2018 年 5月 日
中共宁德市委主办 闽东日报社出版
MINDONG DAILY
1414邮 发 代 号【33-36】 第 8422 期 总第 8978 期 【今 日 8 版】 宁 德 网：http://ndwww.cn
国内统一刊号【CN35-0047】
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星期一 农历戊戌年三月廿九
佛道名山/良港美岛/古镇民俗/生态漂流/畲乡风韵
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5月1日，古田县教育局干部老卓女儿出嫁，结婚事宜一切从简，没有长长的迎亲车队，也没有广发结婚请帖，老卓对女儿简办婚礼的做法很是赞同。
“按过去的习惯，我们夫妻俩都是机关干部，女儿结婚,同事、朋友、亲戚都得请，至少要办几十桌。现在移风易俗，倡导喜事简办，只要通知至亲前来聚聚，简单又轻松……”
不仅在古田，全市各地也纷纷加入移风易俗的“行列”。如今，“里三层外三层”的流动赌桌少了、“天价彩礼”“高档消费”的婚事简办了、“敲锣打鼓”
“长街巡逻”的丧事不见了，比阔气、讲排场的攀比之风刹住了、人民群众的幸福指数也提升了。
立规明矩
戴好“紧箍咒”
“福鼎福鼎，人情重如鼎”“一场人情半月薪，一桌酒宴三分弃”……
这些广为流传的民间俗语，生动地描述了福鼎市婚丧嫁娶给当地群众带来的沉重负担。
作为全省 10 个移风易俗试点县之一的福鼎市，把整治婚丧喜庆大操大办作为重要内容，从严规范党员干部操办婚丧喜庆事宜，以党风政风带民风，净化社会风气。
“菜金不超过 2800 元，礼金低于500元，取消‘桌面包’，餐次由2餐改为1餐……”福鼎市出台的《党员干部婚丧喜庆事宜管理规定》，给党员干部划出了纪律“红线”。
移风易俗既要治标，更要治本，必须建章立制、立规明矩。各县（市、区）纷纷行动，掀起新一轮移风易俗热潮。
在蕉城，区纪委明确规定纪检监察干部、副科级以上领导干部举办各种宴请活动，需根据个人重大事项报告制的规定，将宴请事项、宴请对象、宾客人数、宴席桌数、开支费用和礼金数额等情况上报。
屏南县也建立包干负责制和申报制度，限定酒席桌数，设立举报电话，规范党员、干部、职工、离退休人员操办酒席行为。
“制度的出台，给党员干部一个明确的纪律底线，大家按照规定去办，既符合要求，又不会得罪人。”柘荣县纪委监委一名干部对移风易俗制度拍手称赞道。
明察暗访
严把“纪律关”
“您好！请问是镇纪委吗？我要反映我们村一个党员办婚宴的时候，特别多收了几个人的‘大礼包’！”
群众反映问题就是对我们的信任，一定要一查到底！
日前，周宁县浦源镇纪委接到群众举报后，第一时间走访调查当天参加婚宴的群众，随后与违规操办婚宴的党员进行谈话。
经核查，当天婚礼结束后，该名党员立即私下退还“大礼包”。随后，镇纪委将核查结果在村委公告栏进行反馈说明。 （下转第7版）
党风政风带民风移风易俗树新风
本报讯（记者 杨洋）“现在只要在家里打开手机，点进‘蚶岐村村务公开监督群’，搜索聊天记录，就可以看到村里的大事小事，一目了然。”5月 7日，蕉城区城南镇蚶岐村村民林楠对记者说。
农村“小微”权力是指村级组织及村干部依法依规享有的村级重大决策、重大活动、重大项目以及资金、资产、资源管理等村务管理服务权力。“农村‘小微’权力量大面广，直接关系群众的切身利益。”蕉城区纪委相关负责人表示，如何更好地完善村级民主决策、民主管理、民主监督机制，保障群众在村级事务中的知情权、决策权、参与权和监督权，这是蕉城区努力探索的方向。
为了推进村级权力运行的监督和制
约，去年 3月，蕉城区在城南镇蚶岐村开始试点“互联网+”实时监督模式，以此规范村级“小微”权力运行。为此，该镇专门建立“蚶岐村村务公开监督群”，并将全村村民纳入监督群内。
“过去村民对村里大小事务不知情，对村干部意见较大，究其原因，就是村级权力运行不规范，村务公开不全面，造成群众不理解。”城南镇纪委书记蔡华征说。
“蚶岐村村务公开监督群”刚建立的第一天，网名为“@绿草”的村民看到公开监督群公布的一份低保户名单。“@绿草”认为：评选低保户须参考全体村民的意见，不能单纯由村委会来决定。随即，他将意见直接以消息的形式发送给了该村村委会主任廖建灿。
民有呼，必有应。随即，一场以“如何评选低保户”为主题的讨论在蚶岐村村务公开监督群展开。你一言我一语，村民们纷纷表示对此事的看法。通过讨论，该村两委决定对低保户名单重新审议并上报上级。
“微信群一建起来，就受到群众的欢迎。”蔡华征表示，公开晒权只是第一步，实施标准化的“小微”权力运行，根据权力事务清单，明确责任主体更加重要。蚶岐村按照“蕉城区村级事务公开清单”，明确每项事务的承办主体、办理要求等,让村干部执行每一项权力都可以
“看图做事”“照单操作”，保证了村级事务规范运行。同时，作为责任主体，村级纪检小组充分发挥检查监督功能，镇纪委负责组织协调、监督执纪和追究问责，
以民主监督、协同监督，健全村级权力运行监督制约机制。
“以前，村委会办事多凭老经验老做法。现在只要将村里的待办事项发送至监督群内，然后经过全体村民讨论通过，工作反而更容易得到大家的支持。”廖建灿说。
据统计，截至目前，蚶岐村在微信群上共公开村级事务信息336条，接受群众质询39条，村干部答疑解惑360余条，收集群众诉求 32条，为民办实事 19件，收集群众意见建议128条，已整改落实108条。
下一步，蕉城区还将在城南镇 15个村（居）和赤溪镇 27个村（居）推广“村级权力监督微信公众号”，并逐步向全区范围内推广，打造指尖上的“大监督”。
蕉城：“指尖监督”严管“小微”权力
5月11日，福安市万达船业有限公司呈现一片繁忙的生产景象，一边船台9艘新船开工建造，另一边船台与码头正为12艘各类船舶进行抢修。今年，该公司除了造新船业务增长之外，修船有望达到140艘。 高心如 摄
本报讯（许孙月）连日来，周宁东洋溪生态治理暨景观提升工程 项 目 正 在 紧 张 施工。这是该县持续推进项目建设，完善城市公共服务设施建设，增强发展后劲的一个缩影。今年，周宁县列入省、市重点项目 36 个，总投资 129.29亿元，年度 计 划 投 资 25.21 亿元，其中，在建重点项目 30个，总投资 121.03亿 元 ，年 度 计 划 投 资24.53 亿元。截至 3 月底，已完成投资 6.77亿元 ，占 年 度 计 划 的27.61% ，超 序 时 进 度2.6个百分点。
据了解，该县东洋溪生态治理暨景观提升 工 程 项 目 总 投 资4000 多万元，于年初开始施工，预计 7月完工。工程包含市政道路、给水排水、路灯、电力排管、交通以及园林景观工程等。主要对河道进行整治和景观提升，建成滨河景观带和城市绿岛、河滨公园风情区、栈桥漫步区以及观景台、水中绿岛、亲水平台、栈桥漫步等多个景点，为群众、游客增添休闲旅游新去处。
近期以来，周宁县按照“五个一批”的要求，加快推进重点项目建设，以项目的有效实施扩大投资、增强后劲。积极运行调度抓衔接、抓入库、抓前期、抓在建，紧盯行政服务中心新大楼、东洋溪综合整治、公安局业务技术用房、康复医院等重点项目和房地产项目，抢抓当前有利的施工天气，上足人员和机械设备，全速推进，努力实现新增长、新突破。
此外，为进一步激励一线干部干事创业激情，该县印发《关于落实“五个一批”举措提振干事创业精气神的工作方案的通知》《关于在重点项目重点工作中跟踪考察干部的实施方案（暂行）的通知》等文件，表扬、奖励、提拔一线干部队伍中的优秀干部，鼓励一线干部在重点项目、重点工作一线建功立业。同时，健全完善“一周一检查、一旬一通报、一月一评比”工作制度，以目标促进度、以督查强落实。
本报讯（吴加元）“在社区干部的帮助下，我老公到景红茶叶公司上班，每月有 3000多元工资。还安排我在社区当清洁工，每月也有1200元。”5月10日，寿宁县清源乡八斗洋新村建档立卡贫困户张江银激动地说。
八斗洋新村位于清源乡政府所在地对面，是该乡最大的“造福工程”安置点，目前，已集中安置217户997人。为实现群众“搬得进、住得下、稳得住 ”，2017年5月，八斗洋新村成立八斗洋农村社区党支部，加强基层党建，助力扶贫攻坚，加快推进社区“新、绿、亮、洁”工程建设，完善自来水、下水道、河道清理、护坡护堤、有线电视、路灯、新村标志等基础设施。绿化美化全面提升，八斗洋新村成为清源乡的示范村。
农村社区人员成分复杂，大部分农村社区的给排水、供电、道路、文化体育等基础设施，配套建设不完善且得不到维护，公共事务管理、环境卫生、社会治
安、公共服务、公益事业等比较滞后，办公用房、便民服务点及教育、文化、体育场所等基础公共服务设施严重缺乏。小区社会管理处于松散状态，教育管理弱化，容易造成治安管理死角，引发各种矛盾，造成安全隐患。
为进一步加强党建引领社会治理，探索推进农村社区组织设置管理模式，去年以来，寿宁县委总结推广八斗洋社区的党建工作、社区标准化建设和治理创新工作经验，着手推进农村社区党建工作，摸底确定了 29个农村社区，涉及全县14个乡镇，截至目前，已成立了12个农村社区党支部。
社区党支部成立后，将建立党员、
志愿者和社区工作者三支队伍，实行“163”党建工作机制，实施“社区、片区、网格”三级网格化服务管理模式，由社区干部和党员中心户负责每个网格的矛盾纠纷调解、治安巡逻、环境卫生整治等方面工作，加强对安置点群众的管理和服务。通过基层党组织示范引领，汇聚起了打赢脱贫攻坚战的强大合力。
寿宁：
加强农村社区基层党建
周宁：
推进重点项目建设
宁宁德德
