Download - Las car como agentes de regulación hídrica
Bogotá, Marzo 2 de 2011
Las Corporaciones Las Corporaciones Autónomas Regionales Autónomas Regionales
dentro del Sistema dentro del Sistema Nacional Ambiental como Nacional Ambiental como
agentes para la agentes para la regulación y control de los regulación y control de los
sistemas hídricossistemas hídricos
Ley 99 de 1993
SINA
Principios y
orientaciones CP, Ley y
reglamento
Entidades del Estado responsables de la política y
acción ambiental
Organizaciones
comunitarias – ONG
ambientales
Fuentes y recursos para el
manejo y recuperaci
ón del ambiente
Entidades públicas,
privadas o mixtas con actividades
de producción de información, investigación científica y desarrollo
tecnológico ambiental
Es el conjunto de orientaciones, normas, actividades, recursos, programas e instituciones que permiten la puesta
en marcha de los principios generales ambientales contenidos en esta Ley
Autoridades Ambientales
Urbanas
Entes Territoriales
Ministerio Ministerio de de
Ambiente, Ambiente, Vivienda y Vivienda y Desarrollo Desarrollo TerritorialTerritorial
Corporaciones
Autónomas Regionales y
de Desarrollo Sostenible
Institutos de Investigación
Academia, ONG
(ASOCARS), sociedad
civil, sector privado
Policía Ambiental y
Fuerzas Armadas
SINA SINA INSTITUCIOINSTITUCIO
NAL NAL
Solo pueden ser creadas y reguladas por ley de iniciativa gubernamentalSu jurisdicción obedece a criterios ecosistémicos y político administrativosDotadas de autonomía administrativa, financiera y patrimonial sin que ello signifique soberanía
Garantes de los derechos ambientales consagrados en la ConstituciónLa autonomía obedece a la coordinación con las demás instituciones del SINA sin que existan jerarquías
Son del orden nacional
Funciones principales derivadas de las funciones constitucionales (Policivas, de control, reglamentarias y ejecutivas)
Reglamenta creación, funcionamiento y transformación de las Corporaciones Autónomas
Regionales y de Desarrollo Sostenible
LEY 99 DE
1993
Marco normativo para la regulación del recurso hídrico
• Decreto 1729/2002 Ordenación y Manejo de cuencas hidrográficas.
• Decreto 1541/78 Características y procedimientos por otorgamientos de aguas superficiales y subterráneas, reglamentación y control por vertimiento.
• Decreto 3930/2010 En cuanto calidad, usos del agua y residuos líquidos (Vertimientos)
• Decretos 1323 y 1324 de 2007 Por el cual se crean el Sistema de Información del Recurso Hídrico (SIRH) y el Registro de Usuarios del Recurso Hídrico respectivamente.
Ejecutoras de las políticas, planes,
programas y proyectos sobre medio ambiente
y RN
Administrar los RNR en su jurisdicción, desarrollar y
ejecutar actividades tendientes a
su restauración, conservación,
protección y adecuado aprovechamiento
Ley 99 de 1993
Competencias
Promover el conocimiento de los RNR y del medio
ambiente de su jurisdicción y su
utilización, y ejercer actividades de promoción de investigación científica
y transferencia de tecnología.
CDS
Normas vigentes relativas a la PAD posteriores a la Ley 99/93 (GIR)
Ley 99 de 1993 (art. 31)
Funciones de las CAR como entes autónomos del orden nacional
o Num. 11.- Otorgar concesiones, permisos, autorizaciones y licencias ambientales requeridas por la ley para el uso, aprovechamiento o movilización de los recursos naturales renovables o para el desarrollo de actividades que afecten o puedan afectar el medio ambiente. Otorgar permisos y concesiones para aprovechamientos forestales, concesiones para el uso de aguas superficiales y subterráneas y establecer vedas para la caza y pesca deportiva.
o Num.19- En coordinación con los organismos directores y ejecutores del Sistema Nacional de Adecuación de Tierras (hoy INCODER), promover y ejecutar obras para la defensa, protección y adecuado manejo de cuencas hidrográficas.
Normas vigentes relativas a la PAD posteriores a la Ley 99/93 (GIR)
Ley 99 de 1993 (art. 31)
Funciones de las CAR como entes autónomos del orden nacional
o Num. 23 – En coordinación con las demás autoridades competentes, realizar actividades de análisis, seguimiento, prevención y control de desastres, y asistirlas en aspectos medioambientales en la prevención y atención de emergencias y desastres; adelantar con las administraciones municipales o distritales programas de adecuación de áreas urbanas en zonas de alto riesgo, tales como control de erosión, manejo de cauces y reforestación.
ESTRUCTURA DE LA PLANIFICACIÓN
ASPECTOS CLAVE PARA LA GESTIÓN DEL RH
1 OFERTA 2 DEMANDA 3 CALIDAD 4 RIESGOS
La cuenca hidrográfica es la unidad de análisis
para la GIRH
Interacción Aguas Superficiales y Subterráneas
Transición cuenca hidrográfica y zona
costera
1 OFERTACICLO HIDROLOGICO
Precipitación
Evapotranspiración
Evaporación
Transporte (vientos)
Escorrentía Superficial
Infiltración
CAPACIDAD DE REGULACIÓN
Humedales, ciénagas
Acuíferos
Embalses
Glaciares
Páramos y Áreas protegidas
Zonas de Ronda y corrientes de agua
ASPECTOS CLAVE PARA LA GESTIÓN DEL RH
2 DEMANDA ECOSISTEMAS
Doméstico 26%
Demanda Aguas Subterráneas
No consuntivo
Industrial 9%
Agrícola 61%
Ecosistemas Caudal/Volúmen
mínimo
USOS CONSUNTIVOS USOS NO CONSUNTIVOS
Pecuario9%
Servicios 1%
ASPECTOS CLAVE PARA LA GESTIÓN DEL RH
3 CALIDADFUENTES DE CONTAMINACIÓN
(Contaminantes, Sistemas Tratamiento)
Materia Orgánica y Sólidos
Usos del Recurso
Sustancias de Interés Sanitario
Nutrientes
Patógenos
ORDENACIÓN DEL RECURSO (Usos y Objetivos de calidad)
Objetivos de Calidad
ASPECTOS CLAVE PARA LA GESTIÓN DEL RH
4 RIESGOS OFERTA
Precipitación(Ecosistemas)
Evapotranspiración
Evaporación
Transporte (vientos)
Escorrentía Superficial
Infiltración
Embalses
ANTROPICOS(Infraestructura)
NATURALES(Niño, Niña, Cambio
Climático)
ASPECTOS CLAVES PARA LA GESTIÓN DEL RH
5 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
6 GOBERNABILIDAD
Usuarios
Entes Territoriales
AutoridadAmbiental
Instrumentos de Planeación,
Administración y Seguimiento del Recurso Hídrico
Instrumentos de Uso del suelo y
Saneamiento Básico
Instrumentos Institucionales
ASPECTOS CLAVES PARA LA GESTIÓN DEL RH
PM Humedales,
Ciénagas
PM Acuíferos
PM de Páramos y Áreas
protegidasZonas de Ronda
PLANEACIÓNINTEGRAL DE LA CUENCA
HIDROGRÁFICA
Distritos de Manejo Integrado
PM Áreas Costeras
Plan de Ordenación
Forestal
Reglamentación de Corrientes
PM Manglares
Áreas marinas protegidas
PM de Zonas Secas
1 Balance Hídrico(Oferta vs Demanda)
2 Ordenamiento del Recurso(Asignación
de Usos)
3 Reglamentación de Corrientes(Distribución de caudales)
3 Seguimiento y Evaluación(Monitoreo)
ADMINISTRACIÓNORDENACIÓN Y REGLAMENTACIÓN DEL RECURSO HÍDRICO
Doméstico
Demanda Aguas Subterráneas
No Consuntivos
Industrial
Agrícola
Pecuario
Servicios
Concesión
Vertimiento
ADMINISTRACIÓNCONCESIONES Y PERMISOS DE VERTIMIENTOS
GRACIAS