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ECONOMÍA/POLÍTICA
Lunes 1 agosto201116 Expansión
PLANDEDESARROLLO/Estepaísafricanohaolvidadolaguerracivil yplaneaunainversióndemásde700millonesen infraestructuras,energía,minería,agricultura.
G.Escribano.MadridLas crudas imágenes de Dia-mantesdeSangre,el largome-traje quecuentala historiadelas piedras preciosas utiliza-dasparafinanciarlaguerraenSierraLeona,soncosa delpa-sado. Este pequeño país delÁfrica subsahariana, con seismillonesde habitantesy unosincreíbles recursos mineros,yanoesunterritorioalbordedelholocausto.
“Sierra Leonaesun desco-nocido en España y la ima-gen que hay no es real. Laguerra civil acabó en 2002 yhemos superado esa etapa.Lasituaciónhacambiadoyelpaís es seguro. La demostra-ción es que tenemos a laUnión Europea apoyandonuestro trabajo, así como alBanco Mundial”, aseguraAlimamy P. Koroma, minis-tro de Trabajo, Vivienda eInfraestructuras de SierraLeona,queestuvo la semanapasada en España para ven-dera lasempresas españolasun plan de desarrollo e in-fraestructurasdemásde700millones. Las grandes cons-tructoras y multinacionalesnacionales son prioritariasparaelpaísafricano.
“Estamos creando el am-biente para hacer negocioscon normalidad y vamos acontinuar haciendo refor-mas políticas. En términosde protección a la inversión,somos el siguiente país sub-sahariano después de Sudá-frica y el quinto mejor sitiopara hacer negocios delcon-tinente”,añadeKoroma. Du-rante el año pasado, el Go-biernosacóadelante26leyesanticorrupción.
En este arduo proceso dereconstrucción del país, co-nocidopor susminasde oro,diamantesy bauxita, “elpre-sidente estableció las priori-dades: nos falta energía,nuestrascarreterasson terri-bles,peroqueremostenerin-dustriasyfábricas.Elfocodela transformación está enmejorar las infraestructurasy enofrecer un clima idóneoparahacernegocios”,explicael ministro duranteuna pau-sadesugiraporEspaña.
¿A qué se debe esta visita?“Hevenido a Españaporquetenemos grandes planes dereformas y hemos apuntadoal sector privado para cons-
truir el país. Queremosatraer a las compañías espa-ñolasparainvertir siguiendoun modelo de colaboración
SierraLeonaconstruyesufuturoconempresasespañolas
público privada. Tienenprioridad sobre otros paí-ses”, responde Koroma, queha sostenido una reunióncon empresarios en la sededelapatronalCEOEysedejaasesorar por la consultoraNaxan.
“Queremostenerunaeco-nomía diversificada. Conta-mos con unbuennúmero derecursos naturales, minera-les, materias primas, tierraarableyrecursospesqueros”,enumeraKoromaconlosde-dos, que añade que ha dise-ñado “un gigantesco plan decarreteras. Queremos traba-
jar con concesionarias yconstructorasespañolas”.
ProgramaSobre la mesa, 400 millonesde euros para infraestructu-ras, a los que hay que añadir
INTERNACIONALIZACIÓN
AlimamyP.Koroma,ministro deTrabajo,Viviendae InfraestructurasdeSierraLeona, en EXPANSIÓN.
“Sierra Leona
esunpaísdesconocidoenEspañay la imagenque hay noesreal”
“Estamoscreandoelambientepara hacernegociosconnormalidad y vamos a seguir”
“Queremosatraera lascompañíasespañolasparainvertir encolaboración”
La “transformación fiscal” deChina
En las circunstancias actuales sería arriesgado tratar deprever el techo delcrecimiento económico chino, perosí podemos adivinar las prioridades de su gobierno en
materia de política fiscal, ya que sus objetivos de desarrolloeconómico hansido descritosen el XII PlanQuinquenalparaelperiodo2011-2015.
El objetivo último delPlanes “responder a lasexpectativasdela población demejorarsu calidadde vida”,y avanzardesdeun modelo económicobasadoen el “crecimiento”a otrobasa-do en el “desarrollo”,lo que,en casode alcanzarse,constituiráunatransformación con tremendas implicaciones económicasysociales.
El Plan reconoce abiertamente los desequilibrios existentesensueconomíayestablecelasmedidasconsideradasnecesariaspara atajarlos. Así, se admite una excesiva dependencia de las
exportaciones y se apuestapor un modelo basado en el consu-modoméstico,el incremento enla renta percápitay unamejordistribución de lariqueza. Sinrenunciara lasgrandes inversio-nesen infraestructuras,elPlanotorga unaespecial importanciaa la innovación científica y tecnológica, protección medioam-biental,desarrolloregionalymejora delsector servicios.
Enlíneacon elobjetivode distribuciónde lariqueza,el 30de junio se aprobó un incremento del mínimo exento de tributa-ciónen renta personal desde 2.000 yuaneshasta 3.500 yuanes(380 Euros),con efectosdesdeel próximo1 deseptiembre.Porotrolado,es probablequea medio plazose incrementela cargafiscaldelasrentasaltasyseintroduzcanreformasenel PropertyTax(Impuesto sobreel patrimonio),para intentarfrenarla cre-cienteinflaciónenelmercado inmobiliario.
Paraanimar elconsumodoméstico,se haanunciado unare-ducción delllamadoConsumptionTax (similara nuestrosIm-puestosEspeciales)en determinados productos,especialmen-telos consideradoshastahace pocode “lujosos”,comoacceso-rios,cosméticosoperfumes.
Respectoalamejoradelbalancecomercial,esprevisiblequese reduzcan los aranceles a la importación de determinadosproductosdealto valorañadido.Asimismo,eltratofiscalmentefavorable con el que cuentan determinadas operaciones de Processingtrade, comoel ensamblajede piezaspara unaposte-riorexportación,podríadesaparecero limitarse.
Enrelacióncon eldesarrolloregional,se abriránnuevas “zo-nasaduanerasespeciales”enprovinciasdeChina centraly oc-cidental.
En línea con el objetivo de preservación medioambientalsepenalizaránfiscalmentelas exportacionesde productosque re-quieranunaltouso deenergíao contaminantes,y sebeneficiarálaimportaciónde productosenergéticamenteeficientes.
Para promover el sectorservicios se reducirá o eliminaráelllamado BusinessTax, un impuestoindirecto acumulativoquegrava la prestación deservicioscuandoel prestadoro elrecep-torde losmismos se encuentraestablecido en Chinay se am-pliaráel ámbitode aplicacióndel IVA,actualmentereservadoalas entregas de bienes (excepto inmuebles) y a determinados
serviciosdereparacióny procesamiento.Paraello,deberádefi-nirse un nuevo sistemade repartode ingresosentreel Gobier-nos central y loslocales,ya queactualmente la mayoría de losingresospor IVAcorrespondenal primero,mientrasquela to-talidad de los ingresos procedentes del Business Tax corres-pondena losGobiernos locales. Está previsto queen 2013 (in-clusoantesen ‘ciudadespiloto’) se implementedefinitivamen-teun IVAde ámbitogeneral.
Paramejorarla competitividad internacional de la empresachinase favoreceránlas reorganizacionesempresariales. Aun-queya cuentanconun trato fiscalfavorable,todavíaexistende-masiados aspectos controvertidos que deberían clarificarse,especialmenteenlo querespectaa lasoperacionestransfronte-rizas.
Eneste sentido, existeuna creciente demanda en favor delacreaciónde un sistema de “consultas fiscales vinculantes” quepermitiera a losimplicadosllevara cabosus operacionescono-ciendo de antemano sus implicaciones fiscales. Además,la pu-blicación de lascontestacionesserviría de soporteinterpretati-
vo,una ayuda para desentrañar la normativachina, no siempretantransparentecomo susplanesquinquenales.
ResponsabledelDesk deErnst &YoungAbogados en Beijing
OPINIÓN
Juan Ortín
300 millones para desarro-llar el sector energético. Elpotencial del negocio pes-quero es superior a los 600millones de euros, mientrasque el turismo quiere desa-rrollarse conunas playaspa-radisíacas.
“También nos interesa in-vertir en renovables, tantoeólica como solar e hidroe-léctrica. Son áreas que que-remosexploraraunque, has-ta ahora, sólo hay una em-presa española en SierraLeonayesRepsol,quesumi-nistra petróleo”, aclara. Sie-rraLeonacuentaconunapo-tencia instalada de 74 mega-vatios(MW),mientrasquelademanda energética es de200MW,asíquedependedelasimportaciones.
“De la misma manera, es-tamos desarrollando inver-sionesenelsectorinmobilia-rio. Las ciudades están satu-radas y las viviendas que te-nemosahorasoncarasydifí-ciles deadquirir,así quebus-camos socios que puedanconstruir casas asequibles”,agrega. “Cuando este planempiece a encajar, el creci-miento económico llegarápara el país”, asegura Koro-ma,queanotaqueelPIBau-mentaráun5%esteañoyun6% en 2012. “La clase mediaaparecerá cuando lo hagan
losempleosquepermitaalascapas sociales más desfavo-recidasaumentarsu nivel devida”,concluye.
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