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LEY DE TELECOMUNICACIONES
ENSAYO
DHTICS
Emmanuel Vicencio Mora
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BENEMERITA UNIVERSIDAD AUTONOMA DE PUEBLA
FACULTAD DE INGENIERIA
COLEGIO: MECANICA Y ELECTRICA
MATERIA: DHTICS
PROFESOR: ING. EDGAR GONZALES VILLALBA
HORARIO: 9:00 - 10:00
ALUMNO: EMMANUEL VICENCIO MORA
OTOÑO 2014
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INDICE
• INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................................ 5
• LEY TELECOM .................................................................................................................................................... 6
• CREACIÓN DE NUEVOS ORGANISMOS ......................................................................................... 7
Ø Inversión extranjera. ................................................................................................................................. 7 Ø Concesiones en televisión abierta y de paga. ................................................................................. 8 Ø Banda Ancha. ................................................................................................................................................... 9 Ø Mustcarry, Mustoffer. .................................................................................................................................. 9 Ø Televisión Digital Terrestre (TDT). ..................................................................................................... 9 Ø Agentes Económicos Preponderantes. ............................................................................................... 9 Ø Regulación convergente del uso y aprovechamiento del espectro radioeléctrico. ... 9 Ø Desagregación de Redes. ............................................................................................................................ 9 Ø Red troncal. ....................................................................................................................................................... 9 Ø Redes de última milla o redes de acceso. ........................................................................................... 9 Ø Fibra oscura. ..................................................................................................................................................... 9 Ø Inclusión digital universal. ....................................................................................................................... 9
• ENTRE LAS MEDIDAS QUE BENEFICIAN A LOS USUARIOS SE ENCUENTRAN LAS SIGUIENTES ....................................................................................................................................................... 10
• BENEFICIOS ....................................................................................................................................................... 11 • LO QUE NOMENCIONAN .............................................................................................................................. 12 • DESVENTAJAS .................................................................................................................................................. 13
• CONCLUSIÓN PERSONAL ................................................................................................................ 14 • BIBLIOGRAFIAS .................................................................................................................................. 15
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Introducción
Desarrollare un ensayo breve acerca de lo que hoy en día enfrentamos y vivos en México en donde
es un país personalista donde cada quien ve por su propio beneficio sin importar de las cosas y
situaciones en las cuales estamos rodeados y enfrentamos día con día.
Hace poco se presentó un tema muy importante el cual es impartir una Reforma enfocada en las
Telecomunicaciones la cual tiene como objetivo el disminuir y terminar por completo con los
monopolios de las grandes empresas dedicadas a este tipo de negocios, empresas millonarias gracias
a nosotros, tendremos una breve introducción acerca del tema para así poder desarrollarlo de la
mejor manera posible. El concepto de Telecomunicación abarca todas las formas de comunicación a
distancia.
Señalare distintos apartados con:
Ø Temas de importancia para nuestro país.
• Subtítulos.
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Ley Telecom
De acuerdo con el informe sobre concentración de los medios y las telecomunicaciones en México, el
cual forma parte del informe mundial sobre la misma materia que coordina Eli Noam desde el Instituto
de Telecomunicaciones de la Universidad de Columbia, México presenta los mayores indicadores de
concentración de radiodifusión y telecomunicaciones. Las regulaciones en diversos países han
establecido esto de distintas maneras. Por ejemplo, para establecer competencia entre los programas,
se establecen institutos de producción de televisión pagados con impuestos especiales a las industrias
culturales. Se ha roto con el monopolio vertical que implica que los concesionarios también producen
contenidos. Hay que comprarlos desde afuera, a productores independientes, que hoy son
prácticamente inexistentes en México. El presidente de la Comisión Federal de Telecomunicaciones,
Mony de Swaan, señaló que la iniciativa en materia de telecomunicaciones promoverá una mayor
competencia en el sector. También se indicó que la presentación de la iniciativa en materia de
telecomunicaciones es un avance histórico para México, pues promoverá una mayor competencia en el
sector, sin embargo sostuvo que la reforma no resuelve el problema del multiplexeo mientras no exista
el apagón analógico. Con la digitalización se abre el multiplexeo, es decir, la posibilidad que tendrá el
usuario de ver diferentes contenidos en subcanales de un mismo canal. Cabe destacar que esto es un
golpe directo a los llamados poderes facticos, sobre todo a las televisoras y los medios de
comunicación, que se habían convertido -‐al menos así actuaron en el proceso electoral pasado-‐, como
un contrapeso muy poderoso e intocable que puso en tela de juicio la legalidad y las normas
electorales que rigen al país. Modificar la forma de competencia en materia de telecomunicaciones
había parecido, por lo menos en los dos sexenios panistas, como un hecho que no podía suceder
debido a que las televisoras y el principal proveedor de telefonía fija en el país, nunca iban a permitir
que les tocaran sus reinos. Con la emisión de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, la
reforma constitucional en la materia se convertirá en el vehículo de la gran transformación del sector.
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Creación de nuevos organismos
* Con la reforma se creó el Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel). Órgano autónomo de personalidad jurídica y patrimonio propio, que regulará el uso del espectro radioeléctrico, las redes y los servicios de telecomunicaciones y radiodifusión.
* El Ifetel otorgará, revocará y autorizará las concesiones en materia de telecomunicaciones y radiodifusión. Éstas se otorgarán por medio de la licitación pública, previa opinión técnica y no vinculante del secretario del ramo.
* La Comisión Federal de Competencia (Cofeco) se convertirá en la Comisión Federal de Competencia Económica. Será un órgano autónomo cuyo objetivo es garantizar la libre competencia y concurrencia, y la prevención, investigación y combate a los monopolios y sus prácticas.
“Las normas generales, actos u omisiones de la Comisión Federal de Competencia Económica y del Instituto Federal de Telecomunicaciones podrán ser impugnados únicamente mediante el juicio de amparo indirecto y no serán objeto de suspensión”, se aclara en la reforma. * Tanto los órganos de gobierno de la Comisión Federal de Competencia Económica, como el Ifetel, se integrarán por siete comisionados, designados de forma escalonada a propuesta del Poder Ejecutivo Federal y sujetos a ratificación del Senado. Su salario se ajustará de acuerdo a lo previsto en el artículo 127 de la constitución.
* El dictamen establece que los órganos de gobierno de la Comisión Federal de Competencia Económica y del Ifetel se integrarán por siete comisionados, designados en forma escalonada a propuesta del Ejecutivo Federal, con la ratificación del Senado. Su salario deberá ajustarse a lo previsto en el artículo 127 de la Constitución.
Con esta nueva creación surgirán nuevas plataformas de beneficios que generaran una mejora alrededor del sector de México Lo que generara al país diversas funciones que favorecerán el desarrollo interno de nuestro país:
Ø Inversión extranjera.
Con esta reforma, se permitirá la inversión extranjera hasta en un 49% en materia de radiodifusión, y hasta del 100% en telecomunicaciones y comunicación vía satélite.
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Ø Concesiones en televisión abierta y de paga.
Los concesionarios de servicios de televisión restringida, se verán obligados a transmitir de manera íntegra, simultánea, gratuita y no discriminatoria, la señal de televisión abierta de su misma zona de cobertura geográfica. “Mustcarry”. Por su parte, los concesionarios de televisión abierta permitirán que los operadores de televisión restringida accedan a su señal de forma integral, no discriminatoria y gratuita. Lo que se llama “Mustoffer”. Los concesionarios de televisión restringida vía satélite, obligatoriamente deberán transmitir el 51% o más de las señales abiertas (o radiodifundidas) que se emitan dentro del territorio nacional. Todos los concesionarios de televisión restringida tendrán que transmitir las señales radiodifundidas por instituciones públicas federales. Aquellos concesionarios a los que el Instituto Federal de Telecomunicaciones considere preponderantes en el mercado (que dominen más 50%) no obtendrán beneficios de la regla de gratuidad de los contenidos de la retransmisión gratuita o de los contenidos de radiodifusión. De esta forma, no tiene porque haber un costo adicional en los servicios que al respecto contraten los usuarios y suscriptores. Quienes se beneficien directa o indirectamente de la regla de gratuidad explicada en los puntos anteriores, incluso por medio de otros concesionarios, serán sancionados por el Ifetel con la revocación de su concesión.
Ø Banda Ancha. Alta velocidad de la descarga de datos en internet para diversos positivos portátiles o fijos. También puede referirse al desarrollo de aplicaciones, descargas de videos, altos volúmenes de información, etc.
Ø Mustcarry, Mustoffer. En el contexto de las señales de televisión (TV) restringida, el Mustoffer es la obligación de los operadores del servicio de televisión abierta de ofrecer gratuitamente sus contenidos a los operadores de paga para su retransmisión. El Mustcarry se refiere a la obligación de los operadores de televisión restringida de transmitir señales abiertas (incluida la publicidad).
Ø Televisión Digital Terrestre (TDT). Proceso tecnológico de migración de señales analógicas para televisión abierta a señales digitales. Abriendo la posibilidad a una señal gratuita de alta definición y sonido de mucha mejor calidad.
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Ø Agentes Económicos Preponderantes. Empresa con participación en el mercado nacional de más de 50% de un total medido por número de usuarios, tráfico de redes o capacidad utilizada de las redes.
Ø Regulación convergente del uso y aprovechamiento del espectro radioeléctrico. Concepto que asegura la provisión en servicios de telecomunicaciones a la población en general mediante diversos esquemas de explotación del espectro radioeléctrico. Esto puede ser por parte del Estado, industria, o mediante asociaciones público-‐privadas.
Ø Desagregación de Redes. Separación de elementos, funciones o servicios de una red de telecomunicaciones, para darles un tratamiento específico. Su costo puede determinarse por separado.
Ø Red troncal. También se le conoce como Backbone. Red central que tiene la capacidad física y tecnológica de interconectar otras redes de menor tamaño a varias comunidades.
Ø Redes de última milla o redes de acceso. Enlaza las redes de los concesionarios con los usuarios de servicios de telecomunicaciones por medio de redes fijas.
Ø Fibra oscura. Fibras ópticas que aún no se iluminan para transmitir información digital en forma de impulsos de luz.
Ø Inclusión digital universal. Brindar accesibilidad a los servicios digitales a la población en general, obligando al Estado a desplegar infraestructura propia o privada para que la población tenga acceso a más de una red de telecomunicaciones.
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Entre las medidas que benefician a los usuarios se encuentran las siguientes:
Estos son solo algunos de los beneficios para los usuarios. Resulta necesario decir que serán efectivos para aquellos que utilicen los servicios de esta empresa, además de ser resultado de la reforma constitucional en materia de telecomunicaciones del 2013 y aplicados de acuerdo a las facultades otorgadas por el IFT. No se ven afectados por la iniciativa de ley secundaria de este sector enviada por el presidente Peña Nieto.
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Beneficios
• La eliminación del cobro por servicio de larga distancia fija y a celular, a partir de 1 de enero del
2015, podría arrojar ahorros anuales para los consumidores de hasta 32 mil millones de pesos.
• Asimismo, que para los consumidores del servicio móvil de prepago su saldo vencerá en un año
y no en uno o dos meses como estaba establecido en los planes de los diferentes prestadores
de servicios.
• Los usuarios del servicio celular de prepago podrán consultar su saldo sin que les cueste un solo
centavo.
• La portabilidad numérica, es decir, el cambio de proveedor de servicios, se deberá concretar en
sólo 24 horas.
• Los consumidores recibirán bonificaciones por incumplimiento de la calidad y lo pactado en el
contrato.
• Los dispositivos celulares se deberán entregar desbloqueados.
• Los prestadores de servicios deberán cumplir con la calidad determinada por el IFT, organismo
que en caso de incumplimiento podrá aplicar sanciones.
• Se reducirán los costos de interconexión a cero como primer paso para migrar hacia un
modelo Bill and Keep de intercambio de tráfico y lo que espera que se traduzca en menores
tarifas para los consumidores; siempre y cuando haya un traslado real de los beneficios.
• Los preponderantes tanto en telecomunicaciones como en radiodifusión deberán permitir el
uso de su infraestructura a empresas competidoras.
• El apagón analógico se concretará el 31 de diciembre de 2015.
• Gracias a la multiprogramación se ampliará la oferta de contenidos.
• Las firmas contarán con equipos especiales para personas discapacitadas. Las emisoras con una
cobertura mayor a 50% deberán integrar subtítulos en los noticieros y lenguaje de señales. En
tres años la medida deberá aplicarse a toda la programación.
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Lo que no mencionan
Pero sin en cambio todo lo bueno tiene algo malo y eso es algo que en ningún medio de comunicación
se menciona, y afectaran en la sociedad, tanto asi que en las redes sociales han comenzado represarías
contra esta ley. Lo desconocido comienza a tratarse como una amenaza a la información personal de
cada usuario que se encuentra registrado dentro de la red de redes, con cuentas Premium, redes
sociales, redes de comunicación masiva, almacenamientos informáticos, correos, etc.
El abuso de vigilancia a estos productos de información personal y privada será violada en términos no
legales (lo que viola uno de los derechos de cada individuo).
Como un punto importante que cabe destacar es: ¿Por qué no lo mencionan en los medios de
comunicación?
Más que nada es el principal motivo de discusión (el ocultar dicha información), y automáticamente la
mayoría de todas esas ventajas son derrochadas, no contando los impulsos para el país, pero para el
usuario resulta información de poco provecho y vigilancia excesiva.
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Desventajas
• Vigilancia masiva: Servicios de geolocalización en tiempo real e intervención de comunicaciones
para las autoridades.
• Almacenamiento de datos: Sin orden judicial por cualquier funcionario de agencias de
seguridad hasta por dos años.
• Medios sociales: Las figuras de radio o televisión comunitaria/indígena no podrán
autofinanciarse, siendo dependientes del gobierno en turno.
• Switch off: El bloqueo de contenidos para preservar la seguridad nacional y la privacidad de la
red. Un acto directo contra el derecho de información.
• Monopolios: Las figuras monopólicas no se prohíben, sólo se intentan controlar. Las empresas
tendrán la facultad de acudir al amparo directo en caso de sanciones.
Todos estos puntos ya mencionados son los principales problemas que presenta la ley de
Telecomunicaciones (TELECOM), como ya se menciono son puntos muy importantes, mas sin embargo,
dichos puntos nunca son mencionados en ningún medio de radiodifusión.
Si en un principio la ley TELECOM tenía sus desventajas ahora tiene muchas más ya que en el medio
social presenta una gran demanda de vigilancia, y sin mencionar que las compañías telefónicas
seguirán siendo independientes en su sector, lo que generara que busquen como obtener beneficio y
ganancia: uno de los primeros casos es en generar una sola tarifa, genera ventajas pero más que nada
muchas desventajas, es a lo que se llama tarifa estándar, si una llamada es reducida de precio la tarifa
estándar será un abuso a las llamadas locales en un mínimo de tiempo en dado caso de que esta
llegara aplicarse.
Con ese principal motivo es que las personas no están conformes con la reforma de
Telecomunicaciones.
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Conclusión personal:
Concluyendo mi ensayo he obtenido información donde he comprendido que los medios de
comunicación son un cubre ojos ante la sociedad, ya que muestra los rasgos positivos dentro del
impulso de nuestro país, páralas comunidades con menos desarrollo, lo que nos indica que el
crecimiento y el avance de las tecnologías como el internet estará establecido en lugares rurales.
Sin duda alguna favorecerá en algo esta nueva reforma pero, la información que no nos dan a conocer
es de gran importancia ya que esto es lo ha generado que esta reforma se tome como una acción de
violación a la información personal.
Con estos aspectos escritos en mi ensayo, he llegado a la conclusión, que muchas empresas generaran
bajas totales en aspectos económicos y prioritarios para la sociedad (como la telefonía y la televisión),
es decir, sus ganancias serán estándares. Lo que genera un des beneficio para nosotros la sociedad
tanto la telefonía como las cadenas televisoras.
Con la llegada de nuevas entradas de canales nacionales las compañías de televisión tendrán más
demanda y por ende los canales de paga como: mega cacle, cable mas, sky, dish, etc. Aumentaran sus
tarifas para poder agregar más canales a sus servicios televisivos.
Como punto final, mi opinión es negativa, ya que los medios masivos de información nos mencionan
información que solo les conviene a ellos pero sin en cambio no a nosotros.
Así como existen votaciones democráticas debería existir una democracia para la elección de esta
nueva reforma dándonos hincapié de todos los aspectos que abarca dicha reforma.
Y mencionar las características positivas y negativas para buscar una solución y no quedarnos
estancados.
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BIBLIOGRAFIAS
o José Carlos Méndez. (2014). Lo que debes saber de la Ley Telecom. Julio, de UNOCERO Sitio web:
http://www.unocero.com/2014/07/15/lo-‐que-‐debes-‐saber-‐de-‐la-‐ley-‐telecom.mx
o Segob. (2014). Ley federal de Telecomunicaciones. Julio, de Nota Sitio web:
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5352323&fecha=14/07/2014
o Aristegui. (2014). Reforma Telecomunicaciones. Septiembre, de noticias Sitio web:
http://aristeguinoticias.com/tag/reforma-‐telecomunicaciones/
o El economista. (2014). Ley Telecomunicaciones. Octubre, de economista Sitio web:
http://eleconomista.com.mx/ley-‐telecomunicaciones