CENTRUM INTEGRACJI SPOŁECZNEJ JAKO ŁĄCZNIK POMOCY I EKONOMII
SPOŁECZNEJ
na przykładzie Centrum Integracji Społecznej
w Skarżysku - Kamiennej
CIS w Skarżysku - Kamiennej motywy powołania, forma prawna, kontekst 1
STOPA BEZROBOCIA = SKALA PROBLEMU
Styczeń 2008 26% - najwyższa w województwie o 10 pkt wyższa niż średnia w województwie o 14 pkt wyższa niż średnia w krajuMarzec 2009 24 % - dwukrotnie wyższa niż średnia w kraju Kwiecień 2012 25,7 % - dwukrotnie wyższa niż średnia w kraju, o 9,3 pkt wyższa niż średnia w woj. świętokrzyskim
POSZUKIWANIE NOWYCH MOŻLIWOŚCI
STOWARZYSZENIE IM. STANISŁAWA STASZICA utworzone 2 sierpnia 2002 r z inicjatywypracowników PUP, i MOPS i grupy bezrobotnych – w poszukiwaniu alternatywnych form pracy na rzecz bezrobotnych
USTAWA O ZATRUDNIENIU SOCJALNYM – NOWE NARZĘDZIE, NOWE SZANSE
NOWE FORMY
KLIMAT/WOLA
INICJATYWA MOPS
GMINA
CIS2008
KIS2004
5 maja 2008 r.
Decyzja Wojewody Świętokrzyskiego o nadaniu
statusu Centrum Integracji Społecznej.
6 października 2008
powołanie CIS Zarządzeniem Nr 254/2008
Prezydenta Miasta Skarżysko-Kamienna w
formie gospodarstwa pomocniczego UM.
W takiej formie Centrum funkcjonowało
do końca 2010 r.
CIS – POCZĄTKI
Nowelizacja ustawy o finansach publicznych z sierpnia
2009 r. - likwidacja gospodarstw pomocniczych
(…).
Data końcowa procesu likwidacji – 31 grudnia 2010 r.
4 września 2010 r. - ustawa o zmianie ustawy o
zatrudnieniu socjalnym (...) - możliwość przekształcenia
CIS w formę samorządowego zakładu budżetowego.
ZMIANY W FUNKCJONOWANIU CIS
ZMIANY W FUNKCJONOWANIU CIS
4 listopada 2010 r.
Uchwała Nr LIV/106/2010 Rady Miasta Skarżysko
Kamienna w sprawie utworzenia samorządowego
zakładu budżetowego o nazwie: Centrum Integracji
Społecznej
Od 1 stycznia 2011 r. do dziś
Centrum Integracji Społecznej w Skarżysku-Kamiennej
funkcjonuje jako samorządowy zakład budżetowy.
PROGRAM ZATRUDNIENIA SOCJALNEGO 2009 – 2013 2
CELE CIS
CIS realizuje reintegrację zawodową i społeczną osób zagrożonych wykluczeniem przez:
1) kształcenie umiejętności pozwalających na pełnienie ról społecznych i osiąganie pozycji społecznych dostępnych osobom niepodlegającym wykluczeniu społecznemu;2) nabywanie umiejętności zawodowych oraz przyuczenie do zawodu, przekwalifikowanie lub podwyższanie kwalifikacji zawodowych;3) naukę planowania życia i zaspokajania potrzeb własnym staraniem, zwłaszcza przez możliwość osiągnięcia własnych dochodów przez zatrudnienie lub działalność gospodarczą;4) uczenie umiejętności racjonalnego gospodarowania posiadanymi środkami pieniężnymi.
ADRESACI
• Bezdomni realizujących indywidualny program wychodzenia z bezdomności, w rozumieniu przepisów o pomocy społecznej,
• Uzależnieni od alkoholu, po zakończeniu programu psychoterapii w zakładzie lecznictwa odwykowego,
• Uzależnieni od narkotyków lub innych środków odurzających, po zakończeniu programu terapeutycznego w zakładzie opieki zdrowotnej,
• Chorzy psychicznie, w rozumieniu przepisów o ochronie zdrowia psychicznego,
• Długotrwale bezrobotni w rozumieniu przepisów o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy,
• Zwalniani z zakładów karnych, mających trudności w integracji ze środowiskiem, w rozumieniu przepisów o pomocy społecznej,
• Uchodźcy realizujących indywidualny program integracji, w rozumieniu przepisów o pomocy społecznej;
• Niepełnosprawni, w rozumieniu przepisów o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych
ADRESACI
…Ci, którzy podlegają wykluczeniu społecznemu
i ze względu na swoją sytuację życiową nie są
w stanie własnym staraniem zaspokoić swoich
podstawowych potrzeb życiowych i znajdują się
w sytuacji powodującej ubóstwo oraz
uniemożliwiającej lub ograniczającej uczestnictwo
w życiu zawodowym, społecznym i rodzinnym.
NARZĘDZIA
kluczowe narzędzie Centrum Integracji Społecznej
IPZS, czyli … Indywidualny Program Zatrudnienia
Socjalnego
IPZS CZYLI…
Program reintegracji społecznej, Program reintegracji zawodowej, Zajęcia fakultatywne, Świadczenia
IPZS – SCHEMAT
Kolejne edycje /nazwy projektów
2009 2010 2011 2012 2013 2014
Kwartał I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
I edycja KOP!..
30 osób IPZS - 12 m-cy Grupa zamknięta
II edycja „Ocal…” 2 edycje po 28 osób IPZS - 2 x 7 m-cy Grupy zamknięte
III edycja „Szansa…”
10 kobiet IPZS – 7 m-cy Grupa zamknięta
IV edycja CIS
30 osób IPZS – 7 - 12 m-cy nabór ciągły
V edycja „W drodze do pracy „ CIS
40 osób IPZS – 12 m-cy Grupa zamknięta Do 10 osób nabór ciągły
IPZS dla klientów skierowanych przez MOPS w ramach projektu systemowego „Nowe szanse w MOPS”
I EDYCJA 5 osób IPZS – 7 m-cy
II EDYCJA 5 osóbIPZS – 7 m-cy
III EDYCJA 5 osóbIPZS – 7 m-cy
REINTEGRACJA SPOŁECZNA
ZAJĘCIA Z PSYCHOLOGIEM
trening umiejętności społecznych.
ZAJĘCIA Z TERAPEUTĄ
UZALEŻNIEŃ
Warsztaty motywacyjno-
profilaktyczne , grupy wsparcia
dla uzależnionych ,
współuzależnionych
DDA
ZAJĘCIA Z DORADCĄ
ZAWODWYM
Warsztaty aktywizacyjne
ZAJĘCIA Z PRAWNIKIEM
Zajęcia edukacyjne, poradnictwo
indywidualne
ZAJECIA Z PRACOWNIKIEM
SOCJALNYM
Treningi, warsztaty
REINTEGRACJA ZAWODOWA
WARSZTAT KRAWIECKO-
RĘKODZIELNICZY
WARSZTATOGRODNICZO-PORZĄDKOWO-EKOLOGICZNY
WARSZTAT REMONTOWO-
STOLARSKI
WARSZTAT MAGAZYNIER-SPRZEDAWCA
FORMY FAKULTATYWNE
KURS PRAWA JAZDY
WÓZKI JEZDNIOWE
KASY FISKALNE
MINIMUM SANITARNE
EGZAMINY CZELADNIC
ZE
FORMY FAKULTATYWNE
INFORMATYKA
PRZEDSIĘBIORCZOŚĆ
SPÓŁDZIELCZOŚĆ SOCJALNA
WIZYTY STUDYJNE
WARSZTATY:WYCHOWANIE BEZ PORAŻEK
ANTYDYSKRYMINACYJNY PIERWSZA
POMOC PRZEDMEDYCZ
NA JĘZYK
ANGIELSKI
TEATR, i inne
alternatywne formy spędzania
czasu wolnego
ŚWIADCZENIA DLA UCZESTNIKÓW
ŚWIADCZENIE
INTEGRACYJNE
BILETY NA
DOJAZD POSIŁEK UBEZPIECZE
NIE NNW
BADANIA LEKARSKI
Eszczepieni
a ochronne
PROJEKTY EFS POKL 2009-2013 Projekt „KOP! Kreujemy Optymistyczną
Przyszłość…” 2009 Projekt „Ocal marzenia – nie czekaj, działaj, pracuj”
2010-11Projekt „Szansa dla Ciebie – nadzieja dla innych” 2011
oraz
Projekt „ W drodze do pracy” – w trakcie realizacji- 2013 -2014
ww. projekty współfinansowane zostały z Europejskiego Funduszu Społecznego
w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet VII, Działanie 7.2, Poddziałanie 7.2.1
„KOP! Kreujemy Optymistyczną Przyszłość- projekt utworzenia Centrum Integracji Społecznej jako struktury aktywizacji osób
wnioskodawca Gmina Skarżysko-Kamienna
termin realizacji 1 października 2008-31 marca
2010
kwota dofinansowania 691 238,85 PLN
liczba uczestników 45 (24 mężczyzn, 21
kobiet)
IPZS 12 miesięcy
„OCAL MARZENIA…”
wnioskodawca Gmina Skarżysko-Kamienna /
Centrum Integracji Społecznej
termin realizacji 01.04.2010-30.11.2011
kwota dofinansowania 1 001 724,80 PLN
liczba uczestników 64 osoby (40 kobiet, 24 mężczyzn)
IPZS dwie edycje po 7 miesięcy
„SZANSA DLA CIEBIE - NADZIEJA DLA INNYCH ”
wnioskodawca Gmina Skarżysko-
Kamienna/
Centrum Integracji
Społecznej
termin realizacji 01.02.2011-31.12.2011
kwota dofinansowania 264 755,00 PLN
liczba uczestników 10 kobiet,
IPZS 7 miesięcy
„ W DRODZE DO PRACY”
wnioskodawca Gmina Skarżysko-
Kamienna/
Centrum Integracji
Społecznej
termin realizacji 01.01.2013-31.10.2014
kwota dofinansowania 957 453,31 PLN
liczba uczestników 40 osób (22 K, 18 M)
IPZS 12 miesięcy
ZDANIEM UCZESTNIKA/UCZESTNICZKI
DZIĘKI UCZESTNICTWIE W PROJEKCIE…
TAK NIE WIEM NIE
Jestem lepszym pracownikiem 88% 6% 6%
Podniosłem/am umiejętność pracy w zespole
92% - 8%
Podniosłem/am umiejętności komunikacyjne/ rozwiązywania problemów
88% - 12%
Podniosłem/am umiejętność autoprezentacji
84% 8% 8%
Umiejętności, których nabyłem/am się podczas warsztatów zawodowych pomogą mi znaleźć pracę /będą przydatne w pracy zawodowej
87% 13% -
DZIAŁANOŚĆ WYTWÓRCZA, HANDLOWA, USŁUGOWA W RAMACH REINTEGRACJI ZAWODOWEJ 3
USŁUGI
... na zlecenie Gminy w ramach reintegracji zawodowej od 2011 roku
(art. 14 pkt 7a ustawy o finansach publicznych
1. Szycie flag i wykonanie drzewców.
2. Rozwieszanie flag na ulicach miasta.
3. Remont ławek i koszy na śmieci oraz ich montaż i
demontaż.
4. Opróżnianie koszy na śmieci i sprzątanie wiat
przystankowych na terenie miasta.
5. Utrzymanie obiektów grobownictwa wojennego.
6. Utrzymanie pomników na terenie miasta.
7. Utrzymanie wybranych terenów zieleni.
USŁUGI
… na podstawie art. 9 ust. 1 ustawy zatrudnieniu socjalnym, na rzecz:
Bractwo Matki Bożej Miłosierdzia
Miejski Ośrodek Socjoterapii
Miejskie Centrum Kultury
Zakład Przerobu Złomu Metalika w Suchedniowie
Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie
Zakład Wyrobów Kamionkowych „Marywil” w Suchedniowie
Towarzystwo Przyjaciół Dzieci O/Miejski w Skarżysku-Kamiennej
Miejskie Centrum Sportu i Rekreacji
Zakład Pracy Chronionej „Wtórpol”
Parafia Rzymsko-Katolicka p.w. Matki Bożej Ostrobramskiej
Młodzieżowy OśrodekSocjoterapii
SP 3, 7, ZSP nr 1,
Przedszkole nr 4, 16, 8
PCPR
i inni
Usługi ogrodniczo - porządkowepielęgnacja zieleni wokół domów, budynków użyteczności publicznej,koszenie trawników,wykonywanie rabatek, skalniaków,porządkowanie terenów zielonych,porządkowanie i całoroczna opieka nad grobami,grabienie liści, odśnieżanie,
inne.
Kompleksowe prace remontowe
malowanie,tynki zewnętrzne i wewnętrzne,wykonywanie powierzchni z płyt karton-gips,posadzki, itp.,wszelkie domowe i przydomowe prace naprawcze,inne.
Usługi krawieckie - oferta
szycie odzieży i przeróbki odzieży,szycie artystyczne – patchworki, stroje karnawałowe i okazjonalne, przebrania dla dzieci, ozdoby okolicznościowe,szycie designerskich gadżetów reklamowych dla firm,szycie przemysłowe – podwykonawstwo,inne.
Usługi florystyczne
oryginalne, niepowtarzalne stroiki świąteczne ,wiązanki nagrobne,różne okazjonalne kompozycje, inne.
CENTRUM I NTEGRACJ I SPOŁECZNEJ
ZAPRASZA
DO WYPOŻYCZALNI STROJ ÓW KARNAWAŁOWYCH
Oferujemy atrakcyjne stroje dla dzieci w wieku przedszkolnym i wczesnoszkolnym:
Stroje bohaterów fantasy i bajek m.in.:
Supermen Batman Anakin Alladynka
Rycerz Królik Niedźwiadek Czarodziej
a także: Hello Kitty, Pinokio, Zorro, Królewny…
…i wiele, wiele innych.
I stnieje możliwość zamówienia strojów na wymiar: ich zakupu lub wypożyczenia.
Więcej informacji i szczegółową ofertę znajdą Państwo:
Centrum I ntegracj i Społecznej ul. Prusa 3 a, 26-110 Skarżysko –Kamienna
tel: 41 25 23 240 poczta @ cis-skarżysko.pl
USŁUGI
... na zlecenie Gminy na podstawie art. 14 pkt 9 ustawy o finansach publicznych od czerwca 2012 roku
Zarządzanie i bieżąca obsługa Cmentarza Komunalnego w Skarżysku - Kamiennej
CIS W SKARŻYSKU – KAMIENNEJ - SZANSE, ZAGROŻENIA 4
CIS – ELEMENT SYSTEMU WSPARCIA I POMOCY
DLA OSÓB ZAGROŻONYCH WYKLUCZENIEM
SPOŁECZNYM
PUP
CIS MOPS
PARTNERSTWO CIS Z II I III SEKTOREM
NGO
CIS MŚP
CIS – SZANSE
Dywersyfikacja źródeł finansowania działalności Centrum (dotacja, środki unijne, środki z Funduszu Pracy, środki własne wypracowane w ramach reintegracji zawodowej)
Dywersyfikacja zleceń (samorząd lokalny, instytucje, przedsiębiorcy, osoby prywatne)
Przekonanie społeczności lokalnej do zasadności rozwoju ekonomii społecznej - budowanie klimatu
CIS – SZANSE
Współpraca z OPS – oferta obejmująca program reintegracji społecznej i zawodowej dla klientów MOPS (np. w ramach projektów systemowych).
Współpraca z ościennymi gminami - oferta obejmująca program reintegracji społecznej i zawodowej dla ich mieszkańców
Współpraca z instytucjami i przedsiębiorcami z sektora MŚP w zakresie zatrudniania absolwentów Centrum na podstawie zatrudnienia wspieranego.
Współpraca z kontrahentami indywidualnymi w zakresie pozyskiwania drobnych zleceń.
CIS - SZANSE
CIS jako inkubator spółdzielczości socjalnej
Rozwinięcie usług „okołocmentarnych”, gastronomicznych, wypożyczalnia strojów karnawałowych i okolicznościowych –
nowy front prac dla uczestników = nowe źródła finansowania
Spółdzielnia socjalna – na bazie potencjału CIS – miejsca pracy dla absolwentów
Kształtujący się Skarżyski Model Ekonomii Społecznej
POKL 2014 -2020
CIS – ZAGROŻENIA
Brak stabilności finansowej Brak efektów – niskie wskaźniki zatrudnialności (bezrobocie
strukturalne, sytuacja gospodarczo-finansowa gminy) Brak woli/klimatu w samorządzie lokalnym (po wyborach) Duża rotacja kadry merytorycznej / trudności w pozyskaniu
wykwalifikowanej kadry merytorycznej (niskie wynagrodzenia) /mało ludzi – szeroki zakres działań w ramach IPZS
Forma prawna narzucająca ogromne nakłady pracy administracyjno – finansowej – zagrożenie zbytniego rozbudowania kadry administracyjnej lub przeciążenia kadry (np. nikt w CIS nie chce pracować w księgowości)
Wypalenie zawodowe
„DLACZEGO CIS ? CZY TO MA SENS?
W słowach profesora Jerzego Hausnera zawiera odpowiedź na to pytanie, które niejednokrotnie stawia sobie każdy z nas:
„(…) spróbujmy włączyć ludzi do działalności gospodarczej,
spróbujmy ich upodmiotowić, usamodzielnić przez aktywność
gospodarczą w przekonaniu, że w konsekwencji część z nich może
wrócić do aktywności na zasadach rynkowych. Ale nawet gdyby nie
mogli wrócić na zasadach rynkowych, to lepiej, żeby byli aktywni
zawodowo w obszarze gospodarki społecznej, niż pozostawali bierni i
byli podopiecznymi opieki społecznej (…)”
Co słychać w nauce, wywiad z J. Hausnerem, profesorem Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie,
www.innowacyjnystart.pl/Archiwum.
DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ
Karolina Gałczyńska-Szymczyk Centrum Integracji Społecznej w Skarżysku - Kamiennej