LAPORAN PPID BALAI EMBRIO TERNAK CIPELANG
TAHUN 2016
BALAI EMBRIO TERNAK CIPELANG DIREKTORAT JENDERAL PETERNAKAN DAN
KESEHATAN HEWAN KEMENTERIAN PERTANIAN
B E T
Bal
ai
Embrio Ternak Cipelang
Laporan Layanan Informasi Publik Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID) Balai Embrio Ternak Cipelang Tahun 2016
ii
DAFTAR ISI
Halaman Kata Pengantar............................................................................................................ i
Daftar Isi...................................................................................................................... ii
Daftar Tabel................................................................................................................. iii
Daftar Grafik................................................................................................................ iv
I Gambaran Umum Pengelolaan dan Pelayanan Informasi dan Dokumentasi.... 1
II Pelaksanaan Pengelolaan dan Pelayanan Informasi......................................... 3
a. Sarana Prasarana....................................................................................... 3
b. Sumber Daya Manusia............................................................................... 6
c. Anggaran.................................................................................................... 6
III Rincian Pelayanan Informasi Publik................................................................... 7
a. Jumlah Permintaan Informasi...................................................................... 7
b. Waktu Rata-rata yang Diperlukan untuk Memenuhi Setiap Permintaan
Informasi Publik..........................................................................................
8
c. Jumlah Pemberian dan Penolakan Permintaan Informasi Publik.............. 9
IV Rincian Penyelesaian Sengketa Informasi Publik............................................. 10
V Kekurangan dan Hambatan yang Dialami dalam Menjalankan Pengelolaan
Informasi Publik.................................................................................................
10
VI Sarana yang Diusulkan..................................................................................... 10
VII Prestasi Balai Embrio Ternak Cipelang dalam Pelayanan Informasi Publik..... 10
Laporan Layanan Informasi Publik Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID) Balai Embrio Ternak Cipelang Tahun 2016
iii
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1. Rekapitulasi informasi Publik Januari-Desember 2016................................... 7
Laporan Layanan Informasi Publik Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID) Balai Embrio Ternak Cipelang Tahun 2016
iv
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1. Desk Layanan Informasi Publik Balai Embrio Ternak Cipelang............... 4
Gambar 2. Touch Screen Balai Embrio Ternak Cipelang.......................................... 5
Gambar 3. Petugas Layanan Informasi Publik Balai Embrio Ternak Cipelang.......... 6
Gambar 4. Jumlah Permintaan Informasi Publik Januari-Desember 2016.................. 8
Gambar 5. Rata-rata waktu menjawab Permintaan Informasi Publik Januari-
Desember 2016............................................................................................................
9
Gambar 6. Rata-rata waktu menjawab Permintaan Informasi Publik Tahun 2012-
2016..............................................................................................................................
9
Laporan Layanan Informasi Publik Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID) Balai Embrio Ternak Cipelang Tahun 2016
v
Laporan Layanan Informasi Publik Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID) Balai Embrio Ternak Cipelang Tahun 2016
vi
Laporan Layanan Informasi Publik Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID) Balai Embrio Ternak Cipelang Tahun 2016 1
LAPORAN LAYANAN INFORMASI PUBLIK
BALAI EMBRIO TERNAK CIPELANG TAHUN 2016
I. Gambaran Umum Pengelolaan dan Pelayanan Informasi dan Dokumentasi
- Kebijakan
Memperoleh informasi publik merupakan hak asasi manusia dan
keterbukaan informasi publik merupakan ciri negara demokratis yang
menjunjung tinggi kedaulatan rakyat untuk mewujudkan penyelenggaraan
negara yang baik. Balai Embrio Ternak (BET) Cipelang merupakan salah
satu badan publik yang mempunyai tugas untuk produksi dan transfer
embrio dalam rangka menyediakan ternak bibit berkualitas untuk negara dan
masyarakat. Keterbukaan informasi publik merupakan sarana untuk
mengoptimalkan pengawasan publik terhadap penyelenggaraan negara.
Keterbukaan informasi publik mendukung terciptanya pemerintahan yang
baik dan bersih (Good Governance). Badan publik yang menerapkan Good
Governance akan memperoleh kepercayaan yang tinggi dari publik.
Untuk menjamin hak warga negara memperoleh informasi yang
berkaitan dengan kepentingan publik dan penyelenggaraan negara yang
transparan, efektif, efisien, bersih, dan akuntabel maka pemerintah
menetapkan Undang-undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan
Informasi Publik. Selanjutnya pada tahun 2010 ditetapkan Peraturan
Pemerintah Nomor 61 tentang Pedoman Pelaksanaan Undang-undang
Nomor 14 Tahun 2008 diikuti dengan Peraturan Komisi Informasi Nomor 1
Tahun 2010 tentang Standar Layanan Informasi Publik. Selain mengatur
keterbukaan informasi publik pada lembaga negara, UU KIP mengatur
keterbukaan informasi publik pada organisasi non pemerintahan yang
sebagian atau seluruh anggaran bersumber dari dana publik baik
APBN/APBD, sumbangan masyarakat, maupun sumber luar negeri.
Sebagai bentuk apresiasi Kementerian Pertanian terhadap dukungan
keterbukaan informasi publik dan wujud nyata dari kepatuhan terhadap UU
KIP, maka Kementerian Pertanian menetapkan beberapa Peraturan Menteri
Pertanian yaitu : (1) Peraturan Menteri Pertanian Nomor 32/Permentan/
OT.140/5/2011 tentang Pengelolaan dan Pelayanan Informasi Publik di
Laporan Layanan Informasi Publik Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID) Balai Embrio Ternak Cipelang Tahun 2016 2
Kementerian Pertanian; (2) Peraturan Menteri Pertanian Nomor
41/permentan/ OT.140/6/2012 tentang Pedoman Uji Konsekuensi Informasi
Publik di lingkungan Kementerian Pertanian; (3) Keputusan Menteri
Pertanian Nomor 105/kpts/HK.060/1/2013 tentang Informasi Publik yang
dikecualikan di lingkungan Kementerian Pertanian.
Berkaitan dengan hal tersebut, Balai Embrio Ternak Cipelang sebagai
salah satu Unit Pelayanan Teknis Direktorat Jenderal Peternakan dan
Kesehatan Hewan di Kementerian Pertanian telah berkomitmen untuk
mengelola informasi dan dokumentasi, sehingga jika ada permintaan
Informasi Publik dari pemohon dapat dilayani sesuai dengan ketentuan yang
berlaku. Balai Embrio Ternak Cipelang telah melakukan hal-hal sebagai
berikut :
• Menerbitkan Surat Keputusan Kepala Balai Embrio Ternak Cipelang
Nomor 04003/HM.160/F2.I/01/2016 tentang Tim Pengelola Informasi
dan Dokumentasi (PPID) Pelaksanan pada Balai Embrio Ternak
Cipelang.
• Menerbitkan Surat Keputusan Kepala Balai Embrio Ternak Cipelang
Nomor 04003/HM.2/F.2.I/01/2016 tentang Tim Pengelola Sistem
Informasi, Komunikasi, Perpustaakan Digital dan Media Sosial pada
Balai Embrio Ternak Cipelang.
• Menerbitkan Surat Keputusan Kepala Balai Embrio Ternak Cipelang
Nomor Nomor : 04002/HM.130/F.2.I/01/2016 tentang Penetapan
Manajer Dan Petugas Pelayanan Publik Pada Jenis Pelayanan
Kegiatan Balai Embrio Ternak Cipelang.
• Menerbitkan Surat Keputusan Kepala Balai Embrio Ternak Cipelang
Nomor Nomor : 02001/PW.400/F.2.I/11/2015 tentang Penetapan
Reward (Penghargaan) Dan Punishment (Hukuman) Petugas
Pelayanan Publik Dan Kompensasi Kepada Pelanggan Pada Jenis
Pelayanan Kegiatan Balai Embrio Ternak Cipelang
• Menerbitkan Surat Keputusan Kepala Balai Embrio Ternak Cipelang
Nomor Nomor : 04002/HM.130/F.2.I/01/2016 tentang Perubahan
Penetapan Reward (Penghargaan) Dan Punishment (Hukuman)
Laporan Layanan Informasi Publik Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID) Balai Embrio Ternak Cipelang Tahun 2016 3
Petugas Pelayanan Publik dan Kompensasi Kepada Pelanggan Pada
Jenis Pelayanan Kegiatan Balai Embrio Ternak Cipelang
PPID bertanggung jawab untuk melakukan penyediaan, penyimpanan,
pendokumentasian, pelayanan dan pengamanan informasi publik. Dalam
menjalankan tugasnya PPID dibantu para petugas pelayanan publik.
sebagai panduan petugas pelayanan dalam mengelola informasi telah
disusun Standar Operasional Prosedur (SOP) layanan Informasi Publik yang
ditetapkan oleh Kepala Balai dengan Surat Keputusan Kepala Balai Embrio
Ternak Nomor : 16001 /OT.080/F.2.I/05/2014 tentang Penetapan SOP
Layanan Informasi Publik Balai Embrio Ternak Cipelang yang terdiri dari 1)
SOP Pengklasifikasian Informasi, 2) SOP Pemberian Informasi (Desk Informasi), 3)
SOP Permohonan Informasi Publik, 4) SOP Pemberian Informasi Publik, 5) SOP
Pengajuan Keberatan Informasi Publik, 6) SOP Pelaporan Pelaksanaan Informasi
Publik, 7) SOP Penanggulangan Bencana, 8) SOP Pelayanan Pengaduan, 9) SOP
Penyusunan dan Penyampaian Laporan Informasi Publik.
Selain SOP petugas informasi juga diberikan panduan berupa buku
Daftar Informasi Publik (DIP) dan Daftar Informasi yang Dikecualikan (DIK).
DIP yang ditetapkan oleh SK Kepala Balai Nomor : 02002
/OT.080/F.2.I/01/2016. Sedangkan untuk DIK, BET Cipelang mengacu pada
DIK Kementerian Pertanian. Khusus DIK untuk BET Cipelang dalam proses
Uji Konsekuensi. DIP dan DIK bersifat dinamis dan dapat dimutakhirkan
setiap saat apabila terjadi perubahan status informasi dalam kaitannya
dengan jangka waktu pengecualian dan/atau sifat relevansi suatu informasi
dan/atau terdapat penambahan atau pengurangan data.
II. Pelaksanaan Pengelolaan dan Pelayanan Informasi
a. Sarana Prasarana
I. Layanan Permohonan Informasi
Permohonan informasi yang ditujukan kepada PPID akan ditindak
lanjuti dan diteima langsung oleh PPID BET Cipelang. Guna memenuhi hak
masyarakat mendapatkan informasi publik, Balai Embrio Ternak Cipelang telah
membangun Desk Layanan Informasi Publik sejak Tahun tahun 2013 di ruang
tamu Balai Embrio Ternak Cipelang Kp. Pasir Pogor, Ds. Cipelang, Kec. Cijruk,
Laporan Layanan Informasi Publik Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID) Balai Embrio Ternak Cipelang Tahun 2016 4
Kab. Bogor yang dilengkapi dengan meja, kursi, telepon, faksimili, perangkat
komputer, dan kotak saran. Pada Tahun 2015 telah dilengkapi Touch Screen
Gambar 1. Desk Layanan Informasi Publik Balai Embrio Ternak Cipelang
Pada Tahun 2014 telah dilakukan renovasi ruangan perpustakaan dengan
melengkapi rak dan almari buku. Namun demikian belum ada penambahan
ruangan dan sarana lainnya untuk mendukung pengelolaan informasi publik.
Ruang perpustakaan belum mempunyai desk counter/ petugas perpustakaan.
Seluruh layanan informasi dilaksanakan setiap hari kerja mulai pukul 07.30 WIB
sampai dengan pukul 16.00 WIB.
II. Layanan Informasi Publik
Tingginya tuntutan publik di era keterbukaan terhadap kemudahan dan
akses layanan informasi serta kekinian dan keakuratan informasi, mendorong
BET Cipelang untuk berinovasi mengembangkan layanan informasi berbasis
web. Selama tahun 2016 PPID BET Cipelang telah memutakhirkan konten
informasi publik di website BET Cipelang
http://betcipelang.dtjennak.pertanian.go.id . Selain melalui website, BET
Cipelang memanfaatkan saran lain untuk untuk mengumumkan informasi
publik medsos facebook (balai embrio ternak), twitter (@BETCipelang),
istagram (balaiembrioternak), touch screen.
Laporan Layanan Informasi Publik Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID) Balai Embrio Ternak Cipelang Tahun 2016 5
Gambar 2. Touch Screen BET Cipelang
Jenis–jenis informasi yang dimuat di Website maupun Touch Screen meliputi:
Informasi yang Wajib Disediakan dan Diumumkan Secara Berkala:
• Profil Balai Embrio Ternak Cipelang
• Program Kerja/Kegiatan
• Kinerja
• Keuangan
• Laporan Akses Informasi Publik
• Peraturan-peraturan/keputusan
• Informasi tentang (SOP Kegiatan Teknis BET Cipelang, Tata Cara
permohonan informasi publik, pedoman pengaduan masyarakat, Daftar
Lelang link ke LPSE kementerian Pertanian)
Informasi yang Wajib Tersedia Setiap Saat:
• Peraturan kementerian/ kebijakan
• Informasi tentang Organisasi
• Penghargaan
• Agenda Kerja Pimpinan
Informasi Serta Merta:
• Informasi tentang Bencana Alam
Laporan Layanan Informasi Publik Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID) Balai Embrio Ternak Cipelang Tahun 2016 6
b. Sumber Daya Manusia
BET Cipelang menempatkan dua orang petugas informasi pada Desk Layanan
Informasi Publik. Dalam menjalankan tugasnya, dibantu oleh Tim Penghubung
Layanan Informasi yang ditetapkan melalui Surat Keputusan Kepala Balai Embrio
Ternak Cipelang Nomor : 04002/HM.130/F.2.I/01/2016 yang beranggotakan
wakil dari setiap seksi yang bertugas menyiapkan jawaban atas permohonan
informasi publik terkait lingkup tugas masing-masing.
Gambar 3. Petugas Layanan Informasi Publik Balai Embrio Ternak
Cipelang
Mengingat pentinganya sinergi antara PPID Utama (Kementerian Pertanian)
dengan PPID Pelaksana (UPT), secara rutin dilakukan rapat koordinasi
dengan seluruh PPID lingkup Kementerian Pertanian guna memantau
perkembangan layanan dan mengumpulkan aspirasi dan masukan dari
masing-masing PPID.
c. Anggaran
Anggaran pelayanan Informasi Publik terkait dengan tugas dan Fungsi PPID
dibebankan pada DIPA Balai Embrio Ternak Cipelang Nomor : SP DIPA -
018.06020238996/2016. Anggaran tersebut digunakan untuk:
• Meningkatkan sarana dan prasarana layanan informasi publik;
• Pembuatan publikasi Layanan Informasi Publik (brosur/leaflet, booklet,
Banner), yaitu:
Booklet:
- Profil Balai Embrio Ternak Cipelang
Laporan Layanan Informasi Publik Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID) Balai Embrio Ternak Cipelang Tahun 2016 7
- Daftar Informasi Publik BET Cipelang.
- Standar Layanan Informasi Publik
Leaflet:
- Skema Breeding Program
- Tatacara permohonan Informasi Publik dan Penyelesaian
Sengketa Informasi Publik
- Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi
Banner:
- Tatacara permohonan Informasi Publik dan Penyelesaian
Sengketa Informasi Publik
- Tata Cara Pengaduan Masyarakat
- Alur Pelayanan Balai Embrio Ternak Cipelang
- Tarif Harga Produk Layanan
• Pembuatan dan penggandaan laporan, sosialisasi pengelolaan
informasi publik dan pengumpulan bahan informasi publik
III. Rincian Pelayanan Informasi Publik
a. Jumlah Permintaan Informasi
Dalam mengajukan informasi publik di Balai Embrio Ternak Cipelang, dapat
dilakukan dengan mengisi form yang ada di website maupun di desk
pelayanan.
Tabel 1. Rekapitulasi Pelayanan Informasi Publik Januari-Desember 2016
PROSES LAYANAN IP (INFORMASI PUBLIK)
ALASAN PENOLAKAN
PASAL 17 UU LAINUJI
KONSEKUENSIBUKAN IP
BELUM
DIKUASAI
1 JANUARI 1 1
2 PEBRUARI 6 6
3 MARET 11 11
4 APRIL 1 1
5 MEI 4 4
6 JUNI 6 6
7 JULI
8 AGUSTUS 1 1
9 SEPTEMBER
10 OKTOBER 2 2
11 NOPEMBER 1 1
12 DESEMBER 1 1
TOTAL 34 34 0 0 0 0 0 0 0
DITOLAK
JUMLAH
PEMOHON
INFORMASI
URAIAN*)NODIPENUHI DIALIHKAN
Laporan Layanan Informasi Publik Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID) Balai Embrio Ternak Cipelang Tahun 2016 8
Gambar 4. Jumlah Permintaan Informasi Publik Januari-Desember 2016
Selama tahun 2016, PPID BET Cipelang menerima 34 permohonanan
informasi publik yang berasal dari berbagai kalangan masyarakat antara lain
dari mahasiswa, akademisi, profesional, instansi. semua infor Dari bulan
Januari sampai Desember 2016, Balai Embrio Ternak Cipelang telah
menerima permintaan informasi publik sebanyak 34. Permintaan informasi
publik paling banyak pada Bulan Maret 2016 karena adanya permintaan data
oleh mahasiswa untuk peneltian.
b. Waktu Rata-Rata yang Diperlukan untuk Memenuhi Setiap Permintaan
Informasi Publik
Waktu rata-rata layanan informasi yang ditangani PPID per 1 (satu)
permohonan adalah 2 (dua) hari kerja. Pokok informasi yang disampaikan oleh
pemohon beragam mulai dari informasi Profil Balai, SOP teknis kegiatan di
BET, kerjasama, data produksi embrio, monitoring dan evaluasi kegiatan
1
6
11
1
4
6
1
2
1 1
0
2
4
6
8
10
12
IP YANG DIPENUHI
Laporan Layanan Informasi Publik Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID) Balai Embrio Ternak Cipelang Tahun 2016 9
Gambar 5. Rata-rata waktu menjawab Permintaan Informasi Publik Januari-
Desember 2016
Sedangkan rata-rata waktu pemenuhan dari tahun 2012 s/d 2016 adalah
sebagai berkut:
Gambar 6. Rata-rata waktu menjawab Permintaan Informasi Publik Tahun
2012-2016
c. Jumlah Pemberian dan Penolakan Permintaan Informasi Publik
Jumlah permintaan informasi publik sebanyak 34 pemohon, permohonan
dipenuhi semua , karena tidak ada permohonan informasi dalam kategori
informasi yang dikecualikan.
1,00 1,17
2,55
1,00
2,00
1,67
-
2,00
-
2,50
2,00
1,00
-
0,50
1,00
1,50
2,00
2,50
3,00
rata2 hari
6,1 3,6 1,8 1,76 1,41
74,67
89,25 90,54 91,08 90,64
0
20
40
60
80
100
2012 2013 2014 2015 2016
RATA RATA WAKTU PEMENUHAN NILAI IP
RATA WAKTU PEMENUHAN DAN NILAI INFORMASI PUBLIK
Laporan Layanan Informasi Publik Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID) Balai Embrio Ternak Cipelang Tahun 2016 10
IV. Rincian Penyelesaian Sengketa Informasi Publik
Pada Periode Januari sampai dengan Desember 2016, Balai Embrio Ternak tidak
menerima sengketa Informasi Publik . semua informasi publik sudah diumumkan
di website BET Cipelang.
V. Kekurangan dan Hambatan yang Dialami dalam Menjalankan Pengelolaan
Informasi Publik
Beberapa kendala dalam pelaksanaan layanan informasi publik di BET Cipelang
adalah sebagai berikut:
• Pemahaman terhadap UU KIP belum optimal merata di seluruh pegawai BET
Cipelang
• Website telah menyediakan formulir telah menyediakan formulir permintaan
informasi publik namun pengelolaan belum maksimal karena belum
diterpkannya aplikasi on line (formulir dalam bentuk pdf)
• Perlu ditingkatkannya koordinasi antar seksi dalam memberikan jawaban
informasi.
• Pengajuan Uji Konsekuensi terhadap Informasi yang dikecualikan BET
Cipelang dilakukan pada tanggal 09 Juni 2016 dengan Nomor surat
09001/HM.130 /F.2.I/06/2016 dan diajukan kembali pada tanggal 27 Oktober
2016 dengan nomor surat 27001/HM.130 /F.2.I/10/2016 , namun sampai
sekarang belum dilakukannya uji konsekueni terhadap informasi publik yang
dikecualikan BETCipelang oleh PPID Utama Kementerian Pertanian karena
menunggu jadwal Uji Konsukensi oleh PPID Utama.
VI. Sarana yang Diusulkan
• Meningkatkan sistem informasi untuk mendukung kualitas layanan informasi
• Pembuatan publikasi terkait layanan informasi publik
• Melakukan updating dan pengelolaan informasi secara berkala
VII. Prestasi Balai Embrio Ternak Cipelang dalam Pelayanan Informasi Publik
• Juara I pemeringkatan keterbukaan Informasi publik kategori Eselon III
lingkup Kementerian Pertanian Tahun 2015 dan 2016.
Laporan Layanan Informasi Publik Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID) Balai Embrio Ternak Cipelang Tahun 2016 11
Demikian laporan tahunan secara ringkas ini disusun sebagai bahan evaluasi
layanan informasi publik PPID BET Cipelang