KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI ACEH Triwulan I 2014
1 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014
VISI
Menjadi Kantor Perwakilan yang kredibel dalam pelaksanaan tugas BI dan kontributif bagi pembangunan ekonomi daerah maupun
nasional.
MISI
Menjalankan kebijakan BI dalam menjaga stabilitas nilai rupiah, stabilitas sistem keuangan, efektivitas pengelolaan uang dan
kehandalan sistem pembayaran untuk mendukung pembangunan ekonomi daerah maupun nasional jangka panjang yang inklusif
dan berkesinambungan.
FUNGSI
1. Fungsi Statistik dan surveillance
2. Fungsi Kajian
3. Fungsi Komunikasi dan Pelaksanaan Program
4. Fungsi Sistem Pembayaran
5. Fungsi Manajemen Intern dan koordinasi Wilayah
TUGAS POKOK
1. Memberikan masukan kepada Dewan Gubernur kondisi ekonomi dan keuangan daerah di wilayah kerjanya;
2. Memberikan saran kepada pemerintah daerah mengenai kebijakan ekonomi dan keuangan daerah, yang didukung dengan
penyediaan informasi berdasarkan hasil kajian/riset serta memfasilitasi pengendalian inflasi, pemberdayaan sektor riil dan
UMKM.
3. Melaksanakan kegiatan perizinan dan pengawasan serta operasionalisasi sistem pembayaran tunai dan non tunai sesuai
dengan kebutuhan ekonomi daerah di wilayah kerjanya
4. Melaksanakan kebijakan stabilitas keuangan , program perluasan dan pemerataan akses dan keterjangkauan keuangan untuk
mendukung pertumbuhan ekonomi yang inklusif
5. Mengelola sumber daya internal yang dibutuhkan sebagai faktor pendukung fungsi-fungsi utama.
Kalender Publikasi KER
Triwulan I
Mei
Triwulan II
Agustus
Triwulan III
November
Triwulan IV
Februari
Penerbit :
Unit Asesmen Ekonomi dan Keuangan - Tim Ekonomi Moneter
Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Aceh
Jl. Cut Meutia No.15, Banda Aceh - Indonesia
Telp : 0651-33200 / Fax : 0651-34116
Publikasi KER secara online dapat diperoleh di:http://www.bi.go.id/web/id/DIBI1/Regional/Publikasi/
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014 2
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur kami panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas limpahan nikmat dan
karuniaNya sehingga buku “Kajian Ekonomi Dan Keuangan Regional Provinsi Aceh Triwulan I – 2014” ini akhirnya
dapat dipublikasikan. Buku ini memaparkan informasi mengenai perkembangan beberapa indikator perekonomian
daerah, diantaranya pertumbuhan ekonomi, perbankan, sistem pembayaran dan keuangan daerah yang dapat
digunakan untuk pemenuhan kebutuhan informasi internal maupun eksternal Bank Indonesia. Secara umum, hasil
kajian atas perkembangan ekonomi regional periode triwulan laporan mendeskripsikan bahwa perekonomian Aceh
menunjukkan kecenderungan yang lebih baik.
Dalam kesempatan ini, kami menghaturkan banyak terima kasih kepada pihak-pihak yang telah
membantu penyusunan buku ini. Harapan kami, kerja sama yang telah tercipta dapat terus berlanjut dan
ditingkatkan pada masa yang akan datang.
Kami menyadari bahwa kualitas dan informasi yang disajikan masih perlu terus disempurnakan. Oleh
karena itu, kami sangat mengharapkan kritik dan saran membangun dari seluruh pihak yang berkepentingan
dengan buku ini.
Kami berharap, semoga buku ini dapat memberikan manfaat bagi para pembaca. Semoga Tuhan Yang
Maha Esa senantiasa melimpahkan rahmat dan hidayahNya kepada kita semua.
Banda Aceh, Mei 2014
Kepala Perwakilan,
Zulfan Nukman
Deputi Direktur
3 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR .............................................................................................................................. 2
DAFTAR ISI ....................................................................................................................................... 3
DAFTAR GRAFIK ................................................................................................................................. 4
DAFTAR TABEL ................................................................................................................................... 5
TABEL INDIKATOR EKONOMI TERPILIH ................................................................................................. 7
RINGKASAN EKSEKUTIF ...................................................................................................................... 10
BAB 1. KONDISI MAKROEKONOMI ACEH ............................................................................................... 13
1.1 PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO DARI SISI PENAWARAN ........................................................... 13
1.2 PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO DARI SISI PERMINTAAN ........................................................... 21
BAB 2. PERKEMBANGAN INFLASI ACEH ................................................................................................. 30
2.1 KONDISI UMUM PERKEMBANGAN INFLASI ACEH ........................................................................... 30
2.2 INFLASI BERDASARKAN KELOMPOK BARANG DAN JASA ................................................................. 31
2.3 PERKEMBANGAN INFLASI MENURUT KOTA .................................................................................... 35
BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN & SISTEM PEMBAYARAN DI ACEH .................................................... 41
3.1 PERKEMBANGAN BANK UMUM KONVENSIONAL DI PROVINSI ACEH ................................................. 42
3.2 PERKEMBANGAN BANK UMUM SYARIAH (BUS) DI PROVINSI ACEH ................................................. 47
3.3 PERKEMBANGAN BANK PERKREDITAN RAKYAT (BPR) DI PROVINSI ACEH ........................................ 50
3.4 TRANSAKSI TUNAI .................................................................................................................... 52
3.5 PEREDARAN UANG PALSU .......................................................................................................... 53
3.6 TRANSAKSI NON TUNAI ............................................................................................................. 54
3.6.1 BI-RTGS (Bank Indonesia Real Time Gross Settlement) .......................................................... 54
3.6.2 KLIRING ............................................................................................................................ 55
BAB 4. PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT ..................................... 57
4.1 KETENAGAKERJAAN ................................................................................................................. 57
4.2 KESEJAHTERAAN ..................................................................................................................... 60
BAB 5. PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH ....................................................................................... 65
BAB 6. PERKIRAAN PERTUMBUHAN EKONOMI DAN INFLASI DAERAH ....................................................... 68
6.1 PERTUMBUHAN EKONOMI ACEH ................................................................................................ 68
6.2 INFLASI PROVINSI ACEH ........................................................................................................... 69
LAMPIRAN ........................................................................................................................................ 79
INBOX 1. PERKEMBANGAN SEKTOR PERTAMBANGAN PROVINSI ACEH (PT. ARUN 2014) ............................. 28
INBOX 2. STRATEGI TIM PENGENDALI INFLASI DAERAH PROVINSI ACEH ................................................ .41
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014 4
DAFTAR GRAFIK
Grafik 1.1 Perkembangan Pertumbuhan Ekonomi Aceh Dengan Migas ............................................................ 14
Grafik 1.2 Perkembangan Pertumbuhan Ekonomi Aceh Tanpa Migas .............................................................. 14
Grafik 1.3 Struktur Perekonomian Provinsi Aceh (%) ................................................................................... 14
Grafik 1.4 Pertumbuhan Sektor Pertanian ................................................................................................... 15
Grafik 1.5 Share dan Kontribusi Sektor Pertanian ........................................................................................ 15
Grafik 1.6 Perkembangan Kredit Sektor Pertanian ....................................................................................... 16
Grafik 1.7 Pertumbuhan Sektor Perdagangan .............................................................................................. 16
Grafik 1.8 Share dan Kontribusi Sektor PHR ............................................................................................... 16
Grafik 1.9 Perkembangan Penumpang Domestik Angkutan Udara Bandara Sultan Iskandar Muda ...................... 17
Grafik 1.10 Perkembangan Penumpang Internasional Angkutan Udara Bandara Sultan Iskandar Muda ............... 17
Grafik 1.11 Perkembangan Jumlah penumpang pada Bandara Sultan Iskandar Muda ...................................... 17
Grafik 1.12 Komposisi Jumlah penumpang pada Bandara Sultan Iskandar Muda ............................................. 17
Grafik 1.13 Tingkat Hunian Kamar Hotel Bintang Provinsi Aceh ..................................................................... 18
Grafik 1.14 Rata-Rata Lama Tamu Menginap pada Hotel Bintang (hari) .......................................................... 18
Grafik 1.15 Perkembangan Kredit PHR ....................................................................................................... 18
Grafik 1.16 Pertumbuhan Sektor Pertambangan –Penggalian ........................................................................ 19
Grafik 1.17 Share dan Kontribusi Sektor Pertambangan –Penggalian ............................................................. 19
Grafik 1.18 Pertumbuhan Sektor Industri Pengolahan .................................................................................. 19
Grafik 1.19 Kontribusi Sektor Industri Pengolahan ....................................................................................... 19
Grafik 1.20 Perkembangan Kredit Sektor industri Pengolahan ....................................................................... 20
Grafik 1.21 Laju Pertumbuhan PDRB dari Sisi Permintaan (qtq(%)) ............................................................... 21
Grafik 1.22 Laju Pertumbuhan PDRB dari Sisi Permintaan (yoy(%)) ............................................................... 21
Grafik 1.23 Perkembangan Konsumsi Rumah Tangga ................................................................................... 21
Grafik 1.24 Perkembangan Konsumsi Pemerintah ........................................................................................ 21
Grafik 1.25 Konsumsi Listrik Rumah Tangga ............................................................................................... 22
Grafik 1.26 Perkembangan Kredit Konsumsi ............................................................................................... 22
Grafik 1.27 PenjualanKendaraan Bermotor ................................................................................................. 22
Grafik 1.28 Perkembangan PMTB dan Stock ................................................................................................ 22
Grafik 1.29 Perkembangan Investasi ......................................................................................................... 22
Grafik 1.30 Perkembangan Kredit Investasi ................................................................................................ 23
Grafik 2.1 Perkembangan Inflasi Aceh ........................................................................................................ 30
Grafik 2.2 Perbandingan Inflasi Tahunan Provinsi di Pulau Sumatera (yoy) ...................................................... 30
Grafik 2.3 Inflasi Kelompok (mtm) ............................................................................................................. 31
Grafik 2.4 Inflasi Kelompok Rata-Rata ....................................................................................................... 31
Grafik 2.5 Inflasi Triwulanan Provinsi Aceh ................................................................................................. 32
Grafik 2.6 Inflasi Kelompok (qtq) ............................................................................................................... 32
Grafik 2.7 Perkembangan Inflasi Aceh ........................................................................................................ 33
Grafik 2.8 Inflasi Kelompok (yoy) ............................................................................................................... 33
Grafik 2.9 Disagregasi Inflasi Tahunan Provinsi Aceh .................................................................................. 34
Grafik 2.10 Kontribusi Disagregasi Inflasi Provinsi Aceh ............................................................................... 34
Grafik 2.11 Pergerakan laju Inflasi Tahunan Kota Pantauan Aceh ................................................................... 35
Grafik 2.12 Inflasi Tahunan Kota Pantauan Aceh Triwulan I 2014 ................................................................... 35
Grafik 3.1 Porsi DPK Bank Umum Konvensional Per Penggunaan ................................................................... 44
Grafik 3.2 Pertumbuhan (yoy) DPK Bank Umum Konvensional ...................................................................... 44
5 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014
Grafik 3.3 Proporsi Kredit Menurut Sektor Ekonomi ..................................................................................... 44
Grafik 3.4 Prosi DPK Bank Umum Syariah Per Penggunaan ........................................................................... 47
Grafik 3.5 Pertumbuhan (yoy) DPK Bank Umum Syariah .............................................................................. 47
Grafik 3.6 Proporsi Pembiayaan Bank Umum Syariah Menurut Jenis Penggunaan ............................................. 48
Grafik 3.7 Perkembangan Pembiayaan Bank Umum Syariah Menurut Jenis Penggunaan ................................... 48
Grafik 3.8 Perkembangan NPF Bank Umum Syariah .................................................................................... 49
Grafik 3.9 Pemberian Tanda Tidak Berharga .............................................................................................. 53
Grafik 3.10 Porsi Transaksi Non Tunai Triwulan II-2012 Di Provinsi Aceh ....................................................... 54
Grafik 4.1 Perkembangan Kondisi Ketenagakerjaan Aceh ............................................................................. 57
Grafik 4.2 Perbandingan Perkembangan Tenaga Kerja Aceh - Nasional .......................................................... 58
Grafik 4.3 Perkembangan Tenaga Kerja Aceh menurut Lapangan Kerja Utama (dalam ribu jiwa) ....................... 58
Grafik 4.4 Porsi Tenaga Kerja menurutStatus Pekerjaan Utama per Februari 2014 .......................................... 58
Grafik 4.5 Perkembangan KHL dan UMP di Aceh .......................................................................................... 59
Grafik 4.6 Perkembangan Kemiskinan Aceh ................................................................................................ 60
Grafik 4.7 Perkembangan Angka Kemiskinan Nasional ................................................................................. 60
Grafik 4.8 Angka Kemiskinan Nasional Menurut Provinsi ............................................................................... 60
Grafik 4.9 Perkembangan NTP Aceh ........................................................................................................... 61
Grafik 4.10 NTP Tw Indonesia Menurut Provinsi ........................................................................................... 61
Grafik 4.11 NTP Aceh Menurut SubSektor ................................................................................................... 61
Grafik 4.12 NTP Aceh Menurut SubSektor ................................................................................................... 61
Grafik 4.13 Indeks Kedalaman Kemiskinan & Indeks Keparahan Kemiskinan Aceh ........................................... 62
Grafik 4.14 Indeks Kedalaman Kemiskinan & Indeks Keparahan Kemiskinan Nasional ...................................... 62
Grafik 5.1 Realisasi APBA per Mei 2014 ...................................................................................................... 65
Grafik 5.2 Porsi Pendapatan APBA 2014 ...................................................................................................... 66
Grafik 5.3 Porsi Pendapatan APBA 2014 ..................................................................................................... 66
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014 6
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Pertumbuhan Ekonomi Sisi Penawaran Provinsi Aceh ..................................................................... 13
Tabel 1.2 Pertumbuhan Ekonomi Sisi Permintaan Provinsi Aceh .................................................................... 20
Tabel 1.3 Perkembangan Realisasi Investasi PMA (Juta USD) dan PMDN (Miliyar Rp) di Aceh ............................ 23
Tabel 1.4 Perkembangan Ekspor Impor Aceh .............................................................................................. 24
Tabel 1.5 Neraca Perdagangan Aceh .......................................................................................................... 24
Tabel 1.6 Perkembangan Ekspor Aceh ........................................................................................................ 25
Tabel 1.7 Ekspor Nonmigas Aceh ............................................................................................................... 25
Tabel 1.8 Impor Aceh .............................................................................................................................. 26
Tabel 2.1 Perkembangan Inflasi Bulanan Aceh (mtm) ................................................................................... 31
Tabel 2.2 Perbandingan Inflasi Triwulanan(qtq)............................................................................................ 33
Tabel 2.3 Perbandingan Inflasi Tahunan (yoy) ............................................................................................ 34
Tabel 2.4 Inflasi 3 Kota di Provinsi Aceh ..................................................................................................... 35
Tabel 2.5 Komoditi – Komoditi Penyumbang Inflasi/Deflasi ........................................................................... 36
Tabel 2.6 Perbandingan Inflasi Kota ........................................................................................................... 37
Tabel 3.1. Perkembangan Indikator Perbankan (B.Umum dan BPR) Provinsi Aceh ........................................... 42
Tabel 3.2 Perkembangan Indikator Pokok Bank Umum Konvensional di Provinsi Aceh ...................................... 43
Tabel 3.3 Perkembangan Kredit Bank Umum Konvensional Berdasarkan Penggunaan ...................................... 44
Tabel 3.4 Kredit Bank Umum konvensional per Sektor Ekonomi .................................................................... 45
Tabel 3.5 Rasio Non Performing Loan (NPL) Bank Umum Konvensional .......................................................... 46
Tabel 3.6 NPL Kredit Menurut Sektor Ekonomi ............................................................................................ 46
Tabel 3.7 Perkembangan Indikator Pokok Bank Umum Syariah di Provinsi Aceh .............................................. 49
Tabel 3.8 Perkembangan Pembiayaan Bank Umum Syariah Per Sektor Ekonomi ............................................. 49
Tabel 3.9 Perkembangan Indikator Pokok BPR Provinsi Aceh ......................................................................... 50
Tabel 3.10 Perkembangan Aliran Uang Kartal di Kantor Perwakilan Bank Indonesia ......................................... 52
Tabel 3.11 Perkembangan Temuan Uang Palsu di Provinsi Aceh .................................................................... 53
Tabel 3.12 Perkembangan Transaksi RTGS Provinsi Aceh ............................................................................. 54
Tabel 3.13 Perkembangan Transaksi Kliring di Provinsi Aceh ......................................................................... 55
Tabel 4.1 Perkembangan Kebutuhan Hidup Layak dan Upah Minimum Provinsi Aceh ........................................ 59
Tabel 5.1 Porsi Pendapatan APBA 2014 Aceh ............................................................................................. 66
Tabel 5.2 Belanja APBA 2014 Aceh ........................................................................................................... 66
Tabel 5.3 Ricinan Belanja APBA 2014 Aceh .................................................................................................. 67
Tabel 6.1 Perkembangan dan Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Aceh .............................................................. 69
Tabel 6.2 Perkembangan dan Perkiraan Inflasi Aceh .................................................................................... 70
7 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014
TABEL INDIKATOR EKONOMI TERPILIH
a. Inflasi dan PDRB
*) IHK mulai triwulan II-2008 menggunakan tahun dasar 2007
b. Perbankan
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014 8
Perbankan (lanjutan)
c. Sistem Pembayaran
9 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014
- HAL INI SENGAJA DIKOSONGKAN -
RINGKASAN EKSEKUTIF
10 KAJIAN EKONOMIDAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014
RINGKASAN EKSEKUTIF
PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO ACEH
Pertumbuhan ekonomi Aceh (dengan migas) pada triwulan I tahun 2014 sebesar 3,3%(yoy),
mengalami perlambatan dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 3,8% (yoy). Dari
sisi penawaran, perlambatan pertumbuhan ekonomi Pertumbuhan ekonomi Aceh pada
periode laporan disebabkan oleh menurunnya kinerja sektor Pertanian dari 4,4% (yoy)
menjadi 2,62% (yoy) karena terjadinya gagal panen akibat kekeringan di beberapa daerah
di Aceh seperti Kabupaten Pidie, Bireuen, Aceh Utara, Aceh Timur, dan Aceh Besar.
Sektor Perdagangan dan Industri Pengolahan tumbuh melambat dari 6,0% menjadi 4,2%
(yoy) karena Pemilu legislatif 2014 yang tidak berpengaruh signifikan akibat semakin
ketatnya perundang-undangan dan peraturan yang dibuat KPU dan Bawaslu terhadap
laporan dana kampanye peserta pemilu, sehingga dampak pelaksanaan pemilu tidak
signifkan.
Sektor Pertambangan dan Penggalian masih mengalami kinerja yang kurang baik akibat
Penerapan Undang-undang (UU) Nomor 4 Tahun 2009 tentang Pertambangan Mineral dan
berhentinya produksi LNG PT. Arun.
Kinerja sektor ekonomi yang masih lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya adalah
Sektor Bangunan yang tumbuh 6,7% (yoy) dari 5,5% (yoy) pada triwulan lalu.
Dari sisi Permintaan, Perlambatan pertumbuhan ekonomi triwulan laporan dipicu semakin
mengecilnya surplus neraca perdagangan luar negeri Provinsi Aceh. Perlambatan
pertumbuhan ekonomi triwulan laporan bersumber dari meningkatnya pertumbuhan impor
secara signifikan. Komponen impor yang menggerus PDRB tidak mampu diimbangi oleh
kinerja ekspor dan kinerja Konsumsi baik pemerintah maupun rumah tangga
PERKEMBANGAN INFLASI ACEH
Tahun 2014 triwulan I, inflasi Aceh tercatat sebesar 5,73% (yoy), lebih rendah
dibanding inflasi nasional 7,32% (yoy). Tren kenaikan Inflasi Aceh pada triwulan I
2014 terjadi pada bulan Januari, sedangkan pada bulan Februari dan Maret 2014
mengalami deflasi.
Bahan Makanan masih merupakan kelompok yang paling dominan mempengaruhi
perkembangan inflasi Provinsi Aceh. Tekanan Inflasi pada bulan Januari berasal dari
kelompok bahan makanan, begitu juga deflasi yang terjadi pada bulan Februari dan
Maret.
Terdapat penambahan kota pantauan Inflasi Provinsi Aceh di mulai tahun 2014 yaitu
Meulaboh (Aceh Barat) sebagai kota penimbang inflasi selain kota yaitu Banda Aceh
dan Lhoksumawe. Inflasi tahun 2014 triwulan I di ketiga kota pantauan tersebut
tercatat Banda Aceh 6,09%, Lhoksumawe 4,13%, dan Meulaboh 6,69% (yoy)
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014 11
RINGKASAN EKSEKUTIF
PERKEMBANGAN PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN
Perkembangan perbankan di triwulan I-2014 menunjukkan perlambatan seiring dengan
melambatnya perekonomian Provinsi Aceh.
Hal ini tercermin dari total aset perbankan yang hanya tumbuh sebesar 2,62% (yoy) pada
triwulan laporan lebih rendah dibandingkan dengan pertumbuhannya pada triwulan
sebelumnya (7,01%). Sampai dengan triwulan laporan, total aset perbankan tercatat
sebesar Rp 37,9 Triliun dengan total 419 jaringan kantor perbankan yang tersebar di
Provinsi Aceh.
Pada triwulan I tahun 2014 kegiatan pembayaran tunai di Provinsi Aceh tercatat mengalami
net inflow yang disebabkan oleh musim panen raya
Uang yang tidak layak edar pada triwulan I 2014 ini sudah banyak dihancurkan dan diganti
dengan pecahan yang layak edar.
Temuan uang palsu di Aceh meningkat signifikan karena sudah meningkatnya kewaspadaan
masyarakat terhadap temuan uang palsu.
Selama triwulan laporan, transaksi non tunai melalui BI-RTGS dan kliring keduanya
mengalami perlambatan.
PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT
Kondisi Ketenagakerjaan Aceh pada triwulan I-2014 menunjukkan peningkatan, terlihat dari
TPAK yang meningkat dari 62,07% per Agustus 2013 menjadi 65,32% per Februari 2014
dan menurunnya Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) dari 10,03% menjadi 6,75%.
Pada tahun 2014 terdapat peningkatan UMP dari Provinsi Aceh sebesar 12,90% dibanding
tahun sebelumnya. Kenaikan UMP pada Provinsi Aceh masih berada di bawah tingkat KHL
tahun 2014 sebesar Rp1.888.863.
Tingkat kemiskinan di Aceh pada September 2013 jika dibandingkan dengan Maret 2013
terjadi sedikit peningkatan
Masih tingginya angka kemiskinan daerah pedesaan Aceh (20,14%) yang sebagian besar
penduduknya adalah petani tradisional diperparah dengan keterbatasan infrastruktur
menjadi pekerjaan rumah dan tantangan bagi pemerintah Aceh untuk terus berinovasi
meningkatkan nilai tambah sektor pertanian.
PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH
Realisasi keuangan dan fisik APBA pada triwulan I-2014 masih di bawah target. Realisasi
keuangan dan fisik sama-sama baru mencapai 2% dari target yang seharusnya 6%.
PERKIRAAN PERTUMBUHAN EKONOMI DAN INFLASI DAERAH
Perekonomian Aceh pada triwulan II tahun 2014 diperkirakan tumbuh meningkat pada
kisaran 3,8% - 4,1% (yoy).
12 KAJIAN EKONOMIDAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014
RINGKASAN EKSEKUTIF
Pertumbuhan dari sisi penawaran bersumber dari sektor sektor Bangunan, Perdagangan,
Hotel dan Restoran, dan sektor Keuangan, dan pertanian. Sementara itu, pertumbuhan dari
sisi permintaan diperkirakan masih akan ditopang oleh konsumsi baik oleh masyarakat
maupun pengeluaran pemerintah.
Pada triwulan II tahun 2014 inflasi Aceh masih berada pada tren menurun pada level antara
4,1% - 5,0% (yoy). Laju inflasi Aceh pada tahun 2014 diperkirakan kembali kepada pola
yang sama pada tahun 2012 setelah pada tahun 2013 melonjak akibat kenaikan harga BBM,
dan akan berada di bawah inflasi nasional. Tekanan diperkirakan masih akan bersumber dari
inflasi kelompok volatile food dan administred price.
BAB 1 KONDISI MAKROEKONOMI
ACEH
13 KAJIAN EKONOMIDAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014
BAB 1 Kondisi Makroekonomi Aceh
Pertumbuhan ekonomi Aceh (dengan migas) pada triwulan I tahun 2014 sebesar
3,3%(yoy), mengalami perlambatan dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh
3,8% (yoy). Sementara pertumbuhan ekonomi Aceh (tanpa migas) juga tumbuh
melambat dari 5,27% (yoy) pada triwulan lalu menjadi 4,4% pada triwulan laporan.
Dari sisi penawaran, perlambatan pertumbuhan ekonomi Pertumbuhan ekonomi Aceh
pada periode laporan disebabkan oleh menurunnya kinerja sektor Pertanian,
Perdagangan dan Industri Pengolahan.
Kinerja Sektor Pertanian menunjukkan perlambatan dibandingkan triwulan sebelumnya
yaitu dari 4,4% (yoy) menjadi 2,62% (yoy). Kinerja sektor Perdagangan, hotel dan
restoran (PHR) mengalami perlambatan dibandingkan triwulan sebelumnya yaitu dari
6,0% menjadi 4,2% (yoy).
Kinerja sektor ekonomi yang masih lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya
adalah Sektor Bangunan yang tumbuh 6,7% (yoy) dari 5,5% (yoy) pada triwulan lalu.
Dari sisi Permintaan, Perlambatan pertumbuhan ekonomi triwulan laporan dipicu
semakin mengecilnya surplus neraca perdagangan luar negeri Provinsi Aceh.
1.1 PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO DARI SISI PENAWARAN
Tabel 1.1 Pertumbuhan Ekonomi Sisi Penawaran Provinsi Aceh (Rp Juta)
LAPANGAN USAHA
2013 2014 Growth qtq
(%)
Growth yoy
(%)
I II III IV I IV-13 I-14 IV-13 I-14
1, Pertanian 2.526.751 2.513.436 2.529.827 2.590.756 2.610.330 0,02 0,76 4,4 2,6
2, Pertambangan & Penggalian 642.744 635.764 626.951 629.374 633.131 0,00 0,60 -1,4 -0,6
3, Industri Pengolahan 900.297 891.842 874.174 828.900 848.483 -0,05 2,36 -8,2 -5,5
4, Listrik, Gas & Air Bersih 36.108 37.154 38.031 37.293 36.449 -0,02 -2,26 -0,3 0,5
5. Bangunan 686.349 701.149 720.359 752.014 737.864 0,04 -1,88 5,5 6,7
6. Perdagangan, Hotel & Restoran 1.978.522 2.032.929 2.095.758 2.076.616 2.055.435 -0,01 -1,02 6,0 4,2
7. Pengangkutan & Komunikasi 732.745 746.995 762.126 726.842 721.092 -0,05 -0,79 4,1 3,3
8. Keuangan, Persewaan, & Js. 181.454 185.638 187.749 197.628 192.221 0,05 -2,74 9,6 6,1
9. Jasa-Jasa 1.690.406 1.717.913 1.748.755 1.846.711 1.831.345 0,06 -0,83 7,5 7,4
PDRB 9.375.376 9.462.820 9.583.729 9.686.135 9.666.349 0,01 -0,2 3,8 3,3
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Pertumbuhan ekonomi sektoral dengan migas pada triwulan I tahun 2014 sebesar 3,3% (yoy), melambat
dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 3,8% (yoy). Pertumbuhan ekonomi pada triwulan ini juga
masih lebih rendah dibandingkan dengan rata-rata pertumbuhan ekonomi selama 2011 – 2013 sebesar 4,8%.
Pertumbuhan ekonomi Provinsi Aceh diperkirakan akan mengalami perlambatan lebih dalam seiring dengan
karena telah berhentinya produksi LNG pada tahun 2014. Berhentinya produksi LNG ini mempengaruhi
beberapa sektor ekonomi di Aceh terutama Sektor Industri Pengolahan dan Pertambangan. Pengaruh LNG atau
Migas secara keseluruhan juga dapat dilihat dari penurunan tren yang ditunjukan oleh pertumbuhan Ekonomi
Aceh tanpa Migas pada grafik 1.2 yang melambat dari triwulan lalu 5,3% menjadi 4,4%.
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014 14
BAB 1 Kondisi Makroekonomi Aceh
Grafik 1.1. Perkembangan Pertumbuhan Ekonomi Aceh
Dengan Migas
Grafik 1.2. Perkembangan Pertumbuhan Ekonomi
Aceh Tanpa Migas
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Struktur ekonomi Aceh menurut PDRB atas dasar harga berlaku pada triwulan laporan masih didominasi oleh
sektor primer yaitu sektor Pertanian yaitu 28% meningkat dari triwulan sebelumnya yaitu 27%. Sejak tahun
2006, sektor pertanian terus mengalami
peningkatan persentase seiring dengan terus
turunnya produksi dari sektor pertambangan.
Sektor Pertambangan yang pada tahun 2006
memberikan kontribusi PDRB hingga 25%
pada awal tahun 2014 ini hanya
menyumbang 9,4%. Pada triwulan laporan
sektor ekonomi dominan Provinsi Aceh adalah
sektor pertanian diikuti oleh sektor
Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR).
Share sektor PHR terus meningkat sejak
tahun 2006 hingga saat ini memiliki
persentase sebesar 17%.
Struktur Ekonomi Aceh untuk Sektor Primer
yaitu Sektor Pertanian serta Sektor
Pertambangan dan Penggalian pada triwulan
laporan memiliki komposisi sebesar 37%. Sektor primer masih menjadi salah satu penopang utama ekonomi
Aceh.
Sementara itu, Sektor Sekunder masih memiliki porsi yang tidak begitu besar di Provinsi Aceh. Pada awal
tahun 2014 ini, sektor ekonomi yang dapat memberikan nilai tambah terhadap barang dan jasa ini, memiliki
share sebesar 20,4%. Pada dasarnya besarnya share pada sektor sekunder merupakan salah satu bukti suatu
daerah telah memiliki strutur ekonomi yang lebih maju. Sektor yang meliputi Sektor Industri Pengolahan;
Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih; dan Sektor Bangunan merupakan sektor yang masih belum stabil
pertumbuhannya di Provinsi Aceh. Pada triwulan laporan hanya Sektor Bangunan yang mengalami peningkatan
pertumbuhan.
Sektor yang produksinya bukan dalam bentuk fisik, melainkan dalam bentuk jasa atau Sektor Tersier adalah
sektor utama yang menopang ekonomi Provinsi Aceh. Sektor Tersier memiliki share sebesar 42,7%. Kinerja
sektor ini yang meliputi Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran; Sektor Pengangkutan dan Komunikasi;
8,924
9,056 9,178
9,330 9,362 9,413
9,552
9,686 9,666
5.1 5.3 5.2 5.2 4.8
3.9 4.2
3.8 3.3
0.00
1.00
2.00
3.00
4.00
5.00
6.00
8,400
8,600
8,800
9,000
9,200
9,400
9,600
9,800
I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014
% Rp Miliyar
PDRB dg migas
yoy_PDRB dg migas
7,933 8,081 8,211 8,366 8,404 8,482 8,647 8,806 8,773
6.0 6.0 6.1 6.1 5.7
5.0 5.4
5.3
4.4
0.00
1.00
2.00
3.00
4.00
5.00
6.00
7.00
7,400
7,600
7,800
8,000
8,200
8,400
8,600
8,800
9,000
I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014
% Rp Miliyar
PDRB tanpa migas
yoy_PDRB tanpa migas
Grafik 1.3 Struktur Perekonomian Provinsi Aceh (%)
Sumber : BPS Provinsi Aceh
Pertanian
28%
Pertambanga
n &
Penggalian,
9,41 Industri
Pengolahan
8% LGA
0%
Bangunan
12%
Perdagangan
, Hotel &
Restoran
17%
Pengangkuta
n &
Komunikasi
11%
Keuangan,
Persewaan &
Js. Prshn
3% Jasa-Jasa
12%
15 KAJIAN EKONOMIDAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014
BAB 1 Kondisi Makroekonomi Aceh
Sektor Keuangan, Persewaan, dan Jasa Perusahaan; serta Sektor Jasa-jasa mendominasi perekonomian di
Provinsi Aceh.
SEKTOR PERTANIAN
Kinerja Sektor Pertanian menunjukkan perlambatan pertumbuhan dibandingkan triwulan sebelumnya yaitu dari
4,4% (yoy) menjadi 2,6% (yoy). Secara siklus, sektor pertanian seharusnya mengalami peningkatan pada
awal tahun ini karena merupakan masa panen raya. Namun, cuaca panas yang ekstrim membuat beberapa
daerah penghasil produk pertanian mengalami kekeringan.
Grafik 1.4. Pertumbuhan Sektor Pertanian Grafik 1.5. Share dan Kontribusi Sektor Pertanian
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Sektor pertanian mengalami perlambatan di triwulan I-2014, berbeda dengan tren tahun-tahun sebelumnya,
kendati pada periode ini merupakan periode panen raya. Perlambatan kinerja sektor pertanian sedikit
terganggu karena terjadinya gagal panen akibat kekeringan di beberapa daerah di Aceh seperti Kabupaten
Pidie, Bireuen, Aceh Utara, Aceh Timur, Aceh Besar, Aceh Jaya, Aceh Barat dan Pidie Jaya.
Berdasarkan prakiraan BMKG, kekeringan yang terjadi berpotensi masih akan berlanjut. Bahkan, tidak tertutup
kemungkinan jumlah areal yang mengalami kekeringan dan puso makin luas. Menurut UPTD BPTPH Aceh
tercatat 27.429 ha lahan persawahan kering dari 164.796 ha areal tanam dalam dua bulan terakhir. Data
kekeringan, meliputi seluas 12.505 ha sawah mengalami kekeringan dalam kategori ringan, 8.391 ha
kekeringan sedang, 5.434 ha keketeringan berat, dan 1.190 puso. Kekeringan yang terjadi pada triwulan I-
2014 ini melanda 14 kabupaten/kota di Aceh atau lebih dari setengah areal persawahan di 23 kabupaten/kota
Aceh mengalami kekeringan.
Berdasarkan hasil Liaison dengan Dinas Pertanian Provinsi Aceh, mereka mengatakan bahwa faktor resiko yang
diperkirakan akan terjadi dan mempengaruhi produksi pada tahun 2014 diantaranya adalah :
Adanya perubahan iklim pada tahun 2014.
Ketidakseragaman musim tanam.
Ketidakcukupan jumlah bibit yang berstandar nasional
Pada awal tahun 2014 ini perubahan iklim mulai terasa dengan terjadinya musim kemarau yang menyebabkan
kekeringan. Program pemerintah daerah Provinsi Aceh untuk mengantisipasi kekeringan adalah dengan
mengoptimalkan pompa-pompa air. Namun, infrastruktur yang tersedia di Provinsi Aceh belum optimal dalam
memitigasi lahan produksi yang mengalami kekeringan seperti tersebut di atas.
2,443 2,484 2,488 2,464 2,543 2,514 2,530 2,591 2,610
8.15
5.92 5.34
3.44 4.11
1.71
2.88
4.37
2.65
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
2,350
2,400
2,450
2,500
2,550
2,600
2,650
I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014
%
Rp Miliyar Pertanian
yoy_pertanian
27% 27% 27% 26% 27% 27% 26% 27% 27%
2.23
1.62 1.45
0.91 1.12
0.46
0.76
1.17
0.72
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
1%
11%
21%
31%
41%
51%
61%
I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014
%
Share thp PDRB
Kontribusi thd Pertumbuhan
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014 16
BAB 1 Kondisi Makroekonomi Aceh
Mengikuti pertumbuhan sektor pertanian
yang tumbuh melambat, kredit Pertanian
yang disalurkan perbankan juga mengalami
perlambatan pertumbuhan. Pada triwulan
laporan, kredit sektor pertanian mencapai Rp.
1,06 Tiliyun, walaupun nilai ini merupakan
nilai tertinggi dari sejak tahun 2012, namun
pertumbuhannya mengalami perlambatan
dari 114% (yoy) pada triwulan lalu menjadi
89% (yoy) pada triwulan laporan.
Berdasarkan informasi dari Dinas Pertanian
Provinsi Aceh menyebutkan bahwa target
produksi Gabah Kring Giling (GKG) tahun
2014 telah ditetapkan sebesar 2,2 juta ton atau mengalami peningkatan kurang lebih sebesar 10%
dibandingkan dengan target tahun 2013 sebesar 2 juta ton , Dinas Pertanian Provinsi Aceh telah menetapkan
beberapa prioritas – prioritas program diantaranya adalah :
Revitalisasi Perbenihan daerah : melalui peningkatan SDM, peningkatan cadangan benih baik milik
pemerintah daerah maupun pemerintah pusat dengan tujuan untuk mengantisipasi jika terjadi puso,
peningkatan mutu benih, peningkatan kompetensi SDM pengelola benih (UPBD). Pada tahun 2014,
akan fokus pada peningkatan mutu benih karena pada tahun 2013 produktivitasnya masih belum
optimal.
Penguatan dan pengadaan Alsintan (Alat dan Mesin Pertanian) serta penambahan workshop di Aceh
Besar dan Takengon.
Merumuskan kebijakan paska panen dan mengoptimalkan nilai tambah bagi petani.
Peningkatan peran kelembagaan dan kompetensi para penyuluh pertanian.
SEKTOR PERDAGANGAN, HOTEL DAN RESTORAN
Kinerja sektor Perdagangan, hotel dan restoran (PHR) mengalami perlambatan pertumbuhan dibandingkan
triwulan sebelumnya yaitu dari 5,98% (yoy) menjadi 4,23% (yoy). Kinerja sektor ini, merupakan yang paling
rendah sejak tahun 2012. Meskipun mengalami perlambatan, tidak dapat dipungkiri bahwa sektor
perdagangan yang tumbuh 4,23% ini masih memberikan andil besar dalam pertumbuhan ekonomi Aceh pada
triwulan ini. Kontribusi sektor ini terhadap pertumbuhan ekonomi Aceh mencapai 0,9%, merupakan kontribusi
tertinggi setelah Sektor Jasa-Jasa.
Grafik 1.7. Pertumbuhan Sektor Perdagangan Grafik 1.8. Share dan Kontribusi Sektor PHR
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
5.50
7.16
8.97
9.37 7.85
7.08 7.62
5.98
4.23
0
2
4
6
8
10
1,700
1,750
1,800
1,850
1,900
1,950
2,000
2,050
2,100
2,150
I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014
% Rp Miliyar PHR yoy_PHR
21% 21% 21% 21% 21% 22% 22% 21%
1.13
1.49
1.89 1.97
1.65 1.53
1.67
1.28
0.90
0.00
0.50
1.00
1.50
2.00
2.50
1%
11%
21%
31%
41%
51%
61%
I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014
% Share thp PDRB Kontribusi thd Pertumbuhan
Grafik 1.6. Perkembangan Kredit Sektor Pertanian
Sumber : Laporan Bank Umum, diolah
163 368 408 425 560 728 849 907 1,058 17
164 169 177
244
98 108 114 89
0
50
100
150
200
250
300
0
200
400
600
800
1,000
1,200
Tw I Tw II Tw
III
Tw IV Tw I Tw II Tw
III
Tw IV Tw I
2012 2013 2014
% Rp Miliyar Pertanian yoy_tani
17 KAJIAN EKONOMIDAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014
BAB 1 Kondisi Makroekonomi Aceh
Tw II
2013
Tw IV
2013
Tw I
2014
Tw III
2013
Tw II
2013
Tw IV
2013
Tw I
2014
Tw III
2013
55,604
61,656
58,283
54,848
Mar'13 Jan'14 Feb'14 Mar'14
Jumlah Penumpang (orang)
Pemilu legislatif 2014 yang merupakan event nasional ternyata tidak berpengaruh signifikan terhadap kinerja
sektor ini. Hal ini terjadi karena semakin ketatnya perundang-undangan dan peraturan yang dibuat Komisi
Pemilihan Umum (KPU) dan pengawasan Badan Pengawas Pemilu (Bawaslu) terhadap laporan dana kampanye
peserta pemilu, sehingga dampak pelaksanaan event ini tidak cukup signifikan.
Perlambatan sektor PHR juga dapat dilihat dengan menurunnya jumlah penumpang pesawat udara
internasional dan domestik di Bandara Sultan Iskandar Muda. Bandar Udara Sultan Iskandar Muda merupakan
satu-satunya bandar udara Internasional di Provinsi Aceh dengan aktivitas tinggi, baik lalu lintas pesawat,
penumpang, maupun barang.
Pada Grafik 1.9. dapat dilihat bahwa Penumpang penerbangan domestik yang berangkat melalui bandar udara
Sultan Iskandar Muda pada akhir triwulan I-2014 mencapai 22.437 orang atau mengalami penurunan sebesar
22,06% (yoy) dibandingkan periode yang sama tahun lalu. Selanjutnya jumlah penumpang domestik yang
datang sebanyak 22.513 orang, terjadi penurunan sebesar 16,05% (yoy) dibandingkan tahun lalu.
Sedangkan Penumpang internasional mengalami justru cenderung lebih stabil dan meningkat signifikan seperti
terlihat pada Grafik 1.10. Penumpang Internasional yang berangkat dari Provinsi Aceh melalui bandar udara
Sultan Iskandar Muda pada triwulan laporan sebanyak 4.830 orang, mengalami peningkatan sebesar 64,47%
(yoy) dibanding periode yang sama di tahun 2013. Penumpang internasional yang datang sebanyak 5.068
orang, mengalami peningkatan terhadap tahun lalu sebesar 48% (yoy).
Grafik 1.9. Perkembangan Penumpang Domestik
Angkutan Udara Bandara Sultan Iskandar Muda
Grafik 1.10. Perkembangan Penumpang Internasional
Angkutan Udara Bandara Sultan Iskandar Muda
Sumber : BPS Provinsi Aceh Sumber : BPS Provinsi Aceh
Grafik 1.11. Perkembangan Jumlah penumpang pada
Bandara Sultan Iskandar Muda
Grafik 1.12. Komposisi Jumlah penumpang pada
Bandara Sultan Iskandar Muda
Sumber : BPS Provinsi Aceh Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Internasi
onal
18%
Domestik
82%
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014 18
BAB 1 Kondisi Makroekonomi Aceh
Sehingga secara keseluruhan, pada bulan pada akhir triwulan I 2014 jumlah penumpang yang tercatat di
bandar udara ini mencapai 54.848 orang seperti terlihat pada Grafik 1.11, atau mengalami penurunan sebesar
1,36% dibandingkan dengan periode yang sama tahun 2013. Grafik 1.12 menunjukan bahwa penumpak
domestik masih mendominasi penumpang yang menggunakan maskapai penerbangan di Bandara Sultan
Iskandar Muda dengan persentase sebesar 82%. Sedangkan penumpang internasional memiliki persentase
18%.
Grafik 1.13. Tingkat Hunian Kamar Hotel Bintang
Provinsi Aceh
Grafik 1.14. Rata-Rata Lama Tamu Menginap pada
Hotel Bintang (hari),
Sumber : BPS Provinsi Aceh Sumber : BPS Provinsi Aceh
Sementara itu, Perlambatan Sektor PHR tidak terlihat dari Tingkat Penghunian Kamar. Terlihat pada Grafik
1.13, Tingkat Penghunian Kamar (TPK) hotel berbintang di Provinsi Aceh pada akhir triwulan I-2014 sebesar
49,09% (yoy), mengalami peningkatan 7,01 poin jika dibandingkan dengan periode yang sama di tahun 2013.
Sedangkan TPK Akomodasi Lainnya pada pada akhir triwulan I-2014 sebesar 31,9% (yoy), mengalami
peningkatan sebesar 3,18 poin terhadap periode yang sama tahun 2013.
Rata-rata lama menginap akhir triwulan I-2014 pada Hotel Bintang secara total juga mengalami peningkatan
yaitu selama 2,11 hari, lebih tinggi dibanding dengan periode yang sama pada tahun 2013 yang sebesar 2,09
hari seperti terlihat pad Grafik 1.14. Pada akhir triwulan laporan, rata-rata lama menginap tamu asing di Hotel
Bintang lebih tinggi dibandingkan tamu nusantara. Tercatat rata-rata lama menginap tamu asing pada Hotel
Bintang selama 2,17 hari sedangkan rata-rata lama menginap tamu nusantara selama 2,10 hari
Satu indikator lainya adalah perkembangan kredit pada Sektor PHR. Searah dengan pertumbuhan sektornya,
pertumbuhan penyaluran kredit perbankan untuk sektor PHR juga tercatat mengalami perlambatan
pertumbuhan pada triwulan laporan. Seperti
terlihat pada Grafik 1.15 Pertumbuhan kredit
sektor ini melambat menjadi 14,8% (yoy) dari
20,16% (yoy) yang tercatat pada triwulan lalu.
Perlambatan ini terus terjadi semenjak triwulan
II-2013. Meskipun demikian, Sektor PHR
diprediksikan akan terus berkembang, terutama
di kota-kota seperti Banda Aceh dan Aceh Barat.
42.08
36.45
44.70 49.09
Mar'13 Jan'14 Feb'14 Mar'14
2.86
2.06 2.09 2.17 2.1
2.11
Tamu Asing Tamu Nusantara Total
Mar'13 Jan'14 Feb'14 Mar'14
Grafik 1.15 Perkembangan Kredit PHR
Sumber : Laporan Bank Umum, diolah
3,417 4,527 3,905 4,141 4,281 4,871 4,936 4,976 4,916
2.2
32.6
10.5
18.4
25.3
7.6
26.4
20.2
14.8
0
5
10
15
20
25
30
35
-
1000.0
2000.0
3000.0
4000.0
5000.0
6000.0
Tw I Tw
II
Tw
III
Tw
IV
Tw I Tw
II
Tw
III
Tw
IV
Tw I
2012 2013
% Rp Miliyar Perdagangan yoy_dagang
19 KAJIAN EKONOMIDAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014
BAB 1 Kondisi Makroekonomi Aceh
SEKTOR PERTAMBANGAN DAN PENGGALIAN
Grafik 1.16. Pertumbuhan Sektor Pertambangan –
Penggalian
Grafik 1.17. Share dan Kontribusi Sektor
Pertambangan –Penggalian
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Pada sektor Pertambangan dan Penggalian, sektor Minyak bumi dan gas masih menunjukkan tren yang
menurun sebesar -0,6% (yoy). Kendati demikian, angka penurunannya lebih baik dari triwulan lalu yang
mengalami penurunan sebesar -1,4%. Sektor Pertambangan dan penggalian sejak tahun 2012 terus
memberikan kontribusi negatif terhadap pertumbuhan Ekonomi Aceh. Pada triwulan laporan sektor ini
memberikan kontribusi -0,04% terhadap pertumbuhan Ekonomi Aceh. Kondisi ini diperparah dengan
pemberlakuan aturan larangan ekspor tambang mentah sejak 12 Januari 2014. Penerapan Undang-undang
(UU) Nomor 4 Tahun 2009 tentang Pertambangan Mineral dan Batu Bara (minerba) sebagai pengganti dari UU
Nomor 11 Tahun 1967 tentang Ketentuan-Ketentuan Pokok Pertambangan, mengharuskan perusahaan
tambang melaksanakan proses hilirisasi terhadap mineral mentah atau bijih (ore) yang diperoleh. Kebijakan ini
membuat beberapa perusahan tambang biji besi di Aceh berhenti beroperasi.
SEKTOR INDUSTRI PENGOLAHAN
Grafik 1.18. Pertumbuhan Sektor Industri Pengolahan Grafik 1.19. Kontribusi Sektor Industri Pengolahan
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Begitu juga dengan sektor industri pengolahan, subsektor yang menggunakan migas sebagai bahan baku juga
mengalami penurunan. Pada triwulan laporan Industri pengolahan secara keseluruhan mengalami penurunan
sebesar -5,5% (yoy) sebagai dampak berkurangnya bahan baku migas. Kontribusi Industri dengan migas pada
triwulan laporan sebesar -0,5%. Pada saat ini, yaitu pada saat pasokan gas sudah tidak dapat dipenuhi, peran
dari Sektror Industri Pengolahan tanpa migas menjadi sangat penting. Sejak tahun 2012, subsektor ini lah
yang memberikan sumbangan pertumbuhan positif kepada ekonomi Aceh. Sektor Industri Pengolahan tanpa
-0.6
-1.6
-2.5
-2.9
-2.1
-0.7 -0.8
-1.4
-0.6
-3.50
-3.00
-2.50
-2.00
-1.50
-1.00
-0.50
0.00
615
620
625
630
635
640
645
650
655
I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014
% Rp Miliyar
Pertambangan-Penggalian
yoy_Pert.Peng
7% 7% 7% 7% 7% 7%
6% 7%
-0.04
-0.11
-0.17
-0.20
-0.15
-0.05 -0.05
-0.09
-0.04
-25.0%
-20.0%
-15.0%
-10.0%
-5.0%
0.0%
-20.0%
-15.0%
-10.0%
-5.0%
0.0%
5.0%
10.0%
1 2 3 4 1 2 3 4 1
2012 2013 2014
% Rp Miliyar Share Kontribusi
0.9 1.6 1.1 0.8 0.6
-1.7 -2.7
-8.2 -5.5
-10.00
-8.00
-6.00
-4.00
-2.00
0.00
2.00
4.00
780
800
820
840
860
880
900
920
I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014
% Rp Miliyar Ind.Pengolahan
yoy_ind.olah
0.0
0.0
0.0 -0.1 -0.1
-0.3
-0.4
-0.6 -0.5
0.2 0.2 0.2 0.1 0.1 0.1 0.1
0.0
0.1
-0.8
-0.6
-0.4
-0.2
0.0
0.2
0.4
I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014
%
Kontribusi Industri Migas
Kontribusi Industri non Migas
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014 20
BAB 1 Kondisi Makroekonomi Aceh
Migas triwulan laporan memberikan kontribusi sebesar 0,1% terhadap pertumbuhan PDRB Aceh. terus
berkembang, terutama di kota-kota seperti Banda Aceh dan Aceh Barat.
Berdasarkan Berita Resmi Statisti BPS Provinsi Aceh, secara umum produksi Industri Manufaktur Besar Sedang
tanpa migas di Provinsi Aceh pada triwulan I-2014 menunjukkan peningkatan dibandingkan produksi triwulan
IV-2013. Pada triwulan I 2014, produksi Industri Manufaktur Besar dan Sedang mengalami tumbuh sebesar
4,74% (yoy). Kenaikan terjadi pada kelompok Industri Makanan yang mengalami peningkatan sebesar 0,80%.
Sejalan dengan kinerja sektor ekonominya, penyaluran kredit pada sektor industri pengolahahan juga tercatat
mengalami perlambatan. Kinerja Penyaluran
kredit ke sektor Industri Pengolahan tumbuh
18,1% (yoy) melambat dari pada triwulan lalu
yang tumbuh mencapai 69,6% (yoy). Meskipun
demikian, penyaluran kredit pada sektor ini
tergolong tinggi yaitu mencapai Rp. 1,8 Triliun.
1.2 PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO DARI SISI PERMINTAAN
Tabel 1.2 Pertumbuhan Ekonomi Sisi Permintaan Provinsi Aceh
Komponen
2013 2014 q to q y on y
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw IV-
13
Tw- I-
14
Tw IV-
13
Tw I-
14
K. Rumah tangga 3,667,288 3,705,810 3,780,790 3,780,349 3,817,748 0.9 1.0 4.4 4.7
K. Pemerintah 2,243,367 2,247,385 2,315,249 2,699,100 2,372,747 14.1 -12.1 3.3 3.6
PMTB 1,545,309 1,573,288 1,606,738 1,674,645 1,642,023 4.4 -1.9 6.4 6.5
Perubahan
Inventori 564,467 618,850 584,497 346,971 722,278 -40.7 108.2 26.0 39.0
Ekspor 2,266,676 2,252,779 2,251,145 2,193,085 2,155,161 -1.0 -1.7 -1.2 -5.1
Impor 911,731 935,292 954,690 1,008,015 1,043,607 4.8 3.5 3.8 14.7
PDRB
9,375,376
9,462,820
9,583,729
9,686,135
9,666,349 1.41 (0.20) 3.82 3.26
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Perlambatan pertumbuhan ekonomi triwulan laporan bersumber dari meningkatnya pertumbuhan impor secara
signifikan. Komponen impor yang menggerus PDRB tidak mampu diimbangi oleh kinerja ekspor dan kinerja
Konsumsi baik pemerintah maupun rumah tangga.
Pada Grafik 1.21 dan 1.22 menunjukan laju pertumbuhan masing-masing komponen dari sisi permintaan baik
secara qtq maupun yoy. Secara triwulanan hanya Konsumsi RT dan Impor yang mengalami pertumbuhan
positif. Kinerja ekspor masih mengalami pertumbuhan negatif sehingga pertumbuhan impor yang cukup tinggi
membuat surplus neraca perdagangan Provinsi Aceh semakin berkurang.
Grafik 1.20. Perkembangan Kredit Sektor industri
Pengolahan
Sumber : Laporan Bank Umum, diolah
1,790
-15.6 -8.3 -11.2
-2.9
70.4 74.1
111.9
69.6
18.1
-40
-20
0
20
40
60
80
100
120
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
Tw I Tw II Tw
III
Tw
IV
Tw I Tw II Tw
III
Tw
IV
Tw I
2012 2013 2014
% Rp Miliyar
Industri…
yoy_ind.olah
21 KAJIAN EKONOMIDAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014
BAB 1 Kondisi Makroekonomi Aceh
Grafik 1.21. Laju Pertumbuhan PDRB dari Sisi
Permintaan (qtq(%))
Grafik 1.22. Laju Pertumbuhan PDRB dari Sisi
Permintaan (yoy(%))
Sumber : BPS Provinsi Aceh
Sumber : BPS Provinsi Aceh
KONSUMSI
Grafik 1.23. Perkembangan Konsumsi Rumah Tangga Grafik 1.24. Perkembangan Konsumsi Pemerintah
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Pada triwulan laporan, pertumbuhan tahunan konsumsi rumah tangga dan pemerintah mengalami peningkatan
dari triwulan sebelumnya. Konsumsi rumah tangga dan pemerintah tumbuh masing-masing sebesar 4,7%
(yoy) dan 3,6% (yoy). Komponen konsumsi yang diperkirakan akan terelavasi akibat dari event pemilu
legislatif 2014 ternyata tidak berdampak cukup signifikan. Efek Pemilu pada tahun 2014 ini berbeda dengan
pada saat pemilu 2009. Pada pemilu sebelumnya peningkatan konsumsi baik rumah tangga dan pemerintah
sangat signifikan. Hal ini terjadi karena pemilu 2014 ini perundang-undangan dan peraturan yang dibuat
Komisi Pemilihan Umum (KPU) dan pengawasan Badan Pengawas Pemilu (Bawaslu) semaki ketat terutama
terhadap laporan dana kampanye peserta pemilu. Ketatnya peraturan KPU dan pengawasan Bawaslu membuat
kontribusi perputaran uang dalam pemilu tidak meningkat signifikan.
Searah dengan pertumbuhan konsumsi, pertumbuhan kredit konsumsi sebagai salah satu sumber pembiayaan
konsumsi masyarakat juga tumbuh sedikit meningkat dari 10,1% (yoy) menjadi 10,7% (yoy). Selain itu,
konsumsi listrik rumah tangga juga tercatat mengalami peningkatan yang cukup signifikan. Konsumsi listrik
rumah tangga di Provinsi Aceh mencapai 292 Juta KWH, mengalami pertumbuhan 15,8% (yoy).
1.0
-12.1
-1.9 -1.7
3.5
-0.20
K. Rumah
tangga
K.
Pemerintah
PMTB Ekspor Impor
Laju Pertumbuhan q to q
Trw I 2014
Laju Pertumbuhan PDRB
4.7 3.6
6.5
-5.1
14.7
3.3
K. Rumah
tangga
K.
Pemerintah
PMTB Ekspor Impor
Laju Pertumbuhan y on y Trw
I 2014
Laju Pertumbuhan PDRB
3,489 3,519 3,585 3,632 3,667 3,706 3,781 3,780 3,818
5.2 5.1
4.8
5.3
4.9 5.0
4.8
4.4 4.7
4.0
4.2
4.4
4.6
4.8
5.0
5.2
5.4
3,300
3,400
3,500
3,600
3,700
3,800
3,900
I II III IV I II III IV
2012 2013 2014
% Rp Miliyar Kons. Rumah Tangga
Pertumbuhan Kons. RT
2,164 2,208 2,276 2,480 2,367 2,361 2,315 2,699 2,373
0.7
2.0
3.7
7.3
5.9
4.1 4.0 3.3 3.6
0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
-
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
I II III IV I II III IV
2012 2013 2014
% Rp Miliyar Kons. Pemerintah
Pertumbuhan Kons. Pemerintah
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014 22
BAB 1 Kondisi Makroekonomi Aceh
22,794
23,542
-5%
-30%
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
0
10,000
20,000
30,000
40,000
I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014
Unit
Kendaraan Bermotor
g_Kendaraan Bermotor_yoy
Grafik 1.25. Konsumsi Listrik Rumah Tangga Grafik 1.26. Perkembangan Kredit Konsumsi
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Selain itu, peningkatan konsumsi juga ditunjukkan
oleh meningkatnya penjualan kendaraan bermotor.
Kendaraan bermotor yang terdiri dari mobil, sepeda
motor, truck, dan lain-lain ini pada pada triwulan
laporan meningkat signifikan baik dari triwulan lalu
maupun triwulan yang sama tahun 2013. Total
penjualan kendaraan bermotor pada triwulan laporan
mencapai 23.542 unit, lebih banyak triwulan lalu
yang sebanyak 22.794 unit. Walaupun masih
mengalami pertumbuhan negatif, tren penjualan
kendaraan bermotor di Provinsi Aceh mengalami
peningkatan seperti terlihat pada Grafik 1.27.
INVESTASI
Kegiatan investasi di Aceh yang dicerminkan dari Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) dan stock. Dua
komponen tersebut memiliki komposisi seperti tergambar dalam Grafik 1.28. pada triwulan laporan, investasi
Aceh kembali menguat setelah pada triwulan lalu mengalami perlambatan. Investasi di Aceh tumbuh 14,5%
(yoy) lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 9,1% (yoy).
Grafik 1.28. Perkembangan PMTB dan Stock Grafik 1.29. Perkembangan Investasi
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
13.05 16.40
22.48
14.59
-8.81
5.57 3.92
0.31
15.80
-15
-10
-5
0
5
10
15
20
25
0
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
300,000
350,000
I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014
yoy,% kWh
Th
ou
san
ds
Kons.listrik Rmh Tangga g_kons.listrik RT
18.9
10.4
8.0 8.6
2.9
7.8
10.9 10.1 10.7
-
5
10
15
20
10,800
11,100
11,400
11,700
12,000
12,300
12,600
12,900
13,200
13,500
13,800
14,100
I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014
% Rp Miliyar
Kredit Konsumsi
yoy_kons
1,468 1,497 1,530 1,577 1,545 1,573 1,607 1,675 1,642
371 372 348 275 520 584 586 347
722
-
500
1,000
1,500
2,000
2,500
I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014
PMTB Stock
1,839 1,869 1,878 1,852 2,065 2,157 2,192 2,022 2,364
24.1
10.1
23.7
12.2 12.3
15.4 16.7
9.1
14.5
0
5
10
15
20
25
30
-
500
1,000
1,500
2,000
2,500
I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014
Investasi yoy_Invest
Grafik 1.27. PenjualanKendaraan Bermotor
Sumber : Dinas Pengelolaan Kekayaan dan Keuangan
Aceh, diolah
23 KAJIAN EKONOMIDAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014
BAB 1 Kondisi Makroekonomi Aceh
Menurut data yang diperoleh dari Badan Koordinasi Penanaman Modal (BKPM), selama triwulan I-2014 telah
terjadi realisasi investasi Modal Asing sebesar 4,4 Juta USD dan untuk Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN)
atau sebesar Rp. 1,5 Triliun.
Tabel 1.3 Perkembangan Realisasi Investasi PMA (Juta USD) dan PMDN (Miliyar Rp) di Aceh
PMA
I-2012 II-2012 III-2012 IV-2012 I-2013 II-2013 III-2013 IV-2013 I-2014
67.8 3.9 100.1 0.5 40.4 29.4 4.0 20.4 4.3
PMDN
I-2012 II-2012 III-2012 IV-2012 I-2013 II-2013 III-2013 IV-2013 I-2014
22 1 0 38 1522 746 746 336 1,535.7
Sumber : www.bkpm.go.id, diolah
Peningkatan investasi di Aceh didukung oleh semakin aman dan kondusifnya situasi keamanan di Aceh,
pemerintah memberi jaminan bahwa Aceh sangat aman untuk investasi. Hal ini dapat terlihat, walaupun di
tengah tahun pelaksanaan Pemilu legislatif 2014 kinerja investasi masih menunjukkan peningkatan.
Pemerintah juga menjanjikan kemudahan bagi investor yang masuk ke Aceh, seperti kemudahan perizinan dan
pelayanan. Kemudahan yang akan diberikan pemerintah kepada investor dalam bentuk fiskal yaitu berupa
pembebasan dari segala jenis pajak maupun sewa lahan selama lima tahun, termasuk retribusi lainnya.
Sementara dalam bentuk nonfiskal, Pemerintah Aceh akan memberikan kemudahan bagi investor sektor
kelautan dan perikanan yakni dalam pelayanan perizinan, informasi dan jaminan keamanan serta kenyamanan
dalam berinvestasi.
Habisnya sumber gas yang dikelola PT. Arun pada tahun 2014 ini membuat ada beberapa negara yang
berkeinginan masuk ke Aceh untuk berinvestasi. Persoalannya, masih belum bisa dilayani karena terkendala PP
Pengelolaan Migas yang masih belum selesai dirampungkan oleh pemerintah pusat. Diantara negara-negara
yang berminat berasal dariTimur Tengah, Australia, dan Eropa dan Asia. Selain itu, Pemerintah Aceh juga
sedang mengembangkan dua bidang yang ditawarkan kepada investor, yaitu pariwisata dan infrastruktur.
Investor yang datang ke Aceh untuk investasi diharapkan juga terdiri dari pengusaha nasional.
Penyaluran kredit perbankan untuk kredit investasi
sedikit mengalami perlambatan, yaitu dari 78,2%
menjadi 74,3% (yoy). Namun, pertumbuhan yang
mencapai 70% ini sangat baik dan diharapkan dapat
terus ditingkatkan agar struktur perekonomian Aceh
lebih berimbang, tidak lagi didominasi oleh konsumsi.
Kredit investasi di Provinsi Aceh pda triwulan laporan
mencapai Rp.2,3 Triliun.
Grafik 1.30. Perkembangan Kredit Investasi
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
12.7
13.5 5.5
10.3 18.7
61.6
75.5 78.2 74.3
-
10
20
30
40
50
60
70
80
90
0
300
600
900
1,200
1,500
1,800
2,100
2,400
I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014
% Rp Miliyar
Kredit Investasi
yoy_kons
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014 24
BAB 1 Kondisi Makroekonomi Aceh
EKSPOR IMPOR
Pada triwulan I tahun 2014, kinerja ekspor kembali mengalami pertumbuhan negatif yang lebih dalam.
Sebaliknya, impor Aceh mengalami peningkatan yang sangat signifikan. Hal ini membuat net ekspor Provinsi
Aceh menjadi defisit lebih besar sehingga perekonomian dari sisi Permintaan menjadi melambat. Pertumbuhan
ekspor Aceh pada periode laporan tercatat mengalami penurunan hingga -5,1% (yoy), tidak lebih baik dari
triwulan sebelumnya yang tumbuh -0,15%. Sementara itu, impor Aceh mengalami peningkatan pertumbuhan
yang signifikan mencapai 14,7% (yoy). Pertumbuhan ini merupakan pertumbuhan tertinggi sejak 2010 lalu.
Revitalisasi pelabuhan Krueng Geukueh membuat aktivitas ekspor dan impor di Aceh meningkat. Namun,
aktivitas ekspor yang meningkat belum dapat menyaingi aktivitas impor yang nilai nya meningkta signifikan..
Tabel 1.4 Perkembangan Ekspor Impor Aceh
EXIM (Rp Miliyar)
2012 2013 2014
I II III IV I II III IV I
Ekspor 2,384 2,410 2,391 2,196 2,270 2,220 2,214 2,193 2,155
Impor 940 946 966 971 909 933 961 1,008 1,043
g_ekspor (3.69) 2.97 (4.76) (9.24) -4.79 -7.87 -7.37 -0.15 -5.08
g_impor 3.18 3.94 6.91 3.75 -3.20 -1.43 -0.43 3.77 14.68
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah
Provinsi Aceh yang yang bergantung pada komoditi migas memang memiliki prestasi neraca perdagangan yang
baik. Bahkan pada saat produksi migas sudah jauh berkurang, neraca perdagangan Aceh masih memiliki nilai
yang positif. Namun, tahun 2014 ini merupakan tahun terakhir Provinsi Aceh melakukan ekspor migas
khususnya LNG. Terlihat pada Tabel 1.5, neraca perdagangan Aceh yang hingga tahun 2005 selalu positif
sempat defisit pada awal tahun 2014. Hal ini terjadi karena tidak adanya pengiriman LNG sebagai komoditas
ekspor utama Aceh.
Tabel 1.5 Neraca Perdagangan Aceh
Sumber : BPS Provinsi Aceh
Ekspor Migas Provinsi Aceh pada bulan pada triwulan I 2014 bernilai 100,0 Juta USD. Jauh menurun
dibandingkan dengan ekspor migas pada periode yang sama di tahun 2013 yang mencapai 282,5 Juta USD.
Terus menurunnya ekpor migas Aceh harus direspon oleh pemerintah Aceh dengan terus melakukan promosi
25 KAJIAN EKONOMIDAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014
BAB 1 Kondisi Makroekonomi Aceh
agar investor domestik maupun asing segera berinvestasi pda sektor migas untuk mencari sumber migas yang
baru karena sumber migas yang dikelola PT Arun telah habis.
Tabel 1.6 Perkembangan Ekspor Aceh
Sumber : BPS Provinsi Aceh
Ekspor Non Migas Aceh juga mengalami penurunan pada triwulan laporan. Tercatat pada triwulan I 2014,
ekspor non migas Aceh sebesar 1,59 Juta USD. Jumlah ini jauh dibandingkan dengan jumlah ekspor non
migas periode yang sama tahun sebelumnya yang mencapai 2,82 Juta USD. Namun, kinerja ekspor non migas
yang menurun ini telah direspon oleh pemerintah Aceh dengan giat melakukan promosi terhadap produk-
produk asli Aceh.
Dinas Perindustrian dan Perdagangan (Disperindag) Aceh mengungkapkan, aktivitas dan frekwensi ekspor
komoditas sayur dari Pelabuhan Krueng Geukuh, Aceh Utara, ke Pulau Penang, Malaysia, terus mengalami
peningkatan. Frekwensi komoditas sayur yang diekspor ada tiga kali pada triwulan I 2014 ini. Volume ekspor
antara 150-200 ton per sekali ekspor. Jenis komoditas yang diekspor antara lain kol, kentang, wortel, tomat,
alpukat, buncis, kunyit, jahe, kelapa bulat dan lainnya.
Tabel 1.7 Ekspor Nonmigas Aceh
Sumber : BPS Provinsi Aceh
Sementara itu, nilai impor Provinsi Aceh pada triwulan ini jauh meningkat dibandingkan dengan triwulan-
triwulan sebelumnya. Pada triwulan ini peningkatan impor terjadi pada komoditas gula dan mesin pesawat.
Dari dua komoditi tersebut saja impor Aceh sudah mencapai 9,3 Juta USD dari total impor Aceh pada triwulan I
2014 ini yang mencapai 10,7 Juta USD.
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014 26
BAB 1 Kondisi Makroekonomi Aceh
Tabel 1.8 Impor Aceh
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah
27 KAJIAN EKONOMIDAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014
BAB 1 Kondisi Makroekonomi Aceh
Box. 1
PERKEMBANGAN SEKTOR PERTAMBANGAN PROVINSI ACEH
(PT. ARUN 2014)
Grafik. Perkembangan Share Perekonomian Provinsi Aceh
Dari sisi penawaran, pertumbuhan ekonomi Provinsi Aceh pada kurun waktu 2005 – 2013 mengalami shifting.
Awal tahun 2005, sektor pertambangan masih menjadi sektor dominan penopang pertumbuhan ekonomi
dengan share sebesar 23% setelahh sektor pertanian. Namun, share sektor pertambangan terus mengalami
tren penurunan seiring dengan turunnya kinerja PT. ARUN, bahkan pada tahun 2013 sharenya hanya
mencapai 10% dari total perekonomian Provinsi Aceh, berbeda dengan sektor pertanian yang relatif stabil.
Tingginya peranan sektor pertambangan pada awal tahun 2005 diikuti dengan kinerja ekspor dan industri
pegolahan yang tumbuh searah dengan pergerakan sektor pertambangan. Bahkan sektor pertambangan dan
industri memiliki korelasi yang positif (0,68).
Tabel. Perkembangan Ekspor Provinsi Aceh (USD)
Periode Ekspor Aceh Ekspor Migas (LNG) Ekspor Non Migas
Total Tw I-2013 282,575,795 279,748,472 2,827,323
Total Tw I-2014 100,984,712 99,391,195 1,593,517
Growth (yoy) -64,26% -64,47% -43,63%
Dari sisi ekspor, kinerja ekspor Provinsi Aceh didominasi oleh sektor migas pada triwulan I-2014 sebesar
98,42% yang hampir seluruhnya merupakan LNG hasil produksi PT.Arun. Pada bulan Januari dan Maret 2014
tidak terdapat adanaya pengiriman ekspor LNG seiring dengan semakin menurunnya produksi LNG dari PT.
Arun. Kinerja ekspor Provinsi Aceh pada triwulan I-2014 tercatat mengalami penurunan sebesar 64,26% (yoy)
dengan penurunan kinerja ekspor LNG sebesar -64,47% (yoy).
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014 28
BAB 1 Kondisi Makroekonomi Aceh
Perkembangan terakhir PT. Arun 2014
Sesuai kontrak dengan Korea Selatan, PT. Arun harus menyediakan Liquid Natural Gas (LNG) sebanyak 14
kargo. Kontrak penjualan LNG ke luar negeri ini akan habis pada tahun 2014. Pada tahun 2014, PT. Arun telah
mengirimkan LNG sebanyak 1 kargo pada bulan Februari 2014 sehingga sisa 13 kargo LNG yang harus
dikirimkan.
Pada tahun 2014 ini, PT Arun NGL akan berhenti beroperasi mengolah minyak dan gas (migas) menjadi gas
alam cair atau Liquid Natural Gas (LNG). Sedangkan aset perusahaan itu yang bernilai triliunan rupiah
tersebut sangat berpotensi untuk dapat terus dimanfaatkan oleh pemerintah. Salah satu langkah yang paling
memungkinkan dilakukan pemerintah untuk memanfaatkan aset PT Arun NGL adalah dibangunnya kilang
Bahan Bakar Minyak (BBM) di kilang milik PT Arun NGL.
Bila kilang BBM dibangun di Arun, sangat banyak dampak positifnya yang diterima masyarakat dan
pemerintah. Di antaranya, membangun kilang BBM di Arun bisa dilakukan dengan biaya yang relatif murah
dan waktu singkat. Karena fasilitas pendukung untuk mewujudkan rencana itu seperti dermaga untuk tanker
besar, lahan dan peralatan kilang, serta perumahan karyawan sudah ada.
Pembangunan kilang BBM di Arun juga akan menjadi bagian mendukung strategi ketahanan energi nasional
serta mampu memajukan sektor ekonomi dan membuka peluang kerja bagi masyarakat di Aceh khususnya
dan Indonesia pada umumnya secara berkelanjutan. Kilang BBM Arun juga bisa ditargetkan akan memenuhi
kebutuhan domestik dan dapat dijadikan sebagai kilang BBM Export Oriented (EXOR) untuk memenuhi
kebutuhan permintaan negara tetangga.
Harus diakui, rencana pembangunan kilang BBM di kilang PT.Arun makin mencuat ke permukaan sejak PT
Arun dipimpin Iqbal Hasan Saleh, sekitar setahun dan terus mendapat dukungan dari berbagai pihak, mulai
dari seluruh lapisan masyarakat Aceh hingga dari tingkat pusat.
Bahkan, Presiden Susilo Bambang Yudhoyono (SBY) saat berkunjung ke PT.Arun, 9 Juli 2013, telah memberi
sinyal sangat positif terhadap rencana menjadikan kilang PT.Arun sebagai kilang BBM. Presiden saat itu
menyatakan rencana kilang BBM dibangun di PT.Arun akan dibawa dalam rapat kabinet terbatas. Keseriusan
Presiden kembali ditegaskan Menteri Koordinator Bidang Perekonomian RI, Hatta Radjasa saat berkunjung ke
PT.Arun , 6 Agustus 2013. Dukungan yang sama juga datang dari berbagai pejabat lain dari pusat, termasuk
tim sekretariat Wakil Presiden.
Kini, keseriusan pemerintah pusat untuk menjadikan Arun sebagai kilang BBM terus ditunggu agar secepatnya
ada keputusan pasti dari pusat bahwa kilang BBM segera dibangun di Arun.
Selain itu, berdasarkan informasi, ExxonMobil saat ini masih melakukan eksploitasi gas NSO dan kondesat
hingga tahun 2018. Namun PT. Arun masih belum dapat kepastian tentang pengolahan gas dan kondesat
karena menunggu keputusan dari Pertamina. Lebih lanjut, PT. Arun juga belum tahu apakah pengolahannya
dalam bentuk gas biasa atau masih dalam bentuk LNG dan apakah di jual dalam negeri atau ke luar negeri.
Menindaklanjuti selesainya kontrak kerja PT. Arun untuk mengekspor gas, pemerintah pusat telah menyetujui
dan menjalankan proyek pipa Arun dan regasifikasi (proyek terminal gas untuk industri dan rumah tangga)
yang awalnya direncanakan akan dilakukan di Belawan. Proyek dimaksud dilaksanakan oleh PT. Pertamina
Gas (Pertagas), anak usaha PT. Pertamina (Persero). pemasangan pipa gas arun dari Aceh ke Belawan
Sumatera Utara memiliki target pemasangan pipa sepanjang 370 km. proyek ini direncanakan akan selesai
pada bulan Oktober 2014.
29 KAJIAN EKONOMIDAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014
BAB 1 Kondisi Makroekonomi Aceh
Keputusan revitalisasi PT.Arun untuk program regasifikasi diharapkan dapat sudah selesai pada Agustus 2014,
dikarenakan PT.Arun akan behenti beroperasi di akhir tahun 2014.
Diharapkan setelah alih fungsi dimaksud, kelangkaan gas dapat diatasi. Selama ini, kelangkaan gas telah
menyebabkan beberapa pabrik tutup seperti Kertas Kraft Aceh (KKA) dan Asean Aceh Fertilizer (AAF).
Perusahaan atau pabrik yang masih beroperasi yaitu PT. Pupuk Iskandar Muda yang mengalami kesulitan
melakukan produksi yang disebabkan pasokan gas yang tidak lancar sehingga pabrik mengalami kerugian.
Setelah selesai proyek dimaksud, diharapkan persediaan gas dapat menghidupkan industri lain seperti KKA,
AAF, dll. Selain itu, dengan adanya regasifikasi maka kebutuhan gas untuk PT. PLN dan PT. PIM dapat
terselesaikan. Lebih lanjut terkait permintaan pembuatan kilang BBM (refinery) di Arun masih dalam
pembahasan oleh pemerintah pusat. Hal ini disebabkan karena kilang BBM akan menghasilkan profit yang
rendah walaupun dapat menyerap banyak tenaga kerja..
BAB 2 PERKEMBANGAN
INFLASI ACEH
30 KAJIAN EKONOMIDAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014
BAB 2 Perkembangan Inflasi Aceh
Inflasi Aceh tahun 2014 triwulan I tercatat sebesar 5,73% (yoy), lebih
rendah dibanding inflasi nasional 7,32% (yoy).
Tren kenaikan Inflasi Aceh pada triwulan I 2014 terjadi pada bulan Januari,
sedangkan pada bulan Februari dan Maret 2014 mengalami deflasi.
Bahan Makanan masih merupakan kelompok yang paling dominan
mempengaruhi perkembangan inflasi Provinsi Aceh. Tekanan Inflasi pada
bulan Januari berasal dari kelompok bahan makanan, begitu juga deflasi yang
terjadi pada bulan Februari dan Maret.
Terdapat penambahan kota pantauan Inflasi Provinsi Aceh di mulai tahun 2014
yaitu Meulaboh (Aceh Barat) sebagai kota penimbang inflasi selain kota yaitu
Banda Aceh dan Lhoksumawe. Inflasi tahun 2014 triwulan I di ketiga kota
pantauan tersebut tercatat Banda Aceh 6,09%, Lhoksumawe 4,13%, dan
Meulaboh 6,69% (yoy)
2.1. KONDISI UMUM PERKEMBANGAN INFLASI ACEH
Inflasi Aceh yang dihitung berdasarkan kenaikan Indeks Harga Konsumen (IHK) di tiga kota yaitu
Banda Aceh, Lhoksumawe, dan Meulaboh pada triwulan I tahun 2014 tercatat sebesar 5,73%
(yoy) atau 0,71% (qtq). Perkembangan inflasi tersebut lebih rendah bila dibandingkan posisi
triwulan sebelumnya sebesar 7,31% (yoy). Realisasi inflasi tahunan di Provinsi Aceh
memperlihatkan tren yang makin menurun dibandingkan dengan tahun 2013. Bila dibandingkan
dengan realisasi inflasi tahunan nasional yang dihitung dari 66 kota pantauan, yang sebesar 7,32% (yoy),
realisasi inflasi Provinsi Aceh tercatat lebih rendah.
Grafik 2.1. Perkembangan Inflasi Aceh Grafik 2.2. Perbandingan Inflasi Sumatera
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Pada grafik 2.1 dapat dilihat pergerakan laju inflasi secara bulanan, triwulanan, dan tahunan. Laju inflasi
tahunan (yoy) dapat dilihat pada garis berwarna biru muda. Inflasi tahunan menunjukan adanya
penurunan hingga akhir bulan Maret 2014 lalu. Hal ini terjadi karena terjadinya deflasi secara bulanan
pada bulan Februari dan Maret 2014. Di pulau Sumatera, Banda Aceh termasuk provinsi dengan
pencapaian yang tingkat inflasi yang rendah setelah tingkat inflasi Sumatera Selatan dan Lampung. Jika
dilihat pada grafik 2.2 sebagian besar provinsi di Sumatera memiliki tingkat inflasi yang berada di atas
nasional, hanya Aceh dan Sumatera Selatan dan Lampung yang berada di bawah nasional.
-0.65
0.71
5.73
-4.0
-2.0
0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
1 Tw I 5 7 Tw
III
11 1 Tw I 5 7 Tw
III
11 1 Tw I
2012 2013 2014
%
Inflasi Bulanan (mtm)
Inflasi Triwulanan (qtq)
Inflasi Tahunan (yoy)
5,73
7,69
8,63
7,76 7,51
5,11
8,35
5.22
7,32
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
yoy(%)
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014 31
BAB 2 Perkembangan Inflasi Aceh
2.2. INFLASI BERDASARKAN KELOMPOK BARANG DAN JASA
INFLASI BULANAN (MONTH TO MONTH /MTM)
Rata-rata inflasi Provinsi Aceh di triwulan I tahun 2014 lebih rendah dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya. Rata-rata inflasi bulanan selama periode laporan adalah 0,25% (mtm), sementara itu rata-rata
inflasi bulanan pada triwulan IV tahun 2013 adalah 0,32% (mtm), tahun 2013 merupakan periode tingkat
inflasi yang tinggi dikarenakan kenaikan harga BBM, namun demikian pada tahun 2014 diperkirakan laju inflasi
kembali pada level yang rendah (Tabel 2.1).
Tabel 2.1. Perkembangan Inflasi Bulanan Aceh (mtm(%))
Kelompok
2012 Rata-rata
2013 Rata-rata
2014 Rata-rata Jan Feb Mar Jan Feb Mar Jan Feb Mar
Bahan Makanan 1.50 -1.56 1.29 0.41 4.79 2.81 0.30 2.63 4.76 -3.51 -3.44 -0.73
Makanan jadi, minuman,
rokok 0.23 0.17 0.26 0.22 0.08 0.44 0.56 0.36 0.68 0.26 0.59 0.51
Perumahan, air, listrik,
gas, b.bakar -0.22 0.27 0.17 0.07 0.15 0.35 -0.03 0.16 2.71 -0.35 0.21 0.86
Sandang -0.08 0.67 -0.13 0.15 -0.10 -0.80 -0.86 -0.59 1.32 0.72 0.06 0.70
Kesehatan 0.08 0.04 -0.01 0.04 0.04 0.19 0.48 0.24 0.57 0.10 0.08 0.25
Pendidikan, rekreasi,
olahraga 0.28 0.10 0.00 0.13 -0.01 0.21 0.01 0.07 0.86 0.40 0.51 0.59
Transportasi, komunikasi,
jasa keu. 0.11 0.18 0.03 0.11 0.00 0.02 0.10 0.04 0.56 0.18 0.12 0.29
UMUM 0.50 -0.31 0.48 0.22 1.48 1.02 0.16 0.89 2.23 -0.84 -0.65 0.25
Sumber: BPS Prov. Aceh, diolah BI Aceh
Rata-rata inflasi pada triwulan ini merupakan rata-rata inflasi bulanan terendah semenjak tahun 2012. Tren
melambatnya laju inflasi disebabkan adanya deflasi pada bulan Februari dan Maret untuk kelompok Bahan
Makanan. Walaupun pada awal tahun Bahan Makanan mengalami inflasi terbesar yaitu mencapai 4,76%,
namun deflasi yang cukup signifikan pada dua bulan setelahnya menyebabkan secara rata-rata kelompok
Bahan Makanan mengalami deflasi sebesar -0,73%. Turunnya harga beberapa komoditas seperti cabe merah,
bawang merah, dan bawang putih menyebabkan subkelompok bumbu-bumbuan mengalami deflasi sebesar -
9,53%
Grafik 2.3. Inflasi Kelompok (mtm) Grafik 2.4. Inflasi Kelompok Rata-Rata
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
-4.0
-2.0
0.0
2.0
4.0
6.0
Bahan M
akanan
Makanan ja
di,
min
um
an, ro
kok
Peru
mahan, a
ir,
listrik
, gas,
b.b
akar
Sandang
Kesehata
n
Pendid
ikan,
rekre
asi, o
lahra
ga
Tra
nspor,
kom
unik
asi, ja
sa
keu.
mtm(%)
Jan Feb Mar
-0.73
0.51
0.86 0.70
0.25
0.59
0.29 0.25
-1.0
-0.8
-0.6
-0.4
-0.2
0.0
0.2
0.4
0.6
0.8
1.0
Bahan
Makanan
Makanan
jadi,…
Peru
mahan,
air, lis
trik,…
Sandang
Kesehata
n
Pendid
ikan,
rekre
asi,…
Tra
nspor,
kom
unik
asi,…
UM
UM
rata-rata
mtm (%)
32 KAJIAN EKONOMIDAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014
BAB 2 Perkembangan Inflasi Aceh
Sejalan dengan inflasi bulanan, laju inflasi triwulanan juga lebih rendah dari triwulan sebelumnya.
Laju inflasi pada tahun 2014 yang akan terjadi diperkirakan akan sama dengan pola pada tahun 2012 dan
tahun-tahun sebelumnya yaitu pada saat tidak terjadinya major change seperti kenaikan harga BBM. Pada
triwulan I di tahun 2014 inflasi triwulanan sebesar 0,71% yang nilainya turun sangat signifikan jika
dibandingkan dengan tahun 2013 sebesar 2,68%. Dapat dilihat dari Grafik 2.4 di bawah ini, bahwa
pergerakan laju inflasi tahun 2014 mulai menunjukan tren yang menurun.
Di sisi lain, kelompok barang selain Bahan Makanan masih mengalami inflasi sehingga deflasi yang terjadi pada
kelompok Bahan Makanan tidak dapat mendorong penurunan inflasi lebih dalam. Rata-rata inflasi terbesar
terjadi pada kelompok Perumahan, air, listrik, gas , dan bahan bakar yaitu sebesar 0,86%. Harga gas LPG 12
Kg yang naik pada awal tahun 2014 membuat subkelompok bahan bakar pada kelompok ini mengalami inflasi
yang cukup signifikan pada bulan Januari yaitu sebesar 9,01%. Walaupun harga LPG 12 Kg pada akhirnya
kembali mengalami penurunan dan sempat membuat subkelompok ini mengalami deflasi sebesar -1,98% pada
bulan Februari, subkelompok bahan bakar masih menjadi penyebab besarnya inflasi pada kelompok
Perumahan, air, listrik dan gas. Rata-rata inflasi pada sub kelompok Bahan Bakar ini mencapai 2,34%. (Grafik
2.2 dan 2.3).
INFLASI TRIWULANAN (QUARTER TO QUARTER/QTQ)
Grafik 2.5. Inflasi Triwulanan Provinsi Aceh Grafik 2.6. Inflasi Kelompok (qtq)
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Sejalan dengan inflasi bulanan, laju inflasi triwulanan juga lebih rendah dari triwulan sebelumnya.
Laju inflasi pada tahun 2014 yang akan terjadi diperkirakan akan sama dengan pola pada tahun 2012 dan
tahun-tahun sebelumnya yaitu pada saat tidak terjadinya major change seperti kenaikan harga BBM. Pada
triwulan I di tahun 2014 inflasi triwulanan sebesar 0,71% yang nilainya turun sangat signifikan jika
dibandingkan dengan tahun 2013 sebesar 2,68%. Dapat dilihat dari Grafik 2.4 di bawah ini, bahwa
pergerakan laju inflasi tahun 2014 mulai menunjukan tren yang menurun.
Turunnya laju Inflasi disebabkan oleh turunnya harga pada kelompok Bahan Makanan. Sama dengan laju
inflasi per bulannya, kelompok yang menjadi penyebab turunnya laju inflasi adalah kelompok Bahan Makanan
sementara yang masih memberikan tekanan terhadap inflasi adalah kelompok Perumahan, air, listrik, gas ,
dan bahan bakar. (Tabel 2.2).
0.67
0.56 -0.14
-0.86
2.68
1.77 1.71
0.96
0.71
-1.50
-1.00
-0.50
0.00
0.50
1.00
1.50
2.00
2.50
3.00
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I
2012 2013 2014
qtq (%)
-2.39
1.54
2.56 2.11
0.75
1.78
0.86
-3.00
-2.00
-1.00
0.00
1.00
2.00
3.00qtq (%)
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014 33
BAB 2 Perkembangan Inflasi Aceh
Tabel 2.2. Perbandingan Inflasi Triwulanan(qtq)
Kelompok 2012 2013 2014
(2) Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I
Bahan Makanan 1,21 0,85 -2,54 -3,43 8,06 4,64 -0,31 2,06 -2,39
Makanan jadi, minuman,
rokok, tembakau 0,66 1,00 0,99 0,16 1,08 0,66 1,14 1,01 1,54
Perumahan, air, listrik, gas &
bahan bakar 0,22 0,09 0,27 0,77 0,47 0,64 0,83 0,78 2,56
Sandang 0,46 -0,15 3,06 -0,29 -1,75 -2,85 5,57 -1,11 2,11
Kesehatan 0,11 0,64 0,24 0,60 0,72 0,11 0,81 0,97 0,75
Pendidikan, rekreasi, olahraga 0,38 0,26 2,01 0,32 0,20 0,53 3,21 0,50 1,78
Transportasi, komunikasi, jasa
keuangan 0,32 0,08 0,64 0,20 0,12 3,04 7,70 -0,24 0,86
U M U M / T O T A L 0,67 0,56 -0,14 -0,86 2,68 1,77 1,71 0,96 0,71
Sumber: BPS Prov. Aceh, diolah BI Aceh
INFLASI TAHUNAN (YEAR ON YEAR/YOY)
Secara tahunan laju inflasi Provinsi Aceh mulai menunjukan tren yang lebih rendah dari tahun
sebelumnya. Inflasi triwulan laporan yang sebesar 5,31% (yoy) berada pada tren yang menurun
dibandingkan tahun 2013. Sumbangan inflasi tahunan tertinggi bersumber dari inflasi Kelompok Transportasi
sebesar 12.52% (yoy). (Grafik 2.6 dan 2.7).
Grafik 2.7. Perkembangan Inflasi Aceh Grafik 2.8. Inflasi Kelompok (yoy)
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Dapat dilihat pada Grafik 2.6 pergerakan inflasi Provinsi Aceh dibandingkan dengan laju inflasi nasional secara
tahunan (yoy). Pada grafik tersebut terlihat laju inflasi Aceh berada di bawah laju inflasi nasional sejak tahun
2012 dengan pergerakan yang relatif sesuai dengan tren inflasi nasional. Pada triwulan I 2014 ini baik inflasi
Provinsi Aceh maupun Nasional mulai menunjukkan tren yang menurun, hanya saja pergerakan inflasi Provinsi
Aceh terlihat menurun lebih tajam. Hingga akhir triwulan ini laju inflasi Provinsi Aceh sebesar 5,73% lebih
rendah dibandingkan laju inflasi nasional yang sebesar 7,32%.
5,73
7,32
0.0
1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
6.0
7.0
8.0
9.0
10.0
1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3
2012 2013 2014
yoy (%) Aceh
Nasional
2.69
5.97 4.96
7.11
3.45
5.79
12.52
0.00
2.00
4.00
6.00
8.00
10.00
12.00
14.00 yoy (%)
34 KAJIAN EKONOMIDAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014
BAB 2 Perkembangan Inflasi Aceh
Tabel 2.3. Perbandingan Inflasi Tahunan (yoy)
Kelompok 2012 2013 2014
(2) Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I
Bahan Makanan 4,77 8,76 1,75 -3,95 2,56 6,42 8,85 15,04 2,69
Makanan jadi, minuman, rokok,
tembakau 3,31 -2,03 3,33 2,84 3,27 2,92 3,07 3,94 5,97
Perumahan, air, listrik, gas &
bahan bakar 2,78 -7,12 1,53 1,36 1,61 2,16 2,72 2,73 4,96
Sandang 7,81 11,39 2,32 3,07 0,80 -1,92 0,47 -0,36 7,11
Kesehatan 1,40 3,41 1,38 1,60 2,21 1,67 2,26 2,64 3,45
Pendidikan, rekreasi, olahraga 3,19 -7,07 2,92 2,99 2,81 3,08 4,29 4,48 5,79
Transportasi, komunikasi, jasa
keuangan 0,71 -18,03 1,03 1,24 1,05 4,03 11,32 10,83 12,52
U M U M / T O T A L 3,67 4,56 2,06 0,22 2,22 3,45 5,37 7,31 5,73
Sumber: BPS Prov. Aceh, diolah BI Aceh
Tabel 2.3 menunjukan bahwa inflasi tertinggi terjadi pada Kelompok Transportasi. Kelompok Transportasi
mengalami inflasi yang tinggi akibat adanya kenaikan LPG 12 Kg pada awal tahun ini. Namun demikian, pada
triwulan mendatang inflasi pada kelompok Transportasi akan cenderung menurun seiring dengan tidak adanya
rencana kenaikan BBM seperti yang terjadi pada tahun lalu. Inflasi kelompok ini diperkirakan akan mulai
menunjukkan tren yang menurun pada dua triwulan akhir tahun 2014 ini.
Searah dengan pernyataan di atas, bila dibedah lebih dalam, kenaikan inflasi tertinggi pada triwulan laporan
terjadi pada kelompok administered prices sebesar 15,28%. Namun dapat dilihat pada grafik 2.8 inflasi pada
kelompok administered prices (garis biru tua) mulai menunjukkan tren yang menurun. Penurunan inflasi pada
kelompok administered prices ternyata berpengaruh signifikan terhadap inflasi pada kelompok volatile food
yang turun sangat signifikan (garis abu-abu). Hal ini dapat terjadi, mengingat komponen inflasi administered
price pada dasarnya sangat berpengaruh kepada pembentukan harga kelompok komoditi volatile food
terutama untuk biaya transportasi. Inflasi kelompok volatile food pada triwulan laporan sebesar 2,63%.
Grafik 2.9. Disagregasi Inflasi Tahunan
Provinsi Aceh
Grafik 2.10. Kontribusi Disagregasi Inflasi Provinsi
Aceh
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
4.27
2.63
15.28
-10
-5
0
5
10
15
20
1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3
2012 2013 2014
yoy,% Core Volatile
Adm Price
-4
-2
0
2
4
6
8
10
1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3
2012 2013 2014
yoy,% Core Volatile Adm Price
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014 35
BAB 2 Perkembangan Inflasi Aceh
2.3. PERKEMBANGAN INFLASI MENURUT KOTA
Grafik 2.11. Pergerakan laju Inflasi Tahunan
Kota Pantauan Aceh
Grafik 2.12. Inflasi Tahunan
Kota Pantauan Aceh Triwulan I 2014
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Sumber : BPS Provinsi Aceh, diolah BI Aceh
Kota pantauan Inflasi Provinsi Aceh di mulai tahun 2014 ini menjadi tiga kota yaitu Banda Aceh,
Lhoksumawe, dan Meulaboh. Realisasi inflasi tahun 2014 triwulan I di ketiga kota pantauan tersebut
menunjukkan arah yang sama dengan tren inflasi Provinsi Aceh. Laju inflasi masing-masing kota penimbang
inflasi adalah Banda Aceh 6,09%, Lhokseumawe 4,13%, dan Meulaboh 6,69% (yoy). (Grafik 2.10 dan 2.11)
Tabel 2.4. Inflasi 3 Kota di Provinsi Aceh
Kota
qtq,% yoy,%
I-13 II-13 III-13 IV-13 I-14 I-13 II-13 III-13 IV-13 I-14
Banda Aceh 1,39 1,86 2,24 0,76 0,62 1,29 3,26 5,12 6,40 6,09
Lhokseumawe 4,03 1,67 1,17 1,18 0,86 3,19 3,65 5,63 8,27 4,13
Meulaboh - - - - 0,74 - - - - 6,69
Sumber: BPS Prov. Aceh, diolah BI Aceh
Inflasi kota Banda Aceh pada triwulan laporan secara umum mengalami penurunan menjadi menjadi 0.62%
(qtq) pada triwulan laporan. Inflasi kota Lhokseumawe tercatat juga mengalami penurunan laju inflasi baik
secara triwulanan maupun tahunan seperti pada tabel di atas. Kota Meulaboh yang merupakan kota pantauan
baru di Provinsi Aceh tercatat mengalami inflasi 0,74% (qtq). Secara month to month ketiga kota pantauan
mengalami inflasi yang cukup tinggi pada bulan Januari, lalu kemudian mengalami deflasi pada bulan Februari
dan Maret.
Pada Tabel 2.4, menunjukan bahwa komoditi-komoditi yang memberikan andil inflasi dan deflasi pada masing-
masing kota selama triwulan I 2014. Berdasarkan komoditinya, memang tercatat bahwa komoditi-komoditi
yang berada dalam kelompok Bahan Makanan menjadi komoditi utama penyumbang inflasi pada bulan Januari
namun menjadi penyumbang deflasi terbesar pula pada bulan Februari dan Maret. Hal ini menunjukan bahwa
komoditas pada kelompok Bahan Makanan sangatlah fluktuatif dan sangat penting untuk memberikan
perhatian khusus dalam hal ketersediaan pasokan komoditas-komoditas tersebut guna kestabilan harga.
5.73
6.09
4.13
6.69
0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
12.0
1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3
2012 2013 2014
yoy (%) Aceh
Banda Aceh
Lhokseumawe
Meulaboh5.73
7.32
6.09
4.13
6.69
0.00
1.00
2.00
3.00
4.00
5.00
6.00
7.00
8.00
yoy (%)
36 KAJIAN EKONOMIDAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014
BAB 2 Perkembangan Inflasi Aceh
Tabel 2.5 Komoditi – Komoditi Penyumbang Inflasi/Deflasi
Banda Aceh-Triwulan I – 2014
Januari Februari Maret
Komoditas Andil
Inflasi Komoditas
Andil
Inflasi Komoditas
Andil
Inflasi
Batu Bata/Batu Tela 0.27 Tongkol/Ambu-ambu 0.23 Udang Basah 0.06
Bahan Bakar Rumah Tangga 0.24 Beras 0.13 Jeruk 0.05
Daging Ayam Ras 0.18 Ayam Hidup 0.05 Minyak Goreng 0.03
Tongkol/Ambu-Ambu 0.15 Pir 0.02 Rokok Kretek
Filter 0.03
Udang Basah 0.12 Jeruk 0.02 Televisi
Berwarna 0.03
Komoditas Andil
Deflasi Komoditas
Andil
Deflasi Komoditas
Andil
Deflasi
Bawang Merah -0.04 Daging Ayam Ras -0.12 Tongkol/Ambu
-ambu -0.27
Kangkung -0.04 Cabai Merah -0.09 Beras -0.18
Jeruk -0.02 Udang Basah -0.08 Telur Ayam
Ras -0.08
Sirop -0.01 Ikan Kembung -0.07 Daging Ayam
Ras -0.05
Salak -0.01 Bahan Bakar RT -0.07 Tomat Sayur -0.05
Lhoksumawe-Triwulan I – 2014
Januari Februari Maret
Komoditas Andil
Inflasi Komoditas
Andil
Inflasi Komoditas
Andil
Inflasi
Tongkol/Ambu-Ambu 0.40 Bandeng/Bolu 0.10 Tongkol/Ambu
-Ambu 0.06
Bahan Bakar Rumah Tangga 0.34 Merah 0.06 Kacang
Panjang 0.05
Beras 0.28 Udang Basah 0.05 Daun Singkong 0.05
Daging Ayam Ras 0.20 Rokok Kretek 0.02 Jeruk
Nipis/Limau 0.04
Cabai Merah 0.12 Emas Perhiasan 0.02 Jeruk
Nipis/Limau 0.04
Komoditas Andil
Deflasi Komoditas
Andil
Deflasi Komoditas
Andil
Deflasi
Bawang Merah -0.31 Cabai Merah -0.46 Cabai Merah -0.24
Gula Pasir -0.01 Bawang Merah -0.20 Tomat Sayur -0.18
Jengkol -0.01 Beras -0.15 Bandeng/Bolu -0.13
Jeruk -0.01 Tomat Sayur -0.10 Beras -0.10
Semen -0.01 Dencis -0.08 Kembung -0.09
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014 37
BAB 2 Perkembangan Inflasi Aceh
Meulaboh- Triwulan I – 2014
Januari Februari Maret
Komoditas Andil
Inflasi Komoditas
Andil
Inflasi Komoditas
Andil
Inflasi
Bahan Bakar Rumah Tangga 0.59 Jeruk 0.17 Ikan Goreng 0.11
Cabai Merah 0.30 Ayam Hidup 0.14 Tempat Tidur 0.06
Beras 0.19 Daging Kerbau 0.07 Kue Kering 0.04
Tongkol/Ambu-ambu 0.17 Tempe 0.06 Pecel 0.02
Rendang 0.14 Emas Perhiasan 0.05 Telepon
Seluler 0.02
Komoditas Andil
Deflasi Komoditas
Andil
Deflasi Komoditas
Andil
Deflasi
Jeruk -0.05 Tongkol/Ambu-ambu -0.33 Cabai Merah -0.15
Anggur -0.03 Cabai Merah -0.29 Kembung -0.11
Bawang Merah -0.03 Bahan Bakar Rumah Tangga -0.15 Telur Ayam
Ras -0.08
Kembung/Gembung/Banyar/Gem
bolo/Aso-Aso -0.03
Kembung/Gembung/Banyar/Gem
bolo/Aso-Aso -0.15 Kelapa -0.08
Perhiasan emas -0.02 Tomat Buah -0.13 Beras -0.07
Sumber: BPS Prov. Aceh, diolah BI Aceh
Pada triwulan laporan, baik inflasi Provinsi Aceh maupun kota-kota yang menjadi lokasi pantauan inflasi
(Banda Aceh, Lhoksumawe dan Meulaboh) menunjukan laju inflasi yang relatif lebih rendah di bandingkan
provinsi maupun kota yang ada di pulau Sumatera.
Tabel 2.6. Perbandingan Inflasi Kota
Sumber : BPS Provinsi Aceh
38 KAJIAN EKONOMIDAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014
BAB 2 Perkembangan Inflasi Aceh
Pada tahun 2013, inflasi baik di Kota Banda Aceh maupun di Kota Lhokseumawe menunjukkan arah dan
pergerakan yang serupa. Namun demikian, perlu dikaji lebih jauh lagi mengapa inflasi di Kota Lhokseumawe
justru lebih tinggi dibandingkan di Kota Banda Aceh. Padahal jika kita melihat dari letak geografisnya Kota
Lhokseumawe lebih dekat dengan Sumatera Utara yang merupakan provinsi pemasok barang-barang
kebutuhan bagi provinsi Aceh.
Pada tahun 2014, BPS melakukan perubahan penghitungan inflasi dengan melakukan penggantian tahun dasar
dari 2007 ke 2012. Paket komoditi yang dilakukan pengamatan juga mengalami penambahan. Di sisi lain, kota
penimbang inflasi Provinsi Aceh mengalami penambahan yaitu Kabupaten Aceh Barat.
Pada April 2014, inflasi Provinsi Aceh tercatat sebesar 5,43% (yoy) masih lebih rendah dibandingkan dengan
inflasi Nasional yang sebesar 7,25% (yoy). Untuk sementara antisipasi tekanan inflasi pada tahun 2014 telah
dilakukan cukup baikoleh TPID Provinsi Aceh.
Secara garis besar strategi TPID Provinsi Aceh untuk tahun 2014 antara lain :
- Potret Inflasi Aceh 2013 akan dijadikan rujukan untuk membuat action plan dari poin-poin strategi
pengendalian inflasi di tahun 2014
- Peringatan-peringatan atau momen-momen penting seperti lebaran dan pemilu harus ditindaklanjuti dengan
upaya reventif. Akan ada Surat dari Gubernur kepada instansi-instansi terkait yang berisi untuk meningkatkan
kewaspadaan terhadap lonjakan harga beberapa komoditas.
- Pusat Informasi Harga Pangan Strategis (PIHPS) akan ditindaklanjuti dan direalisasikan di Provinsi Aceh. Biro
Ekonomi, Disperindag dan BI untuk segera berkoordinasi untuk pelaksaan program tersebut. Pemerintah
Provinsi Aceh akan membentuk anggaran untuk pelaksanaan program dimaksud setidaknya pada APBA-P
2014.
- Isu-isu strategis terkait pengendalian inflasi di Kabupaten/Kota Provinsi Aceh (Banda Aceh, Lhoksumawe,
Meulaboh) akan disiapkan untuk menghadapi Rakornas di Jakarta pada Bulan Mei 2014.
Box. 2
Strategi Tim Pengendali Inflasi Daerah Provinsi Aceh
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014 39
BAB 2 Perkembangan Inflasi Aceh
Untuk menjalankan strategi tersebut TPID Provinsi Aceh telah menyusun Program Kerja strategis yang akan
dilakukan untuk melakukan pengendalian inflasi.
No Program Kerja Tahapan/Uraian Kegiatan Target
Penyelesaian
Keterangan
1
2
3
Optimalisasi kegiatan Rapat High Level Meeting
Inisiasi pembentukan Pusat Informasi
Harga Pangan Strategis (PIHPS) Provinsi Aceh
Memperkuat kerjasama antar daerah
Melakukan kegiatan Rapat High Level Meeting secara triwulanan dengan
fokus pembahasan
- Monitoring perkembangan inflasi
pada triwulan berjalan
- Merumuskan rekomendasi
kebijakan triwulan mendatang
- Menyampaikan Laporan rapat High
level Meeting serta Rekomendasi
kepada Kepala Daerah
- Penyusunan surat tindak lanjut rekomendasi kepada dinas/instansi
terkait ditanda tangani oleh Kepala
Daerah
- Memberikan press release terkait
dengan kebijakan yang akan
ditempuh
Berdasarkan kesepakatan Rakorwil
TPID Provinsi Aceh telah disepakati upaya pembentukan PIHPS Provinsi
Aceh
Kegiatan Rakorwil TPID Provinsi
Aceh melibatkan TPID
Kota/Kabupaten yang telah
terbentuk di Provinsi Aceh
Memfasilitasi terselenggaranya
Kegiatan Rakorwil TPID Sumbagut
Melakukan updating data
Perdagangan Antar Daerah (Aceh –
Sumatera Utara)
Tersusunnya surat tindak lanjut
rekomendasi dari
Kepala Daerah
Akhir tahun 2014
Dilakukan
triwulanan
bersamaan dengan
Rapat Hig Level
Meeting
Dilakukan
Semesteran
Dilakukan
semesteran
4
Sinkronisasi program –progran dari
anggota TPID lainya yaitu Dinas-Dinas
terkait
- Desa Mandiri Pangan (Demapan)
(Badan Ketahanan Pangan Dan
Penyuluhan)
- Penguatan – Lembaga Distribusi
Pangan Masyarakat (P-LDPM)
(Badan Ketahanan Pangan Dan
Penyuluhan)
- Lumbung Pangan Masyarakat
(Badan Ketahanan Pangan Dan
Penyuluhan)
- Penanganan Daerah Rawan Pangan (PDRP)
(Badan Ketahanan Pangan Dan
Penyuluhan)
- Pengadaan Gabah / Beras DN
tahun 2014
(Perum Bulog Divre Aceh)
- Penyaluran Raskin tahun 2014 (Perum Bulog Divre Aceh)
- Pengelolaan CBP (Cadangan Beras
Pemerintah) tahun 2014
(Perum Bulog Divre Aceh)
- Stabilisasi Harga Kedelai (SHK)
tahun 2014
(Perum Bulog Divre Aceh)
7 Desa Baru/regular
6 Desa Replikasi
5 Kawasan
Perbatasan
5 Tahap
Pertumbuhan
5 Tahap
Pengembangan
10 Tahap
Pengembangan
8 lokasi Rawan
Pangan Kronis
20 Kelompok
Rawan Pangan
Transient
Target pengadaan
setara Beras yang
diberikan oleh
Kantor Pusat
kepada Divre Asceh
adalah 55.000 ton
dengan rincian :
Gabah sebesar :
21.650 ton dan Beras sebesar :
41.252 ton
40 KAJIAN EKONOMIDAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014
BAB 2 Perkembangan Inflasi Aceh
- HAL INI SENGAJA DIKOSONGKAN -
BAB 3 Perkembangan Perbankan Daerah dan Sistem Pembayaran
41 KAJIAN EKONOMIDAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014
BAB 3 Perkembangan Perbankan Daerah dan Sistem Pembayaran
PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014 42
BAB 3 Perkembangan Perbankan Daerah
dan Sistem Pembayaran
Perkembangan perbankan di triwulan I-2014 menunjukkan perlambatan seiring
dengan melambatnya perekonomian Provinsi Aceh.
Hal ini tercermin dari total aset perbankan yang hanya tumbuh sebesar 2,62%
(yoy) pada triwulan laporan lebih rendah dibandingkan dengan pertumbuhannya
pada triwulan sebelumnya (7,01%). Sampai dengan triwulan laporan, total aset
perbankan tercatat sebesar Rp 37,9 Triliun dengan total 419 jaringan kantor
perbankan yang tersebar di Provinsi Aceh.
Tabel 3.1. Perkembangan Indikator Perbankan (B.Umum dan BPR) Provinsi Aceh
Sumber: Laporan Bank Umum, data diolah
Melambatnya kinerja perekonomian Provinsi Aceh pada triwulan I-2014 yang melambat lebih dalam dari
triwulan sebelumnya secara tidak langsung juga mempengaruhi kinerja perbankan. Pertumbuhan ekonomi
triwulan ini tercatat sebesar 3,26% (yoy) melambat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang
tumbuh sebesar 3,82% (yoy). Pada triwulan laporan seluruh indikator kinerja perbankan yang meliputi
total aset, penghimpunan Dana Pihak Ketiga (DPK), dan penyaluran kredit tumbuh lebih rendah
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Namun demikian, sebagai lembaga intermediasi, perbankan
telah dapat melakukan fungsinya secara optimal sebagai lembaga perantara keuangan. Rasio LDR
perbankan pada triwulan I-2014 tercatat sebesar 102,7%. Meningkatnya rasio LDR perbankan tidak serta
merta meninggalkan prinsip kehati-hatian dalam penyaluran kredit. Tingkat NPL perbankan masih berada
di bawah ambang batas aman yang ditetapkan Bank Indonesia sebesar 5%. NPL Perbankan pada triwulan
I-2014 sebesar 4,7%. Namun demikian, perbankan patut mewaspadai tingginya rasio LDR yang telah
melampaui 100%. Hal ini terjadi dikarenakan tren pertumbuhan kredit yang jauh lebih tinggi dibandingkan
dengan pertumbuhan DPK. Apabila hal ini terus terjadi, akan meningkatkan resiko likuditas perbankan.
3.1. PERKEMBANGAN BANK UMUM KONVENSIONAL DI PROVINSI ACEH
Melambatnya aset perbankan di Provinsi Aceh dipicu oleh melambatnya pertumbuhan aset Bank Umum
konvensional. Porsi aset Bank Umum Konvensional sebesar 85,5% dari keseluruhan total aset perbankan.
Kinerja Bank Umum konvensional di Provinsi Aceh pada triwulan I-2014 menunjukkan perlambatan, dimana
total aset hanya tumbuh sebesar 0,1% (yoy) jauh lebih rendah dibandingkan pertumbuhan triwulan
sebelumnya sebesar 6,67% (yoy). Total aset Bank Umum Konvensional sampai dengan triwulan I-2014
tercatat sebesar Rp 32,4 Triliun.
43 KAJIAN EKONOMIDAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014
BAB 3 Perkembangan Perbankan Daerah dan Sistem Pembayaran
Tabel 3.2. Perkembangan Indikator Pokok Bank Umum Konvensional di Provinsi Aceh
Sumber: Laporan Bank Umum, data diolah
Namun demikian, kegiatan intermediasi Bank Umum Konvensional yang tercermin dari angka LDR masih lebih
baik dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Peningkatan LDR terjadi dikarenakan tren pertumbuhan kredit
yang jauh lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan penghimpunan DPK. Tren tersebut telah terjadi
mulai awal tahun 2013. Hasil penghimpunan kredit tumbuh sebesar 11,35% (yoy) jauh lebih tinggi
dibandingkan dengan pertumbuhan DPK yang mencapai 5,20% (yoy). Pertumbuhan DPK yang sedikit lebih
rendah dibandingkan dengan penyaluran kredit menyebabkan LDR mengalami peningkatan dari 95,33% di
triwulan lalu menjadi 99,48%. Kondisi ini sedikit lebih tinggi jika dibandingkan dengan LDR pada periode yang
sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 93,99%.
Komposisi penghimpunan DPK yang secara umum terdiri dari Tabungan, Giro, dan Deposito pada triwulan I-
2014 menunjukkan bahwa tabungan masih merupakan porsi terbesar dalam penghimpunan DPK dengan
presentase 47% dari total DPK. Diikuti oleh Giro yang memiliki presentase sebesar 31% dan sisanya
merupakan Deposito dengan presentase sebesar 22%. Total pertumbuhan tahunan DPK Bank Umum
Konvensional mencapai 5,2% (yoy) melambat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang mampu
mencapai 8,67% (yoy). Perlambatan pertumbuhan DPK diperkirakan dipengaruhi oeh perlambatan
pertumbuhan ekonomi, dimana pada saat ini untuk menopang tingkat konsumi, masyarakat mencairkan
simpanan jangka pedek yaitu tabungan. Hal ini terkonfirmasi dari mulai melambatnya pertumbuhan tabungan
dari 57,77% (yoy) pada triwulan sebelumnya menjadi 52,65% (yoy). Hal ini juga ditambah dengan masih
lambannya penyerapan APBA pada triwulan I-2014 sehingga mengurangi stimulus bagi pertumbuhan ekonomi
yang pada akhirnya pembiayaan konsumsi ditopang oleh simpanan. Kendati demikian, tingkat pertumbuhan
tabungan masih jauh lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan deposito maupun giro. Hal ini lebih disebabkan
faktor base year effect dimana pada triwulan III-2012 sampai dengan triwulan II-2013 penghimpunan
tabungan berada pada tren negatif. Sementara itu, penghimpunan Deposito menunjukkan perbaikan dengan
tumbuh 4,89% (yoy) lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 1,95% (yoy). Di sisi lain,
penghimpunan giro masih berada dalam tren negatif dengan mengalami penurunan sebesar -28,72% (yoy) -
(Grafik 3.2).
Konfirmasi pembiayaan konsumsi dengan tabungan terlihat dari presentase tabungan terhadap total DPK yang
pada triwulan lalu memiliki share sebesar 55% mengalami penurunan menjadi sebesar 47% pada triwulan ini.
Namun demikian, sebagian masyarakat mulai menunjukkan minatnya untuk berinvestasi di deposito, dimana
share deposito mengalami peingkatan dari sebesar 17% pada triwulan lalu menjadi sebesar 22% di triwulan I-
2014. Secara nominal, jumlah tabungan pada triwulan laporan mengalami penurunan sebesar Rp 1,6 triliun
dibandingkan triwulan sebelumnya sementara itu jumlah deposito hanya bertambah sebesar Rp 700 miliar
dibandingkan dengan triwulan lalu.
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014 44
BAB 3 Perkembangan Perbankan Daerah
dan Sistem Pembayaran
Grafik 3.1 Porsi DPK Bank Umum Konvensional Per Penggunaan
Sumber: Laporan Bank Umum, data diolah
Grafik 3.2 Pertumbuhan (yoy) DPK Bank Umum Konvensional
Sumber: Laporan Bank Umum, data diolah
Namun demikian, dari sisi presentase deposito terhadap total DPK mulai menunjukkan sedikit pergeseran
dimana share deposito mengalami peingkatan dari sebesar 17% pada triwulan lalu menjadi sebesar 22% di
triwulan I-2014. Sementara itu, tabungan yang pada triwulan lalu memiliki share sebesar 55% sedikit
mengalami penurunan menjadi sebesar 47% pada triwulan ini.
Tabel 3.3 Perkembangan Kredit Bank Umum Konvensional Berdasarkan Penggunaan
Sumber: Laporan Bank Umum, data diolah
Kinerja penyaluran kredit di triwulan I-2014 juga tumbuh melambat seiring dengan perlambatan ekonomi
Provinsi Aceh. Penyaluran kredit tumbuh sebesar 11,35% (yoy) melambat dibandingkan triwulan sebelumnya
yang mampu tumbuh 13,96% (yoy). Kredit modal kerja dan kredit investasi tumbuh melambat dibandingkan
dengan triwulan sebelumnya. Kredit modal kerja pada triwulan ini hanya tumbuh sebesar 0,79% (yoy) jauh
lebih rendah dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang mampu tumbuh 9,44% (yoy). Sementara itu,
kredit investasi yang juga tumbuh melambat tercatat masih memiliki angka pertumbuhan yang cukup tinggi
sebesar 88,70% (yoy) dengan total kredit investasi sebesar Rp 2,04 Triliun. Dari sisi pertumbuhan ekonomi,
memang menunjukkan bahwa kinerja investasi pada triwulan ini memang lebih tinggi jika dibandingkan
triwulan sebelumnya. Pertumbuhan investasi, pada triwulan I-2014 tumbuh 14,65% (yoy) lebih tinggi
dibandingkan dengan triwulan lalu yang tumbuh 9,31% (yoy).
Di tengah perlambatan kredit secara umum, kinerja kredit konsumsi justru tumbuh 10,45% meningkat
dibandingkan triwulan lalu yang tumbuh 9,6% (yoy). Kendati kinerja sektor konsumsi pada pertumbuhan
ekonomi Provinsi Aceh di triwulan I-2014 tumbuh melambat, namun kredit konsumsi masih menunjukkan tren
45 KAJIAN EKONOMIDAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014
BAB 3 Perkembangan Perbankan Daerah dan Sistem Pembayaran
yang meningkat. Tingginya kredit konsumsi dipicu oleh adanya peningkatan kredit kepemilikan rumah seiring
dengan mulai maraknya pembiayaan perumahan bersubsidi di Provinsi Aceh.
Tabel 3.4 Kredit Bank Umum konvensional per Sektor Ekonomi
Sumber: Laporan Bank Umum, data diolah
*Kredit lainnya termasuk juga kredit konsumsi
Sementara itu, secara sektoral pertumbuhan tertinggi penyaluran kredit Bank Umum Konvensional di Aceh
disalurkan kepada sektor pertanian. Kredit sektor pertanian tercatat tumbuh masih cukup signifikan sebesar
92,72% (yoy), walaupun lebih rendah dibandingkan dengan triwulan sebelumnya sebesar 117,96% (yoy). Hal
ini sejalan dengan, kinerja pertumbuhan ekonomi sektor pertanian yang pada triwulan ini memang melambat
dibandingkan triwulan sebelumnya. Hampir di semua sektor ekonomi juga menunjukkan perlambatan sejalan
dengan perlambatan pertumbuhan ekonomi Provinsi Aceh pada triwulan ini terkecuali pertumbuhan kredit
kepada sektor ekonomi lainnya (termasuk kredit konsumsi) yang masih menunjukkan peningkatan.
Jika melihat dari porsi kredit Bank Umum Konvensional (tanpa memperhitungkan kredit ke sektor lainnya)
berdasarkan sektor ekonomi, menunjukkan bahwa sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran (PHR) masih
merupakan kredit dengan porsi terbesar (52%). Diikuti oleh kredit sektor industri pengolahan sebesar 20%.
Penyaluran kredit kepada sektor PHR erat kaitannya dengan aktivitas perekonomian yang sedang terjadi, pada
umumnya apabila kinerja pertumbuhan ekonomi meningkat maka kredit kepada sektor ini juga akan
menunjukkan pergerakan yang sama. Kedepan yang perlu diwaspadai adalah, kredit kepada sektor industri
mengingat tren pertumbuhan sektor industri pengolahan yang terus mengalami penurunan seiring dengan
turunnya sektor pertambangan.
Grafik 3.3. Proporsi Kredit Menurut Sektor Ekonomi
Sementara itu, porsi kredit sektor
pertanian sebagai salah satu sektor
ekonomi utama masih minim akses
pembiayaan ke perbankan. Hal ini terlihat
dari porsi kredit yang hanya sebesar 11%
dari total kredit walaupun sektor ini
merupakan salah satu sektor dominan
dalam perekonomian Provinsi Aceh. Upaya
meningkatkan aksesibilitas sektor
pertanian kepada perbankan perlu terus
dilakukan melalui penciptaan skim–skim
kredit, termasuk pula pemberdayaan peran
Konsultan Keuangan Mitra Bank (KKMB)
sebagai salah satu fasilitator kredit
terutama kepada sektor pertanian.
Sumber: Laporan Bank Umum, data diolah
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014 46
BAB 3 Perkembangan Perbankan Daerah
dan Sistem Pembayaran
Tabel 3.5 Rasio Non Performing Loan (NPL) Bank Umum Konvensional
Sumber: Laporan Bank Umum, data diolah
Peningkatan kredit Bank Umum Konvensional Provinsi Aceh nampaknya masih diikuti dengan adanya resiko
kredit macet atau Non Performing Loan (NPL). Namun demikian rasio NPL tersebut masih berada dibawah
batas aman yang ditetapkan oleh Bank Indonesia dibawah 5%. Secara keseluruhan, rasio NPL pada triwulan I-
2014 sebesar 4,55%. Hal ini menunjukan peningkatan kredit rumah tangga di Aceh belum menunjukan gejala
ketidakstabilan dalam sistem keuangan di Provinsi Aceh. Dari komponen kredit berdasarkan penggunaan
menunjukkan bahwa rasio NPL untuk kredit modal kerja masih berada diatas batas aman dengan tingkat NPL
sebesar 10,67% meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya. Upaya menurunkan rasio NPL kredit modal
kerja haruslah menjadi perhatian Bank Umum Konvensional. Sementara itu, rasio NPL untuk kredit investasi
dan konsumsi tercatat masing-masing sebesar 3,96% dan 0,94% dengan tren yang meningkat apabila
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya.
Tabel 3.6. NPL Kredit Menurut Sektor Ekonomi
Berdasarkan sektor ekonominya, sektor
jasa-jasa merupakan sektor yang
mengalami NPL tertinggi selama kurun
waktu satu tahun terakhir. Namun
demikian, apabila melihat kontribusinya
sektor Perdagangan yang memiliki share
kredit terbesar juga memiliki NPL cukup
tinggi sebesar 10,43% walaupun dengan
kecenderungan yang semakin membaik bial
dibandingkan dengan triwulan-triwulan
sebelumnya. Upaya-upaya untuk menurunkan NPL Bank Umum Konvensional perlu terus diupayakan oleh
perbankan.
47 KAJIAN EKONOMIDAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014
BAB 3 Perkembangan Perbankan Daerah dan Sistem Pembayaran
3.2. PERKEMBANGAN BANK UMUM SYARIAH (BUS)1 DI PROVINSI ACEH
Tabel 3.7 Perkembangan Indikator Pokok Bank Umum Syariah di Provinsi Aceh
Sumber: Laporan Bank Umum Syariah, data diolah
Berbeda dengan kinerja perbankan
konvensional yang melambat,
kinerja perbankan syariah masih
menunjukkan peningkatan
ditengah perlambatan ekonomi
Provinsi Aceh. Namun demikian,
share perbankan syariah yang
hanya sebesar 13,71% maka
peningkatan kinerja perbankan
syariah masih belum mampu mendorong peningkatan kinerja perbankan lebih tinggi. Aset Bank Umum Syariah
tumbuh sebesar dari 21,28% (yoy) dari posisi triwulan sebelumnya sebesar 9,47% (yoy) dengan total aset
mencapai Rp 4,2 Triliun. Tren pertumbuhan DPK Bank Umum Syariah lebih tinggi dibandingkan dengan
pertumbuhan pembiayaan. Hal ini seiring, dengan makin berkembangnya instrumen-instrumen simpanan di
perbankan syariah. Kinerja penghimpunan DPK pada triwulan laporan tumbuh 21,96% (yoy) masih cukup
tinggi kendati melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 27,23% (yoy). Sementara itu,
pertumbuhan pembiayaan hanya sebesar 6,49% (yoy) lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang
tumbuh 9,80%.
Tingkat intermediasi perbankan untuk Bank Umum Syariah juga terus menunjukkan perkembangan yang
positif dengan tingkat Financing to Deposit Ratio (FDR) sebesar 130,8% artinya lebih dari seluruh dana
masyarakat yang disimpan di Bank Umum Syariah telah disalurkan kembali melalui pembiayaan. Di sisi lain,
kredit macet atau Non Performing Financing (NPF) telah berada diatas batas aman 5% dengan NPF pada
triwulan I-2014 sebesar 6,39% meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 5,54%.
Grafik 3.4 Porsi DPK Bank Umum Syariah Per Penggunaan
Sumber: Laporan Bank Umum, data diolah
Grafik 3.5 Pertumbuhan (yoy) DPK Bank Umum Syariah
1 Data Bank Umum Syariah mencakup data Unit Usaha Syariah (UUS)
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014 48
BAB 3 Perkembangan Perbankan Daerah
dan Sistem Pembayaran
Porsi penghimpunan DPK Bank Umum Syariah masih didominasi oleh Tabungan dengan porsi sebesar 55%,
diikuti oleh Deposito dan Giro yang masing-masing mencapai 36% dan 9%. Pada triwulan I-2014, kinerja
penghimpunan tabungan meningkat cukup signifikan sebesar 60,70% (yoy) jauh meningkat dibandingkan
triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 53,61% (yoy) dengan total jumlah tabungan sebesar Rp 1,2
Triliun. Tren peningkatan tabungan di Bank Umum Syariah nampaknya serupa dengan tren yang sedang
terjadi di Bank Umum Konvensional. Dimana, tumbuhnya penghimpunan dana dalam bentuk tabungan
diperkirakan disebabkan oleh tingginya konsumsi masyarakat di tengah perlambatan ekonomi yang pada
akhirnya mendorong masyarakat mencairkan simpanan di perbankan ataupun memindahkan simpananya
dalam bentuk tabungan untuk dapat diambil sewaktu-waktu. Hal ini terkonfirmasi (grafik 3.5) oleh
melambatnya tren penghimpunan dana dalam bentuk Giro.
Di sisi lain, penghimpunan dana dalam bentuk Deposito di Bank Umum Syariah tumbuh 30,11% (yoy)
meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh 13,51% (yoy). Penghimpunan dana
dalam bentuk Giro di Bank Umum Syariah pada triwulan ini tercatat mengalami penurunan sebesar -54,58%
(yoy) dengan tren yang menurun apabila dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Tren penurunan giro dan
deposito terjadi mulai triwulan III-2013. Hal ini semakin menguatkan, hipotesa terjadinya perpindahan bentuk
dana. Di sisi lain, ragam produk penghimpunan dana yang marak di Bank Umum Syariah menyebabkan
pertumbuhan DPK masih dapat dipertahankan.
Grafik 3.6. Proporsi Pembiayaan Bank Umum Syariah Menurut Jenis Penggunaan
Sumber: Laporan Bank Umum, data diolah
Grafik 3.7. Perkembangan Pembiayaan Bank Umum Syariah Menurut Jenis Penggunaan
Dari sisi pembiayaan, pembiayaan sektor konsumsi masih mendominasi dibandingkan dengan pembiayaan ke
sektor lainnya atau mencapai 67% dari total pembiayaan. Sementara itu, pembiayaan modal kerja pada
triwulan I-2014 mencapai 26% dari total pembiayan dengan nominal sebesar Rp 766,2 Miliar. Kemudian diikuti
dengan pembiayaan sektor investasi sebesar Rp 221,4 Miliar atau mencapai 7% dari total pembiayaan. Di sisi
lain, pertumbuhan pembiayaan tertinggi justru terjadi pada pembiayaan konsumsi yang tumbuh sebesar
12,25% (yoy) walaupun lebih rendah dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang sebesar 13,15%
(yoy). Perlambatan pembiayaan juga terjadi untuk pembiayaan investasi, dimana pembiayaan investasi pada
triwulan laporan tumbuh 2,07% (yoy) jauh lebih rendah dibandingkan dengan pertumbuhan triwulan
sebelumnya yang mencapai 19,06% (yoy). Sementara itu, pembiayaan modal kerja justru mengalami
penurunan sebesar -4,94% (yoy).
Cukup besarnya proporsi pembiayaan konsumsi yang disalurkan oleh perbankan syariah terkait dengan
ekspansi bank syariah kepada kebutuhan pembiayaan kepemilikan rumah dan properti serta pembiayaan
49 KAJIAN EKONOMIDAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014
BAB 3 Perkembangan Perbankan Daerah dan Sistem Pembayaran
kepemilikan kendaraan bermotor. Hal tersebut seiring dengan tingginya permintaan masyarakat atas kedua
sektor dimaksud. Sementara itu meskipun mempunyai porsi yang lebih kecil, pembiayaan pada kegiatan sektor
produktif yang tercermin dari penyaluran pembiayaan investasi tetap menjadi perhatian perbankan syariah,
seperti yang ditunjukkan dengan pertumbuhan yang positif pada pembiayaan tersebut.
Berdasarkan sektor ekonominya, pertumbuhan pembiayaan melambat di seluruh sektor ekonomi. Pembiayaan
sektor industri pengolahan, sektor konstruksi, sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran (PHR) serta sektor
pengangkutan berada dalam tren negatif atau mengalami peurunan. Sektor konstruksi pada triwulan I-2014
mengalami penurunan sebesar -46,63% (yoy) jauh lebih buruk dibandingkan triwulan sebelumnya. Sementara
itu, sektor industri, sektor perdagangan, serta sektor pengangkutan, kendati tumbuh melambat namun masih
lebih baik dan menunjukkan perbaikan jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Sementara itu, sektor
ekonomi yang masih tumbuh positif adalah sektor pertanian dan sektor jasa, walaupun kedua sektor ini juga
melambat dibandingkan triwulan sebelumnya. Seperti halnya yang terjadi di Bank Umum Konvensional, share
pembiayaan sektor pertanian di Bank Umum Syariah juga masih minim.
Tabel 3.8 Perkembangan Pembiayaan Bank Umum Syariah Per Sektor Ekonomi
Sumber: Laporan Bank Umum Syariah, data diolah
*Pembiayaan sektor lainnya termasuk juga pembiayaan konsumsi
Grafik 3.8. Perkembangan NPF Bank Umum Syariah
Sementara itu, dari sisi resiko pembiayaan
tingkat NPF Bank Umum Syariah yang
tertinggi dipengaruhi oleh NPF yang terjadi
pada pembiayaan modal kerja yang
mencapai 14,17%. Sementara itu, NPF
pembiayaan investasi mencapai 7,65%.
Tingkat NPF terendah dimiliki oleh
pembiayaan konsumsi yang hanya mencapai
3,24%.
Sumber: Laporan Bank Umum, data diolah
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014 50
BAB 3 Perkembangan Perbankan Daerah
dan Sistem Pembayaran
3.3. PERKEMBANGAN BANK PERKREDITAN RAKYAT (BPR) DI PROVINSI ACEH
Tabel 3.9 Perkembangan Indikator Pokok BPR Provinsi Aceh
Sumber: Laporan BPR, data diolah
Pada triwulan I-2014, kinerja BPR di Provinsi Aceh masih menunjukkan peningkatan, berbeda halnya dengan
yang terjadi di Bank Umum. Kinerja total aset tumbuh sebesar 8,90% (yoy) meningkat dibandingkan triwulan
sebelumnya 8,46% (yoy) dengan total aset mencapai Rp. 295,6 Miliar. Walaupun dihimpit ekspansi kinerja
penyaluran kredit yang terjadi pada bank umum, realisasi penyaluran kredit BPR Provinsi Aceh di triwulan
laporan tercatat mengalami peningkatan. Indikator intermediasi perbankan yang ditunjukkan dengan
pertumbuhan kredit dan penghimpunan Dana Pihak Ketiga (DPK) masih menunjukkan pertumbuhan yang
positif kendati melambat dibandingkan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan kredit BPR mampu tumbuh sebesar
10,20% (yoy) jauh lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan DPK yang tumbuh 7,47% (yoy).
Berbeda dengan bank umum, pembiayaan oleh BPR didominasi oleh pembiayaan ke sektor produktif dalam
bentuk modal kerja dengan porsi 79,43%. Cakupan BPR yang terasa lebih dekat dengan masyarakat, terutama
usaha mikro, disinyalir menjadi pertimbangan masyarakat memilih BPR untuk memperoleh pembiayaan modal
kerja. Namun demikian, prinsip kehati-hatian dalam penyaluran kredit BPR perlu terus mendapat perhatian
lebih. Hal ini terlihat dari rasio NPL/kredit macet BPR yang jauh berada di atas batas aman dengan NPL yang
mencapai 9,41%. Angka NPL tersebut, bahkan lebih tinggi dibandingkan dengan NPL di Bank Konvensional.
51 KAJIAN EKONOMIDAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014
BAB 3 Perkembangan Perbankan Daerah dan Sistem Pembayaran
PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014 52
BAB 3 Perkembangan Perbankan Daerah
dan Sistem Pembayaran
Pada triwulan I tahun 2014 kegiatan pembayaran tunai di Provinsi Aceh tercatat
mengalami net inflow yang disebabkan oleh musim panen raya
Uang yang tidak layak edar pada triwulan I 2014 ini sudah banyak dihancurkan dan
diganti dengan pecahan yang layak edar.
Temuan uang palsu di Aceh meningkat signifikan karena sudah meningkatnya
kewaspadaan masyarakat terhadap temuan uang palsu.
Selama triwulan laporan, transaksi non tunai melalui BI-RTGS dan kliring keduanya
mengalami perlambatan.
3.4. TRANSAKSI TUNAI
Transaksi sistem pembayaran tunai di Bank Indonesia tercermin dari beberapa kegiatan, yaitu : aliran uang
keluar dan masuk dari perbankan ke Bank Indonesia (outflow dan inflow), kegiatan pemusnahan uang tidak
layak edar atau Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB), serta kegiatan penukaran uang pecahan kecil kepada
masyarakat.
Tabel 3.10 Perkembangan Aliran Uang Kartal di Kantor Perwakilan Bank Indonesia
Sumber : KPw BI Provinsi Aceh dan KPw BI Lhokseumawe, diolah
Pada triwulan I tahun 2014 kegiatan pembayaran tunai di Provinsi Aceh tercatat mengalami net inflow2. Sesuai
dengan siklusnya seperti pada triwulan I 2013. Pada triwulan laporan ini kegiatan pembayaran mengalami Net
outflow karena pada awal tahun merupakan musim panen raya di Aceh, gabah hasil pertanian di Aceh banyak
diboyong ke Sumatera Utara untuk nantinya diproses lebih baik. Hal inilah yang menyebabkan banyaknya
aliran uang masuk ke Aceh. Selai itu, rendahnya penyerapan anggrana pemerintah pada triwulan I 2014 juga
membuat masih minimnya dana yang mengalir keluar untuk membiayai proyek-proyek pemerintah.
Pemusnahan Uang Tidak Layak Edar (UTLE)/ rusak yang dilakukan secara rutin oleh seluruh Kantor Perwakilan
Bank Indonesia dilakukan sebagai upaya untuk memelihara kualitas uang kartal yang diedarkan kepada
masyarakat (Clean Money Policy). Tercatat selama triwulan I tahun 2014, sebesar Rp. 409,24 miliyar uang
kartal yang tidak layak edar dalam berbagai pecahan dimusnahkan. Kondisi ini meningkat bila dibandingkan
jumlah yang dimusnahkan pada triwulan sebelumnya yang sebesar Rp. 395,67 miliyar. Terus meningkatnya
uang tidak layak edar ini harus menjadi perhatian masyarakat. Masyarakat dihimbau agar dapat menggunakan
uangnya sesuai dengan perlakukan yang benar. perlakukan uang rupiah dengan baik dan benar seperti jangan
dilipat, jangan dicoret dan jangan distaples atau hekter sehingga komposisi uang rupiah tetap terjaga dengan
baik
2 Net inflow adalah kondisi dimana aliran uang masuk (inflow) lebih banyak dibandingkan aliran uang keluar (outflow) pada periode yang sama.
2014
I I I I I I IV I II I I I IV I
O utflow 594,712 830,037 925,033 1,111,644 579,979 793,818 1,611,443 1,856,164 598,778
Inflow 537,079 293,044 541,236 355,731 793,435 372,394 934,835 631,390 965,678
Netflow -57,634 -536,993 -383,797 -755,912 213,456 -421,424 -676,609 -1,224,773 366,900
O utflow 523,656 788,363 736,378 769,059 394,578 624,160 1,078,399 1,214,149 659,319
Inflow 217,083 113,326 327,460 133,017 288,847 170,210 486,885 246,891 369,488
Netflow -306,573 -675,037 -408,918 -636,041 -105,731 -453,950 -591,514 -967,258 -289,831
O utflow 1,118,368 1,618,399 1,661,411 1,880,703 974,557 1,417,978 2,689,842 3,070,313 1,258,097
Inflow 754,161 406,370 868,696 488,749 1,082,282 542,605 1,421,720 878,281 1,335,166
Netflow -364,207 -1,212,030 -792,715 -1,391,954 107,725 -875,374 -1,268,123 -2,192,031 77,069
2013
KPw BI Banda A ceh
KPw BI Lhokseumawe
P rovins i A ceh
2012Wilayah (Rp-Juta) T ransaks i
53 KAJIAN EKONOMIDAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014
BAB 3 Perkembangan Perbankan Daerah dan Sistem Pembayaran
Uang Tidak Layak Edar (UTLE) yang dimusnahkan tersebut selanjutnya akan digantikan dengan Uang Layak
Edar (ULE) yang siap digunakan untuk kebutuhan transaksi keuangan di masyarakat. Bank Indonesia terus
melakukan sosialisasi kepada masyarakat mengenai pentingnya perlakuan yang tepat terhadap uang kartal.
Diharapkan peningkatan kesadaran masyarakat untuk menjaga kondisi fisik uang kartal yang dimiliki akan
dapat memperpanjang usia edar uang kartal dan semakin mengurangi besarnya volume UTLE.
Grafik 3.9 Pemberian Tanda Tidak Berharga
Sumber : KPw BI Provinsi Aceh dan KPw BI Lhokseumawe, diolah
3.5. PEREDARAN UANG PALSU
Pada triwulan I tahun 2014, ditemukan uang palsu sebanyak 104 lembar oleh Kantor Perwakilan Bank
Indonesia Provinsi Aceh dan 6 lembar Kantor Perwakilan Bank Indonesia Lhokseumawe. Sebanyak 100 lembar
atau mencapai 70% dari uang palsu yang ditemukan merupakan pecahan uang kertas 50.000. Jumlah tersebut
meningkat lebih dari 100% dibanding jumlah uang palsu yang ditemukan pada triwulan sebelumnya yang
berjumlah 58 Lembar. Peningkatan jumlah uang palsu selama triwulan laporan merupakan wujud dari mulai
concern nya masyarakat terhadap peredaran uang palsu dengan melakukan pelaporan ketika ditemukan nya
uang palsu tersebut. Akan tetapi dapat menjadi perhatian juga untuk petugas hukum setempat untuk lebih
mewaspadai oknum-oknum yang melakukan pemalsuan uang tersebut.
Tabel 3.11 Perkembangan Temuan Uang Palsu di Provinsi Aceh
Temuan uang
palsu
di Provinsi Aceh
2012
2012
2013
2013
2014
I II III IV I II III IV I
UPAL Aceh 11 48 1 41 101 10 21 33 58 122 130
100,000 10 20 4 28 62 6 8 25 23 62 8
50,000 8 66 2 30 106 4 11 8 24 47 100
20,000 0 1 0 2 3 0 1 0 9 10 17
10,000 0 1 0 2 3 0 1 0 0 1 1
5,000 2 1 0 0 3 0 0 0 2 2 4
Sumber : KPw BI Provinsi Aceh, diolah
395,674 409,239
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
0
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
300,000
350,000
400,000
450,000
I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014
Pemusnahan UTLE BI AcehPemusnahan UTLE BI LsmRasio UTLE/ULE BI Aceh
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014 54
BAB 3 Perkembangan Perbankan Daerah
dan Sistem Pembayaran
3.6. TRANSAKSI NON TUNAI
Grafik 3.10 Porsi Transaksi Non Tunai Triwulan I-2014 Di Provinsi Aceh
Sumber : www.bi.go.id, diolah
3.6.1. BI-RTGS (Bank Indonesia Real Time Gross Settlement)
pada triwulan I tahun 2014, sistem pembayaran non tunai di Aceh masih didominasi oleh sistem BI-RTGS3
(lihat grafik). Sistem layanan BI-RTGS yang menyediakan layanan pemindahan dana secara cepat dan minim
risiko menjadikan transaksi ini sebagai primadona dalam sistem pembayaran non tunai di hampir seluruh
wilayah Indonesia, termasuk di Aceh. Terbukti dengan masih besarnya porsi penggunaan BI-RTGS (99,2%)
dalam transaksi sistem pembayaran non tunai di Aceh.
Selama periode triwulan I tahun 2014, nominal BI-RTGS mengalami perlambatan tahunan dan juga triwulanan.
Total transaksi menggunakan BI-RTGS tercatat sebesar Rp. 79,5 triliun atau sebanyak 31,277 transaksi.
Tabel 3.12 Perkembangan Transaksi RTGS Provinsi Aceh
Sumber : www.bi.go.id, diolah
3 BI-RTGS adalah sistem transfer dana elektronik yang penyelesaian transaksinya dilakukan dalam waktu seketika. BI-RTGS memiliki peranan dalam memproses transaksi pembayaran yang termasuk High Value Payment System atau transaksi bernilai besar (Rp100 juta ke atas dan bersifat urgent). Metode penyelesaian secara gross to gross settlement, final, real time dan irrevocable.
99.2%
0.8% RTGS Kliring
2014
I II III IV I II III IV I
61,245 100,639 90,995 116,664 369,543 95,634 137,362 144,714 98,492 476,202 79,059
Dari A ceh 18,331 24,640 23,624 30,057 96,653 26,864 35,797 36,522 26,897 126,079 23,623
Ke A ceh 32,160 58,976 52,586 66,889 210,611 50,110 77,542 84,319 54,140 266,111 40,528
Dari-Ke A ceh 10,754 17,023 14,784 19,717 62,278 18,660 24,024 23,873 17,454 84,011 14,907
43,091 45,167 50,798 59,114 198,170 41,077 45,150 51,886 33,967 172,080 31,277
Dari A ceh 24,235 25,230 28,635 33,601 111,701 23,325 25,142 29,191 19,885 97,543 18,586
Ke A ceh 14,482 15,550 16,927 19,499 66,458 13,554 15,632 17,707 10,919 57,812 9 ,516
Dari-Ke A ceh 4,374 4 ,387 5 ,236 6 ,014 20,011 4 ,198 4 ,376 4 ,988 3 ,163 16,725 3 ,175
20122012
20132013RTGS
Total Nominal
Nominal
(Rp-M iliyar)
Total Volume
V olume
(T ransaks i-
ribu)
55 KAJIAN EKONOMIDAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014
BAB 3 Perkembangan Perbankan Daerah dan Sistem Pembayaran
3.6.2. KLIRING4
Tabel 3.13 Perkembangan Transaksi Kliring di Provinsi Aceh
Sumber : www.bi.go.id, diolah
Sementara itu, perputaran kliring selama triwulan I tahun 2014 juga mengalami perlambatan secara tahunan
maupun triwulanan. Transaksi melalui Kliring selama triwulan laporan tercatat sebesar Rp. 660,56 miliar.
Penurunan transfer dana menggunakan sistem kliring ini juga dibarengi dengan penarikan cek/BG kosong yang
juga mengalami penurunan. Tercatat selama periode laporan, terjadi penarikan cek/BG kosong sebesar Rp.
18,96 miliar dengan jumlah warkat sebanyak 589 lembar.
4 Kliring adalah Sistem tranfer dana dengan pertukaran warkat (bisa berupa cek, giro/bilyet, nota debet/kredit dan lainnya) atau data keuangan elektronik antar peserta (bank) kliring baik atas nama peserta (bank) maupun atas nama nasabah peserta yang perhitungannya diselesaikan pada waktu tertentu.
2014
I II III IV I II III IV I
Nominal (Rp-miliar) 879.8 988.9 965.09 1,013.61 3 ,847 958.05 1,037.54 1 ,063.73 821.55 3 ,881 660.56
Volume (warkat) 42,266 44,854 48,340 48,191 183,651 42,542 42,940 41,179 30,541 157,202 19,395
- Nominal (Rp-miliar) 18.6 22.9 24.5 25.12 91.10 26.2 33.8 28.4 20.63 109.11 18.96
- Volume (warkat) 902 911 826.0 950 3,589 698 907 954.0 732 3,291 589
- % Nominal 2.11% 2.31% 2.54% 2.5% 2.73% 3.26% 2.67% 2.5% 2.87%
- % Volume 2.13% 2.03% 1.71% 1.97% 1.64% 2.11% 2.32% 2.40% 3.04%
Penarikan cek/BG kosong
20122012
20132013KLIRING
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014 56
BAB 3 Perkembangan Perbankan Daerah
dan Sistem Pembayaran
- HAL INI SENGAJA DIKOSONGKAN -
BAB 4
PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN & KESEJAHTERAAN MASYARAKAT
57 KAJIAN EKONOMIDAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014
BAB 4 Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Masyarakat
Kondisi Ketenagakerjaan Aceh pada triwulan I-2014 menunjukkan peningkatan, terlihat
dari TPAK yang meningkat dari 62,07% per Agustus 2013 menjadi 65,32% per Februari
2014 dan menurunnya Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) dari 10,03% menjadi
6,75%.
Pada tahun 2014 terdapat peningkatan UMP dari Provinsi Aceh sebesar 12,90%
dibanding tahun sebelumnya. Kenaikan UMP pada Provinsi Aceh masih berada di bawah
tingkat KHL tahun 2014 sebesar Rp1.888.863.
Tingkat kemiskinan di Aceh pada September 2013 jika dibandingkan dengan Maret 2013
terjadi sedikit peningkatan
Masih tingginya angka kemiskinan daerah pedesaan Aceh (20,14%) yang sebagian besar
penduduknya adalah petani tradisional diperparah dengan keterbatasan infrastruktur
menjadi pekerjaan rumah dan tantangan bagi pemerintah Aceh untuk terus berinovasi
meningkatkan nilai tambah sektor pertanian.
4.1. KETENAGAKERJAAN
Keadaan ketenagakerjaan di Provinsi Aceh
pada triwulan I-2014 menunjukkan adanya
peningkatan jumlah angkatan kerja. Jum
lah angkatan kerja di Provinsi Aceh pada
Februari 2014 mencapai 2,173 juta orang,
bertambah sekitar 26 ribu orang dibanding
Februari 2013 sebesar 2,147 juta orang.
Penduduk yang bekerja di Provinsi Aceh pada
Februari 2014 mencapai 2,027 juta orang,
bertambah sekitar 56 ribu orang jika
dibandingkan dengan keadaan Februari 2013
sebesar 1,971 juta orang. Penganggur pada
Februari 2014 sebesar 147 ribu orang
mengalami penurunan sekitar 30 ribu orang dibandingkan keadaan Februari 2013 yang mencapai sebesar 177
ribu. Selain itu, tergambar juga dari Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK)1 yang meningkat dari 62,07%
per Agustus 2013 menjadi 65,32% per Februari 2014. Hal yang sama juga terjadi pada Tingkat Pengangguran
Terbuka (TPT)2 yang dan menurun dari dari posisi Agustus 2013 yang sebesar 10,03% menjadi 6,75% pada
Februari 2014. Sepert terlihat pada Grafik 4.1.
1 TPAK adalah perbandingan antara jumlah angkatan kerja dengan jumlah penduduk usia produktif (>15 tahun). 2 TPT adalah perbandingan antara jumlah pengangguran dengan jumlah angkatan kerja.
Grafik 4.1 Perkembangan Kondisi Ketenagakerjaan Aceh
Sumber: www.bps.go.id, diolah BI Aceh
Ags Feb Ags Feb Ags Feb Ags Feb Ags Feb
2009 2010 2011 2012 2013 2014
TPAK 62.5062.8363.1766.6363.7865.8561.7765.5662.0765.32
TPT 8.71 8.60 8.37 8.27 7.43 7.87 9.10 8.38 10.30 6.75
0
2
4
6
8
10
12
58
60
62
64
66
68%
TPAK TPT
%
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014 58
BAB 4 Perkembangan Ketenagakerjaan &
Kesejahteraan Masyarakat
Bila dibandingkan dengan nasional, TPAK
Aceh yang sebesar 65,3% masih sedikit lebih
rendah dibanding nasional yang sebesar
69,2%. Hal tersebut baik karena tingkat
partisipasi kerja di Aceh sudah meningkat.
Seperti Indonesia pada umumnya, Aceh juga
akan mendapatkan bonus demografi. Situasi
dimana semakin bertambahnya nya penduduk
dengan usia kerja produktif. Hal ini terefleksi
juga dengan semakin turunnya tingkat
pengangguran di Aceh. TPT Aceh pada saat ini
Jika dibandingkan dengan keadaan Februari
2013,.
Jumlah penduduk yang bekerja pada Februari
2014 mengalami peningkatan hampir di semua
sektor, mulai dari sektor industri sebesar 35 ribu
orang, sektor Listrik, Gas dan Air sebesar 7 ribu
orang, sektor konstruksi dan perdagangan
masing-masing sebesar 24 ribu orang, Lembaga
Keuangan sekitar 5 ribu orang, dan sektor jasa-
jasa meningkat sebesar 25 ribu orang. Namun
demikian, terdapat tiga sektor yang mengalami
penurunan jumlah tenaga kerja yaitu sektor
pertanian sebesar 45 ribu orang, sektor
pertambangan dan penggalian sebesar 2 ribu
orang, serta sektor transportasi sebesar 15 ribu
orang. Walaupun jumlah tenaga kerja di sektor
pertanian mengalami penurunan, sektor
pertanian masih merupakan sektor yang menyerap tenaga kerja paling banyak di Provinsi Aceh seperti terlihat
pada Grafik 4.3. Jumlah tenaga kerja yang bekerja pada sektor pertanian mencapai 956 ribu orang atau
sekitar 47,15% dengan kata lain satu dari dua orang yang bekerja di Provinsi Aceh berada di lapangan usaha
pertanian.
Bila dilihat dari status pekerjaan utamanya,
status pekerjaan utama yang mendominasi
dalam penyerapan tenaga kerja masih berasal
dari buruh/karyawan/pegawai (32,7%). Hal
tersebut selaras dengan tingginya porsi belanja
pemerintah dalam PDRB Aceh yang sebagian
diantaranya memang digunakan untuk
keperluan membayar gaji pegawai.
Grafik 4.2 Perbandingan
Perkembangan Tenaga Kerja Aceh - Nasional
Sumber: www.bps.go.id, diolah BI Aceh
Grafik 4.3. Perkembangan
Tenaga Kerja Aceh menurut Lapangan Kerja Utama
(dalam ribu jiwa)
Sumber: www.bps.go.id, diolah BI Aceh
Grafik 4.4 Porsi Tenaga Kerja menurutStatus Pekerjaan
Utama per Februari 2014
Sumber: BPS Provinsi Aceh
69.2
65.3
5.7
6.8
0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
12.0
54
56
58
60
62
64
66
68
70
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
% %
TPAK Nas TPAK Aceh
903 898 966
843
988
849
764 752 746 734 749 777
231 202 211 222 207 199
0
200
400
600
800
1000
1200
Feb Agust Feb Agust Feb Agust
2011 2012 2013
Pertanian
Berusaha Sendiri 20.0%
Berusaha dibantu
buruh tdk tetap/Bur
uh tdk
dibayar 16.9%
Berusaha dibantu butuh tetap 4.8%
Buruh/Karyawan/Pegawai 32.7%
Pekerja Bebas di Pertanian
7.6%
Pekerja Keluarga/
Tidak Dibayar 18.0%
59 KAJIAN EKONOMIDAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014
BAB 4 Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Masyarakat
Berdasarkan hasil liaison ke Dinas Tenaga Kerja Dan Mobilitas Penduduk Provinsi Aceh pada tahun 2014
terdapat peningkatan UMP dari Provinsi Aceh sebesar 12,90% dibanding tahun sebelumnya. Kenaikan UMP
pada Provinsi Aceh masih berada di bawah tingkat KHL tahun 2014 sebesar Rp1.888.863
Tabel 4.1 Perkembangan Kebutuhan Hidup Layak dan Upah Minimum Provinsi Aceh
Sumber: Dinas Tenaga Kerja Dan Mobilitas Penduduk Provinsi Aceh
Berdasarkan data historis, UMP Provinsi Aceh
sejak tahun 2012 selalu berada di bawah
tingkat KHL sedangkan di Provinsi Sumut
berdasarkan periode pengamatan pada tabel
4.1, besaran UMP selalu lebih besar dari KHL
yang ditetapkan. Melalui periode pengamatan
tersebut juga ditunjukkan bahwa selama 5
tahun terakhir Provinsi Aceh memiliki rata-rata
peningkatan UMP sebesar 7,79% dengan
pertumbuhan nilai UMP tertinggi terjadi pada
tahun 2014 sebesar 12,90%.
Sumber: Dinas Tenaga Kerja Dan Mobilitas Penduduk Provinsi Aceh
Mekanisme penetapan upah tahun 2014 di Provinsi Aceh mengalami perbedaan dengan periode sebelumnya
dalam hal jumlah pelaksanaan survey KHL yang mencapai 3 kali per triwulan dibandingkan tahun lalu yang
hanya satu kali. Selain itu, jumlah kabupaten yang disurvey pun bertambah dari 10 Kabupaten menjadi 16
kabupaten serta komponen survey KHL nya pun mengalami penambahan, dari 40 komponen pada tahun lalu
Grafik 4.5 Perkembangan KHL dan UMP di Aceh
Sumber: www.bps.go.id, diolah BI Ace Sumber: Dinas Tenaga Kerja Dan
Mobilitas Penduduk Provinsi Aceh h
1,200
1,300
1,400
1,500
1,600
1,700
1,800
1,900
2,000
2011 2012 2013 2014
KHL UMP
KHL UMP KHL UMP KHL UMP KHL UMP
NAD 1,334,000 1,350,000 1,513,000 1,400,000 1,600,000 1,550,000 1,888,863 1,750,000
SUMUT 966,124 1,035,500 1,035,028 1,200,000 1,209,500 1,375,000 1,265,214 1,505,850
2011 2012 2013 2014PROVINSI
• Survei Kebutuhan Hidup
• Produktivitas• Pertumbuhan
Ekonomi• Usaha Marjinal
Propinsi
Rekomendasi Nilai KHL dan
UM
Rapat Pembahasan
Hasil
Usulan Besaran
Upah Minimum
Penetapan UMP
Survei Kebutuhan Hidup Layak
• Makanan• Sandang• Perumahan &
Perabot• Aneka Kebutuhan
• Survei Bulan Jan s.d Sept
• Okt s.d Des Prediksi dengan Metode Least Square
• Survei Kebutuhan Hidup
• Produktivitas• Pertumbuhan
Ekonomi• Usaha Marjinal
Gubernur
1
1
2
3
4
45
6
Kabupaten
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014 60
BAB 4 Perkembangan Ketenagakerjaan &
Kesejahteraan Masyarakat
menjadi 60 komponen pada tahun ini. Dari sisi pelaksanaan penetapan dan berdasarkan informasi dari
Disnaker Provinsi Aceh, memang terdapat adanya keberatan dari sisi serikat buruh, namun demikian keberatan
tersebut justru berasal dari serikat buruh yang tidak resmi terdaftar pada rapat penetapan besaran UMP
bersama Dewan Pengupahan Provinsi Aceh. Di samping keberatan tersebut, proses penetapan UMP tidak
menemui kendala yang signifikan.
4.2. KESEJAHTERAAN
Tingkat kemiskinan3 di Aceh pada September
2013 jika dibandingkan dengan Maret 2013
terjadi sedikit peningkatan. Nilai tersebut masih
di atas nasional yang sebesar 11,47% per
September 2013, namun sedikit demi sedikit
mampu menutup gap perbedaaan tersebut.
Peningkatan tingkat kemiskinan di Aceh terjadi di4
pedesaan dimana angka kemiskinan desa yang
naik menjadi 20,14% dari Maret 2013 sebesar
19,96%.
Tingkat kemiskinan di Aceh masih menduduki
urutan ke-7 tertinggi dibandingkan 33 Provinsi
lainnya. Adapun keenam provinsi yang memiliki tingkat kemiskinan tertinggi lainnya dari rendah ke tinggi
berturut-turut adalah Bengkulu, Gorontalo, Nusa Tenggara Barat, Maluku, Nusa Tenggara Timur, Papua Barat
dan Papua
Grafik 4.7 Perkembangan Angka Kemiskinan Nasional
Grafik 4.8 Angka Kemiskinan Nasional Menurut
Provinsi
Sumber: www.bps.go.id, diolah
3 Tingkat kemiskinan adalah proporsi penduduk yang hidup dibawah garis kemiskinan. Selama periode Maret 2011 – Maret 2012, Garis Kemiskinan Aceh naik sebesar 5,37%, yaitu dari Rp303.692,- per kapita per bulan pada Maret 2011 menjadi Rp.320.013,- pada bulan Maret 2012. Sehingga penduduk miskin Aceh adalah penduduk yang pengeluaran per kapita per bulannya kurang dari nilai tersebut. 4 Suatu wilayah dikatakan sebagai perkotaan jika memenuhi persyaratan tertentu dalam hal kepadatan penduduk, lapangan kegiatan ekonomi utama, fasilitas-fasilitas perkotaan (jalan raya, sarana pendidikan formal, sarana kesehatan umum, dan sebagainya (sumber : BPS RI)
Grafik 4.6 Perkembangan Kemiskinan Aceh
Sumber: BPS Provinsi Aceh, diolah
855.71
17.72
0
5
10
15
20
25
30
35
0
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
Mar
-11
Sep
-11
Mar
-12
Sep
-12
Mar
-13
Sep
-13
% ribu jiwa Jml Pddk Miskin
17.72 0
5
10
15
20
25
30
DKI Ja
karta
Kalim
anta
n S
ela
tan
Bante
n
Kepula
uan R
iau
Sum
ate
ra B
ara
t
Ria
u
Sula
wesi U
tara
Jaw
a B
ara
t
Sum
ate
ra U
tara
Jaw
a T
imur
Sum
ate
ra S
ela
tan
Lam
pung
DI Y
ogyakarta
Aceh
Goro
nta
lo
Nusa T
enggara
…
%
12.52 11.65
10.72 9.87 9.23 9.09 8.78 8.6 8.39 8.52
20.37 18.93
17.35 16.56
15.72 15.59 15.12 14.7 14.32 14.42
16.58 15.42 14.15
13.33 12.49 12.36 11.96 11.66 11.37 11.47
0
5
10
15
20
25
2007
2008
2009
2010
Mar-
11
Sep-1
1
Mar-
12
Sep-1
2
Mar-
13
Sep-1
3
Kota Desa Nasional
%
Nasional
61 KAJIAN EKONOMIDAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014
BAB 4 Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Masyarakat
Di satu sisi, Nilai Tukar Petani (NTP) Aceh yang mencerminkan tingkat kesejahteraan masyarakat petani yang
mayoritas tinggal di pedesaan pada triwulan I-2014 juga mengalami mengalami penurunan dibandingkan NTP
triwulan IV-2013 yaitu dari 99,59 menjadi 98,53. Seluruh angka realisasi NTP per subsektor provinsi Aceh juga
mengalami penurunan yang dipicu oleh turunnya NTP sub sektor tanaman pangan, perikanan, dan peternakan.
Sub sektor yang NTP nya mengalami kenaikan hanya subsektor perkebunan rakyat dan hortikultura seiring
dengan kenaikan harga kelompok komoditas tersebut. Bila dibandingkan dengan provinsi lainnya di wilayah
Sumatera, NTP Aceh berada di posisi ke-4 terendah setelah Bengkulu, Riau dan Jambi.
Grafik 4.9 Perkembangan NTP Aceh
Grafik 4.10 NTP Tw Indonesia Menurut Provinsi
Sumber: BPS Prov Aceh diolah BI Aceh Sumber BPS Prov Aceh diolah BI Aceh
Grafik 4.11 NTP Aceh Menurut SubSektor
Grafik 4.12 NTP Aceh Menurut SubSektor
Sumber: BPS Prov Aceh diolah BI Aceh
Sumber BPS Prov Aceh diolah BI Aceh
Selain melihat jumlah dan persentase penduduk miskin, untuk mengetahui persoalan kemiskinan juga perlu
melihat tingkat kedalaman dan keparahan kemiskinan. Pada periode September 2012 – September 2013,
Indeks Kedalaman Kemiskinan mengalami kenaikan sedangkan dan Indeks Keparahan tidak mengalami
perubahan. Indeks Kedalaman Kemiskinan bergeser dari 3,07 pada September 2012 menjadi 3,20 pada
September 2013, sedangkan Indeks Keparahan Kemiskinan pada periode yang sama tetap di angka 0,83. Bila
dibandingkan dengan nasional, Indeks Kedalaman Kemiskinan dan Indeks Keparahan Kemiskinan Aceh masih
jauh lebih buruk.
106.79
117.87
108.38
99.59 98.53
90
100
110
120
130
140
150
I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014
It Ib
97.80 98.53
97.49
103.00
949596979899
100101102103104
Sum
ate
raSela
tan
Sum
ate
ra U
tara
Sum
ate
ra B
ara
t
Ria
u
Jam
bi
ACEH
Bengkulu
Lam
pung
Bangka B
elitu
ng
Kepula
uan R
iau
Nasio
nal
95
97
99
101
103
105
107
109
111
113
115
1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3
2012 2013 2014
T.Pangan TP Rakyat Holtikultura
95
97
99
101
103
105
107
109
111
113
115
1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3
2012 2013 2014Peternakan Perikanan
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014 62
BAB 4 Perkembangan Ketenagakerjaan &
Kesejahteraan Masyarakat
Grafik 4.13 Indeks Kedalaman Kemiskinan & Indeks
Keparahan Kemiskinan Aceh
Grafik 4.14 Indeks Kedalaman Kemiskinan & Indeks
Keparahan Kemiskinan Nasional
Sumber BPS Prov Aceh diolah BI Aceh
5.41 4.92
4.46 4.11
3.50 3.48 3.55 3.07 3.13 3.20
1.64 1.50 1.34 1.26 0.94 0.94 0.99 0.83 0.85 0.83
0.00
1.00
2.00
3.00
4.00
5.00
6.00
20
07
20
08
20
09
20
10
Mar
-11
Sep
-11
Mar
-12
Sep
-12
Mar
-13
Sep
-13
% Indeks Kedalaman KemiskinanIndeks Keparahan Kemiskinan
2.99 2.77
2.21 2.08 2.05 1.88 1.90 1.75 1.89
0.84 0.76 0.58 0.55 0.53 0.47 0.49 0.43 0.48
0.00
1.00
2.00
3.00
4.00
20
07
20
08
Mar
-10
Mar
-11
Sep
-11
Mar
-12
Sep
-12
Mar
-13
Sep
-13
% Indeks Kedalaman KemiskinanIndeks Keparahan Kemiskinan
63 KAJIAN EKONOMIDAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014
BAB 4 Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Masyarakat
- HAL INI SENGAJA DIKOSONGKAN -
BAB 5 PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH
65 KAJIAN EKONOMIDAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014
BAB 5 Perkembangan Keuangan Daerah
Realisasi keuangan dan fisik APBA pada triwulan I-2014 masih di bawah target. Realisasi
keuangan dan fisik sama-sama baru mencapai 2% dari target yang seharusnya 6%.
Nilai APBA 2014 adalah sebesar Rp. 13,368 triliun, atau meningkat 7,9% dibanding pagu APBA 2013 yang
sebesar Rp. 12,39 triliyun. Realisasi anggaran pada triwulan I-2014 baru mencapai 2% baik dari sisi keuangan
maupun fisik. Hingga 15 Mei 2014, realisasi keuangan dan fisik APBA masing-masing telah mencapai 12,4%
dan 12,5%, masih jauh di bawah target yang seharusnya sebesar 17% keuangan dan 21% untuk fisik.
Grafik 5.1 Realisasi APBA per Mei 2014
Sumber : http://p2k-apba.acehprov.go.id/
Penyerapan anggaran yang kurang maksimal pada awal tahun 2014 ini sangat berdampak pada melambatnya
ekonomi Aceh pada pada periode laporan. Ekonomi Aceh sangat tergantung dengan APBA, hal ini disebabkan
relatif besarnya porsi APBA terhadap struktur perekonomian Provinsi Aceh serta masih belum adanya sektor
swasta terutama sektor industri yang berkembang pesat sebagai penggerak roda perekonomian. Sehingga
apabila penyerapan APBA kurang maksimal maka kinerja semua sektor ekonomi di Provinsi Aceh akan
menurun.
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014 66
BAB 5 Perkembangan Keuangan Daerah
Struktur APBA 2014 memiliki detail tabel berikut :
Tabel 5.1 Porsi Pendapatan APBA 2014 Aceh
Jenis Dana Pagu
(Rp Juta)
Dana Alokasi Umum 12.894.775
Dana Alokasi Khusus 1.361.611
Dana Otonomi Khusus 6.824.386
Grafik 5.2 Porsi Pendapatan APBA 2014
Sumber: http://www.djpk.depkeu.go.id/
Besarnya prosentase dan nominal Dana Otonomi Khusus sebagai sumber pendapatan Aceh harus
dimanfaatkan dengan seoptimal mungkin karena dana tersebut berbatas waktu. Aceh memiliki
kesempatan mengembangkan diri sebesar-besarnya sebelum Dana Otsus berakhir di tahun 2027.
Harapannya di saat tersebut, porsi Pendapatan Asli Daerah (PAD) Aceh bisa terus digenjot.
Tabel 5.2 Belanja APBA 2014 Aceh
Jenis Dana Pagu
(Rp Juta)
Belanja Tidak Langsung 15.907.889
Belanja Langsung 18.152.064
Grafik 5.3 Porsi Belanja APBA 2014
Sumber: http://www.djpk.depkeu.go.id/
Dana Alokasi Umum
61%
Dana Alokasi Khusus
7%
Dana Otonomi Khusus
32%
Belanja Tidak
Langsung 47%
Belanja Langsung
53%
67 KAJIAN EKONOMIDAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014
BAB 5 Perkembangan Keuangan Daerah
Tabel 5.3 Ricinan Belanja APBA 2014 Aceh
Uraian Rp Juta
Belanja Tidak Langsung 15,907,889
Belanja Pegawai 10,006,657
Belanja Bunga 4,048
Belanja Subsidi 9,600
Belanja Hibah 1,027,729
Belanja Bantuan sosial 586,598
Belanja Bagi hasil kpd Prov/Kab/Kota dan Pemdes 397,209
Belanja Bantuan keuangan kpd Prov/Kab/Kota dan Pemdes 3,759,246
Belanja tidak terduga 116,801
Belanja Langsung 18,152,064
Belanja Pegawai 1,929,812
Belanja Barang dan jasa 8,030,723
Belanja Modal 8,191,529
Total Belanja 34,059,953 Sumber: Dirjen Perbendaharaan Negara Kantor Wilayah Provinsi Aceh
BAB 6 PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH
68 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014
BAB 6 Propspek Perekonomian Daerah
Perekonomian Aceh pada triwulan II tahun 2014 diperkirakan tumbuh meningkat pada
kisaran 3,8% - 4,1% (yoy).
Pertumbuhan dari sisi penawaran bersumber dari sektor sektor Bangunan,
Perdagangan, Hotel dan Restoran, dan sektor Keuangan, dan pertanian. Sementara itu,
pertumbuhan dari sisi permintaan diperkirakan masih akan ditopang oleh konsumsi
baik oleh masyarakat maupun pengeluaran pemerintah.
Pada triwulan II tahun 2014 inflasi Aceh masih berada pada tren menurun pada level
antara 4,1% - 5,0% (yoy). Laju inflasi Aceh pada tahun 2014 diperkirakan kembali
kepada pola yang sama pada tahun 2012 setelah pada tahun 2013 melonjak akibat
kenaikan harga BBM, dan akan berada di bawah inflasi nasional. Tekanan diperkirakan
masih akan bersumber dari inflasi kelompok volatile food dan administred price.
6.1. PERTUMBUHAN EKONOMI ACEH
Pertumbuhan ekonomi Aceh pada triwulan ini yaitu 3,3% berada di bawah proyeksi yang dibuat pada triwulan
lalu. Pada triwulan lalu proyeksi pertumbuhan ekonomi triwulan I 2014 diperkirakan 3,84 – 4,10%. Dari sisi
penawaran, sektor-sektor ekonomi utama yang tumbuh lebih rendah dari perkiraan adalah Sektor Pertanian,
Perdagangan, dan Angkutan&Komunikasi. Sedangkan dari sisi permintaan, pertumbuhan impor dan investasi
mengalami pertumbuhan yang lebih tinggi dari perkiraan, namun konsumsi terutama untuk konsumsi
pemerintah justru mengalami pertumbuhan di bawah perkiraan kendati pada triwulan I/2014 terdapat
pelaksanaan Pemilu Legislatif.
Sektor pertanian, justru mengalami perlambatan di Tw I/2014 berbeda dengan tren tahun-tahun sebelumnya
kendati pada periode ini merupakan periode panen raya. Namun demikian, perlambatan kinerja sektor
pertanian sedikit terganggu karena terjadinya gagal panen akibat kekeringan di beberapa daerah di Aceh
seperti Kabupaten Pidie, Bireuen, Aceh Utara, Aceh Timur, Aceh Besar, Aceh Jaya, Aceh Barat dan Pidie Jaya.
Sementara itu, sektor perdagangan dan sektor angkutan tumbuh tidak sesuai dengan perkiraan karena pemilu
legislatif yang diperkirakan akan meningkatkan transaksi-transaksi ekonomi tidak berpengaruh signifikan.
Sementara itu, Konsumsi pemerintah tumbuh di luar perkiraan karena sebab yang sama yaitu magnitude
pemilu legislatif 2014 yang kurang berpengaruh. Pengeluaran pemerintah menghadapi pemilu hanya membuat
konsumsi pemerintah tumbuh 3,6%. Sedangkan, investasi tumbuh lebih tinggi dari perkiraan sebesar 14,7%.
Adanya gesekan-gesekan selama pelaksanaan Pemilu tidak menyebabkan melambatnya kegiatan investasi
bahkan sebaliknya. Hal ini diperkirakan juga tidak terlepas dari peran aktif Pemerintah Daerah yang akhir-akhir
ini gencar melakukan kunjungan ke negara-negara tetangga untuk membuka peluang investasi di Provinsi
Aceh. Di sisi lain, perlambatan ekonomi Provinsi Aceh tidak terlepas dari meningkat pesatnya impor lebih tinggi
dari perkiraan sebelumnya walaupun masih searah. Peningkatan impor, diperkirakan disebabkan telah
mulainya aktivitas impor barang seiring dengan telah dibukanya pelabuhan Krueng Geukuh sebagai pelabuhan
ekspor dan impor barang di Provinsi Aceh. Ijin impor diberikan untuk komoditas tertentu yaitu makanan jadi,
alas kaki, dan barang-barang elektronik.
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014 69
BAB 6 Prospek Perekonomian Daerah
Tabel 6.1 Perkembangan dan Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Aceh
PDRB dg
migas
2012 2013 2014 2014f
I II III IV I II III IV If I IIf
5,1 5,2 5,2 5,2 4,8 4,0 4.2 3.8 3.8–4,1 3,3 3,8 – 4,1 3,8 – 4,4
Sumber : BPS Provinsi Aceh
f) Angka perkiraan Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Aceh
Pada triwulan II 2014 pemilu presiden diperkirakan memiliki magnitude yang lebih besar dibandingkan pemilu
legislatif kemarin sehingga diperkirakan pada saat prosesnya yaitu bulan Mei dan Juni akan meningkatkan
ekonomi Provinsi Aceh. Konsumsi masyarakat diperkirakan meningkat seiring dengan banyaknya aktivitas
kampanye yang akan berlangsung periode tersebut. Pengeluaran pemerintah juga diperkirakan meningkat
terutama untuk membiayai keberlangsungan pemilu preseiden tersebut.
Dari transaksi eksternal Kinerja ekspor diperkirakan juga belum mampu mengangkat kinerja perekonomian
Aceh secara keseluruhan. Larangan ekspor bahan baku mineral berdasarkan Peraturan Menteri ESDM mulai
berlaku pada Januari 2014. Adanya larangan ekspor bahan baku mineral ini membuat biji besi yang termasuk
salah satu komoditi ekspor Aceh mulai awal tahun 2014 akan berhenti diekspor. Namun begitu, PT. Arun masih
memiliki tahun kuota untuk mengekspor LNG pada tahun 2014. Ekspor terakhir yang akan dilakukan PT. Arun
ini diperkirakan mampu meningkatkan kinerja ekspor Aceh untuk sementara. Di sisi lain, impor Aceh yang
pada triwulan laporan menunjukan peningkatan yang signifikan diperkirakan tidak akan tumbuh sebesar
triwulan ini.
Dari sisi penawaran, pertumbuhan tahunan diperkirakan masih akan bersumber dari sektor Bangunan,
Perdagangan, Hotel dan Restoran, Jasa-jasa, sektor Keuangan, dan pertanian. Sektor bangunan diperkirakan
meningkat karena adanya program pembangunan rumah oleh Kemenpera untuk masyarakat yang kurang
mampu yang akan dilaksanakan juga di Provinsi Aceh dan juga mualia menggeliatnya bisnis developer
perumahan di Aceh. Sektor pertanian diperkirakan menurun karena suda kembali memasuki musim tanam.
6.2. INFLASI PROVINSI ACEH
Laju inflasi Aceh pada triwulan laporan yaitu 5,43% jauh di bawah proyeksi yaitu sebesar 7,9 – 8,4. Inflasi
yang sangat tinggi pada bulan Januari 2014 yang sebesar 1,85% ternyata membuat deflasi mendalam pada
bulan Februari dan Maret. Laju inflasi Aceh pada tahun 2014 diperkirakan kembali kepada pola yang sama
pada tahun 2012 setelah pada tahun 2013 melonjak akibat kenaikan harga BBM, dan akan berada di atas
inflasi nasional. Pada triwulan II tahun 2014 inflasi Aceh masih berada pada tren menurun pada level antara
4,1% - 5,0% (yoy).Tekanan diperkirakan masih akan bersumber dari inflasi kelompok volatile food dan
administred price.
70 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014
BAB 6 Propspek Perekonomian Daerah
Tabel 6.2 Perkembangan dan Perkiraan Inflasi Aceh
IHK,%-yoy
2012 2013 2014 2014f
I II III IV I II III IV If I IIf
3,6 4,5 2,0 0,2 2,2 3,4 5,3 7,3 8,0 5,4 4,1 – 5,0 4,3 – 5,3
Sumber : BPS Provinsi Aceh
f) Angka perkiraan Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Aceh
Inflasi yang akan terjadi di Provinsi Aceh diperkirakan didorong oleh fluktuatifnya harga komoditas-komoditas
yang berada pada kelompok volatile food. Pada triwulan laporan, komoditas pada kelompok tersebut dapat
menjadi penyumbang inflasi dan juga deflasi yang terbesar pada bulan yang berbeda. Komoditas seperti
bawang merah dan cabe merah yang masuk dalam kelompok bumbu-bumbuan merupakan salah satu
komoditas yang mengalami tingkat fluktuasi harga yang tinggi. Selain itu kelompok ikan-ikanan dan buah-
buahan juga mengalami hal serupa. Selan itu, hal yang perlu diwaspadai adalah adanya rencana kenaikan gas
LPG 12 Kg dan tarif listrik yang akan menjadi pendorong inflasi ke atas dari kelompok administred price. Oleh
karena itu, pada triwulan II 2014 diperkirakan mengalami inflasi pada bulan Mei dan Juni setelah pada bulan
April 2014 mengalami deflasi.
LAMPIRAN
71 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014
LAMPIRAN
Tabel A. Produk Domestik Regional Bruto Menurut Sektor Ekonomi Atas Dasar Harga Berlaku
Proyeksi PDRB Aceh
Tabel B. Data Inflasi Tahunan (%)
B.1. Banda Aceh
B.2. Lhokseumawe
B.3. Meulaboh
PDRB
dg
migas
2012 2013 2014 2014f
I II III IV I II III IV If I IIf
5,1 5,2 5,2 5,2 4,8 4,0 4.2 3.8 3.8–4,1 3,3 3,8 – 4,1 3,8 – 4,4
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014 72
LAMPIRAN
Proyeksi Inflasi Aceh
Tabel C. Indikator Keuangan Bank Umum Prov. Aceh
Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum (diolah)
IHK,%-yoy
2012 2013 2014 2014f
I II III IV I II III IV If I IIf
3,6 4,5 2,0 0,2 2,2 3,4 5,3 7,3 8,0 5,4 4,1 – 5,0 4,3 – 5,3
73 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROV. ACEH | TRIWULAN 1-2014
LAMPIRAN
- HAL INI SENGAJA DIKOSONGKAN -