i
ANALISIS PENGARUH PNPM TERHADAP PENDAPATAN WARGA
MISKIN DI KECAMATAN KALIJAMBE KABUPATEN SRAGEN
TESIS
Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Mencapai Derajat Magister
Program Magister Ekonomi dan Studi Pembangunan
Konsentrasi
Ekonomi Sumberdaya Manusia dan Pembangunan
Oleh :
NURYAHMAN HARTONO
S4209027
PROGRAM PASCASARJANA FAKULTAS EKONOMI
MAGISTER EKONOMI DAN STUDY PEMBANGUNAN
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
2013
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
ANALISIS PENGARUH PNPM TERHADAP PENDAPATAN WARGA
MISKIN DI KECAMATAN KALIJAMBE SRAGEN
Disusun Oleh :
NURYAHMAN HARTONO
S4209027
Telah disetujui oleh Tim Pembimbing
Pada tanggal :
Mengetahui,
Ketua Program Studi
Magister Ekonomi dan Studi Pembangunan
Dr. Albertus Maqnus Soesilo, MSc
NIP.19590328 198803 1 001
Pembimbing I
Dr. Suryanto, M.Si
NIP.19750122 200812 1 002
Pembimbing II
Dr. Yunastiti Purwaningsih, MP
NIP.19590613 198403 2 001
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
ANALISIS PENGARUH PNPM TERHADAP PENDAPATAN WARGA
MISKIN DI KECAMATAN KALIJAMBE SRAGEN
Disusun Oleh :
NURYAHMAN HARTONO
S4209027
Telah disetujui oleh Tim Penguji
Pada tanggal :
Jabatan Nama Tanda Tangan
Ketua Tim Penguji Dr. Mugi Rahardjo, M.Si …………………..
NIP. 19491227 198203 1 002
Pembimbing I Dr. Suryanto, M.Si …………………..
NIP.19750122 200812 1 002
Pembimbing II Dr. Yunastiti Purwaningsih, MP …………………..
NIP.19590613 198403 2 001
Mengetahui,
Mengetahui
Direktur PPs UNS
Prof.Dr.Ir. Ahmad Yunus,MS
NIP.19610717 198601 1 001
Ketua Program Studi
Magister Ekonomi dan Studi
Pembangunan
Dr. Albertus Maqnus Soesilo, MSc
NIP.19590328 198803 1 001
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
PERNYATAAN
Yang bertandatangan di bawah ini :
Nama : NURYAHMAN HARTONO
Nim : S4209027
Email : [email protected]
Program Studi : Magister Ekonomi Dan Studi Pembngunan
Minat Utama : Ekonomi Sumber Daya Manusia dan Pembangunan
Dengan ini menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tesis yang
berjudul ANALISIS PENGARUH PNPM TERHADAP PENDAPATAN
WARGA MISKIN DI KECAMATAN KALIJAMBE KABUPATEN SRAGEN
ini adalah hasil karya sendiri dan bukan merupakan jiplakan dari hasil karya orang
lain.
Dalam tesis ini tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk
memperoleh gelar kesarjanaan di suatu Perguruan Tinggi, dan sepanjang
pengetahuan Penulis juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis
atau diterbitkan orang lain, semua temuan, pendapat atau gagasan orang lain yang
dikutip dalam tesis ini saya tempuh melalui studi akademik yang berlaku dan saya
cantumkan dalam member rujukan atau referensi atau saya tampilkan dalam daftar
pustaka.
Demikian surat pernyataan ini penulis buat dengan sebenar-benarnya.
Apabila dikemudian hari terbukti penyataan ini tidak benar, maka saya bersedia
menerima sanksi yang berlaku
Surakarta,
Tertanda
NURYAHMAN HARTONO
S4209027
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
v
ABSTRACT
NURYAHMAN HARTONO
ANALISIS PENGARUH PNPM TERHADAP PENDAPATAN WARGA
MISKIN DI KECAMATAN KALIJAMBE SRAGEN
Poverty is the major development problem that is complex and
multidimensional. Poverty tends to trigger many other problems such as
education, social, cultural, economic and unemployment. On the other hand the
unemployment, economic crisis, lack of education, poor social environment,
geographical factors also lead to the emergence of poverty. Thus, inevitably
the problem of poverty must be overcome to prevent the emergence of the other
problems.
The government has launched many programs to overcome the
poverty. One of the program launched is the National Program for Community
Empowerment (PNPM) Mandiri. The author views PNPM can properly
accomodate and resolve most problems faced by the people in the program
because it involves elements of society in the planning stage, implementation
stage , monitoring stage, and evaluation stage .
The author is interested to figure out the impact of the amount of
production, employment and incomes of the poor household that become the
member of UPK PNPM-MP of kalijambe subdistrict. This research was
conducted using a survey method in which the information collected from the
respondents using questionnaires and direct interviews technique. This research is
limited on the sample survey that s the information gathered from many variety
of samples to represent the entire population.
The research proves that there are differences in average significantly
both in production, employment and income before and after getting the
revolving loan fund from UPK- PNPM. So the impact of this program can
increase significantly both in production, employment and income before and
after getting on the revolving loan fund UPK PNPM. The Funds from this
program should be continued and implemented because this research figured out
that the PNPM Mandiri program can be beneficial to the poor.
Keywords: PNPM, Kalijambe Sragen
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vi
ABSTRAK
NURYAHMAN HARTONO
ANALISIS PENGARUH PNPM TERHADAP PENDAPATAN WARGA
MISKIN DI KECAMATAN KALIJAMBE SRAGEN
Kemiskinan merupakan masalah utama pembangunan yang sifatnya
kompleks dan multidimensional. Kemiskinan rentan memicu banyak
memunculkan problem-problem lainnya seperti pendidikan, sosial, budaya,
pengangguran dan ekonomi. Sebaliknya juga pengangguran, krisis ekonomi,
rendahnya pendidikan, lingkungan sosial yang jelek, faktor gegografis juga
memicu munculnya kemiskinan. Sehingga mau tidak mau problematika
kemiskinan harus ditanggulanggi apabila tidak menginginkan problem-problem
lainnya bermunculan.
Pemerintah telah meluncurkan banyak program untuk menaggulangi
masalah kemiskinan. Salah satu program yang telah diluncurkan tersebut yakni
Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri. Penulis melihat
PNPM ini cukup menampung dan menyelesaikan sebagian permasalah yang
dihadapi oleh masyarakat karena di program ini melibatkan unsur masyarakat
baik dalam tahap perencanaan, pelaksanaan, pemantauan, hingga evaluasi.
Penulis tertarik untuk mengetahui pengaruh PNPM terhadap jumlah
produksi, tenaga kerja dan pendapatan warga miskin yang menjadi anggota
kelompok usaha UPK PNPM-MP Kecamatan Kalijambe Kabupaten Sragen.
Penelitian ini dilakukan dengan menggunakan metode survei, informasi
dikumpulkan dari responden dengan menggunakan kuesioner dan wawancara
langsung. Penulisan ini dibatasi pada survei sampel yaitu informasi yang
dikumpulkan dari berbagai sampel untuk mewakili seluruh populasi.
Hasil penelitian membuktikan terdapat perbedaan rata-rata yang
signifikan baik pada produksi, tenaga kerja maupun pendapatan sebelum dan
sesudah mendapatkan dana pinjaman bergulir dari UPK PNPM. Sehingga dampak
dari program ini dapat meningkatkan secara signifikan baik pada produksi, tenaga
kerja maupun pendapatan sebelum dan sesudah mendapatkan dana pinjaman
bergulir dari UPK PNPM. Dana dari program ini hendaknya terus dijalankan dan
ditingkatkan karena penelitian ini membuktikan bahwa program tersebut bisa
bermanfaat bagi warga miskin
Kata Kunci : PNPM, Kemiskinan, Kecamatan Kalijambe Sragen
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vii
KATA PENGANTAR
Syukur Alhamdulillah kami panjatkan ke hadirat Allah SWT yang telah
senantiasa melimpahkan rahmat dan hidayah-Nya sehingga penyusunan laporan
tesis ini dapat diselesaikan. Laporan ini dapat kami selesaikan atas bantuan
berbagai pihak, untuk itu kami mengucapkan banyak terima kasih kepada :
1. Dr. AM Susilo, MSc selaku Direktur Program Studi Magister Ekonomi dan
Studi Pembangunan Universitas Sebelas Maret beserta staf pengelola.
2. Dr. Suryanto, M.Si selaku pembimbing I yang telah memberikan bimbingan
dan arahannya.
3. Dr. Yunastiti Purwaningsih, MP selaku Pembimbing II yang dengan sabar
memberikan bimbingan, kritikan, masukan-masukan sehingga Tesis ini
dapat diselesaikan.
4. Segenap Dosen Program Studi Magister Ekonomi dan Studi Pembangunan
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
5. Segenap Karyawan dan karyawati Program Studi Magister Ekonomi dan
Studi Pembangunan Universitas Sebelas Maret Surakarta.
6. Bapak Camat di Kecamatan Kalijambe, yang telah memberikan
partisipasinya dalam menyelesaikanTesis ini.
7. Berbagai pihak yang secara langsung maupun tidak langsung telah
membantu penulis dalam menyelesaikan penelitian ini.
Penulis menyadari bahwa Tesis ini masih jauh dari sempurna, terlebih
kebatasan penulis dalam wawasan dan pengalaman terkait obyek yang diteliti.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
viii
Namun demikian harapan penulis semoga Tesis ini bermanfaat bagi pembaca
yang akan mengadakan penelitian lebih lanjut. Atas segala bimbingan dan bantuan
tersebut penulis memanjatkan doa, semoga Allah SWT Yang Maha Pemurah
melimpahkan rahmat kepada Bapak/Ibu dan Saudara sekalian.
Surakarta, Mei 2013
Penulis
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ix
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ...................................................................................... i
HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................... ii
HALAMAN PERSETUJUAN PENGUJI........................................................... iii
HALAMAN PERNYATAAN .......................................................................... iv
ABSTRACT .................................................................................................. v
INTISARI ............................................................................................... vi
KATA PENGANTAR ........................................................................................ vii
DAFTAR ISI .................................................................................................. ix
DAFTAR TABEL ......................................................................................... xi
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................ xii
DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................... xiii
BAB I PENDAHULUAN ....................................................................... 1
A. Latar Belakang ....................................................................... 1
B. Rumusan Masalah .................................................................... 6
C. Batasan Masalah .................................................................... 6
D. Tujuan Penelitian ................................................................ 7
E. Manfaat Penelitian ................................................................. 7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ................................................................. 9
A. Pengertian Kesejahteraan Ekonomi ............................................ 9
B. Pemberdayaan Masyarakat dan Kemiskinan .............................. 10
C. Konsep Pendapatan ............................................................. 13
D. Konsep Modal ............................................................. 14
E. Pengertian Usaha kecil ............................................................. 14
F. Pengertian Kredit ............................................................. 15
G. Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) ............. 16
H. Penelitian Terdahulu ............................................................. 20
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
x
I. Kerangka Pemikiran ............................................................. 26
J. Hipotesis ............................................................. 27
BAB III METODE PENELITIAN ................................................... 28
A. Ruang Lingkup penelitian .................................................. 28
B. Jenis dan Sumber Data .................................................. 28
C. Populasi dan Sampel ................................................. 29
D. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel Penelitian ......... 29
E. Analisis Data ................................................. 30
F. Asumsi Penelitian ................................................. 31
BAB IV ANALISA DAN PEMBAHASAN ................................................. 33
A. Hasil Pengumpulan Data ................................................. 33
B. Analisis Diskriptif ................................................. 33
C. Analisa Data ................................................. 41
D. Pembahasan ................................................. 42
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ................................................. 44
A. Kesimpulan ................................................. 44
B. Saran ................................................. 46
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xi
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1. Tabel Penelitian Terdahulu ........................................................... 23
Tabel 4.1. Jumlah responden terhadap asal desa kelompok sampel ................. 34
Tabel 4.2. Jumlah responden terhadap responden berdasarkan jenis kelamin .. 34
Tabel 4.3. Jumlah responden terhadap responden berdasarkan umur ............... 35
Tabel 4.4. Jumlah responden terhadap jumlah tanggungan keluarga................ 36
Tabel 4.5. Jumlah responden terhadap responden berdasarkan tingkat pendidikan ... 36
Tabel 4.6. Jumlah responden terhadap responden berdasarkan jenis usaha ...... 37
Tabel 4.7. Jumlah responden terhadap besarnya dana PNPM yang diterima ... 38
Tabel 4.8. Jumlah responden terhadap jumlah tenaga kerja
sebelum menerima dana PNPM (satuan orang) ............................... 39
Tabel 4.9. Jumlah responden terhadap jumlah tenaga kerja
sesudah menerima dana PNPM (satuan orang) ................................ 39
Tabel 4.10. Prosentasi produktivitas setelah penerimaan dana PNPM ............... 40
Tabel 4.11. Penghasilan perbulan anggota sebelum dan setelah
adanya PNPM (satuan rupiah).......................................................... 41
Tabel 4.12. Hasil Uji beda rata-rata ........................................................... 41
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1. Kerangka Penelitian .......................................................... 27
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Kuesioner ........................................................................... 51
Lampiran 2. Distribusi Hasil Penelitian .............................................................. 52
Lampiran 3. Distribusi Frequencies .................................................................... 54
Lampiran 4. T-Test ........................................................................... 61
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user