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Transparência, Prestação de Contas e Orçamento
Gestão Financeira e Contábil para o
Terceiro Setor
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Reflexão
Como acontece a Gestão Financeira e Contábil
na minha Entidade ?
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Gestão
Assim, como nas entidades com fins
lucrativos, as entidades do 3º setor,
necessitam de uma boa gestão.
A forma como a entidade elabora e
direciona suas atividades e principalmente a
maneira como utiliza seus recursos reflete
significativamente em seus resultados.
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Gestão Financeira
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Orçamento como ferramenta na
Gestão do 3º Setor
O orçamento é considerado uma
ferramenta de gestão por planejar a
aplicação dos recursos, analisar as
variações ocorridas entre o previsto e o
realizado, facilitar a prestação de
contas, proporcionar uma visão
financeira da organização e gerar
informações úteis na tomada de
decisões.
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Gestão Financeira
Por que pensar em gestão financeira no terceiro
setor?
No Terceiro Setor, as instituições precisam abrir
os olhos para as suas finanças, porque o
andamento dos seus trabalhos no dia-a-dia
depende de uma boa administração de
recursos, e não somente de um bom resultados
no final do ano.
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O Problema do Lucro no Terceiro Setor
As organizações do terceiro setor não tem fins
lucrativos.
O que significa não ter fins lucrativos?
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Fluxo de Caixa
“É um instrumento gerencial de planejamento e
controle elaborado com base nas previsões de
entrada e saída de valores, que possibilita
acompanhar as variações ao longo do período e
permite ao gestor intervenções pontuais para
garantia de liquidez.
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Premissas Básicas para elaboração do Fluxo de Caixa
Entradas
Operacionais
Saídas
Operacionais
Sup. ou Déf.
Operacionais
Plano de Trabalho
“Business Plan”
Orçamento
Determinar
quantias para
uma
determinada
finalidade
Entradas / Recebimentos de Recursos
Saídas / Pagamentos da Atividade Principal
Resultado da Atividade – Cash From Operation
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Fluxo Previsto Previsto Previsto
Composição jan/08 fev/08 mar/08 Previsto Realizado
10000-SALDO INICIAL
21000-RECEBIMENTOS (ENTRADAS)
21004-Vendas Mercado Interno
21005-Vendas
21051-Empréstimos
21070-Aumento de capital - aporte dos acionist
25000-PAGAMENTOS (SAÍDAS)
25005-Salários
25010-Encargos sociais s/salários
25015-Outros Benefícios(A.Med/Trans/Refei/Seg)
25016-Indenizações & Processos
25020-Comunicações
25025-Despesas de Viagens
25035-Água
25040-Luz
25045-Combustíveis e Lubrif icantes
25060-Fornecedores
25061-Materiais de Manutenção
25064-Pagamento a prestadores de serviços
25074-Impostos e contribuições
25075-IR & CSLL
25080-PIS & Cofins
25085-ICMS
25090-Outros impostos e taxas (IPTU, ITR, mult
25094-Empréstimos
25100-Pagamento de principal-emprést. em R$
25115-Pagamentos de juros - empréstimos em R$
25124-Investimentos
25125-Compra de ativos
80000-Resultado do Período
90000-SALDO FINAL - FLUXO DE CAIXA TP 1
FLUXO DE CAIXA DETALHADO - RESUMO
Previsto Previsto Previsto
Composição jan/08 fev/08 mar/08 Previsto Realizado
10000-SALDO INICIAL 12.000 14.760 76.408 12.000
21000-RECEBIMENTOS (ENTRADAS) 285.000 357.000 253.000 895.000
21004-Vendas Mercado Interno 280.000 250.000 220.000 750.000
21005-Vendas 5.000 7.000 8.000 20.000
21051-Empréstimos 100.000 100.000
21070-Aumento de capital - aporte dos acionist 25.000 25.000
25000-PAGAMENTOS (SAÍDAS) 282.240 295.352 299.586 877.178
25005-Salários 30.000 31.500 29.500 91.000
25010-Encargos sociais s/salários 9.240 9.702 9.086 28.028
25015-Outros Benefícios(A.Med/Trans/Refei/Seg) 3.500 3.500 3.700 10.700
25016-Indenizações & Processos 5.000 5.000
25020-Comunicações 2.500 2.600 2.700 7.800
25025-Despesas de Viagens 3.000 3.000
25035-Água 500 550 500 1.550
25040-Luz 2.000 2.000 2.100 6.100
25045-Combustíveis e Lubrif icantes 15.000 16.000 15.500 46.500
25060-Fornecedores 120.000 150.000 130.000 400.000
25061-Materiais de Manutenção 8.500 9.000 12.000 29.500
25064-Pagamento a prestadores de serviços 5.500 5.500 6.000 17.000
25074-Impostos e contribuições -
25075-IR & CSLL 18.000 18.000 19.500 55.500
25080-PIS & Cofins 8.000 8.000 8.000 24.000
25085-ICMS 22.000 25.000 23.000 70.000
25090-Outros impostos e taxas (IPTU, ITR, mult 34.000 2.500 2.500 39.000
25094-Empréstimos -
25100-Pagamento de principal-emprést. em R$ -
25115-Pagamentos de juros - empréstimos em R$ 3.500 3.500 3.500 10.500
25124-Investimentos -
25125-Compra de ativos 32.000 32.000
80000-Resultado do Período 2.760 (38.352) (39.586) (75.178)
90000-SALDO FINAL - FLUXO DE CAIXA TP 1 14.760 76.408 29.822 29.822
FLUXO DE CAIXA DETALHADO - RESUMO
Real Previsto Previsto
Composição jan/08 fev/08 mar/08 Previsto % Congelado
10000-SALDO INICIAL 12.000 43.628 63.276 12.000 0% 12.000
21000-RECEBIMENTOS (ENTRADAS) 279.834 315.000 303.000 897.834 0% 895.000
21004-Vendas Mercado Interno 275.480 250.000 270.000 795.480 6% 750.000
21005-Vendas 4.354 7.000 8.000 19.354 -3% 20.000
21051-Empréstimos 58.000 58.000 -42% 100.000
21070-Aumento de capital - aporte dos acionist 25.000 25.000 0% 25.000
25000-PAGAMENTOS (SAÍDAS) 248.206 295.352 357.586 901.144 3% 877.178
25005-Salários 32.500 31.500 29.500 93.500 3% 91.000
25010-Encargos sociais s/salários 10.250 9.702 9.086 29.038 4% 28.028
25015-Outros Benefícios(A.Med/Trans/Refei/Seg) 3.600 3.500 3.700 10.800 1% 10.700
25016-Indenizações & Processos 5.000 5.000 0% 5.000
25020-Comunicações 3.200 2.600 2.700 8.500 9% 7.800
25025-Despesas de Viagens 1.500 3.000 4.500 50% 3.000
25035-Água 650 550 500 1.700 10% 1.550
25040-Luz 2.800 2.000 2.100 6.900 13% 6.100
25045-Combustíveis e Lubrif icantes 15.800 16.000 15.500 47.300 2% 46.500
25060-Fornecedores 89.658 150.000 130.000 369.658 -8% 400.000
25061-Materiais de Manutenção 5.400 9.000 12.000 26.400 -11% 29.500
25064-Pagamento a prestadores de serviços 3.545 5.500 6.000 15.045 -12% 17.000
25074-Impostos e contribuições - -
25075-IR & CSLL 17.000 18.000 19.500 54.500 -2% 55.500
25080-PIS & Cofins 7.584 8.000 8.000 23.584 -2% 24.000
25085-ICMS 18.578 25.000 23.000 66.578 -5% 70.000
25090-Outros impostos e taxas (IPTU, ITR, mult 32.587 2.500 2.500 37.587 -4% 39.000
25094-Empréstimos - -
25100-Pagamento de principal-emprést. em R$ 58.000 58.000 -
25115-Pagamentos de juros - empréstimos em R$ 3.554 3.500 3.500 10.554 1% 10.500
25124-Investimentos - -
25125-Compra de ativos 32.000 32.000 0% 32.000
80000-Resultado do Período 31.628 (38.352) 10.414 3.690 95% (75.178)
90000-SALDO FINAL - FLUXO DE CAIXA TP 1 43.628 63.276 8.690 8.690 -71% 29.822
FLUXO DE CAIXA DETALHADO - RESUMO
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Planilha de Investimentos – Usos e
Fontes INVESTIMENTOS REALIZADO A REALIZAR TOTAL (R$)
Pagamento de Pessoal
Alimentação, limpeza, higiene,etc
Serviços Técnicos Especializados
Capacitação de Recursos Humanos
Equipamentos e Materiais Operacionais
e de Apoio
Material Peddagógico
Despesa de telefonia, luz, agua, internet
Material Permanente
Despesa de Transporte
Custos/Despesas Eventuais
TOTAL
FONTES % Investimento
Convênios/Termo Parceria
Recursos Próprios
Parceiros Privados
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Gestão Contábil
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Informação Contábil
O que queremos mostrar?
Para quem queremos mostrar?
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Contabilidade do Terceiro Setor
Informação Contábil
Usuários
Associado
Usuários
Financiadores
Usuários
Clientes Usuários
Fornecedores
Usuário
Governo
Usuários
Sociedade em
geral
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Contabilidade do Terceiro Setor
Evidenciar:
oCumprimento estatutário
oVerbas recebidas e aplicadas (Contrapartidas);
oDoações recebidas
oConvênios
o Isenções Usufruídas
oAspectos Patrimoniais;
oAções Sociais e seus custos
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Contabilidade do Terceiro Setor
Cuidados Contábeis
Plano de Contas
Deve ser elaborado pelo profissional da contabilidade.
Segregação Receitas, Custos e Despesas por atividade;
Sistema contábil adequado;
Publicidade
Auditoria
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Normas Brasileiras de Contabilidade
Aplicadas ao Terceiro Setor
Observar as Normas Brasileiras de
Contabilidade
NBCT 1 – Estrutura Conceitual para
Elaboração e apresentação das
Demonstrações Contábeis
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Normas Brasileiras de Contabilidade
Aplicadas ao Terceiro Setor
NBC T 2.2 – Da documentação contábil;
NBC T 2.5 – Das contas de Compensação
NBC T 3 – Conceito, conteúdo, estrutura e nomenclatura
das demonstrações contabéis;
NBC T 4 – Da avaliação Patrimonial;
NBCT 6 – Da divulgação das demonstrações contábeis;
NBC T 10 – Aspectos contábeis de entidades diversas;
NBC T10.4 – Fundações
NBC T 10.19 – Entidades sem fins lucrativos
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Registros contábeis Relevantes
Gratuidade
Bolsa de Estudo;
Doações de roupa;
Distribuição de Cesta Básica;
Outros
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Registros contábeis Relevantes
Registro Contábil da Gratuidade
Pelo Consumo de Ativo na Geração do Serviço Objeto da Gratuidade
Pela Prestação do Serviço Objeto da Gratuidade
Pela colocação do Serviço a disposição do beneficiário
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Terceiro Setor Imunidade Tributária
CF, art. 150:
“Sem prejuízo de outras garantias
asseguradas ao contribuinte, é vedado à
União, aos Estados, ao Distrito Federal e
aos Municípios:
...
VI – instituir impostos sobre:
...
c) patrimônio, renda ou serviços
dos partidos políticos, inclusive suas
fundações, das entidades sindicais dos
trabalhadores, das instituições de
educação e de assistência social,
sem fins lucrativos, atendidos aos
requisitos da lei;”
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Registros contábeis Relevantes
Registro Contábil da Isenção de Tributos
IRPJ e CSLL como se devido fossem
Reconhecimento da Imunidade
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Fontes de Recursos e Sustentabilidade
Atividade Fim
Ex.: Doações, subvenções, termos de parceria,
incentivos fiscais
Atividade Meio
Previsão Estatutária
Venda e não doação ( obrigações acessórias,
inscrição das atividades, isenção/imunidade,
tributos, COFINS, ICMS)
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Demonstrações Contábeis
Balanço Patrimonial;
Demonstração do Superávit ou Déficit;
Demonstração das Mutações do Patrimônio
Liquido Social;
Demonstração do Fluxo de Caixa (DFC)
Demonstração do Valor Adicionado (DVA)
Notas Explicativas
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Contabilidade Atual
Lei 11.638/07 => Altera Lei 6404/76
Convergência as Normas Brasileiras de
Contabilidade
CPC -> Comitê de Pronunciamento Contábil
Normatização e interpretação das Normas
Brasileiras
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Poder Social da Contabilidade
As normas contábeis desempenham um
papel importante para pressionar qualquer
idéia de desenvolvimento sustentável,
porque elas formam a base da prestação de
contas - accontability – das entidades com a
sociedade.
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Transparência e Sustentabilidade
Prestação de contas
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Prestação de Contas -Transparência e
Sustentabilidade
Objetivos da Prestação de Contas
Demonstrar de forma transparente e
documental , como foram aplicados os recursos
captados;
Fortalecer a relação de parceria entre a
entidade que capta recurso e o doador ou
financiador
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Prestação de Contas -Transparência e
Sustentabilidade O Processo de Prestação de Contas
Doadora ou Financiadora
Termo ou Contrato de Parceria
Regras pré-
estabelecidas
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Prestação de Contas -Transparência e
Sustentabilidade
Modelos
– Manual de Prestação de Contas da Rede
Parceria Social
- SICAP – Procuradoria de Fundações - MP
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Prestação de Contas -Transparência e
Sustentabilidade
Responsabilidades
Apresentação: Dirigente da Entidade;
Elaboração: Profissional habilitado (contador,
técnico contábil).
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Gestão
Gestão não rima com passividade, com
mesmice, ou se manter na zona de conforto;
Gestão tem foco na inovação, na mudança, no
treinamento, planejamento, visão sistêmica e
sobretudo, mercado.
Gestão é analisar o que temos hoje, criticar os
procedimentos e reinventar aquilo que já existe.
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Gestão
Quer fazer a gestão acontecer em sua
entidade ?
Reinvente-se
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Cristiane Souza
(51) 9703-3420