Como a educação pode mudar o Brasil:O Educacionismo
Cristovam Buarque
Lançamento do Movimento SBPC: Educação UrgenteBrasília, 13 de novembro de 2009
O quadro atual
A tragédia
O Brasil tem 14 milhões de crianças e adolescentes de até 17 anos excluídos do sistema educacional. Apenas 15% das crianças de até 3 anos têm acesso a creche.
As escolas brasileiras estão no 4o lugar em Matemática, 9o lugar em Leitura, 6o lugar em Ciências, só que de baixo para cima.
A tragédia
A Finlândia tem a melhor escola básica, entre 57 países selecionados pela OCDE.
Fonte: PISA/OCDE 2006
Matemática Leitura Ciências
1 Taipei Coréia Finlândia
2 Finlândia Finlândia Hong Kong
3 Hong Kong Hong Kong Canadá
4 Coréia Canadá Taipei
5 Países Baixos Nova Zelândia J apão
6 Suíça I rlanda Estônia
7 Canadá Austrália Nova Zelândia
8 Macau - China Liechtenstein Austrália
9 Liechtenstein Polônia Países Baixos
10 Japão Suécia Liechtenstein
45 Romênia Sérvia Jordânia
46 Bulgária Jordânia Tailândia
47 Chile Romênia Romênia
48 México Indonésia Montenegro
49 Montenegro Brasil México
50 Indonésia Montenegro Indonésia
51 Jordânia Colômbia Argentina
52 Argentina Tunísia Brasil
53 Colômbia Argentina Colômbia
54 Brasil Azerbaijão Tunísia
55 Tunísia Qatar Azerbaijão
56 Qatar Quirguistão Qatar
57 Quirguistão Estados Unidos Quirguistão
Estão entre as piores!
A tragédia
Apenas 782 escolas brasileiras (1,2 % do total) atingiram média 6, o desempenho ideal em educação, segundo a OCDE.
Ensino FundamentalEnsino Médio1ª a 4ª
série5ª a 8ª série
Pública 4,0 3,5 3,2
Federal 6,2 6,1 5,7
Estadual 4,3 3,6 3,2
Municipal 4,0 3,4 3,2
Privada 6,0 5,8 5,6
Notas médias das escolas brasileiras
IDEB 2007 (MEC/Inep)
A tragédia
O Brasil possui mais de 14 milhões de jovens e adultos analfabetos (10% da população).
Nenhum deles é rico!
Se for mantido o atual ritmo de alfabetização, o Brasil só será território livre do analfabetismo dentro de 17 ou 18 anos.
O Brasil possui o 10º maior PIB do planeta, mas ocupa a última colocação no ranking da OCDE que analisou os investimentos em educação de 32 países.
A tragédia
Em 2008, o Brasil investiu pouco mais de R$ 3 por dia em cada aluno matriculado na educação primária.
A tragédia
A situação da estrutura escolar reflete o baixo investimento: 5,5% dos estudantes da 1ª à 4ª série estudam em escolas sem eletricidade 38% não tem acesso a biblioteca 77,2% estão matriculados em colégios que não têm Internet.
Um terço dos estudantes da 4ª série têm os conhecimentos relativos ao conteúdo da 1ª série, segundo a Provinha Brasil (MEC/INEP).
85,7% dos estudantes que chegaram ao fim do ensino fundamental em 2007 sabiam menos do que deveriam. (UNESCO, 2008)
A tragédia
A tragédiaO Muro da Desigualdade nos separa internamente
CIEP Guiomar Gonçalves Neves,
Trajano de Morais, RJ
Colégio Pedro II, RJ
Escola municipal de Sabonetinho, zona rural de Barra do Corda, MA
Escola municipal Severino Miguel de Oliveira, zona rural de Alexandria, RN
A tragédiaO Muro do Atraso nos distancia de outros países
Espanha Coréia Irlanda Portugal
As causas da tragédia - Por que não avançamos?
MetasMetas
CulturalCultural IdeológicaIdeológica
PolíticaPolítica
FinanceiraFinanceira
CorporativaCorporativa
Propósito utópicoPropósito utópico
DescontinuidadeDescontinuidade
As conseqüências - Somos um povo dividido
No Brasil, os 10% mais ricos têm renda média 57 vezes maior do que os 10% mais pobres. (Relatório de Desenvolvimento Humano, 2006)
As conseqüências - Somos um povo dividido
Pronto-socorro de Mandaqui, SP
Hospital Monte Sinai, Juiz de Fora
As conseqüências - Somos um povo dividido
Rodoviária de Goiânia Aeroporto de Recife
Por que Educação é importante?
Única forma atual de ascender socialmente
Por que Educação é importante?
Única forma de desenvolver a indústria
Por que Educação é importante?
Sem educação, sobram desempregados
Por que Educação é importante?
mas também sobram vagas ...
Por que Educação é importante?
... por falta de capacitação.
Por que Educação é importante?
Única forma do país ser desenvolvido
Nos produtos modernos, o preço não vem da matéria- prima, nem da quantidade de trabalho manual, vem do conteúdo em inteligência.
Por que Educação é importante?
No século XXI, cada pessoa sem educação é um recurso desperdiçado.
Única forma do país ser desenvolvido
Por que Educação é importante?
A Universidade sem qualidade puxa Ciência e Tecnologia para baixo.
Única forma do país ser desenvolvido
O Ensino Fundamental sem qualidade puxa o Ensino Médio para baixo.
O Ensino Médio sem qualidade puxa a Universidade para baixo.
Se não fizermos a revolução científica e tecnológica, o Brasil ficará para trás. Sem educação para todos, não haverá pleno desenvolvimento de Ciência e Tecnologia.
O potencial tecnológico depende de educação para todos.
Por que Educação é importante?
Talento depende do número de pessoas disputando.
O que fazer?1. Transferir para o Governo Federal a
coordenação nacional da educação de base, com descentralização gerencial. Transformar o MEC em Ministério da
Educação de Base Criar uma Agência Nacional para a Proteção
da Criança e do Adolescente Garantir descentralização gerencial
O que fazer?2. Realizar a revolução na educação em todo o País
em 20 anos, iniciando-a imediatamente por blocos de cidades. Plano Nacional de Carreira do Magistério Programa Federal de Qualidade na Educação 250 cidades, 100 mil professores, 10.000
escolas, 3 milhões de alunos.
O que fazer?3. Definir padrões nacionais para todas as escolas
brasileiras. Padrões Nacionais de salário, formação e
dedicação do professor Padrões Nacionais para as edificações e
equipamentos das escolas Padrões Nacionais Mínimos para o Conteúdo
Escolar
O que fazer?4. Estabelecer uma Lei de Metas para a Educação e
uma Lei de Responsabilidade Educacional para os dirigentes
O que fazer?5. Valorizar, formar e motivar o Professor.
A localização do professor na sociedade. A conceituação do professor. A motivação do professor Apoiar as leis em discussão no Congresso para
criar um Piso Nacional de Salário para a Carreira do Professor
Criar uma Rede Nacional para a Formação de Professores
Retomar os projetos de valorização do professor Criar um Conselho Nacional do Magistério
O que fazer?5. Valorizar, formar e motivar o Professor (cont.)
Iniciar a implantação de uma Carreira de Estado de Magistério Brasileiro
Implantar uma Rede de Centros de Pesquisas e Desenvolvimento da Educação
Implantar o Sistema de Residência Educacional Criar a opção de Dedicação Exclusiva para os
professores da educação de base Oferecer a todo professor remuneração adicional
conforme sua dedicação e a conseqüente contribuição para o aprendizado de seus alunos
Proibir a substituição de professor durante o ano letivo, salvo nas graves exceções por impossibilidade física.
O que fazer?6. Modernizar o conteúdo.
Modernizar o conteúdo, o que implicará pelo menos 12 cuidados.
Complementar a escola, o que significa ir além do horário integral, adotar no processo educacional a prática de esportes, o exercício das artes, a reflexão filosófica, as atividades de voluntariado
O que fazer?7. Qualificação de infra-estrutura.
Construir e reformar pelo menos 100 mil das atuais escolas.
Garantir equipamento moderno de teleinformática e multimídia em todas as escolas.
Garantir equipamento moderno de ginástica, teatro, música
Generalizar a leitura na escola
O que fazer?8. Proteger as edificações e os equipamentos
escolares. Tratar como crime hediondo o desvio de
verbas Aprovar uma lei específica para criminalizar
com rigor o vandalismo nas escolas e proteger as instalações escolares
Abrir as escolas à população Criar a Agência Federal para a Coordenação
da Segurança Escolar
O que fazer?9. Universalizar a freqüência às aulas até a conclusão
do Ensino Médio Atender as crianças em idade pré-escolar com um
programa de acompanhamento da alimentação e do desenvolvimento psicológico e pedagógico
Garantir vaga a toda criança brasileira, a partir dos quatro anos de idade
Identificar e trazer para a escola todas as crianças que compõem os 5% não matriculados
Retomar o compromisso da Bolsa-Escola com a educação
Criar a Poupança-Escola
O que fazer?10. Universalizar o Ensino Técnico.
Ampliar o número de escolas técnicas de nível médio
Garantir atendimento e formação a todos os interessados
Ampliar o PROJOVEM Ampliar o uso dos sistemas de educação
técnica com alternância
O que fazer?11. Envolver a universidade com a Educação de
Base. A criação de convivência entre a universidade
e a escola básica A formação de professores para a educação
de base; A realização de pesquisas relacionadas com
aspectos pedagógicos e técnicas de aprendizado;
O envolvimento na educação de base de alunos e ex-alunos.
O que fazer?12. Substituir o Vestibular pelo Programa de
Avaliação Seriada.
13. Criar o Cartão Escolar de Acompanhamento Federal.
O que fazer?14. Erradicar o analfabetismo no Brasil.
Retomar a Secretaria para a Erradicação do Analfabetismo
Criar o programa Bolsa Alfa Mobilizar as instituições públicas e privadas Criar incentivos para que os universitários
sejam alfabetizadores de adultos Retomar o programa de Leituração Retomar o Labirinto do Analfabetismo
O que fazer?15. Criar um Sistema Nacional de Avaliação e
Fiscalização da Educação de Base. Criar um “TCU” da educação Retomar o antigo Sistema de Inspetores
Federais Educacionais
O que fazer?16. Garantir o envolvimento das famílias e os meios de
comunicação na revolução educacional. Estimular o envolvimento dos meios de
comunicação por meio de uma Lei do Envolvimento Midiático na Educação
Estimular o envolvimento da família na educação de suas crianças
Criar canais televisivos educacionais e de reforço escolar
Incentivar, divulgar, apoiar o uso do Ensino a Distância, sintonizando a educação brasileira, em todos os níveis, com o avanço das novas tecnologias educacionais não presenciais.
O que fazer?17. Instituir um sistema de Premiação Educacional.
18. Criar o PROESB.
19. Retomar o Programa Educa Brasil.
O que fazer?20. O Pacto da Excelência.
Criar uma Escola Nacional para Gestores Educacionais
Implantar um sistema de “mérito-democracia” Assegurar a continuidade Substituir a discussão política, centrada na ocupação
de cargos Não limitar a discussão aos apoiadores do governo Usar o Conselho da República para agir na Educação Garantir que, nos momentos de grandes
enfrentamentos, o Poder Executivo e o Congresso Nacional trabalhem de forma combinada
Criar o Pacto da Sala de Aula
O que fazer?
21. O custo de fazer.
22. O custo de não fazer.
23. O Educacionismo e o Educacionista.
A revolução possívelGestão,
regulamentação e avaliação
Transferir para o Governo Federal a coordenação nacional
da educação de base
Estabelecer uma Lei de Metas para a Educação e uma Lei de Responsabilidade Educacional
Proteger as edificações e os equipamentos escolares
Criar o Cartão Escolar de Acompanhamento Federal
Criar um Sistema Nacional de Avaliação e Fiscalização da
Educação de BaseQualidade e
modernizaçãoDefinir padrões nacionais de
conteúdo e aprendizagem
Modernizar o conteúdo
Retomar o programa educa Brasil
Objetivos
Fazer a revolução na educação chegar a
todo o País em 10 ou 15 anos, iniciando-se
de imediato por blocos de cidades.
Universalizar a freqüência às aulas até a conclusão do
Ensino Médio.
Universalizar o Ensino Técnico.
Erradicar o analfabetismo no
Brasil.Investimento
O custo de fazer x O custo de não fazer
Vontade políticaEstabelecer o Pacto da
Excelência
Criar o Educacionismo
Formação da nova escola
Definir padrões nacionais de salários, formação e
dedicação dos professores
Definir padrões nacionais de instalações e equipamento.
Qualificar a infra-estrutura
Evolver a Universidade
com a Educação de Base
Garantir o envolvimento das famílias e dos meios de
comunicação na revolução educacional
Instituir um sistema de
Premiação Educacional
Substituir o Vestibular pelo
Programa de Avaliação Seriada
Criar o PROESB
Movimento Educacionista
Dificuldade: classes médias e altas vão sentir que perderão os privilégios que têm por causa do monopólio da qualidade, como foi com o movimento abolicionista
A revolução possível