EVALUASI PROGRAM SUPERVISI AKADEMIK
DI PAUD TUNAS KASIH, KOTA MAGELANG
oleh DANIEL KURNIAWAN
NIM 942017706
Tesis ini ditulis untuk memenuhi sebagian persyaratan untuk mendapatkan gelar Magister Pendidikan
PROGRAM PASCASARJANA MANAJEMEN PENDIDIKAN-FKIP
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA
2019
ii
ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan mengevaluasi program supervisi akademik di PAUD Tunas Kasih, Magelang menggunakan model evaluasi Context, Input, Process, Product (CIPP). Hasil penelitian diharapkan dapat memberikan masukan dalam pengambilan keputusan untuk program supervisi akademik selanjutnya. Seorang kepala sekolah, enam guru dan satu staf manajerial sekolah menjadi responden penelitian, dengan pengumpulan data melalui wawancara, observasi dan studi dokumen. Triangulasi sumber data maupun metode digunakan dalam penelitian ini. Data dianalisa melalui kondensasi data, penyajian data, dan pengambilan serta verifikasi kesimpulan. Temuan dari evaluasi konteks adalah bahwa program supervisi akademik dibutuhkan berdasar kondisi dan kebutuhan pengembangan kualitas guru. Evaluasi input menemukan adanya rencana program supervisi akademik yang disusun berdasar kebutuhan lapangan, menyertakan beberapa teknik, melibatkan para guru dengan kesiapan mereka dan didukung pendanaan serta sarana-prasarana yang ada. Dalam evaluasi proses, sebagian besar teknik yang direncanakan terlaksana dengan penyesuaian sesuai kondisi dan penanganan kendala yang muncul serta adanya partisipasi para guru. Dari evaluasi produk, ditemukan bahwa program supervisi akademik berdampak positif dan mencapai tujuan umum yang direncanakan, ditambah adanya respon positif para guru dan rencana tindak lanjut kegiatan yang diperlukan. Berdasarkan keempat tahapan evaluasi, penelitian ini memberikan rekomendasi agar program supervisi akademik di PAUD Tunas Kasih, Magelang dilanjutkan dengan beberapa penyesuaian untuk perbaikan program. Kata Kunci: supervisi akademik, evaluasi program, CIPP
iii
ABSTRACT
This study was designed to evaluate academic supervision program at PAUD Tunas Kasih, Magelang, using Context, Input, Process, Product (CIPP) evaluation model. The results of the study were expected to provide inputs to decision-makers for subsequent programs. The respondents of this descriptive-qualitative research included the school principal, six teachers, and a school managerial staff. Data collection was done through interviews, observation and document studies. Triangulation of data sources and methods validated the data, subsequently analysed through data condensation, data display, conclusion drawing and verification. Findings indicated the context evaluation revealed a need of academic supervision based on the condition and the need of teacher’s quality improvement. The input evaluation described the well-planned program—using different techniques, involving the teachers in their readiness, supported by available budget and infrastructure. The process evaluation reported the implementation of the planned techniques, with some adjustments based on the on-going condition, supported by the teachers’ readiness as well as participation and how they handle the constraints. The product evaluation found out that the academic supervision program had positive impacts and achieved the planned goals. It also discovered teachers’ positive responses and some follow-up plans. Lastly, this study gave recommendations to improve the local supervision programs, inputs to the school management, and ideas for future researches. Keywords: academic supervision, instructional supervision, program evaluation, CIPP
iv
v
vi
PERNYATAAN KEASLIAN KARYA
Saya yang bertanda tangan di bawah ini: Nama Mahasiswa : Daniel Kurniawan Nomor Mahasiswa : 942017706 Program Studi : Manajemen Pendidikan, Program
Pascasarjana, Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tesis berjudul
“Evaluasi Program Supervisi Akademik di PAUD Tunas Kasih, Kota Magelang” adalah benar-benar merupakan karya sendiri dan bukan jiplakan dari akrya orang lain, baik sebagian atau seluruhnya. Pendapat atau temuan dalam tesis ini dikutip berdasarkan kode etik ilmiah.
Demikian pernyataan ini saya buat, dan apabila di
kemudian hari terbukti pernyataan saya ini tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik.
Salatiga, 1 Juli 2016 Yang membuat pernyataan Ttd. Daniel Kurniawan NIM 942017706
vii
LEMBAR PENGESAHAN
19 Januari 2019
viii
KATA PENGANTAR
Penulis bersyukur atas pemeliharaan dan tuntunan Allah
Tritunggal dalam keseluruhan proses studi dan penulisan tesis ini.
Penulis berharap bahwa penelitian yang dilaporkan dalam tesis
ini dapat memberi manfaat dan dampak bagi komunitas lokal
PAUD Tunas Kasih dan YPKI Magelang maupun lebih luas
untuk sekolah-sekolah lain dan penelitian yang sejenis
selanjutnya untuk mengembangkan kualitas pendidikan di
Indonesia.
Penulis ingin menyampaikan terima kasih dengan tulus
kepada beberapa pihak yang memberikan dukungan, antara lain,
1. Dr. Yari Dwikurnaningsih, M.Pd., sebagai ketua Program
Studi Magister Manajemen Pendidikan sekaligus Dosen
Pembimbing pertama dalam penulisan tesis ini, yang telah
meluangkan waktu, tenaga, pikiran, perhatian, arahan, serta
motivasi untuk terus maju dan berproses dalam penyelesaian
tesis ini.
2. Dr. Bambang Suteng Sulasmono, M.Si., sebagai Dosen
Pembimbing kedua, yang sedari awal juga mendorong dan
memberikan masukan yang bernilai untuk penelitian ini.
3. Dr. Ade Iriani, M.M, selaku reviewer sekaligus penguji dari
tesis ini, atas koreksi dan masukan serta kesempatan pengujian
untuk mempertanggungjawabkan isi dari tesis yang telah
penulis susun.
ix
4. Mbak Esti Maria, selaku staff tata usaha Program Studi
Magister Manajemen Pendidikan, UKSW Salatiga, yang
senantiasa sedia memberikan informasi dan bantuan yang
diperlukan oleh penulis.
5. Ibu Yesani Rismiasih, S.Pd.PAUD, selaku Kepala PAUD
Tunas Kasih, Magelang, dan tim guru, yang telah bersedia
memberikan informasi dan data untuk penelitian ini.
6. Istri, orang tua, adik, dan sahabat-sahabat dekat, yang masih
mempercayai penulis dan memberi support mereka sampai
penyelesaian tesis ini.
Penulis menyadari bahwa tesis ini masih banyak
kekurangan, sehingga masukan dan kritik sangat penulis
harapkan untuk perkembangan penulis dan penelitian selanjutnya.
Tuhan memberkati.
Salatiga, Januari 2019
Daniel Kurniawan
x
DAFTAR ISI ABSTRAK _______________________________ ii ABSTRACT _______________________________ iii KATA PENGANTAR _________________________________ DAFTAR TABEL _________________________________ DAFTAR LAMPIRAN _________________________________ BAB I PENDAHULUAN _________________________ 1
A. Latar Belakang _____________________________ 1 B. Rumusan Masalah __________________________ 7 C. Tujuan Penelitian __________________________ 8 D. Manfaat Penelitian _________________________ 9 BAB II KAJIAN TEORI __________________________ 11
A. Supervisi Pendidikan ______________________ 11 1. Pengertian Supervisi Pendidikan _________ 12 2. Supervisi Akademik __________________ 19 3. Peran Kepala Sekolah sebagai Supervisor ___________________ 31 B. Evaluasi Program _________________________ 32
1. Definisi Evaluasi dan Evaluasi Program _________________ 32 2. Model Evaluasi CIPP _________________ 39
C. Penelitian Terdahulu yang Relevan ___________ 42 D. Kerangka Berpikir ________________________ 48
BAB III METODE PENELITIAN ___________________ 51
A. Jenis Penelitian ___________________________ 51 B. Subyek Penelitian _________________________ 52 C. Pengumpulan Data _________________________ 54
1. Wawancara __________________________ 55 2. Observasi ___________________________ 56 3. Studi Dokumen _______________________ 57
D. Validasi dan Keabsahan Data ________________ 58 E. Analisa dan Penyajian Data __________________ 59
xi
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN _______________ 61
A. Profil PAUD Tunas Kasih Magelang ___________ 61 B. Hasil Penelitian ___________________________ 62
1. Evaluasi Konteks _____________________ 63 2. Evaluasi Input ________________________ 74 3. Evaluasi Proses _______________________ 87 4. Evaluasi Produk _____________________ 113
C. Pembahasan _____________________________ 131 1. Evaluasi Konteks ____________________ 131 2. Evaluasi Input _______________________ 135 3. Evaluasi Proses ______________________ 140 4. Evaluasi Produk _____________________ 149
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ______________ 155
A. Kesimpulan _____________________________ 155 B. Saran ______________________________ 159
Daftar Pustaka ______________________________ 165
xii
DAFTAR TABEL Tabel 1. Jumlah Siswa PAUD Tunas Kasih Magelang Tahun Ajaran 2013/2014-2017/2018 ___________ 5
Tabel 2. Data Guru PAUD Tunas Kasih Magelang Terkini _______________________________ 5
Tabel 3. Teknik-Teknik Supervisi Akademik __________ 31
Tabel 4. Jenis Model Evaluasi berdasar Pendekatan Evaluasi ________________ 38
Tabel 5. Identitas Responden _______________________ 54
Tabel 6. Pelaksanaan Wawancara ____________________ 56
Tabel 7. Tahap Evaluasi CIPP dan Komponen Penelitian ___________________ 58
Tabel 8. Rencana Kegiatan-Kegiatan Supervisi Akademik di PAUD Tunas Kasih, Magelang ______________ 88
Tabel 9. Pelaksanaan Program Supervisi Akademik ____ 111
Tabel 10. Rencana Kegiatan Supervisi Akademik _______ 136
xiii
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1. Surat Ijin Penelitian Tesis ________________ 174 Lampiran 2 . Instrumen Panduan Wawancara dengan Kepala Sekolah __________________ 175 Lampiran 3. Instrumen Panduan Wawancara dengan Guru __________________________ 177 Lampiran 4. Tabel Tahap-Tahap Evaluasi CIPP ________ 179 Lampiran 5. Plagiarism Check ______________________ 182