GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL DE
GARCIA MORENO BOLIVAR - CARCHI
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Ofic.0093GPR-GM
García Moreno, 04 de Abril 2017
Sr. Aldemar Nejer PRESIDENTE DE LA ASAMBLEA CIUDADANA PARROQUIAL DE GARCÍA MORENO. Presente:
De Nuestras Consideraciones.
En esta oportunidad, el Gobierno Parroquial de García Moreno, Cantón Bolívar, Provincia del Carchi, expresamos un cordial y atento saludo, a la vez deseándole los mejores éxitos en sus labores diarias.
Dando cumplimiento al proceso de Rendición de Cuentas establecido en el Capitulo Segundo, de la Rendición de cuentas, Art.88–94 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana el GAD. Parroquial Rural de García Moreno informa.
En contestación al informe entregado el 03 de marzo de 2017, emitido por la Asamblea Ciudadana Parroquial de García Moreno, sobre el proceso de rendición de cuentas, y en especial las opiniones ciudadanas nos referimos ante Uds.
Particular que ponemos en su conocimiento para los fines legales pertinentes.
Atentamente:
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ANTECEDENTES:
JUSTIFICACIÓN
Por acuerdos interinstitucionales y en articulación con el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social sede Carchi, se ha consensuado los procesos de Rendición de Cuentas establecido en la Ley Orgánica de Participación Ciudadana.
El GAD Parroquial en coordinación con la Asamblea Ciudadana Parroquial de García Moreno y los actores sociales en conjunto han realizado diferentes acciones con el propósito de realizar un seguimiento de las acciones sujetas a Rendición de Cuentas por parte del GAD y contempladas en la ley.
Para lo cual se han realizado las siguientes acciones:
MAPEO DE ACTORES
Organización, agrupación
Actividad de la Organización
Tipo organización
Ubicación y dirección
Presidente/a o
Representante:
Datos de contacto:
urbano Rural
Junta de Agua de riego acequia el Tambo
Administración del sistema de agua de riego
Ciudadana X Aníbal Morillo
0993946234
Junta de Agua Potable
Administración del sistema de agua del consumo humano
ciudadana X Carlos Rueda
Comunidad El Tambo (cabildo)
Representar legalmente a la comunidad
Ciudadana X Carlos Sánchez
Tambo Morador de la comunidad
Ciudadana X José Guerrero
Comunidad San Vicente del Tambo
Representar legalmente a la comunidad
Ciudadana X Luz Guerrero
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Tercera Edad Representar legalmente a al grupo de la tercera edad
ciudadana X Bolívar Cadena
Presidenta Padres de Familia Escuela Argentina
Educación Ciudadana X Rosa Cuasapud
Comunidad la Posta
Desarrollo Comunitario
Ciudadana X Arnulfo Martínez
Comunidad la Posta
Desarrollo Comunitario
Ciudadana X Gabriel Molina
Comunidad San José de Tinajillas
Desarrollo Comunitario
Ciudadana X Julio Cuasapud
Comunidad San José de Tinajillas
Desarrollo Comunitario
Ciudadana X César Salcedo
Comunidad San José de Tinajillas
Desarrollo Comunitario
Ciudadana X Anibal Barahona
Comunidad San José de Tinajillas
Desarrollo Comunitario
Ciudadana X Patricio Molina
Comunidad San José de Tinajillas
Desarrollo Comunitario
Ciudadana X Jarmita Albán
Asociación de Productores Agropecuarios sector el Hospital
Desarrollo agropecuario
Ciudadana X Alberto Molina
Comunidad San José de Tinajillas
Desarrollo Comunitario
Ciudadana X Federman Benalcázar
Ciudadano X Aníbal Godoy
Club Juvenil García Moreno
Deporte Ciudadana X Javier Arciniega
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Ciudadela Adelanto y Progreso
Social Ciudadana X Graciela Obando
Ciudadela Adelanto y Progreso
Social Ciudadana X María Arciniega
Cocalitranspud Transporte Ciudadana X Roberth Fuertes
Asociación tercera edad Dr. Gabriel García Moreno
Social Ciudadana X Ezequiel Benalcázar
ASOGROGAR Producción Ciudadana X Sandra Pailiacho
2227041
Junta de Agua Potable
Administración del sistema de agua del consumo humano
Ciudadana X Leonidas Ramírez
Grupo de Jóvenes García Moreno
Social Ciudadana X Adela Ramírez
Comuna Pueblo Viejo
Desarrollo Comunitario
Ciudadana X Arturo Hernández
0959749988
Comuna Pueblo Viejo
Desarrollo Comunitario
Ciudadana X Fernando Alemán
Comuna Pueblo Viejo
Desarrollo Comunitario
Ciudadana X Eloina Báez
Pre-asociación de productores de semilla de papa
Producción Ciudadana X Carlos Alemán
09900660433
Pre-asociación de productores de
Producción Ciudadana X Manuel Chamorro
0994953217
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semilla de papa
Pre-asociación de productores de semilla de papa
Producción Ciudadana X Neptalí Revelo
Pre-asociación de productores de semilla de papa
Producción Ciudadana X Leonel Chamorro
Finca Agroecológica Familiar Mano de Agua
Producción Ciudadana X Maritza Ruano
0988315038
Ciudadano X Armando Valencia
Comuna San José de las Lajas
Desarrollo Comunitario
Ciudadana X Lauro Molina
0992078755
Junta de Agua de Consumo Humano
Administración del sistema de agua del consumo humano
Ciudadana X Jesús Ortega
Ciudadano X José Campos
Ciudadano X Pedro Carvajal
0997317609
Ciudadano X Oswaldo Cuaces
Club Nueva Juventud
Social Cultural y Deportivo
Ciudadana X Armando Pérez
Ciudadana X Valeria Montenegro
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ADEMÁS SE ESTABLECE UNA: HOJA DE RUTA
HOJA DE RUTA Actividad Fecha Lugar Responsable
Acciones a ser realizada de acuerdo a las fases del
proceso
FASE 1 Mapeo de actores 17-02-2017 GAD Parroquial
García Moreno Representantes Asamblea ciudadana Local
Invitaciones actores locales
20-21/02-2017 Cabecera parroquia y comunidades
GAD Parroquial García Moreno
Consulta 24-02-2017 Casa Parroquial Representantes Asamblea ciudadana Local y GAD Parroquial García Moreno
Entrega de temas al GAD 03-03-2017 GAD Parroquial García Moreno
Representantes Asamblea ciudadana Local
FASE 2
Seguimiento a la entrega del informe a la
ciudadanía
15-03-2017 GAD Parroquial García Moreno
Representantes Asamblea ciudadana Local
FASE 3 Evaluación ciudadana al informe de rendición de
cuentas
30-03-2017 GAD Parroquial García Moreno
Representantes Asamblea ciudadana Local
Seguimiento al proceso de convocatoria a la deliberación pública
24-04-2017 GAD Parroquial García Moreno
Representantes Asamblea ciudadana Local
Participación en la deliberación pública
28-04-2017 Casa parroquial Representantes Asamblea ciudadana Local y GAD Parroquial García Moreno
FASE 4 Seguimiento a la
incorporación de la opinión ciudadana
30-05-2017 GAD Parroquial García Moreno
Representantes Asamblea ciudadana Local
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Cumpliendo con estos temas, la ciudadanía con fecha, 24 de febrero del 2017, con la participación de 46 representantes y comunidad en general, se estableció la siguiente metodología de investigación y diagnóstico.Se identifica los Sistemas de Planificación establecidos en el PDOT; (Ambiente, Socio Cultural, Económico Productivo, Asentamientos Humanos, Movilidad Anergia y Conectividad y Político Institucional). (Anexo Registro)
1. Se establecen 5 mesas temáticas,
2. Cada Vocal será responsable de un Sistema
3. Se pone a disposición la documentación requerida; PDOT, POA, PAC, PLANES DE TRABAJO PRESIDENTE Y VOCALES Y MATERIALES VARIOS.
4. Se establece un Secretario Relator,
5. Plenaria de consenso.
6. Resultados Obtenidos. De la opinión ciudadana se desprende que el GAD parroquial debe satisfacer las inquietudes siguientes;
MATRIZ DE CONSULTA CIUDADANA Sistema Ambiental
Identificación del problema:
PDyOT: Objetivos del Plan de
Desarrollo por Sistema
Competencias del GAD
Plan de Gobierno
Resultados Establecidos/
Planificado, en POA/PAPP
Preguntas planteadas
al GAD
Deficiencia en alternativas productivas en familias de escasos recursos económicos
Promover la conservación de los recursos naturales
Incentivar el desarrollo de actividades productivas comunitarias, la preservación de la biodiversidad y la protección del ambiente
Las dos propuestas encajan en esta actividad
A finales de 2019 se cuenta con 200 familias beneficiadas
Se han beneficiado 166 familias ¿Cuándo se beneficiaran el resto de familia?
No existe regulación de las obras
Vigilar la ejecución de obras y la calidad de los
No se contempla en ninguna
A inicios del 2019 se ha regulado por lo menos 6 obras
Porque no hay un convenio con el MAE
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servicios públicos
de las dos propuestas
de infraestructura
RESPUESTA A LA INQUIETUD CIUDADANA.
SISTEMA AMBIENTAL
RESPUESTA A LA INQUIETUD CIUDADANA
PDOT PROYECTO RESULTADO INQUIETUD PROCESOS REALIZADOS Promover la conservación de los recursos naturales
REFORESTAR AREAS DE INTERES SOCIAL COMUNITARIO, CON PLANTAS FRUTALES Y FORESTALES
A finales de 2019 se cuenta con 200 familias beneficiadas
Se han beneficiado 166 familias ¿Cuándo se beneficiaran el resto de familia?
. Se socializa el proyecto a la ciudadanía en asambleas de presupuesto participativo del año 2015. (registro y actas) . El proyecto es priorizado. . Asignación de presupuesto. . Se establece en el POA y PAC. . Levantar información de Beneficiarios en el territorio. . Convenio Comunidades . Proyecto, actas entregas,
Promover la conservación de los recursos naturales
REGULACION AMBIENTAL DE LA OBRA PUBLICA
A inicios del 2019 se ha regulado por lo menos 6 obras de infraestructura
Porque no hay un convenio con el MAE
. El MAE, es una institución RECTORA de la política Ambiental, informa, capacita y regula. . La obra pública está regulada acorde a los compromisos asumidos con los diferentes niveles de Gobierno. (anexo Fichas)
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MATRIZ DE CONSULTA CIUDADANA Sistema Socio Cultural
Identificación del problema:
PDyOT: Objetivos del Plan de
Desarrollo por Sistema
Competencias del GAD
Plan de Gobierno
Resultados Establecidos/
Planificado, en POA/PAPP
Preguntas planteadas al
GAD
Falta de integración cultural
Generar propuestas para contar con espacios públicos que permitan integrar la sociedad
Planificar, construir y mantener la infraestructura física , los equipamientos y espacios públicos de la parroquia, contenidos en los planes de desarrollo e incluidos en los presupuestos participativos anuales
Si se contempla en las dos propuestas
A inicios de 2019 se realizará un encuentro intercultural anual en un total de un 6
Por qué no existe la inclusión de personas con capacidades especiales y adultos mayores
RESPUESTA A LA INQUIETUD CIUDADANA.
SISTEMA SOCIO CULTURAL
RESPUESTA A LA INQUIETUD CIUDADANA
PDOT PROYECTO RESULTADO INQUIETUD PROCESOS REALIZADOS Generar propuestas para contar con espacios públicos que permitan integrar la sociedad
ESTABLECER MECANISMOS DE OCUPACION DEL TIEMPO LIBRE EN SECTORES VULNERABLES.
A inicios de 2019 se realizará un encuentro intercultural anual en un total de 6
Por qué no existe la inclusión de personas con capacidades especiales y adultos mayores
. Encuentros Interculturales, actores locales. (Suspendido por Emergencia, actas). . La asociación de adultos mayores, es legal y cuenta con apoyo, (personas con discapacidad) . Inventario de personas con discapacidades.
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MATRIZ DE LEVANTAMIENTO DE CONSULTA CIUDADANA Sistema Económico Productivo
Identificación del problema:
PDyOT: Objetivos del Plan de
Desarrollo por Sistema
Competencias del GAD
Plan de Gobierno
Resultados Establecidos/
Planificado, en POA/PAPP
Preguntas planteadas al
GAD
Falta de fuentes de trabajo
Desarrollar mecanismos de fortalecimiento de la cadena productiva considerando los eslabones de asociatividad y producción
Incentivar el desarrollo de actividades productivas comunitarias, la preservación de la biodiversidad y la protección del ambiente
Las dos propuestas contemplan este apoyo
A finales de 2016 se establecerán los criaderos de tilapia
Porque no se ejecutó el proyecto y en donde se encuentra este presupuesto
RESPUESTA A LA INQUIETUD CIUDADANA.
SISTEMA ECONOMICO PRODUCTIVO
RESPUESTA A LA INQUIETUD CIUDADANA
PDOT PROYECTO RESULTADO INQUIETUD PROCESOS REALIZADOS Desarrollar mecanismos de fortalecimiento de la cadena productiva considerando los eslabones de asociatividad y producción
DIVRSIFICAR LA PRODUCCION ALTERNATIVA AGROPECUARIA LOCAL. (TILAPIA) APERTURA Y MANTENIMIENTO DE RESRVORIOS DEL SISTEMA DE RIEGO DE LA PARROQUIA
A finales de 2016 se establecerán los criaderos de tilapia
Porque no se ejecutó el proyecto y en donde se encuentra este presupuesto
. Asignación de presupuesto. (cedula presupuestaria) .Consta en PAC. . Traspaso anual y continuación de partida presupuestaria. . Línea base reservorios
MATRIZ DE LEVANTAMIENTO DE CONSULTA CIUDADANA Sistema Asentamientos Humanos
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Identificación del problema:
PDyOT: Objetivos del Plan de
Desarrollo por Sistema
Competencias del GAD
Plan de Gobierno
Resultados Establecidos/
Planificado, en POA/PAPP
Preguntas planteadas al
GAD
Falta de espacios Públicos
Promover el adecentamiento de los espacios públicos que permitan integrar los actores locales de la parroquia
Planificar, construir y mantener la infraestructura física , los equipamientos y espacios públicos de la parroquia, contenidos en los planes de desarrollo e incluidos en los presupuestos participativos anuales
En las dos propuestas está contemplado la infraestructura, gestión y mantenimiento
A finales de 2018 se cuenta con la terminación del coliseo de la cabecera parroquial en etapas anuales
Hasta la fecha cuanto se tiene invertido en esta obra y si se va a terminar
Deficiente evacuación de aguas lluvias en las comunidades Las Lajas, Pueblo Viejo, García Moreno y El Tambo
A finales del 2015 se cuenta con 4 alcantarillas de desagüe implementadas en las comunidades Las Lajas, Pueblo Viejo, García Moreno y El Tambo
La obra se evidencia pero habrá que corregir el año
Deficiencia de equipamiento para ocupación de tiempo libre de la ciudadanía
Por lo menos a finales de 2018 se mejoran 4 parques temáticos y 2 viceras parroquiales
Falta adecuación en parque de la Comunidad de las Lajas
Falta de seguridad
Gestionar la cooperación internacional para el cumplimiento de sus competencias
En ninguna propuesta se menciona el tema
Desde el 2016 se realizará la adquisición e instalación de 5 alarmas comunitarias anualmente 1
Que paso con esta actividad
SISTEMA ASENTAMIENTOS HUMANOS
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RESPUESTA A LA INQUIETUD CIUDADANA
PDOT PROYECTO RESULTADO INQUIETUD PROCESOS REALIZADOS Promover el adPromover el adecentamiento de los espacios públicos que permitan integrar los actores locales de la parroquia
MEJORAR EL SISTEMA VIAL ELECTRIFICACION Y ALUMBRADO DE LA CABECERA PARROQUIAL Y SUS COMUNIDADES
A finales de 2018 se cuenta con la terminación del coliseo de la cabecera parroquial en etapas anuales
Hasta la fecha cuanto se tiene invertido en esta obra y si se va a terminar
. Convenio tripartito GAD Provincial, Parroquial y ejecuta Municipal. . 1. Inversión 113.550.49 . 2. Inversión 35.069,53, del presupuesto del GAD parroquial. . Total 148.620,02, actas recepción. La obra se terminara siempre y cuando se haga constar en el presupuesto participativo.
A finales del 2015 se cuenta con 4 alcantarillas de desagüe implementadas en las comunidades Las Lajas, Pueblo Viejo, García Moreno y El Tambo
La obra se evidencia pero habrá que corregir el año
. El año es correcto, el presupuesto no incide en el del 2016. . Cedula presupuestaria del 2015. Las 4 alcantarillas fueron construidas en las comunidades de Las Lajas, Pueblo Viejo, Cabecera parroquial y el Tambo.
Por lo menos a finales de 2018 se mejoran 4 parques temáticos y 2 viseras parroquiales
Falta adecuación en parque de la Comunidad de las Lajas
. Cedula presupuestaria del 2015. . El presupuesto no incide en el año 2016. . Contrato adquisición de 4 parques, (Las Lajas) .-En el PDyOT consta solo adquisición y no como adecuación.
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Desde el 2016 se realizará la adquisición e instalación de 5 alarmascomunitarias anualmente 1
. Gestión Interinstitucional (GAD Municipal) . Gestión Interinstitucional (CONAGOPARE) . Traspaso anual y continuación de partida presupuestaria. . Cedula presupuestaria.
MATRIZ DE LEVANTAMIENTO DE CONSULTA CIUDADANA Sistema de movilidad, energía y conectividad
Identificación del problema:
PDyOT: Objetivos del Plan de
Desarrollo por Sistema
Competencias del GAD
Plan de Gobierno
Resultados Establecidos/
Planificado, en POA/PAPP
Preguntas planteadas al
GAD
Falta de rampa para ingreso de personas con discapacidad al infocentro
Planificar, construir y mantener la infraestructura física , los equipamientos y espacios públicos de la parroquia, contenidos en los planes de desarrollo e incluidos en los presupuestos participativos anuales
De las dos líneas políticas no se observa una propuesta directa, pero puede ajustarse al sistema de movilidad
Al termino del año se tendrá La rampa de acceso para personas con discapacidades
Cuales han sido las causas o factores por lo que no se cumplió con la construcción de la rampa
Mal estado de la vía de ingreso a la comunidades
Planificar y mantener, en coordinación con los gobiernos provinciales, la vialidad de la parroquia
Las dos propuestas encajan en el tema
A finales de 2018, se cuenta con bordillos, adoquinados en la cabecera parroquial y sus comunidades
Se ofreció en la Comuna Pueblo Viejo el año anterior y no se ha hecho hasta el momento
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rural nada
Falta de abastecimiento de agua de riego
Incentivar el desarrollo de actividades productivas comunitarias, la preservación de la biodiversidad y la protección del ambiente
Las dos propuestas encajan en el tema
A inicios de 2019 se cuenta se cuenta con 50 reservorios familiares aperturados y 50 con mantenimiento, anualmente 10 reservorios familiares
Porque no se ha cumplido con los 10 reservorios familiares propuestos anualmente
RESPUESTA A INQUIETUD CIUDADANA
SISTEMA MOVILIDAD ENERGIA Y CONECTIVIDAD
RESPUESTA A LA INQUIETUD CIUDADANA
PDOT PROYECTO RESULTADO INQUIETUD PROCESOS REALIZADOS IMPULSAR EL DESARROLLO DE UNA RED VIAL QUE CUENTE CON LAS CONDICIONES FISICAS ELEMENTALES
MEJORAR EL SISTEMA VIAL ELECTRIFICACION Y ALUMBRADO DE LA CABECERA PARROQUIAL Y SUS COMUNIDADES
Al termino del año se tendrá La rampa de acceso para personas con discapacidades
Cuáles han sido las causas o factores por lo que no se cumplió con la construcción de la rampa
. Recorte presupuestario. (comunicaciones) . Condiciones topográficas construcción del espacio actual. . Condiciones técnicas de espacio alternativo inadecuado. . Registro de beneficiarios infocentro.
A finales de 2018, se cuenta con bordillos, adoquinados en la cabecera parroquial y sus
Se ofreció en la Comuna Pueblo Viejo el año anterior y no se ha hecho hasta el momento nada
. Convenio tripartito, GAD Provincial, Parroquial y ejecuto Municipal. . Costo Total 99.999.00 . Contrato Adjudicación
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APERTURA Y MANTENIMIENTO DE RESERVORIOS DEL SISTEMA DE RIEGO DE LA PARROQUIA.
comunidades de obra. A inicios de 2019 se cuenta se cuenta con 50 reservorios familiares apertura dos y 50 con mantenimiento, anualmente 10 reservorios familiares
Porque no se ha cumplido con los 10 reservorios familiares propuestos anualmente
. Se ha realizado el Mantenimiento de 21 reservorios. . Informe Vocalde la comisión de, (obras públicas) y las aperturas se realizaran en los años 2017 y 2018.
MATRIZ DE LEVANTAMIENTO DE CONSULTA CIUDADANA Sistema Político Institucional
Identificación del problema:
PDyOT: Objetivos del Plan de
Desarrollo por Sistema
Competencias del GAD
Plan de Gobierno
Resultados Establecidos/
Planificado, en POA/PAPP
Preguntas planteadas al
GAD
Carencia de profesionales para fiscalización de la obra pública
Promover la participación efectiva de los habitantes de la parroquia a través del fortalecimiento socio-organizativo
Gestionar la cooperación internacional, para el cumplimiento de sus competencias
Las dos propuestas contemplan este apoyo
Hasta finales de 2016 se realizará la fiscalización de tres obras de infraestructura
Porque no se contrató
al profesional
de fiscalización
Falta técnico para elaborar especificaciones técnicas, presupuesto y planos de obras públicas
Hasta finales del año se realizará 1 estudio
Porque no se contrató al profesional
Sectores prioritarios carecen de inversión para satisfacer sus necesidades
Si se contempla en una de las propuestas
A finales del año 2015, por lo menos 126 adultos mayores se benefician del proyecto
Porque no se ha incluido directamente a las personas con capacidades especiales
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Deficiente proceso en la elaboración del plan de Gestión de risgos
Hasta finales de 2018 se cuenta con un plan de gestión de riesgos elaborado
Qué proceso se ha hecho con relación al avanece del plan de gestión de riesgos
RESSPUESTA A LA INQUIETUD CIUDADANA.
SISTEMA POLITICO INSTITUCIONAL
RESPUESTA A LA INQUIETUD CIUDADANA
PDOT PROYECTO RESULTADO INQUIETUD PROCESOS REALIZADOS Promover la participación efectiva de los habitantes de la parroquia a través del fortalecimiento socio-organizativo
Hasta finales de 2016 se realizará la fiscalización de tres obras de infraestructura
Porque no se contrató al profesional de fiscalización
. Toda la obra pública implementada posee. Fiscalización. . La fiscalización se la realiza por gestión interinstitucional GAD Municipal Bolívar. El presupuesto pasa al año 2017.
Hasta finales del año se realizará 1 estudio
Porque no se contrató al profesional
. La factibilidad de los procesos ha sido satisfactoria que mediante gestión se han logrado obtener los estudios requeridos para la inversión pública del GAD.
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ESTABLECER MECANISMOS DE OCUPACION DEL TIEMPO LIBRE EN SECTORES VULNERABLES
A finales del año 2015, por lo menos 126 adultos mayores se benefician del proyecto. A finales del 2019 se benefician 125 ciudadanos de los sectores de inversión prioritaria anualmente
Porque no se ha incluido directamente a las personas con capacidades especiales
. La inversión pública, se basa en el Art. 6, numeral 5 y Art.8, del Código de Finanzas públicas. . Convenio Tripartito, GAD Municipal, Parroquial y La Asociación. Dr. Gabriel García Moreno. . Para las personas con discapacidades diferentes, No existe conformado una Asociación.
ESTABLECER UN PLAN DE GESTION DE RIESGOS
Hasta finales de 2018 se cuenta con un plan de gestión de riesgos elaborado
Qué proceso se ha hecho con relación al avanece del plan de gestión de riesgos
. Gestión en el GAD Municipal y SNGR. Elaboración en coordinación conjunta.
Es todo cuanto podemos informar, y basados en la inquietudes ciudadanas y medios de verificación existentes en archivos del GAD. Parroquial de García Moreno.
Atentamente,
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