-
8/16/2019 Dokumen Pembangunan Ruang Praktek Keterampilan Tata Boga MAN 1 Samarinda
1/126
i
D O K U M E N P E N G A D A A N
Nomor: 01/Pokja-ULP/MAN 1 Smd-Pemb. Tata Boga/V/2016
Tanggal: 27 Mei 2016
untuk
Pekerjaan
Pembangunan Ruang Praktek Keterampilan Tata Boga MAN 1 Samarinda
Kelompok Kerja Unit Layanan Pengadaan: ULP Kanwil Kementerian Agama
Prov. Kaltim
Madrasah Aliyah Negeri 1 Samarinda
Tahun Anggaran 2016
-
8/16/2019 Dokumen Pembangunan Ruang Praktek Keterampilan Tata Boga MAN 1 Samarinda
2/126
ii
DAFTAR ISI
BAB. I. UMUM ................................................................................................................... 1
BAB. II. PENGUMUMAN PELELANGAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI ............................ 4
BAB. III.INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP) ...................................................................... 5
A.
UMUM .......................................................................................................................... 5
1. LINGKUP P EKERJAAN .......................................................................................................... 5 2. SUMBER DANA .................................................................................................................. 5 3.
P ESERTA P ELELANGAN ........................................................................................................ 5 4.
LARANGAN K ORUPSI, K OLUSI, DAN NEPOTISME (KKN) SERTA P ENIPUAN ........................... 5 5.
LARANGAN P ERTENTANGAN K EPENTINGAN ........................................................................ 6
6.
P ENDAYAGUNAAN P RODUKSI DALAM NEGERI ................................................................... 7
7.
SATU P ENAWARAN TIAP P ESERTA ....................................................................................... 8
B.
DOKUMEN PENGADAAN ............................................................................................. 8
8. ISI DOKUMEN P ENGADAAN ............................................................................................... 8 9. BAHASA DOKUMEN P ENGADAAN....................................................................................... 9 10.
P EMBERIANP ENJELASAN ..................................................................................................... 9 11.
P ERUBAHAN DOKUMEN P ENGADAAN ................................................................................ 9 12.
TAMBAHAN WAKTU P EMASUKAN DOKUMEN P ENAWARAN ............................................. 10
C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN ...................................................................... 10
13.
BIAYA DALAM P ENYIAPAN P ENAWARAN .......................................................................... 10 14.
BAHASA P ENAWARAN ...................................................................................................... 11
15.
DOKUMEN P ENAWARAN ................................................................................................. 11 16.
HARGA P ENAWARAN ....................................................................................................... 12
17.
MATA UANG P ENAWARAN DAN CARA P EMBAYARAN....................................................... 12 18.
MASA BERLAKU P ENAWARAN DAN JANGKA WAKTU P ELAKSANAAN ................................. 12 19.
P ENGISIANDATA K UALIFIKASI .......................................................................................... 13
20. 13
D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN .................................................................... 13
21. P ERSIAPAN DOKUMEN P ENAWARAN ................................................................................ 13 22. P EMASUKAN /P ENYAMPAIAN DOKUMEN P ENAWARAN .................................................... 14 23.
BATAS AKHIR WAKTU P EMASUKAN P ENAWARAN............................................................. 14 24.
P ENAWARAN TERLAMBAT ................................................................................................ 14
E.
PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN ............................................................. 14
25.
P EMBUKAAN P ENAWARAN ............................................................................................... 14 26.
EVALUASI P ENAWARAN ................................................................................................... 16
27. EVALUASI K UALIFIKASI..................................................................................................... 26 28. P EMBUKTIAN K UALIFIKASI ............................................................................................... 26
F.
PENETAPAN PEMENANG ............................................................................................ 28
29.
P ENETAPAN P EMENANG ................................................................................................... 28 30.
P ENGUMUMAN P EMENANG ............................................................................................. 29 31.
SANGGAHAN ................................................................................................................... 29 32.
SANGGAHAN BANDING...................................................ERROR BOOKMARK NOT DEFINED.
G. PENUNJUKAN PEMENANG ......................................................................................... 29
33.
P ENUNJUKAN P ENYEDIA BARANG/JASA ........................................................................... 29
-
8/16/2019 Dokumen Pembangunan Ruang Praktek Keterampilan Tata Boga MAN 1 Samarinda
3/126
iii
34. BAHP, BERITA ACARA LAINNYA, DAN K ERAHASIAAN P ROSES ........................................... 31
H.
PELELANGAN GAGAL ................................................................................................. 32
35.
P ELELANGAN GAGAL........................................................................................................ 32
I.
JAMINAN PELAKSANAAN ........................................................................................... 34
36.
JAMINAN P ELAKSANAAN .................................................................................................. 34
J.
PENANDATANGANAN KONTRAK .............................................................................. 35
37.
P ENANDA-TANGANAN K ONTRAK ..................................................................................... 35
BAB. IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP) .................................................................... 38
A.
IDENTITAS POKJA........................................................................................................ 38
B.
PAKET PEKERJAAN ....................................................................................................... 38
D. SUMBER DANA ............................................................................................................ 39
E.
JADWAL TAHAPAN PEMILIHAN ................................................................................ 39
F.
PENINJAUAN LAPANGAN [APABILA DIPERLUKAN] ....................................................... 39 G.
MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN ......................................... 39 H.
MASA BERLAKUNYA PENAWARAN .......................................................................... 39 I.
JAMINAN PENAWARAN ............................................................................................. 39 J.
JADWAL PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN .................................................. 39
K. BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN ................................................ 39 L. PEMBUKAAN PENAWARAN ....................................................................................... 39 M.
DOKUMEN PENAWARAN .......................................................................................... 39 N.
SANGGAHAN, SANGGAHAN BANDING DAN PENGADUAN ................................. 42 O.
JAMINAN SANGGAHAN BANDING .......................... ERROR BOOKMARK NOT DEFINED.
P. JAMINAN PELAKSANAAN ........................................................................................... 42 Q. JAMINAN UANG MUKA .............................................................................................. 43
BAB. V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK) ................................................................... 44
A. LINGKUP K UALIFIKASI ...................................................................................................... 44 B.
P ERSYARATAN K UALIFIKASI .............................................................................................. 44 A.
BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA BADAN USAHA ....................................... 46 B.
BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS ............................................................. 48 C.
BENTUK PERJANJIAN KERJASAMA ............................................................................ 50 D.
BENTUK PAKTA INTEGRITAS ..................................................................................... 51
E. DATA ISIAN KUALIFIKASI .......................................................................................... 52 SURAT PERJANJIAN ............................................................................................................. 55
BAB. X. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK (SSUK) ..................................................... 58
A.
KETENTUAN UMUM
.................................................................................................. 58
1.
DEFINISI .......................................................................................................................... 58 2.
P ENERAPAN ..................................................................................................................... 61
3.
BAHASA DAN HUKUM ..................................................................................................... 61 4.
LARANGAN K ORUPSI, K OLUSI DAN NEPOTISME (KKN) SERTA P ENIPUAN .......................... 61 5.
K ORESPONDENSI ............................................................................................................. 62 6.
WAKIL SAH P ARA P IHAK .................................................................................................. 62 7.
P EMBUKUAN ................................................................................................................... 62 8. P ERPAJAKAN .................................................................................................................... 62 9. P ENGALIHAN DAN/ATAU SUBKONTRAK ........................................................................... 63 10. P ENGABAIAN ................................................................................................................... 63 11. P ENYEDIA MANDIRI ........................................................................................................ 63
B.
PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, ADENDUM DAN PEMUTUSAN KONTRAK
........... 63
-
8/16/2019 Dokumen Pembangunan Ruang Praktek Keterampilan Tata Boga MAN 1 Samarinda
4/126
iv
12. JADWAL P ELAKSANAAN P EKERJAAN .................................................................................. 63
B.1
PELAKSANAAN PEKERJAAN ................................................................................ 64
13.
P ENYERAHAN LOKASI K ERJA ............................................................................................. 64
14.
SURAT P ERINTAH MULAI K ERJA (SPMK) ......................................................................... 64 15.
P ROGRAM MUTU ............................................................................................................ 64 16.
R APAT P ERSIAPAN P ELAKSANAAN K ONTRAK ..................................................................... 65
17. MOBILISASI ..................................................................................................................... 65 18. P ENGAWASAN P ELAKSANAAN P EKERJAAN ......................................................................... 66 19. P ERSETUJUAN P ENGAWAS P EKERJAAN .............................................................................. 66 20.
P ERINTAH ........................................................................................................................ 66 21.
AKSES KE LOKASI K ERJA ................................................................................................... 66 22.
P EMERIKSAAN BERSAMA .................................................................................................. 67
23. WAKTU P ENYELESAIAN P EKERJAAN .................................................................................. 67 24. P ERPANJANGAN WAKTU .................................................................................................. 68
25.
P ENUNDAAN OLEH P ENGAWAS P EKERJAAN ...................................................................... 68 26. R APAT P EMANTAUAN ...................................................................................................... 68
27.
P ERINGATAN DINI ........................................................................................................... 69
B.2
PENYELESAIAN KONTRAK .................................................................................. 69
28.
SERAH TERIMA P EKERJAAN ............................................................................................... 69 29.
P ENGAMBILALIHAN ......................................................................................................... 70
B.3 PERUBAHAN KONTRAK ...................................................................................... 70
30.
P ERUBAHAN K ONTRAK .................................................................................................... 70
31. P ERUBAHAN LINGKUP P EKERJAAN .................................................................................... 71 32.
P ERUBAHAN JADWAL P ELAKSANAAN P EKERJAAN .............................................................. 72
B.4
KEADAAN KAHAR
............................................................................................... 73
33.
K EADAAN K AHAR ............................................................................................................ 73
B.5
PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK ................................................... 74
34.
P ENGHENTIAN K ONTRAK ................................................................................................. 74 35.
P EMUTUSAN K ONTRAK .................................................................................................... 74 36.
P EMUTUSAN K ONTRAK OLEH PPK ................................................................................... 74 37.
P EMUTUSAN K ONTRAK OLEH P ENYEDIA ........................................................................... 76
38. K ETERLAMBATAN P ELAKSANAAN P EKERJAAN DAN K ONTRAK K RITIS .................................. 77 U NTUK P EKERJAAN K ONSTRUKSI B ANGUNAN ........................................................................... 77 39.
P EMUTUSAN K ONTRAK AKIBAT LAINNYA .......................................................................... 78 40.
P ENINGGALAN ................................................................................................................. 78
C.
HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA
............................................................................. 78
41.
HAK DAN K EWAJIBAN P ENYEDIA .................................................................................... 78 42.
P ENGGUNAAN DOKUMEN K ONTRAK DAN INFORMASI...................................................... 79
43.
HAK ATAS K EKAYAAN INTELEKTUAL ................................................................................ 79
44. P ENANGGUNGAN DAN R ISIKO ......................................................................................... 79 45.
P ERLINDUNGAN TENAGA K ERJA ....................................................................................... 80 46.
P EMELIHARAAN LINGKUNGAN ......................................................................................... 81 47.
ASURANSI ........................................................................................................................ 81 48.
TINDAKAN P ENYEDIA YANG MENSYARATKAN P ERSETUJUAN PPK ATAU P ENGAWASP EKERJAAN..................................................................................................................... 81
49.
LAPORAN HASIL P EKERJAAN ............................................................................................. 81
50. K EPEMILIKAN DOKUMEN ................................................................................................. 82
51.
K ERJASAMA ANTARA P ENYEDIA DAN SUB P ENYEDIA......................................................... 83
-
8/16/2019 Dokumen Pembangunan Ruang Praktek Keterampilan Tata Boga MAN 1 Samarinda
5/126
v
52. USAHA MIKRO, USAHA K ECIL DAN K OPERASI K ECIL ........................................................ 83 53.
P ENYEDIA LAIN ............................................................................................................... 83 54.
K ESELAMATAN ................................................................................................................. 83 55.
P EMBAYARAN DENDA ...................................................................................................... 83
56.
JAMINAN ......................................................................................................................... 84
D.
HAK DAN KEWAJIBAN PPK ........................................................................................ 85
57. HAK DAN K EWAJIBAN PPK .............................................................................................. 85 58. F ASILITAS ........................................................................................................................ 85 59. P ERISTIWA K OMPENSASI .................................................................................................. 85
E.
PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA ......................................................... 86
60.
P ERSONIL INTI DAN/ATAU P ERALATAN ............................................................................ 86
F.
PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA ............................................................................ 87
61.
HARGA K ONTRAK ............................................................................................................ 87 62.
P EMBAYARAN .................................................................................................................. 88 63.
HARI K ERJA ..................................................................................................................... 90
64. P ERHITUNGAN AKHIR ...................................................................................................... 90 65. P ENANGGUHAN ............................................................................................................... 91
G.
PENGAWASAN MUTU ................................................................................................ 91
66. P ENGAWASAN DAN P EMERIKSAAN ................................................................................... 91 67.
P ENILAIAN P EKERJAAN SEMENTARA OLEH PPK ................................................................. 91 68.
CACAT MUTU ................................................................................................................. 91 69.
P ENGUJIAN ...................................................................................................................... 92
70. P ERBAIKAN CACAT MUTU ............................................................................................... 92 71. K EGAGALAN BANGUNAN ................................................................................................. 92
H.
PENYELESAIAN PERSELISIHAN ................................................................................... 93
72. P ENYELESAIAN P ERSELISIHAN ........................................................................................... 93 73.
ITIKAD BAIK .................................................................................................................... 93
BAB. XI. SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK (SSKK) ................................................... 95
A.
K ORESPONDENSI ............................................................................................................. 95 B.
WAKIL SAH P ARA P IHAK .................................................................................................. 95 C.
TANGGAL BERLAKU K ONTRAK ......................................................................................... 95 D.
JENIS K ONTRAK ............................................................................................................... 95 E. JADWAL P ELAKSANAAN P EKERJAAN .................................................................................. 96 F. MASA P EMELIHARAAN ..................................................................................................... 96
G.
UMUR K ONSTRUKSI ......................................................................................................... 96 H.
P EDOMAN P ENGOPERASIAN DAN P ERAWATAN ................................................................. 96 I.
P EMBAYARAN TAGIHAN ................................................................................................... 96 J.
P ENCAIRAN JAMINAN ...................................................................................................... 96
K.
TINDAKAN P ENYEDIA YANG MENSYARATKAN P ERSETUJUAN PPK ATAU P ENGAWASP EKERJAAN..................................................................................................................... 96
L.
K EPEMILIKAN DOKUMEN ................................................................................................. 96 M.
F ASILITAS ........................................................................................................................ 96 N.
SUMBER P EMBIAYAAN ..................................................................................................... 96 O.
P EMBAYARAN UANG MUKA ............................................................................................ 96
P.
P EMBAYARAN P RESTASI P EKERJAAN .................................................................................. 97
Q.
P ERISTIWA K OMPENSASI .................................................................................................. 97
R. DENDA ............................................................................................................................ 97
S.
SANKSI ............................................................................................................................ 97
-
8/16/2019 Dokumen Pembangunan Ruang Praktek Keterampilan Tata Boga MAN 1 Samarinda
6/126
vi
T. P ENYELESAIAN P ERSELISIHAN ........................................................................................... 97 BAB. XII. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR ................................................................... 98
BAB. XIII. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA
................................................................. 99
BAB. XIV. BENTUK DOKUMEN LAIN ............................................................................ 104
A. BENTUK SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA (SPPBJ) ..................... 104 B. BENTUK SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK) ................................................ 106 C. BENTUK SURAT-SURAT JAMINAN .......................................................................... 108
Jaminan Sanggahan Banding dari Bank ....................................................... 108 Jaminan Pelaksanaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan ................... 112 Jaminan Uang Muka dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan .................... 116 Jaminan Pemeliharaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan ................. 120
-
8/16/2019 Dokumen Pembangunan Ruang Praktek Keterampilan Tata Boga MAN 1 Samarinda
7/126
1
BAB. I. UMUM
A. Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden No. 54Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang terakhirdiubah dengan Peraturan Presiden No. 4 Tahun 2015 beserta aturanturunannya, Peraturan Kepala LKPP Nomor 1 Tahun 2015 tentang e-tendering, dan Peraturan Menteri PU Nomor 7 Tahun 2011 yang terakhirdiubah dengan Permen PU Nomor 7 Tahun 2014 tentang Standar danPedoman Pengadaan Konstruksi dan Jasa Konsultansi.
B. Dalamdokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagaiberikut:
-
-
Pekerjaan
Konstruksi
Kontrak
Gabungan
Lump sum dan
Harga satuan
seluruh pekerjaan yang berhubungan denganpelaksanaan konstruksi bangunan atau pembuatanwujud fisik lainnya;
kontrak yang merupakan gabungan lump sum danharga satuan dalam satu pekerjaan yangdiperjanjikan;
-HPS
Harga Perkiraan Sendiri;
-HEA
Harga Evaluasi Akhir;
- Kemitraan/Kerja Sama
Operasi (KSO)
kerja sama usaha antar penyedia yang masing-masing pihak mempunyai hak, kewajiban dantanggung jawab yang jelas berdasarkan perjanjiantertulis;
- LDP Lembar Data Pemilihan;
- LDK Lembar Data Kualifikasi;
- Pokja ULP Kelompok Kerja ULP adalah perangkat dari ULP yang disusun dan ditetapkan oleh Kepala ULP yangberfungsi untuk melaksanakan PengadaanBarang/Jasa;
- PPK Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yangbertang-gung jawab atas pelaksanaanPengadaan Barang/Jasa;
- SPPBJ Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa;
- SPMK Surat Perintah Mulai Kerja;
-
8/16/2019 Dokumen Pembangunan Ruang Praktek Keterampilan Tata Boga MAN 1 Samarinda
8/126
2
- PHO : Serah Terima Pertama Pekerjaan/Provisional Hand
Over;
- FHO : Penyerahan Akhir Pekerjaan setelah MasaPemeliharaan berakhir/Final Hand Over.
- TKDN Tingkat Komponen Dalam Negeri;
- BAPL Berita Acara Penjelasan Lanjutan;
-
-
-
-
Sistem Gugur
Pra RK3K
ATSP
AHSP
menilai persyaratan minimal yang harus dipenuhidengan membandingkan pemenuhan persyaratan
yang ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan.
Pra Rencana Keselamatan dan Kesehatan Kerja(K3) Kontrak adalahdokumen pra rencanapenyelenggaraan Keselamatan dan KesehatanKerja Konstruksi bidang pekerjaan umum yangdibuat oleh Penyedia dalam mengajukanpenawaran.
Analisa Teknis Satuan Pekerjaan adalah uraianperhitungan kebutuhan per satuan tenaga kerjabahan dan peralatan untuk mendapatkan satusatuan jenis pekerjaan tertentu.
Analisa Harga Satuan Pekerjaan adalah uraianperhitungan kebutuhan biaya tenaga kerja, bahandan peralatan untuk mendapatkan harga satusatuan jenis pekerjaan tertentu.
- LPSE Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalah unitkerja Kementerian yang dibentuk untukmenyelenggarakan sistem pelayanan PengadaanBarang/Jasa secara elektronik.
- Aplikasi SPSE Aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan SecaraElektronik (SPSE) berbasis web yang terpasang diserver LPSE yang dapat diakses melalui website LPSE.
- PenggunaSPSE
Perorangan/badan usaha yang memiliki hak akseskepada Aplikasi SPSE, direpresentasikan oleh userID dan password yang diberikan oleh LPSE, antaralain Pejabat Pembuat Komitmen (PPK), Pokja ULP,dan Penyedia Barang/Jasa.
- File Sekumpulan rekaman (records) yang saling
berhubungan. Setiap rekaman memiliki nomor
-
8/16/2019 Dokumen Pembangunan Ruang Praktek Keterampilan Tata Boga MAN 1 Samarinda
9/126
3
yang disesuaikan dengan posisinya dalam file.
- Satu File Metode penyampaian dokumen penawaran yangterdiri dari persyaratan administrasi, teknis danpenawaran harga yang dimasukkan dalam 1(satu) file .rhs. Dalam lelang non e-procurementdikenal dengan satu sampul.
- User ID Nama atau pengenal unik sebagai identitas diridari pengguna yang digunakan untuk beroperasidi dalam Aplikasi SPSE.
- Password Kumpulan karakter atau string yang digunakanoleh pengguna untuk memverifikasi User ID
kepada Aplikasi SPSE.
- APENDO Aplikasi Pengaman Dokumen yang dikembangkanoleh Lembaga Sandi Negara.
- Form IsianElektronik
Tampilan/antarmuka pemakai berbentuk grafisberisi komponen isian yang dapat diinput olehpengguna aplikasi.
- Form IsianElektronikData
Kualifikasi
Form isian elektronik pada aplikasi SPSE yangdigunakan penyedia barang/jasa untukmenginputkan dan mengirimkan data kualifikasi.
- E-Lelang Proses pelelangan pemilihan langsung dengantahapan sesuai Perpres 54/2010 danperubahannya serta petunjuk teknisnya yangdisesuaikan dengan teknis operasional pengadaansecara elektronik sebagaimana diatur dalam Perka18/2012. Semua istilah ―pelelangan‖ padadokumen ini merujuk pada pengertian ―e-lelang‖
C. Pemilihan Langsung dengan pascakualifikasiini dibiayai dari sumber pendanaan
sebagaimana tercantum dalam LDP.
D. Pemilihan Langsung ini terbuka dan dapatdiikuti oleh semua peserta yang berbentukbadan usaha.
E. Pokja ULP mengumumkan pelaksanaanPemilihan Langsung dengan pascakualifikasimelalui website Kementerian papanpengumuman resmi untuk masyarakat danPortal Pengadaan Nasional melalui LPSE.
-
8/16/2019 Dokumen Pembangunan Ruang Praktek Keterampilan Tata Boga MAN 1 Samarinda
10/126
4
BAB. II. PENGUMUMAN PELELANGAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI
Pengumuman pelelangan tercantum dalam pada aplikasi SPSE
-
8/16/2019 Dokumen Pembangunan Ruang Praktek Keterampilan Tata Boga MAN 1 Samarinda
11/126
5
BAB. III.INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)
A.
UMUM
1. Lingkup
Pekerjaan
1.1 Pokja ULP mengumumkan kepada para pesertauntuk menyampaikan penawaran atas paketPekerjaan Konstruksi sebagaimana tercantumdalam LDP.
1.2 Nama paket dan lingkup pekerjaansebagaimana tercantum dalam LDP.
1.3
Penyedia yang ditunjuk berkewajiban untukmenyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP,berdasarkan syarat umum dan syarat khususkontrak dengan mutu sesuai spesifikasi teknisdan harga sesuai kontrak.
2.
Sumber Dana Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaansebagaimana tercantum dalam LDP.
3.
Peserta
Pelelangan
Pemilihan Langsung Pengadaan Pekerjaan Konstruksi ini
terbuka dan dapat diikuti oleh semua peserta pengadaan yang berbentuk badan usaha yang memenuhikualifikasi.
4.
Larangan
Korupsi, Kolusi,
dan Nepotisme
(KKN) serta
Penipuan
4.1 Peserta dan pihak yang terkait denganpengadaan ini berkewajiban untuk mematuhietika pengadaan dengan tidak melakukantindakan sebagai berikut:a. berusaha mempengaruhi anggota Pokja ULP
dalam bentuk dan cara apapun, untukmemenuhi keinginan peserta yangbertentangan dengan Dokumen Pengadaan,
dan/atau peraturan perundang-undangan;b. melakukan persekongkolan dengan pesertalain untuk mengatur hasil pelelangansehingga mengurangi/menghambat/memperkecil/ meniadakan persaingan
yang sehat dan/atau merugikan pihak lain;
c. membuat dan/atau menyampaikandokumen dan/atau keterangan lain yangtidak benar untuk memenuhi persyaratandalam Dokumen Pengadaan ini.
4.2
Peserta yang terbukti melakukan tindakan
-
8/16/2019 Dokumen Pembangunan Ruang Praktek Keterampilan Tata Boga MAN 1 Samarinda
12/126
-
8/16/2019 Dokumen Pembangunan Ruang Praktek Keterampilan Tata Boga MAN 1 Samarinda
13/126
7
sama.
5.3
Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi pesertakecuali cuti diluar tanggungan K/L/D/I.
6.
Pendayagunaan
Produksi Dalam
Negeri
6.1 Peserta berkewajiban untuk menyampaikanpenawaran yang mengutamakan material/bahan produksi dalam negeri dan tenaga kerjaIndonesia serta Pekerjaan Konstruksi yangdilaksanakan di Indonesia.
6.2 Dalam pelaksanaan Pekerjaan Konstruksidimungkinkan menggunakan bahan baku,tenaga ahli, dan perangkat lunak yang berasal
dari luar negeri (impor) dengan ketentuan:a. pemilahan atau pembagian komponen harus
benar-benar mencerminkan bagian ataukomponen yang telah dapat diproduksi didalam negeri dan bagian atau komponen
yang masih harus diimpor;b. komponen berupa bahan baku belum
diproduksi di dalam negeri dan/atauspesifikasi teknis bahan baku yangdiproduksi di dalam negeri belummemenuhi persyaratan;
c. pekerjaan pemasangan, pabrikasi, pengujian
dan lainnya sedapat mungkin dilakukan didalam negeri;
d. semaksimal mungkin menggunakan jasapelayanan yang ada di dalam negeri, seperti
jasa asuransi, angkutan, ekspedisi,perbankan, dan pemeliharaan;
e. penggunaan tenaga ahli asing dilakukansemata-mata untuk mencukupi kebutuhan
jenis keahlian yang belum dapat diperolehdi Indonesia, disusun berdasarkan keperluan
yang nyata, dan diusahakan secara
terencana untuk semaksimal mungkinterjadinya alih pengalaman/keahlian daritenaga ahli asing tersebut ke tenagaIndonesia; dan
f. peserta diwajibkan membuat daftar Barang yang diimpor yang dilengkapi denganspesifikasi teknis, jumlah dan harga yangdilampirkan pada Dokumen Penawaran.
6.3 Pengadaan barang/jasa impor dimungkinkandalam hal:a. barang/jasa tersebut belum dapat
diproduksi/dihasilkan di dalam negeri;
-
8/16/2019 Dokumen Pembangunan Ruang Praktek Keterampilan Tata Boga MAN 1 Samarinda
14/126
8
b. spesifikasi teknis barang yang diproduksidan/atau kualifikasi teknis tenaga ahli
dalam negeri belum memenuhi persyaratan;dan/atauc. volume produksi dalam negeri tidak mampu
memenuhi kebutuhan.
7. Satu Penawaran
Tiap Peserta
Setiap peserta, hanya boleh memasukkan satupenawaran untuk satu paket pekerjaan.
B. DOKUMEN PENGADAAN
8.
Isi Dokumen
Pengadaan
8.1 Dokumen Pengadaan terdiri dari DokumenPemilihan dan Dokumen Kualifikasi.
8.2 Dokumen Pemilihan terdiri dari:a. Umumb. Pengumumanc. Instruksi Kepada Peserta;d. Lembar Data Pemilihan;e. Syarat-Syarat Umum Kontrak;f. Syarat-Syarat Khusus Kontrak;
g. Bentuk Surat Perjanjian/SPK;h. Spesifikasi Teknis, dan/atau Gambar;i. Daftar Kuantitas dan harga;
j. Tata Cara Evaluasi Kualifikasi
k.
Bentuk Dokumen Penawaran:1) Surat Penawaran;2) Dokumen Penawaran Teknis;
l. Bentuk Dokumen Lain:1) SPPBJ;2) SPMK;3) Jaminan Sanggahan Banding;4) Jaminan Pelaksanaan;5) Jaminan Uang Muka;6) Jaminan Pemeliharaan;
8.3
Dokumen Kualifikasi meliputi:a.
Lembar Data Kualifikasi;b. Pakta Integritas;c. Isian Data Kualifikasi;d. Tata Cara Evaluasi Kualifikasi;
8.4 Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhanisi Dokumen Pengadaan ini. Kelalaianmenyampaikan Dokumen Penawaran yangtidak memenuhi persyaratan yang ditetapkandalam Dokumen Pengadaanini sepenuhnyamerupakan risiko peserta.
-
8/16/2019 Dokumen Pembangunan Ruang Praktek Keterampilan Tata Boga MAN 1 Samarinda
15/126
9
9. Bahasa
Dokumen
Pengadaan
Dokumen Pengadaan beserta seluruh korespondensitertulis dalam proses pengadaan menggunakan Bahasa
Indonesia.
10. PemberianPenje
lasan
10.1 Pemberian penjelasan dilakukan secara online melalui aplikasi SPSE sesuai jadwal dalamaplikasi SPSE.
10.2 Peserta yang tidak aktif/membuka SPSEdan/atau tidak bertanya pada saat pemberianpenjelasan, tidak dapat dijadikan dasar untukmenolak/menggugurkan penawaran.
10.3 Apabila diperlukan Pokja ULP dapat
memberikan informasi yang dianggap pentingterkait dengan dokumen pengadaan.
10.4 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP melaluitim atau tenaga ahli pemberi penjelasan teknis
yang ditunjuk dapat memberikan penjelasanlanjutan dengan cara melakukan peninjauanlapangan. Biaya peninjauan lapanganditanggung oleh peserta.
10.5 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapatmemberikan penjelasan (ulang).
10.6 Kumpulan tanya jawab pada saat pemberianpenjelasan dalam aplikasi SPSE merupakanBerita Acara Pemberian Penjelasan (BAPP).
10.7 Jika dilaksanakan peninjauan lapangan dapatdibuat Berita Acara Pemberian PenjelasanLanjutan dan diunggah melalui aplikasi SPSE.
11. Perubahan
Dokumen
Pengadaan
11.1 Apabila pada saat pemberian penjelasanterdapat hal-hal/ketentuan baru atau
perubahan penting yang perlu ditampung,maka Pokja ULP menuangkan ke dalamAdendum Dokumen Pengadaan yang menjadibagian tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.
11.2 Perubahan rancangan kontrak, spesifikasiteknis, gambar dan/atau nilai total HPS, harusmendapatkan persetujuan PPK sebelumdituangkan dalam Adendum DokumenPemilihan.
11.3
Apabila ketentuan baru atau perubahan
-
8/16/2019 Dokumen Pembangunan Ruang Praktek Keterampilan Tata Boga MAN 1 Samarinda
16/126
10
penting tersebut tidak dituangkan dalamAdendum Dokumen Pemilihan, maka
ketentuan baru atau perubahan tersebutdianggap tidak ada dan ketentuan yang berlakuadalah Dokumen Pemilihan awal.
11.4 Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelumbatas akhir waktu pemasukan penawaran,Pokja ULP dapat menetapkan AdendumDokumen Pengadaan, berdasarkan informasibaru yang mempengaruhi substansi DokumenPengadaan.
11.5 Setiap Adendum yang ditetapkan merupakan
bagian yang tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.
11.6 Pokja ULP mengumumkan Adendum DokumenPengadaan dengan cara mengunggah (upload )file adendum dokumen Pengadaan melaluiaplikasi SPSE paling lambat 2 (dua) harisebelum batas akhir pemasukan penawaran.Apabila Pokja ULP akan mengunggah (upload )file Adendum Dokumen Pengadaan kurangdari 2 (dua) hari sebelum batas akhirpemasukan penawaran, maka Pokja ULP wajib
mengundurkan batas akhir pemasukanpenawaran.
11.7 Peserta dapat mengunduh (download )Adendum Dokumen Pengadaan yangdiunggah (upload ) Pokja ULP pada aplikasiSPSE (apabila ada).
12. Tambahan
Waktu
Pemasukan
Dokumen
Penawaran
Apabila adendum dokumen pengadaan mengakibatkankebutuhan penambahan waktu penyiapan dokumenpenawaran maka Pokja ULP memperpanjang batas akhirpemasukan penawaran.
C.
PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN
13. Biaya dalam
Penyiapan
Penawaran
13.1 Peserta menanggung semua biaya dalampenyiapan dan penyampaian penawaran.
13.2 Pokja ULP tidak bertanggung jawab ataskerugian apapun yang ditanggung olehpeserta.
-
8/16/2019 Dokumen Pembangunan Ruang Praktek Keterampilan Tata Boga MAN 1 Samarinda
17/126
11
14. Bahasa
Penawaran
Semua Dokumen Penawaran harus menggunakanBahasa Indonesia.
15. Dokumen
Penawaran
15.1 Dokumen Penawaran meliputi:a. surat penawaran yang didalamnya
mencantumkan; 1) tanggal; 2) masa berlaku penawaran; dan 3) total harga penawaran.
b. Softcopy hasil pemindaian (scan)daftarkuantitas dan harga;
c. Dokumen penawaran teknis yang terdiridari: 1) Softcopy hasil pemindaian (scan) metode
pelaksanaan pekerjaan; 2) Softcopy hasil pemindaian (scan) jadwal
dan jangka waktu pelaksanaanpekerjaan sampai dengan serah terimapertama Pekerjaan (PHO);
3) Softcopy hasil pemindaian (scan) jenis,kapasitas, komposisi dan jumlahperalatan minimal yang diperlukanuntuk pelaksanaan pekerjaan;
4) Softcopy hasil pemindaian (scan)spesifikasi teknis untuk bahan/material
yang digunakan;
5)
Daftar Identitas (Jenis, Merk dan Tipe,Lokasi serta Spesifikasi) bahan pabrikasi
yang digunakan (apabila tidak ada merk,boleh tidak dicantumkan dalam daftar );
6) Softcopy hasil pemindaian (scan) analisateknis satuan pekerjaan;
7) Softcopy hasil pemindaian (scan) analisaharga satuan pekerjaan;
8) Softcopy hasil pemindaian (scan) FormPra Rencana Keselamatan dan KesehatanKerja Kontrak (Pra RK3K);
9)
Softcopy hasil pemindaian (scan) daftarpersonil inti/TenagaAhli/Teknis/Trampil minimal yangdiperlukan untuk pelaksanaanpekerjaan; dan
10) Softcopy Hasil Pemindaian (scan) SuratPerjanjian Kerjasama/Dukunganketersediaan penutup atap dan rangkabaja ringan denganpabrikan/distributor/agen resmi;
11) Softcopy Hasil Pemindaian (scan) Brosuruntuk material rangka atap baja ringan
dan penutup atap;
-
8/16/2019 Dokumen Pembangunan Ruang Praktek Keterampilan Tata Boga MAN 1 Samarinda
18/126
12
d. Data Kualifikasi (dimasukkan melalui form
isian elektronik data kualifikasi).
16. Harga
Penawaran
16.1 Harga penawaran ditulis dengan jelas dalamangka dan huruf.
16.2 Untuk kontrak gabungan lump sum dan hargasatuan, peserta mencantumkan harga satuandan harga total untuk tiap matapembayaran/pekerjaan dalam Daftar Kuantitasdan Harga. Jika harga satuan ditulis nol atautidak dicantumkan maka pekerjaan dalam matapembayaran tersebut dianggap telah termasuk
dalam harga satuan pekerjaan yang lain danpekerjaan tersebut tetap harus dilaksanakan.
16.3 Biaya overhead dan keuntungan serta semuapajak, bea, retribusi,dan pungutan lain yangsah serta biaya asuransi yang harus dibayaroleh penyedia untuk pelaksanaan paketPekerjaan Konstruksi ini diperhitungkan dalamtotal harga penawaran dalam bentukdimasukkan dalam harga satuan tetapi tidakdimunculkan sebagai komponen tersendiri.
17.
Mata Uang
Penawaran
dan Cara
Pembayaran
17.1 Semua harga dalam penawaran harus dalambentuk mata uang sebagaimana tercantumdalam LDP.
17.2 Pembayaran atas pelaksanaan pekerjaandilakukan sesuai dengan cara sebagaimanatercantum dalam LDP dan diuraikan dalamSyarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak.
18. Masa Berlaku
Penawaran
dan Jangka
Waktu
Pelaksanaan
18.1 Masa berlaku penawaran sesuai sebagaimanatercantum dalam LDP.
18.2 Apabila evaluasi belum selesai dilaksanakan,sebelum akhir masa berlakunya penawaran, PokjaULP dapat meminta kepada seluruh peserta secaratertulis untuk memperpanjang masa berlakunyapenawaran dalam jangka waktu tertentu.
18.3 Berkaitan dengan pasal 18.2, maka peserta dapat:a. menyetujui permintaan tersebut tanpa
mengubah penawaran;b. menolak permintaan tersebut dan dapat
mengundurkan diri secara tertulis
-
8/16/2019 Dokumen Pembangunan Ruang Praktek Keterampilan Tata Boga MAN 1 Samarinda
19/126
13
dengan tidak dikenakan sanksi.
18.4
Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan tidak melebihi jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP.
19.
PengisianData
Kualifikasi
19.1 Peserta berkewajiban untuk menyetujui PaktaIntegritas dan mengisi form isian elektronikdatakualifikasi dalam aplikasi SPSE.
19.2 Pakta Integritas dan Data Kualifikasi dianggaptelah disetujui dan ditandatangani oleh pesertapengadaan.
20.
Pakta
Integritas
20.1
Pakta Integritas berisi ikrar untuk mencegahdan tidak melakukan kolusi, korupsi, dannepotisme (KKN.
20.2 Dengan mendaftar sebagai peserta lelang padasuatu paket pekerjaan melalui aplikasi SPSE,maka peserta telah menandatangani PaktaIntegritas;
D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN
21.
Persiapan
Dokumen
Penawaran
21.1 Metode satu file22.1.A) File penawaran yang disampaikan
oleh peserta terdiri dari 1 (satu) filepenawaran yang telahdisandikan/dienkripsi yang terdiridari:a. Penawaran administrasi;b. Penawaran teknis; danc. Penawaran harga.
22.1.B) File penawaran disandikan/dienkripsidengan Aplikasi Pengaman Dokumen(APENDO).
22.1.C) Peserta mengirimkan file penawaran yang telah disandikan/dienkripsimelalui aplikasi SPSE.
22.1.D) Data kualifikasi diinput dandikirimkan melalui form isian
elektronik data kualifikasi pada SPSE.
-
8/16/2019 Dokumen Pembangunan Ruang Praktek Keterampilan Tata Boga MAN 1 Samarinda
20/126
14
22. Pemasukan
/Penyampaian
Dokumen
Penawaran
23.
Batas Akhir
Waktu
Pemasukan
Penawaran
24.
Penawaran
Terlambat
22.1 Metode satu file:1) peserta mengunggah (upload) file
penawaran administrasi, teknis danharga yang telah terenkripsi (*.rhs)melalui aplikasi SPSE sesuai jadwal
yang ditetapkan setelah Filepenawaran administrasi, teknis danharga dienkripsi menggunakanApendo
2) Peserta dapat mengunggah filepenawaran secara berulang sebelumbatas akhir waktu pemasukanDokumen Penawaran. File penawaran
terakhir akan menggantikan filepenawaran yang telah terkirimsebelumnya
23.1 Penawaran harus disampaikan secara elektronikmelalui aplikasi SPSE kepada Pokja ULP palinglambat pada waktu yang ditentukan oleh PokjaULP.
23.2 Tidak diperkenankan mengubah tempat danwaktu batas akhir pemasukan penawaran kecualikeadaan kahar, atau terjadi gangguan teknis.
Apabila terpaksa dilakukan perubahan waktubatas akhir pemasukan penawaran maka PokjaULP harus menginputkan alasan yang sebenarnyadan dapat dipertanggungjawabkan pada aplikasiSPSE.
Aplikasi SPSE menolak setiap file penawaran yangdikirimkan setelah batas akhir waktu pemasukanpenawaran.
E.
PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN
25.
Pembukaan
Penawaran
25.1
Pada tahap pembukaan penawaran, Pokja ULPmengunduh (download ) dan melakukan dekripsifile penawaran dengan menggunakan Apendosesuai waktu yang telah ditetapkan.
25.2 Terhadap file penawaran yang tidak dapat dibuka(didekripsi), Pokja ULP menyampaikan file penawaran tersebut kepada LPSE untuk mendapatketerangan bahwa file yang bersangkutan tidakdapat dibuka dan bila dianggap perlu LPSE dapatmenyampaikan file penawaran tersebut kepada
LKPP.
-
8/16/2019 Dokumen Pembangunan Ruang Praktek Keterampilan Tata Boga MAN 1 Samarinda
21/126
15
25.3 Berdasarkan keterangan dari LPSE atau LKPP,
apabila file penawaran tidak dapatdibuka/didekripsi maka Pokja ULP dapatmenetapkan bahwa file penawaran tersebut tidakmemenuhi syarat sebagai penawaran danpenyedia barang/jasa yang mengirimkan filepenawaran tersebut dianggap tidak memasukkanpenawaran. Apabila dapat dibuka, maka PokjaULP akan melanjutkan proses atas penawaran
yang bersangkutan
25.4 File yang dianggap sebagai penawaran adalahdokumen penawaran yang berhasil dibuka dan
dapat dievaluasi yang sekurang-kurangnyamemuat:
a. Satu file: harga penawaran, daftar kuantitasdan harga untuk gabungan, jangka waktupenawaran, dan deskripsi/spesifikasibarang/jasa yang ditawarkan.
25.5 Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3(tiga) peserta maka pelelangan dinyatakan gagal.
25.6 Pokja ULP tidak boleh menggugurkan penawaran
pada waktu pembukaan penawaran, kecualiuntuk file penawaran yang sudah dipastikan tidakdapat dibuka berdasarkan keterangan LPSE atauLKPP.
25.7 Penawaran dengan satu file Sistem Gugur:
26.1 Sebelum evaluasi penawaran, dilakukan koreksiaritmatik dengan ketentuan:a. Untuk Kontrak Gabungan Lump Sum dan
Harga Satuan pada bagian Harga Satuan:1) volume dan/atau jenis pekerjaan yang
tercantum dalam daftar kuantitas danharga disesuaikan dengan yangtercantum dalam Dokumen Pemilihan;
2) apabila terjadi kesalahan hasil perkalianantara volume dengan harga satuanpekerjaan, dilakukan pembetulan,dengan ketentuan harga satuan pekerjaan
yang ditawarkan tidak boleh diubah;3) jenis pekerjaan yang tidak diberi harga
satuan dianggap sudah termasuk dalamharga satuan pekerjaan yang lain danharga satuan pada daftar kuantitas dan
harga tetap dibiarkan kosong;
-
8/16/2019 Dokumen Pembangunan Ruang Praktek Keterampilan Tata Boga MAN 1 Samarinda
22/126
16
26.
Evaluasi
Penawaran
4) jenis pekerjaan yang tidak tercantumdalam daftar kuantitas dan harga
disesuaikan dengan jenis pekerjaan yangtercantum dalam Dokumen Pemilihandan harga satuan pekerjaan dimaksuddianggap nol;
5) hasil koreksi aritmatik pada bagian hargasatuan dapat mengubah nilai total hargapenawaran sehingga urutan peringkatdapat menjadi lebih tinggi atau lebihrendah dari urutan peringkat semula;
26.2 Total harga penawaran setelah koreksi aritmatik yang melebihi nilai total HPS dinyatakan gugur
pada evaluasi harga.
26.3 apabila semua harga penawaran setelah koreksiaritmatik untuk kontrak gabungan lump sum danharga satuan di atas nilai total HPS, pelelangandinyatakan gagal.
26.4 Berdasarkan hasil koreksi aritmatik Pokja ULPmenyusun urutan dari penawaran terendah.
26.5 Pelaksanaan evaluasi dengan sistem gugurdilakukan oleh Pokja ULP untuk mendapatkan 3
(tiga) penawaran yang memenuhi syarat yangdimulai dengan penawaran terendah setelahkoreksi aritmatik.
26.6 Apabila setelah koreksi aritmatik terdapat kurangdari 3 (tiga) penawar yang menawar hargakurang dari HPS maka proses lelang tetapdilanjutkan dengan melakukan evaluasipenawaran.
26.7 Pokja ULP melakukan evaluasi penawaran yang
meliputi:a.
evaluasi administrasi;b. evaluasi teknis; danc. evaluasi harga.
26.8 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasisebagai berikut:a. Pokja ULP dilarang menambah, mengurangi,
mengganti, dan/atau mengubah kriteria danpersyaratan yang telah ditetapkan dalamDokumen Pengadaan ini;
b. Pokja ULP dan/atau peserta dilarang
menambah, mengurangi, mengganti, dan/atau
-
8/16/2019 Dokumen Pembangunan Ruang Praktek Keterampilan Tata Boga MAN 1 Samarinda
23/126
17
mengubah isi Dokumen Penawaran;c. penawaran yang memenuhi syarat adalah
penawaran yang sesuai dengan ketentuan,syarat-syarat, dan spesifikasi teknis yangditetapkan dalam Dokumen Pemilihan ini,tanpa ada penyimpangan yang bersifatpenting/pokok atau penawaran bersyarat;
d. penyimpangan yang bersifat penting/pokokatau penawaran bersyarat adalah:1) penyimpangan dari Dokumen Pengadaan
ini yang mempengaruhi lingkup, kualitasdan hasil/kinerja pekerjaan; dan/atau
2) penawaran dari peserta denganpersyaratan tambahan yang akan
menimbulkan persaingan usaha tidak sehatdan/atau tidak adil diantara peserta yangmemenuhi syarat.
e. Pokja ULP dilarang menggugurkan penawarandengan alasan:1) Peserta tidak aktif/membuka SPSE
dan/atau tidak bertanya pada saatpemberian penjelasan; dan/atau
2) kesalahan yang tidak substansial, misalnyakesalahan pengetikan, penyebutansebagian nama atau keterangan, suratpenawaran tidak berkop perusahaan.
f.
para pihak dilarang mempengaruhi ataumelakukan intervensi kepada Pokja ULP selamaproses evaluasi;
g. apabila dalam evaluasi ditemukan bukti adanyapersaingan usaha yang tidak sehat dan/atauterjadi pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan) antara peserta, ULPdan/atau PPK, dengan tujuan untukmemenangkan salah satu peserta, maka:1) peserta yang ditunjuk sebagai calon
pemenang dan peserta lain yang terlibat
dimasukkan ke dalam Daftar Hitam;2) proses evaluasi tetap dilanjutkan denganmenetapkan peserta lainnya yang tidakterlibat; dan
3) apabila tidak ada peserta lain sebagaimanadimaksud pada angka 2), maka pelelangandinyatakan gagal.
h. Indikasi persekongkolan antar penyediabarang/jasa adalah terpenuhinya sekurang-kurangnya 2 (dua) indikasi dibawah ini:
1) Terdapat kesamaan dokumen teknis, antaralain: metode kerja, bahan, alat, analisa
pendekatan teknis, harga satuan, dan/atau
-
8/16/2019 Dokumen Pembangunan Ruang Praktek Keterampilan Tata Boga MAN 1 Samarinda
24/126
18
spesifkasi barang yang ditawarkan(merk/tipe/jenis) dan/atau dukungan
teknis;2) Seluruh penawaran dari Penyedia mendekatiHPS;
3) Adanya keikutsertaan beberapa PenyediaBarang/Jasa yang berada dalam 1 (satu)kendali;
4) Adanya kesamaan/kesalahan isi dokumenpenawaran, antara lainkesamaan/kesalahan pengetikan, susunan,dan format penulisan; atau
i. Apabila indikasi persekongkolan terpenuhi,maka peserta digugurkan pada tahap evaluasiadministrasi, teknis, atau kualifikasi.
26.9 Evaluasi Administrasi:a. evaluasi terhadap data administrasi hanya
dilakukan terhadap hal-hal yang tidak dinilaipada saat penilaian kualifikasi;
b. penawaran dinyatakan memenuhi persyaratanadministrasi, apabila:1) syarat-syarat substansial yang diminta
berdasarkan Dokumen Pemilihan inidipenuhi/dilengkapi, yaitu dengandilampirkannya:
a)
Softcopy hasil pemindaian (scan) SuratPenawaran;
b) Softcopy hasil pemindaian (scan)DaftarKuantitas dan Harga;
c) Softcopy hasil pemindaian (scan)Dokumen Penawaran Teknis terlampir);
d) Formulir TKDN (Apabila dipersyaratkandan khusus untuk peserta yang tidakmenyampaikan formulir TKDN, makapenawarannya tidak digugurkan dannilai TKDN nya dianggap 0 (nol)).
2) surat penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut:a) jangka waktu berlakunya surat
penawaran tidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP;dan
b) bertanggalc) mencantumkan total harga penawaran
c. Pokja ULP dapat melakukan klarifikasiterhadap hal-hal yang kurang jelas danmeragukannamun tidak mengubah substansi;
d. peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi dilanjutkan dengan evaluasi
teknis;
-
8/16/2019 Dokumen Pembangunan Ruang Praktek Keterampilan Tata Boga MAN 1 Samarinda
25/126
19
e. Apabila dari 3 (tiga) penawaran terendah ada yang tidak memenuhi persyaratan administrasi
maka pokja ULP melakukan evaluasiadministrasi terhadap penawar terendahberikutnya (apabila ada);
f. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta yang memenuhi persyaratan administrasi,maka evaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi teknis; dan
g. apabila tidak ada peserta yang memenuhipersyaratan administrasi, maka pelelangandinyatakan gagal;
26.10 Evaluasi Teknis:
26.10.A) Penawaran dengan satu file Sistem Gugur:a. evaluasi teknis dilakukan terhadap peserta
yang memenuhi persyaratan administrasi;b. unsur-unsur yang dievaluasi teknis sesuai
dengan yang ditetapkan sebagaimanatercantum dalam LDP;
c. evaluasi teknis dilakukan dengan sistem gugur dengan ketentuan:1) Pokja ULP menilai persyaratan teknis
minimal yang harus dipenuhi denganmembandingkan pemenuhanpersyaratan teknis sebagaimana
tercantum dalam LDP;2) Penawaran dinyatakan memenuhi
persyaratan teknis apabila:a) metode pelaksanaan pekerjaan yang
ditawarkan menggambarkanpenguasaan dalam penyelesaianpekerjaan termasuk pengendalianterhadap risiko K3. Metodepelaksanaan dilengkapi metodekerja dimulai dari pekerjaanpersiapan, pekerjaan utama dan
pekerjaan penunjang ataupekerjaan sementara yang ikutmenentukan keberhasilanpelaksanaan pekerjaan,penyelesaian pekerjaan, sertapekerjaan pemeliharaan dandiyakini menggambarkanpenguasaan penawar untukmelaksanakan pekerjaan. Yangditeliti dalam evaluasi metodepelaksanaan adalah tahapan dancara pelaksanaan yang
menggambarkan pelaksanaan
-
8/16/2019 Dokumen Pembangunan Ruang Praktek Keterampilan Tata Boga MAN 1 Samarinda
26/126
20
pekerjaan dari awal sampai denganakhir dan dapat dipertanggung
jawabkan secara teknis;b) Jangka waktu pelaksanaanpekerjaan sampai dengan serahterima pertama Pekerjaan (PHO)
yang ditawarkan tidak melebihi jangka waktu yang ditetapkandalam LDP;
c) jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah peralatan minimal yangdisediakan sesuai dengan yangditetapkan dalam LDP;
Apabila penyedia tidak memasukkan
jenis, kapasitas, dan komposisiperalatan, walaupun mengisi daftarperalatan pada formulir isiankualifikasi/data kualifikasi, makadianggap tidak memenuhipersyaratan teknis serta dapatdigugurkan pada tahap evaluasiteknis.
Dalam hal jenis, kapasitas, komposisidan jumlah peralatan minimal yangditawarkan berbeda dengan yangtercantum dalam Dokumen
Pengadaan, maka Kelompok KerjaULP akan membandingkanproduktifitas alat tersebutberdasarkan metode pelaksanaanpekerjaan yang ditawarkan. Apabilaperbedaan peralatan menyebabkanmetode tidak dapat dilaksanakanatau produktifitas yang diinginkantidak tercapai sesuai dengan target,
jumlah SDM yang akanmengoperasikan, serta waktu yang
dibutuhkan, maka dinyatakan tidakmemenuhi persyaratan dan dapatdigugurkan pada tahap evaluasiteknis.
d) spesifikasi teknis memenuhipersyaratan yang ditetapkan dalamDokumen Pemilihan. Bagi penyedia
yang menyampaikan spesifikasiteknis yang berbeda dari yangditetapkan dalam DokumenPengadaan maka spesifikasi teknistidak boleh kurang dari yang
-
8/16/2019 Dokumen Pembangunan Ruang Praktek Keterampilan Tata Boga MAN 1 Samarinda
27/126
21
disyaratkan.
e) personil inti yang akan ditempatkan
secara penuh sesuai denganpersyaratan sebagaimana tercantumdalam Dokumen Pengadaan sertaposisinya dalam manajemenpelaksanaan pekerjaan sesuaidengan organisasi pelaksanaan
yang diajukan.Apabila penyedia tidak memasukandaftar personil inti yang akanditugaskan secara penuh, walaupunmengisi daftar tenaga ahli padaformulir isian kualifikasi/datakualifikasi, maka dianggap tidakmemenuhi persyaratan teknis sertadapat digugurkan pada tahapevaluasi teknis.
f) Pra RK3K memenuhi persyaratankeselamatan dan kesehatan kerja
yang akan dilakukan pada saatpelaksanaan pekerjaan konstruksi;dan
3) Pokja ULP dapat meminta ujimutu/teknis/fungsi untuk
bahan/alat tertentu sesuai denganketentuan dalam LDP;4) Untuk menilai konsistensi dan
kewajaran antara metodepelaksanaan, jadwal waktupelaksanaan, penggunaan peralatandan bahan (material konstruksi),tenaga kerja, maupun pencapaianproduktivitas dan spesifikasi teknis,Pokja ULP dapat melakukanklarifikasi dengan menilairincian/uraian Analisa Teknis
Satuan Pekerjaan untuk pekerjaanutama meliputi komponen tenagakerja, peralatan, dan bahan(material konstruksi) terhadap jenispekerjaan yang perlu dinilaikonsistensinya. Selanjutnya menelitidan melakukan analisis terhadapuraian Analisa Teknis SatuanPekerjaan tersebut, Apabila dinilaitidak konsisten dan/atau tidakwajar maka penawaran tidakmemenuhi syarat dan dalam
evaluasi penawaran dinyatakan
-
8/16/2019 Dokumen Pembangunan Ruang Praktek Keterampilan Tata Boga MAN 1 Samarinda
28/126
22
gugur teknis;
5) Pokja ULP dapat melakukan
kunjungan, verifikasi, dan/atauklarifikasi terhadap kepastianpemenuhan keterpenuhan volumedan spesifikasi pendukung yangditawarkan dalam dokumen teknis,khususnya kepadapabrikan/produsen/agen/distributor material/alat tersebut untukmenjamin konsistensi jenismaterial/alat serta kemampuanuntuk menyediakanmaterial/peralatan sesuai jadwal
yang telah ditetapkan;
6) Keseluruhan persyaratan teknismemenuhi ketentuan sebagaimanadalam LDP;
d. apabila dalam evaluasi teknis terdapathal-hal yang kurang jelas ataumeragukan, Pokja ULP melakukanklarifikasi dengan peserta. Dalamklarifikasi, peserta tidak diperkenankanmengubah substansi penawaran. Hasil
kunjungan, verifikasi, dan/atauklarifikasi dapat menggugurkanpenawaran;
e. peserta yang dinyatakan lulus evaluasiteknis dilanjutkan dengan evaluasiharga ;
f. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang lulus evaluasi teknis, makaevaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi harga;
g. apabila dari 3 (tiga) penawaranterendah setelah koreksi arimatik tidak
ada yang memenuhi persyaratan teknismaka Pokja ULP dapat melakukanevaluasi penawaran terhadap penawarterendah berikutnya (apabila ada)dimulai dari evaluasi administrasi;
h. apabila tidak ada peserta yang lulusevaluasi teknis maka pelelangandinyatakan gagal; dan
i. Pokja ULP memasukan hasil evaluasiteknis pada aplikasi SPSE, termasukalasan ketidaklulusan peserta dalamevaluasi teknis.
-
8/16/2019 Dokumen Pembangunan Ruang Praktek Keterampilan Tata Boga MAN 1 Samarinda
29/126
-
8/16/2019 Dokumen Pembangunan Ruang Praktek Keterampilan Tata Boga MAN 1 Samarinda
30/126
24
dilaksanakan dengan harga yang ditawarkan yang
disebabkan harga penawarandi bawah harga pasar dandapat dibuktikan, sehinggaakan menyebabkan terjadinyakerugian dibandingkankeuntungan yang akandiperoleh serta diperkirakanmempengaruhi lingkup,kualitas, hasil/ kinerja dandiyakini tidak dapatmenyelesaikan pekerjaan sesuaidengan persyaratan/
ketentuan, maka penawarantidak memenuhi syarat dandalam evaluasi penawaranharus dinyatakan gugur.Indikasi kerugian dankeuntungan diteliti dari data
yang tercantum dalam analisaharga satuan pekerjaan utamadan rekapitulasi daftarkuantitas dan harga.
2) apabila peserta tersebutditunjuk sebagai pemenang
lelang, harus bersedia untukmenaikkan JaminanPelaksanaan menjadi 5% (limaperseratus) dari nilai total HPS;dan
3) apabila peserta yangbersangkutan tidak bersediamenaikkan nilai JaminanPelaksanaan, makapenawarannya digugurkan danakun SPSE penyedia
barang/jasa di nonaktifkanserta dimasukkan dalam DaftarHitam.
c. Apabila dalam evaluasi ditemukanbukti harga tidak wajar akibatpersaingan usaha tidak sehatdan/atau terjadi pengaturanbersama (kolusi/persekongkolan),maka pelelangan dinyatakan gagaldan peserta yang terlibatdimasukkan dalam Daftar Hitam.
d. Dalam hal terdapat 2 (dua) calon
pemenang memiliki harga
-
8/16/2019 Dokumen Pembangunan Ruang Praktek Keterampilan Tata Boga MAN 1 Samarinda
31/126
25
penawaran yang sama, maka PokjaULP memilih peserta yang
mempunyai kemampuan teknislebih baik dan hal ini dicatat dalamBerita Acara.
e. Pokja ULPmenyusun urutan 3 (tiga)penawaran sebagai calonpemenang dan calon pemenangcadangan 1 dan 2 (apabila ada),dengan ketentuan:1) Untuk sistem gugur dimulai dari
penawaran harga ataupenawaran harga terkoreksi
yang terendah.
26.11.B).1) Apabila dalam evaluasi ditemukanbukti adanya persaingan usaha
yang tidak sehat dan/atau terjadipengaturan bersama (kolusi/persekongkolan) antara peserta,Pokja ULP dan/atau PPK, dengantujuan untuk memenangkan salahsatu peserta, maka:
a. peserta yang ditunjuk sebagaicalon pemenang dan peserta lain
yang terlibat dimasukkan ke
dalam Daftar Hitam;b. anggota Pokja ULP dan/atau PPK
yang terlibat persekongkolandiganti, dikenakan sanksiadministrasi dan/atau pidana;
c. proses evaluasi tetap dilanjutkandengan menetapkan pesertalainnya yang tidak terlibat(apabila ada); dan
d. apabila tidak ada peserta lainsebagaimana dimaksud pada
angka (3), maka pelelangandinyatakan gagal.
26.11.B).2) Untuk satu file sistem gugur, apabiladari 3 (tiga) penawaran terendahsetelah koreksi aritmatik ada yangtidak memenuhi evaluasi harga makaPokja ULP dapat melakukan evaluasiterhadap penawar terendahberikutnya (apabila ada) dimulai darievaluasi administrasi;
26.11.B).3) Untuk satu file sistem gugur, apabila
-
8/16/2019 Dokumen Pembangunan Ruang Praktek Keterampilan Tata Boga MAN 1 Samarinda
32/126
26
hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang lulus evaluasi harga,
maka evaluasi tetap dilanjutkandengan evaluasi kualifikasi;dan
26.11.B).4) Untuk satu file sistem gugur apabilatidak ada peserta yang lulus evaluasiharga maka pelelangan dinyatakan
gagal.
27. Evaluasi
Kualifikasi
27.1 Dalam hal satu file Evaluasi kualifikasi dilakukanterhadap calon pemenang lelang serta calonpemenang cadangan 1 dan 2 (apabila ada).
27.2
Evaluasi Data kualifikasi dilakukan denganmenggunakan metode sistem gugur.
27.3 Tata cara evaluasi kualifikasi dilakukan sesuaidengan ketentuan dalam Bab. VIII DokumenPengadaan ini.
27.4 Apabila ditemukan hal-hal dan/atau data yangkurang jelas maka dilakukan klarifikasi secaratertulis namun tidak boleh mengubah substansiformulir isian kualifikasi.
27.5
Evaluasi kualifikasi dalam proses pascakualifikasisudahmerupakan ajang kompetisi, maka data
yang kurang tidak dapatdilengkapi.
27.6 Apabila tidak ada yang lulus evaluasi kualifikasi,pelelangan dinyatakan gagal.
28.
Pembuktian
Kualifikasi
28.1 Pembuktian kualifikasi terhadap calon pemenangserta calon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabilaada).
28.2
Undangan pembuktian kualifikasi harusdisampaikan secara tertulis baik elektronik ataunon elektronikdengan jalur komunikasi utamamelalui email penyedia yang terdaftar padaaplikasi SPSE dan/atau file dokumen penawaran.
28.3 Pembuktian kualifikasi dilakukan diluar aplikasiSPSE (offline )dengan memperhitungkan waktu
yang dibutuhkan untuk kehadiran penyedia danpenyiapan dokumen yang akan dibuktikan.
28.4 Apabila peserta tidak dapat menghadiri
pembuktian kualifkasi dengan alasan yang dapat
-
8/16/2019 Dokumen Pembangunan Ruang Praktek Keterampilan Tata Boga MAN 1 Samarinda
33/126
27
diterima, maka Pokja ULP dapat memperpanjangwaktu evaluasi dan pembuktian kualifikasi
sekurang-kurangnya 1 (satu) hari kerja.
28.5 Alasan peserta untuk tidak hadir dalampembuktian kualifikasi, harus disampaikan secaratertulis baik elektronik atau non elektronikkepada Pokja ULP.
28.6 Pembuktian kualifikasi dilakukan dengan caramelihat dokumen asli atau dokumen yangdilegalisir oleh pihak yang berwenang, danmeminta dokumennya.
28.7
Pembuktian kualifikasi terhadap alamat penyedia,peralatan, dan/atau sumber daya manusia sertapersyaratan kualifikasi lainnya dapat dilakukandengan visitasi, kunjungan, dan/atau verifikasilapangan apabila dibutuhkan
28.8 Pokja ULP melakukan klarifikasi dan/atauverifikasi kepada penerbit dokumen, apabiladiperlukan.
28.9 Apabila hasil pembuktian kualifikasi ditemukanpemalsuan data, peserta digugurkan, badan usahadan/atau pengurusnya atau peserta perorangan
dimasukkan dalam Daftar Hitam, akun SPSE penyedia barang/jasa di nonaktifkan sertadilaporkan kepada Kepolisian atas perbuatanpemalsuan tersebut.
28.10 Penyedia barang/jasa yang diundang untukpembuktian kualifikasi wajib menghadiripembuktian kualifikasi. Ketidak hadiran calonpemenang, cadangan 1 atau cadangan 2 padasaat pembuktian kualifikasi dengan alasan yangtidak dapat diterima akan dikenakan sanksi
pengguguran penawaran, dimasukkan dalamdaftar hitam dan akun SPSE penyedia barang/jasadi nonaktifkan .
28.11 Pokja ULP tidak perlu meminta seluruh dokumenkualifikasi apabila penyedia barang/jasa sudahpernah melaksanakan pekerjaan yang sejenis,sama kompleksitasnya pada instansi yangbersangkutan.
28.12 Apabila tidak ada penawaran yang luluspembuktian kualifikasi, pelelangan dinyatakan
gagal.
-
8/16/2019 Dokumen Pembangunan Ruang Praktek Keterampilan Tata Boga MAN 1 Samarinda
34/126
-
8/16/2019 Dokumen Pembangunan Ruang Praktek Keterampilan Tata Boga MAN 1 Samarinda
35/126
29
dan 2 (apabila ada) yang tidak bersediamemperpanjang masa laku surat penawaran
dianggap mengundurkan diri dan tidakdikenakan sanksi.
30.
Pengumuman
Pemenang
Pokja ULP mengumumkan pemenang dan pemenangcadangan 1 dan 2 (apabila ada) melalui aplikasi SPSE, diwebsite sebagaimana tercantum dalam LDP dan papanpengumuman resmi untuk masyarakat.
31. Sanggahan 31.1 Peserta yang memasukkan penawaran dapatmenyampaikan sanggahan secara elektronikmelalui aplikasi SPSE atas penetapan pemenangkepada Pokja ULP dalam waktu yang telah
ditetapkan dengan disertai bukti terjadinyapenyimpangan dan dapat ditembuskan secaraoffline (di luar aplikasi SPSE) kepada PPK, PA/KPAdan APIP sebagaimana tercantum dalam LDP.
31.2 Sanggahan diajukan oleh peserta apabila terjadipenyimpangan prosedur meliputi:a. penyimpangan terhadap ketentuan dan
prosedur yang diatur dalam Peraturan PresidenNo. 54 Tahun 2010 tentang PengadaanBarang/Jasa Pemerintah beserta perubahandan aturan turunannya serta yang telahditetapkan dalam Dokumen Pengadaan;
b.
rekayasa tertentu sehingga menghalangiterjadinya persaingan usaha yang sehat;dan/atau
c. penyalahgunaan wewenang oleh Pokja ULPdan/atau pejabat yang berwenang lainnya.
31.3 Pokja ULP wajib memberikan jawaban secaraelektronik atas semua sanggahan paling lambat 3(tiga) hari kalender untuk pemilihan langsungsetelah menerima surat sanggahan.
31.4 Apabila sanggahan dinyatakan benar maka Pokja
ULP menyatakan pelelangan gagal.
31.5 Sanggahan yang disampaikan disampaikan tidakmelalui aplikasi SPSE (offline) bukan dikarenakanadanya keadaan kahar atau gangguan teknis ataukepada PA/KPA, PPK, PPK atau bukan kepadaPokja ULP atau disampaikan diluar masa sanggah,dianggap sebagai pengaduan dan tetap harusditindaklanjuti.
G.
PENUNJUKAN PEMENANG
32.
Penunjukan 32.1
Pokja ULP menyampaikan Berita Acara Hasil
-
8/16/2019 Dokumen Pembangunan Ruang Praktek Keterampilan Tata Boga MAN 1 Samarinda
36/126
30
Penyedia
Barang/Jasa
Pelelangan (BAHP) kepada PPK dengan tembusankepada Kepala ULP sebagai dasar untuk
menerbitkan Surat Penunjukan PenyediaBarang/Jasa (SPPBJ).
32.2 PPK menerbitkan SPPBJ apabila pernyataan pesertapada formulir isian kualifikasi masih berlaku,dengan ketentuan:a. tidak ada sanggahan dari peserta;b. sanggahan dan/atau sanggahan banding
terbukti tidak benar; atauc. masa sanggah berakhir.
32.3 PPK menginputkan data SPPBJ dan mengunggah
hasil pemindaian SPPBJ yang telah diterbitkanpada aplikasi SPSE dan mengirimkan SPPBJtersebut melalui aplikasi SPSE kepada Penyedia
yang ditunjuk
32.4 Penyedia yang ditunjuk wajib menerimakeputusan tersebut, dengan ketentuan:a. apabila yang bersangkutan mengundurkan
diri dan masa penawarannya masih berlakudengan alasan yang dapat diterima secaraobyektif oleh Pokja ULP, maka akun SPSE
penyedia barang/jasa di nonaktifkan ;
b. apabila yang bersangkutan mengundurkandiri dan masa penawarannya masih berlakudengan alasan yang tidak dapat diterimasecara obyektif oleh Pokja ULP, maka akunSPSE penyedia barang/jasa di nonaktifkan serta dimasukkan dalam Daftar Hitam; atau
c. apabila yang bersangkutan tidak bersediaditunjuk karena masa penawarannya sudahtidak berlaku, maka akun SPSE penyediabarang/jasa tidak di nonaktifkan .
32.5
Apabila pemenang yang ditunjuk mengundurkandiri, maka penunjukan pemenang dapatdilakukan kepada pemenang cadangan sesuaidengan urutan peringkat, selama masa suratpenawaran pemenang cadangan masih berlakuatau sudah diperpanjang masa berlakunya.
32.6 Apabila semua pemenang yang ditunjukmengundurkan diri, maka pelelangan dinyatakan
gagal oleh PA/KPA setelah mendapat laporan dariPPK.
-
8/16/2019 Dokumen Pembangunan Ruang Praktek Keterampilan Tata Boga MAN 1 Samarinda
37/126
31
32.7 SPPBJ harus diterbitkan paling lambat 4 (empat)hari kerja untuk pemilihan langsung setelah
pengumuman penetapan pemenang, apabila tidakada sanggahan.
32.8 SPPBJ harus diterbitkan paling lambat 2 (dua) harikerja setelah semua sanggahan dan sanggahanbanding dijawab.
32.9 Dalam hal DPA terkendala sesuai aturan yangberlaku, SPPBJ dapat ditunda diterbitkan sampaibatas waktu pembukaan blokir oleh otoritas yangberwenang.
32.10
Dalam SPPBJ disebutkan bahwa penyedia harusmenyiapkan Jaminan Pelaksanaan sebelumpenandatanganan kontrak.
32.11 Dalam hal PPK tidak bersedia menerbitkan SPPBJkarena tidak sependapat atas penetapanpemenang, maka diberitahukan kepada PA/KPAuntuk diputuskan dengan ketentuan:a. apabila PA/KPA sependapat dengan PPK,
dilakukan evaluasi ulang atau pelelangandinyatakan gagal; atau
b. apabila PA/KPA sependapat dengan
Kelompok Kerja ULP, PA/KPA memutuskanpenetapan pemenang oleh Kelompok KerjaULP bersifat final, dan PA/KPAmemerintahkan PPK untuk menerbitkanSPPBJ
32.12 Kontrak ditandatangani paling lambat 14 (empatbelas) hari kerja setelah diterbitkannya SPPBJ.
32.13 PPK menginputkan data kontrak dan mengunggahhasil pemindaian dokumen kontrak yang telah
ditandatangani pada aplikasi SPSE.
33. BAHP, Berita
Acara Lainnya,
dan
Kerahasiaan
Proses
33.1 Pokja ULP menuangkan ke dalam BAHP atauBerita Acara tambahan lainnya segala hal terkaitproses pemilihan penyedia secara elektronik yangtidak dapat diakomodir atau difasilitasi aplikasiSPSE
33.2 Berita Acara Tambahan lainnya sebagaimanadimaksud pada angka 36.1 diunggah (upload)oleh Pokja ULP menggunakan menu uploadinformasi lainnya pada aplikasi SPSE.
-
8/16/2019 Dokumen Pembangunan Ruang Praktek Keterampilan Tata Boga MAN 1 Samarinda
38/126
32
33.3 Evaluasi penawaran yang disimpulkan dalamBerita Acara Hasil Pelelangan (BAHP) oleh Pokja
ULP bersifat rahasia sampai dengan saatpengumuman pemenang.
H.
PELELANGAN GAGAL
34. Pelelangan
Gagal
34.1 Pokja ULP menyatakan pelelangan gagal, apabila:a. jumlah peserta yang memasukan Dokumen
Penawaran kurang dari 3 (tiga) peserta;b. tidak ada penawaran yang lulus evaluasi
penawaran;c. dalam evaluasi penawaran ditemukan
bukti/indikasi terjadi persaingan tidak sehat;
d.
harga penawaran terendah terkoreksi untukKontrak gabungan Lump Sum dan HargaSatuan lebih tinggi dari HPS;
e. sanggahan dari peserta yang memasukkanDokumen Penawaran atas pelaksanaanpelelangan yang tidak sesuai denganketentuan Peraturan Presiden No. 54 Tahun2010 tentang Pengadaan Barang/JasaPemerintah yang terakhir diubah denganPeraturan Presiden No. 4 Tahun 2015 besertapetunjuk teknisnya dan Dokumen Pengadaanternyata benar;
f.
sanggahan dari peserta yang memasukkanDokumen Penawaran atas kesalahan substansiDokumen Pengadaan ternyata benar; atau
g. calon pemenang dan calon pemenangcadangan 1 dan 2, setelah dilakukan evaluasidengan sengaja tidak hadir dalam klarifikasidan/atau pembuktian kualifikasi.
34.2 PA/KPA menyatakan Pelelangan gagal, apabila:a. PA/KPAsebagaimana tercantum dalam LDP
sependapat dengan PPK yang tidak bersedia
menandatangani SPPBJ karena prosesPelelangan tidak sesuai dengan PeraturanPresiden No. 54 Tahun 2010 tentangPengadaan Barang/Jasa Pemerintah yangterakhir diubah dengan Peraturan PresidenNo. 4 Tahun 2015 beserta petunjuk teknisnya;
b. pengaduan masyarakat adanya dugaan KKN yang melibatkan Pokja ULP dan/atau PPKternyata benar;
c. dugaan KKN dan/atau pelanggaranpersaingan sehat dalam pelaksanaan
Pelelangan dinyatakan benar oleh pihak
-
8/16/2019 Dokumen Pembangunan Ruang Praktek Keterampilan Tata Boga MAN 1 Samarinda
39/126
33
berwenang;d. sanggahan dari peserta yang memasukan
Dokumen Penawaran atas kesalahan prosedur yang tercantum dalam Dokumen PengadaanPenyedia Barang/Jasa ternyata benar;
e. Dokumen Pengadaan tidak sesuai denganPeraturan Presiden No. 54 Tahun 2010tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
yang terakhir diubah dengan PeraturanPresiden No. 4 Tahun 2015 beserta petunjukteknisnya;
f. pelaksanaan Pelelangan tidak sesuai ataumenyimpang dari Dokumen Pengadaan;
g. calon pemenang dan calon pemenang
cadangan 1 dan 2 mengundurkan diri; atauh. pelaksanaan Pelelangan melanggar Peraturan
Presiden No. 54 Tahun 2010 tentangPengadaan Barang/Jasa Pemerintah yangterakhir diubah dengan Peraturan PresidenNo. 4 Tahun 2015 beserta petunjukteknisnya.
Kepala Daerah menyatakan pelelangan gagal,apabila:
a. Sanggahan banding dari peserta ternyatabenar; atau
b.
Pengaduan masyarakat atas terjadinya KKN yang melibatkanPA dan/atau KPA, ternyatabenar;
34.3 Setelah pelelangan dinyatakan gagal, maka PokjaULP memberitahukan kepada seluruh peserta.
34.4 Setelah pemberitahuan adanya pelelangan gagal,Pokja ULP atau Pokja ULP pengganti (apabila ada)meneliti dan menganalisis penyebab terjadinyapelelangan gagal, menentukan pilihan langkah
selanjutnya, yaitu antara lain melakukan:a.
evaluasi ulang terhadap dokumenpenawaran yang telah masuk;
b. penyampaian ulang Dokumen Penawaranhanya untuk peserta yang memasukkanpenawaran;
c. pelelangan ulang; ataud. penghentian proses pelelangan.
34.5 PA/KPA, PPK dan/atau ULP dilarang memberikan ganti rugi kepada peserta pelelangan apabilapenawarannya ditolak atau pelelangan
dinyatakan gagal.
-
8/16/2019 Dokumen Pembangunan Ruang Praktek Keterampilan Tata Boga MAN 1 Samarinda
40/126
34
34.6 Apabila dari hasil evaluasi penyebab terjadinya
pelelangan gagal, mengharuskan adanyaperubahan Dokumen Pengadaan, maka dilakukanpelelangan ulang dengan terlebih dahulumemperbaiki Dokumen Pengadaan.
I. JAMINAN PELAKSANAAN
35.
Jaminan
Pelaksanaan
35.1 Jaminan Pelaksanaan diberikan Penyedia setelahditerbitkannya SPPBJ dan sebelumpenandatanganan Kontrak.
35.2 Jaminan Pelaksanaan dikembalikan kepada
Penyedia setelah:a. penyerahan seluruh pekerjaan;b. penyerahan Jaminan Pemeliharaan sebesar
5% (lima perseratus) dari nilai Kontrak;atau;
c. pembayaran termin terakhir/bulanterakhir/sekaligus telah dikurangi uangretensi sebesar 5% (lima perseratus) darinilai Kontrak (apabila diperlukan).
35.3 Jaminan Pelaksanaan memenuhi ketentuansebagai berikut:
a.
diterbitkan oleh Bank Umum (tidaktermasuk bank perkreditan rakyat),perusahaan penjaminan atau perusahaanasuransi yang mempunyai program asuransikerugian (suretyship ) yang sebagaimanaditetapkan oleh Menteri Keuangan;
b. masa berlaku Jaminan Pelaksanaan sejaktanggal penandatanganan Kontrak sampaidengan serah terima pertama pekerjaanberdasarkan Kontrak (PHO) sebagaimanatercantum dalam LDP;
c.
nama Penyedia sama dengan nama yangtercantum dalam surat JaminanPelaksanaan;
d. besaran nilai Jaminan Pelaksanaan tidakkurang dari nilai jaminan yang ditetapkan;
e. besaran nilai Jaminan Pelaksanaandicantumkan dalam angka dan huruf;
f. nama PPK yang menerima JaminanPelaksanaan sama dengan nama PPK yangmenandatangan kontrak;
g. paket pekerjaan yang dijamin sama denganpaket pekerjaan yang tercantum dalam
SPPBJ;
-
8/16/2019 Dokumen Pembangunan Ruang Praktek Keterampilan Tata Boga MAN 1 Samarinda
41/126
35
h. Jaminan Pelaksanaan harus dapat dicairkantanpa syarat (unconditional ) sebesar nilai
jaminan dalam jangka waktu paling lambat14 (empat belas) hari kerja setelah suratpernyataan wanprestasi dari PPK diterimaoleh penerbit Jaminan;
i. memuat nama, alamat dan tanda tanganpihak penjamin.
35.4 PPK mengkonfirmasi dan mengklarifikasi secaratertulis substansi dan keabsahan/keaslian
Jaminan Pelaksanaan kepada penerbit jaminanapabila ada hal yang meragukan.
35.5
Kegagalan penyedia yang ditunjuk untukmenyerahkan Jaminan Pelaksanaan dipersamakandengan penolakan untuk menandatanganiKontrak.
35.6 Ketentuan lebih lanjut mengenai pencairan Jaminan Pelaksanaan diatur dalam Syarat-SyaratUmum Kontrak.
J.
PENANDATANGANAN KONTRAK
36. Penanda-
tanganan
Kontrak
36.1 Sebelum penandatanganan kontrak PPK wajib
memeriksa apakah pernyataan dalam FormulirIsian Kualifikasi masih berlaku. Apabila salah satupernyataan tersebut tidak terpenuhi, makapenandatanganan kontrak tidak dapat dilakukan.
36.2 Penandatanganan kontrak dilakukan palinglambat 14 (empat belas) hari kerja setelahditerbitkan SPPBJ dan setelah Penyediamenyerahkan Jaminan Pelaksanaan, denganketentuan:
a. nilai Jaminan Pelaksanaan untuk hargapenawaran atau penawaran terkoreksidiatas 80% (delapan puluh perseratus) nilaitotal HPS adalah sebesar 5% (limaperseratus) dari nilai penawaran ataupenawaran terkoreksi; atau
b. nilai Jaminan Pelaksanaan untuk hargapenawaran atau penawaran terkoreksidibawah 80% (delapan puluh perseratus)nilai total HPS adalah sebesar 5% (limaperseratus) dari nilai total HPS; dan
c. masa berlaku Jaminan Pelaksanaan sejak
tanggal penandatanganan Kontrak sampai
-
8/16/2019 Dokumen Pembangunan Ruang Praktek Keterampilan Tata Boga MAN 1 Samarinda
42/126
36
serah terima pertama Pekerjaan Konstruksi.
36.3
PPK dan penyedia tidak diperkenankan mengubahsubstansi Dokumen Pengadaan sampai denganpenandatanganan Kontrak, kecualimempersingkat waktu pelaksanaan pekerjaandikarenakan jadwal pelaksanaan pekerjaan yangditetapkan sebelumnya akan melewati batastahun anggaran.
36.4 Dalam hal kontrak tahun tunggal,waktupelaksanaan pekerjaan melewati batas tahunanggaran, penandatanganan kontrak dilakukansetelah mendapat persetujuan kontrak tahun
jamak.
36.5 PPK dan Penyedia wajib memeriksa konsepKontrak meliputi substansi, bahasa, redaksional,angka dan huruf serta membubuhkan paraf padasetiap lembar Dokumen Kontrak.
36.6 Menetapkan urutan hirarki bagian-bagianDokumen Kontrak dalam Surat Perjanjian,dengan maksud apabila terjadi pertentanganketentuan antara bagian satu dengan bagian yanglain, maka berlaku urutan sebagai berikut:
a.
adendum Surat Perjanjian;b. pokok perjanjian;c. surat penawaran, beserta penawaran harga;d. syarat-syarat khusus kontrak;e. syarat-syarat umum kontrak;f. spesifikasi khusus;
g. spesifikasi umum;h. gambar-gambar;i. daftar kuantitasdan harga;dan
j. dokumen lainnya seperti: jaminan-jaminan,SPPBJ, BAHP.
36.7
Banyaknya rangkap kontrak dibuat sesuaikebutuhan, yaitu:a. sekurang-kurangnya 2 (dua) Kontrak asli,
terdiri dari:1) kontrak asli pertama untuk PPK dibubuhi
materai pada bagian yang ditandatanganioleh penyedia; dan
2) kontrak asli kedua untuk penyediadibubuhi materai pada bagian yangditandatangani oleh PPK;
b. rangkap kontrak lainnya tanpa dibubuhi
materai, apabila diperlukan.
-
8/16/2019 Dokumen Pembangunan Ruang Praktek Keterampilan Tata Boga MAN 1 Samarinda
43/126
37
36.8 Penandatanganan kontrak yang kompleksdan/atau bernilai diatas Rp.100.000.000.000,00
(seratus miliar rupiah) dilakukan setelah drafkontrak memperoleh pendapat ahli hukumkontrak.
36.9 Pihak yang berwenang menandatangani kontrakatas nama penyedia adalah direkturutama/pimpinan perusahaan/penguruskoperasiyang disebutkan namanya dalam AktaPendirian/Anggaran Dasar, yang telahdidaftarkan sesuai dengan peraturan perundang-undangan.
36.10
Pihak lain yang bukan direktur utama/pimpinanperusahaan/pengurus koperasi atau yangnamanya tidak disebutkan dalam AktaPendirian/Anggaran Dasar, dapatmenandatangani Kontrak, sepanjang pihaktersebut adalah pengurus/karyawanperusahaan/karyawan koperasi yang berstatussebagai tenaga kerja tetap dan mendapat kuasaatau pendelegasian wewenang yang sah daridirektur utama/pimpinan perusahaan/pengurusatau pihak yang sah berdasarkan AktaPendirian/Anggaran Dasar untuk
menandatangani Kontrak.
-
8/16/2019 Dokumen Pembangunan Ruang Praktek Keterampilan Tata Boga MAN 1 Samarinda
44/126
38
BAB. IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP)
A. IDENTITAS
POKJA
1.
2.
3.
4.
5.
Pokja ULP:Pokja Pemilihan Langsung Pembangunan RuangPraktek Keterampilan Tata Boga MAN 1Samarinda.
Alamat Pokja ULP: Jl. Basuki Rahmat No. 42Samarinda
Website: kaltim.kemenag.go.id
Website LPSE: lpse.kemenag.go.id
Telepon/Fax LPSE : 0541-742682
B. PAKET
PEKERJAAN
1.
2.
3.
Nama paket pekerjaan : Pembangunan RuangPraktek Keterampilan Tata Boga MAN 1Samarinda
Lingkup pekerjaan: Pekerjaan Pendahuluan,Pekerjaan Tanah, Pekerjaan Pondasi, PekerjaanBeton, Pekerjaan Pasangan Dan Plesteran,
Pekerjaan Keramik Dan Batu Alam, PekerjaanKusen, Pekerjaan Atap Dan Plafon, PekerjaanPlumbing, Pekerjaan Listrik, Pekerjaan Cat – Catandan Pekerjaan Halaman.
Lokasi pekerjaan : MAN 1 Samarinda
4. Jangka waktu pelaksanaan/penyelesaianpekerjaan: 100 (Seratus ) hari kalender sejak SPMKtermasuk Serah Terima Pertama/Provisional Hand
Over (PHO);
C.
JENIS KONTRAK 1.
2.
3.
4.
Kontrak berdasarkan cara pembayaran : KontrakGabungan Harga Satuan;
Kontrak berdasarkan pembebanan TahunAnggaran : Tahun Tunggal;
Kontrak berdasarkan sumber pendanaan:Pengadaan Tunggal;
Kontrak berdasarkan jenis pekerjaan: PengadaanPekerjaan Tunggal;
-
8/16/2019 Dokumen Pembangunan Ruang Praktek Keterampilan Tata Boga MAN 1 Samarinda
45/126
39
D. SUMBER DANA Pekerjaan ini dibiayai dari sumber pendanaan:APBN DIPA MADRASAH ALIYAH NEGERI 1
SAMA