Download - Ing. Jan Kaňka Český báňský úřad
Ing. Jan KaňkaČeský báňský úřad
Těžební odpadyAplikace v praxi
Platná legislativa
• Zákon č. 61/1988 Sb.
• Zákon č.44/1988 Sb.
• Vyhl.č. 104/1988 Sb.
• Vyhl.č.51/1989 Sb.
§ 30 odvodňování odvalů
• (1) Před zřízením odvalu a před jeho postupem musí být výsypný prostor dostatečně odvodněn a zabezpečeno odvádění vody z paty odvalu.
• • (2) Nerovnosti a propadliny na pracovních
plošinách, v nichž by se mohla shromažďovat voda, musí být průběžně urovnávány a zahrnovány nebo upraveny tak, aby voda mohla odtékat.
• • (3) Konečné svahy musí být upraveny tak, aby
nedocházelo k hromadění srážkových vod.
§ 31 odkaliště Projekt musí řešita) zamezení, popřípadě snížení prašnosti a jejich kontrolu, b) ochranu před negativním ovlivněním režimu podzemních i povrchových vod, c) úpravu odkaliště a jeho objektů po ukončení provozu, d) způsob sledování jakosti a množství průsakových i povrchových vod, e) stabilitu hrází, f) sledování látek znečišťujících ovzduší, g) způsob a postup naplavování, h) bezpečnost provozu za mimořádných okolností, ch) případný odběr materiálů z odkaliště a jeho vliv na okolí.
§ 1 (2) Tento zákon se nevztahuje na
f) hmoty, které byly získávány při těžbě a
úpravě nerostů podle zvláštního zákona, při vyhledávání nebo skladování nerostů nebo při těžbě, úpravě a skladování rašeliny a jsou podle plánu otvírky, přípravy a dobývání nebo plánu využití ložiska určeny pro sanační a rekultivační práce (nebo jsou jejich součástí) nebo pro zajištění nebo likvidaci důlních děl.
rašelina
• Kompetence Mze
• 61/1956 Sb.
• 151/1957 Ú.l.
pojmy
• Těžební odpad
• Úložné místo
• Hlušina
• Vytěžený prostor
• 1.5.2008• 1.8.2009 • 1.1.2010• 31.7.2010• 30.4.2011 • 1.5.2012 • 1.1.2013 • 1.5.2014
Před zahájením provozu
• Plán pro nakládání s těž.odpadem - § 5
• Havarijní plán - § 14
• Finanční rezerva - § 13
žádosti
• O zařazení úložného místa - § 4
• O schválení plánu - § 5
• O povolení zřídit a umístit úložné místo
• O povolení provozu - § 8
Plán - § 12 vyhl.429/2009 Sb.
• Návrh zařazení do kategorie
• Návrh postupů pro monitorování
• Opatření po ukončení provozu
• Návrh rekultivace
• Plán vzorkování
Havarijní plány
• vnitřní
• vnější
rezerva
• § 13 zákona
• § 3 vyhl. č. 428/2009 Sb.
Povinnosti provozovatele
• Musí zajistit• Musí přijmout• Musí vést• Musí požádat• Musí vypracovat• Musí ustanovit• Musí kontrolovat• Musí oznámit
Těžební odpad
• Definice
• Judikáty
• inerty
hlušina
• odpadní látky zbylé po úpravě nerostů nebo rašeliny
Úložné místo - § 4
• Provozované
• S ukončeným provozem
• Uzavřené
• Halda
• Kalové pole
• Kalové hospodářství
Uhelné odkaliště
§ 4• (2) Úložné místo se zařadí do kategorie I v případě, že z
provedeného hodnocení rizik, u odkališť z posudku osoby pověřené podle jiného právního předpisu, plyne, že by selhání techniky nebo chybná manipulace mohly zapříčinit závažnou nehodu (havárii), přičemž se berou v úvahu skutečnosti jako je současná a budoucí velikost a umístění úložného místa a jeho dopad na životní prostředí.
• (3) Úložné místo se zařadí do kategorie I také na základě posouzení množství ukládaného nebezpečného těžebního odpadu nebo objemu nebezpečných chemických látek a přípravků obsažených v ukládaném těžebním odpadu s ohledem na limit stanovený právním předpisem vydaným podle odstavce 8.
kategorizace
• Vzorkování - § 3 vyhl.429
• Vyhodnocení vlastností - § 2 vyhl.429
• Inertní vlastnosti - § 11 vyhl.429
• Hodnocení rizik - § 4 vyhl.429
Odkaliště jako vodní díla
• Zákon č. 254/2001 Sb.
• Vyhl. č. 23/2007 Sb.- vodní díla
• Vyhl. č.590/2002 Sb. – vodní díla
• Vyhl. č. 471/2001 Sb. - TBD
Vytěžený prostor
• § 16 odst. 1 zákona 157
dokumenty
• plány
• žádosti
• rozhodnutí
• zprávy
• hlášení
žádosti
• O změnu kategorie
• O udělení výjimky
• O prohlášení úložného místa za uzavřené
• O využití odpadu z úložného místa
rozhodnutí
• O kategorii úložného místa• Schválení plánu• Území pro úložné místo• O kolaudaci úložného místa• O povolení provozu• O změnách• K ukončení provozu• O prohlášení úložného místa za uzavřené
zprávy
• § 10 odst. 1 zák.č.157/2009 Sb.
• § 2 vyhl.č.428/2009 Sb.
hlášení
• § 5 odst. 4 – změny v plánu
• § 6 odst. 6,7 - události
• § 10 odst. 6 – skutečnosti z kontrol
• § 23 odst. 6 – uzavíraná úložná místa
inventury
• Registr uzavřených a opuštěných úložných míst
BAT
• Nejlepší dostupné techniky
• § 3 zákona 157
Odborná způsobilost
• § 7 odst. 3 zák.157
monitorování
• § 6 zák.157
• § 10 zák.157
• § 16 zák. 157
Ochrana vod
• § 5 zák.157
• § 12 zák.157
rekultivace
• § 12 odst. 1 písm.f) vyhl.429
• § 5 odst. 2 písm. e) zák.157
Ukončení provozu
• § 10 zák.157
• § 11 odst.3 zák.157
• § 23 odst.5 zák.157
Zmírnění požadavků
• Inerty, zemina, rašelina dle § 22 odst. 1
• Neinerty a zemina na další výjimky dle § 22 odst. 2 zák.157
Povolení provozu úl.místa
náklady
• Odhady – 100 000 Kč
Veřejná správa
• § 15 – přeshraniční účinky
• § 17 výkon veřejné správy
• § 18 kontroly
• § 19 – 21 správní delikty
• § 25 zmocnění
• § 29 účinnost
§ 15 odst. 4
• (4) Ministerstvo životního prostředí • a) ve spolupráci s Českým báňským úřadem
zjišťuje výskyt uzavřených úložných míst a opuštěných úložných míst, která mají nebo by mohla mít závažný nepříznivý vliv na životní prostředí nebo lidské zdraví,
• b) vede registr úložných míst uvedených v písmenu a) a zajišťuje jeho pravidelnou aktualizaci. Vedením registru může pověřit jinou právnickou osobu.
§ 24 odst. 3
• (3) Ministerstvo životního prostředí zveřejní registr uvedený v § 17 odst. 4 písm. b) do dne 1. května 2012 .
Kontroly
• - vstupy § 18 odst. 4 zák.157
• - dokumentace § 18 odst.3 zák.157
Prováděcí vyhlášky
• 428/2009 Sb.
• 429/2009 Sb.
Související úpravy
• Novela horního zákona
• Novela vodního zákona
• Novela odpadového zákona
Děkuji za pozornost