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Investigación descriptiva de las Medidas Alternativas y su aplicación en el Centro de
Reinserción Social de la ciudad de Arica.
Anteproyecto de Seminario de Titulo
Amoi-Lyn Gregorio Mamani | Verónica Silva Rocha.
2012
Amoi-Lyn Gregorio | Verónica Silva
Facultad de Ciencias Sociales y Jurídicas
Departamento de Filosofía y Psicología
Carrera Trabajo Social
Anteproyecto de Seminario de Titulo __________________ Centro de Reinserción Social
Nombre:
Amoi-lyn Gregorio Mamani.
Verónica Silva Rocha.
Ramo:
Actividad de Titulación
Carrera:
Trabajo Social
Identificación de las Integrantes:
________________________ _______________________
Amoi-lyn Gregorio Mamani. Verónica Silva Rocha.
Rut. 17.011.801-4 Rut. 16.468.321-4
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ÍNDICE
Índice………...………………………………………………….................................. pág. 2
Planteamiento del problema……………………………………………………….. pág. 3
Objetivos: general y específicos……………………………………….…………… pág. 4
Marco teórico…………………………………………………………………………….… pág. 5-6-7
Metodología.……………………….………………………………………………………. pág. 8-9
Carta Gantt……………………………………………..….……………………………….. pág.10
Bibliografía……………………………………………………………………………….…… pág.11
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PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Desde la promulgación de la Ley 18.216, se ha aplicado esta legislación en la ciudad
de Arica, sin existir un estudio sistematizado de su accionar, por lo que la presente
investigación busca describir su cobertura, observando si su accionar ha sido o no
operativo en su aplicabilidad.
Es importante además tomar en cuenta que la Ley 18.216 ha abierto un campo de
trabajo para el asistente social en el área jurídico-social con un desempeño profesional
orientado a la rehabilitación conductual del sujeto para ser reinserto en la sociedad.
La magnitud de este caso sería una muestra de usuarios beneficiados por la ley
18.216 desde el año 2000 al 2010 en el CRS de la ciudad de Arica.
La consecuencia para la población en estudio tiene relación con la efectividad de la
aplicación de las medidas alternativas y su reinserción social.
En cuanto avance la investigación, se podrá identificar las debilidades y fortalezas
del sistema de medidas alternativas y las consecuencias de su aplicación.
El sector social más vulnerable dentro del problema corresponde a personas
seleccionadas que han cometido delito por primera vez, mayoritariamente jóvenes, de
sexo masculino, provenientes de sectores de escasos recursos, en los cuales con el apoyo
y orientación adecuada presentan baja probabilidad de volver a cometer un delito.
En cuanto a la factibilidad de esta investigación podemos decir que existen los
recursos necesarios en cuanto a la contratación de personal especializado para la
aplicación del sistema.
La presente investigación y posterior análisis de esta, se llevara a cabo en un
tiempo aproximado de 10 meses.
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OBJETIVO GENERAL Y ESPECIFICOS
Objetivo General:
- Describir las Medidas Alternativas de la ley 18.216 y su aplicación en el CRS
Arica.
Objetivos Específicos:
1. Establecer la cobertura de las Medidas de la ley 18.216.
2. Precisar los índices de cumplimiento satisfactorio y de quebrantamiento de las
Medidas Alternativas de la ley 18.216.
3. Identificar los factores causales intra y extra sistemas que intervienen en el
cumplimiento satisfactorio y quebrantamiento de las medidas alternativas de
la Ley 18.216.
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ANTECEDENTES TEÓRICOS
Durante el transcurso de los últimos años se ha estado buscando nuevas formas de
sanción penal, que pudieran hacer más flexibles y humanas las penas que implican
privación de libertad. Con este fin nace la ley 18.216, cuyo espíritu social refleja el deseo
de producir la plena reintegración social de las personas sentenciadas, mediante el
establecimiento de vínculos entre ella y la comunidad. Así mismo, revela un sentir
humanitario manifestado en el deseo conjunto de libertad al mayor número de personas
posible de las cárceles tradicionales, en la confianza que el hombre puede ser agente de
su propia rehabilitación.
La Ley 18.216 fue creada el 14 de Mayo de 1983 y su reglamento bajo decreto
supremo de justicia N° 1.120 del 18 de noviembre de 1983, en ella se establece tres
medidas alternativas a las penas privativas de libertad: Libertad Vigilada, Remisión
Condicional de la Pena y Reclusión Nocturna.
El Centro de Reinserción Social de la ciudad de Arica tiene como misión contribuir a
una sociedad más segura, garantizando el cumplimiento eficaz de la detención preventiva
y de las penas privativas o restrictivas de libertad a quienes los tribunales determinen,
proporcionando a los afectados un trato digno acorde de su calidad de persona humana y
desarrollando programas de reinserción que tiendan a disminuir las probabilidades de
reincidencia delictual.
La función específica del Centro de Reinserción Social es la aplicabilidad de la Ley
18.216, que determina las Medidas Alternativas a las penas privativas de libertad descritas
a continuación:
I. Remisión Condicional de la Pena: Es una medida definida como discreta, donde el
penado está en permanente observación y control, firmando mensualmente
durante un periodo definido por el tribunal. La medida se otorga a sujetos sin
antecedentes penales previos cuya pena restrictiva de libertad impuesta por
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sentencia condenatoria no exceda de tres años. Es una forma de incitar al
individuo a no cometer más delitos que pudieran revocarle la medida alternativa, y
por ende, hacer efectiva una pena en un recinto penitenciario cerrado. Se concibe
como una manera de disminuir la probabilidad de reincidencia delictual.
Además, para el cumplimiento de la medida, el Tribunal impone al
beneficiado con ella, la obligación de residir en un lugar determinado el que puede
ser propuesto por el penado; dicha condición está asociada a que el favorecido con
la medida debe tener su residencia en donde exista un Centro Reinserción Social,
que ejerza el control administrativo.
II. Reclusión Nocturna: El Artículo 7 de la ley 18.216, la reclusión nocturna, consiste
en encierros en establecimientos especiales, desde las 22:00 horas de cada día,
hasta las 6:00 horas del siguiente día. Cada noche cumplida en el recinto cerrado,
equivale a cada día de la pena impuesta.
El Artículo 8 de la ley nombrada anteriormente, la reclusión nocturna, podrá
disponerse:
a.- Si la pena privativa o restrictiva de libertad que imponga la sentencia
condenatoria no excede de tres años.
b.- Si la persona no ha sido condenado anteriormente, por crimen o simple delito,
o lo ha sido a una pena restrictiva o privativa de libertad que no exceda de dos
años, o a más de una, siempre no se exceda de dicho límite.
c.- Si los antecedentes personales de la persona, su conducta anterior o posterior
al hecho punible y a la naturaleza, modalidades y móviles determinantes del delito
permiten presumir que la medida de reclusión nocturna lo disuadirá de cometer
nuevos delitos.
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III. Libertad Vigilada del Adulto: Articulo 14 de la ley 18.216, consiste en someter al
penado a un régimen de Libertad a prueba que tenderá a su tratamiento intensivo
e individualizado, bajo la vigilancia y orientación permanente de un delegado. La
libertad vigilada podrá decretarse:
a.- Si la pena restrictiva o privativa de libertad que imponga la sentencia
condenatoria, es superior a dos años y no exceda de los cinco.
b.- Si el imputado no ha sido condenado anteriormente por crimen o simple delito
y;
c.- Si los informes de antecedentes sociales y características de personalidad, su
conducta anterior y posterior al hecho punible y la naturaleza, modalidades y
móviles determinantes del delito permiten concluir que un tratamiento en libertad
aparece eficaz y necesario, en el caso específico, para una efectiva readaptación y
resocialización del beneficiado.
Dichas Medidas Alternativas constituyen una forma de tratamiento en donde la
acción reeducativa se realiza en el propio medio del adulto, sin desvincularlo de su grupo
natural, ocupacional y social.
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METODOLOGÍA PROPUESTA
Es presente estudio corresponde a uno de tipo “exploratorio-descriptivo”.
Se trata de un estudio exploratorio, puesto que no se tiene suficiente
conocimiento acumulado sobre la materia de las medidas Alternativas de la ley 18.216 y
se precisa adoptar diversas alternativas de búsqueda a fin de familiarizarse con el
fenómeno antes descrito que se desea estudiar.
La presente investigación corresponde a un estudio descriptivo que “busca
describir lo más fielmente posible la realidad, a partir de un estudio detallado de las
características propias de los seleccionados previamente. Con esto se pretende estudiar
exhaustivamente el entorno, a partir de sus diferentes dimensiones” (Hernández,
Fernández y Baptista, 1998). Esto quiere decir que el estudio se centrara en dar cuenta de
las características del fenómeno social y a su vez relacionar factores intra y extra sistemas
con la aplicabilidad de las medidas.
Las técnicas de recolección de datos para la consecución de los objetivos
planteados serán:
- Observación documental: implica no solo la observación en el sentido literal de
la palabra, sino que debe comprender el involucramiento de todos los sentidos,
es decir el investigador tiene que involucrarse en todas las aristas de la
observación, todos los sentidos, la vista, el olfato, el gusto, y el oído. Es
importante destacar que dentro de la observación documental podemos
encontrar documentos oficiales o institucionales y documentos privados.
- Entrevistas estructuradas: Se caracteriza por estar rígidamente estandarizada,
se plantean idénticas preguntas y en el mismo orden a cada uno de los
participantes, quienes deben escoger la respuesta entre dos, tres o más
alternativas que se les ofrecen.
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- Visitas domiciliarias: “Entrevista efectuada en el domicilio del sujeto de
atención para profundizar y observar el ambiente familiar, contribuye
directamente a interrelacionar hechos reales facilitando la precisión del
diagnóstico.” (QUIROZ E, SALAZAR D. 1999).
El diseño a utilizar será el No Experimental ya que no se manipularan las variables
independientes, se basa en las que ya ocurrieron o se dieron en la realidad sin la
intervención directa del investigador, de tipo transaccional donde se realizan
observaciones en un momento único en el tiempo, descriptivo ya que se caracteriza las
variables de manera individual y tiene como propósito describir y analizar la incidencia de
las variables en el momento de la aplicación del instrumento (Hernández et al 1998).
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CARTA GANTT
CONTENIDOMES
Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Nov. Dic.
Planteamiento X X
Marco de referencia
X X X
Metodología X X X X
Aplicación X X X X X
Análisis X X X
Presentación de resultados
X X
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BIBLIOGRAFIA
Pérez Serrano, G. (1994). Investigación Cualitativa. Madrid, España: Editorial La
Muralla.
Hernández, R., Fernández, C., Baptista, P. (1998) Metodología de la Investigación.
México: McGraw-Hill.
Hurtado, Paula y Francisca Jünemann, Estudio empírico de penas en Chile, Fundación Paz Ciudadana, 2001.
Documentos Institucionales :
o Revista Aniversario de la Ley 18.216.
o El Manual de funcionamiento de los Centros de Reinserción Social.
o Normas técnicas y de control de las Medidas Alternativas.
Medios Electrónicos:
Gendarmería de chile. hptt://www.gendarmeria.cl
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