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Graziano Bellio
Dipartimento per le DipendenzeCastelfranco Veneto (TV)
Garantire il contesto: il dirigente scolastico tra adempimenti di governo e ruolo educativo
Padova – 16 marzo 2007
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Sembra quasi che quella dell’analizzare sia la terza di quelle professioni “impossibili” il cui esito insoddisfacente è scontato in anticipo. Le altre due, note da molto più tempo, sono quella dell’educare e del governare.
S. Freud (1937) – Analisi terminabile e interminabile
Ho sempre pensato che la scuola non si fa con i programmi ministeriali, ma con la personalità dell’insegnante in grado, grazie alla sua maturità psicologica, di intercettare i canali emotivi dei suoi allievi che sono la precondizione per attivare la curiosità intellettuale.
Umberto Galimberti (2007) – dalla rivista D – la Repubblica delle donne
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il ruolo educativoAlla famiglia e alla scuola, in quanto agenzie educative primarie, viene assegnato il compito di educare e formare il giovane cittadinoLa cosiddetta cultura dominante mira più a fare del giovane un consumatore che a trasmettere regole condiviseLa comunità locale di fatto lascia sole la famiglia e la scuola nel loro ruolo educativo, spesso in conflitto tra loro, e peraltro ostacolandone l’azione.
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il ruolo educativo
Alcuni ostacoli all’azione educativa della scuola:
� Scarsi riconoscimenti e poca solidarietà dall’esterno verso i docenti
� Scarsa consapevolezza e motivazioni in una parte del corpo insegnante
� Norme e modelli comportamentali contraddittori e facilmente criticabili da parte di componenti della comunità locale
� Scarico di responsabilità e scarsa collaborazione tra famiglia e scuola
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il ruolo educativo
Alcuni ostacoli all’azione educativa della scuola:
� Normativa vincolante, pesanti adempimenti burocratici
� Struttura organizzativa poco funzionale� Mancanza di una vera formazione e selezione
del corpo docente� Mancanza di un approccio gruppale al lavoro di
docenza
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il ruolo educativo
Il perseguimento della missione educativa e formativa della scuola principalmente attraverso i propri compiti ordinari ha valore preventivosullo sviluppo della tossicodipendenza:
� riduzione dei fattori di rischio� rinforzo dei fattori di protezione
Il valore preventivo della missione educativa e formativa della scuola è il punto d’incontro tra il mondo della scuola e quello dell’operatore del SerT
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il compito educativo e preventivo
Ogni docente dovrebbe essere consapevole della propria missione:
� Da un POF:“(La scuola) vede ...esaltata la sua più generale funzione educativa
proprio per l’esigenza dei giovani di oggi di non vivere passivamente le trasformazioni in corso, ma di esserne protagonisti consapevoli e dotati di capacità critica.”
“ Obiettivo fondamentale... è una formazione culturale di qualità nella prospettiva della maturazione integrale della personalità sia nella dimensione cognitiva che in quella socio-affettiva...”
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In termini psicologici ciò significa:� Sviluppo di competenze� Autonomia� Rafforzamento di abilità cognitive e sociali:
� Responsabilità� Critica e capacità di analisi� Capacità di risoluzione dei problemi� Autostima e autoefficacia� Fronteggiamento (coping)� Tolleranza dell’attesa, della frustrazione, dei
sentimenti negativi
il compito educativo e preventivo
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Apprendimento attivoApprendimento passivo
Tempo lineare - evolutivoTempo circolare
ResponsabilizzazioneAiuto
CoinvolgimentoDistacco
Neutralità affettivaInvischiamento emotivo
Attenzione all’affettivitàAttenzione al programmaGruppo classeIndividuo
FormazioneInformazioni
Sviluppo di abilitàTrasmissione di sapere
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il ruolo di garanzia
Il dirigente scolastico agli occhi della comunità locale è il garante della funzione educativa e formativa della scuolaEgli può svolgere tale funzione attraverso molteplici azioni e seguendo alcuni principi di base
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il ruolo di garanzia
� I progetti di educazione e promozione della salute
� I CIC
� I protocolli di intervento nei casi problematici
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progetti di educazione-promozione della salute
Non progetti singoli, ma una politica di educazione-promozione della salute
Individuazione di obiettivi specifici e verificabiliProiezione pluriennale della politica di educazione-promozione della salute
Universalità nell’accesso agli interventi di educazione-promozione della salute
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progetti di educazione-promozione della salute
Organizzazione sequenziale degli interventi sulla base dei dati epidemiologici e di una visione complessiva degli interventiFormazione e investimento sulla professionalità della parte più stabile del corpo docente
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il ruolo di garanzia
� I progetti di educazione e promozione della salute
� I CIC
� I protocolli di intervento nei casi problematici
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il CIC
Il CIC nasce come agenzia per la prevenzionedell’uso di sostanze, sulla base dell’Art. 106 del DPR 309/90 sugli stupefacentiIl CIC è uno strumento integrativo tra le varie componenti della scuola e altre agenzie del territorio a supporto dell’azione educativaIl CIC come semplice punto d’ascolto e di sostegno psicologico tradisce la missione propria e dell’istituzione cui appartieneIl CIC non deve diventare il luogo delegato al confinamento e normalizzazione della problematicità
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il CIC
Il dirigente scolastico non è solo il responsabile dell’adempimento alle direttive ministeriali relative al CIC, ma anche il garante dell’etica degli obiettivi e delle azioni concretamente compiute, nonché della dignità del centro, di chi vi lavora e delle persone che ad esso si rivolgono
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il CIC
Compiti del dirigente scolastico relativamente ad aspetti organizzativi:
� Locali dignitosi e riservati
� Orari flessibili� Scelta dei docenti referenti CIC e
costituzione del gruppo di lavoro
� Corresponsabilità nella scelta degli obiettivi e della metodologia
� Sostegno agli interventi
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il CIC: il luogo
Anche nel contesto di eventuali difficoltà logistiche il CIC deve poter contare su locali autonomi e dignitosi dove poter svolgere la propria attività in condizioni di riservatezza e di non interferenza da parte di estraneiDurante i colloqui non devono essere ammessi altri docenti o altri studenti
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il CIC: il tempo
L’orario del CIC deve essere inteso in modo flessibile e non come quello di uno sportello municipaleIl docente referente deve poter essere contattabile durante tutto l’arco della settimana per poi rimandare ad un colloquio approfondito in un orario e luogo più adeguati
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il CIC: il docente referente
Il dirigente scolastico ha particolare responsabilità nella buona scelta dei docenti che costituiranno il gruppo di lavoro:
� un gruppo è formato da almeno 3 persone� il volontario non è sempre la persona più adatta� chi ha conoscenze di psicologia non è sempre
la persona più adatta
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il CIC: il docente referente
� l’incarico non va affidato a persone con aspetti disturbati della personalità
� Il docente CIC sa relazionarsi con i giovani senza confondersi con loro, ed è da loro stimato
� Il docente CIC ha un aspetto, atteggiamento, abbigliamento e mimica che incoraggia la comunicazione con modalità non equivoche
� Il docente CIC dovrà mostrare motivazione ad apprendere tecniche efficaci di gestione del colloquio e di rinforzo di abilità sociali e cognitive (problem solving, gestione della frustrazione e del conflitto…)
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finalità della funzione di ascolto del CIC
Consulenza: “Raccogliere e saper accogliere” le richieste delle persone in difficoltà (studenti, docenti, genitori)
Presa in carico: Programmare interventi di sostegno dello studente relativamente alle relazioni e allo stare bene a scuola, all’apprendimento e allo sviluppo della persona.
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caratteristiche della consulenzaconsulenzanel CIC
E’ di breve durata (alcuni colloqui)
E orientata alla chiarificazione e al sostegno delle motivazioni al cambiamento
Supporta emotivamente e rinforza le abilità, l’autostima e l’autoefficaciaE’ tipica dei casi non gravi o con motivazioni al cambiamento basse
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caratteristiche della presa in presa in caricocarico nel CIC
E’ di lunga durata (1 o più anni scolastici)Prevede obiettivi verificabili e flessibilità organizzativaE’ tipica dei casi gravi
Solitamente richiede la mobilitazione della famiglia e di altre risorse esterne al CIC (lavoro di rete)Si modifica nel tempo adattandosi alle esigenze
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definizione di “caso”
E’ sempre prioritario definire le competenze e gli obiettivi sul caso:
� Sono sempre di pertinenza scolastica� Una corretta lettura dei bisogni aiuta a selezionare
gli obiettivi perseguibili� Usualmente è richiesto il coinvolgimento di altri
soggetti (preside, docenti, famiglia, altri)� La responsabilità del docente si ferma là dove
cessa il potere di intervento� Responsabile primo del minore resta la famiglia
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di fronte alla patologia
Se una persona è portatrice di grave problematicità personale:
� Va coinvolta la presidenza e il consiglio di classe� Va coinvolta la famiglia e, se ritenuto opportuno,
attraverso di essa, il medico di medicina generale� Se necessario va data l’indicazione di rivolgersi
ad un servizio sociosanitario o socioassistenziale� Se opportuno l’avvio dei contatti con il servizio
può essere facilitato dal docente CIC
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di fronte alla patologia
� La presa in carico del CIC non deve mai essere orientata alla patologia
� Quando opportuno, nei limiti di stretta necessità e con la collaborazione della famiglia, il CIC chiede di essere informato dell’andamento del trattamento e acquisisce dai curanti consigli sulle condotte da tenere
� Gli obiettivi del lavoro del CIC, di concerto con il consiglio di classe e la presidenza, resta la promozione dello stare bene a scuola e la prevenzione del fallimento scolastico
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Consulenza, presa in carico, rete
presa in caricoconsulenza
CIC
Altreagenzie
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il ruolo di garanzia
� I progetti di educazione e promozione della salute
� I CIC
� I protocolli di intervento nei casi problematici (il caso del consumatore di cannabis)
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i protocolli di interventoUn protocollo di intervento si caratterizza per una sequenza ordinata di azioni che mirano a raggiungere un obiettivoUn protocollo di intervento ha i seguenti vantaggi:
� Trasparenza� Standardizzazione e garanzia di continuità nel tempo� Possibilità di modificazione dopo adeguata
sperimentazione� Chiarezza di compiti e responsabilità dei docenti
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il protocollo per il consumo di cannabis
Nella scuola, come in ogni altro luogo di aggregazione giovanile, si possono trovare persone che consumano, detengono, procurano ad altri la cannabisCirca il 30% dei giovani sperimenta il fumo di cannabisI consumatori regolari sono molti meno (5-10%)Anche diversi docenti sono stati o sono tuttora consumatori di cannabis
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il protocollo per il consumo di cannabis
La scuola ha il compito di proteggere i non consumatori dall’esposizione al rischio, ma anche di promuovere azioni educative e di protezione verso i giovani consumatori
Uno dei mezzi efficaci per controllare il fenomeno della diffusione delle sostanze nella scuola è di stabilire regole trasparenti, condivise, applicabili, protettive e nel contempo responsabilizzanti
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il protocollo per il consumo di cannabis
Di fronte al consumo di cannabis nella scuola:
� Individuare il consumatore� Informare il CIC (docente e operatore ulss)� Il CIC informa il dirigente scolastico� Il CIC informa il coordinatore di classe� Colloquio presso il CIC dell’allievo per valutare i
fattori di rischio e la potenzialità di danno
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il protocollo per il consumo di cannabis
Di fronte al consumo di cannabis nella scuola:
� Il CIC formula un piano di intervento educativo e di tutela sia per il consumatore che per l’ambiente
� Il dirigente scolastico e, se opportuno, il CIC informano i genitori del comportamento di assunzione e delle eventuali potenzialità di rischio evidenziate
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il protocollo per il consumo di cannabis
Di fronte al consumo di cannabis nella scuola:
� Diffida formale del consumatore da parte del dirigente scolastico alla presenza dei genitori
� Monitoraggio del comportamento e del rendimento scolastico e delle frequentazioni sia per l’anno in corso che per la restante permanenza dell’allievo nella scuola
� Sanzione disciplinare nel caso di futura recidiva
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i protocolli di intervento
Altri esempi di protocolli di intervento:� Bullismo / atti vandalici� Inosservanza del divieto di fumare o consumare
alcoolici� Inosservanza delle regole relative alle gite
scolastiche� Calo improvviso del rendimento scolastico� Uso improprio di telefonino � Uso improprio di tecnologie o strutture della
scuola� (…)
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ART. 106Centri di informazione e consulenza nelle scuole, inizi ative di
studenti animatori
1. I provveditori agli studi, di intesa con i consigli di istituto e con i servizi pubblici per l'assistenza socio-sanitaria ai tossicodipendenti, istituiscono centri di informazione econsulenza rivolti agli studenti all'interno delle scuole secondarie superiori.
2. I centri possono realizzare progetti di attività informativa edi consulenza concordati dagli organi collegiali della scuola con i servizi pubblici e con gli enti ausiliari presenti sul territorio. Le informazioni e le consulenze sono erogate nello assoluto rispetto dell'anonimato di chi si rivolge alservizio.
3. Gruppi di almeno venti studenti (…)