Download - gestiune hoteliera 1
-
7/29/2019 gestiune hoteliera 1
1/81
FACULTATEA DE TIINE ECONOMICE
Lect. univ. Dr. Ustinia Rchit
Gestiune Hotelier
i de
RestaurantSuport de cursn format I.D.
(Modulul I)
-
7/29/2019 gestiune hoteliera 1
2/81
GESTIUNE HOTELIER I DE RESTAURANT 2
Universitatea Hyperiondin Bucureti / Facultatea de tiinte Economice 2011
IntroducereOspitalitatea este un termen general, asociat activitii hotelurilori restaurantelor. Astzi, industria
cazarii (cunoscut si sub denumirea de industria hotelier), i industria de alimentaie (sau industria catering-
ului) cuprind o mare varietate de unitati si reprezinta componente dinamice ale industriei turistice mondiale.
n contextul ansamblului activitii turistice, cazarea in mod frecvent, nu are un loc sau o ratiune de sine
statatoare. Arareori, un turist selecteaza un hotel sau alt tip de unitate de cazare doar pentru a-si schimba
domiciliul. De cele mai multe ori, alegerea este motivata de faptul ca hotelul ofera un serviciu menit sa
sprijine motivul principal al deplasarii unei persoane spre o anumita destinatie. Exista insa, unitati de cazare
amplasate in special in statiunile turistice, care nu se inscriu in aceste coordonate generale, si care se
constituie drept motivatie principala a calatoriei, motivatie asociata de cele mai multe ori cu o experienta
anterioara ce se doreste reinnoita. Dar, in mod frecvent, solicitarea unui serviciu de cazare depinde de
consumul unui produs turistic mai larg, in cadrul unei statiuni sau localitati.
Cazarea reprezinta o componenta necesara a dezvoltarii turismului, iar calitatea si diversitatea serviciilor de
cazare oferite influenteaza tipul de vizitatori ai unei localitati. Putem identifica situatii in care cazarea este
considerata o parte integranta a infrastructurii turistice, in lipsa careia turistii nu vor vizita localitatea
respectiva.
Sectorul cazarii are o pozitie dominanta in cadrul industriei turismului. Pe langa incasarile generate
in mod direct, acest sector asigura, pe plan mondial, milioane de locuri de munca, carora li se adauga alte
sute de mii de locuri de munca de suport, respectiv arhitecti, constructori, furnizori, consultati etc.
Nici un alt sector al industriei turismului nu are, prin natura sa, un caracter atat de international
precum industria hoteliera. Lanturile hoteliere nord-americane se regasesc in intreaga lume.Lanurile
hoteliere europene i asiatice s-au extins i gestioneaz numeroase hoteluri n afara granielor naionale.
-
7/29/2019 gestiune hoteliera 1
3/81
GESTIUNE HOTELIER I DE RESTAURANT 3
Universitatea Hyperiondin Bucureti / Facultatea de tiinte Economice 2011
OBIECTIVE
Obiectivuleste o anumit stare pe care ne-o imaginm n viitor i pe care tindem s o atingem prin
aciunile noastre.
Diferena ntre un obiectiv i o simpl dorin este dat de prezena sau absena aciunilor care s ne
apropie de acel scop final.
De ce avem nevoie de obiective?
1.Pentru o gndire de zi cu zi mai productiv obiectivul este ca o lumin cluzitoare. Fr un
obiectiv, mintea noastr tinde s funioneze haotic. Este ca un motor care merge n gol ore i zile n ir.
Prezena unui obiectiv n schimb ne orienteaz gndirea spre acel scop final unic i bine definit i ne face s
ne micm cu toate pnzele sus spre rezultatul dorit, chiar i atunci cnd aparent nu facem nimic.
2.Pentru a identifica i a exploata oportuniti e foarte interesant cum, datorit unui obiectiv bine
definit, lucruri aparent neutre care se ntmpl n jurul nostru, brusc capt sens, se leag ntre ele i ne ajut
s ne micm nainte. Este precum spunea Paulo Coelho "cnd i doreti ceva cu adevrat, tot universulconspir pentru ndeplinirea visului tu". Ceea ce spune scriitorul este parial adevrat pentru c nu exist
vreo abracadabra care intr n aciune atunci cnd vine dorina puternic; ci este vorba de chiar
subcontientul nostru care ncepe s observe lucruri i s fac conexiuni pe care n mod normal nu le -am
face cu mintea contient. De aceea anumite fapte i oameni care altfel ar trece pe lng noi neobservate,
brusc se aliniaz cu obiectivul i i gsesc loc n tabloul general.
3.Pentru c definesc prioriti - de fiecare dat cnd am mai multe lucruri de fcut dect sunt n stare
fizic s fac mi amintesc de obiectivele mele. i atunci, toate treburile pe care le am n fa i care mngrozesc, dac sunt privite n lumina obiectivelor, brusc se aliniaz foarte clar n dou categorii: cele care
m ajut s-mi ating obiectivele i cele care nu m mping nainte spre obiective. n acest fel am rspunsuri
rapide la eterna ntrebare "m ocup de lucruri urgente sau de cele importante?".
n acelai mod, un suport de curs ce permite asimilarea unor cunotine i deprinderi trebuie s
defineasc o serie de obiective. Astfel, n urma parcurgerii cursului de Gestiune Hotelier i de Restaurant,
studentul va dobndi urmtoarele competene:
-
7/29/2019 gestiune hoteliera 1
4/81
GESTIUNE HOTELIER I DE RESTAURANT 4
Universitatea Hyperiondin Bucureti / Facultatea de tiinte Economice 2011
- Va fi familiarizat cu noiunile de baz gestiunii hoteliereprecum i cu termenii specifici acestordomenii i celor adiacente
- Vatis identificeprotocoalele, tehnologiile i echipamenteleutilizate n comerul electronic- Va cunoate soluiile adoptate n comerul electronic internaional i din Romnia, precum i
oportunitile i neajunsurile acestora
- Va deineabiliti specifice conceperii,proiectrii i implementrii din punct de vedere economic aunei aplicaii de comer electronic
-
7/29/2019 gestiune hoteliera 1
5/81
GESTIUNE HOTELIER I DE RESTAURANT 5
Universitatea Hyperiondin Bucureti / Facultatea de tiinte Economice 2011
CUPRINS
1.LEGISLAIE ACTUALIZAT NDOMENIUL TURISMULUI N ROMNIA..............1.1. Organizarea i desfurarea activitii de turism n Romnia...............................................1.2. Patrimoniul turistic...............................................................................................................
1.3. Organizarea activitii de turism...........................................................................................1.4. Drepturile i obligaiile ce revin agenilor economici cu activitate de turism......................1.5. Clasificarea structurilor de primire turistic.........................................................................1.6. Mijloace financiare i sprijinul statului................................................................................1.7. Rspunderi i sanciuni.........................................................................................................NU UITA!....................................................................................................................................
NTREBRI DE CONTROL......................................................................................................PROPUNERI DE REFERATE....................................................................................................
BIBLIOGRAFIE SPECIFIC UNITII DE NVARE 1....................................................
7
9
11
12
13
14
15
16
17
19
21
21
2. ASPECTE TEORETICE PRIVIND REALIZAREA STUDIILOR DE FEZABILITATEIN VEDEREA AMENAJARII UNOR COMPLEXE TURISTICE............................................
2.1. Metodologia realizarii studiilor de fezabilitate in turism......................................................2.2. Clasificarea diferiilor participani asupra alternativelor n domeniul amenajarii turisticea teritoriului.................................................................................................................................2.3. Informatii utile despre diagnosticul si studiul de fezabilitate ..............................................2.3.1. Diagnosticul de Fezabilitate...............................................................................................
2.3.2. Studiul de Fezabilitate.......................................................................................................2.4. Observatii asupra inventarierii ofertei si cererii turistice......................................................
2.5. Observatii asupra pre-programului.......................................................................................2.6. Observatii asupra testelor de pre-comercializare..................................................................2.7. Impactul din punct de vedere social al realizarii investitiei..................................................2.8. Analizele de piata si testele de pre-comercializare in studiile de fezabilitate.......................2.9. Analiza cererii.......................................................................................................................
2.10. Analiza cererii turistice potentiale......................................................................................NU UITA!....................................................................................................................................INTREBRI DE CONTROL......................................................................................................PROPUNERI DE REFERATE....................................................................................................BIBLIOGRAFIE SPECIFIC UNITII DE NVARE 2....................................................
3.DEPARTAMENTUL DE CAZARE HOTELIERA.................................................................3.1. Oferta de servicii hoteliere....................................................................................................3.2. Functiile departamentului de cazare......................................................................................3.3 Serviciul de cazare.................................................................................................................3.4. Clasificri ale hotelurilor.......................................................................................................3.5. Spatiile de cazare turistica.....................................................................................................3.6. Lanturile hoteliere.................................................................................................................3.7. Tipuri de contracte folosite in industria hoteliera.................................................................3.7.1. Contractul de franciza hoteliera.........................................................................................3.7.2. Contractul de management hotelier...................................................................................
NU UITA!....................................................................................................................................
22
23
242727
2729
2930313233
3435
373939
40
414243
4547
4850505152
-
7/29/2019 gestiune hoteliera 1
6/81
GESTIUNE HOTELIER I DE RESTAURANT 6
Universitatea Hyperiondin Bucureti / Facultatea de tiinte Economice 2011
INTREBRI DE CONTROL.....................................................................................................PROPUNERI DE REFERATE...................................................................................................BIBLIOGRAFIE SPECIFIC UNITII DE NVARE 3...................................................
4. DEPARTAMENTUL DE ALIMENTATIE............................................................................4.1. Functiile de alimentatie.........................................................................................................4.1.1. Alimentatia colectiva.........................................................................................................4.1.2. Alimentatia comerciala......................................................................................................4.2. Functiile si meseriile din restaurante....................................................................................
4.3. Principalele sarcini/atributii ale personalului din saloanele restaurantului...........................4.4. Principalele reguli de servire i de protocol, primirea clienilor, prezentareapreparatelor i a buturilor...................................................................................................4.5. Reguli generale pentru respectarea serviciului inrestaurant......................................................................................................................................4.6. Ordinea serviciilori reguli privind servirea........................................................................
NU UITA!....................................................................................................................................INTREBRI DE CONTROL.....................................................................................................PROPUNERI DE REFERATE....................................................................................................BIBLIOGRAFIE SPECIFIC UNITII DE NVARE 4...................................................
555556
575858596061
62
646566
676868
-
7/29/2019 gestiune hoteliera 1
7/81
GESTIUNE HOTELIER I DE RESTAURANT 7
Universitatea Hyperiondin Bucureti / Facultatea de tiinte Economice 2011
Unitatea de nvare 1
LEGISLAIE ACTUALIZAT NDOMENIUL TURISMULUI N ROMNIA
Timp de studiu individual estimat: 6h
Dup parcurgerea acestei uniti de nvare, studentul:
- Va fifamiliarizat cu problemele legale specific turismului- Vatis identifice situaiile legale descrise n textile de lege- Va cunoatemodul de aplicare a legislaiei n domeniu- Vadeine abiliti de identificare a modalitilor de despgubirea turitilor pentru daune provenind din
neasigurarea integral sau asigurarea la o calitate inferioar a pachetului de servicii cumprat se face
respectand legislatia actualizata in domeniul turismului din Romania si a Regulamenului de functionare a
hotelurilor pe plan intern i international.
-
7/29/2019 gestiune hoteliera 1
8/81
GESTIUNE HOTELIER I DE RESTAURANT 8
Universitatea Hyperiondin Bucureti / Facultatea de tiinte Economice 2011
Cuprinsul unitii de studiu
1.LEGISLAIE ACTUALIZAT M DOMENIUL TURISMULUI N ROMNIA..............1.1.Organizarea i desfurarea activitii de turism n Romnia...............................................1.2.Patrimoniul turistic...............................................................................................................
1.3.Organizarea activitii de turism...........................................................................................1.4. Drepturile i obligaiile ce revin agenilor economici cu activitate de turism......................1.5.Clasificarea structurilor de primire turistic.........................................................................1.6.Mijloace financiare i sprijinul statului................................................................................1.7.Rspunderi i sanciuni.........................................................................................................NU UITA!....................................................................................................................................
NTREBRI DE CONTROL......................................................................................................PROPUNERI DE REFERATE....................................................................................................
BIBLIOGRAFIE SPECIFIC UNITII DE NVARE 1....................................................
7
9
11
12
13
14
15
16
17
19
21
21
Cuvinte cheie: structurile turistice, pachete de servicii, punct turistic, resursele turistice, functii turistice,
patrimoniul turistic.
-
7/29/2019 gestiune hoteliera 1
9/81
GESTIUNE HOTELIER I DE RESTAURANT 9
Universitatea Hyperiondin Bucureti / Facultatea de tiinte Economice 2011
1.1. Organizarea i desfurarea activitii de turism n Romnia
Text n vigoare ncepnd cu data de 7 octombrie 2008.
Text actualizat prin produsul informatic legislativ LEX EXPERT n baza actelor normative modificatoare,publicate n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, pn la 7 octombrie 2008:
- Legea nr.755/2001;
- Ordonana Guvernului nr.5/2003;
- Legea nr.229/2003;
- Ordonana de urgen a Guvernului nr.19/2006;
- Ordonana de urgen a Guvernului nr.123/2008.
Termenii i expresiile de mai jos semnific dup cum urmeaz:a) turismul - ramur a economiei naionale, cu funcii complexe, ce reunete un ansamblu de bunuri i servicii
oferite spre consum persoanelor care cltoresc n afara mediului lor obinuit pe o perioad mai mic de un an i al
cror motiv principal este altul dect exercitarea unei activiti remunerate n interiorul locului vizitat;
b) resurse turistice - componente ale mediului natural i antropic, care prin calitile i specificul lor sunt
recunoscute, nscrise i valorificateprin turism, n msura n care nu sunt supuse unui regim de protecie integral.
Resursele turistice pot fi:
a)naturale: elemente geologice, geomorfologice, de clim, de flor i de faun, peisaje, zcminte desubstane minerale i ali factori;
b) antropice: monumente arheologice, situri arheologice, monumente, ansambluri memoriale, monumente
tehnice i de art, muzee, elemente de folclor i art popular etc.
c) patrimoniu turistic - resursele turistice i structurile realizate n scopul valorificrii lor prin activiti de
turism;
d) structur de primire turistic - orice construcie i amenajare destinat, prin proiectare i execuie, cazrii
turitilor, servirii mesei pentru turiti, agrementului, transportului special destinat turitilor, tratam entului balnear
pentru turiti, mpreun cu serviciile aferente.
Structurile de primire turistice includ:
- structuri de primire turistice cu funciuni de cazare turistic: hoteluri, hoteluri-apartament, moteluri, vile
turistice, cabane, bungalouri, sate de vacan, campinguri, camere de nchiriat n locuine familiale, nave fluviale i
maritime, pensiuni turistice i pensiuni agroturistice i alte uniti cu funciuni de cazare turistic;
- structuri de primire turistice cu funciuni de alimentaie public: uniti de alimentaie din incinta
structurilor de primire cu funciuni de cazare, uniti de alimentaie public situate n staiuni turistice, precum i
-
7/29/2019 gestiune hoteliera 1
10/81
GESTIUNE HOTELIER I DE RESTAURANT 10
Universitatea Hyperiondin Bucureti / Facultatea de tiinte Economice 2011
cele administrate de societi comerciale de turism, restaurante, baruri, uniti de fast food, cofetrii, patiserii i care
sunt atestate conform legii;
- structuri de primire turistice cu funciuni de agrement: cluburi, cazinouri, sli polivalente, instalaii i
dotri specifice agrementului turistic;- structuri de primire turistice cu funciuni de transport:
1. transport rutier: autocare etc.;
2. transport feroviar: trenulee, trenuri de cremalier etc.;
3. transport fluvial i maritim: ambarcaiuni cu scop turistic;
4. transport pe cablu: telecabine, teleschi etc.:
- structuri de primire turistice cu funciuni de tratament balnear: uniti de prestri de servicii pentru
tratament balnear, componente integrate sau arondate complexurilor de turism balnear.
Complexuri de turism balnear: cldiri care includ n acelai edificiu ori n edificii legate fizic sau funcionalstructuri de primire turistice (de cazare, de alimentaie i de tratament balnear, eventual de agrement).
e) zon turistic - teritoriu caracterizat printr-o concentrare de resurse turistice, care poate fi delimitat distinct
ca ofert, organizare i protecie turistic;
f) zon de recreere periurban - areal situat n teritoriul preorenesc, care beneficiaz de un cadru atractiv
i dispune de dotri corespunztoare pentru petrecerea timpului liber (n special la sfrit de sptmn);
g) obiectiv turistic - element al resursei turistice, individualizat i introdus n circuitul turistic;
h) punct turistic - obiectiv turistic i amenajrile aferente necesare activitii de primire turistic;
i) localitate turistic - aezare urban sau rural cu funcii turistice dezvoltate pe baza resurselor specifice decare dispune;
j) staiune turistic - localitate sau parte a unei localiti cu funcii turistice specifice, n care activitile
economice susin exclusiv realizarea produsului turistic;
k) funcia turistic - expresia calitativ i cantitativ a resurselor turistice i este determinat de structura,
volumul i calitile resurselor;
l) ofert turistic - totalitatea serviciilor prin care este pus n valoare patrimoniul turistic, prin util izarea de
personal specializat;
m) produs turistic - complex de bunuri materiale i de servicii, concentrate ntr-o activitate specific i
oferite pachet consumului turistic;
n) pachet de servicii - combinaie prestabilit a cel puin dou din elementele urmtoare: cazare, alimentaie,
transport, tratament balnear, agrement, alte servicii reprezentnd o parte semnificativ din pachet, atunci cnd sunt
vndute sau oferite spre vnzare la un pre global i atunci cnd aceste prestaii depesc 24 de ore;
o) export de servicii turistice -prestarea de servicii turistice ctre turiti strini, n ar sau n strintate, a
cror contravaloare se ncaseaz n valut, indiferent de modalitatea de ncasare - numerar, ordin de plat, cri de
credit.
-
7/29/2019 gestiune hoteliera 1
11/81
GESTIUNE HOTELIER I DE RESTAURANT 11
Universitatea Hyperiondin Bucureti / Facultatea de tiinte Economice 2011
1.2. Patrimoniul turistic
Patrimoniul turistic este constituit din bunuri proprietate public i bunuri proprietate privat i este valorificat
i protejat n condiiile legii.Atestarea, evidenierea i monitorizarea valorificrii i protejrii patrimoniului turistic se realizeaz de ctre
Ministerul Turismului.
(1) Evidenierea elementelor de patrimoniu se realizeaz prin nscrierea n Registrul general al patrimoniului
turistic, care se nfiineaz n cadrul Ministerului Turismului.
(2) Deintorii de patrimoniu turistic au obligaia de a solicita nscrierea acestuia, prezentnd n acest scop
documentele necesare.
Atestarea se realizeaz prin certificatul de patrimoniu turistic, care d dreptul proprietarului sau
administratorului legal la organizarea exploatrii turistice i l oblig la protejarea patrimoniului nscris.Metodologia de nscriere, atestare i criteriile de evideniere a patrimoniului turistic se elaboreaz de ctre
Ministerul Turismului.
Patrimoniul turistic se valorific i se dezvolt numai pe baza i n cadrul Programului anual de dezvoltare a
turismului.
n scopul stabilirii calitii de staiune turistic, Ministerul Turismului elaboreaz norme i criterii specifice de
atestare.
Atestarea staiunilor turistice se face de ctre Ministerul Turismului, mpreun cu autoritile dministraiei
publice locale, i se aprob prin hotrre a Guvernului.
n scopul protejrii i valorificrii resurselor turistice cuprinse n unele zone i staiuni turistice, acestea vor fi
declarate zone protejate, conform legii.
Ministerul Turismului avizeaz documentaiile de urbanism privind zonele i staiunile turistice, precum i
documentaiile tehnice privind construciile din domeniul turismului.
Omologarea prtiilor de schi i a traseelor turistice se face de ctre Ministerul Turismului mpreun cu
consiliile judeene i, dup caz, Ministerul Tineretului i Sportului, Consiliul General al Municipiului Bucureti, pe
raza crora se afl acestea, conform metodologiei elaborate de Ministerul Turismului.
Utilizarea plajei litoralului Mrii Negre n scop turistic se face pe baza normelor de specialitate, elaborate de
ctre Ministerul Turismului i aprobate prin hotrre a Guvernului.
-
7/29/2019 gestiune hoteliera 1
12/81
GESTIUNE HOTELIER I DE RESTAURANT 12
Universitatea Hyperiondin Bucureti / Facultatea de tiinte Economice 2011
1.3. Organizarea activitii de turism
Ministerul Turismului elaboreaz Strategia de dezvoltare a turismului pe termen mediu i lung, precum i
Programul anual de dezvoltare a turismului, care vor fi aprobate de Guvern.Aciunile cu caracter turistic, iniiate la nivel teritorial de ctre autoritile administraiei publice locale,
trebuie s se nscrie n Strategia de dezvoltare a turismului pe termen mediu i lung i s respecte reglementrile
specifice pentru toate formele de turism practicate n Romnia.
Agenii economici din turism sunt obligai s foloseasc pentru servicii care presupun rspunderi privind
protecia turistului numai personal specializat, potrivit normelor elaborate de Ministerul Turismului.
Profesiunile specifice activitilor de turism sunt cele cuprinse n clasificarea ocupaiilor din Romnia i,
respectiv, n nomenclatorul de calificare pentru meseriile i funciile din activitile hoteliere i de turism din
Romnia.Pregtirea profesional din domeniul activitilor de turism se realizeaz n unitile de nvmnt de stat sau
private autorizate de Ministerul Educaiei i Cercetrii i cu avizul Ministerului Turismului.
(1) Persoana fizic nsrcinat s asigure conducerea operativ a unei agenii de turism sau unei structuri de
primire turistice trebuie s dein brevet de turism prin care i se atest capacitatea profesional.
(2) Capacitatea unei agenii de turism de a efectua servicii de calitate i n condiii de siguran pentru turiti
se atest prin licena de turism.
(3) Condiiile de acordare a licenei i brevetului de turism se aprob prin hotrre a Guvernului, la
propunerea Ministerului Turismului.
n scopul proteciei turitilor, oferirea, comercializarea, vnzarea serviciilor i a pachetelor de servicii
turistice, precum i crearea de produse turistice pe teritoriul Romniei pot fi realizate numai de ctre agenii
economici din turism autorizai de Ministerul Turismului, posesori de licene n turism sau de certificat de
clasificare, dup caz.
1.4. Drepturile i obligaiile ce revin agenilor economici cu activitate de turism.
Agenii economici cu activitate de turism au urmtoarele drepturi:
a) s presteze i s comercializeze servicii turistice, n condiiile legii;
b) s primeasc asisten de specialitate i informaii generale privind strategia i programele de dezvoltare a
turismului din partea Ministerului Turismului i a instituiilor din subordinea sa;
c) s fie inclui, la cerere, n programele de pregtire profesional iniiate de Ministerul Turismului;
d) s participe la aciunile de promovare, naionale i internaionale, i s fie inclui n cataloage, ghiduri i
alte mijloace de lansare a ofertei naionale de servicii turistice;
-
7/29/2019 gestiune hoteliera 1
13/81
GESTIUNE HOTELIER I DE RESTAURANT 13
Universitatea Hyperiondin Bucureti / Facultatea de tiinte Economice 2011
e) s beneficieze de faciliti acordate de stat i de alte organisme i organizaii, conform prevederilor legale,
n scopul stimulrii activitii de turism;
f) s obin certificatul de clasificare pentru fiecare unitate proprie n care presteaz servicii turistice,
corespunztor criteriilor ndeplinite de unitatearespectiv;g) s obin reclasificarea unitilor proprii, ca urmare a mbuntirilor aduse nivelului de dotare i calitii
serviciilor.
Agenii economici din turism au urmtoarele obligaii:
a) s realizeze servicii turistice la nivelul i n limiteleprevederilor licenei de turism, prin care au fost stabilii
ca prestatori sau comercializatori de servicii turistice, i s constituie integral garania financiar prevzut de
dispoziiile legale n vigoare;
b) s presteze serviciile turistice la nivelul categoriei unitii respective, potrivit certificatului de clasificare;
c) s funcioneze numai cu structuri de primire turistic clasificate;d) s funcioneze cu personal brevetat, n conformitate cu reglementrile i normele de specialitate ale
Ministerului Turismului;
e) s afieze, ntr-o form vizibil i clar, lista serviciilor i tarifelor practicate;
f) s informeze turitii corect i adecvat cu privire la serviciile turistice pe care le presteaz;
g) s asigure protecia turitilor care utilizeaz structurile sale de primire turistice;
h) s protejeze turistul care beneficiaz de servicii tip excursii, pe perioada programului turistic, conform
normelor pentru ghizii de turism;
i) s protejeze bunurile turitilor mpotriva deteriorrii sau furtului i s asigure despgubirea acestora n cazulapariiei unor prejudicii, conform legii;
j) s realizeze, potrivit prezentei ordonane, exploatarea patrimoniului turistic, asigurnd totodat protecia i
conservarea acestuia i a mediului nconjurtor;
k) s transmit datele statistice, conform Sistemului informaional pentru turism i reglementrilor Comisiei
Naionale pentru Statistic;
l) s realizeze publicitatea proprie cu obiectivitate i respect fa de resursele turistice, n scopul protejrii
calitii produsului turistic romnesc.
1.5. Clasificarea structurilor de primire turistic
(1) Structurile de primire turistic sunt clasificate pe baza normelor elaborate de Ministerul Turismului i
aprobate prin hotrre a Guvernului.
(2) Structurile de primire clasificate pentru activitatea de turism nu pot fi folosite pentru alte destinaii.
Modificarea destinaiei, parial sau integral, se poate face numai dup confirmarea operrii acesteia de ctre organul
care a eliberat certificatul de clasificare.
-
7/29/2019 gestiune hoteliera 1
14/81
GESTIUNE HOTELIER I DE RESTAURANT 14
Universitatea Hyperiondin Bucureti / Facultatea de tiinte Economice 2011
n vederea corelrii, stocrii i difuzrii informaiilor privind piaa turistic i a evalurii activitii turistice, va
funciona la nivel naional Sistemul informaional pentru turism, care va cuprinde datele i indicatorii stabilii de
Ministerul Turismului i Comisia Naional pentru Statistic.
(1) Consiliile judeene pe a cror raz administrativ-teritorial se afl trasee turistice montane i/sau prtii deschi organizeaz, pn la data de 30 septembrie 2003, servicii publice judeene "Salvamont" care coordoneaz
activitatea de prevenire a accidentelor montane i de salvare n muni a persoanelor accidentate i supravegheaz
activitatea de amenajare, ntreinere i reabilitare a traseelor montane din jude.
(2) Consiliile locale pe a cror raz administrativ-teritorial exist prtii de schi organizeaz, pn la data de
30 septembrie 2003, servicii publice locale "Salvamont".
(3) *** Abrogat
(4) Consiliile locale i agenii economici care au n administrare tranduri sau plaje, altele dect cele de litoral,
au obligaia s nfiineze, pn la data de 30 iunie 2003, servicii publice locale de salvare sau posturi de salvare,dup caz, precum i posturi de prim ajutor medical.
(5) Finanarea serviciilor publice judeene i locale "Salvamont" se asigur din bugetele locale ale judeelor,
respectiv ale municipiilor, ale oraelor sau comunelor, dup caz.
(6) Finanarea serviciilor publice "Salvamar", a posturilor de salvare i a posturilor de prim ajutor medical,
precum i a serviciilor publice locale de salvare se asigur din bugetul propriu de ctre administrator, respectiv
Compania Naional "Apele Romne" - S.A., consiliile locale sau agenii economici, dup caz.
(7) Prin hotrri ale Guvernului, la propunerea Ministerului Turismului, se aprob normele privind prevenirea
accidentelor montane i organizarea activitii de salvare n muni, precum i cele privind organizarea posturilor desalvare i a posturilor de prim ajutor pe plaje i n tranduri.
n zone, staiuni i pe trasee turistice camparea turitilor este permis numai n structuri de campare, dotate
conform normelor aprobate de Ministerul Turismului, sau, n zona montan, n perimetre amenajate n acest scop.
(8) n domeniul turismului pot fi create asociaii i organizaii fr scop lucrativ sau patrimonial, cu caracter
profesional, tiinific, cultural, religios sau social, care au rol activ n activitile desfurate de ctre Ministerul
Turismului.
(9) Asociaiile i organizaiile prevzute la alin. (1) pot fi autorizate de Ministerul Turismului s presteze
servicii turistice pentru membrii lor, exclusiv prin mijloace proprii.
(10) Asociaiile i organizaiile prevzute la alin. (1) dobndesc personalitate juridic, n condiiile legii, cu
avizul Ministerului Turismului.
-
7/29/2019 gestiune hoteliera 1
15/81
GESTIUNE HOTELIER I DE RESTAURANT 15
Universitatea Hyperiondin Bucureti / Facultatea de tiinte Economice 2011
1.6. Mijloace financiare i sprijinul statului
Statul sprijin activitatea de turism prin politici i mecanisme economico-financiare i aciuni pentru
amenajarea i protecia patrimoniului turistic.n scopul protejrii activitii de turism i al crerii bazei de dezvol tare
turistic, nstrinarea structurilor de primire din cadrul staiunilor turistice se poate face cu obligarea noului
proprietar la meninerea obiectului de activitate i a funciunii structurii de primire turistic.
Zonele i staiunile turistice beneficiaz de prioriti pentru:
- realizarea infrastructurii generale necesare dezvoltrii turismului;
- acordarea de asisten tehnic de specialitate de ctre Ministerul Turismului pentru dezvoltarea funciei
turistice i promovarea produsului turistic propriu;
- ameliorarea i protecia mediului nconjurtor prin msuri i programe speciale, care vizeaz asigurarea i
ncurajarea dezvoltrii funciei turistice, elaborate de Ministerul Turismului n colaborare cu autoritile
administraiei publice locale i cu alte organisme interesate.
(1) Statul sprijin i ncurajeaz libera iniiativ n domeniul promovrii i dezvoltrii activitii de turism i,
ndeosebi, n stimularea i atragerea turitilor strini n Romnia, precum i n dezvoltarea activitii staiunilor
turistice, prin:
a) adoptarea unor reglementri specifice privind aplicarea asigurrii sociale de sntate n domeniul
trimiterilor medicale n staiunile turistice balneare;
b) organizarea de aciuni de promovare turistic att pe plan intern, ct i prin birourile de promovare turistic
din strintate;
c) concesionarea, n condiiile legii, a unor terenuri care fac parte din domeniul public sau privat al statului ori
al unitilor administrativ-teritoriale, pentru construirea de structuri de primire turistic n zonele stabilite ca
prioriti prin Programul anual de dezvoltare a produselor turistice;
d) susinerea financiar a autoritilor administraiei publice locale, n completarea surselor proprii ale
acestora, pentru finanarea documentaiilor tehnice, respectiv studii de fezabilitate, proiecte tehnice, alte studii de
specialitate, precum i a lucrrilor de execuie aferente programelor i obiectivelor de investiii n turism.
(2) Sumele necesare realizrii documentaiilor i lucrrilor de execuie a obiectivelor de investiii n turism
aflate n proprietatea sau administrarea autoritilor administraiei publice locale se asigur din fonduri externenerambursabile, de la bugetul de stat i din bugetele locale, prin bugetul unitilor administrativ -teritoriale. Sumele
de la bugetul de stat pentru finanarea programelor de turism ai cror beneficiari sunt autoritile administraiei
publice locale se aloc prin transferuri de la bugetul Ministerului pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii, Comer,
Turism i Profesii Liberale ctre bugetele locale, n limita fondurilor alocate anual cu aceast destinaie.
(3) Proiectele de investiii n turism i sursele de finanare a documentaiilor tehnice i a lucrrilor de execuie
a programelor i obiectivelor de investiii n turism se aprob prin hotrre a Guvernului, la propunerea Ministerului
pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii, Comer, Turism i Profesii Liberale.
-
7/29/2019 gestiune hoteliera 1
16/81
GESTIUNE HOTELIER I DE RESTAURANT 16
Universitatea Hyperiondin Bucureti / Facultatea de tiinte Economice 2011
1.7. Rspunderi i sanciuni
nclcarea prevederilor prezentei ordonane atrage rspunderea disciplinar, material, civil, contravenional
sau penal, dup caz.
Constituie contravenii n activitatea turistic prevzut de prezenta ordonan i se sancioneaz cu amend
ntre 10.000.000 lei (1.000 ron) i 15.000.000 lei (1.500 ron) urmtoarele fapte, dac nu au fost svrite n astfel de
condiii nct, potrivit legii penale, s constituie infraciuni:
a) oferirea, comercializarea, vnzarea serviciilor i a pachetelor de servicii turistice, precum i crearea de
produse turistice de ctre ageni economici neautorizai de ctre Ministerul Turismului;
b) desfurarea activitii turistice n structuri de primire neclasificate potrivit dispoziiilor legale;
c) nscrierea de informaii nereale n materialele de promovare, pe firmele structurilor turistice i ale ageniilor
de turism;
d) refuzul nejustificat de a acorda despgubiri turitilor pentru daune provenind din neasigurarea integral sau
asigurarea la o calitate inferioar a pachetului de servicii cumprat;
e) comercializarea serviciilor turistice de ctre agenii economici care nu au constituit integral garania
financiar care s asigure repatrierea turitilor i/sau rambursarea sumelor pltite de acetia n caz de insolvabilitate
sau faliment.
Constatarea contraveniilor i aplicarea amenzilor se fac de ctre organele de control ale Ministerului
Turismului, ale instituiilor subordonate, ale Ministerului Finanelor i de organele de poliie.
-
7/29/2019 gestiune hoteliera 1
17/81
GESTIUNE HOTELIER I DE RESTAURANT 17
Universitatea Hyperiondin Bucureti / Facultatea de tiinte Economice 2011
NU UITA!
Activitatea de turism se desfoar n Romnia urmnd urmtoarele coordinate legislative: Legea
nr.755/2001, Ordonana Guvernului nr.5/2003, Legea nr.229/2003, Ordonana de urgen a Guvernului nr.19/2006,
Ordonana de urgen a Guvernului nr.123/2008.
Turismulreprezint o ramur a economiei naionale, cu funcii complexe, ce reunete un ansamblu de bunuri
i servicii oferite spre consum persoanelor care cltoresc n afara mediului lor obinuit pe o perioad mai mic de
un an i al cror motiv principal este altul dect exercitarea unei activiti remunerate n interiorul locului vizitat;
Resursele turisticereprezint componente ale mediului natural i antropic,care prin calitile i specificul lorsunt recunoscute, nscrise i valorificate prin turism, n msura n care nu sunt supuse unui regim de protecie
integral, i pot fi: naturale, antropice, patrimoniu turistic, structuri de primire turistice, zone turistice, zone de
recreere periurbane, obiective turistice, puncte turistice, localiti turistice.
Structurile de primire pot avea una sau mai multe func iuni: cazare turistic, cazare turistic, agrement,
transport, tratament balnear.
Patrimoniul turistic este constituit din bunuri proprietate public i bunuri proprietate privat i este valorificat
i protejat n condiiile legii, Atestareafiind realizat de ctre Ministerul Turismului,prin certificatul de patrimoniu
turistic. n scopul protejrii i valorificrii resurselor turistice cuprinse n unele zone i staiuni turistice, acestea vorfi declarate zone protejate, conform legii.
Aciunile cu caracter turistic, iniiate la nivel teritorial de ctre autoritile administraiei publice locale,
trebuie s se nscrie n Strategia de dezvoltare a turismului pe termen mediu i lung elaborat de Ministerul
Turismului i s respecte reglementrile specifice pentru toate formele de turism practicate n Romnia.
Agenii economici din turism sunt obligai s foloseasc pentru servicii care presupun rspunderi privind
protecia turistului numai personal specializat, conform clasificrii ocupaiilor din Romnia.
Pregtirea profesional din domeniul activitilor de turism se realizeaz n unitile de nvmnt de stat sau
private autorizate de Ministerul Educaiei i Cercetrii i cu avizul Ministerului Turismului.Agenii economici cu activitate de turism au urmtoarele drepturi: s presteze i s comercializeze servicii
turistice, primeasc asisten de specialitate i informaii generale privind strategia i programele de dezvoltare a
turismului, s fie inclui, la cerere, n programele de pregtire profesional, s participe la aciunile de promovare,
naionale i internaionale, s beneficieze de faciliti acordate de stat i de alte organisme i organizaii , s obin
certificatul de clasificare pentru fiecare unitate proprie n care presteaz servicii turistice , precum i reclasificarea
unitilor proprii, ca urmare a mbuntiriloraduse.
Agenii economici din turism au urmtoarele obligaii:s realizeze servicii turistice la nivelul i n limitele
prevederilor licenei de turismi s constituie integral garania financiar prevzut dedispoziiile legale n vigoare,
-
7/29/2019 gestiune hoteliera 1
18/81
GESTIUNE HOTELIER I DE RESTAURANT 18
Universitatea Hyperiondin Bucureti / Facultatea de tiinte Economice 2011
s presteze serviciile turistice la nivelul categoriei unitii respective, s funcioneze numai cu structuri de primire
turistic clasificate, s funcioneze cu personal brevetat, s afieze lista serviciilor i tarifelor practicate, s
informeze turitii corect i adecvat cuprivire la serviciile turistice, s asigure protecia turitilor, inclusiv pe perioada
programului turistic (excursii), precum i a bunurilor acestora mpotriva furtului i a deteriorrii, s exploatezepatrimoniul turistic asigurnd protecia i conservarea acestuia i a mediului nconjurtor, s transmit datele
statistice, i s realizeze publicitatea proprie cu obiectivitate.
Structurile de primire turistic sunt clasificate pe baza normelor elaborate de Ministerul Turismului, neputnd
fi folosite pentru alte destinaii. Modificarea destinaiei, parial sau integral, se poate face numai dup confirmarea
operrii acesteia de ctre organul care a eliberat certificatul de clasificare.
Consiliile judeene pe a cror raz administrativ-teritorial se afl trasee turistice montane i/sau prtii de schi
organizeazservicii publice judeene "Salvamont", finanate din bugetele locale,i cu rol de coordonarea activitii
de prevenire a accidentelor montane i de salvare n muni a persoanelor accidentate.Consiliile locale i agenii economici care au n administrare tranduri sau plaje, altele dect cele de litoral, au
obligaia s nfiinezeservicii publice locale de salvare sau posturi de salvare, dup caz, precum i posturi de prim
ajutor medical. Finanarea serviciilor publice "Salvamar", a posturilor de salvare i a posturilor de prim ajutor
medical, precum i a serviciilor publice locale de salvare se asigur din bugetul propriu de ctre administrator,
respectiv Compania Naional "Apele Romne" - S.A., consiliile locale sau agenii economici, dup caz.
n domeniul turismului pot fi create asociaii i organizaii fr scop lucrativ sau patrimonial, cu caracter
profesional, tiinific, cultural, religios sau social, carepot fi autorizate de Ministerul Turismului spresteze servicii
turistice pentru membrii lor, exclusiv prin mijloace proprii, i dobndesc personalitate juridic, n condiiile legii, cuavizul Ministerului Turismului.
Statul sprijin activitatea de turism prin politici i mecanisme economico-financiare i aciuni pentru
amenajarea i protecia patrimoniului turistic. nstrinarea structurilor de primire din cadrul staiunilor turistice se
poate face doar cu obligarea noului proprietar la meninerea obiectului de activitate i a func iunii structurii de
primire turistic.
Zonele i staiunile turistice beneficiaz de prioriti pentru realizarea infrastructurii, acordarea de asisten
tehnic de specialitate, ameliorarea i protecia mediului.
Statul sprijin i ncurajeaz libera iniiativ n domeniul promovrii i dezvoltrii activitii de turism prin:
adoptarea unor reglementri specifice privind aplicarea asigurrii sociale de sntate n domeniul trimiterilor
medicale n staiunile turistice balneare, organizarea de aciuni de promovare turistic , concesionarea unor terenuri
pentru construirea de structuri de primire turistic n zonele stabilite ca prioriti, susinerea financiar a autoritilor
administraiei publice locale.
-
7/29/2019 gestiune hoteliera 1
19/81
GESTIUNE HOTELIER I DE RESTAURANT 19
Universitatea Hyperiondin Bucureti / Facultatea de tiinte Economice 2011
INTREBRI DE CONTROL
1. Alegei varianta incorect:a) Turismul reprezint o ramur a economiei naionaleb) Turismul reunete un ansamblu de bunuri i servicii oferite spre consum persoanelor care cltoresc n
afara mediului lor obinuit pe o perioad mai mic de un an i al cror motiv principal este altul dect
exercitarea unei activiti remunerate n interiorul locului vizitat
c) Turismul reunete un ansamblu de bunuri i servicii oferite spre consum persoanelor care cltoresc nafara mediului lor obinuit pe o perioad mai mare de un an i al cror motiv principal este exercitarea
unei activiti remunerate n interiorul locului vizitat
d) Resursele turistice pot finaturale sau antropice2. Care dintre urmtoarele nu reprezint un tip de structur de primire turistic cu funciuni de cazare
turistic:
a) cabane b) bungalouri c) cazinouri d) campinguri3. Care dintre urmtoarele nu reprezint un tip de structur de primire turistic cu funciuni deagrement:
a) cluburi b) sli polivalente c) instalaii i dotri specifice d) telecabine4. Care dintre urmtoarele nu reprezint un tip de structur de primire turistic cu funciuni de
transport:a) autocare b) trenulee c) lifturi hoteliere d) ambarcaiuni cu scop turistic5. Prin zon turistic se nelege:a) teritoriu caracterizat printr-o concentrare de resurse turistice, care poate fi delimitat distinct ca ofert,
organizare i protecie turistic;
b) areal situat n teritoriul preorenesc, care beneficiaz de un cadru atractiv i dispune de dotricorespunztoare pentru petrecerea timpului liber (n special la sfrit de sptmn);
c) element al resursei turistice, individualizat i introdus n circuitul turisticd) amenajrile aferente necesare activitii de primire turistic6. Patrimoniul turistic este constituit din:
a) numai bunuri proprietate de statb) numai bunuri privatec) att bunuri proprietate public ct i bunuri proprietate privatd) terenuri concesionate sau expropriate de la persoane fizice sau juridice.
7. Patrimoniul turistic se valorific i se dezvolt:a) numaipe baza i n cadrul Programului anual de dezvoltare a turismului.b) n scopul maximizrii profiului agentului economic ce desfoar activiate de turism
-
7/29/2019 gestiune hoteliera 1
20/81
GESTIUNE HOTELIER I DE RESTAURANT 20
Universitatea Hyperiondin Bucureti / Facultatea de tiinte Economice 2011
c) astfel nct s fie un procent ct mai mare de ocupare a forei de muncd) exclusiv natural, fiind interzis intervenia uman
8. n scopul protejrii i valorificrii resurselor turistice cuprinse n unele zone i staiuni turistice,acestea vor fi declarate:a) staiuni balneareb) staiuni turisticec) zone protejated) zone turistice
9. Agenii economici din turism sunt obligai s foloseasc pentru servicii care presupun rspunderiprivind protecia turistului:a) numai personal specializat, potrivit normelor elaborate de Ministerul Turismului.b) numai personal specializat, cu studii superioarec) persoane calificated) Salvamont si Salvamar
10.Persoana fizic nsrcinat s asigure conducerea operativ a unei agenii de turism sau unei structuri
de primire turistice trebuie s dein:
a) structuri de cazareb) brevet de turism prin care i se atest capacitatea profesionalc) studii superioared) parc auto propriu11. Care dintre urmtoarele nu reprezint un drept alagenilor economici cu activitate de turism:
a) s presteze i s comercializeze servicii turistice, n condiiile legii;
b) s primeasc asisten de specialitate i informaii generale privind strategia i programele de dezvoltare a
turismului din partea Ministerului Turismului i a instituiilor din subordinea sa;
c) s afieze, ntr-o form vizibil i neclar, lista serviciilor i tarifelor practicate
d) s participe la aciunile de promovare, naionale i internaionale, i s fie inclui n cataloage, ghiduri i
alte mijloace de lansare a ofertei naionale de servicii turistice;
Rspunsuri: 1 c2 c3 d4 c5 a - 6 c7 a - 8 c - 9 a - 10 b11 c
-
7/29/2019 gestiune hoteliera 1
21/81
GESTIUNE HOTELIER I DE RESTAURANT 21
Universitatea Hyperiondin Bucureti / Facultatea de tiinte Economice 2011
PROPUNERI DE REFERATE
Legislaia specific turismului rural i agroturismului n Europa
Dezvoltarea unui turism durabil
BIBLIOGRAFIE SPECIFIC UNITII DE NVARE 1
***Ordinul nr.58/21 august 1998;
***Legea nr.755/2001;
***Ordonana Guvernului nr.5/2003;
***Legea nr.229/2003;
***Ordonana de urgen a Guvernului nr.19/2006;
***Ordonana de urgen a Guvernului nr.123/2008.
Unitatea de nvare 2
ASPECTE TEORETICE PRIVIND REALIZAREA STUDIILOR DE
FEZABILITATE IN VEDEREA AMENAJARII UNOR COMPLEXE
TURISTICE
Timp de studiu individual estimat: 8h
Dup parcurgerea acestei uniti de nvare, studentul:
- Va fifamiliarizatcu aspectele teoretice privind realizarea studiilor de fezabilitate n turism- Vatis identifice elementele cererii i ofertei turistice- Va cunoatemodul de elaborare a studiilor de fezabilitate
-
7/29/2019 gestiune hoteliera 1
22/81
GESTIUNE HOTELIER I DE RESTAURANT 22
Universitatea Hyperiondin Bucureti / Facultatea de tiinte Economice 2011
- Vadeineabiliti de elaborare a studiilor de fezabilitateCuprinsul unitii de studiu
2. ASPECTE TEORETICE PRIVIND REALIZAREA STUDIILOR DE FEZABILITATEIN VEDEREA AMENAJARII UNOR COMPLEXE TURISTICE............................................2.1. Metodologia realizarii studiilor de fezabilitate in turism......................................................2.2. Clasificarea diferiilor participani asupra alternativelor n domeniul amenajarii turisticea teritoriului.................................................................................................................................2.3. Informatii utile despre diagnosticul si studiul de fezabilitate ..............................................
2.3.1. Diagnosticul de Fezabilitate...............................................................................................2.3.2. Studiul de Fezabilitate.......................................................................................................2.4. Observatii asupra inventarierii ofertei si cererii turistice......................................................2.5. Observatii asupra pre-programului.......................................................................................2.6. Observatii asupra testelor de pre-comercializare..................................................................
2.7. Impactul din punct de vedere social al realizarii investitiei..................................................2.8. Analizele de piata si testele de pre-comercializare in studiile de fezabilitate.......................2.9. Analiza cererii.......................................................................................................................2.10. Analiza cererii turistice potentiale......................................................................................NU UITA!....................................................................................................................................INTREBRI DE CONTROL......................................................................................................PROPUNERI DE REFERATE....................................................................................................BIBLIOGRAFIE SPECIFIC UNITII DE NVARE 2....................................................
2223
2427
2727292930
3132333435373939
Cuvinte cheie: amenajarea turistica a teritoriului, fezabilitatea unei operatii, diagnostic de fezabilitate, studiu
de fezabilitate
-
7/29/2019 gestiune hoteliera 1
23/81
GESTIUNE HOTELIER I DE RESTAURANT 23
Universitatea Hyperiondin Bucureti / Facultatea de tiinte Economice 2011
2.1. Metodologia realizarii studiilor de fezabilitate in turism
Pentru a evalua efectele unei dezvoltri a activitii turistice, productorii/distribuitorii ncearc s
gseasc rspunsuri la o serie de ntrebri referitoare la modul cum va evolua piaa turistic, la modul de
finanare a lucrrilor i la rentabilitatea acestora.
Toate acestea constituie fezabilitatea unei operaii, i vizeaz toate funciile care compun orice
actiune n domeniul turistic.
Se poate vorbi astfel despre fezabilitatea:
Amenajrii turistice a teritoriului;
Produsului turistic;
Comercializrii/valorificrii produsului turistic; Exploatrii.
Principalele etape i n acelai timp obiective de urmrit n realizarea unui studiu de fezabilitate n
turism sunt:
1. Clarificarea diferiilor participani n ceea ce privete amenajarea turistic a teritoriului.
2. Ajutarea actorilor din domeniul produciei, distribuiei i gestiunii s fac alegerea ntrediferitele tipuri de operaiuni: punctuale, complexe sau de valorificare a patrimoniului.
3. Impactul din punct de vedere social al realizrii investiiei.
4. Analizele de pia i testele de pre-comercializare n studiile de fezabilitate.
-
7/29/2019 gestiune hoteliera 1
24/81
GESTIUNE HOTELIER I DE RESTAURANT 24
Universitatea Hyperiondin Bucureti / Facultatea de tiinte Economice 2011
2.2. Clasificarea diferiilor participani asupra alternativelor n domeniul
amenajarii turistice a teritoriului
Amenajarea unui spaiu sau a unei zone poate fi considerat preocuparea cea mai important n cadrul unui
studiu de fezabilitate. i aceasta, nu deoarece este faza iniial si mai ales datorit mizelor i efectelor pe care le
induce. Repartizarea geografic a activitilor economice i sociale va avea o mare influen asupra mediului
economic i uman, aceasta avnd consecine financiare importante i vizeaz toi partenerii la actul de dezvoltare
turistic (colectiviti locale, investitori, utilizatori, etc.).
n cadrul acestei etape a studiului de fezabilitate putem distinge 5 faze distincte, n cazul elaborrii unui
Program Multianual de Dezvoltare Turistica.
Faza 1: Analiza situaiei actuale
a) Datele generale referitoare la zon din punct de vedere geografic.
b) Inventarierea ofertei/cererii (pe plan local dar i la nivelul unei zone mai mari).
c) Politica, obiectivele dar i prioritile colectivitilor locale.
Coninutul acestei faze nu necesit o detaliere amnunit. n ceea ce privete inventarierea ofertei i cererii
turistice, vom face referiri detaliate n cadrul celei de-a doua etape a studiului de fezabilitate.
n cadrul acestei faze, n-i se pare foarte important evaluarea cel puin a urmtorilor trei indicatori: capacitatea
de primire a zonei, situaia concurenial fa de zonele apropriate i interesul factorilor de decizie i influen locali.
Capacitatea de primire a zonei depinde de rezultatele obinute in cadrul studiilor de impact. Create in Statele
Unite ale Americii i preluate apoi de celelalte ri dezvoltate.
Studiile de impact asupra mediului cuprind:
- analiz a strii iniiale a zonei i a mediului ambiant;
- studierea modificrilor pe care le va aduce un nou proiect, studiile de impact fcnd astfel diferena
ntre viitorul mediu, modificat odat cu realizarea proiectului i mediul aa cum ar fi evaluat el n mod normal nlipsa proiectului;
- msurile ce pot fi ntreprinse pentru a suprima, reduce i eventual compensa consecinele defavorabile
pentru mediu.
Situaia concurenial fa de zonele apropriate este consecina unei analize de tip produs-pia, efectuat
innd cont de faptul c zona ce va fi amenajat nu are nc notorietate, dar ca ea va trebui s se afirme ct mai curnd
posibil.
n fine interesul factorilor de decizie i influen locali, trebuie s evidenieze voina colectivitilor locale
pentru favorizarea amenajrii turistice a zonei.
-
7/29/2019 gestiune hoteliera 1
25/81
GESTIUNE HOTELIER I DE RESTAURANT 25
Universitatea Hyperiondin Bucureti / Facultatea de tiinte Economice 2011
Faza 2: Elaborarea unui program n mai multe scenarii
a.) Principiile urbanistice i arhitecturale;b.) Stabilirea elementelor de infrastructur;
c.) Cumprrile de terenuri;
d.) Identificarea potenialelor produse turistice, precum i a celor
care le vor exploata i promova.
Aceasta este faza pe parcursul creia se va pre-negocia gradul de participare financiar a colectivitii
locale, a investitorilor, eventual a statului la realizarea infrastructurii i echipamentelor structurale ale zonei.
Prin echipamente structurale se neleg acele echipamente care vor ajuta la realizarea unei imagini favorabile a
zonei turistice i vor determina investitorii din domeniul imobiliar (n reedine secundare, hoteluri, sate de vacan) svin n zon. Din categoria acestor echipamente pot face parte: porturi pentru ambarcaiuni turistice, terenuri de golf,
parcuri de distracii, centre de ntreinere a condiiei fizice. Trebuie ns inut cont de faptul c, dac n zonele deja
afirmate i n staiunile turistice renumite, se gsesc de obicei persoane interesate s investeasc n asemenea
echipamente, nu la fel stau lucrurile cu zonele ce urmeaz a fi amenajate. Chiar dac ntr-o zon care nu are nc
notorietate, ne putem atepta ca terenurile s nu fie asa de scumpe, incertitudinile legate de gradul de frecventare a
zonei i de perioada de funcionare a acesteia, vor ndeprta investitorii. Rezult astfel, necesitatea evalurii n
prealabil, prin intermediul unor scenarii a importanei spaiilor de cazare i echipamentelor turistice, n cadrul acestei
faze de pre-programare.
Faza 3: Evaluarea programului
n ceea ce privete aceast faz, trebuie menionat c pentru evaluarea costurilor, putem sau nu s facem
previziuni.
Astfel n cazul unui proiect de investiii ne putem limita la msurarea rentabilitii probabile a acesteia, sau
putem verifica dac aceast rentabilitate este acceptabil comparnd-o cu cea pe care am fi obinut-o dac am fi
utilizat altfel resursele disponibile.
Pentru rezolvarea acestor probleme putem utiliza metoda Cash Flow Actualizat.
Cash Flow-ul actualizat poate fi determinat potrivit relatiei:
Cash Flow Actualizat = Cash flow / (1-a)t
-
7/29/2019 gestiune hoteliera 1
26/81
GESTIUNE HOTELIER I DE RESTAURANT 26
Universitatea Hyperiondin Bucureti / Facultatea de tiinte Economice 2011
in care:
a = factorul de actualizare, care poate fi costul mediu al capitalului sau rata de
profitabilitate cerut de investitori pe pia;t = perioada de timp.
Pentru o evaluare ct mai corect este necesar s fie ndeplinite urmtoarele condiii:
- estimarea ct mai realist a veniturilor;
- determinarea ct mai corect a costurilor;
- utilizarea unui cost real al capitalului;
- fixarea unei perioade optime de timp.
Pentru aceasta trebuie realizat un prim bilan previzional al ncasrilor i cheltuielilor.
ntr-o operaiune de amenajare exist cel puin trei tipuri de aciuni care necesit mai nti o evaluare a
cheltuielilor:
a) achiziionarea i pregtirea solului i amenajarea i echiparea terenurilor destinate vnzrii;
b) echipamentul primar i lucrrile de infrastructur;
c) echipamentele de suprastructur (structurale) care nsoesc amenajarea terenurilor.
De asemenea trebuie s se poat rspunde la ntrebarea: Care va fi ritmul comercializrii, adic cum vor
evolua ncasrile? n funcie de ritmul ncasrii banilor de la viitoarea structur concesionar a amenajrii (este mai rar
ntlnit cazul n care colectivitatea local ndeplinete funcia de amenajare), lucrrile prevzute la punctele b) i c),
vor fi finanate mai mult sau mai puin repede. Practica demonstreaz c interesul pentru o zon a investiiilor depinde
de importana participrii colectivitii locale la prefinanarea amenajrii teritoriului.
Rezult astfel i interesul pentru analiza fiscalitii locale i a evoluiei resurselor (fiscale) noi pe care
autoritile locale le vor putea obine (Faza 4), pentru a participa la prefinanarea lucrrilor de amenajare i mai ales la
cele de realizare a echipamentelor structurale.
Faza 4: Analiza fiscalitii locale i a surselor posibile pentru finanarea investiiilor n infrastructur i
echipamente
Faza 5: Schiarea proiectelor juridice i financiare privind amenajarea i dezvoltarea viitoare a zonei
-
7/29/2019 gestiune hoteliera 1
27/81
GESTIUNE HOTELIER I DE RESTAURANT 27
Universitatea Hyperiondin Bucureti / Facultatea de tiinte Economice 2011
Aceast faz cuprinde, pe de o parte, determinarea celor care vor reprezenta structura concesionar a
amenajrii, i pe de alt parte, stabilirea strategiei de finanare a amenajrii.
n acest stadiu nu mai este posibil disocierea funciilor de amenajare de cele de realizare, gestionare i
comercializare. Aceste funcii sunt interdependente, astfel nct numai asocierea diferiilor parteneri poate firecomandabil.
Ajutarea actorilor din domeniul produciei, distribuiei i gestiunii s fac alegerea ntre diferitele tipuri de
operaiuni: punctuale, complexe sau de valorificare a patrimoniului.
Indiferent care este natura participanilor la funcia de producie (ntreprinztori de stat sau particulari) pentru
ei este indispensabil ca nainte de a lua decizia de a realiza o anumit operaiune, s realizeze o serie de operaiuni care
se vor integra fie ntr-un DIAGNOSTIC DE FEZABILITATE, fie ntr-un STUDIU DE FEZABILITATE complet.
n ceea ce privete natura operaiunilor, se pot remarca trei cazuri posibile care vor conduce la aciuni al crorconinut poate fi diferit:
operaiunile punctuale, de tipul amenajrii unui hotel, pensiuni, sat de vacan, camping;
operaiunile complexe care asociaz cazarea cu alte echipamente (fr s aib importana unei
staiuni turistice) de exemplu, un parc de distracii;
valorificarea patrimoniului (fr sau cu modificarea tipului de produs turistic).
2.3. Informatii utile despre diagnosticul si studiul de fezabilitate
2.3.1. Diagnosticul de Fezabilitate
Este o intervenie lejer destinat s evalueze avantajele i inconvenientele unei intervenii.
Aceasta necesit un prim inventar al situaiei economico-sociale existente, a posibilitilor locale. Lista cu
primele idei ale unui program de aciune permite, n principiu schiarea costului operaiunii.
O astfel de intervenie necesit ntre 10 i 15 zile de lucru efectiv. La sfritul unei aciuni de
diagnosticare se poate adopta, eventual decizia de a abandona proiectul. Un astfel de diagnostic poate
constitui prima faz a unui studiu de fezabilitate complex.
2.3.2. Studiul de Fezabilitate
Are ca scop clarificarea investitorilor asupra alternativelor de amenajare, elaborrii programului de
aciune, proiectelor juridice i financiare, gestionrii unei viitoare operaiuni. Cu alte cuvinte este vorba de a
verifica, n prealabil, obiectivele de AMENAJARE, REALIZARE, GESTIONARE, etc.
n cazul unei operaiuni punctuale, aferente i n cazul amenajrii prezentei pensiuni turistice,
studiul de fezabilitate poate cuprinde:
-
7/29/2019 gestiune hoteliera 1
28/81
GESTIUNE HOTELIER I DE RESTAURANT 28
Universitatea Hyperiondin Bucureti / Facultatea de tiinte Economice 2011
I. Prima faz:
Analiza situaiei existente (contextul socio-economic local, cunoaterea investitorilor locali i
a posibilitilor acestora, inventarierea ofertei i cererii turistice).
Elaborarea unui pre-program (stabilit n funcie de experiena anterioar) i care s cuprinddeterminarea capacitii de cazare i a tipurilor de uniti de cazare, a principalelor echipamente colective,
stabilirea unei prime imagini spaiale i o evaluare sumar a programului.
Cu ajutorul unei brouri realizate pe baza punctului 2, efectuarea unor teste de pre-
comercializare n rndul clienilor poteniali.
Dac aceste trei operaii sunt realizate n form redus, este vorba despre un studiu diagnostic de
fezabilitate. ns dac aceste trei operaii sunt realizate n forma normal (n detaliu) este vorba despre o
prim faz a unui studiu de fezabilitate. n funcie de amploarea proiectului aceste operaii pot necesita pnla 20 de zile de lucru pentru un ef de proiect mpreun cu un asistent.
II. A doua faz operaional
Elaborarea programului.
Simulare de gestiune: - gradul de utilizare;
-planul de finanare;
- evaluarea costului operaiei.
Enunarea principiului relaiilor contractuale (stabilirea efului de proiect, a adjunctului
acestuia, a responsabilului, a gestionarului, etc.).
Stabilirea planului de comunicare.
Stabilirea planului de formare.
Masurarea impactului socio-economic i fizic a priori.
Urmeaz o serie de detalieri ale unor operaiuni componente ale studiului de fezabilitate.
-
7/29/2019 gestiune hoteliera 1
29/81
GESTIUNE HOTELIER I DE RESTAURANT 29
Universitatea Hyperiondin Bucureti / Facultatea de tiinte Economice 2011
2.4. Observatii asupra inventarierii ofertei si cererii turistice
Inventarul ofertei i cererii turistice va fi mai mult sau mai puin lung, in funcie de aria
geografic a pieei ce urmeaz a fi studiat i de existentul de produse i de servicii existente.
De regul, aria geografic a pieei ce va fi analizat se stabilete cu precizie de ctre cel care a
comandat studiul de fezabilitate, nainte de semnarea contractului. Nu exist reguli generale pentru a defini
aceast arie, ea difer n funcie de situaia concret: poate fi vorba despre o zon turistic de notorietate sau
despre o zon turistic din mediul rural, sau despre amenajarea unei zone periurbane (situat n aproprierea
unei mari aglomeraii urbane).
Oferta turistic este un ansamblu constituit din mai multe componente pe care le putem structura
astfel:
(i) patrimoniu turistic format din totalitatea valorilor naturale i antropice ale zonei;
(ii) echipamentul turistic constituit din reeaua unitilor de cazare turistic, alimentaie,
transport, agrement, tratament, uniti comerciale i de prestri servicii, etc.;
(iii) serviciile prestate turitilor i bunurile oferite acestora spre consum (bunuri cu destinatie
exclusiv turistic);
(iv) fora de munc, ca factor ce transform din potenial n efectiv toate elementele susmenionate.
Cererea turistic este reprezentat de ansamblul clientelei existente sau poteniale din aria geografic
a pieei analizate. n vederea inventarierii ofertei i cererii turistice, n general este mai usor s dispui de date
cantitative dect de informaii calitative. ntreprinderile de turism, furnizeaz periodic informaii referitoare
la numrul de turiti, numrul de zile-turist, gradul de ocupare a spaiilor de cazare, ncasri din prestaiile
turistice, etc. Din contr, destul de rar se nregistreaz informaii privitoare la solicitrile turitilor, la
preferinele acestora, la motivele care-i determin s cumpere sau nu un produs turistic.
2.5. Observatii asupra pre-programului
nainte de a cuantifica programul, este necesar crearea i conturarea imaginii dominante pe care
ar putea-o avea fie operaiunea, fie zona geografic n care se integreaz aciunea turistic. Determinarea sa
este foarte important pentru c ea indic ca o marc produsul sau produsele ce o vor compune.
-
7/29/2019 gestiune hoteliera 1
30/81
GESTIUNE HOTELIER I DE RESTAURANT 30
Universitatea Hyperiondin Bucureti / Facultatea de tiinte Economice 2011
Imaginea operaiunii turistice se va afirma sau nu n funcie de reaciile clienilor poteniali ca
urmare a efecturii testelor de pre-comercializare. n practic se pare c dificultatea n ceea ce privete
definirea unei imagini se datoreaz zonei n care se va realiza operaiunea turistic. De cele mai multe ori se
confund dificultatea de a vinde cu dificultatea de a fi inovator ntr-un domeniu. Astfel n zonele fr preamult notorietate, unde concurena este probabil mai redus, este mai uor sa gseti o imagine original a
operaiunii turistice.
Modalitatea de prezentare a pre-programului din punctul de vedere al organizrii spaiale, al
tipurilor de uniti i capaciti de cazare, al echipamentelor colective de agrement, al activitilor turistic e,
etc., trebuie s se realizeze mai mult innd cont de informaiile calitative dect cantitative referitoare la
clientel. i aceasta pentru c suntem n cadrul unei etape n care cutm s evideniem motivele care ar
putea determina pe eventualii investitori s se angajeze ntr-o investiie n domeniul turistic.
2.6. Observatii asupra testelor de pre-comercializare
Studierea din punct de vedere cantitativ a pieei turistice se realizeaz n cadrul primei faze a
studiului de fezabilitate. Pentru analiza calitativ a pieei se recomand a se folosi interviurile de profunzime
non-directive. Acestea reprezint o conversaie, un dialog ntre cercettor i subiectul intervievat si
presupune formularea de ctre cercettor a unui numr mare de ntrebari care au rolul de a afla de la subiect,
n detaliu, credinele i simmintele sale n legtur cu tot ce ine de tema avut n vedere.
n vederea realizrii acestor interviuri, n practic apar dou handicapuri:
Cunoaterea insuficient a reelei (persoane responsabile, aflate n contact cu clienii
poteniali, care vor trebui contactate).
Limitarea numrului de interviuri datorit costului ridicat al acestora att din punct de vedere
financiar ct i din punct de vedere al timpului fizic necesar realizrii acestora.
n principiu pe parcursul unui studiu de fezabilitate, se prevede realizarea a 25 -30 de interviuri.
Trebuie rezervat cam jumtate de zi pentru realizarea fiecruia dintre ele, dei interviul propriuzis nu
dureaz mai mult de 45 min.- 2 ore. nunele cazuri acest numr de interviuri poate fi insuficient pentru a
putea trece la faza pre-operaional. Dialogul purtat se nregistreaz pe band, urmnd apoi a se transcrie i
analiza coninutul. Pentru a asigura succesul n obinerea datelor necesare debutul conversaiei trebuie s
porneasc de la aspectele generale, nedirecionate, ale temei abordate. Subiectul intervievat trebuie lsat s
-
7/29/2019 gestiune hoteliera 1
31/81
GESTIUNE HOTELIER I DE RESTAURANT 31
Universitatea Hyperiondin Bucureti / Facultatea de tiinte Economice 2011
abordeze apoi n profunzime, aa cum crede el de cuviin, diferite aspecte legate de tema de cercetare
stabilit. Se las subiectului libertatea total de a aborda i dezvolta ct mai adnc subiectul.
2.7. Impactul din punct de vedere social al realizarii investitiei
(Impactul economic apriori si posteriori)
Este vorba de aportul adus de turism n cadrul economiei locale.
Msurarea impactului socio-economic al unui proiect poate fi obinut pe baza realizrii unei serii depreviziuni i anume:
1. O previzionare a ofertei turistice (spaii de primire a turitilor, echipamente colective, activiti
turistice, etc.).
2. O previzionare a cererii (obinut prin studiile de pia) i a gradului de frecventare a zonei
(coeficientul de utilizare a capacitii).
3. O previzionare a aportului direct al turismului n domeniul comerului i serviciilor (i eventual al
veniturilor agricultorilor n cadrul turismului rural).
4. O previzionare a aportului indirect (n construcii, industria alimentar, etc.).
5. O previzionare a cererii i ofertei de locuri de munc.
6. O previzionare a ncasrilor din domeniul fiscalitii (taxe financiare, taxe de sejur, etc.).
ns pentru a putea realiza unele dintre aceste previziuni (3, 4, 5) este necesar utilizarea rezultatelor de lastudiile a posteriori. Pentru aceasta este necesar evaluarea cu regularitate a cheltuielilor efectuate de
clientela care a beneficiat de diferitele tipuri de servicii turistice. Se pune ns problema, destul de grea, a
modului de repartizare a acestor cheltuieli (pentru alimentaie, pentru distracie, pentru cumprturi, etc.), n
funcie de natura clienilor (tineri, familii, populaia de vrsta a treia, sportivi, etc.) urmrind modul de
efectuare a cheltuielilor. Din pcate aceste studii de impact a posteriori sunt foarte rar efectuate.
-
7/29/2019 gestiune hoteliera 1
32/81
GESTIUNE HOTELIER I DE RESTAURANT 32
Universitatea Hyperiondin Bucureti / Facultatea de tiinte Economice 2011
2.8. Analizele de piata si testele de pre-comercializare in studiile defezabilitate
Oferta existenta n localitate (staiune)
A. Inventarul i analiza ofertei existente
Inventarierea acestei oferte se va realiza prin evidenierea urmtoarelor aspecte:
a) Studiilor existente referitoare la ofert (din punct de vedere al potenialului natural,
economic, uman);
b) Ofertei din punct de vedere al mijloacelor de comunicaie i de transport (feroviar, rutier,
aerian, maritim);
c) Ofertei de spaii de cazare pe tipuri: hoteluri, moteluri, camping, sate de vacan, case
familiale de vacan, baze de loisir cu camping sau adposturi, refugii, reedine secundare, etc.;
d) Ofertei de uniti de alimentaie public;
e) Ofertei de echipamente colective (turistice, sportive, culturale);
f) Ofertei de produse turistice. Exemplu: produse turistice cu tema: sport, circuite, plimbri,
drumeii cu oferirea de informaii referitoare la programe (durat, preul practicat, serviciile
incluse/neincluse n pachet);
g) Oferta n domeniul comerului i serviciilor;
h) Oferta n ceea ce privete divertismentul, animarea, evenimentele i manifestrile din zona
turistic.
Oferta n cadrul zonei turistice (regiunii)
Grila de analiza este identic cu cea de la punctul precedent. Oferta n curs de realizare, aflat n
studiu sau n pregtire, adic viitorii exponeni ai concurentei. Analiza ofertei se realizeaz n ceea ce
privete mai ales capacitile de primire turistic (numr locuri, numr uniti, tipuri de uniti).
-
7/29/2019 gestiune hoteliera 1
33/81
GESTIUNE HOTELIER I DE RESTAURANT 33
Universitatea Hyperiondin Bucureti / Facultatea de tiinte Economice 2011
Oferta n cadrul zonei turistice (regiunii)
Grila de analiza este identic cu cea de la punctul precedent. Oferta n curs de realizare, aflat n
studiu sau n pregtire, adic viitorii exponeni ai concurentei. Analiza ofertei se realizeaz n ceea ce
privete mai ales capacitile de primire turistic (numr locuri, numr uniti, tipuri de uniti).
2.9. Analiza cererii
Analiza cantitativ
Cunoaterea datelor statistice (naionale, regionale, locale) referitoare la circulaia turistic).
Numrul de turiti si numrul de zile-turist n turismul internaional (date furnizate de
Organizaia Mondial a Turismului precum i alte instituii internaionale cu preocupri n domeniul
statisticilor turistice).
Circulaia turistic structurat pe tipuri de uniti de cazare (hoteluri, campinguri, vile,
reedine secundare, etc.), pe turism de tranzit respectiv turism de sejur, i chiar mai n detaliu pe sejur
scurt (mai puin de patru nopi) i sejur lung (mai mult de patru nopi de edere). Aceste informaii se pot
obine de la ntreprinderile de turism care urmresc statistic circulaia turistic sau de la asociaiile
profesionale din domeniul turismului.
Rezultatele obinute n urma anchetelor realizate n vederea cunoaterii structurii clientelei
unitilor de turism (structura pe zone geografice de provenien, pe categorii socio-profesionale, n funcie
de forma de turism practicat-turism pe cont propriu sau turism organizat, etc.). Aceste informaii se pot
obine de la ntreprinderile de turism, de la asociaiile profesionale, de la Camerele de Comer i Industrie,
dar i din toate studiile de fezabilitate realizate anterior i care cuprind date referitoare la cererea turistic.
Uneori este necesar realizarea unei anchete particulare mai ales n cazul unei clientele specifice pentru o
ar sau o regiune dat sau n raport cu o ofert particular.
Utilizatorii echipamentelor colective.
Gradul de ocupare al echipamentelor turistice.
Analiza calitativ
n analiza cererii turistice trebuie luate n considerare i aspectele calitative.Acestea se refer mai
ales la identificarea prin intermediul unor anchete specifice, a stilurilor de via ale turitilor, a
-
7/29/2019 gestiune hoteliera 1
34/81
GESTIUNE HOTELIER I DE RESTAURANT 34
Universitatea Hyperiondin Bucureti / Facultatea de tiinte Economice 2011
comportamentului n consum al acestora, etc.Este vorba de altfel de ncercarea de segmentare a pieei
turistice aferent regiunii studiate, n funcie de o serie de criterii psihologice.
2.10. Analiza cererii turistice potentiale
Clienii poteniali sau cererea potenial ar trebui analizate ntr-o prim etap, cu ajutorul
documentelor de tipul Perspectivele turismului pe diferite piee. Aceste documente ar trebui s existe i s
fie disponibile fie la nivelul serviciilor administrative centrale (din cadrul Ministerului Turismului) fie la
nivel regional sau chiar la nivelul unor staiuni turistice care au ncercat poziionarea produselor lor n raport
cu pieele emitoare.
Cu toate acestea diversitatea produselor, determinismul individualist al populaiei fa de
modul de petrecere al timpului liber, situaia din ce n ce mai concurenial n domeniul ofertei, sunt motive
care fac necesar o aciune particular pentru identificarea cererii turistice poteniale. Este vorba despre
definirea (sau redefinirea) unei imagini de marc originale la nivelul unei staiuni sau al unei zone turist ice
sau chiar al unui echipament turistic, apoi de testarea acesteia n rndul viitorilor clieni, precum i de
realizarea unor scenarii de pre-program care s includ descrierea mediului natural, schia de amenajare
turistic a teritoriului i a spaiuluiconstruibil, o reflexie asupra modului cum va fi petrecut timpul ntr-un
astfel de cadru, etc.
Etapele desfasurarii Studiului de fezabilitate:
1. Bilanul situaiei existente.
2. Pregtirea viitoarei operaiuni.
3. Broura de prezentare a pre-programului i evaluarea acestuia.
4. Noi ipoteze de program. Propuneri pentru proiectele juridice i financiare.Condiiile de
punere n aplicare (gestiune, promovare, pre-comercializare).
5. Reuniunea Comisiei de conducere a studiului.
6. Discutarea i aprobarea pre-programului.
7. Consultaii locale.
-
7/29/2019 gestiune hoteliera 1
35/81
GESTIUNE HOTELIER I DE RESTAURANT 35
Universitatea Hyperiondin Bucureti / Facultatea de tiinte Economice 2011
8. Consultarea organizaiilor regionale i a dministraiei.
9. Anchete n rndul viitorilor utilizatori i ai investitorilor poteniali.
10. Propunerea dosarului pre-operational comisiei de conducere.
11. Decizia de angajare n faza pre-operaional.
Aceste elemente trebuie, n principiu, s figureze ntr-un document/mapa de lucru, care s
serveasc drept suport pentru realizarea testelor de pre-comercializare. Folosim acest termen de pre-
comercializare pentru ca discuiile care vor avea loc cu cei care vor trimite viitorii clieni, pot n acelai timp
s permit obinerea de informaii referitoare la reacia clienilor fa de noul proiect, dar i ncheierea unor
contracte i acorduri pentru trimiterea de potentiali clieni.
NU UITA!
Pentru a evalua efectele unei dezvoltri a activitii turistice, productorii/distribuitorii ncearc sgseasc rspunsuri la o serie de ntrebri referitoare la modul cum va evolua piaa turistic, la modul de
finanare a lucrrilor i la rentabilitatea acestora.Toate acestea constituie fezabilitatea unei operaii, i
vizeaz toate funciile care compun orice actiune n domeniul turistic.
Realizarea unui studiu de fezabilitate n turism presupune parcurgerea a patru etape, care constituie
tot attea obiective de urmrit: clasificarea participanilor, ajutarea actorilor din domeniul produciei,
distribuiei i gestiunii s fac alegerea ntre diferitele tipuri de operaiuni, Impactul din punct de vedere
social i Analizele de pia i testele de pre-comercializare.
n cazul unui proiect de investiii putem verifica dac aceast rentabilitate este acceptabil
comparnd-o cu cea pe care am fi obinut-o dac am fi utilizat altfel resursele disponibile.Pentru rezolvarea
acestor probleme putem utiliza metoda Cash Flow Actualizat, care se calculeaz conform relaiei Cash
Flow Actualizat = Cash flow / (1-a)t.
-
7/29/2019 gestiune hoteliera 1
36/81
GESTIUNE HOTELIER I DE RESTAURANT 36
Universitatea Hyperiondin Bucureti / Facultatea de tiinte Economice 2011
Pentru o evaluare ct mai corect este necesar s fie ndeplinite urmtoarele condiii:estimarea
ct mai realist a veniturilor;determinarea ct mai corect a costurilor;utilizarea unui cost real al
capitalului;fixarea unei perioade optime de timp.
ntr-o operaiune de amenajare exist cel puin trei tipuri de aciuni care necesit mai nti o evaluare
a cheltuielilor:achiziionarea i pregtirea solului, echipamentul primar i lucrrile de infrastructur,
echipamentele de suprastructur (structurale) care nsoesc amenajarea terenurilor.Ritmul comercializrii,
implicit al evoluiei ncasrilor, este un factor determinantn realizarea studiului de fezabilitate, rezultnd
astfel i interesul pentru analiza fiscalitii locale i a evoluiei resurselor fiscale noi pe care autoritile
locale le vor putea obine.
n ceea ce privete natura operaiunilor, se pot remarca trei cazuri posibile care vor conduce la aciunial cror coninut poate fi diferit:operaiunile punctuale, operaiunile complexe sau valorificarea
patrimoniului.
Diagnosticul de Fezabilitateeste o intervenie lejer destinat s evalueze avantajele i
inconvenientele unei intervenii. Aceasta necesit un prim inventar al situaiei economico-sociale existente, a
posibilitilor locale. Lista cu primele idei ale unui program de aciune permite, n principiu schiarea
costului operaiunii iar durata estentre 10 i 15 zile de lucru efectiv. La sfritul unei aciuni de
diagnosticare se poate adopta, eventual decizia de a abandona proiectul. Un astfel de diagnostic poate
constitui prima faz a unui studiu de fezabilitate complex.
Studiul de Fezabilitateare ca scop clarificarea investitorilor asupra alternativelor de amenajare,
elaborrii programului de aciune, proiectelor juridice i financiare, gestionrii unei viitoare operaiuni.
Inventarul ofertei i cererii turistice va fi mai mult sau mai puin lung, in funcie de aria
geografic a pieei ce urmeaz a fi studiat i de existentul de produse i de servicii existente.
Oferta turistic este un ansamblu constituit din mai multe: patrimoniu turistic format din totalitatea
valorilor naturale i antropice ale zonei; echipamentul turistic constituit din reeaua unitilor de cazare
turistic, alimentaie, transport, agrement, tratament, uniti comerciale i de prestri servicii, etc.; serviciile
prestate turitilor i bunurile oferite acestora spre consum (bunuri cu destinatie exclusiv turistic); fora de
munc, ca factor ce transform din potenial n efectiv toate elementele sus menionate.
Cererea turistic este reprezentat de ansamblul clientelei existente sau poteniale din aria geografic
a pieei analizate. n vederea inventarierii ofertei i cererii turistice, n general este mai usor s dispui de date
-
7/29/2019 gestiune hoteliera 1
37/81
GESTIUNE HOTELIER I DE RESTAURANT 37
Universitatea Hyperiondin Bucureti / Facultatea de tiinte Economice 2011
cantitative dect de informaii calitative. ntreprinderile de turism, furnizeaz periodic informaii referitoare
la numrul de turiti, numrul de zile-turist, gradul de ocupare a spaiilor de cazare, ncasri din prestaii le
turistice, etc. Din contr, destul de rar se nregistreaz informaii privitoare la solicitrile turitilor, la
preferinele acestora, la motivele care-i determin s cumpere sau nu un produs turistic.
Msurarea impactului socio-economic al unui proiectpoate fi obinut pe baza realizrii unei serii de
previziuni i anume:O previzionare a ofertei turistice, oprevizionare a i a gradului de frecventare a zonei,o
previzionare a aportului direct al turismului n domeniul comerului i serviciilor (i eventual al veniturilor
agricultorilor n cadrul turismului rural), oprevizionare a aportului indirect (n construcii, industria
alimentar, etc.)., o previzionare a cererii i ofertei de locuri de munc i o previzionare a ncasrilor din
domeniul fiscalitii (taxe financiare, taxe de sejur, etc.).
INTREBRI DE CONTROL
1. Nu se poate vorbi despre fezabilitatea:a) Amenajrii turistice a teritoriului;b) studiului de fezabilitate;c) Comercializrii/valorificrii produsului turistic;d) Exploatrii.
2. Care dintre urmtoarele nu reprezint o etap de urmrit n realizarea unui studiu de fezabilitate:a) Clarificarea diferiilor participani n ceea ce privete amenajarea turistic a teritoriuluib) Ajutarea actorilor din domeniul produciei, distribuieii gestiunii s fac alegerea ntre diferitele tipuri de
operaiuni: punctuale, complexe sau de valorificare a patrimoniului.
c)
Impactul din punct de vedere emoional al realizrii investiieid) Analizele de pia i testele de pre-comercializare n studiile de fezabilitate.
3. Amenajarea unui spaiu sau a unei zone poate fi considerat:a) preocuparea cea mai important n cadrul unui studiu de fezabilitateb) o preocupare care nu influeneaz studiul de fezabilitate, fiind de importan abia la punerea n practicc) o activitate care revine muncitorilor, nicidecum economitilord) o activitate fr repercusiuni asupra mediului, societii i economiei
-
7/29/2019 gestiune hoteliera 1
38/81
GESTIUNE HOTELIER I DE RESTAURANT 38
Universitatea Hyperiondin Bucureti / Facultatea de tiinte Economice 2011
4. Care dintre urmtoarele activiti nu caracterizeaz analiza situaiei actuale:a) Datele cu privire la situaia viitoareb) Datele generale referitoare la zon din punct de vedere geografic.c)
Inventarierea ofertei/cererii (pe plan local dar i la nivelul unei zone mai mari).
d) Politica, obiectivele dar i prioritile colectivitilor locale.5. Care dintre urmtoarele nu sunt cuprinse n studiile de impact asupra mediului:
a) analiz a strii iniiale a zonei i a mediului ambiant;b) studierea modificrilor pe care le va aduce un nou proiect, studiile de impact fcnd astfel diferena ntre
viitorul mediu, modificat odat cu realizarea proiectului i mediul aa cum ar fi evaluat el n mod normal n
lipsa proiectului;
c) inventarierea ofertei/cereriid) msurile ce pot fi ntreprinse pentru a suprima, reduce i eventual compensa consecinele defavorabile pentru
mediu
6. Din categoria echipamentelor structurale nu fac parte:a) porturi pentru ambarcaiuni turisticeb) terenuri de golfc) parcuri de distraciid) lacuri
7. Care dintre urmtoarele nu este o condiie necesar pentru o evaluare ct mai corect:a) estimarea ct mai realist a veniturilor;b) determinarea ct mai corect a costurilor;c) utilizarea unui cost ireal al capitalului;d) fixarea unei perioade optime de timp.
8. ntr-o operaiune de amenajare exist aciuni care necesit mai