Informe mensual de supervisión de la distribución de carburantes en
estaciones de servicio. Diciembre 2012
Dirección de Hidrocarburos
Subdirección de Mercados de Hidrocarburos Líquidos
Diciembre 2012 1 Supervisión de la distribución de carburantes en EE.SS
Índice
Glosario y notas aclaratorias
Demanda mensual de carburantes de automoción
Precio de venta al público mensual y diario: gasolina 95 y gasóleo A
Precio antes de impuestos y cotización internacional: gasolina 95 y gasóleo A
Desglose provincial de precios de venta al público y del precio antes de impuestos
Comparación fórmula de precios máximos vs. precio antes de impuestos
Evolución semanal de los precios de los carburantes. Comparación con Europa: gasolina
95 y gasóleo A
Hechos relevantes 2012
Diciembre 2012 Supervisión de la distribución de carburantes en EE.SS 2
Glosario y notas aclaratorias
PVP: Precio de Venta al Público. Media aritmética de los precios (€/litro) remitidos de cada estación de servicio
operativa. No se realizan ponderaciones por ventas.
PAI: Precio Antes de Impuestos. Se calculan los PAI individuales por estación de servicio y producto. Para ello se
detrae de los PVP los impuestos aplicados: IVA, impuestos especiales (IE) y el impuesto de ventas minoristas de
determinados hidrocarburos líquidos (IVMDH*) en su tramo estatal y en su tramo autonómico que es variable en
cada comunidad, de este último se detalla su valor ponderado por el IVA. Una vez obtenidos estos valores se
calcula el PAI nacional y provincial aplicando una media aritmética similar a la del PVP.
PVP y PAI de España: Se corresponden con los valores de Península y Baleares, no conteniendo en ningún caso
referencias o promedios que incluyan Ceuta, Melilla y Canarias.
PVP y PAI de la UE: Los datos de PVP y PAI correspondientes a la Unión Europea provienen de la publicación
semanal de la Comisión Europea “Oil Bulletin”. Es necesario mencionar que en el informe “Survey on the
petroleum products’ price data collection published in the weekly oil bulletin”(UE feb-09), se advierte que la
metodología aplicada en la obtención de los datos del "Oil Bulletin" no es homogénea para todos los países
miembros.
Ci: Cotización internacional. Se obtiene a partir de la media ponderada de los dos mercados de referencia en Europa,
consistente en una combinación del 70% mercado MED (zona mediterránea) y 30% mercado NWE (zona
noroeste europea), criterio habitual utilizado por esta Comisión como representativo del consumo promedio en
España.
Margen Bruto: Diferencia entre el Precio antes de impuestos (PAI) y la cotización internacional de referencia.
Formula de precios máximos: Formula empleada para determinar el PAI máximo de los carburantes previo a la
liberalización. Se aplicó hasta el año 1996 para los gasóleos y hasta el año 1998 para las gasolinas.
Diciembre 2012 Supervisión de la distribución de carburantes en EE.SS 3
(*) La Ley 2/2012, de 29 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2012, en vigor desde el 1 de julio de 2012, modifica la denominación del
IVMDH. El tramo estatal pasa a denominarse “tipo estatal especial” y el autonómico “tipo autonómico del impuesto sobre hidrocarburos”.
A los efectos de este informe se seguirá manteniendo la denominación anterior.
4
Demanda mensual de carburantes de automoción
Diciembre 2012 Supervisión de la distribución de carburantes en EE.SS
Fuente: CNE
El consumo de carburantes desciende en noviembre, tras la recuperación registrada en octubre. La demanda se
consolida en los niveles de finales de los noventa.
La caída de la demanda de carburantes es más intensa que la del resto de productos petrolíferos. Su
porcentaje de participación en el consumo total vuelve a descender en noviembre, hasta situarse en el 49,7%.
En términos acumulados, el consumo de carburantes mantiene tasas de variación negativas, del orden del -6%.
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2
Consumo de carburantes de automoción (m3)
Gasóleo A Gasolina 95
nov-12 Gasolina 95 Gasóleo A
Consumo mensual (m3) 454.915 1.970.443
Var. mes anterior -9,0% -6,1%
Consumo anual acumulado (m3) 5.553.882 22.917.679
Var. año anterior -6,0% -6,1%
Consumo año movil (m3) 6.084.570 25.064.183
Var. año anterior -6,5% -6,6%
49,7%% Consumo mensual carburantes
sobre total de productos petrolíferos
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Precio antes de impuestos IVMDH tramo estat. IE IVMDH tramo aut. IVA
Precio de venta al publico (PVP) mensual y diario. Gasolina 95
5 Diciembre 2012 Supervisión de la distribución de carburantes en EE.SS
El PVP promedio mensual en Península y Baleares de la gasolina 95 se mantiene en diciembre en el valor del mes anterior (1,390
€/lt), similar al alcanzado el pasado mes de junio.
La horquilla de precios oscila entre 1,399 €/lt y 1,374 €/lt., observándose de nuevo un marcado “efecto lunes”, en las tres primeras
semanas del mes que permite contener ligeramente el precio promedio de diciembre. Los lunes se registran caídas de precios del
orden del 1%, con una recuperación idéntica en el trascurso de los días posteriores hasta 1,395 €/lt.
Destaca la fuerte subida del precio a partir del viernes 28 de diciembre, en el inicio del puente vacacional con un elevado
número de desplazamientos por carretera, y que alcanza su valor máximo el día 31 de diciembre.
Desglose PVP mensual €/lt Evolución PVP diario €/lt
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Fuente: Estadísticas de productos petrolíferos CNE
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Precio antes de impuestos IVMDH tramo estat. IE IVMDH tramo aut. IVA
Precio de venta al publico (PVP) mensual y diario. Gasóleo A
6 Diciembre 2012 Supervisión de la distribución de carburantes en EE.SS
El PVP promedio mensual en Península y Baleares del gasóleo A (1,359 €/lt) desciende en diciembre respecto al mes anterior en
un 1,4%. Se consolida la caída de los dos meses previos y se aleja de los máximos históricos del verano.
La horquilla de precios oscila entre 1,392 €/lt y 1,341 €/lt., más amplia que la de la gasolina 95. En las tres primeras semanas del mes se
observa de nuevo un marcado “efecto lunes”, de intensidad similar al de la gasolina 95. Los lunes se registran caídas de precios del
orden del 1%, con una recuperación en el trascurso de los días posteriores, pero en un valor inferior al máximo de la semana anterior.
Por el contrario, destaca la fuerte subida del precio a partir del viernes 28 de diciembre, en el inicio del puente vacacional con un
elevado número de desplazamientos por carretera. El lunes 31 de diciembre, el precio del gasóleo A sube en la misma cuantía que la
gasolina 95.
Continúa ampliándose la diferencia de precios de la gasolina 95 y el gasóleo A, pasando de los 2 c€/lt en noviembre a los 4 c€/lt.
Evolución PVP diario €/lt Desglose PVP mensual €/lt
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Fuente: Estadísticas de productos petrolíferos CNE
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Gasolina 95 (€/lt)
Precio antes de Impuestos
Cotización Int'l
Precio antes de impuestos y cotización internacional. Gasolina 95 y gasóleo A
7 Diciembre 2012 Supervisión de la distribución de carburantes en EE.SS
Los movimientos de los mercados internacionales durante el mes de diciembre son moderados, inferiores a 1 c€/lt., con una leve tendencia al
alza para la gasolina y a la baja para el gasóleo.
Los movimientos de los precios de los carburantes son más acusados que los de las cotizaciones internacionales. Los mayores
acercamientos se producen los lunes, al bajar significativamente los precios finales, y los mayores distanciamientos se registran a mitad de
semana, días de repuntes de precios. Cabe señalar la excepcionalidad del lunes 31, día en el que se elevan los precios y disminuye la
cotización internacional.
El “efecto lunes” provoca que el margen bruto promedio descienda en diciembre para los dos carburantes. El de la gasolina 95 se sitúa
en 13,7 c€/lt (-6,8%) y el del gasóleo A en 14,9 c€/lt (-3,7%), valores sensiblemente inferiores a los registrados durante los primeros ocho
meses del año, donde se llegaron a superar los 20 c€/lt.
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Gasóleo A (€/lt)
Precio Antes de Impuestos
Cotización int'l
Fuente: Estadísticas de productos petrolíferos CNE
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1,33
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1,39
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1,43H
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PVP sin Tramo autonómico IVMDH Tramo autonómico IVMDH
Precio de venta al público Gasolina 95 por provincias. Desglose del tramo autonómico del Impuesto de Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos (IVMDH)
8 Diciembre 2012 Supervisión de la distribución de carburantes en EE.SS
Fuente: Estadísticas de productos petrolíferos CNE
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0,64
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Precios antes de impuestos por provincias. Gasolina 95
9 Diciembre 2012 Supervisión de la distribución de carburantes en EE.SS
Fuente: Estadísticas de productos petrolíferos CNE
Precio de venta al público Gasóleo A por provincias. Desglose del tramo autonómico del Impuesto de Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos (IVMDH)
10 Diciembre 2012 Supervisión de la distribución de carburantes en EE.SS
1,26
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PVP sin Tramo autonómico IVMDH Tramo autonómico IVMDH
Fuente: Estadísticas de productos petrolíferos CNE
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€/lt
Precios antes de impuestos por provincias. Gasóleo A
11 Diciembre 2012 Supervisión de la distribución de carburantes en EE.SS
Fuente: Estadísticas de productos petrolíferos CNE
Precios de venta al público y precios antes de impuestos por provincias. Hechos relevantes
Diciembre 2012 Supervisión de la distribución de carburantes en EE.SS 12
Las provincias que en diciembre aún no aplican el tramo autonómico del IVMDH (provincias de Aragón, País Vasco y La
Rioja) continúan presentando los PVP más bajos. No obstante, si se descontara dicho tramo autonómico (barra en
verde claro), a estas provincias, fundamentalmente a las del País Vasco, les corresponderían los precios más elevados.
Las EESS sin tramo autonómico podrían estar aprovechando la fiscalidad asimétrica para aplicar precios
superiores.
En Navarra se aplica el tramo autonómico del IVMDH desde el pasado mes de julio. Desde entonces se observa un
mantenimiento de sus precios en las posiciones más bajas del ranking de provincias, motivado por un posible efecto
frontera, al ser la única región del entorno donde los carburantes se gravan con el referido tramo impositivo.
En diciembre, por segundo mes consecutivo, se observan PVPs inferiores a la media nacional en Granada, Almería y
Castellón, provincias en las que se aplica el tramo autonómico máximo del IVMDH. Este hecho tan sólo se venía
registrando de forma sostenida en Lérida, correspondiéndole los precios antes de impuestos más bajos de todo el
territorio nacional. Los precios, tanto antes como después de impuestos, de Granada, Almería y Castellón se
posicionan de nuevo en diciembre por debajo de los de Lérida.
En diciembre vuelve a observarse una contención parcial de los precios en la Comunidad Autónoma de Murcia,
donde desde el pasado 1 de noviembre se aplica el valor máximo del tramo autonómico del IVMDH, al objeto de mitigar
los efectos de una traslación plena del impuesto. Sus precios antes de impuestos continúan siendo de los más bajos y
sus PVPs pasan de nuevo a situarse por debajo de la media nacional.
Formula de precios máximos respecto a los precios antes de impuestos (€/lt)
13 Diciembre 2012 Supervisión de la distribución de carburantes en EE.SS
Los precios antes de impuestos de la gasolina 95 se sitúan en diciembre, por cuarto mes consecutivo, por debajo de los
precios resultantes de aplicar la fórmula de precios máximos. La diferencia promedio se reduce respecto al mes
anterior (-3,08 c€/lt vs. -4,06 c€/lt). No se registraban distanciamientos de estas magnitudes desde el año 2000.
Los precios antes de impuestos del gasóleo A se sitúan en diciembre, por tercer mes consecutivo, por debajo del precio
resultante de aplicar la fórmula de precios máximos. La diferencia promedio se reduce respecto al mes anterior (-2,93
c€/lt vs. -3,49 c€/lt). No se registraban distanciamientos de estas magnitudes desde el año 2000.
Fuente: CNE, elaboración propia
0,42
0,47
0,52
0,57
0,62
0,67
0,72
0,77
0,82
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-12
Gasolina 95
Fórmula Precios Máximos
Precios Antes de Impuestos
0,42
0,47
0,52
0,57
0,62
0,67
0,72
0,77
0,82
0,87
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11
-06
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11
-07
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-08
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Gasóleo A
Fórmula Precios Máximos
Precios Antes de Impuestos
0,60
0,65
0,70
0,75
0,80
0,85
0,90
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Precios Antes de Impuestos del Gasóleo A €/lt
España zona euro UE-27
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Precios de Venta al Publico de la Gasolina 95 €/lt
España Zona Euro UE 27
Evolución semanal de los precios de los carburantes. Comparación con Europa
14 Diciembre 2012 Supervisión de la distribución de carburantes en EE.SS
0,60
0,65
0,70
0,75
0,80
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Precio Antes de Impuestos de la Gasolina 95 €/lt
España Zona Euro UE 27
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1,30
1,40
1,50
1,60
1,70
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Precios de Venta al Público del Gasóleo A €/lt
España zona Euro UE-27
Fuente: CNE, elaboración propia y UE Oil Bulletin Petrolier
Comparativa países UE. Gasolina 95. Diciembre 2012
15 Diciembre 2012 Supervisión de la distribución de carburantes en EE.SS
Fuente: CNE, elaboración propia y UE Oil Bulletin Petrolier
1,2421,2701,278
1,3131,3261,334
1,3821,3831,3901,3941,397
1,4281,4821,4941,5071,513
1,5691,5741,5821,5851,5931,6151,6371,6471,6471,6601,682
1,7401,746
RumaniaChipre
BulgariaEstonia
LuxemburgoPoloniaLetoniaLituaniaEspaña
Rep. ChecaAustria
HungriaEslovenia
FranciaEslovaquia
MaltaBélgicaUE-27
PortugalAlemania
UE-17Finlandia
Reino UnidoDinamarca
SueciaIrlandaGrecia
HolandaItalia
PVP Gasolina 95 €/lt
0,6380,6490,6530,6580,6580,659
0,6670,6710,6780,6790,6800,6830,6840,6850,6860,6860,6900,6900,691
0,7020,7020,7020,7070,7080,7150,716
0,7370,742
0,800
AustriaReino UnidoRep. Checa
FranciaEsloveniaRumania
SueciaEstonia
AlemaniaUE-27
PoloniaBélgicaGrecia
EspañaEslovaquia
UE-17FinlandiaHungria
LuxemburgoBulgariaHolandaPortugalLetoniaLituania
ItaliaChipre
DinamarcaIrlanda
Malta
PAI Gasolina 95 €/lt
Nota: Los datos referentes a Europa no incluyen la última
semana de diciembre por no haber publicación del “Oil Bulletin”
Comparativa países UE. Gasóleo A. Diciembre 2012
16 Diciembre 2012 Supervisión de la distribución de carburantes en EE.SS
Fuente: CNE, elaboración propia y UE Oil Bulletin Petrolier
1,2361,3011,3141,3251,3431,3531,3591,3591,3771,3771,3931,3951,399
1,4241,4241,4271,4301,4351,4501,4551,4561,4581,4731,489
1,5461,578
1,6461,7011,737
LuxemburgoBulgariaLituania
RumaniaChipre
PoloniaFranciaEspañaEstoniaLetonia
MaltaAustria
EsloveniaRep. Checa
BélgicaPortugal
GreciaEslovaquia
UE-17AlemaniaHolanda
DinamarcaUE-27
HungriaFinlandia
IrlandaSuecia
ItaliaReino Unido
PVP Gasóleo A €/lt
0,7180,7260,7270,732
0,7400,7480,7490,7520,7520,7530,7530,7540,754
0,7620,7670,7670,7690,773
0,7800,7830,7840,7840,7850,7890,7900,7940,794
0,8070,819
FranciaAustria
EsloveniaReino UnidoLuxemburgo
PoloniaBélgicaUE-27
AlemaniaUE-17
Rep. ChecaEstoniaEspaña
BulgariaHolanda
RumaniaDinamarca
HungriaSueciaLetoniaLituaniaIrlanda
MaltaItalia
EslovaquiaPortugal
FinlandiaChipreGrecia
PAI Gasóleo A €/lt
Nota: Los datos referentes a Europa no incluyen la última
semana de diciembre por no haber publicación del “Oil Bulletin”
Evolución semanal de los precios de los carburantes. Comparación con Europa. Hechos relevantes
Diciembre 2012 Supervisión de la distribución de carburantes en EE.SS 17
Los precios de venta al publico de la gasolina 95 en España se sitúan por debajo de los de la zona euro (-20,3
c€/lt) y la UE-27 (-18,4 c€/lt), reduciéndose las diferencias respecto al mes anterior. En relación a los países de la
UE-6, tan sólo Luxemburgo presenta precios inferiores.
Los precios antes de impuestos de la gasolina 95 en España se sitúan por debajo de los de la zona euro y
por encima de los de la UE-27 (-0,1 c€/lt y +0,6 c€/lt, respectivamente). España asciende cinco posiciones en
el ranking de precios antes de impuestos más elevados, pasando a ocupar el puesto 15º.
Los precios de venta al publico del gasóleo A en España se sitúan por debajo de la zona euro (-9,0 c€/lt) y la UE-
27 (-11,3 c€/lt), reduciéndose las diferencias respecto al mes anterior. En relación a los países de la UE-6, tan sólo
Francia y Luxemburgo presentan precios inferiores.
Los precios antes de impuestos del gasóleo A en España son superiores a los de las medias europeas
(+0,17 c€/lt vs. la zona euro y +0,24 c€/lt vs. la UE-27). España asciende dos posiciones en el ranking de
precios antes de impuestos más elevados, pasando a ostentar el puesto 17º.
La carga impositiva sobre los carburantes en España continúa siendo inferior a la de otros países de la UE. Ello
continúa explicando el hecho de que los precios finales de los carburantes resulten más económicos.
Hechos relevantes 2012. Demanda carburantes de automoción
Diciembre 2012 Supervisión de la distribución de carburantes en EE.SS 18
2.300.000
2.400.000
2.500.000
2.600.000
2.700.000
2.800.000
2.900.000
3.000.000
ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov
Consumo de Gasolina 95 y Gasóleo A (m3)
Consumo 2011 Consumo 2012
Fuente: Estadísticas de productos petrolíferos CNE
Hechos relevantes 2012. Cotizaciones internacionales
Diciembre 2012 Supervisión de la distribución de carburantes en EE.SS 19
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2
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Bre
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/Ba
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Ga
so
lin
a y
ga
so
leo
$/T
mEvolución de las cotizaciones internacionales
referencia internacional gasolina 95
Referencia internacional gasoleo A
Crudo Brent
Intensificación
de la crisis de
deuda soberana
Tensiones en
Irán
Primaveras
árabes
Restricción en la
producción de refinerías
americanas
Volatilidad de los
mercados financieros y
dudas sobre la
recuperación
Restricciones logísticas en el
mercado americano (Enclave
Cushing)
Crisis
internacional
Fuente: Estadística de los principales indicadores internacionales del mercado de petróleo
Hechos relevantes 2012. Precios Gasolina 95
Diciembre 2012 Supervisión de la distribución de carburantes en EE.SS 20
1,25
1,30
1,35
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1,45
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ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic
Evolución PVP diario €/lt
PVP Gasolina 95 2011 PVP Gasolina 95 2012
MÁXIMOS HISTÓRICOS
1-sep IVA 21%
Alerta institucional
sobre precios en
máximos históricos
15-oct Informe CNE y CNC
sobre competencia en
mercado de carburantes
CNE alerta sobre
“efecto lunes”
21-jun valor mínimo del
Brent en 18 meses
10-feb/20-mar tensiones
en Oriente Medio
Fuente: Estadísticas de productos petrolíferos CNE
Hechos relevantes 2012. Precios Gasóleo A
Diciembre 2012 Supervisión de la distribución de carburantes en EE.SS 21
1,15
1,20
1,25
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1,35
1,40
1,45
ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic
Evolución PVP diario €/lt
PVP Gasóleo A 2011 PVP Gasóleo A 2012
MÁXIMOS
HISTÓRICOS
1-sep IVA 21%
Alerta institucional
sobre precios en
máximos históricos
15-oct Informe CNE y
CNC sobre
competencia en
mercado de carburantes
CNE alerta sobre
“efecto lunes” 21-jun valor mínimo
del Brent en 18
meses
10-feb/20-mar tensiones
en Oriente Medio
Fuente: Estadísticas de productos petrolíferos CNE
Hechos relevantes 2012 (I)
Diciembre 2012 Supervisión de la distribución de carburantes en EE.SS 22
Impacto sin precedentes de la desaceleración económica sobre el consumo de carburantes. La demanda de estos
productos se reduce en mayor medida que la del resto de productos petrolíferos, registrando tasas acumuladas de variación
inauditas, del -6%. A falta de la información de diciembre para completar el año, el consumo de carburantes registrará en
2012 la mayor caída anual desde el inicio de la crisis en 2007, consolidándose en niveles de los años noventa.
Los precios de venta al público de la gasolina 95 y del gasóleo A se sitúan en todo momento por encima de los registrados en
los mismos periodos del año anterior. Los precios medios de 2012 son superiores a los del 2011 en un 8%.
En agosto y septiembre de 2012 los precios de los carburantes se sitúan en máximos históricos, registrando las
mayores variaciones intermensuales de los últimos años. El efecto del nuevo tipo de IVA (21%), aplicable desde el 1 de
septiembre, se ve parcialmente amortiguado con la caída de más de un 11% observada en este mes sobre los márgenes de
distribución. Tras el verano se inicia un abaratamiento progresivo de los precios, coincidiendo con el anuncio por parte del
Gobierno acerca de la búsqueda de fórmulas que mejoren la competitividad en el sector.
En octubre de 2012, la CNE alerta de la existencia de un marcado “efecto lunes” (caída de precios el lunes y posterior
recuperación en el transcurso de la semana), que viene observando desde el inicio del segundo semestre de 2012. Este patrón
de comportamiento se intensifica en noviembre y diciembre.
El margen bruto de distribución llega a superar los 20 c€/lt durante el periodo enero/agosto de 2012, el nivel más elevado
en los últimos años. El “efecto lunes” provoca su descenso al entorno de los 14-15 c€/lt a finales de año.
Hechos relevantes 2012 (II)
Diciembre 2012 Supervisión de la distribución de carburantes en EE.SS 23
Del análisis provincial se constata que en aquellas provincias en las que no es de aplicación el tramo autonómico del Impuesto de
Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos se podría estar aprovechando la fiscalidad asimétrica para aplicar precios
superiores, así como que provocan un claro efecto frontera en las áreas colindantes. Se observa así mismo una contención de
precios, al menos transitoria, en las provincias en las que el citado tramo impositivo se ha modificado o es de reciente
incorporación. En 2012, cuatro Comunidades Autónomas iniciaron la aplicación de este tramo y seis elevaron su cuantía hasta el
valor máximo.
Por primera vez en más de tres años, los precios antes de impuestos se sitúan durante el último trimestre de 2012 de forma
sostenida por debajo del precio resultante de aplicar la fórmula de precios máximos, registrándose distanciamientos que
superan los -4 c€/lt y -3 c€/lt para la gasolina 95 y el gasóleo A, respectivamente.
La carga impositiva sobre los carburantes en España continúa siendo inferior a la de otros países de la UE, hecho que explica que
los precios finales de los carburantes resulten más económicos en nuestro país. Por el contrario, los precios antes de impuestos
se posicionan por lo general por encima de las medias europeas, siendo destacable el mes de agosto de 2012 como aquel en
el que el distanciamiento, principalmente en gasolina 95, ha sido el más elevado de los últimos años.
En diciembre de 2012 entra en vigor normativas que pueden afectar al precio final de los carburantes en 2013: por un lado,
finalizan las exenciones del impuesto especial sobre los biocarburantes, que suponen 4,01 c€/lt en gasolina y 2,15 c€/lt en
gasóleo A, en línea con lo implementado en otros países de la UE en años anteriores; y, por otro lado, se aprueba un incremento
de las cuotas de la Corporación de Reservas Estratégicas para el año 2013 del 9,8% en gasolinas y del 8,3% en gasóleo.