Dr. José Miguel BusquetsLic. Marcela Schenck
Universidad de la RepúblicaMesa 2: Sistema de ahorro previsional y el rol de las
aseguradoras
Estructura de la presentaciónMetodología, propósito y productoOpciones de los actores socialesOpciones de los partidos políticosPotenciales acuerdos entre actores socialesPotenciales acuerdos entre partidosPotenciales acuerdos entre actores sociales y
partidos
Metodología, propósito y productoRelevamiento de las exposiciones de actores
sociales y partidos políticos.Las realizadas en 2010 sin indicaciones.Las realizadas en 2010 y 2011 con una cruz.Las otras realizadas en 2011 indicadas.Mostrar que no partimos de cero y establecer
un punto de partida para seguir creando nuevas opciones.
Cada uno de los participantes puede tomar nota de aquellas opciones que piensa enriquecer
Opciones de los empresarios (2011)
Pago de deudas por contribuciones de no dependientes incluidos en el régimen mixto
Opciones de los TrabajadoresReforma estructural del sistema de seguridad
socialModificación del régimen de comisiones de
las AFAPs, tomando como base la rentabilidad y no lo aportado
Eliminar incentivos al ingreso al régimen mixto en el caso de trabajadores que no están obligados a ello ( art. 8 de la ley 16.713)
Eliminar las normas que impiden la salida.(art. 31 del decreto No 399/995)
Opciones de los Trabajadores (2011)
Revisar el cálculo de la pensión por parte de las AFAP.
Opciones de los JubiladosTransformación estructural de la
seguridad social, que tienda a un sistema de protección integral (El BPS como rector del nuevo sistema).
Opciones de los jubilados (2011)
Libre desafiliación de las AFAP
Opciones del Partido ColoradoAseguradoras: Permitir crear fideicomisos
con los fondos AFAPsMultifondos, para controlar la pérdida de
valor de las colocaciones; crear fondo separado con títulos o colocaciones que no pierdan valor de capital
Liberar ingreso o salida del sistema mixto, con límite en un par de opciones
Opciones del Partido NacionalUn fondo de renta fija próximo al retiro, para
controlar la pérdida de valor de las colocaciones.
Aseguradoras: calce de moneda, blindaje de las reservas previsionales, procedimiento de cálculo de las rentas vitalicias (revisión de tablas de expectativas de vida utilizada y del interés técnico aplicado).
Habilitar el ahorro previsional a personas que no estén afiliadas a BPS (ej. trabajo familiar no remunerado)
Opciones del Partido IndependienteAtención al calce entre las reservas del
sistema, colocadas en instrumentos con distintos indexadores y las prestaciones, indexadas por IMS, para evitar desfinanciaciones.
Salida del sistema mixto, en los casos en que el trabajador resulte perjudicado por su permanencia en el viejo sistema.
Salida del viejo sistema cuando resulte perjudicado.
Opciones del Frente AmplioProfundización de los cambios que permitan
la extinción del lucro en la seguridad socialPermitir el regreso al BPS de aquellos que lo
decidan, sin exclusiones
Acuerdos actores socialesTrabajadores y jubiladosReforma estructuralLiberar la salida del sistema mixto
Acuerdos partidos políticosPartidos Colorado, Independiente y
Frente AmplioLiberar la salida del sistema mixtoPartido Colorado y NacionalPartido Colorado y NacionalFondo de Renta Fija o Multifondo.Blindaje de las reservas previsionales
Acuerdos actores sociales y partidos políticosTrabajadores, jubilados y Frente AmplioProfundización de los cambios orientados a la
extinción del lucroLiberar la salida del sistema mixto
ConclusionesLas opciones puestas sobre la mesa por las
partes muestran zonas de posibles acuerdos, que dependen ahora de una mayor concreción.
En grandes líneas las opciones de 2010 son similares a las presentadas en 2011.
ConclusionesMuchas gracias !!!