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La tutela giurisdizionale
Gerichstbarkeit
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2
I tipi di giurisdizione Gli organi della
giurisdizione La sentenza Le professioni
legali
Gerichstbarkeittyp Organe Verurteilung Rechtliche Berufe
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3
I tipi di giurisdizione
Uno dei 3 poteri dello Stato
Magistratura: potere-dovere di amministrare la giustizia, dichiarare il diritto, applicare la legge ai casi concreti
Ricthersamt
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4
Giurisdizione
dal latino iurisdictio, ius dicere in senso oggettivo è una funzione pubblica
(funzione giurisdizionale), consistente nell'applicazione del diritto oggettivo, interpretandone le norme e rendendole operanti nel caso concreto
in senso soggettivo è l'insieme degli organi che esercitano tale funzione, i giudici.
Il termine viene anche utilizzato per designare la sfera di competenza di un giudice o, con significato più generale ma meno appropriato, di un organo pubblico.
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5
Giurisdizione
diversa dalla funzione normativa (che si traduce nella creazione di norme generali ed astratte, con efficacia erga omnes)
provvede per il caso singolo, mediante norme speciali e concrete, aventi efficacia inter partes (eccezione: le pronunce dei giudici costituzionali che annullano leggi e atti aventi forza di legge e quelle dei giudici amministrativi che annullano atti amministrativi generali).
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6
Magistratura
Il principio democratico della ripartizione dei poteri reclama: Indipendenza imparzialità
Art. 101 Cost: il giudice è soggetto soltanto alla legge
Gewaltaufteilung Unabhängigkeit
des Richters Unparteilichkeit
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7
Giurisdizione
Ordinaria Ordentliche
Gerichtsbarkeit
Costituzionale Verfassungsgeric
htsbarkeit
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8
Giurisdizione Costituzionale
Competenza esclusiva della corte costituzionale che giudica la legittimità costituzionale degli atti legislativi. Giudizio sollevato dal Governo Dal giudice di
merito
Verfassungsgerichtshof
Rechtmäßigkeitskontrolle Regierung Richter
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9
Corte Costituzionale
Risolve i conflitti di competenza tra i vari poteri dello Stato Regioni Stato
Zuständigkeitskonflikt
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10
Giurisdizione ordinaria
Ordinaria Mira alla tutela
degli interessi qualificati dei singoli soggetti
• Civile• Penale • amministrativa
Ordentliche Gerichtsbarkeit Zivilgerichtsbarkei
t Strafgerichtsbarke
it Verwaltungsgerich
tsbarkeit
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11
Giurisdizione civile
Tutela del diritto soggettivo (posizione giuridica soggettiva desumibile dalle norme di diritto privato che individua una posizione di forza e libertà del soggetto titolare)
Regola i rapporti giuridici tra privati, o tra i privati e la P.A. (öffentliche Verwaltung) se questa agisce in qualità di privato
Avviata da azione di parte
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12
Giurisdizione civile Contenziosa
I giudici applicano le sanzioni sancite dalle norme giuridiche
Giudice super partes Volontaria
Non c’è alcuna controversia ma si richiede un controllo giudiziario di determinate attività dei privati (adozione)
Streitige Gerichtsbarkeit
Freiwillige Gerichtsbarkeit Z.B. Adoption rilascio di
autorizzazioni, omologazioni, nomine, revoche
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Giurisdizione Penale
Reprime i reati applicando misure afflittive: le pene
Il giudice accerta esistenza violazione di una norma penale e infligge la relativa sanzione disponendo sui tempi e modalità di applicazione
Straftat Strafe Freiheitsstrafe Geldstrafe
Avviata da organo pubblico, il pubblico ministero Staatsanwalt
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Giurisdizione amministrativa
Tutela delle posizioni giuridiche soggettive nei confronti della P.A. attraverso il sindacato giurisdizionale sugli atti amministrativi
interesse alla conformità degli atti amministrativi alla legge = interesse legittimo
Vormundschaft gegen o.V.
Giudici amministrativi tutelano interessi legittimi (rechtliche interesse) nei confronti della PA
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Doppio grado di giurisdizione Per evitare rischio
di sentenza errata o ingiusta
Controllo di merito Primo grado Secondo grado
(appello) Controllo di legalità
Cassazione
Sachkontrolle
Rechtmäßigkeitskontrolle Kassationsgerichtsh
of Modello francese,
non tedesco, la corte di cassazione rinvia al giudice di merito, non fa REVISIONE
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Giurisdizione civile1 grado: Giudice di Pace
2. grado: Tribunale
CASSAZIONE
1 grado: Tribunale
2. grado: Corte d’Appello
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17
Giudice di pace - Friedensrichter Introdotto nel 1991 Legge 374/1991 Magistrato onorario,
non togato Non selezionato
tramite concorso pubblico ma nominato da CSM
Non legato all’amministrazione da rapporto di servizio
Kein Berufsrichter ehrenamtlicher
Richter Dura 4 anni
riconfermabili
Procedura semplificata
Orale e rapido
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18
Giudice di pace
Competente per cause relative a beni mobili non superiori a 2.582, 28 euro
Cause di risarcimento del danno prodotto dalla circolazione di veicoli e di natanti, purché il valore della controversia non superi 15.493,71 euro.
Decide secondo equità cause non superiori a 1100 euro
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19
È competente qualunque ne sia il valore:
per le cause relative ad apposizione di termini ed osservanza delle distanze stabilite dalla legge, dai regolamenti o dagli usi riguardo al piantamento degli alberi e delle siepi;
per le cause relative alla misura ed alle modalità d'uso dei servizi di condominio di case;
per le cause relative a rapporti tra proprietari o detentori di immobili adibiti a civile abitazione in materia di immissioni di fumo o di calore, esalazioni, rumori, scuotimenti e simili propagazioni che superino la normale tollerabilità
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Tribunale
Competente per tutte le controversie che non rientrano nella competenza del giudice di pace
Competenza generale di primo grado Giudice unico
Einzelrichter
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Corte d’appello - Oberlandesgericht
Sede presso ogni capoluogo di regione Collegiale, formato da 5 membri Secondo grado Mezzo di impugnazione: revisione
completa della sentenza impugnata per evitareIngiustizieirregolarità
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Corte di Cassazione
Sede unica a Roma Diverse sezioni, ma per questioni delicate: Sezioni
Unite Competente solo per questioni di diritto Accerta legalità dei precedenti gradi, nessuna indagine
sui fatti Non giudica sul fatto, ma sul diritto: ciò significa che
non può occuparsi di riesaminare le prove, bensì può solo verificare che sia stata applicata correttamente la legge e che il processo nei gradi precedenti si sia svolto secondo le regole (vale a dire, che sia stata correttamente applicata anche la legge processuale, oltre che quella del merito della causa)
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Corte di Cassazione
3 sezioni civili 6 penali 1 lavoro
Sezioni Unite
5 giudici
9 giudici
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24
Corte di Cassazione
Se riscontra vizi nella sentenza (Rechtswidrigkeit) cassa (ECC. può anche cassare senza rinvio) Rinvio a un giudice di merito che dovrà applicare
il principio di diritto dettato dalla Cassazione Passaggio in giudicato: la sentenza diventa
Inattaccabile incontrovertibile immutabile
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25
Giurisdizione penale
1 grado: Tribunale
Oppure dal 1999 anche giudice di pace
2 grado: Corte d’Appello
CASSAZIONE
Corte d’assise (2 giudici + 6 giudici popolari)
Corte d’assise d’appello (4 + 6)
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26
Giurisdizione amministrativa
TAR: Tribunali amministrativi regionali
Consiglio di Stato
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Giurisdizione Tributaria
Commissione Tributaria Provinciale
Commissione Tributaria Regionale
Corte di Cassazione
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28
Giurisdizione ContabileCorte dei Conti
Sezione Centrale
Corte di Cassazione
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Lo stile della sentenza
Riconduzione della fattispecie concreta alla fattispecie astratta Introduzione che presenta organo giudicante e
parti in causa Narrazione del fatto Conclusione delle parti Esposizione dello svolgimento del processo Motivazione obbligatoria - Begründung Dispositivo (soluzione: condanna, assoluzione…)
• Impersonalità: non palesa i voti espressi da membri del collegio, o opinioni dissenzienti
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30
Schema
Premesso il fatto concreto… Si individua la norma giuridica Si applica Si trova la soluzione P.Q.M. per questi
motivi… Stile discorsivo, narrativo
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Professioni legali
Magistratura Professione
forense Notariato
Richterstand Rechtsanwalt Notariat
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Magistratura
Reclutamento per concorso (modello francese non anglo-americano)
Concezione generalista Giudici Pubblici Ministeri
• Procura della Repubblica• Procura generale della
Republica 15 mesi di pratica,
formazione – uditore giudiziario
Controllo del Consiglio Superiore della Magistratura
Aufnahmewettbewerb Richter Staatsanwalt
Oberster Rat für das Gerichtswesen
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Professione Forense
Iscrizione all’albo professionale Svolgimento di 2
anni di pratica Superamento
esame
Mitgliederliste der Anwaltskammer Praktische
Erfahrung (2 Jahren)
Prüfung
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Notariato
Figura tipica della civil law per dare certezza ai negozi giuridici privati
Pubblici Ufficiali Funzione di
certificazione Di adeguamento
Libero professionista
Amtsträger Bescheinigung Fürsorge
Freiberufler
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