Regionalni sastanak partnerskih opština i Aarhus centara
“Gradimo partnerstvo za otporniju Bajinu Baštu”
Sonja Popović, Arhus centar Južne i Istočne Srbije Sarajevo, 22-23. septembar 2016.g.
Projekat „Smanjenje rizika od katastrofa i sigurnost u OSCE regiji“
U Srbiji je donet Zakon o vanrednim situacijama ("Sl. glasnik RS", br. 111/2009, 92/2011 i 93/2012) -utvrđena je nadležnost različitih nivoa vlasti.
• Ostali zakoni koji regulišu ovu materiju su:
• Zakon o lokalnoj samoupravi,
• Zakon o vodama,
• Zakon o javnom zdravlju i dr. Jedinicama lokalne samouprave preneta je obaveza za izradu
-Procene rizika na svojoj teritoriji
-Lokalne planove za postupanje u vanrednim situacijama
Projekat Smanjenje rizika od katastrofa i sigurnost
u OSCE regiji
ZAKONSKI OKVIR U REPUBLICI SRBIJI
1) donose odluku o organizaciji i funkcionisanju civilne zaštite na teritoriji jedinice lokalne samouprave i obezbeđuju njeno sprovođenje u skladu sa jedinstvenim sistemom zaštite i spasavanja; 2) donose plan i program razvoja sistema zaštite i spasavanja na teritoriji jedinice lokalne samouprave, u skladu sa Dugoročnim planom razvoja zaštite i spasavanja Republike Srbije; 3) planiraju i utvrđuju izvore finansiranja za razvoj, izgradnju i izvršavanje zadataka zaštite i spasavanja i razvoj civilne zaštite i sprovođenje mera i zadataka civilne zaštite na teritoriji jedinice lokalne samouprave; 4) obrazuju Štab za vanredne situacije; 5) neposredno sarađuju sa nadležnom službom, drugim državnim organima, privrednim društvima i drugim pravnim licima; 6) ostvaruju saradnju sa regijama i opštinama susednih zemalja, u skladu sa ovim i drugim zakonima; 7) usklađuju svoje planove zaštite i spasavanja sa Planom zaštite i spasavanja u vanrednim situacijama Republike Srbije; 8) određuju osposobljena pravna lica od značaja za zaštitu i spasavanje; 9) obezbeđuju telekomunikacionu i informacionu podršku za potrebe zaštite i spasavanja, kao i uključenje u telekomunikacioni i informacioni sistem Službe osmatranja, obaveštavanja i uzbunjivanja i povezuju se sa njim; 10) izrađuju i donose Procenu ugroženosti i Plan zaštite i spasavanja u vanrednim situacijama. 11) prate opasnosti, obaveštavaju stanovništvo o opasnostima i preduzimaju druge preventivne mere za smanjenje rizika od elementarnih nepogoda i drugih nesreća; 12) nabavljaju i održavaju sredstva za uzbunjivanje u okviru sistema javnog uzbunjivanja u Republici Srbiji, učestvuju u izradi studije pokrivenosti sistema javnog uzbunjivanja za teritoriju jedinice lokalne samouprave; 13) organizuju, razvijaju i vode ličnu i kolektivnu zaštitu; 14) formiraju, organizuju i opremaju jedinice civilne zaštite opšte namene; 15) usklađuju planove zaštite i spasavanja u vanrednim situacijama sa susednim jedinicama lokalne samouprave.
Projekat Smanjenje rizika od katastrofa i sigurnost
u OSCE regiji
Jedinice lokalne samouprave Član 15
Projekti smanjenja rizika od nepogoda
•''Uključivanje javnosti u proces upravljanja rizicima od poplava u gradu Zaječaru'’ - 2014
• “Unapređenje otpornosti i uvodjenje rodne perspektive u smanjenje rizika od nepogoda u Vranju - Gradimo partnerstvo za otpornije Vranje” - 2015
Projekat Smanjenje rizika od katastrofa i sigurnost
u OSCE regiji
„Unapređenje učešća lokalne zajednice radi smanjenja rizika od nepogoda u Bajinoj Bašti” – februar april 2016
•Uspostavljena Alijansa za smanjenje rizika od nepogoda
•Urađena procena postojećeg sistema upravljanja rizikom od nepogoda
•Urađene smernice za komunikaciju sa javnošću
Projekat Smanjenje rizika od katastrofa i sigurnost
u OSCE regiji
Anketiranje građana/ki
Projekat Smanjenje rizika od katastrofa i sigurnost
u OSCE regiji
„Gradimo partnerstvo za otporniju Bajinu Baštu” – jun - oktorar 2016
•Analiza propisa u oblasti DRR i usklađuvanje sa smernicama EU
•Izrada odluka ili revizija postojećih
•Konstantna komunikacija sa javnošću
Projekat
Smanjenje rizika od katastrofa i sigurnost u OSCE regiji
Analiza postojećih dokumenata u oblasti DRR
Rešenjem predsednika opštine Bajina Bašta formirana
Radna grupa
koja je imala zadatak da analizira, preispita i revidira postojeće opštinske odluke, planove i strategije vezane za reagovanje u vanrednim situacijama i smanjenje rizika od nepogoda, a da nakon toga radi na reviziji postojećih, ili da izradi nacrte novih odluka čiji je cilj unapređenje bezbednosti zajednice i usaglašavanje sa smernicama EU koje definišu ovu oblast.
Radna grupa okuplja lokalne eksperte i ekspertkinje iz vanrednih situacija, zaštite životne sredine, zaštite zdravlja i udruženja građana
Projekat Smanjenje rizika od katastrofa i sigurnost
u OSCE regiji
Izrađen okvir za formiranje JEDINICA CIVILNE ZAŠTITE:
ODLUKA O ORGANIZACIJI I FUNKCIONISANJU CIVILNE ZAŠTITE NA TERITORIJI OPŠTINE BAJINA BAŠTA
NAREDBA O PRIPREMAMA, NAČINU FORMIRANJA I ANGAŽOVANJA JEDINICA CIVILNE ZAŠTITE OPŠTE NAMENE OPŠTINE BAJINA BAŠTA
Projekat Smanjenje rizika od katastrofa i sigurnost
u OSCE regiji
REZULTATI RADIONICE
Javna rasprava o odlukama sprovedena u periodu jun – jul 2016.
Kampanja podizanja svesti javnosti će biti sprovedena u najrizičnijim mesnim zajednicama
Ostvarena saradnja sa Kancelarijom za mlade radi obilaska terena i sprovođenja kampanje
Projekat Smanjenje rizika od katastrofa i sigurnost
u OSCE regiji
Javna kampanja
Javna rasprava o odlukama sprovedena u periodu jun – jul 2016.
Kampanja podizanja svesti javnosti će biti sprovedena u najrizičnijim mesnim zajednicama
Ostvarena saradnja sa Kancelarijom za mlade radi obilaska terena i sprovođenja kampanje
Projekat Smanjenje rizika od katastrofa i sigurnost
u OSCE regiji
Javna kampanja
Projekat Smanjenje rizika od katastrofa i sigurnost
u OSCE regiji
Ceremonija svečane predaje propisa
Hvala na pažnji!