Gestion axée sur les résultats et matrice de résultats du PNUAD
1. Road Map
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3. Strategic Planning
1 Feuille de route
2. Analyse pays
3. Planif. stratégique
4. Suivi et évaluation
Étape à prendre obligatoirement
Gestion axée sur les résultats en pratique1. Road
Map
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3. Planif. stratégique
Former des groupes par table, puis discuter et s’accorder sur la question suivante…
Quels sont les trois principaux problèmes rencontrés dans la compréhension ou l’application de la gestion axée sur les résultats?
- Un problème par fiche Rose
PNUAD stratégique
• Clairement élaboré à partir de l’analyse ;• Fait fond sur les avantages comparatifs ;• Porte sur quelques points seulement, afin d’offrir
une masse critique d’appui – concis, analytique• Les résultats ont été bien articulés et sont
mesurables;• Les résultats sont gérables eu égard à la capacité de
les réaliser et au nombre d’indicateurs ;• D’autres idées ?
3. Planif. stratégique
Type de changement1. Road
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3. Planif. stratégique
Impact
Réalisation
Contribution
Changement dans la vie des hommes et des femmes
Changement et performance institutionnels... Changement comportemental: nouvelles pratiques (niveau individuel)
Changements opérationnels: produits et services- connaissances, compétence, capacités
Chaîne de résultats1. Road
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3. . Planif. stratégique
AssistanceAssistance ActivitésActivités ContributionContribution RéalisationsRéalisations ImpactImpact
Indicateurs
Présupposés/risques
efficienceefficacité
Relation entre approche fondée sur les droits de l’homme et gestion axée sur les résultats
1. Road Map
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3. Planif. stratégique
• Contribution – amélioration des capacités des détenteurs de droits et des sujets d’obligations
• Réalisations – meilleure aptitude/performance des sujets d’obligations à assurer l’exercice des droits
• Impact – Jouissance des droits
Pièges les plus fréquents1. Road
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3. Planif. stratégique
• Verbiage (..et non le langage du changement )Promouvoir le développement économique équitable et la gouvernance démocratique à la lumière des normes internationales en renforçant les capacités nationales à tous les niveaux et en donnant les moyens aux citoyens de renforcer leur participation au processus décisionnel
• Trop ambitieuxRenforcer l’état de droit, égalité d’accès à la justice, et la promotion des droits
• Résultats multiplesL’Etat améliore la fourniture de services et la protection des droits — avec la participation de la société civile et en conformité avec ses engagements internationaux
Pièges les plus fréquents1. Road
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3. Planif. stratégique
• Verbiage (..et non le langage du changement )Promouvoir le développement économique équitable et la gouvernance démocratique à la lumière des normes internationales en renforçant les capacités nationales à tous les niveaux et en donnant les moyens aux citoyens de renforcer leur participation au processus décisionnel
• Trop ambitieuxRenforcer l’état de droit, l’accès équitable à la justice et la promotion des droits
• Résultats multiplesL’Etat améliore la fourniture de services et la protection des droits — avec la participation de la société civile et en conformité avec ses engagements internationaux
Pièges les plus fréquents1. Road
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3. Planif. stratégique
• La formulation manque de fermeté, ne constitue pas un résultat (par exemple, appui fourni pour améliorer..)Appui au renforcement des capacités institutionnelles pour améliorer la gouvernance
• La formulation est trop générale et pourrait être interprétée de différentes façonsPromouvoir le développement durable et accroître les capacités au niveau municipal
• Chevauchement des résultats et des objectifs /OMD (impacts) nationaux Réduire substantiellement le niveau de pauvreté et les inégalités de revenus comme prévu par les OMD et le DSRP
• Confusion entre la fin et les moyens Renforcer la protection des ressources naturelles en mettant en place un environnement favorable à la gestion rationnelle des ressources
Exemples de déclarations de résultats1. Road
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3. Planif. stratégique
Au niveau des réalisations du PNUAD:
• D‘ici à 2013, les citoyens des districts ciblés pourront accéder plus largement à des soins obstétriques d’urgence de haute qualité.
• Le gouvernement a mis en place des politiques et des institutions pour donner suite à son engagement à réaliser l’égalité des sexes.
• Les populations vulnérables dans les districts où règne l’insécurité alimentaire auront plus largement accès à l’alimentation;
• Accès élargi et plus équitable des adolescents et des groupes vulnérables aux services de santé
Autres exemples…1. Road
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3. . Planif. stratégique
Au niveau des contributions :• Meilleures capacités humaines et techniques des autorités
sanitaires municipales à fournir des services complets de soins obstétriques d’urgence.
• Les centres médicaux en zones rurales disposent d’une trousse de soins obstétriques d’urgence.
• Meilleure capacité nationale à élaborer et mettre en œuvre un plan de développement des ressources humaines en matière de maternité sans risque.
• Un plus grand nombre de stratégies pour le développement (DSRP, approches sectorielles) tiennent compte de l’égalité des sexes, en conformité avec les engagements nationaux à promouvoir l’autonomisation des femmes (c’est-à-dire, les OMD), les droits de l’homme, et les engagements régionaux en matière de droits de l’homme.
Présupposé : définition1. Road
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3 Planif. stratégique
Condition nécessaire à l’obtention de résultats à différents niveaux.
Fait partie de la logique « cause à effet » Données exposées comme si elles existaient
effectivement déjà. Peut contribuer à identifier les résultats ou les
contributions additionnels.
Risque : définition1. Road
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3. Planif. stratégique
Evénement pouvant survenir hors du contrôle du programme et pouvant nuire à la réalisation des résultats escomptés
Menace au succès des activités
Pas uniquement l’aspect négatif du présupposé
Élément qui générera un nouvel examen de l’orientation stratégique
Présupposés et risques1. Road
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alorsBon système de répartition
Incapacité à se conformer à la réglementation Internationale sur l’alimentation
Si
alors
et si
et siSi
Meilleur niveau de vie des pêcheurs Meilleur niveau de vie des pêcheurs
Augmentation du revenu de la famille et des entreprises par rapport aux années précédentes
Augmentation du revenu de la famille et des entreprises par rapport aux années précédentes
Inflation réduit la valeur du revenu
Maintien du taux d’activité dans la pêche
3. Planif. stratégique
Aspects de gestion
• Procéder au suivi et à l’examen annuel des progrès au niveau des contributions pour veiller à la continuité des progrès vers les réalisations
• Évaluation, examen à mi-parcours (le cas échéant) évaluation au niveau des réalisations
• Usage de bonnes pratiques et de pratiques rentables en vue d’obtenir des ressources auprès du gouvernement et des donateurs
• Rendre compte des activités et des résultats
3. Planif. stratégique
Formulation de la matrice de résultats du PNUAD
Matrice de résultats du PNUAD1.
Road Map
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3. Planif. stratégique
Matrice de résultats du PNUAD1.
Road Map
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3. Planif. stratégique
Circulation des résultats1.
Road Map
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3. Planif. stratégique
Country Analysis -> UNDAF 1a -> CPDs -> CPAPs/Ag. Programmes -> AWPsA
Country Analysis -> UNDAF 1a -> CPDs -> UNDAF Action Plan-> AWPsB
Country Analysis -> UNDAF 1b -> CPDs -> CPAPs/Ag. Programmes -> AWPsC
Country Analysis -> UNDAF 1b -> CPDs -> UNDAF Action Plan-> AWPsD
Plan d’action relatif au PNUAD1.
Road Map
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3. Planif. stratégique
Principales caractéristiques:
• Vient compléter le PNUAD avec un plan opérationnel commun
• Précise les stratégies appliquées pour obtenir les résultats prévus dans le PNUAD
• Remplace les plans d’action des programmes de pays
• Processus volontaire
• Établit les modalités de l’appui que l’équipe de pays apportera aux pays au nom de tous les membres de la famille des Nations Unies ayant un rôle à jouer.
• Regroupe tous les membres de l’équipe de pays autour d’une stratégie nationale unique, exploitant la gamme complète des compétences offertes par le système des Nations Unies.
• Élaboré conjointement par le Gouvernement et l’équipe de pays en tenant compte des priorités nationales et en identifiant les secteurs où les compétences, l’expérience et les connaissances individuelles, et autres ressources du système des Nations Unies peuvent contribuer au mieux à ces priorités
• Rend le PNUAD opérationnel• Peut associer les programmes mis au point par les organismes
individuellement et les programmes communs.
3. Planif. stratégique Plan d’action relatif au PNUAD
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Axe stratégique/Responsabilisation/Format concis / Validité:
Question à prendre en considération
Ne remplace pas les contributions
Ne remplace pas l’établissement de priorités
Risque de déconnexion dans la chaîne de résultats
3. Planif. stratégique Option 1a: Réalisations seulement
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Niveau réalisations seulement + Plan d’action PNUAD
• Transparence • Responsabilisation• Simplification• Cohérence• Suivi renforcé• Prévisibilité
Question à prendre en considération:• Processus continu• Engagement à la cohérence du
système des Nations Unies• Coûts de transaction
Niveau réalisations seulement + Plan d’action programme pays
Ce scénario constitue la forme de programmation conjointe de l’équipe des pays nécessitant le plus d’efforts
Question à prendre en considération:• Risques de déconnexion dans la
chaîne de résultats• Suivi important• Coûts de transaction
Option 1a3. Planif. stratégique
Cette option est le format conventionnel de la matrice de résultats du PNUAD
‘Transparence + ResponsabilisationEtablissement de priorités + Coûts de
transactionPlan d’action programme pays (ou équivalent)
• Risques de déconnexion dans la chaîne de résultats
Plan d’action PNUAD
• Double emploi
Mon équipe de pays devrait-elle envisager d’adopter un Plan d’action relatif au PNUAD?
• Le gouvernement manifeste-t-il la volonté d’entamer et de diriger un tel processus ?
• L’équipe de pays est-elle entièrement disposée et prête à engager les ressources et le temps des organismes à cette fin?
• Le Bureau régional et/ou le Siège est-il au courant du processus et prêt à fournir l’appui nécessaire ?
• La capacité du Bureau du coordonnateur résident est-elle suffisante pour gérer la transition?
• Qui sont les donateurs résidents du pays ? Existe-t-il de fervents défenseurs de la cohérence du système des Nations Unies
• D’autres expériences nationales peuvent-elles contribuer à une meilleure vision de la situation ?
Matrice du plan d’action relatif au PNUAD1. Roa
d Map
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3. . Planif. stratégique
National development priorities or goals:
UN System Agency
Indicators, Baselines and Targets
Means of Verification
Risks and Assumptions
Role of Partners
Indicative Resources Monitoring Process
Monitoring Mechanism
UNDAF outcome 1
Total Core/ regular/assessed
Non-core/ other/Extra budgetary
To be mobilised(funding gap)
Output 1.1
Output 1.2
UNDAF outcome 2Output 2.1
Output 2.2
• Dispositif financier du Plan d’action relatif au PNUAD
• Offre une vue d’ensemble des ressources disponibles et nécessaires pour mettre en œuvre le Plan d’action relatif au PNUAD
• Constitue la base de l’approche « Unis dans l’action »/Fonds unique, détermine les insuffisances de financement et met en commun « les ressources supplémentaires » nécessaires à la mise en œuvre du Plan d’action relatif au PNUAD
• Offre un cadre pour allouer les ressources, établir des priorités et mobiliser les ressources pour combler tout insuffisance de financement
3. . Planif. stratégique Cadre budgétaire commun
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Plan d’action PNUAD
Insuffisance des fonds
Fonds actuels(annexes /
extrabudgétaires)
Fonds actuels(principaux/évalués)
3. Planif. stratégique Cadre budgétaire commun
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3. Planif. stratégique Cadre budgétaire commun
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