Granskning av översikts- och detaljplaner med fokus på möjligheten att följa MKN* för
vattenJohannes Knulst
Enheten för miljöanalys och miljöplanering
Länsstyrelsen i Stockholms län
*Miljökvalitetsnormerna
Kommunen ska
Planera för säker användning av mark och vatten
Visa att vattenstatus inte försämras av planen
Visa att planens genomförande inte äventyrar att MKN kan följas
Länsstyrelsen ska Bevaka att kommunen har gjort en rimlig bedömning av planens
möjliga effekter på MKN
Fungera som rådgivare under samrådsskedet
Pröva planen ifall bedömningen är att MKN inte kan följas ellerplanen försvårar på ett betydande sätt att MKN kan följas
Detaljplan
PLANKARTA
PLANBESKRIVNING
UTREDNINGAR
Kommunal planering i detaljplaner
Detaljplanen ska visa den avsedda användningen av mark-och vattenområden Det ska presenteras vilka vattenförekomster berörs av planen
Texten med eventuella illustrationer ska redovisa hur mark- och vattenanvändningen påverkar yt- och grundvatten
För berörda vattenförekomster ska utredas om försämringsförbudet kan överträdas på kvalitetsfaktornivå (enl. Weser-domen)
För berörda vattenförekomster ska möjligheten att följa MKN inte heller försvåras på ett betydande sätt
Detaljplan för detaljplan - komplikationer
Enskilda planer ska ses i ett större sammanhang när det gäller miljöeffekter (föroreningar, översvämningsrisker)
Dagvattenåtgärder är ibland svåra att placera i mindre planområden
Varje detaljplan ska följa MKN…både stora och små planer
Helhetstänkande
Helhetstänkande på kommunal nivå
Planerings- och kunskapsunderlag
Vattenplaner VA-planer Vattenförsörjnings-
planer Dagvattenpolicy/
strategi Mm.
Översiktsplan
Detaljplan
Bygglov
Avtal
Vissa underlag bör beslutas i kommunfullmäktige.
Kommunal planering i översiktsplaner
Översiktsplanen ska visa den avsedda användningen av mark- och vattenområden Det ska framgå vilka vattenförekomster berörs av planen
Texten med eventuella illustrationer ska redovisa hur mark- och vattenanvändningen påverkar yt- och grundvatten
Översiktsplanen ska ge vägledning vid detaljplanering om hantering av risker och om lämplig placering av riskreducerande åtgärder
Förslag till stadsutvecklingskarta ÖP Stockholm under samrådsskede
Hur tolkar Länsstyrelsen MKN-kraven?
Vilken/vilka recipient/er tar emot vattnet från planområdet? Vilket/vilka avrinningsområde/n tillhör planområdet? Vilken/vilka vattenförekomst/er är berörda av planen? Vilka är statusen hos berörda vattenförekomsterna? Vilka MKN är angivna för vattenförekomsterna, både för
ekologisk och kemisk status samt för grundvattnets kemiska och kvantitativa status?
Vilka är miljöproblemen relaterade till vatten i området/vattenförekomsten?
Hur påverkar planen kvaliteten på och mängderna vatten? Vid behov, vilka skyddsåtgärder planerar kommunen för? Hur förhåller sig förslaget till de åtgärder som kommunen
ämnar genomföra enligt vattenförvaltningen? Vilka försiktighetsåtgärder är möjliga att genomföra med
hänsyn till vattenkvaliteten?
Information från Länsstyrelserna
Dagvattenåtgärder i en detaljplan
Planens åtgärdsbehov beror på Rördimensioner nedströms planen Föroreningssituationen i recipienten (!) Översvämningsrisker i och omkring planområdet
Dagvattnets lokala fördröjning minskar även den totala volymen som behöver avledas Minskade volymer innebär mindre mängder föroreningar ut Fördröjning motverkar ojämna flöden nedströms
Åtgärdernas fördröjande och renande effekt ska beaktas Renande effekt dimensioneras efter recipientens åtgärdsbehov Olika fördröjningsåtgärder har olika reningsgrader
MKNhöga flöden
Höga flöden och föroreningar
Rekommendationer
Ta höjd för status-gränserna i recipienten
Nuläget är inte alltid okej som basnivå – välj en rimlig nivå
Räkna baklänges
Bestäm reningsbehovet ämnesvis
Ta sämsta ämnet som målsättning att klara
Välj fördröjnings- och reningsåtgärder som passar platsen
Skapa plats i planer för dagvattenhanteringen
Arbeta avrinningsområdesvis
Kontaktinformation: Johannes Knulst, tfn 010-223 16 92
e-post: [email protected]
www.lansstyrelsen.se/stockholm