CONSTRUYECONSTRUYENDO NDO CIUDADES CIUDADES SOSTENIBLESOSTENIBLESSMODELOS DE MODELOS DE GESTION DEL GESTION DEL DESARROLLO DESARROLLO LOCALLOCAL
PCS
El PCS contribuye al desarrollo sostenible de ciudades y centros poblados del Perú incorporando la Gestión del Riesgo de Desastres en la planificación del desarrollo local, orientando su crecimiento y densificación con las mejores condiciones de seguridad física, a través de Estudios técnico-científicos desarrollados con la activa participación de Gobiernos Locales, Gobiernos Regionales y comunidades.
Promoviendo el Desarrollo Sostenible de ciudades a través de la seguridad física incrementando su resiliencia
Establecemos compromisos institucionales
con autoridades locales.
1Desarrollamos
estudios técnico –científicos de GRD
validados con la población.
2Socializamos la
aprobación, transferencia
y seguimiento a la implementación
de las propuestas.
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¿CÓMO LO HACEMOS?
CONSTRUYENDO CONSTRUYENDO CIUDADES CIUDADES SOSTENIBLESSOSTENIBLES
COMPONENTES DE LOS ESTUDIOS DEL PCS
DIAGNÓSTICO SITUACIONAL:•Mapas de Peligros de origen Natural y de origen Antrópico.
•Mapas de Vulnerabilidad.
•Mapa de Sectores Críticos de Riesgo.
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CONSTRUYENDO CONSTRUYENDO CIUDADES CIUDADES SOSTENIBLESSOSTENIBLES
PROPUESTA DE INTERVENCIÓN:
•Plan de Usos del Suelo ante Desastres.
•Pautas técnicas y Medidas de Mitigación.
•Fichas de Proyectos
2COMPONENTES DE LOS ESTUDIOS DEL PCS
CONSTRUYENDO CONSTRUYENDO CIUDADES CIUDADES SOSTENIBLESSOSTENIBLES
ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIÓN Y DIFUSIÓN.
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FICHAS DE PROYECTOS Y MEDIDAS DE MITIGACION.
COMPONENTES DE LOS ESTUDIOS DEL PCS
CONSTRUYENDO CONSTRUYENDO CIUDADES CIUDADES SOSTENIBLESSOSTENIBLES
FORO NACIONAL“CIUDADES SOSTENIBLES: AGENDA DE GESTION LOCAL”
06 y 07 de noviembre 2014 – Municipalidad Provincial de Trujillo
OBJETIVOIdentificar avances, compartir experiencias, articular procesos desde los Gobiernos Locales para la construcción de Ciudades Sostenibles.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS.Identificar y visibilizar buenas prácticas de
gestión local sostenible en el PerúFacilitar un espacio que permita el
intercambio de información sobre experiencias, productos, resultados de los gobiernos locales en la Agenda de Ciudades Sostenibles
Promover mecanismos de coordinación para la construcción de una Agenda Nacional Descentralizada de Ciudades Sostenibles
Contribuir a los procesos de transferencia de gestión local desde la perspectiva de ciudades sostenibles
TEMAS TRATADOSPlanificación y Gestión del Territorio para Ciudades Sostenibles – Vulnerabilidad y RiesgoTransparencia Orientada a la Sostenibilidad y GobernanzaGestión de Recursos para la Sostenibilidad de las CiudadesInversión para el Desarrollo Sostenible
ENTIDADES ORGANIZADORASMinisterio del Ambiente MINAMAsociación de Municipalidades del Perú AMPEMesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza MCLCP INICAMInstituto de Defensa Civil INDECIBIDMunicipalidad Provincial de Trujillo
PARTICIPANTESAutoridades locales en ejercicio y electasFuncionarios municipalesProfesionales y representantes de organizaciones de sociedad civil
MODELOS DE GESTION MODELOS DE GESTION DEL DEL DESARROLLO LOCALDESARROLLO LOCAL
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PROGRAMA CIUDADES SOSTENIBLES PROGRAMA CIUDADES SOSTENIBLES REGIÓN FRONTERIZA PERÚ – ECUADORREGIÓN FRONTERIZA PERÚ – ECUADOR2006 - 20112006 - 2011
ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS – FEMCIDI Proyecto SEDI/AICD/AE/306/09
OBJETIVOOBJETIVO
Contribuir al Desarrollo Sostenible de ciudades fronterizas de Perú y Ecuador a través del desarrollo de instrumentos de gestión para Gobiernos Locales que permitan mitigar los efectos de los peligros de origen natural y tecnológico y orientar a la población e instituciones en las acciones de gestión del riesgo de desastres.
RESULTADOSRESULTADOS
Fortalecimiento de las autoridades locales, Plataformas de Defensa Civil y población organizada para la toma de decisiones y ejecución de actividades orientadas a la mitigación de riesgos frente a desastres en las ciudades comprendidas en el Proyecto, contribuyendo con ello en los procesos de desarrollo sostenible.
Población beneficiada: 135,000 hab. de Cantones Población beneficiada: 135,000 hab. de Cantones ecuatorianosecuatorianos y Municipios peruanos. y Municipios peruanos.
MAPA DE PELIGROS MAPA DE PELIGROS DE ORIGEN NATURALDE ORIGEN NATURAL
MAPA DE MAPA DE VULNERABILIDADVULNERABILIDAD
PLAN DE USOS DEL SUELO ANTE PLAN DE USOS DEL SUELO ANTE DESASTRESDESASTRES
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AGUAS VERDES
MODELOS DE GESTION MODELOS DE GESTION DEL DEL DESARROLLO LOCALDESARROLLO LOCAL
CONCLUSIONCONCLUSION
El Estudio del Proyecto El Estudio del Proyecto Binacional Ciudades Binacional Ciudades Sostenibles Perú – Ecuador Sostenibles Perú – Ecuador constituye un instrumento de constituye un instrumento de gestión que ha permitido a gestión que ha permitido a sus autoridades, población e sus autoridades, población e instituciones, sensibilizar, instituciones, sensibilizar, orientar e incorporar en sus orientar e incorporar en sus actividades las acciones actividades las acciones relacionadas con la Gestión relacionadas con la Gestión del Riesgo de Desastres en la del Riesgo de Desastres en la planificación del desarrollo planificación del desarrollo local y el Ordenamiento local y el Ordenamiento Territorial.Territorial.
RECOMENDACIONES
1.Capacitar y sensibilizar a nuevas autoridades a fin de que sean los impulsores del desarrollo local con la inclusión del enfoque de GRD.
2.La Municipalidad Distrital de Aguas Verdes debe elaborar el Plan de Desarrollo Urbano adaptado a los contenidos del Estudio PCS.
3.Impedir la ocupación y densificación de áreas urbanas, rurales y de expansión urbana de la ciudad, ubicadas en lugares expuestos a riesgos de desastres.
4.Acelerar el cumplimiento de metas y objetivos trazados en el Estudio PCS para el mediano plazo al 2015 y largo plazo al 2021.
Reubicación de Equipamientos urbanos, antes en zona baja inundable de Muy Alto Riesgo, a zona segura de la ciudad. Atiende a Reubicación de Equipamientos urbanos, antes en zona baja inundable de Muy Alto Riesgo, a zona segura de la ciudad. Atiende a poblaciones fronterizas peruanas y ecuatorianas. Financiamiento Sectores, GORE Tumbespoblaciones fronterizas peruanas y ecuatorianas. Financiamiento Sectores, GORE Tumbes
ANTES ANTES DESPUÉS DESPUÉS
Centro de Salud Aguas Verdes Centro de Salud Aguas Verdes
Centro Educativo Gran ChilimasaCentro Educativo Gran Chilimasa
ANTES ANTES DESPUÉS DESPUÉS DESPUÉS DESPUÉS
GESTION DEL DESARROLLO LOCALGESTION DEL DESARROLLO LOCALArticulación con Sectores, Gobierno Regional y Proyectos BinacionalesArticulación con Sectores, Gobierno Regional y Proyectos Binacionales
MODELOS DE GESTION MODELOS DE GESTION DEL DEL DESARROLLO LOCALDESARROLLO LOCAL
ANTES ANTES DESPUÉS DESPUÉS
Construcción de Bocatoma, Puente Bolsico, defensa ribereña, descolmatación y limpieza río Construcción de Bocatoma, Puente Bolsico, defensa ribereña, descolmatación y limpieza río Zarumilla. Financiamiento Proyecto Binacional Puyango - TumbesZarumilla. Financiamiento Proyecto Binacional Puyango - Tumbes
MODELOS DE GESTION MODELOS DE GESTION DEL DEL DESARROLLO LOCALDESARROLLO LOCALGESTION DEL DESARROLLO LOCALGESTION DEL DESARROLLO LOCAL
ARTICULACION CON PROYECTOS BINACIONALESARTICULACION CON PROYECTOS BINACIONALES
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANAMUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SULLANA
Implementación del Estudio PCS Sullana mediante la Implementación del Estudio PCS Sullana mediante la ejecución de un programa de inversiones, obras y proyectos ejecución de un programa de inversiones, obras y proyectos de GRD por de GRD por S/. S/. 320,857,847.17
MODELOS DE GESTION MODELOS DE GESTION DEL DEL DESARROLLO LOCALDESARROLLO LOCAL
MAPA DE PELIGROS MAPA DE PELIGROS DE ORIGEN DE ORIGEN
NATURALNATURAL
MAPA DE PELIGROS MAPA DE PELIGROS DE ORIGEN DE ORIGEN
ANTROPICOANTROPICO
MAPA DE VULNERABILIDADMAPA DE VULNERABILIDAD
PLAN DE USOS DEL SUELO PLAN DE USOS DEL SUELO ANTE DESASTRESANTE DESASTRES
Implementación del Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres-PPRRD
MODELOS DE GESTION MODELOS DE GESTION DEL DEL DESARROLLO LOCALDESARROLLO LOCAL
1.1. MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE PROTECCION Y CONTROL DE INUNDACIONES EN EL SECTOR CRITICO MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE PROTECCION Y CONTROL DE INUNDACIONES EN EL SECTOR CRITICO BOQUERON DE NUÑEZ DEL DISTRITO DE BELLAVISTA - PROVINCIA DE SULLANA – PIURA.BOQUERON DE NUÑEZ DEL DISTRITO DE BELLAVISTA - PROVINCIA DE SULLANA – PIURA.
2.2. REGLAMENTO ESPECIAL DE NORMAS CONSTRUCTIVAS PARA CIUDAD DE SULLANA.REGLAMENTO ESPECIAL DE NORMAS CONSTRUCTIVAS PARA CIUDAD DE SULLANA.3.3. OBSERVATORIO PARA EL CAMBIO CLIMATICO A NIVEL PROVINCIALOBSERVATORIO PARA EL CAMBIO CLIMATICO A NIVEL PROVINCIAL4.4. PROGRAMA DE MANTENIMIENTO – RIO CHIRA SULLANA.PROGRAMA DE MANTENIMIENTO – RIO CHIRA SULLANA.5.5. REUBICACIÓN DE POBLACIONES EN RIESGO ANTE INUNDACIONES.REUBICACIÓN DE POBLACIONES EN RIESGO ANTE INUNDACIONES.
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CONCLUSIONES
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS CONCURRENTES EN LA PROVINCIA DE SULLANA: FEN, inundaciones, sismos, licuación de suelos, contaminación ambiental, erosión, deslizamientos, reptación, caída de rocas, etc.
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE PRINCIPALES CIUDADES DE LA PROVINCIA: Cuenca del Chira, Infraestructura física pública, actividades productivas, vulnerabilidad social y ambiental.
REDUCIR ALTA VULNERABILIDAD DE LA PROVINCIA FRENTE A INUNDACIONES aunado a una cultura de prevención participativa, priorizando aplicación de acciones prospectivas y correctivas de la Gestión del Riesgo de Desastres que forman parte del Plan Provincial de Desarrollo Concertado y de acciones anuales de Inversión Municipal.
SEGUIMIENTO A LAS MANIFESTACIONES IMPREVISTAS DEL CAMBIO CLIMÁTICO (CC) en coordinación con el Gobierno Regional, universidades y entidades técnicas. Generar información sobre CC y el comportamiento de ecosistemas en cuenca del Chira: cambios vinculados a la producción agropecuaria y que afectan vida silvestre.
INSTALACIÓN DE OBSERVATORIO DEL CAMBIO CLIMÁTICO, a cargo de la Universidad Nacional de Piura, con sede en provincia de Sullana, con participación del Gobierno Regional Piura, encargado del seguimiento e investigaciones sobre los posibles impactos del CC y medidas que se deben ir tomando.
RECOMENDACIONESRECOMENDACIONES
Con el fin de reducir la vulnerabilidad de la población y Con el fin de reducir la vulnerabilidad de la población y sus medios de vida, ante el riesgo de desastres, se sus medios de vida, ante el riesgo de desastres, se recomienda que recomienda que todas las ciudades elaboren su Plan de todas las ciudades elaboren su Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres sea de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres sea de nivel Provincial o Distrital, nivel Provincial o Distrital, dentro del Plan Nacional de dentro del Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres PLANAGERD 2014-2021, Gestión del Riesgo de Desastres PLANAGERD 2014-2021, con el fin de avanzar estratégicamente en la con el fin de avanzar estratégicamente en la implementación de los procesos de la GRD en los planes implementación de los procesos de la GRD en los planes de desarrollo, ordenamiento territorial y de desarrollo, ordenamiento territorial y acondicionamiento territorial, con lo cual obtendremos:acondicionamiento territorial, con lo cual obtendremos:
1.1.Generar e implementar medidas de gestión del Generar e implementar medidas de gestión del conocimiento del riesgo conocimiento del riesgo en los diferentes niveles en los diferentes niveles institucionales y organizacionales de la Provincia de institucionales y organizacionales de la Provincia de Sullana como parte de una cultura de prevención Sullana como parte de una cultura de prevención participativa. participativa.
2.2.Aplicación de medidas prospectivas al mediano y largo Aplicación de medidas prospectivas al mediano y largo plazo plazo para la prevención del riesgo de desastres en la para la prevención del riesgo de desastres en la Provincia de Sullana.Provincia de Sullana.
3.3.Implementar medidas correctivas en la cuenca, zonas Implementar medidas correctivas en la cuenca, zonas urbanas y rurales urbanas y rurales de la Provincia para reducir el riesgo de de la Provincia para reducir el riesgo de desastres; en infraestructura y organización Institucional desastres; en infraestructura y organización Institucional para reducir las vulnerabilidades y los impactos de las para reducir las vulnerabilidades y los impactos de las inundaciones en la cuenca.inundaciones en la cuenca.
4.4.Promover el incremento de la resiliencia en la población Promover el incremento de la resiliencia en la población de la provincia de Sullana a fin de reducir el impacto de de la provincia de Sullana a fin de reducir el impacto de los riesgos de desastres.los riesgos de desastres.
MODELOS DE GESTION MODELOS DE GESTION DEL DEL DESARROLLO LOCALDESARROLLO LOCAL
Promoviendo el Desarrollo Sostenible de ciudades a Promoviendo el Desarrollo Sostenible de ciudades a través de la seguridad física, incrementando su resilienciatravés de la seguridad física, incrementando su resiliencia