Ibagué COMO VAMOS
Cámara de Comercio de
Ibagué, El Nuevo
Día, Universidad de
Ibagué, Cámara de Comercio
de Bogotá, El
Tiempo, Fundación Corona
6SÍNTESIS Y
CONCLUSIONES
5GOBIERNO Y
CIUDADANÍA
4HÁBITAT
URBANO
3ACTIVOS
PERSONALES
2ENTORNO
EN 2014
1FICHA
TÉCNICA
Utilidad de la Encuesta de Percepción Ciudadana
•Es un canal de expresión de las necesidades ciudadanas a sus gobernantes.
•Es un medio por el cual se califica el nivel de satisfacción y acceso de la ciudadanía a los bienes y servicios relacionados conla calidad de vida que ofrecen en la ciudad.
•Es un medio que permite medir el progreso y bienestar de una sociedad.
•Es un medio que no sólo permite medir aspectos subjetivos sino que da cuenta de otros aspectos objetivos como porejemplo: la asistencia escolar, los niveles de victimización por delitos, la eficiencia en la atención en los servicios desalud, tipo de posesión de la vivienda, entre otros.
•Da cuenta de la opinión y el sentimiento ciudadano hacía a su ciudad y las entidades que prestan algún tipo de serviciopúblico.
•Es un complemento para la información técnica de Ibagué, desarrollada en los informes anuales de calidad.
•Por su continuidad y comparabilidad, la Encuesta posibilita que se haga un seguimiento de la percepción ciudadana año aaño y permite la comparación entre ciudades de la RED Cómo Vamos(Bogotá, Cali, Medellín, Barranquilla, Cartagena, Manizales, Pereira, Yumbo, Valledupar, Bucaramanga e Ibagué).
Al consultar la EPC tenga en cuenta como mínimo:
1. La muestra de las personas entrevistadas es una muestra representativa de la opinión de los ciudadanos en su conjunto; esoquiere decir que NO hay que entrevistar a todos los habitantes de Ibagué para saber lo que piensan.
2. Las gráficas muestran el porcentaje de personas que tienen una opinión u otra sobre el tema particular de la pregunta. Loimportante es leer la pregunta y entender qué es lo que se está preguntando en cada caso.
3. Como cualquier encuesta, ésta tiene un margen de error; eso significa que si se le pregunta a todos los ibaguereños aquelloque está reflejado en la encuesta, la opinión de todos estaría cercana a lo que Ipsos ha registrado (en una muestra de 1000personas), en un intervalo donde se le suma o se le resta el margen de error a los resultados descritos en la gráfica particular, yen algunos de esos intervalos se encontrará la respuesta que hubiera dado la totalidad de la población ibaguereña si se hubieseentrevistado.
Javier Restrepo. Ipsos Napoleón Franco
citado por Cartagena Cómo Vamos
En el informe se destacan las diferencias frente al año pasado, usando la siguiente convención:
Ficha técnica
6
Ficha técnica
Realizado por Ipsos Napoleón Franco, inscrito ante el Consejo Nacional Electoral; Encomendado y financiado por Ibagué Cómo Vamos
Entrevistas cara a cara, en hogares realizadas entre el 25 de septiembre y el 4 de noviembre de 2014
Fueron entrevistados 1.000 hombres y mujeres mayores de 18 años de edad, residentes en viviendas de estratos 1 al 6.
Representa a Ibagué, en sus 13 comunas urbanas (agrupadas en 4 zonas), con un margen de error del 2,9% para el total de la muestra, con 95% de confianza
Muestra estratificada, multietápica. Marco de áreas cartográfico. Muestra ponderada por zonas, edad y sexo, con las proyecciones del DANE al 2014
Sin cambio significativo(varió menos de 5 puntos
porcentuales)
= Aumento de 5 puntos porcentualeso mas
+X Disminución de 5 puntos porcentualeso mas
-X
Ficha técnica
No
rO
rien
te
250 enc.
Sur
Ori
ente 253
enc.
7
No
rO
ccid
ente
252 enc.
Sur
Occ
iden
te
245 enc.
18 a 2523%
26 a 3519%
36 a 4518%
46 a 5516%
56 y más23%
53%47%
Comunas 1, 2 , 3,4
Comunas 10, 11 , 12, 13
Comunas 6,7,8
Comunas 5 y 6
La Pola, Belén, Piedra Pintada, Limonar
Ambalá, Vergel, Salado, Topacio, Jardín
LaFrancia, Mártires, Cádiz, Ricaurte, Boquerón Multifamiliares
multicentro, Alameda, Villa Café, Ciudadela Comfenalco
Optimismo y bienestar subjetivo, situación económica, pobreza y desigualdad
El modelo de análisis
9
Los activos de las personas
+Hábitat Urbano
+Buen Gobierno y Ciudadanía
Hay considerable acuerdo de que la calidad de vida es un concepto multidimensional: Modelo de la RED Cómo Vamos para el seguimiento a los cambios en la calidad de vida de la ciudad
+Batería de indicadores técnicos (IT) y de percepción (IP) que permiten una mirada global de los aspectos que inciden en
las condiciones de vida de los ciudadanos.
Entorno económico y
competitividad…
IT+IP ITIT+IP IT+IP
10
Los activos de las
personas“En general, la calidad de vida se asocia principalmente al bienestar de la gente”
(Red de Ciudades Cómo Vamos)
“La calidad de vida tiene como su eje al . El bienestar está
determinado por las ” (Red de Ciudades Cómo Vamos)
El modelo de análisis
El modelo de análisis
11
Espacio público
Medio ambiente
Gestión del riesgo
Barrio & Vivienda
Servicios públicos
Hábitat Urbano
Movilidad
No se puede descuidar la dimensión al explorar sobre las
percepciones ciudadanas de calidad de vida (Red de Ciudades Cómo Vamos)
La y el son fundamentales porque:
i) constituyen parte
sustancial de las
de la ciudad(Red de Ciudades
Cómo Vamos)
ii) son determinantes de primer orden en la
configuración de ciudades . Una parte
de las corresponde precisamente a
esta dimensión de la vida urbana. (Red de Ciudades Cómo Vamos)
Finanzas públicas
Participación y Co-responsabilidad
Comportamiento ciudadano
Gestión pública
Un de las ciudades y mayor
(Red de Ciudades Cómo Vamos)
CiudadaníaBuen gobierno
El modelo de análisis
Optimismo y orgullo
38%
62%
Piensan que las cosas
en Ibagué van por
buen camino
Se sienten orgullosos
de Ibagué0%
20%
40%
60%
80%
100%
2010 2011 2012 2013 2014
Serie histórica
Se sienten orgullosos o muy orgullos de Ibagué
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2010 2011 2012 2013 2014
Serie histórica
Piensan que las cosas en Ibagué van por buen camino
14
-12
-7
38%
62%
-12
Bienestar subjetivo
15
con Ibagué como una ciudad para vivir
Satisfechos: 76%
Ni satisfechos, ni insatisfechos: 18%
Insatisfechos: 6%
=
0%
20%
40%
60%
80%
100%
1 2 3 4 5
Serie histórica
% de satisfechos con Ibagué como una ciudad para vivir
2010 2011 2012 2013 2014
76%
Situación económica y pobreza
16
Personas en Ibagué que se consideran a sí
mismos como 3 de cada 10 en NSE bajo
Se consideran pobres…
1 de cada 10 en NSE alto
2 de cada 10 en NSE medio
2 de cada 10
3 de cada 10 3 de cada 10
2 de cada 10
2014 26%
201322% 22 26
Situación económica
18
¿Durante el último año, la situación económica de su hogar ha mejorado, o
empeorado?
16%
34%
2014
Ha mejorado (% 2014) Ha mejorado (% 2013)
35
35
NSE bajo
37
31
NSE medio
31
39
NSE alto
¿Por qué ha empeorado?
Serv. Públ. [19%], Alimentos [18%], Vivienda
[13%], Salud [10%], Vestuario
[10%], Educación [9%],. La familia creció
[5%], Transporte [4%], Recreación [4%]
MAScostos
Pérdida de empleo [25%], Cierre negocio
[10%], No aumento sueldo [10%], Quiebra
negocio [5%] Fallecimiento [1%],MENOSingresos
=
=
Desigualdad
2020
44%
Invertir en educación
11%
Subsidios
10%
Impuestos más
altos a los que
más tienen
15%
Invertir en
vivienda
12% Invertir en
Salud
2%
Invertir en
SSPP
¿Cuál de estas acciones del gobierno reducen más la desigualdad en la ciudad?
1%
Invertir en Transporte
público
¿Por qué no hay mayor igualdad en los ingresos?
24%
22%
14%
11%
3%
3%
3%
1%
1%
17%
Por no tener suficiente …
Por no tener conexiones
Por ser pobre
Por ser viejo
Por ser joven
Por el lugar donde vivo
Por ser mujer
Por ser discapacitado
Por el color de piel
Ninguna
22
Conclusiones entorno en 2014
De la misma forma, la encuesta muestra una disminución sensible en el orgullo porla ciudad. No obstante, los ibaguereños se sienten satisfechos de Ibagué como unaciudad para vivir, con un nivel de satisfacción que se ha mantenido a lo largo de laserie histórica, levemente por encima de la cota más alta que marcó la medición de2011 y 2012.
2
1Los Ibaguereños están poco optimistas sobre el rumbo de las cosas en la ciudad, y2014 muestra el punto más bajo de toda la serie en lo que lleva la Encuesta dePercepción Ciudadana, pues apenas 4 de cada 10 personas piensan que las cosasen la ciudad van por buen camino.
Casi la mitad de los ibaguereños consideran que en la ciudad se presenta una altadesigualdad. Asimismo, consideran que no hay igualdad en los ingresosprincipalmente por no tener educación y por no tener conexiones.
3
23
Dato importante: Al realizar cruces de las variables quecomponen el capítulo de entorno 2014 se encontró que…
4Cuando realizamos un análisis por pobreza con otras variables de leencuesta, encontramos que en los hogares de Ibagué que se reportan comopobres hay 5 veces más personas que pasan hambre, hay dos veces másdificultades económicas y hay un menor nivel educativo del jefe de hogar .
58%
Educación primera infancia
25
de los hogares de Ibagué reportan que hay niñosmenores de 5 años, y dicen que permanecen…24%
4%
30%8%
92% de aquellos quetienen niños escolarizadosestán satisfechos con laatención que reciben losniños del hogar, menoresde 5 años.
Hay mayor satisfaccióncuando los niños están enun jardín privado, mientrasque es menor cuandopermanecen en un jardínpúblico.
Educación primaria y secundaria
26
En establecimientos
públicos
En establecimientos
privados
No asisten Asistencia de niños entre 5 y 17 años, a establecimientos educativos
74%
23%
3%0%
20%
40%
60%
80%
100%
2010 2011 2012 2013 2014
Tendencia histórica
74%
23%
3%
-5
+5
de los hogares de Ibagué reportan que hay niñosmenores entre 5 años y 17 años49%
Educación primaria y secundaria
27
con la educación que reciben
los niños del hogar
Satisfechos: 65%
Ni satisfechos, ni insatisfechos: 25%
Insatisfechos: 10%
de satisfacción o insatisfacción
80% satisfechos con privada
61% satisfechos con pública
=
=
Satisfacción educación primaria y secundaria
28
10%
65%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2010 2011 2012 2013 2014
Insatisfechos (1+2) Satisfechos (4+5)
80%
61%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2010 2011 2012 2013 2014
Privado Público
e con la educación que reciben los niños
del hogar - histórico
con la educación que reciben los niños del hogar por
sector público y privado
Facilidad de acceso a los servicios educativos
29
Personas que consideran que es fácil que sus hijos accedan a la educación publica 5 de cada 10 en NSE bajo
3 de cada 10 en NSE alto
4 de cada 10 en NSE medio
2014 44%
201340%
40
44
7%10%
14%25%
3%11%11%
15%4%
Ninguno/ Primaria incompleta
Primaria completa
Bachillerato incompleto
Bachillerato completo
Técnico o tecnológico incompleto
Técnico o tecnológico completo
Universitaria incompleta
Universitaria completa
Postgrado
Nivel educativo alcanzado por el jefe del hogar
4 de cada 10
5 de cada 10 4 de cada 10
5 de cada 10
Educación, desigualdad y pobreza
30
de las personas de Ibagué consideran que
e s M U Y D E S I G U A L e l a c c e s o a
EDUCACIÓN DE CALIDAD
50%
55%
47%
48%
52%
Salud
31
Siente que en Ibagué,
NSE bajo NSE medio NSE alto
2014 40%
201332%
40
32 No 63%
Sí 37%
No 64%
Sí 36%
No 56%
Sí 44%
2013 Si 34% No 66% Si 29% No 71% Si 32% No 68%
Salud
32
Han necesitado atención 58%
Utilizaron los servicios 97%
Fueron por urgencias 60%
Fueron por consulta externa 40%
de las personas de Ibagué reportan estar
afiliados a alguna entidad de seguridad
social en salud
94%Régimen
de salud
Pólizas salud: 2%
Prepagada: 8%
Contributivo: 69%
Subsidiado : 28%Especial: 3%
Plan complementario: 4%
Ninguno: 87%
P la n e s
privados
Cita entre 6 y 20 días después: 26%
Cita más de 20 días después:25%
Cita entre 1 y 5 días después: 49%
Tiempo promedio total para obtener una
cita= 11 días
3H prom para ser atendido
Salud
33
con la atención en salud
recibida
49% de satisfacción en el régimen contributivo
53% de satisfacción en el régimen subsidiado
Satisfechos: 49%
Ni satisfechos, ni insatisfechos: 24%
Insatisfechos: 27%
+8
5 de cada 10 en NSE bajo
7 de cada 10 en NSE alto
4 de cada 10 en NSE medio
27%
49%
0%20%40%60%80%
100%
2010 2011 2012 2013 2014
Insatisfechos (1+2) Satisfechos (4+5)
Salud y desigualdad
34
de las personas de Ibagué consideran que
e s M U Y D E S I G U A L e l a c c e s o a
SALUD DE CALIDAD
55%
5 de cada 10 en NSE bajo
6 de cada 10 en NSE alto
6 de cada 10 en NSE medio
61%
50%56%
55%
Empleo y desigualdad
35
de las personas de Ibagué consideran que
e s M U Y D E S I G U A L e l a c c e s o a
EMPLEO BIEN REMUNERADO
60%6 de cada 10 en NSE bajo
7 de cada 10 en NSE alto
6 de cada 10 en NSE medio
64%
57%62%
60%
Cultura, recreación y deporte
Actividades culturales en las que ha participado en el último año
Leen en promedio 4 libros al año
1 Leer periódicos 38%
2 Leer libros 31%
3 Cine 28%
4 Ferias 28%
5 Conciertos 24%
6 Festivales 21%
7 Conferencias 20%
8Visitar monumentos
13%
9 Teatro 11%
10 Visitar museos 10%
11 Tertulias 6%
12 Ninguna 20%
=
-9
+6
+10con la oferta cultural
de la ciudad
Satisfechos: 42%
Ni satisfechos, ni insatisfechos: 38%
Insatisfechos: 20%
+7
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
Cultura y desigualdad
37
de las personas de Ibagué consideran que
e s M U Y D E S I G U A L e l a c c e s o a
CENTROS CULTURALES DE CALIDAD
34%3 de cada 10 en NSE bajo
5 de cada 10 en NSE alto
4 de cada 10 en NSE medio
34%
28%39%
31%
1 C. Comerciales 63%
2 Restaurantes 49%
3 Ir a parques 44%
4 Bailar 32%
5 Deporte 30%
6 Ciclovía 28%
7 Como espectador 20%
8 Ninguna 17%
Cultura, recreación y deporte
38
Actividades deportivas y recreativas en las que ha participado en el último año
con la oferta recreativa y deportiva de la ciudad
Satisfechos: 44%
Ni satisfechos, ni insatisfechos: 39%
Insatisfechos: 17%
+8
=
+6
+14
=
-5
=
+6
=
+6
Recreación y desigualdad
39
de las personas de Ibagué consideran que
e s M U Y D E S I G U A L e l a c c e s o a
PARQUES DE CALIDAD
39%4 de cada 10 en NSE bajo
5 de cada 10 en NSE alto
4 de cada 10 en NSE medio
42%
32%42%
38%
Seguridad ciudadana: Percepción de seguridad
40
de las personas en
Ibagué se sienten
inseguras en la ciudad
30%
21%de las personas en
Ibagué se sienten
inseguras en su barrio
Principales problemas de seguridad en su barrio
+7
=
27% 32%
Seguridad ciudadana: Percepción de seguridad
de las personas en
Ibagué se sienten
inseguras en la ciudad
30%
21%de las personas en
Ibagué se sienten
inseguras en su barrio
49%
21%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
2010 2011 2012 2013 2014
Seguros Inseguros
Se sienten seguros e inseguros en su barrio
34%
30%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
2010 2011 2012 2013 2014
Seguros Inseguros
Se sienten seguros e inseguros en Ibagué
41
+7
=
Seguridad ciudadana: Victimización
42
Han sido víctimas de algún delito
21%
Sí
¿De qué delito?
72%
14%
5%
2%
2%
1%
Atraco – Raponazo – Robo
Atraco - Robo a residencias
Robo de vehículo
Lesiones personales
Estafa
Robo en el transporte público
+16
+8
Seguridad ciudadana: Victimización
43
Han sido víctimas de algún delito
0%
10%
20%
30%
40%
50%
2010 2011 2012 2013 2014
Serie histórica
Han sido víctimas de algún delito
21%
21%
Seguridad ciudadana: Denuncia y sanción
44
Denunciaron el delito
66%
NO
¿Por qué NO denunciaron? ¿Por qué SÍ denunciaron?
Considera que laprobabilidad de que undelito sea sancionadoen Ibagué es alta
Considera que la justiciaen Ibagué estáayudando a reducir lacriminalidad en laciudad
16
2014 10%
20136%
106
2014 12%
201319%
12
19
+9
Seguridad ciudadana: Acción de las autoridades
45
Las autoridades están trabajando para lograr un barrio más seguro
Conocen el Plan de Cuadrantes de la
Policía
Están satisfechos con los resultados del Plan
de Cuadrantes
La m
ejor
perc
epci
ón Zona Sur OccidenteAutoridades trabajando 24%Conocen Plan Cuadrantes 52%Están satisfechos con el Plan 37% La
peo
r
perc
epci
ón Zona Nor OrienteAutoridades trabajando 22%Conocen Plan Cuadrantes 45%Están satisfechos con el Plan 33%
2014 24%
201330%
24
30 2014 49%
49
18
2014 34%
34
18
Seguridad y desigualdad
46
de las personas de Ibagué consideran que
e s M U Y D E S I G U A L e l a c c e s o a
S E G U R I D A D
46%
43% 48%
53%
45%45%
44%
47
Conclusiones de activos personales en 2014
En educación se mantienen los mismos niveles de satisfacción del año 2013 los cuales no han variadosignificativamente dese el 2011. Aunque la percepción de facilidad de acceso a la educación pública permaneceigual, aumenta la asistencia a establecimientos educativos privados.
Respecto al tema de salud, se observó una ligera mejoría tanto en la satisfacción con el servicio recibido comoen la percepción de garantía del derecho a la salud. El servicio de urgencias continúa mostrando niveles decongestión muy altos, ya que a este asisten 6 de cada 10 personas que requieren atención; lo que podría estarrelacionado con el tiempo para conseguir una cita por consulta externa, que está en 11 días en promedio.
El tema de Seguridad requiere de atención especial por parte de las autoridades. En efecto este año, no sóloaumentó la percepción de inseguridad en la ciudad sino también lo hizo la victimización, la cual se acercó a lacota superior desde que inició su medición. El atraco callejero por su parte, sigue siendo la principalpreocupación de los ibaguereños. Además, la encuesta también reveló una percepción alta de impunidad asícomo una percepción de que las autoridades hacen poco en beneficio de la seguridad de la ciudad. De otraparte, es importante mencionar que el sentimiento de inseguridad impactó negativamente en la mayoría deámbitos evaluados en el desarrollo de la encuesta.
La oferta cultural y recreativa presenta una leve mejoría frente a la pasada medición; sin embargo, 4 de cada 10consideran que hay desigualdad en el acceso a recreación y cultura en la ciudad.
1
3
2
4
48
Conclusiones de activos personales en 2014
5Frente a la desigualdad en sus múltiples dimensiones mas de la mitad de los encuestados consideran que esmuy desigual el acceso a ciertos bienes y servicios; el 60% de los encuestados consideran que es muy desigualel acceso a empleo bien remunerado, el 55% consideran que es muy desigual el acceso a salud de calidad , el50% consideran que es muy desigual el acceso a educación de calidad y el 46% opinan que es muy desigual elacceso a seguridad.
49
Dato importante: Al realizar cruces de las variables quecomponen el capítulo de activos de las personas se encontróque…
Al realizar el análisis por pobreza, encontramos que en los hogares de Ibagué que se reportan comopobres se logra atención más rápida al pedir una cita por consulta externa, están menos satisfechoscon la atención de salud recibida, hay muchos más desempleados, y participan menos en lasactividades de tipo recreativo y cultural que en un hogar que no se considera pobre.
7
Al realizar un análisis por inseguridad encontramos que las personas que se sienten inseguras en laciudad en el último año han sido 3 veces más víctimas de un delito, y han sido significativamente másvictimas de robos y atracos. De la misma manera están menos optimistas con el rumbo de laciudad, menos orgullosos de Ibagué y menos satisfechos con Ibagué como una ciudad para vivir.
En lo relacionado con el barrio, las personas que se sienten inseguras en la ciudad, se sienten menosseguros en su barrio, menos satisfechos con el barrio dónde viven y con el alumbrado público. Asímismo perciben menos la acción de las autoridades, y perciben mucha más impunidad. Tambiéntienen más imagen desfavorable del Alcalde, confían menos en él, aprueban menos su gestión ytienen más imagen desfavorable del Concejo. Lo anterior demuestra la transversalidad que tiene lapercepción de seguridad frente a otros temas relacionados con la calidad de vida.
6
8
Hábitat urbano
Vivienda; servicios públicos; movilidad; espacio público; medio
ambiente; gestión del riesgo
51
Hábitat urbano: barrio y vivienda
de las personas se
sienten satisfechas
con su barrio
Razones para sentirse satisfecho con su barrio
84%de las personas se
sienten satisfechas
con su vivienda
Razones para sentirse satisfecho con su vivienda
66%+5
=
52
Hábitat urbano: barrio y vivienda
Razones por la que no tiene vivienda propia
39%
Arrendada
35%
Propia
26%
Familiar
+4
+8
-12
75%
53%
49%
56%89%
58%
73%
Servicios públicos
53
Satisfacción promedio con todos los servicios públicos
SATISFECHOS
-7
-7-5
63%
66%65%
63%
=-8
-7
-7
=
=
=
=
Movilidad
54
16%
37%
Sus trayectos habituales ¿duran menos, duran más o duran lo mismo que el año pasado?:
SOLO PERSONAS CON ALTA MOVILIDAD (Trabajan o estudian fuera de casa)
47%-12
=
+10
MenosMás
Lo mismo
Movilidad
55
¿Qué medio de transporte usa principalmente para desplazarse en sus actividades habituales?
Alta
Mov
ilida
d(E
stud
ian
o tr
abaj
an)
Privado36%
20%16%
Humano 15%
3%12%
Público 49%
44% 5%= = = = ==
Movilidad
56
Uso de transporte entre las personas de alta Movilidad (Estudian o trabajan)
49%
36%
15%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2010 2011 2012 2013 2014
Transp. Públ. (Colectivo+taxi) Privado (carro/ moto) Humano (Bicicleta + a pie)
Movilidad: Satisfacción con medios de transporte
57
Alta Movilidad
de los usuarios están
satisfechos con el
servicio de taxi (89 y 27
usuarios respectivamente)
81%
de los usuarios están
satisfechos con su
bicicleta (16 y 16 usuarios
respectivamente)
68%
de los usuarios están
satisfechos con
buses, busetas y
colectivos (500 y 225
usuarios respectivamente)
50%-24 +5
=
26%
Señalización
36%
Semaforización
24%
Cebras
19%
Desvíos
19%
Agentes
24%
Paraderos
19%
Campañas
educativas
27%
Atención de
accidentes
24%
Organización transporte público
20%
Control a normas
Movilidad
58
Satisfacción frente al tránsito
2014 23%
201320% 23
20
Promedio de todos los aspectos evaluados
=
=
+5+6
+5=
+6
=
=
=
Satisfacción
Movilidad
59
está satisfecho con
las vías de Ibagué en
general
36%está satisfecho con el
estado de las vías en
su barrio
14%=
+7
2 de cada 10 en NSE bajo
6 de cada 10 en NSE alto
1 de cada 10 en NSE medio
4 de cada 10 en NSE bajo
4 de cada 10 en NSE alto
3 de cada 10 en NSE medio
Movilidad y desigualdad
60
de las personas de Ibagué consideran que
e s M U Y D E S I G U A L e l a c c e s o a
TRANSPORTE PÚBLICO DE CALIDAD
35%3 de cada 10 en NSE bajo
4 de cada 10 en NSE alto
4 de cada 10 en NSE medio
38%
30%39%
33%
Espacio público: Satisfacción
Alumbrado público en el barrio
Andenes y separadores en el barrio
2014 59%2013 52%
2014 40%2013 33%
Parques & Zonas Verdes en el barrio
2014 26%2013 24%
El espacio público de la ciudad
2014 17%2013 22%
Barrio Ciudad
Medio ambiente
62
10%
Contaminación agua
11%
Contaminación aire
11%
Ruido
13%
Reciclaje
23%
Árboles
14%
Contaminación
visual
10%
Escombros
12%
Basuras
Satisfacción con la gestión pública frente a …Temas a los que debería prestar
atención la Administración
=
= =
=
=
=
=
Medio ambiente
63
¿Qué hace Ud. para cuidar el medio ambiente de Ibagué?
+9
70%No arroja basuras
+7
62%Cuida y hace uso
eficiente del agua
+17
71%Desconecta
electrodomésticos
-11
83% 90%
68% 74%
68% 72%
62% 61%
Utiliza bombillos
ahorradores 87%
Gestión del riesgo
64
Tomando en cuenta las condiciones del lugar donde vive ¿qué tan probable cree Usted que pueda ser víctima de un desastre de
origen natural ?
27%32%41%Probable Media Improbable
¿A cuál desastre natural se considera más expuesto?
cree que las autoridadesestán preparadas pararesponder ante unaemergencia
13%Conoce recomendacionespara afrontar desastresnaturales26%
Riesgo percibido por zona
Deslizamiento de tierra: 13%
Terremoto: 40%
Inundación: 17%
Incendio forestal: 5%
Tempestad:3%
Avalancha: 17%
= +6 =
50%
76%53%
38%
44%34%
42%
65
Hábitat urbano en 2014
La movilidad es otro tema que merece atención de la administración; la gente percibe que susdesplazamientos están tomando más tiempo, 10 puntos más que al año pasado. El transportepúblico sigue siendo más utilizado que el privado, pero progresivamente esta perdiendouso, mientras el transporte privado continua aumentando.
Por último, la gestión ambiental y del riego siguen recibiendo evaluaciones críticas frente a lagestión de la administración, con niveles de satisfacción por debajo del 20% y una bajacredibilidad hacia a la preparación de las autoridades para responder a una eventualemergencia de origen natural.
2
La percepción de los ibaguereños sobre las condiciones de su hábitat urbano muestraresultados diferentes: Mejora la percepción hacia sus barrios, así como la evaluación delalumbrado público, parques y zonas verdes y la de andenes y separadores, siendo los barriosun lugar satisfactorio para vivir principalmente por su tranquilidad. Vivienda mantiene lamisma satisfacción del 2013, al igual que la mayoría de servicios públicos, exceptointernet, gas natural y telefonía móvil, servicios en los que disminuyó la satisfacción.
1
3
66
Dato importante: Al realizar cruces con las variables quecomponen el capítulo de Hábitat urbano se encontró que…
Al hacer un análisis por pobreza ,las personas de Ibagué que se reportan como pobres estánmás satisfechos con las vías de su barrio. También encontramos que están menos satisfechoscon aspectos del espacio público como los parques y zonas verdes, así como con los andenesy separadores.
4
Gobierno y ciudadanía
Gestión pública; finanzas públicas; corresponsabilidad; comportamiento
ciudadano
Participación y corresponsabilidad
68
68%
Participación en la segunda vuelta de las elecciones presidenciales de 2014
Razones para haber votado
Razones para NO haber votadoMás participación en …
56 años +
NSE medio
Sur Occidente
Más abstención en …
18 a 25 años
NSE bajo
Nororiente
Participación y corresponsabilidad
Forma o ha formado parte de
alguna organización¿De cuál?
Sí
=
Razones para participar
El estado no ha servido para solucionar problemas 25%
Como ciudadano es un deber participar: 59%
Para recibir beneficios personales: 5%
=
=
=
Ns/Nr: 11%
Participación y corresponsabilidad
70
Acciones realizadas para resolver problemas personales o
comunitarios, en el último año
Acciones realizadas para para apoyar a otras personas, ideas o hechos que lo
motivaron, en el último año
59% Ha apoyado
personas, ideas o
hechos:
37%Ha hecho algo para
resolver problemas:
= =
71
Participación y corresponsabilidad
¿Quiénes están trabajando por su calidad de
vida en la ciudad?
Comportamiento ciudadano
72
Cuidado bienes
públicos
Cuidado espacios públicos
Normas de
tránsito 13%
Normas de
construc. 22%
Normas ambien-
tales
Legalidad conexión
SSPP 23%
Normas de
convive. 23%
LA VIDA
30%ANCIANOS
31%NIÑ@S DISCAP.
32%
DESPLAZ. DESMOV.MUJERES
26%
VECINOS
LGBTI
21%ETNIAS
27%
Solidari-dad con
otros
Opinan que hay respeto por…Opinan que hay un buen comportamiento frente a…
= = =
=
==
= =
= = = = =
=
Comportamiento ciudadano
73
Violar normas de
construcción 24%
Arrojar basuras a la
calle
Dañar un bien público
(sillas, etc.)
Pagar para saltarse
trámites 22%
Conectarse ilegalmente a
SSPP 27%
Invadir espacios públicos 24
% Incumplir normas
ambientales 21%
Nopagar
impuestos 41%
Orinar en el espacio público
Incumplir normas de
tránsito 31%
Portar armas
Agredir a otra persona
ser sancionado por…Alta probabilidad de
+9 +9 +6
+9 +8 +7
+6
+6 +6
+6
=
=
Gestión pública: Las mejores instituciones
74
90%62%
87%
Gestión buena
Favorabilidad
Conocimiento
86%59%
89%
94%66%
70%
Entidades que aparecen en el TOP 10 de los tres indicadores; organizadas de mayor a menor por el promedio de sus indicadores
96%66%
66%
87%53%
85%
88%55%
71%
Alcanos EnertolimaConservatorio del
Tolima
Biblioteca Darío Enchandía Interaseo Bomberos
Gestión pública: agenda ciudadana
75
Igualdad de oportunidades
Educación
Vivienda
Seguridad ciudadana y convivencia
Medio Ambiente
Otros
SaludEmpleo
57%54%
38%
22%
21%
21%15%12%
32%
Temas que deberían
ser prioridad de la
administración
+7
=
-9
-11
10%
Espacio público 9%
Servicios públicos 9%
Movilidad y transporte-11
Pobreza y vulnerabilidad
=
=
=
=
69%
=
Gestión pública: El alcalde, su equipo y su gestión
76
Gestión del equipo de gobierno
13%
39%
48%
Satisfacción con la inversión del presupuesto
14%
29%57
%
29%=
15%=
18%=
= =
Mala (1+2) Buena (4+5)
(3) Ni mala ni buena
Insatisfechos (1+2)
Satisfechos (4+5)
(3) Ni satis ni insatis.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2010 2011 2012 2013 2014
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2010 2011 2012 2013 2014
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2010 2011 2012 2013 2014
Gestión pública: Indicadores Alcalde-Históricos
77
Conocimiento (%)
Confianza (%)Buena gestión (%)
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2010 2011 2012 2013 2014
Favorabilidad (%)
69%
29%
15% 18%
39%
18%
Gestión pública: El Concejo de la ciudad
78
=
-8
=
Serie histórica
0%
20%
40%
60%
2010 2011 2012 2013 2014
Conocimiento
Favorabilidad
Buena gestión
49%
Gestión pública: Transparencia
¿Qué tanto cree que la administración de la ciudad ha sido
transparente en sus actividades?
¿Qué tanto cree Usted que ha cambiado el nivel de corrupción en la ciudad durante el último
año?
13 = Ha disminuido
57= Sigue igual
30 = Ha aumentado
¿En quién confía para luchar contra la
corrupción?11 = Mucho
35= Algo
54 = Poco
79
==
=
+8
=
=
80
Gobierno y Ciudadanía en 2014
El gobierno de la ciudad encabezado por el alcalde Luis H. Rodríguez recibecalificaciones muy similares a las de 2013. El Concejo Municipal, en cambio, tiendea ser ligeramente mejor evaluado en favorabilidad en 2014.
La satisfacción con la forma como se invierten los recursos públicos ha sido bajaen toda la medición de la EPC y para la ciudadanía durante todos los periodos hansido prioritarios aspectos como la salud, el empleo, la educación y la seguridad.
La percepción de poca transparencia supera el 50%, lo cual constituye unaoportunidad de mejora para la administración municipal.
2
El comportamiento ciudadano sigue mostrando oportunidades de mejora, pues nomás de 3 de cada 10 perciben buen comportamiento. La EPC también permiteidentificar que hay mejoras en la percepción del control de las autoridades aunquesigue siendo baja la percepción acerca de la probabilidad de sanción -no más de 4de cada 10 piensan que es probable que haya sanción de las autoridades en caso decometer alguna infracción. No hay avances significativos en participación ycorresponsabilidad.
1
43
Otras conclusiones generales.
81
La encuesta muestra señales de avance en la percepción de la atención en salud, aunque conoportunidades de mejora al igual que en empleo y en educación, temas que los ibaguereños
consideran que deberían ser prioridad de la administración.2En hábitat urbano, mejora la percepción hacia los barrios. Vivienda y servicios públicos engeneral no muestran avances significativos en la medida en que los indicadores se mantienen odisminuyen levemente. El espacio público de la ciudad pierde puntos y la gestión ambiental ygestión de riesgo aunque mantienen sus indicadores, aún tienen oportunidades de mejora; locual podría lograrse con un despliegue de campañas sobre el uso eficiente del agua y simulacrospara responder a eventuales emergencias.
3
A partir de la EPC se identifican tres grandes retos para Ibagué: Recuperar el orgullo por laciudad, mejorar los sentimiento de seguridad y los sentimientos desigualdad; cerca del 50%perciben alta desigualdad en la ciudad; y para reducirla la gente piensa que habría que trabajarprincipalmente en educación, aspecto en el cual el 50% de los ibaguereños consideran que esmuy desigual el acceso a educación de calidad.
1
Finalmente, aunque la encuesta muestra algunos avances en cuanto al control de lasautoridades, son grandes las oportunidades de mejoras frente al comportamiento yparticipación ciudadana; y frente a la evaluación de la gestión de Alcalde y su equipo deGobierno.
4