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Fracking und Wasserrecht vor Ort
Referentin: Christa Stiller-LudwigUntere Wasserbehörde der Stadt Hagen
BAG Energie in Kassel am 24.10.2014,
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Quelle: Kreis Pinneberg
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Ziele der Wasserwirtschaft
- Wohl der Allgemeinheit- Ordnungsgemäßer Wasserabfluss- Ortsnahe Wasserversorgung- Ziele der Raumordnung
(übergeordnete Planung)- Schutz vor nachteiligen Veränderungen
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Grundsatz Gemeingebrauch
Jedermann darf am Gewässer:
- Baden, Waschen
- Vieh tränken
- Schwemmen, Schöpfen
- befahren m. Fahrzeugen ohne eig. Triebkraft
Sonderregelungen für Anlieger
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Was ist eine Zulassung?- Genehmigung- Erlaubnis- Bewilligung
„Darüber hinaus ist alles verboten
-es sei denn, es wird zugelassen“
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Benutzungen nach Wasserrecht
- Entnehmen und Ableiten
- Aufstauen und Absenken
- Einbringen und Einleiten
- Zutage Fördern von Grundwasser
- sonstige Nachteilige Veränderungen
Bedürfen
einer
Zulassung
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Primärschutz Sekundärschutz Erkennbarkeit
Standsicherheit, Dichtigkeit, Widerstands-fähigkeit
Leckagen, undichte Anlagen
Zurückhaltung ausgetretener Stoffe
anlagenbezogener Gewässerschutz
Sicherheitssystem Wasserrecht
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Vorsorgeprinzip- Vorbeugend Schäden vermeiden,
damit Gefahren gar nicht erst entstehen
Wichtig: - Beurteilung nach menschlicher Erfahrung
- Nachteilige Veränderungen sollen unwahrscheinlich sein
Besorgnisgrundsatz
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Topographischer Atlas Nordrhein Westfalen, Landesvermessungsamt NRW, 1968, S. 98
Nahmer Wiblingwerde Lennetal
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Hendrik Kombrink, The Carboniferous of the Netherlands and surrounding areas; a basin analysis, GEOLOGICA ULTRAIECTINA, Mededelingen van de Faculteit Geowetenschappen departement Aardwetenschappen Universiteit Utrecht, No. 294, 2008
Bochum
Remscheid
Lüdenscheid
Ebbe
Attendorn
Siegen
Lahnmulde
Giessen
Taunus
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Brille der WasserwirtschaftTransport wassergefährdender Stoffe
Lagerung wassergefährdender Stoffe
Bodenverunreinigung
Flächenbedarf
Grundwasserbetroffenheit
Oberflächengewässer
Abwasser
Heilquellen
Trinkwasser
Entsorgung Abfälle
Radioaktive Stoffe
Erdbeben
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Fracking
Zu beurteilen durch
BergrechtBergrecht WasserrechtWasserrecht
Vermeidbarkeit Vermeidbarkeit nach dem Stand nach dem Stand der Technikder Technik
Vermeidbarkeit im Vermeidbarkeit im Sinne eines Sinne eines Gefährdungs-Gefährdungs-potentialspotentials
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Art. 74 GG
Konkurrierende Gesetzgebung Länderbefugnis
BergrechtBergrecht WasserrechtWasserrecht
ggf. ggf. Gesetzgebungsrecht Gesetzgebungsrecht BundBund
abweichendes abweichendes Landesgesetz Landesgesetz möglich für möglich für WasserhaushaltWasserhaushalt
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Fazit 1
- Besorgnisgrundsatz und Vorsorgeprinzip sind zu beachten
- Fracking als Verfahren zur Erdgasgewinnung in NRW widerspricht diesen beiden Prinzipien des Wasserrechts
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Fazit 2
- Konkurrierende Gesetzgebung für Bergrecht und Wasserrecht
- u.U. hat Bund Gesetzgebungsrecht für Bergbau (gesamtstaatl. Interesse)
aber:
- Land kann abweichende Regelungen treffen für Wasserhaushalt
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VielenVielenDankDank