![Page 1: Info Point Europa Trieste - 2004 Lavvenire dellEuropa LAllargamento LAllargamento La Convenzione La Convenzione CIG - Costituzione europea CIG - Costituzione](https://reader034.vdocuments.mx/reader034/viewer/2022051616/5542eb4b497959361e8b8085/html5/thumbnails/1.jpg)
Info Point Europa Trieste - 2004Info Point Europa Trieste - 2004
L’avvenire dell’EuropaL’avvenire dell’Europa
L’Allargamento L’Allargamento La ConvenzioneLa Convenzione CIG - Costituzione CIG - Costituzione europea europea
![Page 2: Info Point Europa Trieste - 2004 Lavvenire dellEuropa LAllargamento LAllargamento La Convenzione La Convenzione CIG - Costituzione europea CIG - Costituzione](https://reader034.vdocuments.mx/reader034/viewer/2022051616/5542eb4b497959361e8b8085/html5/thumbnails/2.jpg)
Info Point Europa Trieste - 2004Info Point Europa Trieste - 2004
L’allargamento dell’Unione europeaL’allargamento dell’Unione europea
![Page 3: Info Point Europa Trieste - 2004 Lavvenire dellEuropa LAllargamento LAllargamento La Convenzione La Convenzione CIG - Costituzione europea CIG - Costituzione](https://reader034.vdocuments.mx/reader034/viewer/2022051616/5542eb4b497959361e8b8085/html5/thumbnails/3.jpg)
Cos’è l’EuroCos’è l’Euro
![Page 4: Info Point Europa Trieste - 2004 Lavvenire dellEuropa LAllargamento LAllargamento La Convenzione La Convenzione CIG - Costituzione europea CIG - Costituzione](https://reader034.vdocuments.mx/reader034/viewer/2022051616/5542eb4b497959361e8b8085/html5/thumbnails/4.jpg)
Dall’ultimo allargamento ci sono state Dall’ultimo allargamento ci sono state 13 NUOVE 13 NUOVE CANDIDATURE UFFICIALICANDIDATURE UFFICIALI d’adesione all’UE d’adesione all’UE
PrimoPrimo gruppo di candidati con cui sono stati avviati gruppo di candidati con cui sono stati avviati i negoziati di adesione :i negoziati di adesione :
6 paesi aspiranti dal 19986 paesi aspiranti dal 1998
UNGHERIA, POLONIA, REPUBBLICA CECA, UNGHERIA, POLONIA, REPUBBLICA CECA, SLOVENIA, ESTONIA e CIPROSLOVENIA, ESTONIA e CIPRO
SecondoSecondo gruppo con cui sono stati avviati i gruppo con cui sono stati avviati i negoziati di adesione :negoziati di adesione :
6 paesi aspiranti dal 20006 paesi aspiranti dal 2000
BULGARIA, LETTONIA, LITUANIA, SLOVACCHIA, BULGARIA, LETTONIA, LITUANIA, SLOVACCHIA, MALTA, ROMANIAMALTA, ROMANIA
E la TURCHIA ?E la TURCHIA ?
Le candidatureLe candidature
![Page 5: Info Point Europa Trieste - 2004 Lavvenire dellEuropa LAllargamento LAllargamento La Convenzione La Convenzione CIG - Costituzione europea CIG - Costituzione](https://reader034.vdocuments.mx/reader034/viewer/2022051616/5542eb4b497959361e8b8085/html5/thumbnails/5.jpg)
Perché l’ALLARGAMENTO?Perché l’ALLARGAMENTO?
Assicurare pace e benessereAssicurare pace e benessere Stabilità politica dell’Europa basata su valori Stabilità politica dell’Europa basata su valori
comuni (democrazia, rispetto dei diritti comuni (democrazia, rispetto dei diritti umani e tutela delle minoranze)umani e tutela delle minoranze)
Maggiore sviluppo economico (aumento dei Maggiore sviluppo economico (aumento dei posti di lavoro, aumento degli scambi posti di lavoro, aumento degli scambi commerciali, allargamento del mercato commerciali, allargamento del mercato europeo e maggiori vantaggi per le imprese)europeo e maggiori vantaggi per le imprese)
![Page 6: Info Point Europa Trieste - 2004 Lavvenire dellEuropa LAllargamento LAllargamento La Convenzione La Convenzione CIG - Costituzione europea CIG - Costituzione](https://reader034.vdocuments.mx/reader034/viewer/2022051616/5542eb4b497959361e8b8085/html5/thumbnails/6.jpg)
Come si entra nell’UE ? Come si entra nell’UE ?
Ogni stato europeo può diventare membro dell’UE Ogni stato europeo può diventare membro dell’UE presentando la domanda di adesione, tuttavia possono presentando la domanda di adesione, tuttavia possono diventare membri dell’UE solo gli stati che soddisfano i diventare membri dell’UE solo gli stati che soddisfano i criteri economici e politici richiesti fissati dal Consiglio criteri economici e politici richiesti fissati dal Consiglio di Copenhagen nel giugno del 1993. Le prime domande di Copenhagen nel giugno del 1993. Le prime domande sono state presentate alla fine degli anni 80.sono state presentate alla fine degli anni 80.
CRITERI DI ADESIONECRITERI DI ADESIONE
CRITERIO POLITICOCRITERIO POLITICO: presenza di istituzioni stabili che : presenza di istituzioni stabili che garantiscano la democrazia, i diritti umani, il rispetto garantiscano la democrazia, i diritti umani, il rispetto delle minoranze.delle minoranze.CRITERIO ECONOMICOCRITERIO ECONOMICO: esistenza di una forte economia : esistenza di una forte economia di mercato. di mercato. CRITERIO DELL’ACQUIS COMUNITARIOCRITERIO DELL’ACQUIS COMUNITARIO: rispettare e : rispettare e approvare gli obiettivi dell’Unione politica, monetaria approvare gli obiettivi dell’Unione politica, monetaria e economica.e economica.
![Page 7: Info Point Europa Trieste - 2004 Lavvenire dellEuropa LAllargamento LAllargamento La Convenzione La Convenzione CIG - Costituzione europea CIG - Costituzione](https://reader034.vdocuments.mx/reader034/viewer/2022051616/5542eb4b497959361e8b8085/html5/thumbnails/7.jpg)
I partenariati di adesione hanno fissato le priorità per I partenariati di adesione hanno fissato le priorità per ciascun paese e l’UE ha definito a partire dal 2000 ciascun paese e l’UE ha definito a partire dal 2000 determinati strumenti finanziari per aiutare lo determinati strumenti finanziari per aiutare lo sviluppo di questi paesi: strategia di preadesione.sviluppo di questi paesi: strategia di preadesione.
All’inizio iAll’inizio i negoziati relativi ai 31 capitoli, avviati con i negoziati relativi ai 31 capitoli, avviati con i 12 paesi candidati, si sono svolti in base al principio 12 paesi candidati, si sono svolti in base al principio della differenziazione: ciascun doveva seguire il della differenziazione: ciascun doveva seguire il proprio ritmo nel riorganizzarsi in funzione dei criteri proprio ritmo nel riorganizzarsi in funzione dei criteri di adesione, mentre al vertice di Bruxelles si è voluto di adesione, mentre al vertice di Bruxelles si è voluto accelerare l’adesione “in blocco” anche degli stati accelerare l’adesione “in blocco” anche degli stati meno sviluppati per concludere con tutti e 10 entro le meno sviluppati per concludere con tutti e 10 entro le prossime elezioni del PE (2004).prossime elezioni del PE (2004).
Data prevista per le prime adesioni 2004, solo dopo Data prevista per le prime adesioni 2004, solo dopo una serie di REFERENDUM nazionali per confermare la una serie di REFERENDUM nazionali per confermare la scelta.scelta.
Quale è stata la procedura Quale è stata la procedura d’adesione?d’adesione?
![Page 8: Info Point Europa Trieste - 2004 Lavvenire dellEuropa LAllargamento LAllargamento La Convenzione La Convenzione CIG - Costituzione europea CIG - Costituzione](https://reader034.vdocuments.mx/reader034/viewer/2022051616/5542eb4b497959361e8b8085/html5/thumbnails/8.jpg)
E’ il mezzo coordinato dalla Commissione, già a E’ il mezzo coordinato dalla Commissione, già a partire dal 1990, di assistenza alla partire dal 1990, di assistenza alla ristrutturazione economica ai paesi PECO. Ha 5 ristrutturazione economica ai paesi PECO. Ha 5 azioni prioritarie: l’accesso al mercato dei azioni prioritarie: l’accesso al mercato dei donatori per le merci dei paesi beneficiari, donatori per le merci dei paesi beneficiari, l’agricoltura e l’industria alimentare, la l’agricoltura e l’industria alimentare, la promozione degli investimenti, la formazione e promozione degli investimenti, la formazione e l’ambiente.l’ambiente.
Più di 140 miliardi gli euro investiti.Più di 140 miliardi gli euro investiti.
La filosofia è che i “doni” debbono essere La filosofia è che i “doni” debbono essere utilizzati per agevolare la transizione economica utilizzati per agevolare la transizione economica e sociale dei PECO per consentire loro di e sociale dei PECO per consentire loro di partecipare al processo d’integrazione europea-partecipare al processo d’integrazione europea-
Il Programma PHAREIl Programma PHARE
![Page 9: Info Point Europa Trieste - 2004 Lavvenire dellEuropa LAllargamento LAllargamento La Convenzione La Convenzione CIG - Costituzione europea CIG - Costituzione](https://reader034.vdocuments.mx/reader034/viewer/2022051616/5542eb4b497959361e8b8085/html5/thumbnails/9.jpg)
I paesi “aderenti”I paesi “aderenti”Nel corso del summit di Copenhagen del dicembre Nel corso del summit di Copenhagen del dicembre 2002 2002 dieci paesidieci paesi hanno concluso i loro negoziati di hanno concluso i loro negoziati di adesione. Sono: adesione. Sono:
POLONIAPOLONIAUNGHERIAUNGHERIAREPUBBLICA CECAREPUBBLICA CECASLOVACCHIASLOVACCHIALITUANIALITUANIALETTONIA LETTONIA ESTONIAESTONIAMALTAMALTACIPROCIPROSLOVENIASLOVENIA
Rimangono invece fuori TURCHIA, BULGARIA E ROMANIARimangono invece fuori TURCHIA, BULGARIA E ROMANIA
![Page 10: Info Point Europa Trieste - 2004 Lavvenire dellEuropa LAllargamento LAllargamento La Convenzione La Convenzione CIG - Costituzione europea CIG - Costituzione](https://reader034.vdocuments.mx/reader034/viewer/2022051616/5542eb4b497959361e8b8085/html5/thumbnails/10.jpg)
Cosa cambia per l’UECosa cambia per l’UE
• Ricordiamoci del regime che c’era in molti Ricordiamoci del regime che c’era in molti statistati ora aderenti ora aderenti... ... “Dove arriva l’Europa “Dove arriva l’Europa arriva la pace”arriva la pace”• 700.000 700.000 pagine di legislazionepagine di legislazione da tradurre da tradurre in 9 linguein 9 lingue• I cittadini europei passeranno da 370 a I cittadini europei passeranno da 370 a 500 milioni500 milioni• Tutti i programmi comunitari saranno Tutti i programmi comunitari saranno aperti a 10 nuovi paesi: possibilita’ di aperti a 10 nuovi paesi: possibilita’ di conoscere nuove culture e nuove lingueconoscere nuove culture e nuove lingue
![Page 11: Info Point Europa Trieste - 2004 Lavvenire dellEuropa LAllargamento LAllargamento La Convenzione La Convenzione CIG - Costituzione europea CIG - Costituzione](https://reader034.vdocuments.mx/reader034/viewer/2022051616/5542eb4b497959361e8b8085/html5/thumbnails/11.jpg)
Come gli europei Come gli europei vedono vedono
l’allargamento?l’allargamento?
Il 68% degli europei è a favore, il 18% contrario Il 68% degli europei è a favore, il 18% contrario ed il 14% non esprime opinione. Gli italiani i più ed il 14% non esprime opinione. Gli italiani i più favorevoli (83%)! Allo stesso tempo per il 72 % favorevoli (83%)! Allo stesso tempo per il 72 % l’UE allargata avrà più influenza nel mondo e per l’UE allargata avrà più influenza nel mondo e per il 55% gioverà al commercio e all’occupazione. il 55% gioverà al commercio e all’occupazione. Mentre il 93% dei cittadini dei paesi aderenti è Mentre il 93% dei cittadini dei paesi aderenti è assolutamente favorevole all’ingresso dei loro assolutamente favorevole all’ingresso dei loro paesi nell’UE ma solo il 71% dichiara di essere paesi nell’UE ma solo il 71% dichiara di essere sufficientemente informato sull’allargamento.sufficientemente informato sull’allargamento.
![Page 12: Info Point Europa Trieste - 2004 Lavvenire dellEuropa LAllargamento LAllargamento La Convenzione La Convenzione CIG - Costituzione europea CIG - Costituzione](https://reader034.vdocuments.mx/reader034/viewer/2022051616/5542eb4b497959361e8b8085/html5/thumbnails/12.jpg)
Info Point Europa Trieste - 2004Info Point Europa Trieste - 2004
![Page 13: Info Point Europa Trieste - 2004 Lavvenire dellEuropa LAllargamento LAllargamento La Convenzione La Convenzione CIG - Costituzione europea CIG - Costituzione](https://reader034.vdocuments.mx/reader034/viewer/2022051616/5542eb4b497959361e8b8085/html5/thumbnails/13.jpg)
La CIG La CIG
La Convenzione La Convenzione (videocassetta)(videocassetta)
La futura Costituzione europeaLa futura Costituzione europea
![Page 14: Info Point Europa Trieste - 2004 Lavvenire dellEuropa LAllargamento LAllargamento La Convenzione La Convenzione CIG - Costituzione europea CIG - Costituzione](https://reader034.vdocuments.mx/reader034/viewer/2022051616/5542eb4b497959361e8b8085/html5/thumbnails/14.jpg)
Info Point Europa Trieste - 2004Info Point Europa Trieste - 2004
Che cos’è una CIGChe cos’è una CIGLe modifiche ai trattati istitutivi Le modifiche ai trattati istitutivi
richiedono l’accordo dei governi di richiedono l’accordo dei governi di tutti gli stati membri: il processo di tutti gli stati membri: il processo di
discussione e di conseguimento di un discussione e di conseguimento di un accordo sulle modifiche dei trattati è accordo sulle modifiche dei trattati è
noto come noto come Conferenza Conferenza Intergovernativa (CIG)Intergovernativa (CIG), aperta a Roma , aperta a Roma
il 4 ottobre scorso. La CIG è stata il 4 ottobre scorso. La CIG è stata preceduta da una Convenzione, preceduta da una Convenzione,
riunitasi tra il marzo 2002 ed il giugno riunitasi tra il marzo 2002 ed il giugno 2003 incaricata di redigere un nuovo 2003 incaricata di redigere un nuovo
progetto di trattato istituzionale.progetto di trattato istituzionale.
![Page 15: Info Point Europa Trieste - 2004 Lavvenire dellEuropa LAllargamento LAllargamento La Convenzione La Convenzione CIG - Costituzione europea CIG - Costituzione](https://reader034.vdocuments.mx/reader034/viewer/2022051616/5542eb4b497959361e8b8085/html5/thumbnails/15.jpg)
La Convenzione è ora giunta al termine dei suoi lavori ed ha elaborato una bozza di trattato costituzionale. La Conferenza intergovernativa, incaricata di elaborare il testo definitivo, inizierà i suoi lavori in autunno. L'acclusa presentazione intende esporre le principali questioni risolte dalla Convenzione e mostra quindi le modifiche apportate al trattato di Nizza. Il documento è stato prodotto dai servizi della Commissione europea a fini informativi e non impegna l'Istituzione. E' inoltre possibile che il documento venga adattato in funzione di eventuali modifiche di minore entità.
Segretariato generale
![Page 16: Info Point Europa Trieste - 2004 Lavvenire dellEuropa LAllargamento LAllargamento La Convenzione La Convenzione CIG - Costituzione europea CIG - Costituzione](https://reader034.vdocuments.mx/reader034/viewer/2022051616/5542eb4b497959361e8b8085/html5/thumbnails/16.jpg)
CONVENZIONE
CIG
2002 2003 2004
Progetto di costituzione
Base di lavoro per la CIG
FORUM
CAMMINO VERSO LA COSTITUZIONE
Elezioni
PE
Nuova Commissione
1 MAI
EUR 251 maggio
UE a 25
Commissione europea :
COSTITUZIONE Ratifica degli
Stati membri
Dibattiti nazionali
dicembre 2001
Dichiarazione
di
Laeken
Segretariato generale
![Page 17: Info Point Europa Trieste - 2004 Lavvenire dellEuropa LAllargamento LAllargamento La Convenzione La Convenzione CIG - Costituzione europea CIG - Costituzione](https://reader034.vdocuments.mx/reader034/viewer/2022051616/5542eb4b497959361e8b8085/html5/thumbnails/17.jpg)
Segretariato generale
![Page 18: Info Point Europa Trieste - 2004 Lavvenire dellEuropa LAllargamento LAllargamento La Convenzione La Convenzione CIG - Costituzione europea CIG - Costituzione](https://reader034.vdocuments.mx/reader034/viewer/2022051616/5542eb4b497959361e8b8085/html5/thumbnails/18.jpg)
In che termini valutare i risultatiIn che termini valutare i risultati
della Convenzione?della Convenzione?
Commissione europea :
• Semplificazione
• Democrazia
• Trasparenza
• Efficacia
• Legittimità
Segretariato generale
![Page 19: Info Point Europa Trieste - 2004 Lavvenire dellEuropa LAllargamento LAllargamento La Convenzione La Convenzione CIG - Costituzione europea CIG - Costituzione](https://reader034.vdocuments.mx/reader034/viewer/2022051616/5542eb4b497959361e8b8085/html5/thumbnails/19.jpg)
• UN TESTO UNICO
• PERSONALITÀ GIURIDICA DELL’UNIONE
• GENERALIZZAZIONE DELLA PROCEDURA LEGISLATIVA
• NUMERO RIDOTTO DI STRUMENTI
• RIPARTIZIONE PIÙ CHIARA DELLE COMPETENZE
Commissione europea: Segretariato generale
![Page 20: Info Point Europa Trieste - 2004 Lavvenire dellEuropa LAllargamento LAllargamento La Convenzione La Convenzione CIG - Costituzione europea CIG - Costituzione](https://reader034.vdocuments.mx/reader034/viewer/2022051616/5542eb4b497959361e8b8085/html5/thumbnails/20.jpg)
• LA CARTA DEI DIRITTI FONDAMENTALI NEL TRATTATO
• SEDUTE PUBBLICHE DEL CONSIGLIO QUANDO DELIBERA INQUALITÀ DI LEGISLATORE
• RAFFORZAMENTO DEL RUOLO DEI PARLAMENTI NAZIONALI(controllo del principio di sussidiarietà)
• CONSIDERAZIONE DELLA SOCIETÀ CIVILE
Commissione europea : Segretariato generale
![Page 21: Info Point Europa Trieste - 2004 Lavvenire dellEuropa LAllargamento LAllargamento La Convenzione La Convenzione CIG - Costituzione europea CIG - Costituzione](https://reader034.vdocuments.mx/reader034/viewer/2022051616/5542eb4b497959361e8b8085/html5/thumbnails/21.jpg)
• SISTEMA ISTITUZIONALE EQUILIBRATO
• RIDUZIONE DEL DIRITTO DI VETO
Commissione europea :
• PROGRESSI IN MATERIA DI LIBERTÀ, SICUREZZA E GIUSTIZIA
• AFFERMAZIONE DEL RUOLO DELL’UNIONE SULLA SCENA INTERNAZIONALE(un ministro degli Affari esteri)
Segretariato generale
![Page 22: Info Point Europa Trieste - 2004 Lavvenire dellEuropa LAllargamento LAllargamento La Convenzione La Convenzione CIG - Costituzione europea CIG - Costituzione](https://reader034.vdocuments.mx/reader034/viewer/2022051616/5542eb4b497959361e8b8085/html5/thumbnails/22.jpg)
PrecisazioniPrecisazioni
Relazioni Unione/Stati membriRelazioni Unione/Stati membri
VALORI
CONDIVISI
OBIETTIVI
DELL’UNIONE
ESTERNI INTERNI
Principio di cooperazione leale
Principio di attribuzione delle competenze
(Protocollo sull’applicazione dei principi
di sussidiarietà e di proporzionalità)
Primato del diritto comunitario
Commissione europea: Segretariato generale
![Page 23: Info Point Europa Trieste - 2004 Lavvenire dellEuropa LAllargamento LAllargamento La Convenzione La Convenzione CIG - Costituzione europea CIG - Costituzione](https://reader034.vdocuments.mx/reader034/viewer/2022051616/5542eb4b497959361e8b8085/html5/thumbnails/23.jpg)
Caratteristiche della proceduralegislativa
La Commissione conduce le consultazioni e propone
Consiglio e il Parlamento europeo esercitano il potere legislativo
La Corte di giustizia applica il diritto
I parlamenti nazionali possono esprimere la loro posizione
Coinvolgimento del Comitato economico e sociale europeo e del Comitato delle regioni
Commissione europea: Segretariato generale
![Page 24: Info Point Europa Trieste - 2004 Lavvenire dellEuropa LAllargamento LAllargamento La Convenzione La Convenzione CIG - Costituzione europea CIG - Costituzione](https://reader034.vdocuments.mx/reader034/viewer/2022051616/5542eb4b497959361e8b8085/html5/thumbnails/24.jpg)
COMMISSIONE
EUROPEAProposta legislativa motivata in rapporto al principio di sussidiarietà
(indicatori qualitativi e quantitativi)
PARLAMENTINAZIONALI
Parere motivato ai presidenti
del Consiglio, del PE,
della Commissione
6 settimane
1/3 dei Parlamenti nazionali
Riesame della proposta
(mantenimento, modifica o
ritiro della proposta)
Commissione europea:
• Procedura simile nel corso della procedura legislativa
• Possibilità di ricorso (degli Stati membri) dinanzi alla Corte di giustizia
INTERVENTO DEI PARLAMENTI NAZIONALI
Segretariato generale
![Page 25: Info Point Europa Trieste - 2004 Lavvenire dellEuropa LAllargamento LAllargamento La Convenzione La Convenzione CIG - Costituzione europea CIG - Costituzione](https://reader034.vdocuments.mx/reader034/viewer/2022051616/5542eb4b497959361e8b8085/html5/thumbnails/25.jpg)
Prima della costituzione
Oltre quindici strumenti giuridici!
• Regolamento• Convenzione (trattato CE)• Convenzione (trattato UE)• Direttiva• Decisione-quadro• Decisione• Decisione (titolo V TUE)• Decisione (titolo VI TUE)• Principi e orientamenti generali• Strategia comune• Azione• Posizione comune (Titolo V TUE)• Posizione comune (Titolo VI TUE)• Raccomandazione• Parere
Costituzione
6 strumenti giuridici
Legge
Legge-quadro
Regolamento
Decisione
Raccomandazione
Parere
Atti
legislativi
Atti
non legislativi
obbligatori
Commissione europea: Segretariato generale
![Page 26: Info Point Europa Trieste - 2004 Lavvenire dellEuropa LAllargamento LAllargamento La Convenzione La Convenzione CIG - Costituzione europea CIG - Costituzione](https://reader034.vdocuments.mx/reader034/viewer/2022051616/5542eb4b497959361e8b8085/html5/thumbnails/26.jpg)
COMPETENZE PIÙ CHIARE
• Competenze esclusive
• Competenze concorrenti
• Azioni di sostegno, di coordinamento
o di complemento
• Coordinamento delle politiche
economiche e dell’occupazione
• Politica estera e di sicurezza comune
: solo l’UE esercita il potere legislativo
: sia l’UE sia gli Stati membri esercitano il potere legislativo
: nessuna armonizzazione da parte dell’UE
Commissione europea: Segretariato generale
![Page 27: Info Point Europa Trieste - 2004 Lavvenire dellEuropa LAllargamento LAllargamento La Convenzione La Convenzione CIG - Costituzione europea CIG - Costituzione](https://reader034.vdocuments.mx/reader034/viewer/2022051616/5542eb4b497959361e8b8085/html5/thumbnails/27.jpg)
• Concorrenza
• Unione doganale
• Politica commerciale comune
• Politica monetaria per gli Stati membri che hanno adottato l’euro
• Conservazione delle risorse biologiche nel mare
(nel quadro della politica comune della pesca)
Commissione europea:
COMPETENZE ESCLUSIVE DELL’UNIONE
Segretariato generale
![Page 28: Info Point Europa Trieste - 2004 Lavvenire dellEuropa LAllargamento LAllargamento La Convenzione La Convenzione CIG - Costituzione europea CIG - Costituzione](https://reader034.vdocuments.mx/reader034/viewer/2022051616/5542eb4b497959361e8b8085/html5/thumbnails/28.jpg)
Commissione europea:
COMPETENZE CONCORRENTI DELL’UNIONE
• Mercato interno
• Spazio di libertà, sicurezza e giustizia
• Agricoltura e pesca
• Trasporti e reti transeuropee
• Energia
• Politica sociale, coesione economica, sociale e territoriale
• Ambiente
• Protezione dei consumatori
• Sanità pubblica (problemi comuni di sicurezza)
• Ricerca, sviluppo tecnologico e spazio
• Cooperazione allo sviluppo e aiuto umanitario
Segretariato generale
![Page 29: Info Point Europa Trieste - 2004 Lavvenire dellEuropa LAllargamento LAllargamento La Convenzione La Convenzione CIG - Costituzione europea CIG - Costituzione](https://reader034.vdocuments.mx/reader034/viewer/2022051616/5542eb4b497959361e8b8085/html5/thumbnails/29.jpg)
Commissione europea:
• Industria
• Tutela e miglioramento della salute umana
• Istruzione
• Formazione professionale
• Gioventù e sport
• Cultura
• Protezione civile
AZIONI DI SOSTEGNO, DI COORDINAMENTO O DI COMPLEMENTO
Segretariato generale
![Page 30: Info Point Europa Trieste - 2004 Lavvenire dellEuropa LAllargamento LAllargamento La Convenzione La Convenzione CIG - Costituzione europea CIG - Costituzione](https://reader034.vdocuments.mx/reader034/viewer/2022051616/5542eb4b497959361e8b8085/html5/thumbnails/30.jpg)
COORDINAMENTO DELLE POLITICHE ECONOMICHE E DELL’OCCUPAZIONE
Commissione europea:
Coordinamento delle politiche economiche
• Adozione di indirizzi di massima
Interesse comune e realizzazione degli obiettivi dell’UE
Disposizioni specifiche applicabili agli SM che hanno adottato l’euro
Coordinamento dellepolitiche dell’occupazione
• Orientamenti
• Iniziative dell’UE
Segretariato generale
![Page 31: Info Point Europa Trieste - 2004 Lavvenire dellEuropa LAllargamento LAllargamento La Convenzione La Convenzione CIG - Costituzione europea CIG - Costituzione](https://reader034.vdocuments.mx/reader034/viewer/2022051616/5542eb4b497959361e8b8085/html5/thumbnails/31.jpg)
Costituzione
La carta dei diritti fondamentali è
inserita nella Parte II della costituzione
Commissione europea:
giuridicamente vincolante
LA CARTA DEI DIRITTI FONDAMENTALI
Segretariato generale
![Page 32: Info Point Europa Trieste - 2004 Lavvenire dellEuropa LAllargamento LAllargamento La Convenzione La Convenzione CIG - Costituzione europea CIG - Costituzione](https://reader034.vdocuments.mx/reader034/viewer/2022051616/5542eb4b497959361e8b8085/html5/thumbnails/32.jpg)
Commissione europea:
FUNZIONE LEGISLATIVA
FUNZIONE DI BILANCIO
UN SISTEMA ISTITUZIONALE EQUILIBRATO
PARLAMENTO
EUROPEO
COMMISSIONE
EUROPEA
PRESIDENTE
CONSIGLIO
PRESIDENTE
INDIRIZZI DI MASSIMA
CONSIGLIO EUROPEO
PRESIDENTE
PRESIDENTE
ministro degli Affari esteri
• vicepresidente della Commissione
Segretariato generale
![Page 33: Info Point Europa Trieste - 2004 Lavvenire dellEuropa LAllargamento LAllargamento La Convenzione La Convenzione CIG - Costituzione europea CIG - Costituzione](https://reader034.vdocuments.mx/reader034/viewer/2022051616/5542eb4b497959361e8b8085/html5/thumbnails/33.jpg)
Commissione europea:
CITTADINI EUROPEI ASSOCIAZIONI, SOCIETÀ CIVILE
GOVERNI
PARLAMENTINAZIONALI
RESPONSABILIdi fronte ai
UNIONE EUROPEA E DEMOCRAZIA
Comitato economicoe sociale
Comitato delle regioni
Elezionidirette
PARLAMENTOEUROPEO
COMMISSIONE CONSIGLIO DEIMINISTRI
CONSIGLIOEUROPEO
Mediatoreeuropeo
DialogoConsultazioni
Segretariato generale
![Page 34: Info Point Europa Trieste - 2004 Lavvenire dellEuropa LAllargamento LAllargamento La Convenzione La Convenzione CIG - Costituzione europea CIG - Costituzione](https://reader034.vdocuments.mx/reader034/viewer/2022051616/5542eb4b497959361e8b8085/html5/thumbnails/34.jpg)
ESTENSIONE DEL VOTO A MAGGIORANZA QUALIFICATA,
…. MA IL DIRITTO DI VETO RESTA IN ALCUNI SETTORI
Commissione europea: Segretariato generale
![Page 35: Info Point Europa Trieste - 2004 Lavvenire dellEuropa LAllargamento LAllargamento La Convenzione La Convenzione CIG - Costituzione europea CIG - Costituzione](https://reader034.vdocuments.mx/reader034/viewer/2022051616/5542eb4b497959361e8b8085/html5/thumbnails/35.jpg)
VOTO A MAGGIORANZA QUALIFICATA IN SEDE DI CONSIGLIO DEI MINISTRI*
MAGGIORANZA DEGLI STATI MEMBRI + 60% DELLA POPOLAZIONE DELL’UE
in vigore a decorrere dal 1° novembre 2009
Commissione europea:
PROCEDURA LEGISLATIVA
* salvo nei casi in cui permane il voto all’unanimità(esempi: politica di sicurezza e di difesa comune, fiscalità)
Segretariato generale
![Page 36: Info Point Europa Trieste - 2004 Lavvenire dellEuropa LAllargamento LAllargamento La Convenzione La Convenzione CIG - Costituzione europea CIG - Costituzione](https://reader034.vdocuments.mx/reader034/viewer/2022051616/5542eb4b497959361e8b8085/html5/thumbnails/36.jpg)
CONSIGLIO EUROPEO
• Può decidere all’unanimità la riduzione del numero di settori cui si applica
il voto all’unanimità, deliberando il passaggio al voto a maggioranza
qualificata (procedura normale)
• Può decidere all’unanimità di estendere la procedura legislativa a settori
ai quali non è finora applicata
Commissione europea:
NORMA “PASSERELLA”
Segretariato generale
![Page 37: Info Point Europa Trieste - 2004 Lavvenire dellEuropa LAllargamento LAllargamento La Convenzione La Convenzione CIG - Costituzione europea CIG - Costituzione](https://reader034.vdocuments.mx/reader034/viewer/2022051616/5542eb4b497959361e8b8085/html5/thumbnails/37.jpg)
Commissione europea:
Visti, asilo, controlli
alle frontiere
Cooperazione giudiziaria
in materia civile e penale
cooperazione di polizia
• Ricorso quasi generalizzato al metodo comunitario e al voto a maggioranza qualificata
• Permangono specificità in materia di cooperazione di polizia e giudiziaria
• Resta il voto all’unanimità in alcuni settori
• Permane il diritto di iniziativa legislativa degli Stati membri, esercitato in alcuni settoricongiuntamente con la Commissione
PROGRESSI IN MATERIA DI LIBERTÀ, SICUREZZA E GIUSTIZIA
Segretariato generale
![Page 38: Info Point Europa Trieste - 2004 Lavvenire dellEuropa LAllargamento LAllargamento La Convenzione La Convenzione CIG - Costituzione europea CIG - Costituzione](https://reader034.vdocuments.mx/reader034/viewer/2022051616/5542eb4b497959361e8b8085/html5/thumbnails/38.jpg)
Ruolo dell’Unione europea sulla Ruolo dell’Unione europea sulla scena internazionalescena internazionale
• Un ministro degli Affari esteri/Vicepresidente dellaCommissione
• Adozione delle decisioni all’unanimità, talvolta a maggioranza qualificata
• Gli Stati membri che lo desiderano possono spingersi oltre
Difesa
• Agenzia europea per gli armamenti, la ricerca e le capacità militari
• Azioni congiunte in materia di disarmo
• Solidarietà: attacco terroristico contro uno Stato membro o calamità naturale
• Gli Stati membri che lo desiderano possono spingersi oltre
Commissione europea: Segretariato generale
![Page 39: Info Point Europa Trieste - 2004 Lavvenire dellEuropa LAllargamento LAllargamento La Convenzione La Convenzione CIG - Costituzione europea CIG - Costituzione](https://reader034.vdocuments.mx/reader034/viewer/2022051616/5542eb4b497959361e8b8085/html5/thumbnails/39.jpg)
Ritorna allo spazio « Avvenire dell'Unione europea » della Commissione
europea
Segretariato generale