratégico Institucional, con base en los
requerimientos, las prioridades establecidas y los planteamientos externados por los
usuarios, con el fin de propiciar la realización de las actividades de acuerdo con la
visión y misión de la institución, y favorecer la imagen institucional.
Coordinar con la Unidad administrativa correspondiente el desarrollo de los recursos
humanos de la Dependencia, mediante programas permanentes de formación y
263
capacitación, que procuren un mejor desempeño laboral y un servicio de calidad al
usuario.
Evaluar el cumplimiento de las metas asignadas a los funcionarios bajo su cargo,
valorando el rendimiento y su contribución al logro de los objetivos, con el fin de
determinar la idoneidad de los funcionarios, la racionalidad de los procesos, las
variables que inciden de manera negativa en el buen desempeño, y tomar las
decisiones necesarias para mejorar los servicios y el desempeño institucional.
Formular, gerenciar y evaluar proyectos estratégicos de interés institucional que
trascienden el ámbito nacional, con el fin de implementar mejoras en los servicios de
la gestión pública o brindar soluciones que atañen a la población en general.
Coordinar y negociar asuntos diversos de interés institucional y nacional con altas
autoridades políticas y personeros de empresas privadas, tanto a nivel nacional
como internacional, con el fin de definir estrategias, integrar esfuerzos y tomar
acuerdos, que favorezcan el desarrollo del país en sus diversos campos.
Realizar estudios sobre el comportamiento de variables económicas, sociales,
políticas, otros, con el fin de contar con información actualizada que coadyuve a la
toma de decisiones.
Representar a la institución y al país en foros, seminarios, reuniones y actividades
diversas, en las que se discuten y toman decisiones sobre asuntos de relevancia e
impacto nacional.
Coordinar actividades o integra comisiones con funcionarios de la institución para la
cual labora o de otras Dependencias, con la finalidad de resolver problemas o
mejorar procedimientos, aclarar la aplicación de regulaciones y dar cumplimiento a
las disposiciones técnicas, administrativas y legales que regulan su campo de
actividad.
Velar por la correcta aplicación de normas, disposiciones, leyes y reglamentos que
rigen las diferentes actividades que se desarrollan.
Realizar las labores administrativas que se derivan de su función.
Ejecutar otras tareas propias del cargo o de un nivel similar, según sean las
necesidades institucionales.
Condiciones Organizacionales y Ambientales
Supervisión recibida: Trabaja con gran independencia, formulando y
recomendando las políticas y las directrices aplicables en su área de actividad, así
como aplicando la legislación que define y regula los programas de la Dependencia
en la cual labora.
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Las tareas asignadas son de naturaleza variada y requieren atención y exactitud por
parte del funcionario, así como iniciativa y creatividad para resolver, de manera
adecuada, las situaciones y problemas que se presenten durante el desarrollo de las
labores. Requiere tomar decisiones sobre situaciones que se presentan de manera
imprevista.
Su labor es evaluada mediante el análisis de los informes que presenta, los aportes
originales al trabajo que realiza, la capacidad demostrada en la atención de los
diversos asuntos, la contribución al trabajo en equipo, el impulso y desarrollo de sus
colaboradores, la eficacia y eficiencia de los métodos empleados, el acierto de las
recomendaciones, la eficiencia y eficacia obtenidas en el cumplimiento de los
objetivos, evidenciada por su capacidad para dirigir su centro de responsabilidad, así
como el impacto favorable de las decisiones en el quehacer de otras instituciones y
la población en general.
Supervisión ejercida: Le corresponde dirigir y orientar personal operativo,
calificado, técnico y profesional, razón por la cual asume responsabilidad por la
oportunidad y calidad de las labores encomendadas a éstos. Como gerente de un
proyecto le corresponde coordinar con otros funcionarios y gerenciar equipos de
trabajo, con el fin de cumplir los objetivos trazados.
Responsabilidad por funciones: Participa en la determinación y puesta en
práctica de las políticas, planes y programas que permiten alcanzar los objetivos
institucionales. Es responsable por el suministro de información técnica, veraz y
oportuna a los niveles superiores, la cual es imprescindible para la definición de
políticas y toma de decisiones de trascendencia nacional.
Las labores exigen ser realizadas con esmero, dedicación y oportunidad, por cuanto,
un error en las mismas puede originar responsabilidad administrativa, civil, penal y
social, en caso de incurrir en alguna causal que atente contra los objetivos
organizacionales y el interés público.
La naturaleza del trabajo exige a las personas que ocupen esta clase de puesto, la
aplicación de los principios y técnicas de una profesión, para planear, coordinar,
dirigir y supervisar las actividades que competen a la Unidad a su cargo.
Asume responsabilidad por el trabajo que le asigna a sus colaboradores, por lo que
debe dar seguimiento para que éste reúna las características de calidad y
oportunidad requeridas.
De igual forma, resulta responsable por los aportes y contribuciones que efectúe al
proceso de trabajo. En su labor cotidiana tiene acceso a información confidencial,
cuya revelación, sin previa autorización, puede originar conflictos, inconvenientes de
trascendencia y perjuicios de diversa índole.
265
Por relaciones de trabajo: La actividad origina relaciones de trabajo con
superiores, colaboradores, funcionarios de instituciones públicas y empresas
privadas, nacionales e internacionales y público en general, todas las cuales deben
ser atendidas con afabilidad, tacto y confidencialidad.
Por equipo y materiales: Su acción debe desarrollarse dentro del marco jurídico y
ético que rige al servidor público. Debe responsabilizarse por optimizar los recursos
humanos, financieros, tecnológicos y materiales que le son suministrados para el
desarrollo de las actividades. Debe impulsar y fomentar la polifuncionalidad y el
desarrollo de actividades en equipo
Condiciones de trabajo: Generalmente labora en condiciones de oficina; asimismo,
le puede corresponder trasladarse a diferentes lugares del país, inclusive
conduciendo vehículos oficiales, y sujetarse a cambios en la jornada laboral, cuando
así lo exija la necesidad del servicio.
La actividad demanda esfuerzo mental para analizar situaciones e información muy
variada, con el fin de emitir criterio profesional, adaptarse a circunstancias
cambiantes en forma permanente y promover una toma de decisiones oportuna y
eficaz.
Está sometido a laborar bajo presión, lo cual puede provocar enfermedades e
incapacidades temporales, debido a la necesidad de conjuntar los intereses de la
Institución y de los usuarios, la complejidad de los casos asignados y el vencimiento
de los plazos establecidos para entregar y cumplir con las obligaciones.
Puede exponerse a represalias por parte de personas o de grupos delictivos que no
respetan la normativa.
Debido al avance tecnológico, el trabajo demanda el uso frecuente de equipo de
cómputo, lo cual expone a la radiación constante de monitores, ruido de impresoras
y mantener una posición muy sedentaria, provocando cansancio y afectando la salud
física de los ocupantes de los puestos en este nivel.
Consecuencia del error: Los errores que puedan cometerse en el ejercicio del
cargo pueden ser de gran magnitud y consideración, y en algunos casos, de difícil
reparación, dado que el ámbito de acción de esta clase de puesto es nacional y, por
la naturaleza rectora de la Unidad que dirige. La incorrecta ejecución de sus labores
puede inducir a una toma de decisiones equivocada y afectar la consecución de los
planes, así como daños, atrasos o confusiones en el desarrollo de las actividades o
de proyectos estratégicos, la calidad del servicio y el desenvolvimiento
organizacional de la dependencia, creando una mala imagen para la institución.
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La revelación de información confidencial puede causar perjuicios a la organización
y hasta daños morales a terceras personas. En algunos casos, los errores podrían
generar responsabilidades administrativas, sociales, penales, pecuniarias o civiles,
compromiso subsidiario del Estado, así como nulidad de las actuaciones a su cargo,
por lo cual las actividades deben desarrollarse con sumo cuidado y precisión.
Características personales
Habilidades:
Visión estratégica respecto a las políticas públicas asociadas a su centro de
responsabilidad
Ingenio para decidir el momento de dirigir una organización o centro de
responsabilidad
Liderazgo proactivo.
Capacidad para aportar a la formulación de políticas públicas.
Concentración para organizar el trabajo propio y atender varias actividades
en forma simultánea
Capacidad para percibir las necesidades, intereses y problemas de los demás
Manejo y resolución de situaciones imprevistas
Negociación de situaciones difíciles
Habilidad para relacionarse con el entorno sociopolítico de la institución que
representa.
Capacidad para la conducción de un negocio tratando de obtener el máximo
aprovechamiento de los recursos disponibles
Habilidad para trabajar en equipo
Habilidad para enfrentar situaciones de trabajo bajo intensa presión
Servicio de calidad al usuario interno y externo
Autocontrol
Tolerancia
Creatividad
Capacidad de negociación y convencimiento
Habilidad para la expresión oral y escrita
Actitudes:
Identificación y compromiso con la visión, misión y objetivos de la institución
que representa.
Empeño e interés en lo que realiza
Receptivo a críticas que mejoren el trabajo realizado y permitan eficaz y
eficientemente el cumplimiento de los objetivos
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Buenas relaciones humanas
Orden y disciplina en los métodos de trabajo
Dinamismo, paciencia, optimismo, cooperación y afabilidad.
Discreción y lealtad a la institución
Disposición para el cambio
Inspirar al personal a cargo, con ejemplo de integridad, transparencia,
disciplina, y el respeto en el trato cotidiano.
Observar la normativa interna de disciplina laboral.
Asumir la responsabilidad de mantener la objetividad y justicia en la
evaluación del desempeño.
Estimular la participación del personal a su cargo.
Reconocer los méritos del personal por el trabajo realizado.
Participar proactivamente dentro de la dinámica institucional.
Trabajar esforzada, honesta y creativamente para garantizar el fiel
cumplimiento de sus deberes y responsabilidades.
Asumir con liderazgo, empeño y responsabilidad la implementación de los
Planes y Políticas Institucionales en la unidad a su cargo.
Tener plena identificación con los intereses de la Institución.
Respetar la legislación nacional como señal de patriotismo.
Delegar funciones o tareas de manera clara, precisa, equitativa y justa.
Promover acciones que permitan mejorar la comunicación interna, como
herramienta de gestión.
Promover, mediante su ejemplo, la adhesión del personal a cargo a los
principios y valores organizacionales.
Respetar activamente y de forma íntegra al personal a su cargo.
Fomentar la capacitación y formación del personal a su cargo.
Rendir cuentas con el fin de colaborar en el esfuerzo por crear una cultura de
transparencia en la organización.
Conocimientos
Debe mantener actualizados los conocimientos y técnicas propias de su
especialidad, así como el desarrollo de nuevas competencias con el fin de garantizar
su idoneidad permanente, por cuanto su labor exige una actitud proactiva y de
servicio con aportes creativos y originales durante toda su carrera.
Además de los conocimientos propios de su formación, es elemental que conozca
sobre:
Organización y funcionamiento de la Administración Pública costarricense.
Economía Nacional e Internacional.
Comercio Nacional e Internacional.
El entorno político, científico, económico, social y cultural nacional e
internacional.
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Misión, visión, organización y funciones de la Institución para la cual labora.
Estatuto de Servicio Civil y su reglamento y demás leyes conexas con el
Régimen de Empleo Público.
Reglamento Autónomo de Servicios.
Conocimiento del entorno político, científico, económico, social y cultural
nacional e internacional.
Multilingüismo,
Administración de Proyectos.
Áreas del Ambiente
Innovación, metodologías e investigación, investigación + desarrollo
Emprendedurismo,
Género
Sistemas informáticos propios de la dependencia donde se ubica, así como
herramientas informáticas tales como: procesador de textos, hojas
electrónicas, entre otros.
Requisitos
Licenciatura o posgrado en una carrera universitaria atinente al cargo o a la
especialidad del puesto.
Diez años de experiencia en labores profesionales relacionadas con el
puesto, con la especialidad de éste o bien con su formación profesional, de
los cuales al menos cinco años debe haber supervisado personal
profesional.
Requisitos legales
Incorporación al Colegio Profesional Respectivo, cuando su ley así lo
establezca para el ejercicio del correspondiente grado y área profesional
(Resolución DG-331-2011 del 23/06/2011 publicado en La Gaceta N° 141 del
21/07/2011).
Licencia de conducir cuando el puesto lo exija.
Declaración de bienes y rendir la garantía o póliza de fidelidad cuando el
puesto, por ley expresa así lo indique.
269
GESTIÓN TÉCNICA
NATURALEZA DE TRABAJO
Planificación, dirección, ejecución, control, evaluación y supervisión de las
actividades propias de la gestión sustantiva institucional que desarrolla programas y
emite directrices técnicas de trascendencia e impacto a nivel nacional sectorial o
subsectorial que inciden en la toma de decisiones de impacto y trascendencia a nivel
nacional, en concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo y el Plan Operativo
Institucional Anual en las áreas de Gestión Regional, Gestión Sistema Nacional de la
Formación y Gestión de Formación y Servicios Tecnológicos, así como las políticas y
lineamientos de la Presidencia Ejecutiva.
ACTIVIDADES GENERALES
Garantizar el cumplimiento de las directrices institucionales en su campo de acción. Evaluar el desempeño global del área y el cumplimiento de las metas propuestas en cada una de sus dependencias, de acuerdo con los planes a corto, mediano y largo plazo. Coordinar con los Comités de Cúpula la atención de las necesidades de los sectores productivos correspondientes. Garantizar que la programación de las acciones formativas, que realizan los Núcleos de Formación y Servicios Tecnológicos, atienda las necesidades nacionales en las áreas de especialización técnica. Garantizar que la Unidad de Servicio al Usuario, diseñe y normalice los procedimientos de servicios estudiantiles, ejecutados por las unidades regionales y en los Núcleos de Formación y Servicios Tecnológicos. Normalizar los parámetros del modelo de formación, y garantizar que estos sean aplicados por todos los Núcleos de Formación y Servicios Tecnológicos en las acciones que realicen. Velar por la excelencia del proceso de enseñanza-aprendizaje, mediante la aplicación de parámetros técnico-metodológicos en los Núcleos de Formación y Servicios Tecnológicos.
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Establecer parámetros generales que deben seguir los Núcleos de Formación y Servicios Tecnológicos, para la normalización técnica relativa a materiales, equipo y herramientas necesarias para la ejecución de acciones formativas. Coordinar la ejecución de los convenios de carácter técnico entre el INA y otras entidades, en el área de su competencia, procurando que estén en función de las políticas institucionales, tanto en el ámbito nacional como internacional. Planear, coordinar y controlar el funcionamiento de los Sistemas de Certificación, Acreditación, Formación Dual , como toda unidad pertinente a su área de gestión según el criterio de la Autoridad Superior. Normalizar los parámetros técnicos de certificación, acreditación, contratación de servicios de capacitación, formación dual y centros colaboradores. Evaluar el desempeño global del área y el cumplimiento de las metas propuestas en cada una de sus dependencias de acuerdo con los planes a corto, mediano y largo plazo. Garantizar que las unidades a su cargo atiendan los aspectos de reciprocidad entre países, relacionados con equiparaciones y reconocimientos de la formación profesional, derivados de los tratados de libre comercio. Garantizar una equitativa programación de las acciones formativas para atender las necesidades tanto regionales como nacionales. Garantizar el uso eficiente de los recursos técnico pedagógico entre las regiones. Controlar las operaciones de las unidades regionales. Planear y evaluar las políticas, planes y programas bajo su responsabilidad y
propone los cambios, ajustes y soluciones que correspondan.
Coordinar las actividades que se desarrollan en la Gestión que dirige con
funcionarios de otras dependencias internas o externas, en procura del trabajo y el
consenso del equipo, con el fin de contribuir al logro de los objetivos
organizacionales.
Atender y resolver consultas que le presentan sus superiores, colaboradores y
público en general, sobre diversos asuntos relativos a su competencia y quehacer de
la Institución para la cual labora.
Asignar, supervisar y evaluar las labores asignadas a sus colaboradores, con el fin
de procurar que los servicios que se ofrecen a los usuarios reúnan las
características de oportunidad y calidad requeridas.
Redactar y revisar informes, reglamentos, instructivos, memorandos, circulares,
cartas, mensajes y otros documentos similares que surgen como consecuencia de
las labores que realiza.
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Mantener controles sobre los diferentes trabajos que se realizan en la dependencia y
vela porque se cumplan de acuerdo con los programas, fechas y plazos
establecidos.
Velar por el correcto manejo de valores, equipo, maquinaria, archivos, registros,
manuales, comprobantes, informes y otros documentos.
Asesorar a las máximas autoridades institucionales en aspectos propios de su
competencia, con el fin de facilitar la toma de decisiones políticas de trascendencia e
impacto a nivel institucional o nacional.
Emitir directrices internas y externas, normativas y políticas necesarias para la
orientación de los procesos del centro de responsabilidad que dirige; propone
cambios y ajustes a la legislación vigente.
Firmar actos administrativos finales, mediante el estudio y análisis cuidadoso de la
documentación en su poder y el diagnóstico de las diversas situaciones que se
presentan, con el fin de comunicarlos a los interesados.
Participar en la preparación del Plan Estratégico Institucional, con base en los
requerimientos, las prioridades establecidas y los planteamientos externados por los
usuarios, con el fin de propiciar la realización de las actividades de acuerdo con la
visión y misión de la institución, y favorecer la imagen institucional.
Coordinar con la Unidad administrativa correspondiente el desarrollo de los recursos
humanos de la Dependencia, mediante programas permanentes de formación y
capacitación, que procuren un mejor desempeño laboral y un servicio de calidad al
usuario.
Evaluar el cumplimiento de las metas asignadas a los funcionarios bajo su cargo,
valorando el rendimiento y su contribución al logro de los objetivos, con el fin de
determinar la idoneidad de los funcionarios, la racionalidad de los procesos, las
variables que inciden de manera negativa en el buen desempeño, y tomar las
decisiones necesarias para mejorar los servicios y el desempeño institucional.
Formular, gerenciar y evaluar proyectos estratégicos de interés institucional que
trascienden el ámbito nacional, con el fin de implementar mejoras en los servicios de
la gestión pública o brindar soluciones que atañen a la población en general.
Coordinar y negociar asuntos diversos de interés institucional y nacional con altas
autoridades políticas y personeros de empresas privadas, tanto a nivel nacional
como internacional, con el fin de definir estrategias, integrar esfuerzos y tomar
acuerdos, que favorezcan el desarrollo del país en sus diversos campos.
Realizar estudios sobre el comportamiento de variables económicas, sociales,
políticas, otros, con el fin de contar con información actualizada que coadyuve a la
toma de decisiones.
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Representar a la institución y al país en foros, seminarios, reuniones y actividades
diversas, en las que se discuten y toman decisiones sobre asuntos de relevancia e
impacto nacional.
Coordinar actividades o integra comisiones con funcionarios de la institución para la
cual labora o de otras Dependencias, con la finalidad de resolver problemas o
mejorar procedimientos, aclarar la aplicación de regulaciones y dar cumplimiento a
las disposiciones técnicas, administrativas y legales que regulan su campo de
actividad.
Velar por la correcta aplicación de normas, disposiciones, leyes y reglamentos que
rigen las diferentes actividades que se desarrollan.
Realizar las labores administrativas que se derivan de su función.
Ejecutar otras tareas propias del cargo o de un nivel similar, según sean las
necesidades institucionales.
Condiciones Organizacionales y Ambientales
Supervisión recibida: Trabaja con gran independencia, formulando y
recomendando las políticas y las directrices aplicables en su área de actividad, así
como aplicando la legislación que define y regula los programas de la Dependencia
en la cual labora.
Las tareas asignadas son de naturaleza variada y requieren atención y exactitud por
parte del funcionario, así como iniciativa y creatividad para resolver, de manera
adecuada, las situaciones y problemas que se presenten durante el desarrollo de las
labores. Requiere tomar decisiones sobre situaciones que se presentan de manera
imprevista.
Su labor es evaluada mediante el análisis de los informes que presenta, los aportes
originales al trabajo que realiza, la capacidad demostrada en la atención de los
diversos asuntos, la contribución al trabajo en equipo, el impulso y desarrollo de sus
colaboradores, la eficacia y eficiencia de los métodos empleados, el acierto de las
recomendaciones, la eficiencia y eficacia obtenidas en el cumplimiento de los
objetivos, evidenciada por su capacidad para dirigir su centro de responsabilidad, así
como el impacto favorable de las decisiones en el quehacer de otras instituciones y
la población en general.
Supervisión ejercida: Le corresponde dirigir y orientar personal operativo,
calificado, técnico y profesional, razón por la cual asume responsabilidad por la
oportunidad y calidad de las labores encomendadas a éstos. Como gerente de un
proyecto le corresponde coordinar con otros funcionarios y gerenciar equipos de
trabajo, con el fin de cumplir los objetivos trazados.
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Responsabilidad por funciones: Participa en la determinación y puesta en
práctica de las políticas, planes y programas que permiten alcanzar los objetivos
institucionales. Es responsable por el suministro de información técnica, veraz y
oportuna a los niveles superiores, la cual es imprescindible para la definición de
políticas y toma de decisiones de trascendencia nacional.
Las labores exigen ser realizadas con esmero, dedicación y oportunidad, por cuanto,
un error en las mismas puede originar responsabilidad administrativa, civil, penal y
social, en caso de incurrir en alguna causal que atente contra los objetivos
organizacionales y el interés público.
La naturaleza del trabajo exige a las personas que ocupen esta clase de puesto, la
aplicación de los principios y técnicas de una profesión, para planear, coordinar,
dirigir y supervisar las actividades que competen a la Unidad a su cargo.
Asume responsabilidad por el trabajo que le asigna a sus colaboradores, por lo que
debe dar seguimiento para que éste reúna las características de calidad y
oportunidad requeridas.
De igual forma, resulta responsable por los aportes y contribuciones que efectúe al
proceso de trabajo. En su labor cotidiana tiene acceso a información confidencial,
cuya revelación, sin previa autorización, puede originar conflictos, inconvenientes de
trascendencia y perjuicios de diversa índole.
Por relaciones de trabajo: La actividad origina relaciones de trabajo con
superiores, colaboradores, funcionarios de instituciones públicas y empresas
privadas, nacionales e internacionales y público en general, todas las cuales deben
ser atendidas con afabilidad, tacto y confidencialidad.
Por equipo y materiales: Su acción debe desarrollarse dentro del marco jurídico y
ético que rige al servidor público. Debe responsabilizarse por optimizar los recursos
humanos, financieros, tecnológicos y materiales que le son suministrados para el
desarrollo de las actividades. Debe impulsar y fomentar la polifuncionalidad y el
desarrollo de actividades en equipo
Condiciones de trabajo: Generalmente labora en condiciones de oficina; asimismo,
le puede corresponder trasladarse a diferentes lugares del país, inclusive
conduciendo vehículos oficiales, y sujetarse a cambios en la jornada laboral, cuando
así lo exija la necesidad del servicio.
La actividad demanda esfuerzo mental para analizar situaciones e información muy
variada, con el fin de emitir criterio profesional, adaptarse a circunstancias
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cambiantes en forma permanente y promover una toma de decisiones oportuna y
eficaz.
Está sometido a laborar bajo presión, lo cual puede provocar enfermedades e
incapacidades temporales, debido a la necesidad de conjuntar los intereses de la
Institución y de los usuarios, la complejidad de los casos asignados y el vencimiento
de los plazos establecidos para entregar y cumplir con las obligaciones.
Puede exponerse a represalias por parte de personas o de grupos delictivos que no
respetan la normativa.
Debido al avance tecnológico, el trabajo demanda el uso frecuente de equipo de
cómputo, lo cual expone a la radiación constante de monitores, ruido de impresoras
y mantener una posición muy sedentaria, provocando cansancio y afectando la salud
física de los ocupantes de los puestos en este nivel.
Consecuencia del error: Los errores que puedan cometerse en el ejercicio del
cargo pueden ser de gran magnitud y consideración, y en algunos casos, de difícil
reparación, dado que el ámbito de acción de esta clase de puesto es nacional y, por
la naturaleza rectora de la Unidad que dirige. La incorrecta ejecución de sus labores
puede inducir a una toma de decisiones equivocada y afectar la consecución de los
planes, así como daños, atrasos o confusiones en el desarrollo de las actividades o
de proyectos estratégicos, la calidad del servicio y el desenvolvimiento
organizacional de la dependencia, creando una mala imagen para la institución.
La revelación de información confidencial puede causar perjuicios a la organización
y hasta daños morales a terceras personas. En algunos casos, los errores podrían
generar responsabilidades administrativas, sociales, penales, pecuniarias o civiles,
compromiso subsidiario del Estado, así como nulidad de las actuaciones a su cargo,
por lo cual las actividades deben desarrollarse con sumo cuidado y precisión.
Características personales
Habilidades:
Visión estratégica respecto a las políticas públicas asociadas a su centro de
responsabilidad
Ingenio para decidir el momento de dirigir una organización o centro de
responsabilidad
Liderazgo proactivo.
Capacidad para aportar a la formulación de políticas públicas.
275
Concentración para organizar el trabajo propio y atender varias actividades
en forma simultánea
Capacidad para percibir las necesidades, intereses y problemas de los demás
Manejo y resolución de situaciones imprevistas
Negociación de situaciones difíciles
Habilidad para relacionarse con el entorno sociopolítico de la institución que
representa.
Capacidad para la conducción de un negocio tratando de obtener el máximo
aprovechamiento de los recursos disponibles
Habilidad para trabajar en equipo
Habilidad para enfrentar situaciones de trabajo bajo intensa presión
Servicio de calidad al usuario interno y externo
Autocontrol
Tolerancia
Creatividad
Capacidad de negociación y convencimiento
Habilidad para la expresión oral y escrita
Actitudes:
Identificación y compromiso con la visión, misión y objetivos de la institución
que representa.
Empeño e interés en lo que realiza
Receptivo a críticas que mejoren el trabajo realizado y permitan eficaz y
eficientemente el cumplimiento de los objetivos
Buenas relaciones humanas
Orden y disciplina en los métodos de trabajo
Dinamismo, paciencia, optimismo, cooperación y afabilidad.
Discreción y lealtad a la institución
Disposición para el cambio
Inspirar al personal a cargo, con ejemplo de integridad, transparencia,
disciplina, y el respeto en el trato cotidiano.
Observar la normativa interna de disciplina laboral.
Asumir la responsabilidad de mantener la objetividad y justicia en la
evaluación del desempeño.
Estimular la participación del personal a su cargo.
Reconocer los méritos del personal por el trabajo realizado.
Participar proactivamente dentro de la dinámica institucional.
Trabajar esforzada, honesta y creativamente para garantizar el fiel
cumplimiento de sus deberes y responsabilidades.
Asumir con liderazgo, empeño y responsabilidad la implementación de los
Planes y Políticas Institucionales en la unidad a su cargo.
Tener plena identificación con los intereses de la Institución.
Respetar la legislación nacional como señal de patriotismo.
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Delegar funciones o tareas de manera clara, precisa, equitativa y justa.
Promover acciones que permitan mejorar la comunicación interna, como
herramienta de gestión.
Promover, mediante su ejemplo, la adhesión del personal a cargo a los
principios y valores organizacionales.
Respetar activamente y de forma íntegra al personal a su cargo.
Fomentar la capacitación y formación del personal a su cargo.
Rendir cuentas con el fin de colaborar en el esfuerzo por crear una cultura de
transparencia en la organización.
Conocimientos
Debe mantener actualizados los conocimientos y técnicas propias de su
especialidad, así como el desarrollo de nuevas competencias con el fin de garantizar
su idoneidad permanente, por cuanto su labor exige una actitud proactiva y de
servicio con aportes creativos y originales durante toda su carrera.
Además de los conocimientos propios de su formación, es elemental que conozca
sobre:
Organización y funcionamiento de la Administración Pública costarricense.
Economía Nacional e Internacional.
Comercio Nacional e Internacional.
El entorno político, científico, económico, social y cultural nacional e
internacional.
Misión, visión, organización y funciones de la Institución para la cual labora.
Estatuto de Servicio Civil y su reglamento y demás leyes conexas con el
Régimen de Empleo Público.
Reglamento Autónomo de Servicios.
Conocimiento del entorno político, científico, económico, social y cultural
nacional e internacional.
Multilingüismo,
Administración de Proyectos.
Áreas del Ambiente
Innovación, metodologías e investigación, investigación + desarrollo
Emprendedurismo,
Género
Sistemas informáticos propios de la dependencia donde se ubica, así como
herramientas informáticas tales como: procesador de textos, hojas
electrónicas, entre otros.
277
Requisitos
Licenciatura o posgrado en una carrera universitaria atinente al cargo o a la
especialidad del puesto.
Diez años de experiencia en labores profesionales relacionadas con el
puesto, con la especialidad de éste o bien con su formación profesional, de
los cuales al menos cinco años debe haber supervisado personal
profesional.
Requisitos legales
Incorporación al Colegio Profesional Respectivo, cuando su ley así lo
establezca para el ejercicio del correspondiente grado y área profesional
(Resolución DG-331-2011 del 23/06/2011 publicado en La Gaceta N° 141 del
21/07/2011).
Licencia de conducir cuando el puesto lo exija.
Declaración de bienes y rendir la garantía o póliza de fidelidad cuando el
puesto, por ley expresa así lo indique.
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Puestos regulados y normados por la Contraloría General de la
República
Auditor General
(Acuerdo Junta Directiva 183-2010-JD y Lineamientos y normativa vigente según
CGR)
Naturaleza del Trabajo
Planeación, organización, dirección, ejecución, control, supervisión y evaluación de los programas de auditoría financiera, operativa y estudios especiales propios de este campo que se realizan a nivel institucional, considerando el ámbito legal, estratégico y profesional que compete desarrollar en el Instituto Nacional de Aprendizaje.
Actividades Generales
Dirigir, supervisar y administrar la auditoría interna de la
Institución, para ello dictará los lineamientos, directrices,
políticas e instrucciones pertinentes, según la normativa, jurídica
y técnica.
Planificar, dirigir, coordinar y evaluar la gestión de control
interno, así como el uso de los recursos y patrimonio de la
Institución.
Definir, establecer y mantener actualizadas las políticas,
procedimientos y prácticas requeridas por la auditoría interna
para cumplir con sus competencias considerando en cada caso
lo relativo a los procesos o productos de la Auditoría Interna.
Fiscalizar el cumplimiento de la Ley de la Administración
Financiera de la República y su Reglamento, el Estatuto de
Servicio Civil, su Reglamento, el Reglamento Autónomo de
Servicios, Convención Colectiva de Trabajo del Instituto
Nacional de Aprendizaje y demás disposiciones y normas de
nuestro ordenamiento jurídico.
Definir, establecer y mantener actualizadas las políticas,
procedimientos y prácticas de administración, acceso y custodia
de la documentación de la auditoría interna, en especial de la
279
información relativa a los asuntos de carácter confidencial que
estipulan los artículos 6 de la Ley General de Control Interno y el
artículo 8 de la Ley Contra la Corrupción y el Enriquecimiento
ilícito en la Función Pública.
Preparar conjuntamente con el Subauditor Interno y
responsables de los procesos de la Auditoría Interna, los Planes
Anuales de Trabajo y sus informes periódicos de gestión, para
conocimiento de la Junta Directiva, así como las formuladas por
la Contraloría General de la República.
Asistir a las reuniones, citas, congresos, conferencias,
seminarios y otras actividades similares de importancia para la
Institución y la Auditoría misma, dentro o fuera del país, así
como a las convocadas por el Contralor General de la República
de conformidad con sus potestades legales; y emitir criterios
sobre los asuntos de su competencia que en ellas se les
planteen.
Administrar en forma efectiva los recursos financieros,
materiales, humanos y tecnológicos en función de los objetivos
institucionales.
Presentar su plan de trabajo de conformidad con los
lineamientos de la Contraloría General de la República y de
proponer al Jerarca Institucional oportuna y debidamente
justificados, los requerimientos de recursos para llevar adelante
su plan, incluidas las necesidades administrativas de la Unidad.
Mantener actualizado el reglamento de organización y
funcionamiento de la auditoría interna, cumplir y hacer cumplir el
reglamento.
Asesorar a la Junta Directiva, Presidencia Ejecutiva, Gerencia
General, Subgerencias y demás dependencias institucionales,
en materia propia de su competencia.
Advertir a los órganos pasivos que fiscaliza sobre las posibles
consecuencias de determinadas conductas o decisiones, cuando
sea de su conocimiento y competencia.
Presentar un informe de fin de gestión, de acuerdo con las
directrices emitidas por la Contraloría General de la República y,
cuando proceda, por la administración activa.
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Organizar y dirigir la Unidad de Auditoría en la forma que
considere más apropiada para el desempeño de su cometido,
conforme con las disposiciones legales y reglamentarias
vigentes.
Formular políticas, objetivos y programas de trabajo, así como
determinar las necesidades de equipo, recursos humanos,
financieros y tecnológicos de la Auditoría Interna.
Avalar el contenido, la razonabilidad, la oportunidad y la
confiabilidad de la información incluida en los informes de
auditoría que se elaboran y remiten a la Presidencia Ejecutiva.
Evaluar la eficiencia, economía y eficacia en el cumplimiento de
las metas y objetivos, mediante el análisis de los informes,
operaciones y programas que elabora la administración.
Controlar que los activos de la Institución, tangible e intangibles,
propios o en custodia, estén debidamente controlados,
contabilizados e inscritos a nombre del INA.
Dirigir el diseño de los programas, manuales y procedimientos
de trabajo que requiera implantar la Auditoría General para el
buen y preciso cumplimiento de sus funciones y velar porque los
mismos se encuentren actualizados.
Evaluar por medio de estudios de auditoría, que las actuaciones
de los funcionarios del Instituto Nacional de Aprendizaje se
encuentren enmarcadas dentro de las sanas prácticas
administrativas y de acuerdo con las norma del ordenamiento
jurídico vigente.
Evaluar los sistemas institucionales de procesamiento
electrónico de información del Instituto Nacional de Aprendizaje
y la información generada por estos sistemas.
Rendir informes específicos requeridos por Instituciones y
dependencias gubernamentales.
Asistir a sesiones de la Junta Directiva en calidad de invitado
con voz pero sin voto.
Asignar las funciones al Subauditor de conformidad con lo
previsto en este manual.
281
Establecer un programa de aseguramiento de la calidad para la
Auditoría Interna.
Cualquier otra actividad que le sea asignada por la Contraloría
General de la República y demás competencias que contemplen
la normativa legal reglamentaria y técnica aplicable, con las
limitaciones que establece en sus artículos 22,32 y 34 de la Ley
general de Control Interno N° 8292. Así como cualquier otro
deber atinente a su competencia o inherentes al cargo que le
sean asignadas por su superior inmediato.
Condiciones Organizacionales y Ambientales
Supervisión Recibida El Auditor dependerá jerárquicamente del máximo
Jerarca Institucional, sin demérito de su independencia funcional.
Las actividades se desarrollan con amplia independencia de criterio y decisión
dentro del marco de las disposiciones legales reglamentarias y técnicas que
regulan las actividades de autoridad interna.
Su labor es evaluada por la Junta Directiva, quienes valoran la calidad,
consistencia y oportunidad de las recomendaciones planteadas.
Supervisión Ejercida Le corresponde dirigir y orientar personal operativo,
calificado, técnico y profesional, razón por la cual asume responsabilidad por la
oportunidad y calidad de las labores encomendadas a éstos. Como persona
Auditora General de la Institución podría corresponderle fiscalizar equipos de
trabajo.
Responsabilidad por funciones: Será la persona encargada de la Auditoría
Interna de la Institución y responsable final del logro de los objetivos de la
unidad, por lo que requiere compromiso con las políticas y directrices
emanadas del nivel superior, y lealtad absoluta hacia la institución y sus
valores.
De conformidad con la naturaleza del cargo, es responsable del impacto que
tengan sus decisiones, por el uso confidencial de información que conoce, así
como por el fomento y desarrollo de una buena imagen institucional. Es
responsable de cumplir con pericia y debido cuidado profesional sus funciones,
haciendo valer sus competencias con independencia funcional y de criterio, a
su vez será vigilante de que su personal responda de igual manera.
Los errores de planificación, ejecución, control y seguimiento de los programas
de auditoría pueden afectar el control interno establecido de tal manera que se
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permita el mal uso de los recursos y por consiguiente pérdidas económicas,
materiales y de la imagen institucional; situación que demanda sumo cuidado y
precisión de los registros, datos e información.
Relaciones de Trabajo: La Naturaleza de las actividades origina la necesidad
de establecer relaciones directas con la Presidencia Ejecutiva y la junta
Directiva, así como con funcionarios de la Institución, con el fin de accesar sin
restricciones toda información necesaria para la realización de su trabajo.
De igual forma deberán tratar con autoridades con diversas instancias dentro
de la organización y fuera de ella en los casos que considere necesario, a fin
de que tales interacciones sucedan de forma armoniosa y respetuosa, resulten
efectivas, agreguen valor a los procesos institucionales y contribuyan a
satisfacer las necesidades en los asuntos que trata y la información que
conoce.
Responsabilidad por equipo y materiales: Así también es responsable de la
fiscalización de los bienes y operaciones que se realicen en el Instituto, lo
mismo que de la comprobación del acatamiento e implementación de las
recomendaciones formuladas. Además, sus deberes abarcan la oportuna y
acertada asesoría a los niveles jerárquicos superiores de la Institución en
materia de su competencia.
Condiciones de Trabajo: El trabajo se desarrolla generalmente en
condiciones ambientales propias de una oficina. Le puede corresponder
trasladarse dentro del país, cuando las circunstancias lo exijan. La naturaleza
de las actividades lo sujeta a laborar sin límite de jornada, por lo cual es común
exponerse a condiciones de fatiga física y mental.
Características Personales
Habilidades
Habilidad Gerencial.
Actitud Constructiva.
Creatividad, Dinamismo.
Conocimiento oral y escrito del idioma inglés.
Discreción.
Facilidad de Palabra.
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Manejo y resolución de situaciones imprevistas.
Habilidad para relacionarse con el entorno sociopolítico de la institución
que representa.
Capacidad para la conducción de un negocio tratando de obtener el
máximo aprovechamiento de los recursos disponibles.
Habilidad para trabajar en equipo.
Habilidad para enfrentar situaciones de trabajo bajo intensa presión.
Servicio de calidad al usuario interno y externo.
Autocontrol.
Tolerancia.
Creatividad
Capacidad de negociación y convencimiento
Habilidad para la expresión oral y escrita Utiliza el software de
aplicación vigente.
Utiliza las herramientas disponibles en el software de aplicación para
el desarrollo de su trabajo.
Utiliza la administración de operaciones y la administración de
proyectos como herramienta para tomar decisiones en la gerencia.
Actitudes:
Identificación y compromiso con la visión, misión y objetivos de la
institución que representa.
Empeño e interés en lo que realiza.
Receptivo a críticas que mejoren el trabajo realizado y permitan eficaz
y eficientemente el cumplimiento de los objetivos.
Buenas relaciones humanas.
Orden y disciplina en los métodos de trabajo.
Dinamismo, paciencia, optimismo, cooperación y afabilidad.
Discreción y lealtad a la institución
Disposición al cambio
Inspirar al personal a cargo, con ejemplo de integridad, transparencia,
disciplina, y el respeto en el trato cotidiano.
Observar la normativa interna de disciplina laboral.
Asumir la responsabilidad de mantener la objetividad y justicia en la
evaluación del desempeño.
Estimular la participación del personal a su cargo.
Reconocer los méritos del personal por el trabajo realizado.
Participar proactivamente dentro de la dinámica institucional.
Trabajar esforzada, honesta y creativamente para garantizar el fiel
cumplimiento de sus deberes y responsabilidades.
Asumir con liderazgo, empeño y responsabilidad la implementación de
los Planes y Políticas Institucionales en la unidad a su cargo.
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Tener plena identificación con los intereses de la Institución.
Respetar la legislación nacional como señal de patriotismo.
Delegar funciones o tareas de manera clara, precisa, equitativa y justa.
Promover acciones que permitan mejorar la comunicación interna,
como herramienta de gestión.
Promover, mediante su ejemplo, la adhesión del personal a cargo a los
principios y valores organizacionales.
Respetar activamente y de forma íntegra al personal a su cargo.
Fomentar la capacitación y formación del personal a su cargo.
Rendir cuentas con el fin de colaborar en el esfuerzo por crear una
cultura de transparencia en la organización.
Conocimientos
Ser un profesional altamente calificado en materia de auditoría que reúna los
conocimientos, experiencia, actitudes, aptitudes y habilidades para
administrar la Unidad de Auditoría Interna, así mismo en consideración de las
características de las actividades comprendidas en esta clase, el ocupante
requiere tener:
Además de los conocimientos propios de su formación, es elemental que
conozca sobre:
Marco Filosófico Institucional
Genero
Reglamento Autonomo de Servicios del INA
Estatuto del Régimen de Servicios Civil
Multilingüismo
Ley de la Contraloría General de la República,
Ley y Reglamento General de la Contratación Administrativa,
Derecho Administrativo-(Debido Proceso, Órganos de Procedimiento
Administrativo, otros),
Derecho Laboral y Derecho Comercial.
Requisitos
Licenciatura en Contaduría Pública (Ley 6868, art.13) o en
Administración de Empresas con énfasis en Contaduría Pública.
Cinco años de experiencia en el ejercicio de la auditoría interna o
externa en el sector público o privado.
285
Cinco años de experiencia en supervisión de labores profesionales
relacionadas con el cargo en instituciones públicas o instituciones
privadas.
Requisito Legal
Incorporado al Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica que lo
acredite para el ejercicio de la profesión.
Licencia de conducir al día, preferiblemente
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Subauditor General
(Acuerdo Junta Directiva 183-2010-JD y Lineamientos y normativa vigente según
CGR)
Naturaleza del Trabajo
Asistencia a la Auditoría General en la planeación, organización, dirección, ejecución, control y evaluación de los programas de auditoría financiera, operativa y en estudios especiales que se realizan en el Instituto Nacional de Aprendizaje.
Actividades Generales
Suplir al Auditor General durante sus ausencias temporales o
cuando se solicite, asumiendo sus funciones de conformidad con
las disposiciones normativas que regulan el funcionamiento de
las Autoridades Internas en las Empresas sujetas a la
Fiscalización de la Contraloría General de la República. Además
en caso de ausencia del Auditor General deberá suplirlo en las
sesiones de Junta Directiva en calidad de invitado con las
mismas competencias del Auditor General.
Ejecutar las actividades administrativas que le son delegadas
por el Auditor General para el funcionamiento adecuado de la
Auditoría Interna.
Administrar en forma efectiva los recursos financieros,
materiales, humanos y tecnológicos en función de los objetivos
institucionales.
Participar en la planificación, dirección, coordinación y
evaluación de las actividades que se llevan a cabo en la
Auditoría Interna.
Verificar el cumplimiento de la Ley de la Administración
Financiera de la República y su Reglamento, el Estatuto de
Servicio Civil, su Reglamento, el Reglamento Autónomo de
Servicios y demás disposiciones y normas de nuestro
ordenamiento jurídico, así como sistemas y procedimientos de
control Interno.
287
Representa al Auditor General en aquellas reuniones a nivel
interno y externo en que así se le delegue, para tratar asuntos
de interés institucional.
Coordinar y controlar con los Encargados de Procesos, la
formulación de los Planes Anuales Operativos Institucionales,
Presupuesto de Operaciones, Planes Anuales de Trabajo, así
como cualquier otra actividad concreta a realizar en cada
período anual.
Presentar un informe de fin de gestión, de acuerdo con las
directrices emitidas por la Contraloría General de la República y,
cuando proceda, por la administración activa.
Participar activamente con el Auditor General y los Encargados
de Procesos en la definición de requerimientos de capacitación
para el personal de la Auditoría Interna.
Colaborar con el Auditor General, en la integración de los
informes, estudios de seguimientos tramitados, informes de
evaluaciones de Planes Anuales Operacionales, Informes de
Gestión Anual de la Auditoría Interna que se le envía a la Junta
Directiva y a la Contraloría General de la República cuando
corresponde.
Participar en la revisión de proyectos de Reglamentos de uso
interno del INA, así como de manuales de procedimientos y
resolver los asuntos de carácter administrativo de la Auditoría en
coordinación con el Auditor General.
Ejecutar otras actividades inherentes al cargo y a la Auditoría
Interna, dentro de los lineamientos dictados por la Contraloría
General de la República, o en cumplimiento de disposiciones
legales, o aquellas que el confiera el Auditor General.
Condiciones Organizacionales y Ambientales
Supervisión Recibida El Auditor dependerá jerárquicamente del máximo
Jerarca Institucional, sin demérito de su independencia funcional.
Las actividades se desarrollan con amplia independencia de criterio y decisión
dentro del marco de las disposiciones legales reglamentarias y técnicas que
regulan las actividades de autoridad interna.
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Su labor es evaluada por la Junta Directiva, quienes valoran la calidad,
consistencia y oportunidad de las recomendaciones planteadas.
Supervisión Ejercida Le corresponde dirigir y orientar personal operativo,
calificado, técnico y profesional, razón por la cual asume responsabilidad por la
oportunidad y calidad de las labores encomendadas a éstos. Como persona
Auditora General de la Institución podría corresponderle fiscalizar equipos de
trabajo.
Responsabilidad por funciones: Será la persona encargada de la Auditoría
Interna de la Institución y responsable final del logro de los objetivos de la
unidad, por lo que requiere compromiso con las políticas y directrices
emanadas del nivel superior, y lealtad absoluta hacia la institución y sus
valores.
De conformidad con la naturaleza del cargo, es responsable del impacto que
tengan sus decisiones, por el uso confidencial de información que conoce, así
como por el fomento y desarrollo de una buena imagen institucional. Es
responsable de cumplir con pericia y debido cuidado profesional sus funciones,
haciendo valer sus competencias con independencia funcional y de criterio, a
su vez será vigilante de que su personal responda de igual manera.
Los errores de planificación, ejecución, control y seguimiento de los programas
de auditoría pueden afectar el control interno establecido de tal manera que se
permita el mal uso de los recursos y por consiguiente pérdidas económicas,
materiales y de la imagen institucional; situación que demanda sumo cuidado y
precisión de los registros, datos e información.
Relaciones de Trabajo: La Naturaleza de las actividades origina la necesidad
de establecer relaciones directas con la Presidencia Ejecutiva y la junta
Directiva, así como con funcionarios de la Institución, con el fin de accesar sin
restricciones toda información necesaria para la realización de su trabajo.
De igual forma deberán tratar con autoridades con diversas instancias dentro
de la organización y fuera de ella en los casos que considere necesario, a fin
de que tales interacciones sucedan de forma armoniosa y respetuosa, resulten
efectivas, agreguen valor a los procesos institucionales y contribuyan a
satisfacer las necesidades en los asuntos que trata y la información que
conoce.
Responsabilidad por equipo y materiales: Así también es responsable de la
fiscalización de los bienes y operaciones que se realicen en el Instituto, lo
mismo que de la comprobación del acatamiento e implementación de las
recomendaciones formuladas. Además, sus deberes abarcan la oportuna y
289
acertada asesoría a los niveles jerárquicos superiores de la Institución en
materia de su competencia.
Condiciones de Trabajo: El trabajo se desarrolla generalmente en
condiciones ambientales propias de una oficina. Le puede corresponder
trasladarse dentro del país, cuando las circunstancias lo exijan. La naturaleza
de las actividades lo sujeta a laborar sin límite de jornada, por lo cual es común
exponerse a condiciones de fatiga física y mental.
Características Personales
Habilidades
Habilidad Gerencial.
Actitud Constructiva.
Creatividad, Dinamismo.
Conocimiento oral y escrito del idioma inglés.
Discreción.
Facilidad de Palabra.
Manejo y resolución de situaciones imprevistas.
Habilidad para relacionarse con el entorno sociopolítico de la institución
que representa.
Capacidad para la conducción de un negocio tratando de obtener el
máximo aprovechamiento de los recursos disponibles.
Habilidad para trabajar en equipo.
Habilidad para enfrentar situaciones de trabajo bajo intensa presión.
Servicio de calidad al usuario interno y externo.
Autocontrol.
Tolerancia.
Creatividad
Capacidad de negociación y convencimiento
Habilidad para la expresión oral y escrita Utiliza el software de
aplicación vigente.
Utiliza las herramientas disponibles en el software de aplicación para
el desarrollo de su trabajo.
Utiliza la administración de operaciones y la administración de
proyectos como herramienta para tomar decisiones en la gerencia.
Actitudes:
Identificación y compromiso con la visión, misión y objetivos de la
institución que representa.
Empeño e interés en lo que realiza.
Receptivo a críticas que mejoren el trabajo realizado y permitan eficaz
y eficientemente el cumplimiento de los objetivos.
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Orden y disciplina en los métodos de trabajo.
Dinamismo, paciencia, optimismo, cooperación y afabilidad.
Discreción y lealtad a la institución
Disposición al cambio
Inspirar al personal a cargo, con ejemplo de integridad, transparencia,
disciplina, y el respeto en el trato cotidiano.
Observar la normativa interna de disciplina laboral.
Asumir la responsabilidad de mantener la objetividad y justicia en la
evaluación del desempeño.
Estimular la participación del personal a su cargo.
Reconocer los méritos del personal por el trabajo realizado.
Participar proactivamente dentro de la dinámica institucional.
Trabajar esforzada, honesta y creativamente para garantizar el fiel
cumplimiento de sus deberes y responsabilidades.
Asumir con liderazgo, empeño y responsabilidad la implementación de
los Planes y Políticas Institucionales en la unidad a su cargo.
Tener plena identificación con los intereses de la Institución.
Respetar la legislación nacional como señal de patriotismo.
Delegar funciones o tareas de manera clara, precisa, equitativa y justa.
Promover acciones que permitan mejorar la comunicación interna,
como herramienta de gestión.
Promover, mediante su ejemplo, la adhesión del personal a cargo a los
principios y valores organizacionales.
Respetar activamente y de forma íntegra al personal a su cargo.
Fomentar la capacitación y formación del personal a su cargo.
Rendir cuentas con el fin de colaborar en el esfuerzo por crear una
cultura de transparencia en la organización.
Conocimientos
Ser un profesional altamente calificado en materia de auditoría que reúna los
conocimientos, experiencia, actitudes, aptitudes y habilidades para
administrar la Unidad de Auditoría Interna, así mismo en consideración de las
características de las actividades comprendidas en esta clase, el ocupante
requiere tener:
Además de los conocimientos propios de su formación, es elemental que
conozca sobre:
Marco Filosófico Institucional
Genero
Reglamento Autonomo de Servicios del INA
291
Estatuto del Régimen de Servicios Civil
Multilingüismo
Ley de la Contraloría General de la República,
Ley y Reglamento General de la Contratación Administrativa,
Derecho Administrativo-(Debido Proceso, Órganos de Procedimiento
Administrativo, otros),
Derecho Laboral y Derecho Comercial.
Requisitos
Licenciatura en Contaduría Pública (Ley 6868, art.13) o en
Administración de Empresas con énfasis en Contaduría Pública.
Cinco años de experiencia en el ejercicio de la auditoría interna o
externa en el sector público o privado.
Cinco años de experiencia en supervisión de labores profesionales
relacionadas con el cargo en instituciones públicas o instituciones
privadas.
Requisito Legal
Incorporado al Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica que lo
acredite para el ejercicio de la profesión.
Licencia de conducir al día, preferiblemente
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8. ANALISIS
Los diferentes acciones que han generado los procesos de globalización económica,
le han exigido tanto a las empresas públicas como privadas, cambios en su
estructura y estratégica que les permita brindar servicios y productos más flexibles y
de calidad superior, que llene las expectativas y exigencias de la clientela, así las
cosas el Instituto Nacional de Aprendizaje posterior al proyecto de Transformación
en 1995 ha venido trabajando constantemente en mantenerse como ente rector de
la formación profesional.
Lo anterior lleva a una constante que es la búsqueda de la excelencia adaptándose
sutilmente a las demandas del mercado a nivel nacional como internacional,
logrando infraestructura que facilite a los servicios de capacitación y formación
profesional tanto en ámbito geográfico como en la capacidad instalada de los
centros ejecutores, su equipamiento y el capital humano requerido.
Los objetivos del INA en el ámbito educativo promueven la formación profesional
como instrumento de superación personal de los costarricenses brindando a la
población estudiantil una formación integral en los diferentes sectores y subsectores
de la economía. En el ámbito económico se busca promover la producción, el
empleo y la generación profesional de los trabajadores y atender a las necesidades
de esas empresas en todos los sectores de la economía nacional.
Refiriéndose a este aspecto, José Eduardo Angulo y Alejandra Mata, en la ponencia
para el XIV Informe Estado de la Nación en Desarrollo Humano Sostenible titulada
‘El desajuste entre oferta y demanda de trabajo calificado desde el punto de vista de
los empleadores y formadores de profesionales y técnicos: Retos e implicaciones
para el mercado laboral’ en la página 4, señala que “La oferta laboral no está
respondiendo con la velocidad que los empleadores demandan y algunas destrezas
y habilidades del pasado hoy son obsoletas”. Aunado a lo anterior, se hacen
señalamientos sobre los obstáculos para cuantificar las carencias del recurso
humano, ya que no existe información confiable a nivel de estadísticas, indicándose
en dicho informe que “las estimaciones que han circulado acerca de los faltantes en
distintas actividades y profesiones no tienen base científica sólida que las respalde”;
lo anterior según se plantea en la página 8 del XIV Informe del Estado de la Nación,
2013.
Bajo este marco referencial, los sectores económicos que atiende la Institución no
deben quedarse en la construcción de infraestructura metálica, la imperiosa
necesidad de incursionar en la fabricación de productos electrónicos, la utilización
del biodiesel, de motores híbridos, la industria de artículos médicos, capacitación en
electrónica, fabricación de paneles solares, inyección de plásticos, refrigeración,
gestión de desechos automotrices en mecánica de vehículos, así como una activa
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participación en el apoyo al Plan Nacional Costa Rica Multilingüe; y otros propios
que los sectores económicos imponen, más bien el INA tiene que potenciar la
investigación educativa, ante una educación técnica y formación profesional deseosa
de mecanismos que les permita prevalecer y mantenerse en un mercado
competitivo y lleno de retos donde la única variable constante es el cambio. Este
cambio constante implica una Institución oferente de la investigación y del desarrollo
en sectores de manufactura basada en alta tecnología, lo cual coloca a la Institución
de avanzada y en armonía con la demanda, y no una Institución de continua
generación de capital humano en respuesta reactiva, si no ser una Institución base
en el seguimiento del monitoreo sistemático de las demandas del mercado laboral.
Ahora, como bien lo puntualiza el informe Estado de la Nación, aunque en el
balance la educación nacional está hoy mejor que hace cinco años, los cambios han
sido lentos e insuficientes, Costa Rica necesita atender sus principales desafíos,
sobre todo en la formación de una fuerza laboral altamente calificada. Debido a su
perfil demográfico y nivel de desarrollo, el país ya debería haber logrado la
universalización de la enseñanza secundaria y conformar una robusta y amplia capa
de técnicos, profesionales y científicos.
De igual manera, la escases de recurso humano con competencias actualizadas en
nuevas tendencias y requerimientos del mercado, obligan a la Institución a proponer
un nuevo modelo de capacitación con nuevos equipos y tecnología de punta que
permita apoyar al sector productivo del país en la necesidad de hacer frente a las
nuevas tendencias tecnológicas y de competitividad a nivel del mercado
internacional.
Por tales razones, la Institución ha definido en el Plan Estratégico Institucional 2011-
2016, seis orientaciones estratégicas que le permitan cumplir con las demandas de
los sectores productivos y al reposicionamiento en la sociedad para cumplir su
misión y alcanzar su visión. Estas orientaciones son: innovación, atención
oportuna, desarrollo sostenible, bienestar estudiantil, desarrollo del talento
humano y modernización de la gestión Institucional. Estas orientaciones
pretenden consolidarse de la siguiente manera:
INA Creador / Innovador; La vigencia Institucional se consolida con respuestas
oportunas y anticipadas a las necesidades productivas del país, por lo que se
hará un mayor énfasis en el desarrollo de investigaciones y proyectos que
aporten valor agregado a una sociedad que está experimentando cambios
acelerados y cuyos resultados se reflejen principalmente en servicios de
capacitación y formación profesional transformados a las necesidades con que
actualmente se enfrentan los diferentes sectores productivos del país, de tal
forma que incorporen elementos interdisciplinarios y que contribuyan a una
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formación acorde con las exigencias del mercado y con resultados que se
reviertan en una alta valoración de las personas egresadas al sistema laboral.
Por otra parte, el impartir servicios innovadores, requiere paralelamente de la
modernización de las instalaciones, lo que significa pasar de centros de
formación tradicionales a constituirse en centros de formación fortalecidos con
componentes tecnológicos, que faciliten el aprendizaje y un mejor desempeño
en el mercado laboral.
Otro elemento importante para la innovación, en el marco Institucional, es la
investigación tecnológica, que apoye la competitividad de las actividades
empresariales y de emprendedores, que permita aportar a la transformación
productiva con principios de desarrollo sostenible.
INA Oportuno; Indiscutiblemente, el reposicionamiento del INA implica ofrecer
una atención oportuna, elemento que hoy día afecta notoriamente a la
Institución. La oferta no solo debe ser diversificada, con contenidos actualizados
e innovadores, sino también, impartirse en el momento oportuno, es decir,
cuando las personas, organizaciones o país lo requieran según los planes de
desarrollo que elabora el Gobierno Central.
INA Sostenible; El compromiso Institucional con la sociedad costarricense
incluye el alineamiento de todos los esfuerzos para contribuir a un desarrollo
sostenible. Este compromiso tiene que verse reflejado en la cotidianidad de la
vida Institucional, lo cual requiere de acciones que generan conciencia sobre el
respeto al ambiente.
En esta temática la oferta de servicios, constituye un elemento estratégico, por
su carácter formativo, por lo que la protección al ambiente, es un elemento que
debe estar incluido transversalmente, tanto en planteamientos teóricos como en
las prácticas cotidianas.
Así mismo, la investigación que se realice en el entorno Institucional, ya sea con
recursos internos o contratados, sobre elementos atinentes al tema del
desarrollo sostenible, debe incorporarse tanto en sus contenidos específicos,
como en los ejes transversales.
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INA basada en el Desarrollo Integral Estudiantil; El concepto de formación
profesional, implica un desarrollo integral de la persona, lo que incorpora tanto
los conocimientos técnicos, el desarrollo de habilidades y destrezas para
desempeñar un trabajo, como aspectos relacionados con el desarrollo humano y
la adquisición de un conjunto de valores para una sana socialización. Ello
conlleva al replanteamiento de una vida estudiantil con acceso a actividades
culturales, deportivas, de participación democrática y de apoyo al fortalecimiento
personal, que a su vez, generen identificación y pertenencia a su centro de
estudios.
Una Institución de formación debe facilitar las condiciones para una vida
estudiantil activa, vibrante, que fomente la participación de sus estudiantes y
contribuya a sentar las bases para una posterior inserción en la sociedad como
personas trabajadoras activas, que trascienden de su desempeño laboral, hacia
el bienestar común.
INA basada en el Talento Humano; El principal capital de la Institución es su
talento humano, son las personas quienes dan vida a una organización y la
hacen crecer con su compromiso, su vocación de servicio y la aplicación de sus
conocimientos para cumplir las funciones encomendadas.
Mantener la solidez Institucional, significa contar con un capital humano
actualizado, técnicamente competente, con valores, laboralmente estable y
productivo, asumiendo funciones en áreas afines a sus conocimientos; por tanto
es necesaria la capacitación continua, acorde al desempeño de labores.
Al ser el INA una Institución educativa de formación profesional, el personal
docente juega un importante papel, sobre el que recae la gran tarea de “ser la
imagen de la Institución”, ya que prioritariamente, es el que tiene la
responsabilidad de proyectar la Institución a la sociedad, “la gente busca venir al
INA por sus buenos servicios, impartidos por su buen personal docente”.
INA Accesible; Una demanda actual de la sociedad hacia el INA, es que sea más
ágil y más “fácil” para las personas usuarias. Para dar respuesta, es necesario
intensificar el uso de recursos informáticos, contar con sistemas de matrícula en
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línea, con un sitio web actualizado y de fácil acceso, sistemas informáticos
integrados que faciliten y disminuyan los trámites y permitan el trabajo
Institucional en línea, tanto en el área sustantiva como administrativa, además de
enfatizar en la cultura de servicio para dar una atención oportuna y satisfactoria a
los grupos o personas interesadas.
En los últimos años la demanda de los diferentes servicios de capacitación y
formación profesional que ofrece el INA, tanto a empresas públicas como
privadas, a los principales sectores productivos del país, a las cámaras de
empresarios y trabajadores y a ciudadanía en general, se ha visto
notablemente incrementada.
Así mismo, se hace necesaria la inversión en infraestructura y equipamiento con
altos componentes tecnológicos que ubiquen al INA en la punta de lanza de la
formación profesional.
En resumen, en los próximos seis años, el reto es pasar de una organización
tradicional a una Institución moderna, dinámica, con condiciones para impartir
una oferta de servicios de calidad, diversificada, accesible y oportuna, respecto
a las demandas de la sociedad.
De ahí que la Institución tiene la responsabilidad no sólo de mantener una
vigilancia del cumplimiento de los objetivos del Plan Estratégico Institucional
sino de generar las condiciones, alianzas, investigaciones y negociaciones con
los diferentes sectores productivos, con el fin de trazar la ruta que lleve a la
Institución a alcanzar sus objetivos y por ende el desarrollo del país, a través de
una población económicamente activa actualizada y de punta.
Así las cosas, dentro del Plan Estratégico Institucional encontramos objetivos que
requieren de una estricta evaluación del cumplimiento de proyectos y metas tanto en
las Unidades, Gestiones y Direcciones como en las Gerencias Técnica y
Administrativa y Gerencia General.
Para el logro de esta misión y en seguimiento a lo logrado mediante el Proyecto de
Transformación del INA del año de 1995, se realiza en el año 2009 un
replanteamiento mediante el estudio de Reorganización Estructural Integral del INA
el cual es avalado en el 2010 por el Ministerio de Planificación Nacional y Política
Económica.
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Con esta reorganización la Institución se mantiene en el trabajo de macro procesos y
amplía su ámbito tanto de acción como estratégico a seis: Proceso de Dirección y
Desarrollo, Proceso de Formación y Servicios Tecnológicos, Proceso de Sistema
Nacional de Formación Profesional y Servicios Conexos, Proceso de Ejecución
Regional, Proceso de Normalización y Servicios de Apoyo y Proceso Tecnologías de
la Información.
El Proceso de Dirección y Desarrollo es el elemento estratégico gerencial de la
Institución. En él se agrupan las funciones de definición de estrategias de
desarrollo, de mejoramiento de los servicios, de control del conjunto institucional y
de generación de directrices hacia el resto de la Institución, con el objetivo de guiar
su presente y su futuro. En este Proceso se agrupan las funciones de la Junta
Directiva, la Presidencia Ejecutiva, el cuerpo Gerencial, la Auditoría, las Asesorías y
las Unidades estratégicas.
El Proceso de Formación y Servicios Tecnológicos posee la función de
vinculación técnica directa y efectiva con los usuarios según las áreas de
especialidad, la cual pretende incrementar la calidad, la productividad y la
competitividad de los diferentes sectores productivos, incluyendo además, la
responsabilidad integral sobre la capacitación y la formación profesional en el área
técnica a la que pertenecen.
El Proceso de Sistema Nacional de Formación Profesional y Servicios Conexos
es el parte asesora del desarrollo de nuevas metodologías y orientaciones
curriculares, modelos de evaluación y que provee el soporte curricular metodológico
a las demás instancias que operan en el área técnica institucional.
El Proceso de Ejecución Regional (Ejecutoras) le corresponde ser las responsables de planear, administrar y controlar la ejecución de las acciones formativas regulares a nivel regional, así como todos los aspectos de apoyo administrativo a la función sustantiva del INA. El Proceso Tecnologías de la Información se encarga de desplegar la Institución
tanto para la prestación de los servicios sustantivos y administrativos en materia de
Tecnologías de la Información y la Comunicación, procurando con ello aprovechar el
uso de las TIC para optimizar las labores institucionales.
Al Proceso de Normalización y Servicios de Apoyo le corresponde la ejecución
del apoyo administrativo estrictamente necesario y la normalización de los
procedimientos en esta área, permitiendo la ejecución oportuna de las funciones
sustantivas, optimizando al máximo los recursos dedicados a los servicios de apoyo,
en relación con los dedicados a las funciones sustantivas.
Este Proceso cuenta con las unidades de Recursos Humanos, Recursos
Financieros, Compras Institucionales Recursos Materiales, las cuales son
responsables de definir lineamientos y normas de funcionamiento de los diferentes
sistemas de apoyo a las acciones sustantivas de la Institución, de ejecutar las
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funciones y tareas que por ley no pueden ser desconcentradas y las labores de
manejo consolidado de los sistemas de información operativos a nivel nacional,
como mecanismo de control interno y para mantener informado sobre el uso y
disponibilidad de los recursos, al Proceso de Dirección y Desarrollo para la toma de
decisiones.
Este marco de referencia que brinda el Proyecto Reorganización Estructural Integral,
permite determinar la naturaleza y las funciones de los puestos ubicados en los seis
procesos que componen la estructura organizacional y funcional del INA en su
actualidad. Por lo tanto, en el Manual Institucional del INA, se establecen grupos
ocupacionales y clases de puesto que deben estar acordes con la estructura actual,
los cuales se detallan según la siguiente propuesta:
Grupo Ocupacional Operativo
Trabajo Operativo General 1
Trabajo Operativo General 2
Trabajo Operativo General 3
Grupo Ocupacional Administración y de Servicios
Asistencia Administrativa y de Servicios 1
Asistencia Administrativa y de Servicios 2
Asistencia Administrativa y de Servicios 3
Grupo Ocupacional Técnico Administrativo
Técnico de Apoyo 1
Técnico de Apoyo 2
Grupo Ocupacional Profesional
Profesional de Apoyo 1 INA (A y B)
Profesional de Apoyo 2 INA
Profesional de Apoyo 3 INA
Profesional de Apoyo Jefatura 1 INA
Profesional de Apoyo Jefatura 2 INA
Profesional de Apoyo Jefatura 3 INA
Profesional Dirección de Despacho
Profesional en Enfermería INA
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Profesional en Estadística 1 INA
Profesional en Estadística 2 INA
Profesional en Estadística 3 INA
Profesional en Medicina General INA
Profesional en Nutrición INA
Grupo Ocupacional Formación Profesional
Formación para el Trabajo 1 (A, B, C, D,E)
Formación en Medicina Veterinaria INA
Formación Para el Trabajo 2 INA
Formación Para el Trabajo 3 INA
Formación Para el Trabajo Jefatura 1 INA
Formación para el Trabajo Jefatura 2 INA
Formación para el Trabajo Jefatura 3 INA
Grupo Ocupacional Ejecutivo
Profesional de Apoyo Jefatura 4 INA
Formación para el Trabajo Jefatura 4INA
Gestión Administrativa INA
Gestión Técnica INA
Ante lo anterior es que la presente propuesta invita a mantener una plataforma para
el personal idóneo y calificado, sostenible en el tiempo desde su adaptación a la
Institución, desarrollo y proyección Institucional, para su estabilidad laboral, de
correspondencia con lo evidenciado en los objetivos 13 y 14 del Plan Estratégico
Institucional; “Administrar eficientemente el capital humano para atender las
diversas necesidades institucionales priorizando las áreas estratégicas del país.”
Con acciones puntuales como “Equiparar el escalafón de puestos y la escala
salarial con referencia a las instituciones públicas.”
Observando dichos objetivos y actividades estrategícas, se desprende la importancia
de que la Institución cuente con un equipo humano de trabajo que le permita
mantener una constante retroalimentación del medio laboral y de esta manera
poseer un pensamiento dirigido hacia el avance tecnológico y las nuevas alternativas
de formación profesional, de manera que haya una mejora en la toma de decisiones,
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las cuales beneficiaran el crecimiento económico de la empresas nacionales y por
ende del desarrollo del país.
Una vez analizada la nueva estructura organizacional así como los cambios
imperantes en el accionar de las Unidades sustantivas y administrativas de la
Institución, y vigilantes de los cambios sustanciales y permanentes existentes en los
diferentes grupos ocupacionales actuales de la institución a saber:
Grupo Ocupacional Operativo,
Grupo Ocupacional Asistencial,
Grupo Ocupacional Técnico,
Grupo Ocupacional Profesional, se evidencio;
La necesidad para las clases Operativas, Asistenciales y Técnicas de desagregar
en clases diferentes los grupos o niveles actualmente activos, ya que en los mismos
se incorporaban cargos disímiles. Lo anterior al definir escalafones según diferencia
salarial por requisitos y roles o cargos, creando confusión e imposibilitando la
aplicación estudios clasificatorios como lo es la recalificación y limitando el uso de los
escalafones en su totalidad.
Ahora bien en el grupo ocupacional Profesional se hace necesario para la organización
y en pro de la razón sustantiva mantener la clase Formación Profesional pero
diferenciarla como Grupo Ocupacional ya que evidentemente este grupo de trabajo es
un grupo de puestos suficientemente similares con respecto a sus deberes,
responsabilidades y autoridad, de manera que se pueda utilizar el mismo título
descriptivo para designarlos, fijarles los mismos requisitos y aplicar el mismo tipo de
exámenes o pruebas de aptitud para escoger a los empleados que ocuparán tales
puestos, asignándoles con equidad el mismo nivel de remuneración, bajo condiciones
de trabajo similares.
De esta forma la Institución procede a actualizar y alinear el manual auxiliar
denominado Manual Institucional de Clases del Instituto Nacional de Aprendizaje.
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9. CONCLUSIONES
1. El Manual Institucional de Clases del INA data de 1996 posterior al proyecto de Transformación Institucional, con una estructura ocupacional requerida para las necesidades institucionales según el proyecto de Transformación y los objetivos institucionales por un periodo no mayor a los diez años.
2. Que posterior a la elaboración del manual en 1996 y en el quehacer de la Institución se han realizado ajustes técnicos y de clasificación específicamente en la naturaleza de las clases o ajustes en requisitos de las mismas.
3. Que el presente informe responde a una de las acciones estratégicas para el cumplimiento de uno de los objetivos propuestos en el Plan Estratégico Institucional 2011-2016 Alfonso Carro Zúñiga, el cual se encuentra alineado al Plan Nacional de Desarrollo.
4. Qué Instituto Nacional de Aprendizaje queda fuera del alcance de la Resolución DG-279-2007, según lo indica el informe N° Gestión EOT-110-2007 en su punto 3 Alcances y Limitaciones cita el siguiente párrafo: “El presente trabajo no cubre aquellas clases que, aún y cuando tienen las connotaciones señaladas (puestos a nivel profesional), son regulados por leyes especiales o, los que por naturaleza de las fuerzas del mercado de trabajo técnicamente requieren de series de clases aparte, tal es el caso de los Procuradores, o bien, manuales propios como los es en este caso el Ministerio de Hacienda de reciente creación y el Instituto Nacional de Aprendizaje, dada la estructura organizativa y ocupacional que este último tiene.
5. Que la actual clasificación del Manual Institucional del INA, no está alineado con el Manual de Clases de la Dirección General de Servicio Civil, lo cual delimita la vía de carrera administrativa para las personas funcionarias entre otras organizaciones gubernamentales y cubiertas por el Régimen de la Dirección General de Servicio Civil.
6. Que las clases Operativas, Asistenciales y Técnicas contenidas en el Manual Institucional del INA, se crea bajo una estructura de grupos según artículo 2 de la resolución DG-095-96 (Manual Institucional del INA) el cual señala “Definir el grupo de escalafón, como las características y diferencias de los cargos dentro de una misma clase Institucional y que responde a diferentes
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niveles salariales por requisitos y roles” , lo cual infiere según oficio Gestión-EOT-236-2007 en un “sustento a una diferencia tanto en requisitos y como en cargos…Es preciso aclarar que las descripciones y especificaciones de las clases … no indican cargos pero si actividades generales de las cuales se pueden inferir cargos”. Provocando confusión clasificatorio.
7. Por lo que el oficio Gestión-EOT-236-2007 recomienda diseñar las clases con uno o varios cargos asociados siempre y cuando los mismos tengan igual nivel de responsabilidad y complejidad, así mismo recomienda que las clases que manifieste un híbrido de cargos muy disímiles, deben separarse también.
8. La propuesta de Revisión Integral del Manual Institucional de Clases del INA, se sustenta en la Reorganización Estructural Integral del INA y una serie de recomendaciones emanadas por la Dirección General de Servicio Civil, como ente rector en la clasificación y valoración de puestos del Sector Público según Norma, así como Oficio Circular IT-011-2004, Resolución DG-279-2007, Resolución DG-234-2009 y el INA como institución adscrita a él según artículo 24 de su Ley Orgánica.
9. Para la clase Profesional se analiza el informe EOT-110-2007 y la Resolución DG-279-2007, lo cual permite realizar las consideraciones específicas sobre la nueva serie de clases según Nivel Ejecutor de la Serie Profesional, Puestos de Supervisión y Puestos Directivos.
10. Que al observar las recomendaciones y norma activa se realizan cambios en las descripciones y especificaciones de las clases del Manual Institucional.
11. Se actualizan las clases del área de Salud (Medicina, Enfermería, Nutrición y Veterinaria) por su regulación y las especificaciones requeridas según la institución.
12. Se crea la clase del Profesional en Estadística según descripciones y especificaciones del Manual de Clases de la Dirección General de Servicio Civil.
13. Se separa el Grupo Ocupacional Formación Profesional, del Grupo Profesional lo anterior porque el mismo constituye la razón de ser de la Institución, se concibe dentro de esta clase a las personas funcionarias con grados técnicos, diplomados, bachilleres, licenciados y posgrados, y que posea un nivel de experiencia que permite la complementación técnica para el desarrollo de acciones formativas en sus diferentes modalidades, el capital humano con esta clasificación se desempeñan con independencia de criterio técnico, siguiendo la norma interna para el desarrollo de las acciones formativas para la atención de los servicios de capacitación y formación profesional. Corresponde a esta clase, preparar e impartir lecciones teóricas y prácticas en las diferentes áreas de la Formación Profesional. Estas actividades se desarrollan como respuesta a planes y programas elaborados a partir de la determinación de necesidades de capacitación para el trabajo o de solicitudes provenientes de la empresa pública y privada.
14. Que al ocupar la nueva serie de la figura del profesional inicial (Profesional de Apoyo 1 A y B) , permite a la institución crear un sistema interno de activación de la carrera administrativa, para las clases Operativas, Asistenciales y Técnicas que en calidad de graduados universitarios sin experiencia
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profesional, ingresen a la clase Profesional y adquieran el conocimiento y habilidades profesionales deseables para la organización con posibilidad de proyección en la clase tanto profesional como formación profesional cuando así se lo permita la especialidad.
15. Que se presenta el vaciado total de la población institucional según la presente propuesta mediante Anexo 2.
16. Que los puestos actuales clasificados como Profesionales de Apoyo 2 o Formación para el Trabajo 2 son puestos que dejan de ser un profesional intermedio ya que se evidencia un claro cambio sustancial y permanente en sus actividades al corresponderles ser responsables de unidades organizativas, con impacto nacional, regional y local según la unidad a su cargo, transcendiendo el ámbito institucional por la toma de decisiones, además de corresponderle la coordinación, supervisión y evaluación de personal operativo, asistencial, técnico y profesional cuando así corresponde (Cuadro distribución de personal Anexo 1).
17. Lo anterior impacta directamente en todas la Unidades Administrativas y Técnicas así como los puestos Directivos, los cuales tienen a su haber el desarrollo estratégico y administrativo del Plan Operativo Institucional Anual y Plan Estratégico Institucional.
18. Que la actual Propuesta pretende a la luz de la Resolución DG-279-2007 lograr absorber sus principales resultados y armonizar las clases Institucionales con el Manual de Clases del Régimen de Dirección de Servicio Civil :
“Unificar el instrumento ordenador de puestos de trabajo. Equilibrar las valoraciones de las clases y disminuir la dispersión
salarial Disminuir la rotación de personal profesional hacia el sector
público descentralizado. Mejorar los salarios profesionales de los puestos cubiertos por
el Régimen de Servicio Civil. Desarrollar la carrera administrativa y facilitar la movilidad
vertical y horizontal en puestos cubiertos por el mismo régimen. Mejorar la respuesta a procesos concursales de puestos tanto al
interno de las instituciones como al externo de la misma Disminuir el índice de ocupación de puestos en forma interina. Minimizar los costos y tiempos de respuesta para la provisión de
ternas resolutorias de puestos vacantes.” (EOT-110-2007 P:30)
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10. RECOMENDACIONES
1. Someter el presente Informe de Revisión Integral del Manual Institucional de Clases del INA ante la Autoridad Superior para su valoración y aprobación.
2. Que una vez valorado y aprobado se remita a la Dirección General de Servicio Civil como ente rector en la materia para su valoración y aprobación según corresponda para que se le solicite:
Aprobar los ajustes a las clases Operativas, Asistenciales y Técnicas ante las necesidades institucionales, las cuales hacen diferencia por estudios, experiencia, capacitación como factores atribuibles al servidor, permitiendo actos clasificatorios según los requerimientos orgánicos y funcionales de la Institución.
Ante lo anterior elimínese los escalafones;
A, B y C de la clase Trabajador Operativo General 1 y 2.
A, B y C de las clase Asistente Administrativo y de Servicios 1 y 2, y
A y B de la clase Técnico de Apoyo 1 y 2.
Y créanse las clases y actualiza grupos ocupacionales:
Para el Grupo Ocupacional Operativo
Trabajo Operativo General 1 Trabajo Operativo General 2 Trabajo Operativo General 3
Para el Grupo Ocupacional Asistencial
Asistencia Administrativa y de Servicios 1 Asistencia Administrativa y de Servicios 2 Asistencia Administrativa y de Servicios 3
Para el Grupo Ocupacional Técnico
Técnico de Apoyo 1 Técnico de Apoyo 2
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Aprobar los ajustes a las clase Profesional y Formación Profesional ante las necesidades institucionales, las cuales abrigan para la clase Profesional los tres niveles básicos para la labor profesional diferenciados por complejidad y responsabilidad según se describe:
o Profesional Inicial
Profesional de Apoyo 1 (A y B) INA
o Profesional Intermedio
Profesional de Apoyo 2 INA
o Profesional Experto
Profesional de Apoyo 3 INA
Mantener la Clase Formador para el Trabajo 1 e incrementar en un nivel el escalafón (A,B,C,D, E) y aprobar las actualizaciones realizadas a la clase.
Aprobar las Clases Formador para el Trabajo 2 y 3 con el nivel profesional intermedio con el cual se propone, y atienda aquellas tareas propias de un profesional en el área de Formación Profesional con grado de licenciatura y con experiencia para el desarrollo de investigaciones de forma individual o en equipo, con capacidad de toma de decisiones.
Aprobar los siguientes grupos ocupacionales para el Manual.
Ejecutivo
Formación Profesional
Profesional
Técnico
Asistencial
Operativo
Aprobar la clasificación propuesta para los puestos de supervisión (Procesos Administrativos, Regionales, Centros de Formación, Núcleos) y puestos directivos (Jefaturas de Unidad/ Gestiones) tanto en el ámbito administrativo como el técnico.
Remitir al área de Gestión de Recursos Humanos de la Dirección General de Servicio Civil la actual propuesta para su revisión y aprobación, y a su vez solicitar :
o Remitir para valoración de las nuevas clases de puestos de los estratos operativos, asistenciales, técnicos, profesional, formación profesional y ejecutiva, a la oficina competente Área de Salarios e Incentivos de la Dirección General de Servicio Civil.
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11. Anexos