EXPORTANDO MADERA
DE ORIGEN LEGALIng. Giannina Rimarachín
CONSULTOR FSC
Riesgos de la exportación de madera
de origen ilegal
Las personas que realicen
exportación de madera ilegal
incurren en delitos regulados en
el Decreto Legislativo N°1237, en
el artículo 310-A.
Pena privativa de libertad 4<años>7
100 -600 días multa
Penalidad
Procesos de exportación de madera
Bosque
Transporte-Guía de transporte
-Facturas
-Guías de remisión
Exportación-Packing List
- Facturas
- Certificados de origen
- Certificado Fitosanitario
- DUA
Formalizado como
persona natural o jurídica
Contar con un Ruc
Requisitos generales
Habilitado para emitir
facturas y/o boletas
comerciales
Procesos de exportación de madera -
Bosque
Elaboración del inventario forestal
y censo.
Aprobación de los documentos
de gestión de acuerdo a los
niveles de aprovechamiento.
Resolución de aprobación de
especies y volumen autorizados
para el aprovechamiento
forestal.
Área de aprovechamiento
• Inventario
CENSO• Inventario de
árboles
TALA• Tumbado de
árboles aprovechables
ARRASTRE• Saca de árboles
talados a patios
PATIO DE ACOPIO
• Cubicación y preparación de cargas a camiones
Salida de trozas
Procesos de exportación de madera -
Transporte
Guía de Remisión-Remitente (GRR)
Guía de Remisión Transportista (GRT)
Constancia de verificación de pesos y
medidas (CVPM)
Detalle de medidas de la madera
Guía de Transporte forestal (GTF)
Factura de Compra de la Madera
Factura de Servicio de Transporte, en
caso sea realizado por un tercero.
(2) Autoridad Regional Forestal y de FaunaSilvestre:…………………………………………………………………………………………….
(3) Fecha de Expedición………………………………………………………………………………………………………...
Concesión Permiso Autorización
Desbosque Cambio de Uso Plantación Plan de Manejo Consolidado
Otros …………………………………………………..
(7) Nombre completo del Titular: …………………………………………. Representante legal: …………………………………………..
(10) Departamento …………………………………………………………………………………………………………………………………………
TRANSPORTISTA:
(29) Nº Guía de Remisión…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
(30) Tipo de Transporte…………………………………………………….………………...…………………………….……………………………………………………………………
(31) Tipo de vehículo………………………………………………………………….
(32) Conductor………………….….……………….……………………..………………………………………………………………………………………………
(34) Licencia de conducir Nº…………………………………………………………………………………………………………………………….
(35) Lista (s) de Trozas N°: ………………………………………………………………………………………………………………………………..
(36) Nº GTF de origen……..…………………………………..……………………………………………………………………………………………
(37d)Descripción(37e)Cantidad(37f)Unidad
de medida(37g)Total
(39) Firma y sello del emisor
……………………..……………………………………………………………………. (40) Nombres y apellidos del emisor
La presente GTF tiene carácter de declaración jurada y está sujeta a acciones penales contempladas en el numeral 32.3 del artículo Nº 32 de la Ley 27444 (Ley del
Procedimiento Administrativo General)
(38) Observaciones:
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….
Se invalida la GTF cuando contiene enmendaduras y/o alteraciones
(26) Departamento…………………………………………...…………………….……….. (27) Prov.………………………...…….
(37a) Nombre Científico(37b) Nombre común o
comercial(37c)Tipo de producto
Forma de embalaje o
presentación del producto
(28)Distrito………………………………………………………..
(31) Placa (s) Nº……………………………………...………………….
(33) DNI N°……………………….……………………………
DETALLE DEL PRODUCTO:
Cantidad
(20) Tipo de Comprobante de Compra o venta………………… (21) N° de comprobante: ………………………………………………
(22) DESTINATARIO…………………………………………………………………………… (23) DNI Nº……………………………………………………………….
(24) RUC Nº…………………………………………………………….……..…...…………….. (25) Dirección…………………………………………………………………………………………………....
(13) PROPIETARIO DEL PRODUCTO………………………………………………………………………………...….. (14)DNI Nº…………………………………………………………
(15) RUC Nº…………………………………………………………….…………..…(16) Dirección……………………………………………………………………………………....………….
(17) Departamento……………………………………………………………………………… (18) Prov.……………………..………….(19)Distrito………………………………………………………..
Bosque local
(6) N° :…………………………………….
(8) N° Resolución: …………………………………………………………………………………………………………………………………………
(9) Plan de Manejo (Tipo):……………………………………………………………………………………………………………………………….
(11) Provincia………………………..…………………………………………………………….(12) Distrito…………………………………………………………………………………………
(5) Origen del recurso:
GUIA DE TRANSPORTE
FORESTAL
(1) N°……………………...…
(4) Fecha de vencimiento………………………………………………..
LOGO3cm x 5cm
Procesos de exportación de madera -
Exportación
Documentos comerciales:
o Lista de Empaque o Packing List
o Factura comercial
Documentos de embarque:
o Reserva de espacio (Booking)
o Conocimiento de embarque (Bill
of Lading - B/L)
Procesos de exportación de madera -
Exportación
Mayor a US$ 2000 FOB Se entrega los documentos de
exportación para la
inspección:
o DUA,
o GTF,
o FACTURA,
o BOOKING,
o PACKING LIST
Declaración única de
Aduanas (DUA)
Solicitud de acta de inspección
de madera aserrada
Certificado Fitosanitario Solicitado a SENASA por el VUCE según los
requerimientos del país de destino.
Los requisitos necesarios son:
Solicitud dirigida al responsable del puesto de control o al Jefe del Área de Sanidad Vegetal de la Dirección Ejecutiva de la jurisdicción
Copia del documento oficial donde se señale la información fitosanitaria requerida por la Organización Nacional de Protección Fitosanitaria del país importador, según corresponda.
Certificado de Origen
Procesos de exportación de madera -
Exportación
Acredita el cumplimiento de los requisitos de origen establecidos en los acuerdos comerciales y/o regímenes preferenciales.
Se describe el producto a exportar y es sellado y firmado tanto por el exportador como por el funcionario habilitado de la entidad delegada para tal fin.
Permite que los productos exportados desde Perú, gocen de las preferencias arancelarias establecidas en el marco de los acuerdos comerciales suscritos y/o regímenes preferenciales.
Procesos de exportación de madera –
Exportación (especies CITES)
Son consideradas mercancías
restringidas
Requieren la presentación de un
permiso de exportación, emitido
por SERFOR.
i. Solicitud dirigida al SERFOR
ii. Estar inscrito en el Registro de Comerciantes Exportadores de
Productos de Flora y Fauna Silvestre.
iii. Guía de transporte forestal original.
iv. Comprobante de pago
v. Comprobante de pagos por derecho de aprovechamiento.
vi. Certificado de identificación de los especímenes o productos
vii. Lista de embarque (Packing List) o relación de especímenes.
Productos de madera con requisitos
especiales - PALLETS Y EMBALAJES
Están regulados bajo la Norma
Internacional sobre Medidas
Fitosanitarias, NIMF N°15. El objetivo
de la normativa es:
Reducir el riesgo de introducción y
diseminación de plagas
cuarentenarias
Especificar los procedimientos
fitosanitarios para la autorización de
funcionamiento y ejecución de los
tratamientos a los embalajes de
madera.
Describir los procedimientos para el
ingreso al país de mercadería con
embalajes de madera.• Resolución Directoral N° 105-2005-AG-SENASA-DGSV,• Resolución Directoral Nº 350-2005-AG-SENASA-DGSV,• Resolución Directoral Nº 518-2005-AG-SENASA-DGSV• Resolución Directoral N° 017-2006-AG-SENASA-DSV).
Productos de madera con requisitos especiales -
Bienes no pertenecientes al patrimonio cultural
La exportación de productos de
madera tallados o que incluya
alguna característica cultural,
requerirá un certificado de bienes
no pertenecientes al patrimonio
cultural con fines de exportación
emitido por el Ministerio de
Cultura;
Es una herramienta de control del
tráfico ilícito de bienes culturales,
prevista en la Convención
UNESCO de 1970, en la Decisión
588 de la Comunidad Andina y
en la Ley N°28296.
REGULACIONES PARA LA EXPORTACIÓN
– LACEY ACT
Prohíbe toda comercialización de plantas y productos derivados, incluyendo muebles, papel y madera, que provienen de fuente ilegales en cualquier estado de los Estados Unidos
Solicita que los importadores declaren el país de origen de extracción de la madera y el nombre científico de las especies de todos los derivados de plantas contenidas en sus productos; además de valores y cantidades de dichos productos.
Establece penalidades por violaciones a la ley, incluyendo la incautación de bienes, multas y encarcelamiento.
REGULACIONES PARA LA EXPORTACIÓN –
Reglamento de la Madera de la Unión Europea
(EUTR)
FLEGT – Programa de la Unión Europea para la Aplicación de Leyes, Gobernanza y Comercio Forestales es una iniciativa establecida en 2003.
Para poder emitir una licencia FLEGT el país de exportación deber ser signatario del FLEGT bajo un tratado bilateral llamado Acuerdo Voluntario de Asociación (AVA).
Una vez que el país cuente con un AVA debe implementar un Sistema para Asegurar la Legalidad (SAL) de la madera siendo importada a la EU y al completar el SAL puede emitir una licencia FLEGT para la exportación de sus productos forestales.
El SAL utiliza cinco mecanismos para asegurar la legalidad de la madera de exportación. Al momento Perú se encuentra en la primera etapa (información) para la implementación del AVA.
Observaciones
Los agentes de Aduanas indican tener retrasos en los trámites por demoras en la recepción y trámites respectivos en el proceso de exportación
- Como controlar la mala información de los agentes.
- Existe demoras en la atención?
- - Como el exportador puede seguir el proceso de exportación
El sistema de control SNIFF tiene la
capacidad de ofrecer seguridad
al exportador para reconocer la
procedencia de la madera