Izdaje: Agencija za statistiku Bosne i Hercegovine, Zelenih beretki 26, 71000 Sarajevo, Bosna i Hercegovina Telefon: +387 33 91 19 11; Telefax: +387 33 22 06 22 Elektronska pošta: [email protected]; Internet stranica: www.bhas.ba
Odgovara: ZdenkoMilinović,ravnatelj
Pripremili: Agencija za statistiku BiH, Federalni zavod za statistiku, RepubličkizavodzastatistikuRepublikeSrpske.
Lektura: NerminaHadžić
Dizajn i prijelom: Vladimir Jaksic DraženHarunSalihagić
Tisak: Tiskara Atlantik, Banja Luka
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 3
SADRŽAJ
PREDGOVOR 7
ZAKON O POPISU STANOVNIŠTVA, DOMAĆINSTAVA I STANOVA U BOSNI I HERCEGOVINI 2013. GODINE 9
ZAKON O IZMJENAMA ZAKONA O POPISU STANOVNIŠTVA, DOMAĆINSTAVA I STANOVA U BOSNI I HERCEGOVINI 2013. GODINE 27
I OPĆI DIO 29
1. CILJEVI POPISA 29 1.1. Dugoročniciljevi 29 1.2. Kratkoročniciljevi 29
2. JEDINICE POPISA 30 2.1. Stanovnici 30 2.2. Domaćinstva 30 2.3. Stanovi 30
3. KRITIČNIMOMENATPOPISA 31
4. VRIJEME I TRAJANJE PROCESA POPISIVANJA 31
5. METODPROVOĐENJAPOPISAIINSTRUMENTIZAPRIKUPLJANJEPODATAKA 31
6. JEZIK I PISMO NA KOJEM SE VRŠI POPISIVANJE 32
7. ZAŠTITALIČNIHPODATAKA 32
8. OBAVEZEGRAĐANAUPOPISU 32
9. UVIDUPOPISNICU 32
10. PRETHODNOPOPISIVANJEOSOBAIZČLANOVA32.,33.I34. ZAKONAOPOPISUSTANOVNIŠTVA,DOMAĆINSTAVAISTANOVA UBIH2013.GODINE 33 10.1. Prethodno popisivanje 33 10.2. Vrijemeprovođenjaprethodnogpopisivanja 34 10.3. Popisni obrasci za prethodno popisivanje 34 10.4. Dostavljanje prethodno popunjenih popisnih obrazaca 34
11. POSTUPAKSPRETHODNOPOPUNJENIMOBRASCIMA 34
12. POPISIVANJE OSOBA KOJE TOKOM PERIODA POPISIVANJA (1.-15.OKTOBRA)NAPUŠTAJUNASELJENOMJESTOPOPISA 35
13. POPISIVANJEOSOBAKOJEŽIVEUINOZEMSTVU 36
14. KONTROLAOBUHVATAIKVALITETAPODATAKAIZPOPISA 36
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
4 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
II ORGANIZACIJA I IZVRŠENJE POPISA 37
1. IZVRŠIOCI POPISA 37 1.1. Kantonalne popisne komisije 37 1.2. Popisne komisije lokalne samouprave 39 1.3. Državniientitetskiinstruktori 46 1.4. Neposredni izvršioci Popisa 50
2. IZBORIIMENOVANJEDRŽAVNIH/ENTITETSKIHINSTRUKTORA, ČLANOVAPKLS,ČLANOVAKPKINEPOSREDNIHIZVRŠILACAPOPISA 58
3. OBUKAUČESNIKAPOPISA-OBUKE 58
4. POPISNI OBRASCI 58
5. ZAVRŠAVANJE POSLOVA ORGANA IZVRŠILACA POPISA 61
6. PLANAKTIVNOSTIZAIZVRŠAVANJEOSNOVNIHZADATAKAUPOPISU 62
III UPUTSTVO ZA POPISIVANJE 63
1. RADPOPISIVAČA 63 1.1. ObavezepopisivačaPRIJEPOČETKAPOPISIVANJA 64 1.2. ObavezepopisivačaTOKOMPOPISIVANJA 64 1.3. ObavezepopisivačaPOZAVRŠETKUPOPISIVANJA 67
2. ŠTAPOPISIVAČTREBAUTVRDITIPRIJEPOPUNJAVANJAOBRAZACA 67
3. REDOSLIJEDPOPUNJAVANJAOBRAZACA 68
4. KONTROLNIK (OBRAZAC P-3) 68 4.1. ČemuslužiKontrolnik 68 4.2. Prvi rezultati za popisni krug 69 4.3. Popisadresaipopisanihjedinicaipregledrezultatapodomaćinstvima 69 4.4. Izrada zbirnog reda u „Popis adresa i popisanih jedinica ipregledrezultatapodomaćinstvima“ 86 4.5. Izrada prvih rezultata za popisni krug 87
5. NAČINUPISIVANJAODGOVORAIISPRAVLJANJAGREŠAKA NA OBRASCIMA P-1 i P-2 89
6. UPITNIKZADOMAĆINSTVOISTAN(obrazacP-2) 95 6.1. Kada se popunjava cijeli obrazac P-2, a kada samo podaci o jedinici zastanovanje,odnosnoodomaćinstvu 95 6.2. Popunjavanjeidentifikacionihiadresnihpodataka 97 6.3. Objašnjenje za popunjavanje podataka u dijelu Spisak osoba 99 6.4. Objašnjenje za popunjavanje podataka u dijelu „Podaciojedinicizastanovanje“ 105 6.5. Objašnjenjezapopunjavanjepodatakaudijelu“Podaciozgradi/kući” 115 6.6. Objašnjenjezapopunjavanjepodatakaudijelu„Podaciodomaćinstvu“ 119
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 5
6.7. Objašnjenjezapopunjavanjepodatakaudijelu„Podaciopoljoprivredi“ 122
7. POPISNICA (obrazac P-1) 129
8. POPUNJAVANJEDIJELA„POPUNJAVAPOPISIVAČ“NAUPITNIKUZA DOMAĆINSTVOISTAN(P-2)IPOPISNICI(P-1) 169 8.1. Popunjavanjedijela„Popunjavapopisivač“naupitniku zadomaćinstvoistan 169 8.2. Popunjavanjedijela„Popunjavapopisivač“napopisnici 173
9. SREĐIVANJEIPREGLEDKOMPLETNEPOPISNEGRAĐE 173
10. PRILOZI 174Popisnica (obrazac P-1)Upitnikzadomaćinstvoistan(obrazacP-2)PomoćniobrasciDODATISVEPOMOĆNEOBRASCE
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 7
PREDGOVOR
Naosnovučlana28.Zakonaopopisustanovništva,domaćinstavaistanovauBosniiHercegovini2013.godine(„SlužbeniglasnikBiH“broj10/12),asciljemosiguravanjajedinstvenihprincipaza organiziranje popisivanja i jedinstvene primjene metodologije prilikom popisivanja, direktor Agencije za statistiku Bosne i Hercegovine propisuje Metodologiju za pripremu, organiziranje i provođenjepopisa(udaljnjemtekstu:Metodologija).
Metodologijajeurađenauskladusmeđunarodnimstandardimakojimaseutvrđujuzajedničkapravilauprikupljanjupodatakaostanovništvu,odkojihsunajvažnija:
-PreporukeKonferencijeevropskihstatističarazapopisestanovništvaistanova2010.godine,apripremljeneusaradnjisEkonomskomkomisijomUN-azaEvropuiStatističkomkancelarijomEvropske unije – Eurostatom;
-Odredba763/2008EvropskogparlamentaiVijećaEvropskeunijeopopisimastanovništvaistanova,kaoiUredba1201/2009,kojaimplementiraUredbu763/2008EvropskogparlamentaiVijećaEvropskeunijeopopisimastanovništva i stanovaupogledu tehničkihspecifikacijaobilježjainjihovograščlanjivanja.
Metodologija je namijenjena organizatorima Popisa, jedinicama lokalne samouprave-popisnim komisijama,instruktorimaisvimdrugimučesnicimaupripremi,provođenjuiizvršenjuPopisastanovništva,domaćinstavaistanovauBosniiHercegovini2013.godine.
Osim postupaka pri samom popisivanju, u Metodologiji se nalaze sva neophodna metodološka objašnjenjakojaseodnosenacilj,jedinicepopisa(osobu,domaćinstvo,stan)injihovaobilježja,odnosnopitanjaupopisnimobrascima,Popisnici(P-1)iUpitnikuzastanidomaćinstvo(P-2).
Metodologija sadrži osnovne principe organiziranja i provođenja Popisa kao i razrađenezadatke i postupke svih organizatora i neposrednih izvršilaca Popisa. Radi osiguravanja jedinstvenostiupostupcima,sinhronizacijeutokupripremaiuopćeuspjehaPopisa,potrebnojedasviučesniciPopisadetaljnoproučeMetodologiju.
UciljuosiguranjaprimjenejedinstvenemetodologijenateritorijiBosneiHercegovine,svatijelaPopisaisvineposredniučesniciuPopisudužnisudasepriizvršavanjupropisanihzadatakaiobavezastriktnopridržavajuMetodologije.
Direktor
Sarajevo,2013.godine ZdenkoMilinović
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 9
ZAKON O POPISU STANOVNIŠTVA, DOMAĆINSTAVA I STANOVA U BOSNI I HERCEGOVINI 2013. GODINE
Na osnovu člana IV. 4.a) Ustava Bosne i Hercegovine, Parlamentarna skupština Bosne iHercegovine,na21.sjedniciPredstavničkogdoma,održanoj3.februara2012.godine, ina12.sjedniciDomanaroda,održanoj3.februara2012.godine,usvojilaje
ZAKON O POPISU STANOVNIŠTVA, DOMAĆINSTAVA I
STANOVA U BOSNI I HERCEGOVINI 2013. GODINE
POGLAVLJE I. OPĆE ODREDBE
Član 1. (Predmet Zakona)
Ovimzakonomutvrđujuse:sadržaj,priprema,organizacijaiprovođenjePopisastanovništva,domaćinstavaistanovauBosniiHercegoviniu2013.godini(udaljnjemtekstu:Popis),kaoiobavezedržavnihidrugihorganaiorganizacijauključenihuPopis,obavezeidužnostidavalacapopisnih podataka i osoba koje obavljaju poslove Popisa, objavljivanje popisnih rezultata i finansiranjePopisa.
Član 2. (Definicije)
(1) Usvrhuovogzakona,primjenjivatćesesljedećedefinicije:a) „uobičajenomjestostanovanja“jemjestoukojemosobaživiiobičnoprovodisvojdnevni
odmor, bez obzira na privremeno odsustvo u svrhu rekreacije, odmora, obilaska prijatelja irodbine,posla,škole,liječenjailivjerskoghodočašća;
b) „stalnistanovnici“suosobekojesu: 1) prijereferentnogdatumanajmanje12mjesecineprekidnoživjeleusvomuobičajenom
mjestu stanovanja ili 2) u posljednjih 12 mjeseci prije referentnog datuma popisa došle u mjesto svog
uobičajenogstanovanjasnamjeromdatamoostanunajmanjejednugodinu;c) „privatnodomaćinstvo“jejednoodsljedećeg: 1) jednočlanodomaćinstvo,tj.osobakojaživisamauposebnojstambenojjediniciilikoja
zauzima, kao stanar, posebnu sobu (ili sobe) u nekoj stambenoj jedinici, ali ni s jednim stanaromtestambenejedinicezajedničkinečinidiovišečlanogdomaćinstvaizalineje 2)ovetačkeili
2) višečlanodomaćinstvo,tj.grupaoddvijeilivišeosobakojezajednozauzimajucijelu stambenujedinicuilinjendioiosiguravajusebihranu,amogućeiostalepotrepštineza život.Članoviovegrupemoguudruživatisvojeprihodeumanjojilivećojmjeri;
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
10 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
d) „institucionalnodomaćinstvo“sastojiseodosobačijepotrebezaskloništemisredstvimazaživotosiguravanekainstitucija.Institucijomsesmatranekopravnotijeločijajesvrhadaosiguradugoročnostanovanjeiuslugezanekugrupuosoba;
e) „stambeni fond“ čineobjekti zastanovanje i zgradekao i stambena rješenja, teodnosizmeđustanovništvaiobjekatazastanovanjereferentnogdatuma;
f) „objektizastanovanje“suonitipovistanovakojipredstavljajumjestostalnogstanovanjajedneilivišeosoba.Tosu:
1) nastanjeni konvencionalni stanovi, 2) drugestambenejedinice:koliba,kabina,brvnara,karavan,kuća-brod,hambar,mlin,
pećinailidrugoskloništekojesekoristizastanovanjeljudiuvrijemepopisa,bezobzira na to jesu li namijenjene za stanovanje i
3) kolektivnistanovisuprostorijenamijenjenezastanovanjevelikegrupeljudiilinekolikodomaćinstava kojesekoristekaouobičajenomjestostanovanjabaremjedneosobeutrenutkupopisa;
g) „stambenajedinica“jeodvojenoinezavisnomjestostanovanjanamijenjenozastanovanjepojedinačnogdomaćinstvailimjestokojenijenamijenjenozastanovanje,alisekoristikaomjestostalnogstanovanjadomaćinstvauvrijemepopisa;
h) „konvencionalnistanovi“sustrukturalnoodvojeneinezavisneprostorijekojesunamijenjenezastalnostanovanjeljudinafiksnojlokacijiiuvrijemepopisa:
1) koriste se kao mjesto stanovanja ili 2) suupražnjeneili 3) su rezervirane za sezonsku ili sekundarnu upotrebu;i) „odvojeno“značiokruženozidovimaipokrivenokrovomiliplafonomtakodaseosobaili
više njih mogu izolirati od drugih osoba; j) „nezavisno“značikadimadirektanpristupsuliceilistepeništa,prolaza,galerijeiliprizemlja;k) „konvencionalnoprebivalište“definirasekaonastanjenokonvencionalnoprebivališteako
jeonouobičajenomjestostanovanjajedneilivišeosoba.
(2)ZasvedefinicijekojenisuobuhvaćeneovimzakonomprimjenjivatćeseOdredba(EC)br. 763/2008Evropskog parlamenta i Vijeća o popisima stanovništva i stanova imjere zaprovođenjeoveOdredbe,PreporukeKonferencijeevropskihstatističarazapopisestanovništvaistambenogfondau2010.godiniidrugirelevantnimeđunarodnistandardi.
Član 3. (Datum popisa)
Popisćeseprovestiuperioduod1.do15.aprila2013.godine,premastanjunadan31.marta2013.godineu24,00sata(ponoć),štosesmatrareferentnimdatumompopisa.
Član 4. (Jedinice koje su obuhvaćene popisom)
Popisomćebitiobuhvaćeni:a) državljaniBosneiHercegovinesprebivalištemiliboravištemuBosniiHercegovini,bez
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 11
obzira na to jesu li u trenutku popisa prisutni u Bosni Hercegovini ili su odsutni iz Bosne i Hercegovine,
b) stranidržavljani sdozvolomzastalni ili privremeniboravakuBosni iHercegovini,bezobzira na to jesu li u trenutku popisa u Bosni i Hercegovini ili nisu,
c) osobebezdržavljanstva,d) domaćinstvaosobaiztačkia),b)ic)ie) stanovi i druge stambene jedinice.
Član 5. (Jedinice koje nisu obuhvaćene popisom)
Popisomnećebitiobuhvaćeni:a) diplomatsko-konzularno osoblje stranih diplomatskih i konzularnih predstavništava i
predstavnicimeđunarodnihorganizacijaitijela,kaoičlanovinjihovihporodicakojisnjimaborave u Bosni i Hercegovini,
b) pripadnicistranogvojnogipolicijskogosoblja,kaoičlanovinjihovihporodicakojisnjimaborave u Bosni i Hercegovini,
c) stanovikojisuuvlasništvudrugihdržava.
Član 6. (Postpopisna anketa)
(1) Neposredno nakon provedenog popisa bit će provedena postpopisna anketa/kontrolnipopis na reprezentativnom uzorku popisnih krugova, radi ocjenjivanja obuhvata i kvaliteta podataka prikupljenih popisom.
(2) AgencijazastatistikuBosneiHercegovine(udaljnjemtekstu:Agencija)odgovornajezasvefaze(uključujućimetodologiju,organizaciju,provođenjeianalizu)postpopisneankete.
Član 7. (Ukupan broj stalno nastanjenog stanovništva)
(1) Ukupan broj stalno nastanjenog stanovništva za svaku teritorijalnu jedinicu dobiva sesabiranjembrojaosobakoje tu imajuuobičajenomjestostanovanja iprisutnesu,kao iosobekojetuimajuuobičajenomjestostanovanja,alisuprivremenoodsutne.
(2) Na osnovu definicije uobičajenogmjesta stanovanja, osobe koje su u trenutku popisaodsutneilićebitiodsutneizsvoguobičajenogmjestastanovanjakraćeodgodinudanatrebadasesmatraju„privremenoodsutnimosobama“,teihtrebauključitiuukupanbrojstanovnikatogpopisnogpodručja.Popisaneosobekojenezadovoljavajukriterijekojisupostavljenidefinicijomuobičajenogmjestastanovanjaumjestupopisivanja,odnosnonežive,nitiseočekujedaćeživjetiumjestupopisivanjauneprekidnomperioduodbarem12mjeseci,smatrajuse„privremenoprisutnimosobama“ istoga ihne trebaračunatiuukupanbrojstanovništvatogpopisnogpodručja.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
12 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
(3) Ukupanbrojstanovnika,također,uključuje: a) civilneosobenaprivremenomraduudrugojdržavipoduvjetomdaneživeuinozemstvu
godinudanailiduže, b) civilneosobekojednevnoprelazegranicudabiradileiliseškolovaleudrugojdržavi, c) vojno,mornaričkoidiplomatskoosobljeBosneiHercegovine,tenjihoveporodicekoje
s njima borave u inozemstvu, d) mornaretrgovačkihbrodovairibaresboravištemuBosniiHercegovini,alisunamoru
uvrijemepopisa(uključujući ionekojinemajudrugomjestoboravištaosimdijelova broda) i
e) nomade i lutalice.(4) Izukupnogbrojastanovništvabitće isključenesljedećekategorijeprivremenoprisutnih
osobakojepripadajustranomvojnom,policijskom,mornaričkomidiplomatskomosobljuinjihoveporodice,kojesuprivremenosmješteneuBosniiHercegovini:
a) strane civilne osobe koje privremeno rade u Bosni i Hercegovini i b) strane civilne osobe koje dnevno prelaze granicu da bi radile ili se školovale u Bosni i
Hercegovini.
Član 8. (Podaci o stanovništvu)
Popisomstanovništvabitćeobuhvaćenesljedećeteme:mjestouobičajenogstanovanja,ime,imeocailimajke,prezime,spol,datumrođenjaijedinstvenimatičnibrojgrađanina,mjestorođenja,prisustvo,dužinainamjeraprisustva/odsustvaumjestupopisa,mjestostanovanjaneposrednoporođenju,mjestostalnogstanovanjaosobeuvrijemepopisaiz1991.godine,jeliosobabilaizbjeglicaiz Bosne i Hercegovine, je li bila raseljena osoba u Bosni i Hercegovini, ima li osoba formalno-pravno status raseljene osobe i namjerava li se vratiti u mjesto odakle je raseljena, naselje Bosne iHercegovineizkojegseosobadoselilaigodinadoseljenja,jeliosobaikadaživjelavanBosneiHercegovinegodinuiduže,mjesecigodinadoseljenjaidržavaizkojeseosobadoselila,razlozidoseljenjauBosnuiHercegovinu,zakonskobračnostanje,vanbračnazajednica,brojživorođenedjeceimjesecigodinanjihovogrođenja,državljanstvo,etnička/nacionalnapripadnost,maternjijezik,vjeroispovijest,pismenost,najvišazavršenaškola,stečenozvanje,školakojuosobapohađa,trenutnistatusaktivnosti,položajuzaposlenosti,granaekonomskedjelatnostifirme(naglavnomposlu),zanimanje,glavniizvorsredstavazaživot,jeliosobaizdržavana,aktivnostizdržavaoca,mjesto rada, odnosno pohađanja škole i učestalost vraćanja u mjesto stalnog stanovanja;funkcionalnasposobnostosobedaobavljasvakodnevneaktivnosti iuzrok invaliditeta,dužina izemljaboravkauinozemstvuzacivilneosobenaprivremenomraduiboravkuudrugojdržaviimjestoprebivalištauBosniiHercegovinizanjihičlanovenjihovihporodica.
Član 9. (Podaci o domaćinstvima i poljoprivrednim gazdinstvima)
(1) Popisomseprikupljajusljedećipodaciodomaćinstvima:imeiprezimeosobenakojojsevodidomaćinstvo,srodnički iporodičnisastavdomaćinstva,nazivnaselja,ulica ikućnibrojgdjejedomaćinstvonastanjeno,osnovapokojojdomaćinstvokorististan.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 13
(2) Popisomseprikupljajusljedećipodaciodomaćinstvimakojasuraspolagalazemljištemi/ili stokom ili su se bavila poljoprivrednom proizvodnjom u posljednjih 12 mjeseci do dana popisa.OvipodacibitćeizuzetnokorištenizaizraduAdresarapoljoprivrednihgazdinstavazapotrebeprovođenjaposebnogpopisapoljoprivrede(udaljnjemtekstu:Adresar),kojićebitiuređenposebnimzakonom.
(3) PodacikojićebitikorištenizaizraduAdresaraizstava(2)ovogčlanasu: a) imeiprezimeosobenakojojsevodidomaćinstvo, b) adresadomaćinstva, c) ukupnoraspoloživozemljištedomaćinstva(poljoprivredno,šumskoiribnjaci), d) poljoprivredna proizvodnja prema vrstama uzgojenih poljoprivrednih proizvoda na
oranicama i e) podaciostoci,peradiikošnicamapčela.
Član 10. (Stanovanje)
Popisom se prikupljaju sljedeći podaci o stanovima i drugim objektima za stanovanje:vrstaobjektazastanovanje,vrstakolektivnogstana,načinkorištenjastana, lokacijastana,nastanjenost konvencionalnih stanova, broj osoba koje tu stanuju, sprat na kojem se stan nalazi, oblik svojine na stanu, površina stana, broj soba u stanu, površina kuhinje, uvjeti u kupatiluitoaletu,električnaenergija,plinisistemvodosnabdijevanja,instalacijezacentralnogrijanje i kanalizacioni sistem; vrste grijanja, glavna vrsta energije koja se koristi za grijanje stana,godinaizgradnjezgrade,vrstazgradeukojojsestannalazi,pretežnimaterijalnosivekonstrukcije zgrade, vrsta krovnog pokrova zgrade i stanje u kojem se zgrada nalazi.
Član 11. (Obaveze osobe koja se popisuje)
(1) Osobaobuhvaćenapopisomdužnajenasvapitanjaupopisnimobrascimatačnoipotpunoodgovoriti.
(2) Ličnepodatkeoodsutnimčlanovimadomaćinstvastarijimod15godinamožedatisamopunoljetni prisutni član domaćinstva, kojem su podaci najviše poznati, a o djeci do 15godina podatke daje jedan od roditelja, usvojitelj ili staratelj.
(3) Akopopisivačuvrijemepopisivanjanezatekneustanuosobeobuhvaćenepopisom,apodatkenemožedaprikupinanačinkojijepredviđenustavu(2)ovogčlana,ostavitćeosobipismenoobavještenjeodužnostidadostavipodatkenadležnojpopisnojkomisijido15. aprila 2013. godine.
(4) Obavještenje iz stava (3) ovog člana sadržavat će radno vrijeme i adresu nadležnogpopisnog centra.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
14 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
Član 12. (Neobavezno izjašnjavanje)
Osobe iz člana 11. stav (1) Zakona nisu obavezne izjašnjavati se o nacionalnoj/etničkoj ivjerskojpripadnosti,aobrazacćesadržavatipoukuotome.
Član 13. (Ravnopravnost jezika)
(1) Popisniobrasciimetodološkauputstvaštampatćesenabosanskom,hrvatskomisrpskomjeziku,latiničnimićiriličnimpismom.
(2) Odgovoriupopisnimobrascimaupisivatćesenabosanskom ilihrvatskom ili srpskomjeziku,latiničnimilićiriličnimpismom.
Član 14. (Zaštita manjina)
Prijepopisivanjapopisivačjedužanupozoritipripadnikenacionalnihmanjinadaimajupravoda dobiju na uvid ogledne primjerke popisnih obrazaca na jeziku i pismu svoje nacionalne manjine.
Član 15. (Zaštita ličnih podataka)
(1) Popisivačiisvedrugeosobekojeobavljajuposloveuvezispopisomdužnisudačuvajutrajnokaoslužbenutajnusvepodatkeprikupljeneodpojedinacakojiseodnosenanjihovelične,porodičneiimovinskeprilike.
(2) Zaštita ličnih podataka osigurat će se u skladu saZakonomo zaštiti ličnih podataka iZakonom o statistici Bosne i Hercegovine.
Član 16. (Upotreba ličnih podataka)
Podaciprikupljenipopisomkoristitćeseisključivoustatističkesvrhe.
Član 17. (Obaveze i ovlaštenja osoblja angažiranog na popisu)
(1) Popisivačiisvedrugeosobekojeobavljajuiučestvujuuposlovimauvezispopisomdužnisublagovremenoinapropisannačinobavljatiposlovepopisa.
(2) Osobe izstava(1)ovogčlanaprilikomobavljanjasvojihposlovadužnesudatinauvidsvoje ovlaštenje osobama koje popisuju.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 15
(3) Popisivanje se vrši svakog dana u vremenu od 09,00 do 21,00 sat u prisustvu najmanje jedneodrasleosobeudomaćinstvu.
Član 18. (Naknade)
(1) Popisivačiisvedrugeosobekojeobavljajuiučestvujuuposlovimauvezispopisomprimitćenaknaduzaizvršenezadatke.
(2) Osoblje administrativnih organa i organizacija koje obavlja poslove u vezi s popisom primit ćenaknaduzaobavljeniposaouskladuspropisimaBosneiHercegovine,entitetaiBrčkoDistriktaBosneiHercegovine(udaljnjemtekstu:BrčkoDistrikt).
POGLAVLJE II. OBAVEZE DRŽAVNIH, ENTITETSKIH I DRUGIH ORGANA I ORGANIZACIJA U PRIPREMAMA, ORGANIZIRANJU I PROVOĐENJU POPISA
Član 19. (Organiziranje popisa)
(1) PopisorganizirajuiprovodestatističkeinstitucijeuBosniiHercegovini:Agencija,Federalnizavod za statistiku iRepublički zavod za statistikuRepublikeSrpske (u daljnjem tekstu:entitetski zavodi za statistiku) u saradnji s administrativnim organima i organizacijama Bosne iHercegovine,nadležnimentitetskimadministrativnimorganimaiorganizacijama,nadležnimorganimaBrčkoDistriktaodređenimovimzakonomijedinicelokalnesamouprave.
(2) Kaomjestounosa,obradeikontrolepopisnicautvrđujeseIstočnoSarajevo.(3) Nacionalnastrukturaosobljakojeradinaunosu,obradiikontrolipodatakapopisaodražava
nacionalnu strukturu stanovništva Bosne i Hercegovine prema posljednjem popisu stanovništva.(4) Kontrolni popis/postpopisna anketa iz člana 6. ovog zakona provodi se u skladu s
Metodologijom za kontrolu obuhvata i kvaliteta podataka prikupljenih popisom.(5) PopisseprovodiuskladusMetodologijomzapripremu,organiziranjeiprovođenjepopisa.(6) Agencijaćeiskazivatistatističkepodatkenasvimnivoimavlasti(država,entiteti,kantoni,
općine,BrčkoDistrikt).
Član 20. (Poslovi Agencije)
(1) Agencijaobavljasljedećeposlove:a) koordiniraposlovepripreme,organiziranjaiprovođenjapopisauBosniiHercegovini,b) sarađujesentitetskimzavodimazastatistikuidrugimnadležniminstitucijamauključenim
upopisuposlovimapripreme,organiziranjaiprovođenjapopisa,c) utvrđuje jedinstvenu i međunarodno uporedivu metodologiju popisa, s jedinstvenim
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
16 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
definicijamajedinicaiobilježja,jedinstvenimklasifikacijamaisadržajemobradnihtabelapojedinstvenomprogramuobrade,jedinstvenimkriterijimaiprogramimalogičkekontrolezaotkrivanjeiautomatskoispravljanjegrešakaupopisnojgrađi,
d) utvrđujemetodologijuzakontrolupodatakaprikupljenihpopisom,e) utvrđujesadržajiizgledobrazacazapopisivanje,f) utvrđuje, u saradnji s entitetskim zavodima za statistiku, jedinstvenu metodologiju za
formiranjeivođenjejedinstveneevidencijeijedinstvenogregistraprostornihjedinica,g) odlučujeoizborutehnologijeunosaiobradepodatakakaoiizboruopremeiprogramskih
paketa za unos i obradu podataka, u saradnji s entitetskim zavodima za statistiku, h) provodi probni popis u saradnji s entitetskim zavodima za statistiku,i) štampapopisneobrasce,uputstvaiostalematerijalezapripremuiprovođenjepopisateih
raspoređujeidostavljaentitetskimzavodimaiBrčkoDistriktunaosnovudistribucioneliste,napravljene u saradnji s entitetskim zavodima za statistiku,
j) imenujedržavneinstruktoreikontrolore,k) organizira stručno-metodološko osposobljavanje instruktora i kontrolora (državnih i
entitetskih), zajedno s entitetskim zavodima za statistiku,l) organizira unos, obradu i kontrolu popisnica, zajedno s entitetskim zavodima za statistiku
formira jedinstvenu bazu podataka sa svim podacima s popisnica, m) provodi kontrolni popis, postpopisnu anketu na cijeloj teritoriji Bosne i Hercegovine, u
saradnji s entitetskim zavodima za statistiku,n) objavljujerezultatepopisa,uskladuspozitivnompraksomistandardimaEU-a,o) raspolažefinansijskimsredstvimazaobavljanjepopisa,raspoređujeihisastavljafinansijski
izvještaj o utrošku sredstava,p) koordinirameđunarodnupomoćispredstavnicimaEU-aorganiziraikoordinirameđunarodni
monitoring popisa,r) blagovremenoinformiragrađaneocilju,vremenuisadržajupopisa,organizira,koordinira
i vodi medijsku kampanju,s) brineosmještaju,čuvanjuiuništenjupopisnegrađeit) obavlja i druge poslove u vezi s popisom.
(2) AgencijaobavljasljedećeposlovenateritorijiBrčkoDistrikta:a) obavljaposlovepripreme,organiziranjaiprovođenjapopisanateritorijiBrčkoDistrikta,b) usaradnjisOdjeljenjemzajavniregistarVladeBrčkoDistriktaažurirastatističkekrugove
nateritorijiBrčkoDistrikta,c) određujebrojpopisnihcentaranateritorijiBrčkoDistrikta,d) izdajeuputstvazaorganiziranjeiprovođenjepopisa,e) kontrolira rad popisnih centara i popisne komisije,f) imenujeinstruktorezaobukupopisivačazaBrčkoDistrikt,g) organiziraobukupopisivačaipopisnihkomisijaiizdajeovlaštenjazaobavljanjeposlova
popisazaBrčkoDistrikt,h) brineopoštivanju rokovapredviđenihovimzakonomudjelokrugusvog i radapopisne
komisijenateritorijiBrčkoDistrikta,i) raspoređuje i dostavlja popisne obrasce, uputstva i ostale materijale za pripremu i
provođenjepopisapopisnojkomisijiBrčkoDistriktaij) obavljaidrugeposlovezateritorijuBrčkoDistrikta.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 17
Član 21. (Poslovi entitetskih zavoda za statistiku)
Entitetski zavodi za statistiku na teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine i Republike Srpske obavljajusljedećeposlove:
a) pripremaju, organiziraju i provode popise na teritoriji entiteta, u saradnji s Agencijom,b) učestvujuuizradiMetodologijesjedinstvenimdefinicijamajedinicaiobilježja,jedinstvenim
klasifikacijamaisadržajemobradnihtabelapojedinstvenomprogramuobrade,jedinstvenimkriterijimaiprogramimalogičkekontrolezaotkrivanjeiautomatskoispravljanjegrešakaupopisnojgrađi,
c) učestvuju u izradi metodologije za kontrolu obuhvata i kvaliteta podataka prikupljenihpopisom,
d) učestvujuuunošenju,obradiikontrolipodataka,e) učestvujuukontrolnompopisuipostpopisnojanketi,f) određujubrojpopisnihkomisijauskladusjedinstvenommetodologijom,g) kontrolirajuradopćinskihpopisnihkomisija,h) kontroliraju izvršavanje poslova pripreme i organiziranja popisa na teritoriji entiteta u
skladu s instrukcijama Agencije i metodološkim preporukama,i) brinu o poštovanju rokova koji su predviđeni ovim zakonom u djelokrugu svog i rada
popisnih komisija,j) izrađujuuputstvazaorganiziranjeiprovođenjepopisasrokovimaizvršavanjazadataka,u
skladu s Metodologijom,k) brinudanadležniorganiblagovremenoažurirajustatističkeipopisnekrugove,l) imenujučlanoveentitetskogpopisnogbiroa,m) imenuju entitetske instruktore,n) izdajuovlaštenjazaradučesnicimapopisakojeimenuju,o) provodeobukučlanovakantonalnihiopćinskihpopisnihkomisijaikantonalnihopćinskih
instruktora,p) koordiniraju rad entitetskih instruktora,r) kontrolirajuradkantonalnihiopćinskihkomisijatokompripremeidostavljanjapreliminarnih
rezultata za popisne krugove, s) objavljuju rezultate popisa it) obavljajuidrugeposlovepripreme,organiziranjaiprovođenjapopisa.
Član 22. (Jedinstvena baza podataka)
(1) Jedinstvenabazapodatakasastojiseodsvihprikupljenihiobrađenihpodatakaivlasništvojesvetristatističkeinstitucije.
(2) Statističke institucije imaju pristup svim podacima iz jedinstvene baze podataka, nadnevnoj osnovi.
(3) Agencijaćeosiguratisvemehanizmezaštiteodzloupotrebeineautoriziranogkorištenjaiizmjenepodatakapomoćuzajedničkidefiniranogprotokola.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
18 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
Član 23. (Popisni biroi i komisije)
Zaposebnepotrebepripreme,vršenjaiobradepodatakapopisaformiratćeseposebnaadhoctijelaodređenaučl.24.,25.i26.ovogzakona,ito:
a) popisnibiroi:Centralnipopisnibiro,PopisnibiroAgencije,popisnibiroientitetskihzavodazastatistikuiPopisnibiroBrčkoDistrikta,
b) kantonalne popisne komisije ic) općinskepopisnekomisije.
Član 24. (Popisni biroi)
(1)Popisnibiroisuoperativnastatističkatijelazaduženazaodređeneposlovepopisauskladusovimzakonom. Centralnim biroom i Popisnim biroom Agencije rukovodi direktor Agencije, popisnim biroima entitetskih zavoda za statistiku rukovode direktori entitetskih zavoda za statistiku, a PopisnimbiroomBrčkoDistriktarukovodirukovodilacFilijalezastatistikuBrčkoDistrikta.
(2) Centralnipopisnibiroobavljasljedećeposlove: a) koordinira rad Popisnog biroa Agencije, popisnih biroa entitetskih zavoda za statistiku i
PopisnogbiroaBrčkoDistrikta, b) izrađujeokvirniplanpopisnihaktivnostipopisnihbiroaentitetskihzavodazastatistikui
PopisnogbiroaBrčkoDistrikta, c) sarađujesorganimaitijelimanadležnimzaposlovepopisauskladusovimzakonom, d) koordinirainadgledapripremuiprovođenjepopisa, e) razmatra tehnologije koje će se koristiti za unos podataka, softvere i način obrade
podataka, f) razmatraprogramzaobradupopisnegrađesasistemomšifriranja, g) razmatrajedinstvenekriterijezaotkrivanjeiautomatskukorekcijugrešakaupopisnojgrađi, h) razmatrametodološkuosnovuzadefiniranjekontrolekontingenatai i) usklađujeaktivnostina izradiprograma logičkekontrole iaktivnostina tabeliranjuu
skladu s jedinstvenim programom za obradu podataka.
(3) ČlanoviCentralnogpopisnogbiroaposlužbenojdužnostisu:direktorAgencije,zamjenicidirektoraAgencije,direktorientitetskihzavodazastatistiku,zamjenikdirektorailirukovodećidržavnislužbenikentitetskihzavodazastatistiku,ministarvanjskihposlovaBiH(odnosnonjegov predstavnik), ministar pravde BiH (odnosno njegov predstavnik), ministar sigurnosti BiH (odnosno njegov predstavnik), ministar odbrane BiH (odnosno njegov predstavnik) iministar za ljudska prava i izbjeglice BiH (odnosno njegov predstavnik), pri čemu seosigurava ravnopravna zastupljenost konstitutivnih naroda i ostalih.
(4) Ovlašteni predstavnici ministara iz stava (3) ovog člana mogu biti rukovodeći državnislužbeniciilisavjetniciministaraiztihministarstava.
(5) Mandat članova Centralnog popisnog biroa traje dok se ne završe aktivnosti popisa.PredsjedavajućiCentralnogpopisnogbiroaposlužbenojdužnostijedirektorAgencije,kojipredsjedava i koordinira radom Centralnog popisnog biroa i saziva sastanke.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 19
(6) PopisnibiroAgenciječinezaposleniuAgencijiipredstavniciBrčkoDistrikta,aimenujeihdirektorAgencije.PoslovePopisnogbiroaAgencijeutvrđujedirektorAgencijeuskladusčlanom20.ovogzakona.
(7) Popisnibiroientitetskihzavodazastatistikuobavljajusljedećeposlove: a) koordiniraju radsorganimakojisunadležnizaposlovepopisaentiteta i jedinicama
lokalne samouprave, b) organizirajuikoordinirajuposlovepopisaiznadležnostientiteta, c) obavljaju druge poslove u skladu sa zakonom i propisima entiteta.
(8) Članovipopisnihbiroaentitetskihzavodazastatistikusuzaposleniuentitetskimzavodimaza statistiku, a imenuju ih direktori entitetskih zavoda za statistiku.
(9) PopisnibiroBrčkoDistriktaobavljasljedećeposlove: a) koordiniraradsorganimakojisunadležnizaposlovepopisaBrčkoDistriktaijedinicama
lokalne samouprave, b) organiziraikoordiniraposlovepopisaiznadležnostiBrčkoDistriktai c) obavljadrugeposloveuskladusovimzakonomipropisimaBrčkoDistrikta.
(10) ČlanovipopisnogbiroaBrčkoDistriktazaposlenisuuFilijalizastatistikuBrčkoDistriktairukovodećidržavnislužbeniciinstitucijaBrčkoDistrikta,aimenujeihrukovodilacFilijalezastatistikuBrčkoDistrikta.
Član 25. (Kantonalne popisne komisije)
(1) Kantonalne popisne komisije formiraju se za područje kantona u Federaciji Bosne iHercegovine.
(2) Kantonalnepopisnekomisijeobavljajusljedećeposlove: a) provode nadzor nad pripremama, organiziranjem i provođenjem popisa na teritoriji
kantona u Federaciji Bosne i Hercegovine, b) inicirajuformiranjepopisnihkomisija,angažiranjeinstruktoraipopisivačauopćinama
Federacije Bosne i Hercegovine, c) obavještavaju stanovništvo o popisu i d) obavljaju druge poslove u skladu s ovim zakonom.
Član 26. (Popisne komisije lokalne samouprave)
(1) Popisnekomisije lokalnesamouprave formirajusezapodručjesvakeopćine iligrada iBrčkoDistriktanateritorijiBosne iHercegovine. Imajupredsjednika i tridopetčlanovakojeimenujeopćina,gradiBrčkoDistrikt.Popisnekomisijelokalnesamoupraveobavljajusljedećeposlove:
a) rukovodepripremama,organiziranjemiprovođenjempopisanateritorijiopćine,grada iBrčkoDistrikta,
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
20 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
b) vršeizboriimenovanjeinstruktoraipopisivačalokalnesamouprave, c) obavještavajustanovništvooznačajupopisa,načinuivremenunjegovogprovođenja,
opravimaidužnostimagrađanainačinuizvršavanjaobavezaupopisu, d) brinu o pravilnoj primjeni metodoloških i organizacionih uputstava, e) preuzimaju štampani popisni materijal i dijele ga instruktorima, koji ga dalje distribuiraju
popisivačima, f) osiguravajuprostorijeiuvjetezaprovođenjeobukeopćinskihinstruktoraipopisivača, g) provodenadzornadradominstruktoraiostalihučesnikaupopisu, h) izdajuučesnicimaupopisupropisanaovlaštenjazarad, i) preduzimaju mjere koje garantiraju kompletan obuhvat jedinica popisa, j) preuzimaju popisni materijal od instruktora, organiziraju i kontroliraju obuhvat i kvalitet
popisnog materijala, k) osiguravaju skladištenje popisnog materijala uz ispunjenje propisanih sigurnosnih
mjeraiuvjetaodređenihZakonomozaštitiličnihpodataka, l) organiziraju prijevoz i pravovremeno dostavljanje popisnog materijala na mjesto unosa i m)pripremaju obračun troškova nastalih za pripremu i provođenje popisa u skladu s
instrukcijama.
(2) Nacionalna struktura komisija, instruktora i popisivača lokalne samouprave odražavanacionalnustrukturustanovništvanapodručjuopćinapremapopisuiz1991.godine,akojetomoguće.
(3) Usastavupopisnihkomisijalokalnesamoupravezastupljenjenajmanjejedanpredstavnikiz konstitutivnih naroda i ostalih.
(4) Nacionalna struktura ukupnog broja instruktora za područje općine/grada, u pravilu,odražavanacionalnustrukturustanovništvapremaposljednjempopisu.
(5) Unacionalnoj strukturiukupnogbrojapopisivačazapodručjeopćine/gradaosiguratćese zastupljenost predstavnika svakog konstitutivnog naroda i ostalih, u procentu koji je najmanje polovina procenta učešća tog naroda, odnosno ostalih u ukupnoj strukturistanovništvateopćine/gradanaposljednjempopisu.
Član 27. (Ministarstva i druge institucije nadležne za poslove popisa)
(1) NanivouBosneiHercegovinenaprovođenjupopisa,uokvirusvojihnadležnosti,učestvuju: a) Ministarstvo vanjskih poslova BiH, b) Ministarstvo pravde BiH, c) Ministarstvo sigurnosti BiH, d) Ministarstvo odbrane BiH i e) Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH.
(2) NanivouFederacijeBosneiHercegovinenaprovođenjupopisauokvirusvojenadležnostiučestvuju:
a) Federalno ministarstvo pravde, b) Federalno ministarstvo unutrašnjih poslova i c) Federalna uprava za geodetske i imovinsko-pravne poslove.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 21
(2) NanivouRepublikeSrpskenaprovođenjupopisauokvirusvojenadležnostiučestvuju: a) Ministarstvo pravde RS-a, b) Ministarstvo unutrašnjih poslova RS-a i c) Republičkizavodzageodetskeiimovinsko-pravneposloveRS-a.
(3) NanivouBrčkoDistriktanaprovođenjupopisauokvirusvojenadležnostiučestvuju: a) PravosudnakomisijaBrčkoDistrikta, b) PolicijaBrčkoDistriktai c) Odjel za javni registar - Pododjel za katastar.
(5) Administrativni organi i organizacije Bosne i Hercegovine, entiteta i Brčko Distrikta,osimnavedenihust.od(1)do(4)ovogčlana,obaveznisudapružepomoćnadležnimstatističkiminstitucijamauprovođenjupopisa,uokvirusvojihnadležnosti.
POGLAVLJE III. METODOLOGIJA
Član 28. (Propisivanje i objavljivanje metodoloških instrumenata popisa)
(1) DirektorAgencijepropisujepopisneobrasce(popisnicaiupitnikzadomaćinstvoistan)iorganizaciono-metodološkauputstvazaprovođenjepopisa.
(2) DirektorAgencijedonosiPravilnikouništavanjupopisnegrađe.(3) Popisni obrasci, organizaciono-metodološka uputstva za provođenje popisa i Pravilnik
o uništavanju popisne građe bit će objavljeni u „Službenom glasniku BiH“ i službenimglasilimaentitetaiBrčkoDistrikta.
Član 29. (Štampanje popisne građe)
ŠtampanjepopisnegrađeorganiziraAgencija.
Član 30. (Poslovi na kartografiji)
(1) FederalnaupravazageodetskeposloveiRepubličkaupravazageodetskeiimovinsko-pravneposloveRS-a,OdjelzajavniregistarVladeBrčkoDistrikta,usaradnjisorganimalokalneupravetrebadazavršetehničkudokumentacijukoja jepotrebnazaprovođenjepopisa do 1.10.2012. godine.
(2) Podacisadržaniutehničkojdokumentacijiomogućavajuorganiziranjepopisa,asadržeiposebnekartografskepregledeiopisekojiomogućavajusvakompopisivačuorijentacijunaterenuipregledobjekatakojetrebaobići.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
22 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
Član 31. (Zabrana promjena)
Dabisezadovoljilisviuvjetizaprovođenjepopisa,nadležniorganineće,uperioduod1.11.2012.do31.10.2013.godine,mijenjatinazive,graniceipodručjaopćina,mjesnihzajednica,naselja,statističkihipopisnihkrugova,ulicaibrojevekućaizgrada.
Član 32. (Popis diplomatskog osoblja i njihovih porodica)
(1) Ministarstvo vanjskih poslova BiH organizira i provodi popis članova diplomatsko-konzularnihpredstavništavaBosneiHercegovine,diplomatskogosobljaumeđunarodnimorganizacijamaiinstitucijama,tečlanovanjihovihporodicakojisnjimaboraveuinozemstvu.
(2) Obukupopisivačaipopisnimaterijalzapopisivanjeosobaizstava(2)ovogčlanaosiguravaAgencija.
Član 33. (Popis osoba u zatvorima)
(1) MinistarstvopravdeBiH,usaradnjisorganomnadležnimzaizvršenjesankcija,pritvoraidrugihmjera,organiziraiprovodipopisosobakojesenalazenaizdržavanjukaznezatvorailizavodsko-odgojnih mjera u ustanovama koje su pod neposrednim nadzorom ministarstva.
(2) Obukupopisivačaipopisnimaterijalzapopisivanjeosobaizstava(1)ovogčlanaosiguravaAgencija.
Član 34. (Popis vojnog osoblja)
(1) Ministarstvo odbrane BiH organizira i provodi popis osoba u vojnim objektima Bosne i Hercegovine u vrijeme popisa.
(2) Obukupopisivačaipopisnimaterijalzapopisivanjeosobaizstava(1)ovogčlanaosiguravaAgencija.
Član 35. (Posebna uputstva za popisivanje)
(1) Agencija,usaradnjisnadležnimministarstvimaizčlana27.ovogzakona,donosiuputstvaonačinupopisivanjaosobaizčl.32.,33.i34.ovogzakona,kaoinačinudostavljanjatihdokumenata popisnim komisijama.
(2) Agencijaosiguravapopisnugrađuizčl.32.,33.i34.ovogzakona.(3) Prikupljanjepopisnegrađe iz čl. 32.,33. i 34.ovogzakonaobavit ćesenajkasnijedo
25.3.2013.godine,apopisnimaterijalidostavitćesepopisnimkomisijamakojesunadležnezauobičajenomjestostanovanjaosobakojesepopisujunajkasnijedo31.3.2013.godine.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 23
Član 36. (Korištenje baza podataka i evidencija radi provođenja statističke kontrole)
Sve institucije Bosne i Hercegovine, entiteta i Brčko Distrikta obavezne su da omogućekorištenje baza podataka i evidencije iz svoje nadležnosti (baze podataka rođenih, umrlih,raseljenih, evidencije prebivališta, evidencije osuđenih na izdržavanje kazne zatvora i dr.)Agencijiradiprovođenjastatističkekontroletačnostiikvalitetapodatakaprikupljenihnaterenu.
Član 37. (Objavljivanje rezultata)
Agencijaientitetskizavodizastatistikuutvrđujupopisnetabeleiobjavljujurezultatepopisa:
a) preliminarne rezultate popisa u roku od 90 dana nakon završetka popisivanja ib) rezultatepopisaodređenejedinstvenimprogramomzaobradupodatakauperioduod1.1.
2014. do 31.12. 2015. godine.
POGLAVLJE IV. FINANSIRANJE POPISA
Član 38. (Finansiranje popisa)
(1) NamjenskasredstvazafinansiranjeposlovaizadatakapopisaosiguravajuseizbudžetaBosneiHercegovine,entiteta,BrčkoDistrikta,međunarodnihdonacijaidrugihizvora,aplanfinansiranjaposebnimsporazumomureditćeministrifinansijaBiH,entitetaidirektorDirekcijezafinansijeBrčkoDistriktaBiHiliFiskalnovijećeBiHuroku60danaoddanastupanja na snagu ovog zakona.
(2) Namjenska sredstva iz stava (1) ovog člana koristit će se premaunaprijed utvrđenomfinansijskom planu za provođenje popisa, usaglašenim između Agencije i entitetskihzavoda za statistiku.
Član 39. (Iznos sredstava za popis)
(1) Minimumpotrebnihsredstavaizčlana38.ovogzakonaiznosi42.625.603KM,odčega:a) za 2012. godinu 10.494.461 KM,b) za 2013. godinu 31.364.836 KM,c) za 2014. godinu 473.804 KM, d) za 2015. godinu 292.502 KM.
Nakon obavljenog probnog popisa stanovništva izvršit će se eventualna preraspodjelabudžetskihsredstavapremabudžetskimstavkamaigodinama,auokviruukupnoplaniranogiznosa sredstava.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
24 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
(2) Sredstva po godinama valoriziraju se svake godine za narednu godinu, a na osnovu podatakaokretanjupotrošačkihcijena
(3) Popis stanovništva je višegodišnji projekat i neutrošena sredstva planirana za popis stanovništvaiztekućegodineprenoseseunarednugodinu.
(4) Budžetćeseumanjiti,nagodišnjemnivou,uslučajudadonatoriosigurajusredstva.
POGLAVLJE V. POPIS OSOBA NA PRIVREMENOM RADU I BORAVKU U INOZEMSTVU
Član 40. (Popis osoba koje žive u inozemstvu)
(1) Infrastruktura i logistikapopisastanovništvakoristitćese izapopisdržavljanaBiHkojiživeuinozemstvu,aimajuprebivališteuBiHiodsutnisudužeod12mjeseci.
(2) Popisosobaizstava(1)ovogčlanaobavitćesenaposebnomobrascuzainozemstvo,koji propisujedirektorAgencije,pri čemuobrazacobaveznosadržavasljedećapitanja:imeiprezime,jedinstvenimatičnibroj,općinaprebivališta,nacionalnost,vjeroispovijest,maternjijezik,državaukojojsenalazi,razlogidužinaboravkaudrugojdržavi.
(3) Obrazacćebitiobjavljenidostupannaweb-straniciAgencije.(4) Osobeizstava(1)ovogčlanadostavitćepoštomspovratnicompopunjeneobrascena
adresu Agencije najkasnije do 10.4.2013.godine.(5) Unos, kontrolu, obradu i publiciranje prikupljenih podataka o ovim osobama uradit će
Agencijazajednosentitetskimzavodimazastatistiku,odvojenoodpopisaizčlana7.ovogzakona.
(6) Prikupljenipodacibit ćeobrađeniposvim traženimelementimauobrascu i iskazaniuposebnoj bazi podataka.
Član 41. (Organizacija popisa osoba koje žive u inozemstvu)
Organizacija popisa iz člana 40. ovog zakona bliže se određuje posebnim organizaciono-metodološkim uputstvima Agencije.
Član 42. (Finansiranje popisa osoba koje žive u inozemstvu)
(1) Finansiranjepopisa izčlana40.ovogzakonaosiguratćesenezavisnoodfinansiranjapopisastanovništvaizčlana7.ovogzakona.
(2) Potrebna sredstva bit će utvrđena naknadno, a osigurat će se u budžetima institucijaBosne i Hercegovine.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 25
POGLAVLJE VI. KAZNENE ODREDBE
Član 43. (Kazne za prekršaj učesnika u popisu)
Novčanomkaznomuiznosuod100KMdo10.000KMkaznitćesezaprekršajosobaobuhvaćenapopisomiliosobakojajeobaveznadatipodatkeoodsutnimčlanovimadomaćinstva,odnosnoroditelj,usvojiteljilistarateljzadijetemlađeod15godinaakoodbijedaodgovorinapitanjaupopisnimobrascimailidanetačneinepotpuneodgovore.
Član 44. (Kazne za nepostupanje po instrukcijama)
Novčanomkaznomuiznosuod100KMdo10.000KMkaznitćesesljedećiučesniciupopisuiliosobakojaobavljaposloveizadatkeuvezispopisomako:
a) protivnovoljiosobeobuhvaćenepopisomutječunatuosobudaseprotivsvojevoljeizjasnioetničkojilinacionalnojpripadnostiilivjeri,
c) blagovremenoinapropisannačinneobavljajuposlovepopisaid) nečuvajukaoslužbenu tajnusvepodatkekojiseodnosenanjihove lične,porodične i
imovinske prilike.
Član 45. (Odlučivanje o prekršajima)
PostupanjeinadležnostovlaštenihorganauBosniiHercegovinikojiodlučujuoprekršajimautvrđenimučl.43.i44.ovogzakonaodređenisuZakonomoprekršajimaBiH.
POGLAVLJE VII. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Član 46. (Uništavanje popisne građe)
UništavanjepopisnegrađenastaleuradunadležnihorganaiorganizacijauBosniiHercegovinizaposlovepopisaobavljaAgencijauskladusaZakonomoarhivskojgrađiiArhivuBosneiHercegovine i podzakonskim aktima donesenim na osnovu ovog zakona.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
26 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
Član 47. (Donošenje entitetskih propisa)
Detaljniju pripremu, organizaciju i provođenje rada na terenu entiteti i BrčkoDistriktmogudodatno regulirati svojim propisima koji moraju biti u skladu s ovim zakonom.
Član 48. (Stupanje na snagu)
Ovajzakonstupanasnaguosmogdanaoddanaobjavljivanjau„SlužbenomglasnikuBiH“,abitćeobjavljeniuslužbenimglasilimaentitetaiBrčkoDistrikta.
Broj:01,02-02-9-37/10 3. februara 2012. godine Sarajevo
Predsjedavajući Predstavničkogdoma Parlamentarne skupštine BiH
Dr. Milorad Živković
Predsjedavajući Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH
Ognjen Tadić
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 27
Na osnovu člana IV. 4.a) Ustava Bosne i Hercegovine, Parlamentarna skupština Bosne iHercegovinena41.sjedniciPredstavničkogdoma,održanoj31.januara2013.godine,ina27.sjedniciDomanaroda,održanoj26.februara2013.godine,usvojilaje
ZAKON O IZMJENAMA ZAKONA O POPISU STANOVNIŠTVA, DOMAĆINSTAVA I STANOVA U BOSNI I
HERCEGOVINI 2013. GODINE
Član 1.
UZakonuopopisustanovništva,domaćinstavaistanovauBosniiHercegovini2013.godine(“SlužbeniglasnikBiH”,broj10/12)član3.mijenjaseiglasi:
Član 3. (Datum popisa)
Popisćeseprovestiuperioduod1.do15.oktobra2013.godine,premastanjunadan30.septembra2013.godineu24,00sata(ponoć),štosesmatra„referentnimdatumompopisa”.
Član 2.
Učlanu11.stav(3)riječi:“15.aprila2013.godine”zamjenjujuseriječima:“15.oktobra2013.godine”.
Član 3.
Učlanu30.stav(1)datum:“01.10.2012.”zamjenjujesedatumom:“01.03.2013.”.
Član 4.
Učlanu31.datum:“01.11.2012.”zamjenjujesedatumom:“01.01.2013.”,adatum“31.10.2013.”:zamjenjujesedatumom:“31.12.2013.”.
Član 5.
Učlanu35.stav(3)datum:“25.03.2013.”zamjenjujesedatumom:“29.09.2013.”,adatum:“31.03.2013.”zamjenjujesedatumom:“15.10.2013.”.
Član 6.
Učlanu37.tačkab)datum:“01.01.2014.”zamjenjujesedatumom:“01.07.2014.”,adatum:“31.12.2015.”zamjenjujesedatumom:“01.07.2016.”.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
28 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
Član 7.
Učlanu39.stav(1)zamjenjujeseiglasi:“(1)Minimumpotrebnihsredstavaizčlana38.ovogZakonaiznosi42.625.603KM,odčega:
a) za 2012. godinu 10.494.461 KM,b) za 2013. godinu 31.364.836 KM,c) za 2014. godinu 473.804 KM,d) za 2015. godinu 172.502 KM,e) za 2016. godinu 120.000 KM.
Nakon obavljenog probnog popisa stanovništva izvršit će se eventualna preraspodjelabudžetskih sredstavapobudžetskimstavkama i godinama,auokviruukupnogplaniranogiznosasredstava.”
Član 8.
Učlanu40.stav(4)datum:“10.04.2013.”zamjenjujesedatumom:“15.10.2013.”.
Član 9.
OvajZakonstupanasnaguosmogdanaoddanaobjavljivanjau“SlužbenomglasnikuBiH”.
Broj:01,02-02-1-6/13 26. februara 2013. godine Sarajevo
Predsjedavajući Predstavničkogdoma Parlamentarne skupštine BiH
Dr. Božo Ljubić, s.r.
Predsjedavajući Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH
Sulejman Tihić, s.r.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 29
I OPĆI DIO
1. CILJEVI POPISA
Osnovni cilj Popisa je da osigura relevantan skup podataka o broju i teritorijalnoj distribuciji stanovništva u Bosni i Hercegovini i njegove demografske, geografske, socio-ekonomske, kulturološkeidrugekarakteristike,kojećeposlužitiupripremiiimplementacijirazvojnihplanovausvimsferamadruštvenogiekonomskogživotauBosniiHercegovini.Također,Popisomćeseprikupitiiznačajanfondpodatakaobroju,vrsti,distribuciji,naseljenosti,starostiidrugimkarakteristikama konvencionalnih stanova i uvjetima stanovanja u Bosni i Hercegovini, kao ionajznačajnijimobilježjimaopoljoprivrednimkapacitetimakojima raspolažu ikojakoristeindividualnadomaćinstva.
1.1. Dugoročni ciljevi
Popisomstanovništva,domaćinstavaistanovauBosniiHercegoviniu2013. godini osigurat će se podaci o ukupnom broju i teritorijalnom razmještaju osnovnih jedinica Popisa, kao ipodaciosvimnjihovimvažnimobilježjima,uskladusmeđunarodnimpreporukama,ausvrhu:
• planiranjadugoročnihstrategijarazvoja;• praćenjamilenijskihrazvojnihciljeva;• izradeprocjenaiprojekcijastanovništva;• izradevelikogsetademografskih,ekonomskihidrugihindikatora.
1.2. Kratkoročni ciljevi
Zakratkoročnepotrebeosiguratćesesljedećeinformacije:• Podacioukupnombrojustanovništvainjegovteritorijalniraspored;• Podacioukupnombrojudomaćinstavainjihovteritorijalniraspored;• Podacioukupnombrojujedinicazastanovanjeiposebnoobrojukonvencionalnihstanova
i o njihovom teritorijalnom rasporedu po svim nivoima teritorijalne organizacije;• Podaciovitalnim,etničkim,ekonomskim,obrazovnim,migracionim idrugimobilježjima
stanovništva;• Podacikojićeposlužitizaizraduprocjenastanovništvananižimteritorijalnimnivoima;• Podaci koji ćeposlužiti za izračunjavanjaekonomskih i socijalnih indikatora i dobijanje
bližihsaznanjaodruštveno-ekonomskimprocesima;• Podacikojićeposlužitizaizračunjavanjestopafertiliteta,nataliteta,mortaliteta,migracija,
rastastanovništva,očekivanogtrajanjaživotaidrugo;• Podacikojićeformiratistatističkubazupodatakakaoosnovniinputzaformiranjestatističkih
registara;• Podaci koji će formirati statističku bazu podataka za izradu okvira uzorka za anketna
istraživanja.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
30 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
2. JEDINICE POPISA
Popisomćese,kaoštojepredviđenoučl.4.i5.Zakona opopisustanovništva,domaćinstavaistanovauBiH2013.godine(udaljnjemtekstu:ZakonoPopisu),prikupitipodaciostanovnicima,domaćinstvimaistanovima.
2.1. Stanovnici
Popisomćebitiobuhvaćeni:
• državljaniBosneiHercegovinesprebivalištemiliboravištemuBosniiHercegovini,bezobzira na to jesu li u trenutku Popisa prisutni u Bosni Hercegovini ili su odsutni iz Bosne i Hercegovine;
• stranidržavljani sdozvolomzastalni ili privremeniboravakuBosni iHercegovini,bezobzira na to jesu li u trenutku Popisa u Bosni i Hercegovini ili nisu;
• osobebezdržavljanstva.
Popisomnećebitiobuhvaćeno:
• diplomatsko-konzularno osoblje stranih diplomatskih i konzularnih predstavništava ipredstavnicimeđunarodnihorganizacijaitijela,kaoičlanovinjihovihporodicakojisnjimaborave u Bosni i Hercegovini;
• pripadnicistranogvojnogipolicijskogosoblja,kaoičlanovinjihovihporodicakojisnjimaborave u Bosni i Hercegovini;
• stranidržavljanikojiuvrijemePopisakratkotrajnoboraveuBosniiHercegovinikaoturisti,izprivatnihrazloga,izslužbenihrazloga,zbogliječenjaislično.
2.2. Domaćinstva
• Popisomćeseobuhvatitisvaindividualna(privatna)domaćinstvaosobajedinicaPopisa;• Popisomćeseobuhvatiti isvakolektivnadomaćinstva(sastavljenaodosobakoježive
uustanovamazatrajnozbrinjavanjedjeceiodraslih,ubolnicamazasmještajneizlječivobolesnih,umanastirimailidrugimvjerskimobjektimaislično).
2.3. Stanovi
Popisomćeseobuhvatiti:
• stanoviudržavi,bezobziranatokoristelisezastanovanjei/ilizanekudrugunamjenuilinisu naseljeni;
• objektinamijenjenizakolektivno(institucionalno)stanovanje;• druge nastanjene prostorije ili objekti koji nisu namijenjeni za stanovanje, a u vrijeme
Popisa se koriste za tu namjenu.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 31
Popisomnećebitiobuhvaćeni:• stanoviuvlasništvustranihdržava;• nenaseljeni(prazni)stanovikojisuiseljenizbogrušenja;• nenaseljenistanoviuzgradama/kućamakojejošnemajudozvoluzauseljavanje;• stanovikojiseupotpunostikoristezasmještajpoljoprivrednihmašina,ogrjevaislično.
3. KRITIČNI MOMENAT POPISA
Podaci u popisnim obrascima trebaju se upisati prema stanju na dan 30. septembra 2013. godineu24,00sata,odnosnouponoćizmeđu30.septembrai1.oktobra2013.godine(izuzevzapojedinapitanjazakojajedrugačijenaznačenonaobrascima).OvajvremenskipresjekustatističkojpraksinazivasekritičniilireferentnimomenatPopisa.
Popis se provodi prema stanju u momentu koji je definiran kao kritični momenat Popisa.Svepromjenenakonkritičnogmomentaneunoseseupopisneobrasce,odnosnoakobuduunesene,nećeseuzetiuobzir.
Prematome:
• Ne trebaju se popisati djeca rođena nakon kritičnogmomenta, odnosno u periodu od1. oktobra 2013. godine do dolaska popisivača u domaćinstvo. Djeca rođena tačno ukritičnommomentuuzimajuseuobziritrebajubitipopisana;
• Akojenekaosobaumrlanakonkritičnogmomenta,odnosnouperioduod1.oktobra2013.godinedodolaskapopisivačaudomaćinstvokojemjetaosobapripadala,taosobatrebabitijedinicaPopisa,sobziromnatodajeukritičnommomentubilaživa.AkojenekaosobaumrlatačnousamomkritičnommomentuPopisa,nećebitijedinicaPopisakaoisveosobeumrleprijekritičnogmomenta.
4. VRIJEME I TRAJANJE PROCESA POPISIVANJA
Popisivanje stanovništva, domaćinstava i stanova, na cijeloj teritoriji Bosne i Hercegovine,počinje1.oktobra2013.godineu9satiujutro,azavršava15.oktobra2013.godineu21sat.
Dinamikupopisautvrđujeopćinski/gradskiinstruktorudogovoruspopisivačem,premaveličinipopisnogkruga,kakobisepopisivanjeukolikojemogućezavršilodo10.oktobra,auizuzetnimslučajevimado15.oktobra.
5. METOD PROVOĐENJA POPISA I INSTRUMENTI ZA PRIKUPLJANJE PODATAKA
Popisseprovodinatradicionalannačin,metodomintervjua,poprincipu„odvratadovrata“.Prikupljanjepodatakanaterenuvršeobučeniiovlaštenipopisivačikojiodgovoreupisujunapopisneobrasce.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
32 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
Zasvakipopisnikrug,popravilu,zadužujesenajmanjejedanpopisivač.Izuzetno,popisivačmožebitizaduženizadvailivišepopisnihkrugova.Također,zajedanpopisnikrugmogubitizaduženadvailitripopisivačaakoseutvrdidajekrugprevelikidaganemožezavršitijedanpopisivač.
6. JEZIK I PISMO NA KOJEM SE VRŠI POPISIVANJE
Odgovori na popisnim obrascima upisuju se na bosanskom, hrvatskom ili srpskom jeziku, latiničnimilićiriličnimpismom.
Popisni obrasci i metodološka uputstva se štampaju na bosanskom, hrvatskom i srpskom jeziku,latiničnimićiriličnimpismom.
Pripadnici nacionalnih manjina imaju pravo da dobiju na uvid ogledne primjerke popisnih obrazaca na jeziku i pismu svoje nacionalne manjine.
7. ZAŠTITA LIČNIH PODATAKA
LičnipodacikojiseprikupljajuPopisompodliježuposebnojzaštitikojaseosiguravausvimfazamarealizacije(prikupljanje,kontrola,obradaiobjavljivanjerezultataPopisa),auskladusčlanom15.ZakonaoPopisu(„SlužbenilistBiH“broj10/12),članom19.Zakonaoorganiziranjuiprovođenjupopisastanovništva,domaćinstava i stanova2013.godineuRepubliciSrpskoj (važi za teritorijuRepublikeSrpske), članovimaod27.do29.ZakonaostatisticiBosne iHercegovine („SlužbeniglasnikBiH“broj26/04i42/04)iZakonomozaštitiličnihpodataka(„SlužbeniglasnikBiH“broj49/06).
Popisivači i svedrugeosobe koje obavljaju posloveu vezi sPopisomdužni suda čuvajutrajno,kaoslužbenutajnusvepodatkeprikupljeneodpojedinacakojeseodnosenanjihoveosobne,porodičneiliimovinskeprilike.
8. OBAVEZE GRAĐANA U POPISU
Obavezasvihgrađanajedabudupopisani,kaoidadajupotpuneitačnepodatkenapitanjaiz popisnih obrazaca.
Zaosobekojeneodgovoreilidajupogrešnepodatke,naosnovuZakonaoPopisu(član43.)iZakonaoorganizacijiiprovođenjupopisastanovništva,domaćinstavaistanovauRepubliciSrpskoj(član18.)predviđenajenovčanakazna.
9. UVID U POPISNICU
ZakonoPopisuučlanu11.određujeda ličnepodatkeoodsutnimčlanovimadomaćinstvastarijimod15godinamožedatisamopunoljetničlandomaćinstva.Punoljetnaosoba,kojanija
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 33
bilaprisutnautrenutkupopisivanjaizakojujepodatkedaodrugičlandomaćinstva,imapravotražitiuvidusvojupopisnicu.TopravomožeostvaritiuprostorijamaPopisnekomisijelokalnesamouprave (u daljnjem tekstu PKLS), ispunjavanjem obrasca Zahtjev za uvid u Popisnicu (obrazac P-15).
Naobrascutrebaupisatiimeiprezime,adresu,brojličnekarteibrojtelefonatražiteljauvidaupopisnicu,obrazloženjeipotpistegapredatiPKLSuzpredočenjeličnekarteradiidentifikacije.
U prostorijama PKLS razmatra se Zahtjev za uvid u popisnicu te, ako se Zahtjev odobri,određujesevrijemeukojećepodnositeljZahtjevaimatimogućnostuvida.Sobziromnatodasepopisnagrađanalazikodpopisivača,uvidnijemogućistogtrenutka.Nauviduupopisnicuprisutni su:popisivač,općinski/gradski instruktor koji nadgleda rad togpopisivača,državni/entitetskiinstruktoričlanPKLS.
U dijelu „Uvid u popisnicu“ upisuje se datum i vrijeme te „ko je dao podatke“ upisane naPopisnici (obrazac P-1). Ako osoba ima primjedbe na neki od upisanih podataka, popunjava se novapopisnica,astaraseponištavaiodlažeukutijupopisnogkruga.Naponištenojpopisniciseporedimenaiprezimenapopisivačakojijeponištiopopisnicuobaveznoupisuje„PoništenouPKLS“.
10. PRETHODNO POPISIVANJE OSOBA IZ ČLANOVA 32., 33. I 34. ZAKONA O POPISU STANOVNIŠTVA, DOMAĆINSTAVA I STANOVA U BIH 2013. GODINE
10.1. Prethodno popisivanje
Cilj prethodnog popisivanja tj. popisivanja prije zvaničnog početkaPopisa (prije 1. oktobra2013. godine) jeste da se za jedan broj osoba koje se u vrijeme Popisa nalaze van mjesta stalnog stanovanja unaprijed pribave podaci koji se prikupljaju u Popisu (od 1. do 15. oktobra 2013. godine), kao i da se osigura potpuniji obuhvat popisanih jedinica i dobiju što kvalitetniji podaci o njihovim karakteristikama.
Akcijomprethodnogpopisivanja(prethodnopopunjavanjeobrazaca)obuhvatajusesljedećekategorijestanovništva:
1. osobeupućenena rad u diplomatsko-konzularna predstavništvaBosne iHercegovine,diplomatskoosobljeumeđunarodnimorganizacijama i institucijama, tečlanovinjihovihporodica koje s njima borave u inozemstvu;
2. profesionalno vojno osoblje koje se nalazi u mirovnim misijama izvan Bosne i Hercegovine;3. osobe koje se nalaze na izdržavanju kazne zatvora ili zavodsko-odgojnih mjera u
ustanovama.
Za osobe iz tačke 1. prethodno popunjavanje obrazaca P-1 i P-2 organizira i provodiMinistarstvo vanjskih poslova Bosne i Hercegovine, prema posebnom uputstvu Agencije za statistiku Bosne i Hercegovine.
Zaosobeiztačke2.prethodnopopisivanjeorganiziraiprovodiMinistarstvoodbraneBosneiHercegovine, prema posebnom uputstvu Agencije za statistiku Bosne i Hercegovine.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
34 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
Zaosobeiztačke3.prethodnopopisivanjeorganizirajuiprovodeMinistarstvopravdeBosnei Hercegovine, Ministarstvo pravde Republike Srpske i Federalno ministarstvo pravde prema posebnom uputstvu Agencije za statistiku BiH.
10.2. Vrijeme provođenja prethodnog popisivanja
Prethodnopopunjavanjepopisnihobrazacavršitćeseod1.do15.septembra2013.godine.
Popisseprovodipremastanjunadan30.septembar2013.u24,00sata,štosesmatrakritičnimmomentom Popisa.
10.3. Popisni obrasci za prethodno popisivanje
Popisniobrascikojisekoristezapopisivanjeovihosobasu:
1. POPISNICA(obrazacP-1),kojaslužizaprikupljanjepodatakaoosobi;2. UPITNIKZADOMAĆINSTVOISTAN(obrazacP-2),kojislužizaprikupljanjepodatakao
domaćinstvu,stanuipoljoprivrednimfondovimadomaćinstva.
Za osobe koje nemaju svoja domaćinstva, kao i za osobe koje žive same (tzv. samačkodomaćinstvo),popunjavajuseobapopisnaobrasca(P-1iP-2).
Za osobe koje imaju svoje domaćinstvo u BiH popunjava se samo popisni obrazac P-1(Popisnica).
10.4. Dostavljanje prethodno popunjenih popisnih obrazaca
Prethodno popunjene obrasce nadležnaMinistarstva trebaju dostaviti na adresu PKLS do30.09.2013. godine.
11. POSTUPAK S PRETHODNO POPUNJENIM OBRASCIMA
1. Kada se u popisnom krugu nalazi ustanova u kojoj je vršeno prethodno popisivanje
Ukolikoseupopisnomkruguosimustanoveukojojjeizvršenoprethodnopopisivanjenalazei druge jedinice Popisa, a na adresu PKLS je stigla kutija s prethodno popunjenim obrascima načijojjenaljepnici,osimosnovnihidentifikacijapopisnogkruganaznačeno„Dužeodgodinudana“,PKLStrebaobavijestitiopćinskog/gradskoginstruktorazaduženogzatajpopisnikrugipredati mu kutiju s pristiglim obrascima.
Općinski/gradskiinstruktorjedužanzajednospopisivačemnakutijiizprethodnogpopisivanja
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 35
kojujedobioodPKLSupisati„Idio“,anakutijidrugogdijelatogpopisnogkrugaukojemćeraditipopisivačnanaljepniciupisati „IIdio“. Istotrebapostupiti isKontrolnikom(ugornjemdesnom uglu upisati I dio, odnosno II dio).
Daljnji postupak tretiranja ovih kutija i obrazaca (izrada prvih rezultata, predaja materijala i sl.) istijekaois„dijeljenim“popisnimkrugovima.
Ukoliko popisni krug obuhvata samo ustanovu u kojoj je izvršeno prethodno popisivanjeopćinski/gradskiinstruktornaprvojstraniciKontrolnika(izkutijenakojojjenaznačeno„Dužeodgodinudana“)popunjavaprverezultate.
2. U slučaju kada su u općinu pristigle prethodno popunjene popisnice zapakovane u koverte (bez obzira na to nalazi li se u krugu ustanova u kojoj je vršeno prethodno popisivanje)
UslučajukadasuuPKLSstigliprethodnopopunjenipopisniobrascizapakovaniukoverte,PKLSće,nakonrazvrstavanjaovihobrazacapremaadresi,odnosnopopisnimkrugovima,uzkutijepopisnihkrugova,općinskom/gradskom instruktorupredati i ovekovertesprethodnopopunjenimpopisnimobrascima.Prethodnopopunjenepopisneobrasce(koverte)općinski/gradski instruktorćepredatipopisivaču,koji jedužandapridolaskunanaznačenuadresuuodgovarajućedomaćinstvoprepišepodatkesovihobrazacananoveobrasce idaupišeodgovarajućeidentifikacionepodatke.
Ukolikopopisivačdobije samoPopisnice (obrazacP-1), to znači dabi osoba trebala imatidomaćinstvonanavedenojadresinakoverti,štobipopisivačtrebaoutvrditinaterenu.
Ukolikoporedpopisnicau koverti postoji iUpitnik zadomaćinstvo i stan (obrazacP-2), toznačidaosobailivišenjih,zavisnoodbrojapopisnica,nemadomaćinstvoupopisnomkrugu.Uovomslučajujeprilikomdolaskadonavedeneadresepopisivačdužanprepisatipodatkeis obrasca P-2 i P-1 na nove obrasce, ali tek nakon što se uvjeri da na navedenoj adresi ne živi niko.Ukoliko na navedenoj adresi stanuje neko domaćinstvo, treba utvrditi je li osoba(prethodnopopisana)član togdomaćinstva.Uslučajuda jeste,potrebno jezaosobekojesu se zatekle u stanu, a nisu prethodno popisane, popuniti P-1 obrasce, a za osobe koje su prethodno popisane prepisati prethodno popunjene obrasce P-1 na nove. Podatke s prethodno popunjenog obrasca P-2 potrebno je prepisati na novi obrazac, a u Spisak osoba pored osoba za koje postoje prethodno popunjene popisnice upisati preostale članove domaćinstva iliprivremeno prisutne osobe (ukoliko ima osoba koje nisu prethodno popisane).
Sveprethodnopopunjenepopisneobrasceskojih jeprepisaopodatke,popisivačodlažeupripadajućukovertu,azatimukutijupopisnogkruga
12. POPISIVANJE OSOBA KOJE TOKOM PERIODA POPISIVANJA (1. -15. OKTOBRA) NAPUŠTAJU NASELJENO MJESTO POPISA
Ukolikoseuperioduod1.-15.oktobraPKLSobrateosobekojenisupopisane,aznajudaće,upreostalomvremenupopisivanja,svičlanovinjihovogdomaćinstvabitiodsutniizanjihnikonećemoćidatipodatke,članPKLStrebasopćinskim/gradskiminstruktorom,odnosno
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
36 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
popisivačem,zakazati terminukojemćebitimoguće izvršitipopisivanjenaadresinjihovogstanovanja.IstoćepostupitiiuslučajukadaseuvrijemepopisivanjauprostorijePKLSjaveosobekojimajepopisivačnatrećem„Obavještenjuoponovnomdolaskupopisivača“upisaobroj telefona i adresu PKLS.
13. POPISIVANJE OSOBA KOJE ŽIVE U INOZEMSTVU
InfrastrukturailogistikapopisastanovništvakoristiseizapopisosobadržavljanaBiHkoježiveuinozemstvu,aimajuprebivališteuBiHiodsutnisudužeod12mjeseci.
Popis ovih osoba obavlja se putem posebnog obrasca za inozemstvo, koje propisuje direktor Agencije (Prilog P-1IN).
Obrazacćebitiobjavljenidostupannaweb-straniciAgencije.
Popunjene obrasce potrebno je dostaviti poštom s povratnicom na adresu Agencije najkasnije do 15.10.2013. godine.
Unos,kontrola,obradaipubliciranjeprikupljenihpodatakaoovimosobamauraditćeAgencijazajednosentitetskimzavodimazastatistiku,odvojenoodpopisaizčlana7.ZakonaoPopisu.
Prikupljenipodacibitćeobrađeniiiskazaniuposebnojbazipodataka.
Organizacijapopisaizčlana40.ZakonaoPopisubližeseodređujeposebnimOrganizaciono-metodološkim uputstvom koje propisuje Agencija.
14. KONTROLA OBUHVATA I KVALITETA PODATAKA IZ POPISA
Nakon završetka popisivanja, u periodu od 2. do 10. novembra 2013. godine, Agencija u saradnji sentitetskimzavodimazastatisitikuprovodiposebnoistraživanjenazvanoPostpopisnaanketa(Kontrolni popis) za kontrolu obuhvata i kvaliteta podataka iz Popisa, na uzorku od oko 1% ukupnog broja popisnih krugova.
Ovo istraživanjeprovodisenaposebnimobrascima iuskladusposebnomMetodologijomkoju propisuje direktor Agencije.
AgencijazastatistikuBiHodgovorna jezasve faze (uključujućimetodologiju,organizaciju,provođenjeianalizu)Postpopisneankete.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 37
II ORGANIZACIJA I IZVRŠENJE POPISA
Popisorganiziraju iprovodestatističke institucijeuBosni iHercegovini:Agencija,Federalnizavod za statistiku i Republički zavod za statistiku Republike Srpske (u daljnjem tekstuentitetskizavodizastatistiku)usaradnjisministarstvimaidrugiminstitucijamanadležnimzaposlove popisa.
1. IZVRŠIOCI POPISA
1.1. Kantonalne popisne komisije
Kantonalnepopisnekomisije(udaljnjemtekstuKPK)formirajusezapodručjesvihkantonauFederaciji Bosne i Hercegovine.
Direktor Federalnog zavoda za statistiku dopisom premijeru Vlade Kantona inicira formiranje KPK.
ČlanoveKPKimenujeVladaKantona.
PremijerVladeKantonaizdajeovlaštenjazaradčlanovimaKPK.
KPK provode nadzor nad pripremama, organiziranjem i provođenjem popisa na teritorijikantona u Federaciji Bosne i Hercegovine.
SobziromnanadležnostiKPK,obukuzačlanoveovihkomisijapripremaiprovodiFederalnizavod za statistiku, a ova obuka se odnosi, prije svega, na organizacijski dio Popisa.
ČlanoviKPKpоdаtkeprikupljеneuPоpisu trebadatrajnočuvajukaoslužbenutajnu(član15.Zakona o Popisu). Shodno tome potpisuju Izjavu o zaštiti povjerljivih podataka prikupljenih Popisom.
KPKobavljajuodređenezadatke:
1.1.1 prijepočetkapopisivanja,1.1.2 tokom popisivanja i1.1.3 nakon popisivanja.
1.1.1. ZadaciKPKPRIJEpočetkapopisivanja
KPKobavljajusljedećeposlove:
a) KPK jedužnada,prijepočetkapopisivanja,sagledaspremnostsvihopćinana teritorijikantonasciljemutvrđivanjapostojanjaneophodnihuvjetazauspješnoprovođenjePopisa(pomoćuorganizacijezajedničkihsastanaka);
b) inicirajunačelnicimaopćina/gradovaformiranjePKLSputemdopisaupućenognačelnicimaopćina/gradovaodFederalnogzavodazastatistiku;
c) iniciraju PKLS angažiranje općinskih/gradskih instruktora i popisivača u općinama/gradovima Federacije Bosne i Hercegovine;
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
38 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
d) nalažu PKLS da osiguraju adekvatan prostor za obuku općinskih/gradskih instruktorai popisivača i provjeravaju jesu li obuke općinskih/gradskih instruktora i popisivačaorganizirane i blagovremeno provedene;
e) obavještavajustanovništvooprovođenjuPopisaputemjavnoginformiranjauopćinama/gradovima kantona, kako prije, tako i tokom popisivanja;
f) predlažu grupe popisnih krugova s ciljem optimalnog rasporeda općinskih/gradskihinstruktora i popisivača.Praznipopisni krugovi i krugovi smalimbrojemdomaćinstavapridružuju se susjednim popisnim krugovima, vodeći računa o tome da ukupan brojdomaćinstavakojejedanpopisivačtrebapopisatibudeoptimalan.
1.1.2. ZadaciKPKTOKOMpopisivanja
a) OsnovnanadležnostKPKjestedanadzireaktivnostiuvezispripremama,organiziranjemiprovođenjemPopisanateritorijikantona;
b) S obzirom na to da se popisne aktivnosti na terenu provode tokom cijelog dana, od 09,00 do 21,00 sat, KPK dostupna je za rješavanje eventualnih problema koji se mogu pojaviti tokom trajanja Popisa;
c) KPK koordiniraju i nadziru rad svih PKLS;d) KPK,usaradnjisPKLSbrineopravilnojprimjeniorganizacionihiuputstavazaprovođenje
Popisa. Rad ove komisije, prije svega, usmjeren je na organizacione dijelove popisnih aktivnosti.KPKusvimfazamaradadajepunupodrškuipomoćPKLSiaktivnoučestvujeu rješavanju eventualno nastalih problema tokom odvijanja popisnih aktivnosti;
e) KPKkontinuiranokoordiniraipratiradPKLSnapodručjukantonatj.pratipridržavalisePKLS postavljenih rokova i obavljaju li se poslovi PKLS blagovremeno i kvalitetno kako biseizbjeglenepredviđeneokolnostiufazikadatrebaobavitinoveposlovepremaplanuaktivnosti;
f) JedanodzadatakaKPKjestedaobavještavastanovništvooprovođenjuPopisaputemjavnoginformiranjauopćinama/gradovimakantona.
Dobromodzivugrađanainjihovojpunojsaradnjispopisivačima,također,uvelikopridonosikontinuiranoobavještavanjegrađanaocilju ivažnostiPopisa,obavezigrađanadadajupodatkepopisivačima,zaštitiličnihidrugihpodatakaprikupljenihPopisomitd.;
g) Obavljanjedrugihposlova: SvatijelaisviučesniciuPopisuusvomradumorajusepridržavatiisključivopostupaka
i definicija koji su dati uMetodologiji,Uputstvu za organiziranje i provođenjePopisa uFBiHkaoiUputstvuzapopisivačeiopćinske/gradskeinstruktore.Svakoodstupanjeodzakonskihrješenjairješenjaunavedenimuputstvimamorasespriječiti,aukolikodotogadođe,potrebnojeispitatiiotklonitisvakuuočenunepravilnost.Ukolikogreškeilipropustiu radupopisivačaugrožavajukvalitetpodatakaprikupljenihPopisom,PKLSnaosnovuprijaveodopćinskog/gradskoginstruktorailisaznanjanadruginačin,predlažezamjenupopisivača ili ga isključuje iz Popisa. Ako PKLS ne može pronaći rješenje za nastaliproblem,otomeobavještavaKPK,aukolikonionanenađeadekvatnorješenjeproblema,o tome obavještava Federalni zavod za statistiku.
Ukolikojeriječopostupcimakojiimajuelementeprekršajaizčlana44.Zakonaopopisu,tada PKLS putem KPK pismeno obavještava Federalni zavod za statistiku, koji je ovlašten za podnošenje prekršajnog postupka kod nadležnog organa koji odlučuje o učinjenimprekršajima.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 39
1.1.3. ZadaciKPKNAKONpopisivanjasu:
a) provjeritijesuliprvirezultatizaopćine/gradovenapodručjukantonaurađeniidostavljeniAgenciji za statistiku BiH i Federalnom zavodu za statistiku;
b) koordinira aktivnosti vezane za siguran transport popisne građe do Centra za obradupodataka (mjesto unosa, obrade i kontrole popisnica);
c) učestvujuupostpopisnojanketikojaseprovodineposrednonakonprovedenogpopisanareprezentativnomuzorkupopisnihkrugovauopćinama/gradovimanapodručjukantonaradi ocjenjivanja obuhvata i kvaliteta podataka prikupljenih popisom,
d) pozavršenomprovođenjupopisnihaktivnostinaterenuKPKdirektoruFederalnogzavodaza statistiku podnosi izvještaj o svom radu.
PlanaktivnostiuvezisKPK:
Aktivnosti Datum početka aktivnosti
Datum završetka aktivnosti Odgovorna institucija
Iniciranje formiranja KPK 20.04.2013. 25.04.2013. Federalni zavod za statistiku
ImenovanječlanovaKPK 27.04.2013. 25.05.2013. Vlada Kantona
Organiziranjeiodržavanjesastanakasnačelnicimaopćina/gradova
05.06.2013. 20.06.2013. KPK
UpućivanjedopisaPKLSzaprostorijeza obuku
10.08.2013. 05.09.2013. KPK
ObukazačlanoveKPK 20. 06. 2013. 20.06.2013. Federalni zavod za statistiku
1.2. Popisne komisije lokalne samouprave
Popisne komisije lokalne samouprave su neposredni organizatori Popisa za područjesvakeopćine iligrada iBrčkoDistriktana teritorijiBosne iHercegovine, iodgovornesuzablagovremeno preduzimanje potrebnih mjera radi osiguranja svih priprema za Popis.
One imaju zadatak da organiziraju kvalitetno i pravovremeno izvršenje Popisa, da nadziru rad popisivača, općinskih/gradskih instruktora, kontrolora i ostalih učesnika Popisa, kao ida interveniraju u svim slučajevima kojimogu ugroziti kvalitetno i pravovremeno izvršenjeplaniranih popisnih aktivnosti. Jedan od zadataka PKLS je i obavještavanje stanovništva o značajuPopisa,načinu i vremenunjegovogprovođenja,opravima idužnostimagrađana inačinuizvršavanjaobavezauPopisu.
PKLSučestvujeupostpopisnojanketikojaseprovodineposrednonakonprovedenogPopisana reprezentativnomuzorkupopisnih krugovauopćinama/gradovimakoje suu izabranomuzorku, radi ocjenjivanja obuhvata i kvaliteta podataka prikupljenih Popisom.
ZadaciPKLSprijepočetkapopisivanja:
1) ČlanoviPKLSobaveznoprisustvujuobucizačlanovePKLS;2) Osigurava prostorije za prijavljivanje kandidata za općinske/gradske instruktore i
popisivače;
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
40 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
3) Osigurava prostorije i ostale neophodne uvjete potrebne za održavanje obuke premainstrukcijamadobijenimodAgencije/entitetskihzavoda;
4) OsiguravaprostorijezasmještajičuvanjepopisnegrađepremainstrukcijamadobijenimodAgencije/entitetskihzavoda.
Prostorijezačuvanjepopisnogmaterijalatrebadabuduizdvojene,osiguraneidovoljnogkapacitetazaskladištenjematerijala.Prostorijamamogupristupitisamodržavni/entitetskiinstruktoriiličlanoviPKLSuzprisustvodržavnog/entitetskoginstruktora;
5) Osigurava prostorije za izradu preliminarnih rezultata i prijem popisnog materijala po završenompopisivanju,kaoiprostorijezaradopćinskih/gradskihinstruktoranapregledupopunjenih obrazaca;
6) Preuzimapopisnimaterijalodovlaštenogdistributerauprostorijamaopćine. Uslučajudanedostajenekavrstamaterijalailidaodređenogmaterijalanemadovoljno,
odmahotomeobavještavajuAgenciju/entitetskizavodzastatistiku; 7) PKLS ističe tekst javnog poziva na prostorijama PKLS i na drugim javnim mjestima
napodručju svoje općine, uključujući iweb-stranicu općine.Tipski obrazac „Prijava zaučesnikeupopisu“,kojisepopunjavaprilikomprijavenajavnipoziv,utvrđujeAgencijausaradnji s entitetskim zavodima za statistiku;
8) Vrši unos podataka s Prijava za učesnike u popisu u aplikaciju, prema proceduramadobijenimodAgencije/entitetskihzavodazastatistiku:
9) Izrađuje listu najbolje rangiranih kandidata koji će prisustvovati obuci za općinske/gradskeinstruktoreizapopisivače,premadefiniranimproceduramaidostavljajeAgenciji/entitetskim zavodima za statistiku;
10)Obavještavaizabranekandidatezaopćinske/gradskeinstruktoreipopisivačeomjestuivremenuodržavanjaobukeipreuzimanjumetodološkihmaterijalaprijesameobuke,teodužnostimakandidatadaseupoznajusnjima;
11)Organiziraobukezaopćinske/gradskeinstruktoreipopisivače,vrširaspodjelumaterijalazaobukuibrinusedaseobukeucjelostiefikasnoprovedu;
12)Uskladusdefiniranimprocedurama iuznadzordržavnih/entitetskih instruktora,nakonobukeitestiranjakandidata,određujeiimenujepotrebanbrojopćinskih,odnosnogradskihinstruktoraipopisivača,uzimajućiuobzirineophodnurezervu;
13) Organizira potpisivanje ugovora o djelu i Izjave o zaštiti povjerljivih podataka s izabranim općinskim/gradskiminstruktorimaipopisivačimaiizdajeovlaštenjazanjihovraduPopisu(pomoćniobrasciP-5iP-6);
14) Brine se da se pregledaju skice i opisi popisnih krugova da bi se ustanovilo je li ova dokumentacijapotpuna,kaoidabiseizvršilepotrebnedopune/ispravke.Uslučajukadaseustanovidajedokumentacijanepotpunailidasadržigreške,komisijaseobraćanadležnojgeodetskoj upravi za teritoriju Republike Srpske, odnosno Federalnom zavodu za statistiku zateritorijuFederacijeBosneiHercegovine,doksezateritorijuBrčkoDistriktaBiHPKLSobraćaOdjeluzajavniregistarVladeBrčkoDistriktaBiH,Pododjeluzakatastar.
15)Uslučajunejasnihinedovoljnopreciznihgranicapopisnihkrugova,članPKLS(geodet)izlazi na teren i vrši ispravke i dopune;
16)Organizirapopisivanjeupopisnimkrugovimanakojimaimaobilježenominskopodručje;17)Organizira da se reklamni materijal (plakati i sl.), koji dobije od nadležnih statističkih
institucija, postavi na javna mjesta;18) Raspoređujeobrasceizprethodnogpopisivanjapopopisnimkrugovimaidodjeljujuihopćinskim/
gradskim instruktorima (vidi dio Metodologije - Postupak s prethodno popunjenim obrascima);
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 41
19)Raspoređujepopisivačepopopisnimkrugovima. Raspoređivanje popisivača po popisnim krugovima vrši PKLS popunjavanjem „Spiska
popisnihkrugovaponaseljenimmjestima“(obrazacP-8). Kolone 1-8 u obrascu P-8 (naziv naseljenogmjesta, šifru/redni broj popisnog kruga u
općini/gradu, matični broj statističkog kruga, redni broj popisnog kruga u statističkomkrugu,procijenjenibrojdomaćinstavaupopisnomkruguibrojzaduženihobrazacaP-1,P-2 i P-3 s kutije) prethodno su popunjene.
Rasporedpopisivačavršisetakoštoseukolonu9uobrascuP-8„Spisakpopisnihkrugovaponaseljenimmjestima“upisujeime i prezime popisivača,čimesetajpopisivačvezujezaodređenipopisnikrug.
Prilikomraspoređivanjapopisivačapopopisnimkrugovimatrebavoditiračunaotomedasvaki popisivač dobije popisni krug u naselju u kojem živi, odnosno da popisni krug netrebabitiprevišeudaljenodadresenakojojživipopisivač,kakobisvakipopisivačradiona teritoriji koju dobro poznaje i kako bi se na najmanju mjeru sveli putni troškovi i vrijeme kojepopisivačtrebautrošitidabidošaodopopisnogkrugakojimujedodijeljen.
Prema pravilu, jedan popisivač treba dobiti jedan popisni krug. Izuzetno, ako se nakon izlaska na teren ustanovi da neki popisni krug po broju jedinica
suviševeliki, iako jepremaprocjeni imaoznatnomanjeod120domaćinstava, takodajedanpopisivačnemožezavršitipopisivanjeupredviđenomroku, trebaodreditidva ilitripopisivačadavršepopisivanjeutomkrugu.Uslučajudajekomisijaodlučiladanekipopisnikrug(zbogveličine)dodijelidvojiciilitrojicipopisivačatadatrebadaureduzatajpopisnikrugukoloni9(obrazacP-8)upišeimeiprezimeprvogpopisivača,auprviprazanredobrascau istojkoloniupisuje ime iprezimedrugog,odnosno trećegpopisivača, teprepisujepodatkeizkolona1-5.Ukolonama6-8(brojzaduženihobrazaca)zadrugog,odnosnotrećegpopisivačaupisujebrojzaduženihobrazaca.UkoloniNapomenaupisuje„djeljenipopisnikrug“.
OvdjetrebavoditiračunadasvakipopisivačdobijesvojKontrolnik(obrazacP-3),odnosnodaza„dijeljeni“popisnikrugbudeosiguranoonolikoobrazacaP-3koliko jepredviđenopopisivača.PKLSobrasceikutijeosiguravaizrezerve.Odgovarajućibrojobrazacapakujeukutije I, II i/ili IIIdijelapopisnogkruga.Vrlo jevažnodasenanaljepnicamanaovimkutijamanaznačibrojobrazacaP-1,P-2iP-3,kaoinaziv išifraopćineibrojpopisnogkrugakojijepodijeljen.Istotakojenanaljepnicipotrebnonaznačitiokojemdijelu(Idio,IIdio ili III dio) popisnog kruga se radi.
Isto tako,uzimajućiuobzir terenskeprilike, jednompopisivačumogusedodijeliti idvapopisna kruga s malim brojem domaćinstava, pri čemu ti popisni krugovi trebaju bitisusjedni ili neznatnoudaljeni jedanoddrugog.Ovakav slučaj obično se javlja u slabonaseljenimseoskimnaseljima,ukojimasukućeiligrupakućaznačajnoudaljenejednaoddruge (raštrkane). Ako je procijenjeni broj domaćinstava za popisni krug manji od 20 domaćinstava, takav krug se treba dodijeliti popisivaču zaduženom za popisivanje u nekom od susjednih popisnih krugova. Ako je npr. komisija odlučila da nekompopisivačudodijelidvapopisnakruga,ondatrebaupisatiimeiprezimetogpopisivačaibrojzaduženihobrazacakodsvakogodtadvakruga(naobrascuP-8).
20)Vršidodjeljivanjeiobilazak„praznih“popisnihkrugova. Prilikom raspoređivanjapopisivačaposebno trebavoditi računaopopisnimkrugovimau
kojima,premaprocjeni(obrazacP-8),nemadomaćinstava.Tosutzv.praznipopisnikrugovi. Komisija najprije treba provjeriti jesu li na ortofoto snimku odnosnog popisnog kruga
vidljiviobjekti,odnosnojeliriječotzv.vikend-naselju,ukojemnemastalnonastanjenih
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
42 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
domaćinstava,alipostojivelikibrojkućakojesekoristesamozaodmorirekreaciju(vidjetii opis popisnog kruga).
Ukolikojeriječovikend-naselju,ovakavpopisnikrugdodjeljujese,uzavisnostiodbrojazgrada/kućakojetrebapopisati,jednompopisivačuilivećembrojupopisivača.
Međutim,akonaortofotosnimkunisuvidljiviobjekti(površinepodpašnjacima,livadama,njivama, šumama i sl.) ili postoji svega nekoliko objekata, ovakve popisne krugove komisija trebadodijelitipopisivačimakojisuzaduženizapopisivanjeunekomodsusјednihpopisnihkrugovakakobioni,nakonštozavršepopisivanjeukruguzakojisuzaduženi,obišliitepopisne krugove.
Ukolikosetokomobilaskaterenaustanovidauovimpopisnimkrugovimapostojimakarjedna jedinica popisa (domaćinstvo, osoba, stan), popisivač treba provesti kompletanpostupakpopisivanjauskladusUputstvomzapopisivačeiopćinske/gradskeinstruktore.
Ukolikoseobilaskomterenaustanovidajenekipopisnikrugzaistaprazan,popisivačtrebapopunitisamonaslovnustranicuKontrolnika,takoštoće,poredidentifikacionihpodatakazadatipopisnikrug,u tabele1.,2.,3.,4. i5. iuprostorpredviđenzaupisivanjebrojaispravno popunjenih obrazaca P-1 i P-2 upisati nule (0).
Ako na teritoriji općine/grada postoje ovakvi popisni krugovi, prilikom prijema popisnegrađeodopćinskih/gradskihinstruktora,nanaslovnojstranicisvakogKontrolnikakoji jepopunjenzaprazanpopisnikrug,članPKLSstavljanapomenu„Prazankrug“isvojpotpis,čimesegarantiradajepopisnikrugprovjeren.
21)Vrširaspoređivanjeopćinskih/gradskihinstruktora. Raspored općinskih/gradskih instruktor također određuje PKLS. Pri raspoređivanju
općinskih/gradskihinstruktorakomisijatrebavoditiračunaiotomedajednomopćinskom/gradskom instruktoru dodijeli popisivače čiji su krugovi susjedni, odnosno neznatnoudaljeni jedan od drugog.
Naime, važno je da su krugovi tako teritorijalno raspoređeni da općinski/gradski instruktor može obilaziti popisivače tih krugova bez teškoća.Također, poželjno jeda se općinskom/gradskom instruktoru dodijele popisni krugovi koji se nalaze u blizinimjesta(adrese)stanovanjaopćinskog/gradskoginstruktora,kakobisenanajmanjumjerusveli putni troškovi popisa, ukoliko jemoguće, i kakobimogao češćeda se sastaje spopisivačimakojisumudodijeljeni.
Jednomopćinskom/gradskominstruktorutrebadodijelitiod8do10popisivača. Na osnovu navedenih kriterija, komisija za svakog općinskog/gradskog instruktora
popunjavaobrazac„Evidencijaopćinskog/gradskoginstruktoraobrojuosnovnihpopisnihobrazaca“(P-12a).
Obrazacsepopunjavatakoštoseukolone1-7ovogobrascaupisujusljedećipodaci:ime i prezime popisivača (kolona 1), šifra/redni broj popisnog kruga u okviru općine/grada(kolona2),procijenjenibrojdomaćinstava(kolona3),brojzaduženihobrazacaizprethodnogpopisivanjaP-1iP-2(kolone4i5)ibrojzaduženihobrazacaprijepopisivanja(kolona 6 i 7). Svi ovi podaci prepisuju se iz obrasca P-8 (kolone 2, 5, 6, 7 i 9), izuzev podatakaobrojuzaduženihobrazacaizprethodnogpopisivanja,kojiseupisujeukolikopostoje pristigle prethodno popunjene popisnice u PKLS. Popunjen obrazac P-12a PKLS obaveznoštampaudvaprimjerka,odnosnokopira(akoseobrazacručnopopunjava) ijedanprimjerakpredajeopćinskom/gradskominstruktoru,adrugizadržavazasebe.
Obrazac P-12a služi općinskom/gradskom instruktoru, prije svega, da zna koji su mupopisivačidodijeljeni,kaoikolikoobrazacajezadužiosvakipopisivačprijepopisa.Osimtoga,ovajobrazacslužiopćinskom/gradskominstruktoruidananjemuvodievidencijuo
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 43
brojuosnovnihpopisnihobrazaca(brojuzaduženihobrazacaizprethodnogpopisivanja,brojuzaduženihnapočetkupopisivanja,brojunaknadnozaduženihtokompopisivanjaibroju ispravno popunjenih, poništenih i neiskorištenih obrazaca po završetku popisivanja).
Svepromjenekojesusedesilenaknadno(npr.zamjenapopisivača,naknadnozaduženjeobrazacaislično)općinski/gradskiinstruktortrebaevidentiratiiukoloni19(Napomena)ovog obrasca.
PrilikompredajepopisnegrađePKLSopćinski/gradskiinstruktorpredajeiovajobrazac. Primjerak popunjenog obrasca P-12a, koji je predao općinski/gradski instruktor, PKLS
šaljesostalompopisnomgrađomuCentarzaobradupodataka.22)Vrširaspodjelupopisnogmaterijalaopćinskim/gradskiminstruktorima. NakonobukezapopisivačePKLSzadužujeopćinske/gradskeinstruktorekutijamaiostalim
popisnimmaterijalimazasvojepopisivače.Prilikomzaduživanjakutijapopisnihkrugovaopćinski/gradski instruktor je dužanda sepotpišeu koloni 6 obrascaP-12 (Evidencijapopisne komisije lokalne samouprave o broju osnovnih popisnih obrazaca).
Ukolikonakonprebrojavanjaobrazacapopisivačsopćinskim/gradskiminstruktoromutvrdidaukutiji popisnog kruga broj obrazaca ne odgovara broju navedenom na kutiji, odnosno na obrascu P-12a,PKLStrebazapisničkievidentiratirazlikeubrojuobrazacaiZapisnikpriložitiuzobrazacP-12a. Osim toga, razlike u broju obrazaca treba evidentirati i na obrascima P-12 i P-8 u koloni Napomena.Ukolikozaodređenipopisnikrugnedostajeobrazaca,PKLStrebaizrezervenaknadnotokompopisivanjazadužitiopćinskog/gradskog instruktorapotrebnimbrojemobrazaca (kolone7i8obrascaP-12),aukoloni9obrascaP-12navestidatumnaknadnogzaduženja.UovomslučajuPKLStrebaprovjeritijeliopćinski/gradskiinstruktornaistinačinevidentiraorazlikeubrojuobrazaca,odnosnonaknadnozaduživanjeobrazacanaobrascuP-12a.
23)Stara se o sprečavanju svih pojava i akcija koje bi mogle ometati pravilno izvršenjepriprema za Popis i samog popisivanja.
ZadaciPKLStokompopisivanja:
a) Organiziradežurstvočlanovakomisijeusjedištukomisije(09.00do21.00sat)radidavanjapotrebnih objašnjenja i obavještenja, kao i radi primanja i daljnjeg prenošenja dobijenih dodatnihuputstavaodAgencije/entitetskihzavodazastatistiku.SvičlanoviPKLSmorajubitiraspoloživisvevrijemedoktrajepopisivanje,od09.00do21.00sat.
b) Tokomperiodapopisivanja (1. -15.oktobra)vršiprijem„ZahtjevazauviduPopisnicu“(obrazacP-15),odosobazakojejepodatkedaodrugičlandomaćinstva,akoježeleizvršitiprovjeru podataka i voditi evidenciju o primljenim zahtjevima za uvid u Popisnicu (obrazac P-16). S državnim/entitetskim i općinskim/gradskim instruktorom organizira vršenjeeventualnihizmjenapodatakauskladusMetodologijom(vididio-UviduPopisnicu).
c) PrvogdanaPopisaprovjeravajesulisviopćinski/gradskiinstruktoriipopisivačinaterenui,uslučajuneopravdaneodsutnosti,odmahizvršavanjihovuzamjenu.
d) Starasedapopisivačibudunavrijemesnabdjevenipotrebnimbrojemivrstamaosnovnihipomoćnihobrazacateostalogneophodnogmaterijala.
e) Vode evidenciju o broju osnovnih popisnih obrazaca (obrazac P-12). Svakonaknadnozaduživanjepopisnihobrazacatokomtrajanjapopisivanjaodopćinskog/
gradskog instruktora, PKLS evidentira u kolone 7, 8 i 9 obrasca P-12, odnosno u koloni „Napomena“istogobrasca.
f) Uperioduod10.do15.oktobranapomoćnomobrascuP-12ukoloni18 izrađujeplanprijemapopisnogmaterijalaodopćinskih/gradskihinstruktora.Odatumu,mjestuivremenu
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
44 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
predajematerijalaobavještavaopćinske/gradskeinstruktore.g) Posebno se stara o pravilnoj primjeni organizacionih uputstava. h) Nazahtjevdržavnog/entitetskoginstruktora,auslučajuodbijanjasaradnjedomaćinstvas
popisivačem,odnosnoopćinskim/gradskiminstruktorom,članPKLSdužanjeobićitakvodomaćinstvoipokušagauvjeritidasarađuje.
i) Provodizamjenuopravdanospriječenih,kaoinestručnihilinesavjesnihopćinskih/gradskihinstruktoraipopisivačanazahtjevdržavnog/entitetskoginstruktora.
j) DajepotrebnupomoćMeđunarodnojposmatračkojmisijiiovlaštenomosobljustatističkihinstitucija u obavljanju njihovih zadataka.
k) Razmatrairješavapritužbegrađana,auslučajunenalaženjarješenja,onjimaobavještavaAgenciju/entitetskezavodezastatistiku.
ZadaciPKLSnakonzavršenogpopisivanja:
a) Pozavršenompopisivanju,sdržavnim/entitetskiminstruktorompreuzimapopisnugrađuodopćinskih/gradskihinstruktoraivršiosnovnekontrole:
- upoređujebrojpopisanihdomaćinstavasnaslovnestraniceKontrolnikasprocijenjenim brojem na obrascu P-12a za taj popisni krug. Ako je veliko odstupanje, traži od općinskog/gradskoginstruktoraobjašnjenje.
- upoređujebrojpopisanihosobasnaslovnestraniceKontrolnikaszaduženimbrojem obrazacaP-1spomoćnogobrascaP-12azatajpopisnikrug.Akojevelikoodstupanje, tražiodopćinskog/gradskoginstruktoraobjašnjenje.
- izsvakogpopisnogkrugapregledaobrasceiprovjeravajesuliobrascipravilnosloženi (P-2 prema redoslijedu upisa u Kontrolniku, a P-1 prema redoslijedu upisa u Spisak osobanaP-2)iprovjeravaispravnostidentifikacionihpodatakanapopisnimobrascima.
Ukoliko se utvrdi da popisni obrasci nisu složeni prema Metodologiji i/ili se ustanovineispravnostidentifikacionihpodatka,PKLSuzsaglasnostdržavnog/entitetskoginstruktoravraćapopisnimaterijalopćinskom/gradskom instruktoru,odnosnopopisivačuda ispravigrešku.
Komisijavršiprijempopisnegrađeiizraduprvihrezultataod 16. do 20. oktobra 2013. godine. b) Tokom prijema popisne građe od općinskog/gradskog instruktora komisija uz nadzor
državnog/entitetskog instruktora kontrolira je li općinski/gradski instruktor na ispravannačinvodioevidencijuoosnovnimpopisnimobrascima.TovršiupoređivanjempodatakanaobrascuP-12asodgovarajućimredomikolonamanaobrascuP-12.
c) Pri prijemu popisnog materijala od općinskog/gradskog instruktora, a uz prisustvodržavnog/entitetskoginstruktoraupisujeprverezultatepopopisnimkrugovimauobrazacP-9 (prepisuje podatke s naslovne stranice Kontrolnika).
d) Nakonprijemamaterijalaodopćinskog/gradskoginstruktoraipopunjavanjapapirneformeobrascaP-9,članPKLS,uzprisustvodržavnog/entitetskoginstruktora,unosiprverezultatepopopisnimkrugovimauaplikaciju„Prvirezultatipopopisnimkrugovima“.
e) ČlanuPKLSnijedozvoljenodaizvodirezultatepremabilokojemobilježju izmaterijala,osimonihkojisupredviđeninanaslovnojstraniciKontrolnika(obrazacP-3).
f) Dostavlja Agenciji i entitetskim zavodima za statistiku papirnu formu prvih rezultata (obrazacP-9),kojujepotpisaoiovjeriopečatompredsjednikPKLS.
g) PrverezultatePopisaiskazaneuobrascuP-9čuvakaoslužbenutajnuiniukojemslučajupodatke ne objavljuje.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 45
h) Vršipredajupopisnogmaterijalaovlaštenomdistributeruzatransportmaterijalaizopćineu Centar za obradu podataka.
PopisnagrađatrebabitiupakovanapremaproceduramaAgencijeientitetskihzavodazatransport materijala od PKLS do Centra za obradu podataka.
PKLSsosnovnompopisnomgrađomdostavljasveostalepopunjenepomoćneobrasceupakovaneuposebanomot(paket)ilikutijusnaznakom„Pomoćniobrasci“.
Otpremanje popisne građe iz PKLS vrši se od 21. do 25.10.2013. godine. Ukolikodo21.10.2013.godinePKLSnedobijenikakvu informcijuovremenukadaćesevršitiotpremanjepopisnogmaterijala,obaveznosetrebaobratitiAgenciji/entitetskimzavodimazastatistiku.Istotakoćepostupitiuslučajuakopopisnimaterijalnebudeotpremljenutačnozakazanomroku(tačandanivrijemeotpremanja).
i) PоdаtkeprikupljеnePоpisomsvičlanoviPKLStrebaju trajnočuvatikaoslužbenutajnu(član15.ZakonaoPopisu).Shodnotome,potpisujuIzjavuozaštitipovjerljivihpodataka.
j) Osiguravajupodatkepotrebnezaobračunavanjevisinenaknadazaučesnikepopisa.k) IzrađujeobračuntroškovanastalihzapripremuiprovođenjePopisauskladusinstrukcijama
idostavljajugaentitetskimzavodimazastatistiku/AgencijizaBrčkoDistriktBiH.l) PKLS zajedno sa entitetskim/državnim instruktorom daje prijedlog općinskih/gradskih
instruktora i kontrolora za rad u Postpopisnoj anketi. Raspored općinskih/gradskihinstruktoraikontrolorautvrđujeAgencijazastatistikuBiH.
AktivnostiDatum
početka aktivnosti
Datum završetka aktivnosti
Odgovorna strana
ImenovanječlanovaPKLS 03.06.2013. 07.06.2013.Općina/grad/
skupštinadistrikta/općine/grada
ObukazačlanovePKLS 06.09.2013. 07.09.2013. Državni/entitetskiinstruktori
Pozivizabranimkandidatimazaobukuopćinskih/gradskihinstruktoraipopisivačaiobavještavanjeopreuzimanju metodološkog materijala
23.08.2013. 01.09.2013. PKLS
Organizacijaobukezaopćinske/gradskeinstruktoreipopisivače 06.09.2013. 20.09.2013. PKLS
Podjela materijala za obuku kandidatima za općinske/gradskeinstruktoreipopisivače 31.08.2013. 04.09.2013. PKLS
Odabiropćinskih/gradskihinstruktora 10.09.2013. 10.09.2013. PKLS
Odabirpopisivača 21.09.2013. 21.09.2013 PKLS
Rasporedpopisivačaiopćinskih/gradskihinstruktora 21.09.2013. 25.09.2013. PKLS
Podjelamaterijalaopćinskim/gradskiminstruktorima(zapopisivače) 26.09.2013. 26.09.2013. PKLS
Vođenjeevidencijeoosnovnimpopisnimobrascima(P-12) 26.09.2013. 15.10.2013. PKLS
Prijem materijala i izrada prvih rezultata 16.10.2013. 20.10.2013. PKLS
Predaja(otpremanje)popisnegrađe 21.10.2013. 25.10.2013. PKLS
Prijedlog najboljih općinskih instruktora i popisivačaza Postpopisnu anketu 10.10.2013. 15.10.2013 PKLS
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
46 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
1.3. Državni i entitetski instruktori
AgencijaientitetskizavodizastatistikuobavljajuodređenezadatkeuPopisupomoćudržavnihientitetskihinstruktora.DržavneinstruktoreimenujedirektorAgencije,aentitetskeinstruktoreimenuju direktori entitetskih zavoda za statistiku.
Dužnost državnih/entitetskih instruktora jeste da pravovremeno, tačno i efikasno provodepovjereneimzadatkeidaosvomradu,kaoiotokuPopisa,uopćini/graduzakojisuzaduženiredovnoobavještavajuAgenciju/entitetskezavodezastatistiku.
Svakidržavni/entitetski instruktordužan jedapotpiše Izjavuozaštitipovjerljivihpodataka ida ima ovlaštenje za rad u Popisu, koje izdaje direktor Agencije, odnosno direktor entitetskog zavoda za statistiku.
Zadacidržavnog/entitetskoginstruktoraprijepočetkapopisivanja:
a) Državni/entitetskiinstruktordužanjedasedetaljnoupoznasMetodologijom.b) Obaveznoprisustvujeobucizadržavne/entitetskeinstruktorekojuorganizirajuAgencijai
entitetski zavodi za statistiku.c) Vršiobukuopćinskih/gradskihinstruktoraičlanovaPKLS. Državni/entitetskiinstruktortrebaosiguratiadekvatnuobukuopćinskih/gradskihinstruktora
ičlanovaPKLS.Dužanje: • provoditiobukupremaprezentacijikojujepripremilaAgencijausaradnjisentitetskim‘
zavodima za statistiku; • poštovativrijemeidnevniredobuke; • pravilnoprezentiratiMetodologiju; • doslovno prezentirati pitanja o etničkom/nacionalnom i vjerskom izjašnjavanju i
maternjemjezikuizpopisnice,bezslobodneinterpretacijeinavođenjaprimjera; • održavatipažnjuučesnikaobukeidavatiobjašnjenjapomoćupraktičnihprimjera; • utvrditirazumijuliučesnicikonceptimetodologijuPopisa; • svakodnevnovoditievidencijuoprisutnostiučesnika; • pravilnoprovodititestiranjeopćinskih/gradskihinstruktora.
d) Vrši testiranje općinskih/gradskih instruktora petog dana obuke i dostavlja PKLS listukandidatakojisupokazalizadovoljavajućinivoznanjanatestu.
e) Nadgledaobukupopisivača. Pratinačinnakojiopćinski/gradskiinstruktoriobučavajupopisivače. Državni/entitetskiinstruktordužanjedaobratipažnjudalisenaobucizapopisivače: • obukaprovodipremaprezentacijikojujepripremilaAgencijausaradnjisentitetskim
zavodima za statistiku; • poštujevrijemeidnevniredobuke; • pravilnoprezentiraUputstvozapopisivačeiopćinskeinstruktoreipoštujeMetodologija; • doslovno prezentiraju pitanja o etničkom/nacionalnom i vjerskom izjašnjavanju i
maternjemjezikuizpopisnice,bezslobodneinterpretacijeinavođenjaprimjera; • održavapažnjaučesnikaobukeidajuobjašnjenjapomoćupraktičnihprimjera; • prezentiranoUputstvozapopisivačerazumijuučesnici;
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 47
• pravilno(svakodnevno)vodievidencijaoprisutnostiučesnika; • pravilnoprovoditestiranjepopisivača.
Akoprimijetidaseopćinski/gradskiinstruktornepridržavanavedenihobaveza,dužanjedamunatoskrenepažnju.Uslučajudaprocijenidaopćinski/gradskiinstruktorneobavljasvojeobavezenaadekvatannačin,predlažePKLSnjegovuzamjenu.Prijedloguzobrazloženje,dostavljapismenimputemPKLS.PKLStrebaovajdokument,ipomoćneobrasce,dostavitiCentruzaobradu.
Zadacidržavnog/entitetskoginstruktoratokompopisivanja:
a) KontroliraprovođenjeuputstavaodsvihučesnikaPopisa. Kontrolira provode li PKLS i općinski/gradski instruktori svoje obaveze u skladu s
MetodologijomiostalimuputstvimaAgencije/entitetskihzavoda. Kontrolira obavljaju li popisivači svoje obaveze u skladu s Uputstvom za popisivače i
općinske/gradskeinstruktoreiostalimuputstvimadobijenimodAgencije/entitetskihzavodaza statistiku.
Ukolikoutvrdidanekiučesniknepostupauskladusnavedenimuputstvima,imaobavezudapredložinjegovuzamjenu.
b) Vršisvakodnevnukontroluradaopćinskih/gradskihinstruktoraipopisivača,ipopotrebiimdajedodatneinstrukcijeipružastručnupomoć.
Državni/entitetski instruktordužan jekontinuiranokontrolirati i ocjenjivati radopćinskih/gradskih instruktora ipopisivačadabinavrijemeotkrioprobleme igreškekojeprave ipreduzeokorektivnemjeredasegreškenebi ponavljale.Radi toga državni/entitetskiinstruktortrebaobavljatisljedećeaktivnosti:
- Kontrola rada popisivača u domaćinstvu (zajedno s popisivačem) Ukolikodržavni/entitetski instruktorprocijenidapostojimogućnostdapopisivačprilikom
popisivanjanepostupauskladusUputstvomzapopisivačeiopćinskeinstruktore,trebaposmatrati rad tog popisivača u domaćinstvu. Procjene semogu zasnivati na osnovuKontrolnog lista općinskog/gradskog instruktora (obrazacP-18) ili na osnovu saznanjakoja je dobio od općinskog/gradskog instruktora. Posmatranjem popisivača u tokusamogpopisivanja,naterenu,kontrolirapostupalipopisivačpoUputstvuzapopisivačeiopćinske/gradskeinstruktore,kakopopunjavapopisneobrasce,postavljalinaadekvatannačinpitanjaizobrazaca,jelisposobandaizgradipraviodnossispitanikomizapisujelipravilnodobijeneodgovore.Akodržavni/entitetskiinstruktorprimijetidapopisivačnevršipravilnopopisivanje, dodatno instruira i popisivača i općinskog/gradskog instruktora.Utomslučajuopćinskom/gradskominstruktorusugeriradaposebnopratiradtogpopisivačaidamupružidodatneinstrukcije.
Nakon dodatnih instrukcija ponovno vrši kontrolu tog popisivača. Ako i tada nemapoboljšanja,zahtijevazamjenupopisivača,apopotrebiiopćinskog/gradskoginstruktora.
- Kontrola već popisanih jedinica na terenu (bez prisustva popisivača) Naosnovusaznanjakojejedobioodopćinskog/gradskoginstruktoradapostojimogućnost
dapopisivačsampopunjavapopisneobrascebezizlaskanateren,tj.bezanketiranjanekogodčlanovadomaćinstva,trebaobićitadomaćinstva.Prilikomposjetedomaćinstvudržavni/entitetski instruktor trebautvrditi je lipopisivačbioudomaćinstvu,kolikodomaćinstavai osoba je popisao. U slučaju da popisivač nije anketirao domaćinstvo, a posjedujepopunjeneobrascezatodomaćinstvo,odmahzahtijevazamjenutogpopisivača.Tevećpopunjeneobrasce,zajednosopćinskim/gradskiminstruktorom,trebaponištitiiostavitiukutijipripadajućegpopisnogkruga.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
48 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
Utomslučaju,dodatnoprovjeravaradopćinskog/gradskoginstruktorakojijekontroliraotogpopisivača.Uslučajudaustanovidaniopćinski/gradskiinstruktornijepostupiopremauputstvima,odPKLSzahtijevazamjenutogopćinskog/gradskoginstruktora.
- Kontrola kvaliteta popisnog materijala Kontrola kvaliteta popisnog materijala je obaveza državnog/entitetskog instruktora za
vrijemepopisivanja.Kontrolapočinjeprvihdanapopisivanja.Prilikomprvekontroleradapopisivača državni/entitetski instruktor obavezno treba pregledati popunjene obrasce.Državni/entitetski instruktorpravirasporedučestalosti iobimakontrolematerijalatokompopisivanja u zavisnosti od kvaliteta rada popisivača i općinskih/gradskih instruktora –manjegdjenemaproblema,višegdjesejavljajuproblemiigdjejepopisivačuiopćinskom/gradskominstruktorupotrebansavjet.Kontinuiranakontrolamaterijalatrebaomogućitidase pri primopredaji dobije što bolje kontroliran popisni materijal.
PosebnotrebaobratitipažnjuevidentirajuliseadresepravilnouKontrolnik,dodjeljujeliiupisujelipravilnopopisivačidentifikacionepodatkenasvimobrascima,jesulipravilnododijeljenirednibrojzastan,zgradu,domaćinstvoiosobu,jesuliutabeliSpisakosobapravilno dodijeljene šifre u kolonama 6 - 10, jesu li popunjeni obrasci P-1 i P-2 itd.
AkojeprimijetiodapopisivačneradiuskladusUputstvomzapopisivačeiopćinske/gradskeinstruktore,dodatnoinstruirapopisivačaiopćinskog/gradskoginstruktora.Utomslučajuvršikontroluisljedećegdana.AkoitadapraveistegreškeodPKLStražinjihovuzamjenu.
Ukoliko utvrdi propuste i greške treba i popisivaču i općinskom/gradskom instruktoruukazatinaproblemipomoćiimdagariješe.Ukolikojeproblemnelogičnostupopunjenimobrascima,državni/entitetskiinstruktorzahtijevadaseopćinski/gradskiinstruktorzajednospopisivačemvratiudomaćinstvodabiseutvrdilitačnipodaci.
c) Državni/entitetski instruktordužan jepronaći rješenjezametodološkeproblemekojenipopisivač ni općinski/gradski instruktor nijemogao riješiti.Ali, ako ni on nemože naćirješenje, dužan je da pozove „Pozivni centar za osoblje terenskog rada“ u Centru zaobradu podataka.
d) Ukolikoustanovidapopisivačiliopćinski/gradskiinstruktornepostupauskladusuputstvimaAgencije/entitetskihzavodazastatistiku,trebapredložitiPKLSnjegovuzamjenu.ZahtjevzapromjenutrebabitipismenoobrazloženidostavljenPKLS.
e) UkolikoustanovidanekiodčlanovaPKLSnepostupajuuskladusuputstvimaAgencije/entitetskihzavoda,trebaobavijestitiAgenciju/entitetskizavodzastatistiku.
f) Po potrebi prenosi popisivačima, općinskim/gradskim instruktorima i kontrolorimatumačenja,objašnjenjaidodatneinstrukcijekojadobijeodAgencije/entitetskihzavodazastatistiku.
Zadacidržavnog/entitetskoginstruktoranakonpopisivanja:a) Nadgleda radPKLSpripreuzimanjupopisnogmaterijala (građe)odopćinskih/gradskih
instruktora po završenom popisivanju.b) Kontrolirapotpunostikvalitetprimljenogpopisnogmaterijala(građe). Državni/entitetskiinstruktor,zajednosPKLS,trebauraditiosnovnekontrolematerijala: • uporeditibrojpopisanihdomaćinstavasnaslovnestraniceKontrolnikasprocijenjenim
brojem na obrascu P-12a za taj popisni krug. Ako je veliko odstupanje, traži od općinskog/gradskoginstruktoraobjašnjenje;
• uporediti brojpopisanihosobasnaslovnestraniceKontrolnikaszaduženimbrojem obrazacaP-1spomoćnogobrascaP-12azatajpopisnikrug.Akojevelikoodstupanje, tražiodopćinskog/gradskoginstruktoraobjašnjenje;
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 49
• pregledatiobrascesvakogpopisnogkruga iprovjeriti jesu liobrascipravilnosloženi (P-2 prema redoslijedu upisa u Kontrolnik, a P-1 prema redoslijedu upisa u Spisak osobanaP-2)iprovjeritiispravnostidentifikacionihpodatakanapopisnimobrascima.
Ukoliko se utvrdi da popisni obrasci nisu složeni prema Metodologiji i/ili se ustanovineispravnostidentifikacionihpodatka,državni/entitetskiinstruktorzajednosPKLSvraćapopisnimaterijalopćinskom/gradskominstruktoru,odnosnopopisivačudaispravigrešku.
c) Prilikom prijema materijala od općinskog/gradskog instruktora nadgleda popunjavanjepapirneielektronskeformeobrascaP-9„Prvirezultatipopopisnimkrugovima“odPKLS.
d) Državnom/entitetskom instruktoru nije dozvoljeno da izvodi rezultate prema bilo kojemobilježju iz materijala, osim onih koji su predviđeni na naslovnoj stranici Kontrolnika(obrazac P-3).
e) VodiračunadaPKLSdostaviAgencijiientitetskimzavodimazastatistikupapirnuformuprvihrezultata(obrazacP-9),kojejepotpisaoiovjeriopečatompredsjednikPKLS.
f) VršinadzornadotpremanjempopisnogmaterijalaizopćineuCentarzaobradupodataka(mjesto unosa, obrade i kontrole popisnica).
g) PоdаtkeprikupljеneuPоpisutrebatrajnočuvatikaoslužbenutajnu(član15.ZakonaoPopisu). Shodno tome potpisuje Izjavu o zaštiti povjerljivih podataka.
h) VršiidrugeposloveuskladusuputstvimaAgencije/entitetskihzavodazastatistiku.
Aktivnosti Datum početka aktivnosti
Datum završetka aktivnosti Odgovorna strana
Imenovanjedržavnih/entitetskihinstruktora 03.06.2013. 07.06.2013.
Agencija za statistiku BiH/entitetskizavodiza
statistiku
Obukazadržavne/entitetskeinstruktore 26.08.2013. 30.08.2013. Agencija za statistiku BiH/entitetskizavodiza
statistiku
ObukazačlanovePKLS 06.09.2013. 07.09.2013. Državni/entitetskiinstruktori
Obukazaopćinske/gradskeinstruktore 06.09.2013. 10. 09.2013. Državni/entitetskiinstruktori
Testiranjeopćinskih/gradskihinstruktora 10.09.2013. 10.09.2013. Državni/entitetskiinstruktori
Prisustvoobukamazapopisivače 16.09.2013. 20.09.2013. Državni/entitetskiinstruktori
Kontrolaradaopćinskih/gradskihinstruktoraipopisivača 01.10.2013. 15.10.2013. Državni/entitetski
instruktori
Kontrola prijema materijala PKLS od općinskih/gradskihinstruktora 16.10.2013. 20.10.2013. Državni/entitetski
instruktori
Kontrola popunjavanja obrasca P-9 i unosa podataka u aplikaciju 16.10.2013. 20.10.2013. Državni/entitetski
instruktori
Kontrolaotpremematerijalaizopćine 21.10.2013. 25.10.2013. Državni/entitetskiinstruktori
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
50 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
1.4. Neposredni izvršioci Popisa
NeposredniizvršiociPopisasu:općinski/gradskiinstruktoriipopisivači.
SviučesniciuorganiziranjuiprovođenjuPopisaodgovornisuzablagovremenoprovođenjeikvalitetno izvršenje povjerenih zadataka.
1.4.1. Općinski/gradskiinstruktori
Općinske/gradskeinstruktoreimenujuPKLS.
Osnovna dužnost općinskih/gradskih instruktora jeste da pravovremeno, tačno i efikasnoprovedu popisne zadatke.
Zadaci općinskog/gradskog instruktora prije početka popisivanja:
a) DetaljnoseupoznasUputstvomzapopisivačeiopćinske/gradskeinstruktore.b) Obaveznoprisustvujeobucizaopćinske/gradskeinstruktore,uokvirukojećeseprovesti
testiranjezaangažiranjeuPopisu.c) Priprema se za održavanje obuke za popisivače u smislu boljeg upoznavanja s
prezentacijama,načinomiplanomprezentiranja.d) Održavaobukuivršitestiranjekandidatazapopisivačeistarasedasepopisivačiosposobe
za pravilno izvršenje popisivanja.e) Nakonobukezapopisivače,odPKLSzadužujekutijepopisnogkrugazapopisivačekoji
su mu dodijeljeni.f) Prilikomzaduživanjaopćinski/gradskiinstruktordužanjedasepotpišeukoloni6obrasca
P-12 (Evidencija popisne komisije lokalne samouprave o broju osnovnih popisnih obrazaca).
Vrširaspodjelupopisnogmaterijalapopisivačima.
Općinski/gradski instruktor trebasvakompopisivačunakonobukepredati kutiju i ostalipopisni materijal.
Ukutijizajedanpopisnikrugnalazeseosnovnipopisniobrasci:Kontrolnik(obrazacP-3),Upitnici zadomaćinstvo i stan (obrazacP-2),Popisnice (obrazacP-1),Skicapopisnogkruga i set bar kod naljepnica sa statusima. Na svakoj kutiji trebaju biti naljepljene naljepnicenakojimasuodštampaniidentifikacionipodacizaodnosnipopisnikrug(nazivopćine, naziv naseljenog mjesta, matični broj općine/grada i šifra/redni broj popisnogkrugauokviruopćine/grada).Poredidentifikacionihpodatakananaljepnicamanalazitćese i broj obrazaca (P-1, P-2 i P-3).
Prilikom predaje kutije i popisnog materijala popisivaču, općinski/gradski instruktordužanjedasnjimprebrojiobrasceP-1,P-2iP-3injihovbrojuporedisbrojemobrazacanaznačenimnanaljepnici kutije popisnog kruga.Ukoliko seprebrojani i broj naznačenna naljepnici ne slažu, dužan je o tome odmah obavijestiti PKLS. U slučaju razlike ubroju obrazaca, treba od PKLS tokom popisivanjazadužitiilijojvratitiodgovarajućibrojobrazaca.NaknadnozaduženjeobaveznotrebaevidentiratinaobrascuP-12a(kolone9i10), a višak obrazaca treba evidentirati u koloni 20 (Napomena), u redu koji se odnosi na popisivačakojijevratiovišakobrazaca.
Uslučajukadajezajedanpopisnikrugangažiranovišepopisivača,svakipopisivačdobitćekutijuzasvojdiopopisnogkruganakojojćebitioznaka„Idio“,„IIdio“ili„IIIdio“.Svaki
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 51
popisivač treba dobiti poseban Kontrolnik, a na koricama Kontrolnika općinski/gradskiinstruktortrebastavitioznaku„Idio“,„IIdio“ili„IIIdio“,štozavisiodtoganakolikodijelovaje podijeljen taj popisni krug.
Istotako,akojejedanpopisivačodređenzaradudvapopisnakruga,tompopisivačutrebadodijeliti po jednu kutiju (s potrebnim brojem obrazaca) za svaki popisni krug.
Prilikom podjele materijala popisivačima općinski/gradski instruktor treba, u smisludatih objašnjenja za popunjavanje Kontrolnika u Uputstvu za popisivače i općinske/gradskeinstruktore,objasnitipopisivačimakakotrebajupostupitiupojedinimspecifičnimslučajevima(kadasuzaradu jednompopisnomkruguodređenadvaili tripopisivača),tj.kakoćevoditiKontrolnikiskojimrednimbrojemstana,domaćinstvaizgradetrebadapočnusvojKontrolnik.
Poredkutijesosnovnimpopisnimobrascima,svakipopisivačtrebadobititorbuzaradnaterenu,ukojojćenositi:Skicupopisnogkrugasopisomgranica,hemijskuolovku,folderzadržanjeobrazacana terenu,Uputstvozapopisivače i općinske/gradske instruktore,Višejezičku zbirku popisnih obrazaca, pomoćne obrasce i drugi materijal koji mu jepotreban za rad.
Općinski/gradskiinstruktordužanjeda,prijenegoštopočnepopisivanjenaterenu,provjerijesu lisvipopisivačikojisumudodijeljenidobilisavpopisnimaterijalkoji jepredviđen.Ukoliko neki obrazac ili druga vrstamaterijala nedostaje, odnosno ako nekog obrascanemaudovoljnombroju,općinski/gradskiinstruktortrebaseobratitiPKLS.
g) S prethodno popunjenim popisnim obrascima, ukoliko takve dobije od PKLS, postupa u skladu s dijelom – Postupak s prethodno popunjenim obrascima.
h) Pregleda Skice popisnih krugova i po potrebi ih dopunjava, odnosno ispravlja uočenegreškeudogovorusčlanomPKLS(geodet).
i) Dobroupoznaterennakojemćeraditispopisivačimakojisuimdodijeljeni,kakobimogaokontroliratiobuhvatsvihjedinicaPopisa,odnosnokakobimogaoutvrditi jelipopisivačobuhvatiosvezgrade/kućeidrugejedinicezastanovanjekojepripadajudatompopisnomkrugu.
Obilazak terenaorganiziraseprijepočetkaPopisа,odnosnoneposrednonakonobukezapopisivače.KakobiseosiguraopotpunobuhvatsvihjedinicaPopisa,općinski/gradskiinstruktorjedužanda,zajednospopisivačimakojisumudodijeljeni,obiđegranicepopisnihkrugovaikakobiupoznaliterennakojemćeraditi.
Ukolikoopćinski/gradskiinstruktornemožesasigurnošćuodreditigranicenekogpopisnogkrugaodmahsetrebaobratitiPKLS.SveoveposlovetrebazavršitiprijepočetkaPopisa,odnosno najkasnije do 30. septembra 2013. godine.
AkojeprilikomobilaskapopisnogkrugautvrđenodanaSkiciiliuopisunedostajunazivipojedinihulica,nisuucrtanesvezgrade/kuće(objektisazidaninakonpripremeištampedokumenata), nemakućnihbrojeva ili postojedruganeslaganja sa stanjemna terenu,popisivač, u saradnji s općinskim/gradskim instruktorom treba unijeti u Skice i opisodgovarajućedopunei ispravke,odnosnoucrtatinoveobjektekojipostojenaterenu,anisu ucrtani na Skici popisnog kruga i dopisati podatke koji nedostaju (ID broj - naredni redni broj), kako bi se lakše snalazili na terenu i kako bi se lakše kontrolirao obuhvat jedinica Popisa.
Ako se prilikom obilaska terena ustanovi da je za neki popisni krug pogrešno procijenjen brojdomaćinstava,odnosnodanateritorijipopisnogkrugaživiznatnovišedomaćinstavaili imamnogovišestanovanegoštojeprocijenjeno(npr.uslučajukadasuupopisnomkruguizgrađenenovezgradesvećimbrojemstanova)idapopisivač,kojijezaduženza
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
52 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
dati popisni krug, nemožeupredviđenom rokupopisati sve jedinicePopisa, općinski/gradski instruktor dužan je odmah o tome obavijestiti državnog/entitetskog instruktorakakobisezapopisivanjeutomkruguodrediojošjedanilidvapopisivača.
j) Nakon obuke izrađuje plan obilaska popisivača detaljno po danima (obrazac P-10) isaopćavagapopisivačima,kakobioniznalikadaćeihobići.
k) Općinski/gradski instruktor na obuci mora saopćiti popisivačima gdje ga mogu naći(popisnojkancelarijiidr.)inakojibrojtelefonagamogupozvatiuslučajudaimjepotrebnapomoćutokupopisivanja.
Saradnja općinskog/gradskog instruktora i popisivača mora biti stalna i uzajamna.Popisivačitrebajuizvještavatiopćinskog/gradskoginstruktoraosvimteškoćamanakojenaiđetokompopisivanja.Sasvojestrane,instruktormoravoditiračuna,uzostalo,jošiotomejelistavpopisivačapremagrađanimapravilan,jeruspjehPopisaikvalitetpodatakauvelikojmjerizavisiiodtogakakopopisivačnastupaudomaćinstvimaikolikouspijevaobjasnitigrađanimapojedinapitanja.
l) Vodi evidenciju o osnovnim popisnim obrascima zaduženim na početku popisivanja pomoćuobrascaP-12a.
Općinski/gradskiinstruktoruobrascuP-12avodievidencijuobrojuzaduženih,naknadnozaduženih,ispravnopopunjenih,poništenihineupotrijebljenihosnovnihpopisnihobrazaca,dabipozavršetkupopisivanjamogaovratititačanbrojobrazacaPKLS.
Općinski/gradskiinstruktortrebaskrenutipažnjupopisivačimanatodasepopisniobrascinesmijubacati,cijepati,nitinabilokojidruginačinuništavatiidajeondužanzasvakogpopisivačavoditievidencijuobrojuzaduženih,naknadnozaduženih,ispravnopopunjenih,poništenih i neupotrijebljenih obrazaca (obrazac P-12a).
Zadaci općinskog/gradskog instruktora tokom popisivanja:
a) Kontinuiranokontroliraradpopisivača Općinski/gradskiinstruktordužanjekontinuiranokontroliratiiocjenjivatiradpopisivačada
binavrijemeotkrioproblemeigreškekojepravipopisivačipreduzeokorektivnemjeredasegreškenebiponavljale.Vrlojevažnodasekontrolaradapopisivačavršiintenzivnouprvadvadanadabiopćinski/gradskiinstruktornavrijemeutvrdiopridržavalisepopisivačupotpunostiUputstvazapopisivačeiopćinske/gradskeinstruktore.Stimciljem,općinski/gradskiinstruktortrebaobavljatisljedećeaktivnosti:
- vrši kontrolu rada popisivača u domaćinstvu (s popisivačem) Posmatranjempopisivačautokusamogpopisivanjaudomaćinstvu,utvrđujesepridržava
li sepopisivačmetodološkihobjašnjenja zapopunjavanjepopisnihobrazaca, postavljali na adekvatan način pitanja iz obrazaca, je li sposoban da izgradi pravi odnos sispitanikomiupisujelipravilnodobijeneodgovore.Ovakontrolapočinjeseraditiodprvogdanapopisivanja.Općinski/gradskiinstruktorjedužandapratiradpopisivačakojisumudodijeljeniidakontroliranjihovradunajmanjetridomaćinstva.Općinski/gradskiinstruktorkontroliraradpopisivačauzavisnostiodkvalitetaradapopisivača.
Općinski/gradski instruktor posebno prati broj poništenih popisnica zbog grešaka priupisivanju odgovora na pitanja o etničkoj/nacionalnoj pripadnosti, vjeroispovijesti imaternjemjezikui,akouočiiliposumnjadapopisivačnamjernoponištavaobrasce,dužanjedaspopisivačemprovjeripodatkeusamomdomaćinstvuida,ukolikouočinepravilnosti,odmahotomeobavijestidržavnog/entitetskoginstruktora.
Zapažanjanakonkontroleopćinski/gradskiinstruktorevidentirauobrazacP-18.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 53
- vrši kontrolu već popisanih jedinica na terenu (bez popisivača) Kontrolavećpopisanihjedinicanaterenupredstavljaprovjerupopisivačajelizaistabiou
popisanomdomaćinstvuijelipopisaosveosobenatojadresi.Slučajnimizboromopćinski/gradski instruktor treba odabrati iz Kontrolnika za popisni krug pet adresa i obići većpopisanadomaćinstavanatimadresama.Prilikomposjetedomaćinstvuopćinski/gradskiinstruktor treba utvrditi je li popisivač bio u domaćinstvu, koliko domaćinstava i osobaje popisao.U slučaju da popisivač nije anketirao domaćinstvo, a posjeduje popunjeneobrascezatodomaćinstvo,odmahobavještavadržavnog/entitetskoginstruktora.
- vrši kontrolu kvaliteta popisanog materijala Kontrolakvalitetapopisanogmaterijalajeobavezasvihopćinskih/gradskihinstruktoraza
vrijemepopisivanja.Kontrolapočinjeodprvogdanapopisivanja,eventualnonapočetkudrugogdana.Prilikomprveposjetenaterenuopćinski/gradskiinstruktorobaveznotrebapregledati popunjene obrasce. Dalje se kontrola kvaliteta vrši svakodnevno na novom popisanom materijalu. Općinski/gradski instruktor pravi raspored učestalosti i obimakontrolematerijala tokompopisivanjauzavisnostiodkvaliteta radapopisivača -manjegdjenemaproblema,višegdjesejavljajuproblemiigdjejepopisivačupotrebansavjet.
Kontinuiranakontrolamaterijala trebaomogućiti dasepri primopredaji dobije štoboljekontroliran popisani materijal.
Prilikom kontrole općinski/gradski instruktor mora obratiti pažnju na to je li popisivačpravilnoodrediorednebrojevestana,domaćinstvaizgrade(kolone2,3i4)uKontrolniku.Ukoliko ustanovi da je popisivač pogriješio, instruktor, zajedno s popisivačem, trebaizvršitiodgovarajućeispravke,pridržavajućiseusvemuobjašnjenjadatihuUputstvuzapopisivače i općinske/gradske instruktore.Pri tome, instruktor vodi računa, o tomeda,ukoliko je izvršena ispravka rednog broja stana, domaćinstva ili zgrade u Kontrolniku,oveispravkemorajubitiprovedeneiusvimpripadajućimpopisnimobrascimaP-2iP-1(identifikacionipodaci).
Poslije pregleda Kontrolnika, općinski/gradski instruktor treba pregledati Upitnike zadomaćinstvoistanipopisniceiprovjeritijesulinasvapitanjaupisaniodgovori.
Pritome,posebnupažnjuopćinski/gradskiinstruktortrebaobratitinatojesulinaobrasceP-2iP-1pravilnoprepisanisviidentifikacionipodaciizKontrolnika(entitet/BDBiH,općina,popisnikrug,stan,domaćinstvoizgrada).
Općinski/gradskiinstruktorposebnokontrolirajelizasvakuosobukojajeupisanauSpisakosobauobrascuP-2popunjenapopisnica,kaoijelinapopisnicutačnoprenesenrednibroj osobe iz Spiska osoba.
Općinski/gradski instruktor treba prekontrolirati je li na svakoj popisnici obilježen spolosobe,upisandatum,godinarođenjaiostalihšestcifriizJMBijesulipravilno(uskladusnapomenama-strelicamakojesudateuobrascu)obilježeniiupisaniodgovoriusetupitanja1-7(setpitanja„Mjestostanovanja“).Naročito treba provjeriti je li kod 3. pitanja zaosobekojesuuvrijemePopisabileodsutneizdomaćinstva,odnosnozaprivremenoprisutne osobe, prepisana odgovarajuća šifra razloga odsustva/prisustva iz kolone 10Spiska osoba (iz obrasca P-2 - Upitnikzadomaćinstvoistan),jesuliuSpiskuosobapravilnododijeljenešifreukolonama7–10.PrilikompregledajesulisvipodaciodomaćinstvimaispravnopreneseniuredoveKontrolnika,jesuliukoloni10zadomaćinstvakojasebavepoljoprivrednomproizvodnjomupisano„DA“,jesuliuskladusUputsvomzapopisivačeiopćinske/gradskeinstruktoreevidentiranislučajevineodzivaijelinaobrascimapravilnopopunjendio„Popunjavapopisivač“.
Ukolikosuproblemnelogičnostiupopunjenimobrascima,općinski/gradskiinstruktortrebasespopisivačemvratitiudomaćinstvo,dabiseutvrdilitačnipodaci.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
54 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
- vrši kontrolu obuhvata Kontrola obuhvata vrši se u zavisnosti od vrste terena za koji je popisivač zadužen.
Općinski/gradskiinstruktordužanjedauskladusopisomgranicepopisnogkrugaiSkicompopisnog kruga provjeri je li popisivač obišao sve objekte u kojima se nalaze popisnejedinice.JedanodnačinakontrolejesteprovjerajesulisviobjektiisvejedinicePopisanakojimajeoznačenIDbrojnaSkicipopisnogkrugaobuhvaćenePopisom.
b) Pružakontinuiranupodrškupopisivaču Tokompopisivanjaopćinski/gradskiinstruktortrebakontinuiranopružatipodrškupopisivaču
iuvijekbitinaraspolaganjuzadodatnaobjašnjenja.Općinski/gradskiinstruktorimorajubitidostupnipopisivačimauvremenupopisivanjaod09,00do21,00sat.
Općinski/gradski instruktor održava sastanke s popisivačima na određenommjestu i uodređenovrijeme,redovnoipopotrebi,zakonsultacije,objašnjenjaikontrolematerijala.
Općinski/gradskiinstruktordužanjeda,ukolikopopisivačanekodomaćinstvoodbije,obiđesvakotodomaćinstvoipokušaihuvjeritidasarađuju.Ukolikodomaćinstvoitadaodbijesaradnju,instruktorjedužaninformisatiPKLSčijičlanćeobićidomaćinstvoipokušatiihuvjeritidasarađuju.Akodomaćinstvoitadaodbijesaradnju,popisivačjedužanneodzivevidentiratinanačinopisanuUputstvuzapopisivačeiopćinske/gradskeinstruktore.
Općinski/gradskiinstruktordužanjeobavijestitiPKLSosvakomslučajuodbijanja. Općinski/gradskiinstruktordužanjedapronađerješenjezaslučajevekojepopisivačnije
mogaoriješiti.Ali,akonionnemožedanađerješenje(ukolikonijepredviđenoUputstvomzapopisivačeiopćinske/gradskeinstruktore),dužanjekontaktiratidržavnog/entitetskoginstruktorakojićepreduzetisvepotrebneradnjekakobisetajslučajriješio.
c) Preduzima korektivne mjere Za vrijeme popisivanja, ukoliko općinski/gradski instruktor utvrdi nepravilnosti u radu
popisivačailiprimijetinedovoljankvalitetpopunjenihobrazaca,dužanje: - ukazatipopisivačuučemugriješiipružitimudodatnaobjašnjenja; - akoimapotrebe,zatražitiodpopisivačadasevratiudomaćinstvoidakorigirapodatke. Ukolikopopisivačpravikontinuiranoistegreškekojeznačajnoutječunaobuhvatpopisnihjedinicai
kvalitetpodataka,ondaopćinski/gradskiinstruktortrebapredložitidržavnom/entitetskominstruktorudazamijenipopisivača.Značajnegreškepopisivačasu,naprimjer:kadaprenesepodatkekojejeprikupiotrećojosobitj.nečuvapodatkekaoslužbenutajnu;kadapogrešnoodredikojeseosobetrebajupopisati,ili koji objekat je stan, a koji nije; kada ne popisuje sve jedinice u okviru popisnog kruga iako mu je sugerirano šta je propustio; kada ne upisuje odgovore onako kako osobe izjavljuju i sl.
Zahtjevzapromjenupopisivača trebabitipismenoobrazložen,auprilogubitiobrazacP-18. Taj zahtjev se dostavlja državnom/entitetskom instruktoru. Državni/entitetskiinstruktori jedančlanPKLS,naosnovuzahtjevaipriloženeevidencijeuobrascuP-18,trebajuposjetitipopisivačanaterenu,pratitinjegovradu1-2domaćinstvaiizvršitikontrolupopunjenog popisnog materijala. Na osnovu kontrola trebaju donijeti odluku treba li zamijenitipopisivačailine.
d) Vodi evideniciju o broju osnovnih popisnih obrazaca tokom popisivanja (obrazac P-12a) Ukoliko se ustanovi da je za neki popisni krug potrebno više obrazaca nego što je
procijenjeno,općinski/gradski instruktor jedužanodPKLSnaknadnozadužiti potrebanbrojobrazaca.Naknadnazaduženjaobrazacaevidentiraukolone9i10obrascaP-12a.
Prilikompreuzimanjaodgovarajućegbrojaobrazaca tokompopisivanjaopćinski/gradskiinstruktor jedužanda sepotpišenaobrascuP-12 (u kolonu10)na kojemPKLSvodievidencijuosnovnihpopisnihobrazacazaopćinske/gradskeinstruktore.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 55
e) Vršikontrolukompletnepopisnegrađenakonštopopisivačzavršipopisivanjenaterenu.Ovu kontrolu treba izvršiti najkasnije do 15. oktobra.
Općinski/gradski instruktor određuje svakom popisivaču rok do kada treba završitipopisivanje,zavisnoodveličinepopisnogkrugaiterenskihprilika,itonajkasnijedo10.oktobra,auizuzetnimslučajevimado15.oktobra.
Zadaci općinskog/gradskog instruktora nakon popisivanja:a) Vršipregledpopisnegrađe. Općinski/gradski instruktor trebanastojati da odpopisivačaprimanapregledpopisnu
građu sukcesivno,tj.onakokakopojedinipopisivačibuduzavršavalipopisivanjeiimalisređenmaterijalzasvojekrugove.
Prilikom predaje popisna građa treba biti upakovana u originalnu kutiju za čuvanjematerijala(istakutijaukojojjepopisivačdobioosnovnepopisneobrasce)isređenapremaUputstvuzapopisivačeiopćinske/gradskeinstruktore.
Kada završi spomenutu kontrolu (ispravke) unesenih podataka, instruktor kontrolira ispravnostPrvihrezultatazapopisnikrug(nanaslovnojstraniciKontrolnika),pridržavajućise u svemu objašnjenja za izraduPrvih rezultata za popisni krug datih uUputstvu zapopisivačeiopćinske/gradskeinstruktore.
Ako je za rad u jednom popisnom krugu bilo angažirano više od jednog popisivača,općinski/gradskiinstruktortrebaizraditizbirnerezultatezapopisnikrugiupisatiihuprostorpredviđenzatоnanaslovnojstraniciKontrolnikasoznakom„Idio“.
b) Uznadgledanjedržavnog/entitetskoginstruktorapredajesređenupopisnugrađuPKLS. Uzsređenupopisnugrađu(spakovanuukutije),općinski/gradskiinstruktortrebapredati
PKLSisvepopunjenepomoćneobrasce(spakovaneuposebnukovertu),akreditacije iovlaštenjazapopisivače.
Popisnu građu treba predati PKLS u skladu s rokom koji mu je zadala PKLS, kako bi komisija mogla provjeriti obrasce P-12a i uporediti ih sa svojom evidencijom o broju osnovnih popisnih obrazaca (P-12).
c) UčestvujeuPostpopisnojanketi,akogazatoimenujedirektorAgencije.d) PоdаtkeprikupljеneuPоpisutrebatrajnočuvatikaoslužbenutajnu(član15.Zakonao
Popisu). Shodno tome potpisuje Izjavu o zaštiti povjerljivih podataka.e) Ponalogudržavnog/entitetskog instruktora iPKLSobavlja idrugeposloveneposredno
vezane za Popis.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
56 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
AKTIVNOSTI DATUM POČETKA AKTIVNOSTI
DATUm ZAVRŠETKA AKTIVNOSTI
ODGOVORNA STRANA
OBUKAOPĆINSKIH/GRADSKIHINSTRUKTORA 06.09.2013. 10.09.2013 DRŽAVNI/ENTITETSKI
INSTRUKTORI
TESTIRANJEOPĆINSKIH/GRADSKIHINSTRUKTORA 10.09.2013. 10.09.2013. DRŽAVNI/ENTITETSKI
INSTRUKTORI
IMENOVANJEOPĆINSKIH/GRADSKIHINSTRUKTORA 11.09.2013. 12.09.2013. PREDSJEDIK PKLS
OBUKAZAPOPISIVAČE 16.09.2013. 20.09.2013. OPĆINSKI/GRADSKIINSTRUKTORI;PKLS
TESTIRANJEPOPISIVAČA 20.09.2013. 20.09.2013. OPĆINSKI/GRADSKIINSTRUKTORI
PODJELA POPISNOG MATERIJALA POPISIVAČIMA 26.09.2013. 26.09.2013. OPĆINSKI/GRADSKI
INSTRUKTORI
IZRADA PLANA OBILASKA POPISIVAČA(P-10) 26.09.2013. 30.09.2013. OPĆINSKI/GRADSKI
INSTRUKTORI
OBILAZAK TERENA ZA KOJI JE ZADUŽEN 27.09.2013. 30.09.2013.
OPĆINSKI/GRADSKIINSTRUKTORI;POPISIVAČI
KONTROLARADAPOPISIVAČA 01.10.2013. 15.10.2013. OPĆINSKI/GRADSKIINSTRUKTORI
VOĐENJEEVIDENCIJEO OSNOVNIM POPISNIM OBRASCIMA (P-12A)
26.09.2013. 15.10.2013. OPĆINSKI/GRADSKIINSTRUKTORI
KONTROLARADAOPĆINSKOG/GRADSKOGINSTRUKTORA 01.10.2013. 15.10.2013. DRŽAVNI/ENTITETSKI
INSTRUKTORI
KONTROLA KOMPLENTNE POPISNEGRAĐENAKONŠTOPOPISIVAČZAVRŠIPOPISIVANJENATERENU
10.10.2013. 15.10.2013.OPĆINSKI/GRADSKIINSTRUKTORI;POPISIVAČI
PREDAJA POPISNOG MATERIJALA PKLS 16.10.2013. 20.10.2013. OPĆINSKI/GRADSKI
INSTRUKTORI
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 57
1.4.2. Popisivači
Detaljna objašnjenja o dužnostima i radu popisivača data su u Uputstvu za popisivače iopćinske/gradskeinstruktore.
SHEmA ODGOVORNOSTI ORGANA I IZVRŠILACA POPISA
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
58 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
2. IZBOR I IMENOVANJE DRŽAVNIH / ENTITETSKIH INSTRUKTORA, ČLANOVA PKLS, ČLANOVA KPK I NEPOSREDNIH IZVRŠILACA POPISA
Izbor, imenovanje i obuka općinskih/gradskih instruktora i popisivača vršit će se premaprocedurama koje je utvrdila Agencija i entitetski zavodi.
Kontrolnipopis (Postpopisnuanketu)provodekontrolorikojisebiraju iz redapopisivača,a direktor Agencije imenuje kontrolore i izdaje im ovlaštenja za rad.
3. OBUKA UČESNIKA POPISA - OBUKE
RadiosiguravanjajedinstvenogpostupanjautumačenjuiprimjeniMetodologije,organizirajuseobukeučesnikaPopisanarazličitimnivoima.Obukeseorganizirajuiodržavajuuskladusprocedurama koje je utvrdila Agencija i entitetski zavodi.
CiljobukejedasesviučesniciosposobezaizvršenjezadatakauPopisu,predviđenihuputstvimaAgencijeientitetskihzavodazastatistiku.Zavisnoodučesnikakojiseosposobljavaju,obukeseodržavajunanekolikonivoaito:
- obukazadržavne/entitetskeinstruktore;- obukazačlanoveKPK;- obukazačlanovePKLS;- obukazaopćinske/gradskeinstruktore;- obukazapopisivačei- obuka za kontrolore.
Organiziranje obuka spada u obaveze odgovarajućih popisnih organa (Agencije/entitetskihzavodaipopisnihkomisija).Jedinstvenisadržajobuke,načinikontrolunjihovogodržavanja(ponivoima)određujeAgencijausaradnjisentitetskimzavodimazastatistiku.
4. POPISNI OBRASCI
Osnovnipopisniobrascisu:
• Popisnica(obrazacP-1)-služizaupisivanjepodatakaoosobi;• Upitnik za domaćinstvo i stan (obrazacP-2) -služizaupisivanjepodatakao jedinici
za stanovanje i zgradi/kući, podataka o domaćinstvu i poljoprivrednim aktivnostimadomaćinstva;
• Kontrolnik(obrazacP-3)-služizaevidentiranjesvihpopisnihjedinicaupopisnomkrugui izradu prvih rezultata za popisni krug.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 59
Pomoćnipopisniobrasci
Popisivači, općinski/gradski instruktori, kontrolori i članovi popisnih komisija (PKLS i KPK)dobijajuposebnaovlaštenjazaobavljanjeposlovauPopisu,itonasljedećimobrascima:
• Ovlaštenje za popisivača (obrazac P-5)Ovajobrazacslužizaidentifikacijupopisivačaprilikomradanaterenu.Uzovlaštenjepopisivačjedužanpokazatiiličnukartu.OvlaštenjejepotpisaoiovjeriopečatompredsjednikaPKLS.Popisivač ovlaštenje dobija uz popisni materijal. Popisivač je po završetku popisivanja, anajkasnijedo20.oktobra2013.godine,dužanvratitiovlaštenjeuzostalipopisnimaterijal.
• Ovlaštenje za općinskog/gradskog instruktora (obrazac P-6)Ovajobrazacslužizaidentifikacijuopćinskog/gradskoginstruktoraprilikomradanaterenu.Uzovlaštenjeinstruktorjedužanpokazatiiličnukartu.Ovlaštenjejepotpisaoiovjeriopečatompredsjednik PKLS. Općinski/gradski instruktor ovlaštenje dobija po imenovanju od PKLS.Instruktorjepozavršetkupopisivanja,anajkasnijedo20.oktobra2013.godine,dužanvratitiovlaštenje.
• Ovlaštenje za člana PKLS (obrazac P-6a)Ovaj obrazac služi za identifikaciju članaPKLSprilikomnjegovog rada.Ovlaštenje koje jepotisao i ovjerio pečatom predsjednik PKLS dobija se po imenovanju članova PKLS. UzovlaštenječlanPKLSjedužandanosiiličnukartu.ČlanoviPKLSdužnisudado26.oktobra2013. godine ovlaštenja vrate predsjedniku PKLS.
• Ovlaštenje za državnog instruktora (obrazac P-6b)Ovajobrazacslužizaidentifikacijudržavnoginstruktoraprilikomnjegovograda.Uzovlaštenjedržavniinstruktorjedužannositiiličnukartu.OvlaštenjejepotpisalaiovjerilapečatomAgencija.DržavniinstruktorovlaštenjedobijapoimenovanjuoddirektoraAgencije.Državniinstruktorjepozavršetkurada,anajkasnijedo26.oktobra2013.godine,dužanvratitiovlaštenjeAgenciji.
• Ovlaštenje za entitetskog instruktora (obrazac P-6c)Ovaj obrazac služi za identifikaciju entitetskog instruktora prilikom njegovog rada. Uzovlaštenje entitetski instruktor je dužan nositi i ličnu kartu.Ovlaštenje je potpisao i ovjeriopečatomdirektorFederalnogzavodazastatistikuodnosnodirektorRepubličkogzavodazastatistiku Republike Srpske. Entitetski instruktor ovlaštenje dobija po imenovanju od direktora FederalnogzavodazastatistikuodnosnodirektoraRepubličkogzavodazastatistikuRepublikeSrpske. Entitetski instruktor je po završetku rada, a najkasnije do 26. oktobra 2013. godine, dužanvratitiovlaštenjeentitetskomzavoduzastatistiku.
• Ovlaštenje za člana kantonalne popisne komisije (obrazac P-6d)Ovajobrazacslužizaidentifikacijučlanakantonalnepopisnekomisijeprilikomnjegovograda.Uzovlaštenječlankantonalnepopisnekomisijejedužannositiiličnukartu.
OvlaštenjejepotpisaoiovjeriopečatompremijerVladeKantona,adobijasepoimenovanjuKPK.Najkasnijedo26.oktobračlanoviKPKdužnisuovlaštenjevratitiFederalnomzavoduzastatistiku.
Osimovlaštenja,svineposredniučesniciuPopisudobijajuiposebneakreditacijenakojimasenalazeosnovniličnipodaci.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
60 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
• Spisak popisnih krugova po naseljima (obrazac P-8)OvajobrazacslužiPKLSza:
- određivanjepotrebnogbrojapopisivača; - rasporedpopisivačapopopisnimkrugovima(nakonodabirapopisivača)i - raspored potrebnog broja popisnih obrazaca po popisnim krugovima.
• Prvi rezultati po naseljenim mjestima i popisnim krugovima (obrazac P-9) Ovaj obrazac služi PKLS za izradu prvih rezultata po naseljenimmjestima i popisnim
krugovimazaopćinu/grad.Podaciizovogobrascaunoseseuaplikaciju“Prvirezultatizapopisnikrug“(elektronskuformuobrascaP-9).
• Plan obilaska popisivača (obrazac P-10) Ovajobrazacpopunjavaopćinski/gradski instruktor takoštosobrascaP-12aprepisuje
podatkeizkolona1i2(imeiprezimepopisivačaišifra/rednibrojpopisnogkrugauokviruopćine/grada).
• Obavještenje o ponovnom dolasku popisivača (obrazac P-11) Ovajobrazacpopisivačpopunjavakadanikoganijezatekaokodkuće.Naovajobrazac
popisivač upisuje vrijeme ponovnog dolaska u domaćinstvo i ostavlja ga u sandučićuzapoštudomaćinstva ilinavidljivommjestunakojemgačlandomaćinstvamoženaći.Popisivač se obavezno mora pridržavati vremena dolaska koje je upisao u obrazac.Ukolikonitrećiputpopisivačnijezatekaonikogakodkućenaovomobrascuunapomeniupisuje adresu i broj telefona PKLS, na koje se trebaju javiti najkasnije do 15. oktobra, kako bi se organiziralo njihovo popisivanje.
• Evidencija popisne komisije lokalne samouprave o broju osnovnih popisnih obrazaca (obrazac P-12)
OvajobrazacPKLSkoristizavođenjeevidencijeoukupnombrojuzaduženihobrazacaizprethodnogpopisivanja,brojuzaduženihprijepopisivanja,brojunaknadnozaduženih,broju ispravno popunjenih, poništenih i neupotrijebljenih obrazaca P-1 i P-2, i izradu plana primopredaje popisnog materijala (pojedinačno za svakog općinskog/gradskoginstruktora).
• Evidencija općinskog/gradskog instruktora o broju osnovnih popisnih obrazaca (obrazac P-12a)
OvajobrazacpripremaPKLSzasvakogopćinskog/gradskoginstruktora.Obrazacsadržipodatkeopopisivačimakojisudodijeljenijednomopćinskom/gradskominstruktoruislužizavođenjeevidencijeoukupnombrojuzaduženihobrazaca izprethodnogpopisivanja,broju zaduženih obrazaca prije popisivanja, broju naknadno zaduženih, broju ispravnopopunjenih,poništenihineupotrijebljenihobrazacaP-1iP-2,itopojedinačnozasvakogpopisivača.
Pomoćnipopisniobrascisui:
• Spisak adresa na kojima je popisivač ostavio Obavještenje (obrazac P-14) Ovajobrazacslužipopisivačukaopodsjetnikukojevrijemeinakojuadresumoraponovno
otićidabipopisaodomaćinstvokojeprethodnonijezatekaokodkuće.• Zahtjev za uvid u Popisnicu (obrazac P-15) OvajobrazacštampaPKLSukolikojojseobratiosobazakojujepodatkedaodrugičlan
domaćinstvajerželiprovjeritiieventualnoispravitipodatke.SvepopunjeneobrascePKLSdužnajedostavitiCentruzaobradu.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 61
• Evidencija o primljenim zahtjevima za uvid u Popisnicu (obrazac P-16) OvajobrazacštampaPKLSuslučajupostojanjaZahtjevazauvidupopisnicuislužiza
vođenjeevidencijeoprimljenimzahtjevima.EvidencijuoprimljenimzahtjevimazauvidupopisnicuPKLSdužnajedostavitiCentruzaobradu.
• Kontrolni list općinskog/gradskog instruktora (obrazac P-18) Kontrolni list općinskog/gradskog instruktora služi za ocjenu kvaliteta rada popisivača.
Obrazacpopunjavaopćinski/gradskiinstruktorzasvakogpopisivačakojimujedodijeljen.• Skica popisnog kruga s opisom granica Skicapopisnogkrugajegeografskakartasucrtanimobjektima,ulicamaikućnimbrojevima
te granicama popisnog kruga s opisom granica. Popisivač treba popisati sve jedinicePopisa unutar granica popisnog kruga, ali i popisati one jedinice koje eventualno nisu ucrtane,azakojesesigurnomožeutvrditidapripadajutompopisnomkrugu.
• Skica statističkog kruga i opis granice statističkog kruga Opisgranicestatističkogkrugasadržiosnovnepodatkezastatistički krug (matičnibroj
statističkogkruga,nazivdržave,naziventiteta,nazivopćine,nazivnaselja,brojpopisnihkrugovaustatističkomkrugu).Granicastatističkogkrugajedetaljnoopisanatekstomnadonjojpoloviniobrasca,anakrajuobrascasenalazeiuliceikućnibrojevikojestatističkikrugobuhvata(ukolikopostoje).Opisgranicestatističkogkrugaimaodgovarajućuskicutogstatističkogkruga inanjojsemoguvidjeti igranicepripadajućihpopisnihkrugova.SlužiPKLSzarazvrstavanjepopisivačaiopćinskih/gradskihinstruktora.
• Distributivna lista (obrazac P-20) Distributivna lista je obrazac na osnovu kojeg se vrši distribucija popisnog materijala iz
štamparijepremaopćinama.
5. ZAVRŠAVANJE POSLOVA ORGANA IZVRŠILACA POPISA
Pošto u cjelosti završe poslove na izvršenju Popisa, organi i izvršioci Popisa u jedinicama lokalnesamoupraverazrješavajusedužnostikojusuvršiliuPopisu.
Popisivači se razrješavaju dužnosti kad općinski/gradski instruktor primi njihov popisnimaterijal.
Općinski/gradski instruktoriserazrješavajudužnostikadPKLSpriminjihovpopisnimaterijalsvih popisnih krugova.
PKLSserazrješavajudužnostinakonštodostavekompletanpopisnimaterijal(imaterijalizPostpopisneanketeukolikoseprovodilauopćini)isvepotrebneobračuneiizvještajeoutroškudodijeljenihsredstavazaPopisAgenciji/entitetskimstatističkiminstitucijama.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
62 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
6. PLAN AKTIVNOSTI ZA IZVRŠAVANJE OSNOVNIH ZADATAKA U POPISU
Da bi se osiguralo blagovremeno i vremenski jednostavno izvršavanje zadataka u vezi s pripremama,organiziranjemiizvršenjemPopisa,kojiproističuizMetodologijeidabisvipopisniorgani i ostali učesnici bili unaprijed upoznati s rokovima u kojima trebaju izvršiti pojedineosnovne zadatke, u nastavku se daje pregled rokova za izvršenje osnovnih zadataka.
Zadatak Izvršilac Datum
Obukazadržavne/entitetskeinstruktore Agencija i entitetski zavodi za statistiku 26.08. -30.08.2013.
Raspisivanjejavnogpozivazaangažiranjeosobazarealizaciju Popisa PKLS 17.07.2013.
Izboropćinskih/gradskihinstruktora PKLSuzkontroludržavnih/entitetskih instruktora 10.09.2013.
Izborpopisivača PKLSuzkontroludržavnih/entitetskih instruktora 21.09.2013.
Dostava popisnog materijala (obrasci, uputstva, skice...) PKLS Ovlašteni distributer 24. 08. - 28. 08.
2013.
Dodjeljivanjepopisivačainstruktorima(obrazacP-12a) PKLS 26.09.2013.
ObukačlanovaPKLS Državni/entitetskiinstruktori 06.09. -10.09.2013.
Obukaopćinskih/gradskihinstruktora Državni/entitetskiinstruktori 06.09. -10.09.2013.
Obukapopisivača Općinski/gradskiinstruktori 16.09. -20.09.2013.
Izradaplanaobilaskapopisivača Općinski/gradskiinstruktori 26.09. -30.09.2013
Obilazak popisnog kruga i priprema materijala za popisivanje
Popisivač;Općinski/gradskiinstruktor 27.09.-30.09.2013.
Popisivanje Popisivač 01.10. -15.10.2013.
Kontrolakomplentnepopisnegrađenakonštopopisivačzavršipopisivanjenaterenu Popisivač 10.10. -15.10.2013.
Predaja popisnog materijala PKLS Općinski/gradskiinstruktori 16.10. -20.10.2013.
Izrada prvih rezultata (obrazac P-9) i unos u aplikaciju PKLSidržavni/entitetskiinstruktori 16.10. -20.10.2013.
Dostava kompletnog popisnog materijala u Centar za obradu (mjesto unosa, obrade i kontrole popisnica) PKLS 21.10. -25.10.2013.
Dostavljanje liste kandidata za kontrolore Agenciji PKLS 10.10.-15.10.2013
Izvršenje kontrole kvaliteta podataka Popisa kontrolori 02.11. -10.11.2013.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 63
III UPUTSTVO ZA POPISIVANJE
1. RAD POPISIVAČA
PopisivačimaveomavažnuiznačajnuuloguuizvršavanjuPopisa.UspjehPopisauvelikojmjerizavisiodnjegovogpravilnogponašanjaiophođenjapremagrađanimautokupopisivanja,detaljnogupoznavanjasnačinompopisivanja,potpunogshvatanjasuštinepitanjapostavljenihupopisnimobrascimaiodnjegovogstvarnogzalaganjauvršenjudužnosti.Svakipopisivačza svoj rad odgovara svom općinskom/gradskom instruktoru i dalje državnom/entitetskominstruktoru.
Osnovne obaveze popisivača
• Obavezno prisustvo obuci za popisivače, upoznavanje s Uputstvom za popisivače iopćinske/gradskeinstruktore,načinompopisivanjaisvimpostupcimapotrebnimuPopisu,kakobiuspješnomogaoispunitisvojezadatke.UokviruobukećeseprovestitestiranjeoosposobljenostipopisivačazaangažiranjeuPopisu.
• Nakon obuke od općinskog/gradskog instruktora prima kutiju odgovarajućeg popisnogkruga s obrascima P-1, P-2, P-3 i Skicom popisnog kruga. Prilikom prijema kutije, s instruktorom, popisivač trebaprebrojati obrasce unutar kutije i uporediti ih s podacimanaznačenimnanaljepnicikutijepopisnogkruga.Ukolikoseprebrojanibrojinaznačenibrojobrazacaneslažu,instruktorćeobavijestitiPKLSiukoloni20„Napomena“obrascaP-12aevidentirati manjak ili višak obrazaca. Kutiju popisnog kruga tokom popisivanja ne nosi na terenvećjeostavljakodkuće.
• Popisuje svaku osobu, svako domaćinstvo i svaku jedinicu za stanovanje u okvirudodijeljenog popisnog kruga, a prema ovom uputstvu. Da bi se Popis mogao izvršiti u predviđenom roku,popisivanje (prikupljanjepodataka) trebapočeti 1. oktobra,u9 satiujutru, a završiti najkasnije do 15. oktobra 2013. godine. Dinamiku Popisa utvrdit ćeopćinski/gradskiinstruktorudogovoruspopisivačem,premaveličinipopisnogkruga,kakobisepopisivanjezavršilodo10.oktobra,auizuzetnimslučajevimado15.oktobra2013.godine(domaćinstvakojasuodsutnado10.oktobraisl.).
• Moraobićisvakiobjekatkojisenalaziunutarpopisnogkrugazakojijezaduženipopisatiga,kaoisveosobekoježiveunutartihobjekata,premaobjašnjenjudatomudijeluJedinicekojesepopisuju.Naosnovuveličinepopisnogkruga,gustinenaseljenostiikonfiguracijeterenaopćinski/gradski instruktorspopisivačemprocjenjujekoliko jedanapotrebnodasezavršipopisivanje.Procjenajepotrebnaopćinskom/gradskominstruktorudabimogaoplanirati svoje aktivnosti i napraviti raspored za primopredaju materijala.
• UkolikonaiđenaslučajzakojinemoženaćirješenjeuUputstvuzapopisivačeiopćinske/gradskeinstruktore,ilinaiđenanekesmetnjeuradu,dužanjedaseobratisvominstruktoruradiobjašnjenjailipreduzimanjamjera,idatačnopostupipremaobjašnjenjimakojadobijeodopćinskog/gradskoginstruktora.
• Tokompopisivanjanesmijedozvolitipristuppopisnommaterijaludrugimosobamaosimopćinskom/gradskomidržavnom/entitetskominstruktoru,ovlaštenomosobljustatističkihinstitucijaičlanovimaevropskeposmatračkemisije.
• Svomopćinskom/gradskominstruktorutrebapredatisređenipopisnimaterijal(popunjenepopisne obrasce i ostali materijal) svog popisnog kruga u roku koji mu je odredio instruktor. Ukolikoopćinski/gradskiinstruktorpripregledumaterijalaustanovigreškeinepotpunostikojesenadruginačinnemoguispraviti,popisivačjedužanispravitigreškeinepotpunosti
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
64 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
u popisnom materijalu ponovnim odlaskom u domaćinstvo s općinskim/gradskiminstruktorom.
• PоdаtkeprikupljеneuPоpisutrajnočuvakaoslužbenutajnu(član15.ZakonaoPopisu).Shodno tomepotpisat će Izjavuozaštiti povjerljivihpodataka.Prikupljenepojedinačnepodatkepopisivačmožepredatisamosvomopćinskom/gradskominstruktorukaopopisnimaterijal.
1.1. Obaveze popisivača PRIJE POČETKA POPISIVANJA
Prije početka popisivanja, popisivač s općinskim/gradskim instruktorom treba obići granicepopisnog kruga koji mu je dodijeljen i provjeriti njegove granice prema dobijenoj dokumentaciji, odnosno uporediti stanje na terenu sa skicom. Ako pri obilasku, na osnovu skice i opisa granica popisnogkruga,popisivačprimijetidanemožesasigurnošćuutvrdititeren(granicupopisnogkruga) na kojem treba provesti popisivanje (kada nedostaju neki objekti ili grupe objekata), o tome treba izvijestiti svog instruktora.
Kad upozna granice svog popisnog kruga, popisivač u saradnji s općinskim/gradskiminstruktorom organizira rad i kretanje u popisnom krugu, tako da ne ispusti nijedan objekat koji se popisuje u skladu s ovom Metodologijom.
Popisivačnećeulazitiuvojneobjekte,policijskeobjekte,zatvore,prihvatilištazabeskućnikeiinozemne ambasade.
Ako stan koji koristi ambasada nije u njenom vlasništvu, popisuje se samo stan.
1.2. Obaveze popisivača TOKOM POPISIVANJA
UspjehPopisa zavisi u velikojmjeri od toga kako ćepopisivačuspjeti objasniti građanimapojedinapitanja,nanačinštoćetačnopročitatipitanjai,ukolikosejavipotreba,pružitidodatnaobjašnjenja u skladu s Uputstvom za popisivače i općinske/gradske instruktore. Popisivačtrebabitistrpljivurazgovorusosobamakojemudajupodatkeinastojatidaudomaćinstvu,utoku rada, uspostavi odnos povjerenja i razumijevanja.
• Popisivačsetrebapredstaviti,potvrditisvojidentitetiobjasniticiljposjete. Iako će većinagrađanana raznenačinebiti unaprijedobaviještenaoPopisu, dužnost
popisivačaje,kaddođekoddomaćinstvaradipopisivanja,daosobamaodkojihćeuzimatipodatkepročitatekstkojimujepripremljenuUputstvuzapopisivačeiopćinske/gradskeinstruktore(objasniciljsvojeposjete)idapokažeakreditaciju,Ovlaštenjezapopisivača(P-5)iličnidokument(ličnukartuilipasoš).
Tekstglasi:• Dobrojutro/dan/večer;• Mojeimeje..............;• (Pokažeovlaštenjezapopisivača,akreditacijuiličnukartu);• Dolazim u imeAgencije za statistiku BiH/Federalnog zavoda za statistiku/Republičkog
zavoda za statistiku Republike Srpske i angažiran sam kao popisivač na provođenjuPopisa;
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 65
• CiljPopisajedaseprikupedemografski,obrazovni,ekonomskiidrugipodacioosobama,kaoiosnovnipodaciodomaćinstvimaijedinicamazastanovanje;
• Podacikojeprikupljampredstavljajuslužbenutajnuikoristitćesesamoustatističkesvrhe;• Trebalobidarazgovaramsosobamaizvašegdomaćinstvakojemimogudatipotrebne
podatke;• PremaZakonuopopisustanovništva,domaćinstava i stanovauBiHobaveznistedati
tačnepodatkekojisetražeuPopisu;• Mogućejedaćevašedomaćinstvoposjetitiovlašteneosobekojekontrolirajumojrad;• ZahvaljujemzasaradnjuiučešćeuPopisu.
• Popisivač treba u obrasce upisivati podatke isključivo na osnovu izjava osoba koje daju podatke.
• Popisivač ne smije utjecati na ispitanika u smislu sugeriranja ili navođenja pri davanju odgovora.
• Redoslijed postavljanja pitanja se ne smije mijenjati u odnosu na redoslijed pitanja na obrascima.
• Popisivač ne smije sam mijenjati i ispravljati odgovore bez saglasnosti ispitanika i van domaćinstva na koje se podaci odnose.
Ukoliko općinski/gradski instruktor pri pregledu materijala ustanovi da ima nepotpunihodgovora ili grešaka koje se na drugi način ne mogu ispraviti, popisivač je dužan sopćinskim/gradskim instruktorom ponovno posjetiti domaćinstvo i dopuniti ili ispravitipodatke.
Popisivač je obavezan da se redovno sastaje s općinskim/gradskim instruktorom radikontrolepopisanogmaterijalaisvakodnevnoizvještavaopćinskog/gradskoginstuktoraobrojupopisanihjedinica(osoba,domaćinstavaistanova).
Osobe od kojih treba tražiti podatke
OdgovorenapitanjaizPopisnice(obrazacP-1)popisivačtrebatražitiodsvakeosobe(starijeod15godina)pojedinačno,aukolikotonijemogućeodpunoljetnogčlanadomaćinstvakojemsu podaci najviše poznati.
Za djecu mlađu od 15 godina podatke daje jedan od roditelja, odnosno usvojitelj ili staratelj, a za dijete u hraniteljskoj porodici podatke daje osoba koja vodi brigu o tom djetetu.
Za odsutne članove domaćinstva podatke može dati samo punoljetna osoba koja je član tog domaćinstva.
Izuzetno podatke za osobu može dati pravna osoba ili staratelj.
Akosetokompopisivanjaustanovidaosobakojadajepodatke,napitanjaoostalimčlanovimadomaćinstvanijesigurnauodgovoreiliihuopćenezna,popisivačćedogovoritivrijemekadaćeneposrednomoćirazgovaratis timosobama,tećemoratiponovnodoćiudomaćinstvo.Popisivačsemora pridržavati dogovorenog vremena ponovnog dolaska.
Ukolikosusvičlanovidomaćinstvauinozemstvu,anekoodsrodnikailinesrodnika(komšija,majka,otacilidrugisrodniciilinesrodnici)insistirajudaihpopisivačpopiše,popisivačtrebaobjasniti da se te osobemogu popisati na način opisan naweb-straniciAgencije. Ukoliko
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
66 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
jegreškompopisivačpočeopopunjavatiobrascezaoveosobe treba ihponištiti, jerosobapodatakemožedatisamozasebe i/ili članovesvogdomaćinstva,anezačlanovedrugogdomaćinstva.
Podatke za domaćinstvo i standajenosilacdomaćinstva,aunjegovomodsustvupunoljetničlandomaćinstva kojemsupodaci najboljepoznati.U slučajudaseu stanunalaze samoprivremeno prisutne osobe, podatke o stanu daje punoljetna osoba kojoj su podaci najbolje poznati.
Šta popisivač radi u slučaju praznog stana, odbijanja saradnje ili kada prisutne osobe nisu u mogućnosti da daju podatke?
• U slučaju da u jedinici za stanovanje nije zatekao nikoga, ili je zatekao samo osobekojenisuustanjudamupružepotrebnepodatke(zbogbolestiilinepoznavanjapotrebnihpodataka)ilidjecudo15godinastarosti,ostavitće„Obavještenje o ponovnom dolasku popisivača“ (obrazac P-11) s naznakom vremena ponovne posjete. Vrijeme posjete trebabiti određeno takodanebudeu istomdanu idaseodnosinanekidrugiperioddanauodnosunaprvuposjetu.Popisivačjeobavezantodomaćinstvoposjetitiponovnoutačnozakazanomterminu.Ukolikopopisivačnepronađenikogautomstanunipridrugojposjeti,obavezanjezakazatiitrećuposjetu,kojatrebabitiurazmakuodnekolikodana.Istovremenopopisivačtrebasaznatiodkomšijaživilinekoutomstanu,jesuličlanovitogdomaćinstvaodsutni,duže ilikraće,ukojemdijeludanasuprisutni idruge informacijekojećemupomoćidautvrdinajpogodnijiterminponovnogzakazivanjaposjete.Uslučajudaninakontrećeposjeteizakazivanjapopisivačnemožeuspješnoobavitipopisivanje,popisivač je dužan o tome obavijestiti svog općinskog/gradskog instruktora, i svakakoopetostavitiobavještenjeosvomdolasku,nakojemće dopisati adresu i broj telefona prostorija PKLS, koju osobe trebaju kontaktirati kako bi se organizovalo njihovo popisivanje.
• Ukolikopopisivačnepronađedomaćinstvonadatojadresiuprkostomeštogajeobišaotriputaiostavioobavještenja,aodkomšijajesaznaodanekozaistaživiutomstanuinećesevratitidokrajaPopisa,dužanjeobavijestitiopćinskog/gradskoginstruktorakojitrebasnjimobićisvakitakavstaniuvjeritiseutačnosttihinformacija.Nakontoga,popisivačtreba s instruktorom popuniti samo obrazac upitnik za domaćinstvo i stan (kao da je riječ o praznom stanu) iuKontrolnik,udijeluNapomena,napisatida jedomaćinstvoodsutno.
• Akodomaćinstvoodbijesaradnju,popisivačjedužanotomeobavijestitisvogopćinskog/gradskoginstruktora.Instruktorjedužanobićisvakodomaćinsvokojejeodbilopopisivačaipokušatiuvjeritidomaćinstvodasarađuje.Ukolikodomaćinstvoitadaodbijesaradnju,instruktorjedužaninformiratiPKLSčijičlanćeobićidomaćinstvoipokušatidaihuvjerida sarađuju.Ako domaćinstvo i tada odbije saradnju, popisivač je dužan da odbijanjeevidentirauKontrolnikstačnomadresomdomaćinstvaiimenomiprezimenomnosiocadomaćinstva,ukolikojetajpodatakuspiosaznati.Stanukojemstanujedomaćinstvokojejeodbilodasepopišetrebapopisatikaoprazanstan,aukoloni12(Cijelodomaćinstvoodbilodasepopiše)Kontrolnikaurednombrojuzatajstanupisati„DA“.UdijeluNapomenanapisatidajedomaćinstvoodbilosaradnju.
• Akopojedineosobeustanuodbijudasepopišu,popisivačjedužanotomeobavijestitisvogopćinskog/gradskoginstruktora.Instruktorjedužanobićiosobekojesuodbiledasepopišuipokušaihuvjeritidasarađuju.Ukolikoosobeitadaodbijusaradnju,instruktorjedužaninformiratiPKLS,čijićečlanobićiteosobeipokušatiihuvjeritidasarađuju.Akoosobeitadaodbijusaradnju,popisivačjedužanodbijanjeevidentiratiuKontrolnik,tako
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 67
štoćeureduzadomaćinstvoukojemživeosobekojesuodbiledasepopišuukolonu11 (Broj osoba koje su odbile da se popišu) Kontrolnika upisati broj osoba koje su odbile saradnju.
1.3. Obaveze popisivača PO ZAVRŠETKU POPISIVANJA
Pozavršetkupopisivanjapopisivačjedužan:
• pregledati i srediti popisni materijal i izračunati rezultate za popisni krug u skladu sinstrukcijamadatimudijeluSređivanjepopisnihobrazacaipredajakompletnogpopisnogmaterijala. Popisivaču nije dozvoljeno da izvodi rezultate prema bilo kojem obilježju izmaterijala,osimonekojisupredviđenidaseupišunanaslovnojstraniciKontrolnika;
• svom općinskom/gradskom instruktoru predati sređeni popisni materijal (vidjeti dioSređivanjepopisnihobrazacaipredajakompletnogpopisnogmaterijala);
• ukoliko općinski/gradski instruktor pri pregledu materijala ustanovi da ima nepotpunihi pogrešnih odgovora koje se na drugi način nemogu ispraviti, dužan je da ih ispraviponovnimodlaskomudomaćinstvo(zajednosopćinskim/gradskiminstruktorom).
NAJVAŽNIJE AKTIVNOSTI POPISIVAČA
Aktivnost Učesnici Vrijeme
Obukazapopisivače Popisivači,općinski/gradskiinstruktori 16. - 20.09.2013.
Obilazak granica popisnog kruga Popisivači,općinski/gradskiinstruktori,članoviPKLS 27. - 30.09.2013.
Popisivanje Popisivači 01. - 15.10.2013.
Prva kontrola Popisivači,općinski/gradskiinstruktori,državni/entitetski instruktori 01. - 02.10.2013.
Svakodnevne kontrole Popisivači,općinski/gradskiinstruktori 01. - 15.10.2013.
Predaja materijala Popisivači,općinski/gradskiinstruktori,državni/entitetskiinstruktoriičlanoviPKLS 16. - 20.10.2013.
2. ŠTA POPISIVAČ TREBA UTVRDITI PRIJE POPUNJAVANJA OBRAZACA
Kadjeuspostaviokontaktsosobomkojadajepodatke,popisivačmoraurazgovoruutvrditi(premastanjuukritičnommomentuPopisa):
• kolikoosobastanujeutomstanu;• jesuliosobeustanučlanovijednogilivišedomaćinstavauskladusdefinicijomdomaćinstva
datom u ovoj Metodologiji;• žive li u stanu, osim članova domaćinstva, i privremeno prisutne osobe u skladu s
definicijomdomaćinstvadatomuovojMetodologiji;
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
68 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
• imaliodsutnihčlanovadomaćinstvauBiHiliinozemstvu(npr.zbograda,školovanjaisl.);• živeliustanusamoprivremenoprisutneosobe;• koristilidomaćinstvojedanilivišestanovanaistojadresi.
Prije popunjavanja obrazaca, popisivač mora voditi računa o tome da ne popiše osobe istanove koji nisu predmet popisivanja (vidi dio Metodologije - Jedinice popisa).
3. REDOSLIJED POPUNJAVANJA OBRAZACA
Popisivačpopunjavapopisneobrascesljedećimredom:
1. UnutrašnjastranicaKontrolnika (obrazac P-3), od kolone 1 do kolone 62. Upitnik za domaćinstvo i stan(obrazacP-2): - prvoseupisujuidentifikacionipodacinanaslovnojstranici, - onda Spisak osoba (unutrašnja stranica obrasca), - zatim podaci o stanu i zgradi (prva stranica obrasca), - nakrajupodaciodomaćinstvuipoljoprivredi(četvrtastranicaobrasca).3. Popisnica (obrazac P-1) - za svaku osobu koja je upisana u Spisak osoba (na obrascu
P-2)4. Dio “Popunjava popisivač” na Upitniku za domaćinstvo i stan (obrazac P-2)5. Dio “Popunjava popisivač” na Popisnici (obrazac P-1)6. Na kraju, unutrašnja strana Kontrolnika preostale kolone (7 - 10, a po potrebi i 11 - 13).
Dijelove „Popunjava popisivač“naobrascimaP-2iP-1ikolone7-9uKontrolnikupopisivačpopunjavakodkuće,pookončanjuterenskogradazatajdan.
Prve rezultate za popisni krug tj. naslovnu stranicuKontrolnika popisivač popunjava teknakon završenog popisivanja u popisnom krugu.
4. KONTROLNIK (OBRAZAC P-3)
4.1 Čemu služi kontrolnik
Kontrolnik ima višestruku namjenu, pa ga treba popunjavati uredno, prema objašnjenjima iz ovogUputstva.
Svaki popisni krug ima svoj Kontrolnik (obrazac P-3) i to po pravilu samo jedan.
Izuzetno, kada su za izvršenje Popisa u jednom popisnom krugu određena dva ili višepopisivača,svakiodnjihvodiposebanKontrolnikzaonajdiokrugakojimujedodijeljen(ovedijeloveodređujeopćinski/gradskiinstruktoriotomeupoznajesvakogpopisivača).Uovakvimslučajevima,osimkućicazaupisivanje rednogbrojapopisnogkrugauopćini,nanaslovnojstraniciKontrolnikastavljaseoznaka„Idio“,„IIdio“ili„IIIdio“,stimštoseprvirezultatizacijeli
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 69
popisnikrugupisujunanaslovnojstraniciKontrolnikakojinosioznaku„Idio“.Popisivačkojijezadužio„Idio“popisnogkruga,odnosnoKontrolnik,prverezultateneupisujeupredviđenekućice,većporednjih,kakobiopćinski/gradskiinstruktormogaoupisatiprverezultatezacijelipopisni krug.
Akojejedanpopisivačodređendavršipopisivanjeudvailiviše(manjih)popisnihkrugova,zasvakipopisnikrugvoditćeposebanKontrolnik.
Kontrolnik se popunjava i za popisne krugoveu kojimanije nađenanijednaosoba, ni bilokakavobjekat.Uovakvomslučaju,udijelu„Prvirezultatizapopisnikrug“usvimpoljimaćebitiupisana„0“.
Kontrolniksesastojioddvadijela:
• „Prvi rezultati za popisni krug“ (naslovna stranica) i• „Popis adresa i popisanih jedinica i pregled rezultata po domaćinstvima“.
4.2. Prvi rezultati za popisni krug
„Prvirezultatizapopisnikrug“služedaseuvrlokratkomroku,pozavršetkupopisivanja,dobijupodaci o broju popisanih osoba, broju domaćinstava (bez kolektivnih), broju domaćinstavakoja se bave poljoprivrednom proizvodnjom, broju stanova (bez kolektivnih) i broju neodziva zadomaćinstvaiosobe,koji,usprkossvimpokušajima,nisuželjelidasepopišu.
Prije početka popisivanja popisivač s kutije za čuvanje popisnog materijala prepisuje nanaslovnustranicuKontrolnikaidentifikacionepodatke(nazivnaseljenogmjesta,nazivopćine/grada,šifruentiteta/BDBiH,matičnibrojopćine/grada,šifru/rednibrojpopisnogkrugauokviruopćine/grаda).
NanaslovnojstraniciKontrolnikanalazesetabele1,2,3,4i5ukojepopisivačpozavršetkupopisivanja treba upisati zbirne rezultate za popisni krug, prema objašnjenjima na ovoj stranici Kontrolnika,kaoipremaobjašnjenjimakojasedajuudaljnjemtekstuovogUputstva.
Zbirni podaci s prve stranice Kontrolnika unose se u aplikaciju za prve rezultate.
4.3. Popis adresa i popisanih jedinica i pregled rezultata po domaćinstvima
„Popisadresaipopisanihjedinicaipregledrezultatapodomaćinstvima“služidapopisivač,općinski/gradskiinstruktorisvedrugeosobekojećeraditispopisnomgrađommogu:
• utvrditijeliPopisobavljennasvakojadresikojajeobuhvaćenaopisomgranicapopisnogkruga;
• jesulinasvakojadresipopisanisvistanovi,domaćinstva izgradekojetrebaobuhvatitiPopisom;
• je li za svaki popunjeni red u Kontrolniku kod kojeg je u kolonama 2 upisan redni broj stana popunjen i jedan obrazac P-2;
• sreditipopisnugrađupremaredoslijeduupisauKontrolnik;• dapopisivačizradiPrverezultatezapopisnikrug.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
70 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
UnutrašnjestraniceKontrolnikapopisivačpopunjavaudvaodvojena„koraka“.
Prvo, popunjava kolone (a), kolone 1 - 6 i prema potrebi kolone 11 i 12 “Podaci o neodzivu” i kolonu 13 „NAPOMENA“.
Kolone od 7 - 10popisivačpopunjava kad završi popunjavanje popisnih obrazaca P-1 i P-2 za konkretno domaćinstvo.
Redni broj - kolona (a)
Unutrašnje straniceKontrolnika imajupredštampane rednebrojeveu koloni (a) u intervalu001-180.Naprvojstranicirednibrojevipočinjuod001do020,nadrugojod021do030,itd.
Adresa (ulica, kućni broj, dodatak, ulaz, broj stana) - kolona (1)
Upisujesepuninazivulice,kućnibroj,dodatak,ulaz,brojstana(uzgradama/kućamaukojimasustanovinumerisani)iIDbroj,kojiseprepisujesaSkicepopisnogakruga.Ukolikopopisivačna skici i u opisu popisnog kruga ima upisan npr. novi naziv ulice, a osoba koju on popisuje navedekaoadresustanovanjastarinazivulice,popisivačjedužandaukolonu1upišestarinaziv ulice, tj. kako osoba koju on popisuje izjavi. Istovremeno u kolonu 13 (Napomena) treba upisati:„novinazivulice“.
Ukućicezaupisivanjekućnogbrojaupisujesesamonumeričkipodatak(broj),dokseukućicezaupisivanjedodatkaupisujualfanumeričkipodaci(slovoibroj).Npr.ulica-Prijedorska,kućnibroj-4,dodatak-A,ulaz-„praznopolje“ibrojstana14.
Uslučajudaadresastanovanjanemakućnibroj(postojisamonazivulice)ukućicezadodatakupisujeseBB.Također,akonepostojikućnibroj,aadresasevodikao„dobroja“(npr.dobroja10),ukućicezakućnibrojupisujese„10“,aukućicezadodatak„DO“.
Polje„Brojstana“uadresnimpodacimajebrojstanaupisannavratimastanainijeistipodatakkaoirednibrojstana,tj.šifra„STAN“uidentifikacionimpodacima.
Adresnipodaciseupisujuzasvakigrađevinskiidrugiobjekatkojisenalaziupopisnomkrugu,bezobziranatojelinaseljenilinenaseljen,itoza:
• svakuzgradu/kućuukojojimastanovailinaseljenihposlovnihprostorija;• svaku drugu nastanjenu jedinicu za stanovanje (šupa, štala, prikolica, vagon i sl.);• svakuzgradu/kućuilidrugiobjekatkojinijenaseljen(banka,prodavnica,škola,fabrička
zgrada, magacin i dr.);• zgradukojaslužizaprivremeniboravak(hotel,odmaralište,bolnicaisl.);• zgradu/kućuuizgradnji;• prazanplackojisenalaziizmeđustambenihzgradaikoji,popravilu,zauzimajedaniliviše
kućnihbrojeva;• zgradu/kućuukojojjesmještenaambasada.
Ukolikosepopisivanjevršiunaseljenimmjestima u kojima ulice nemaju nazive ili ne postoji numeracijakućaistanova,upisujesesamonazivnaseljenogmjesta,odnosnodijelanaseljenogmjesta (zaseoka, mahale) koji mještani upotrebljavaju.
ID BROJ
ID broj objekta predstavlja jedinstven broj, od 1 do n, objekta unutar popisnog kruga.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 71
Prilikomažuriranjaiizradeskicapopisnihkrugova,različitjebiometoddodjeljivanjaIDbrojaobjektauFederacijiBiHiBrčkoDistriktuiRepubliciSrpskoj.Naime,uFBiHiBDsvakikućnibrojjedobiosvojIDbroj,dokuRS-uIDbrojjedodijeljenobjektu(kaograđevinskojcjelini),bezobziranatoimalitajobjekatvišeulazaisamimtimivišekućnihbrojeva.Rukovodećiseovim,principupisivanjaidodjeljivanjanovogIDbrojaopisanjenasljedećinačin:
Federacija BiH i Brčko Distrikt
Primjer:
Litvakb bb 2 8 10 12id 26 27 28 29 30
UlicaLITVA
Kb-kućnibroj:naskicicrvene,plaveilizeleneboje(“bb”,2,8,10i12)
ID-identifikacionibroj:brojobjekta/adreseunutarPK,naskicicrnaboja(26,27,28,29i30)
Prilikompopisivanjanaterenupopisivačjedužandaupopisneobrasceupišeadresuikućnibroj prema izjavi ispitanika, a ID broj prepisuje sa skice popisnog kruga.
Akopopisivaču trenutkupopisivanja uoči objekat koji postoji na skici i ako je onpredmetPopisa,anijeoznačennitiupisanutabeli,,Popisnikrugobuhvatakućnebrojeveuulicama“,dužanjepopisatitajobjekat(iosobeunjemuakopostoje)inaskiciiudijelu,,Popisnikrugobuhvatakućnebrojeveuulicama“upisatiadresuikućnibrojakopostojiili“bb”idodijelitimunarednirednibroj“ID-a”uokvirudatogpopisnogkruga.
Akonaskicipopisnogkrugapostojiobjekatkojijeoznačens„P“(pomoćniobjekti),automobjektužive/boraveosobe,popisivačjedužanitomobjektudodijelitinarednirednibroj“ID-a”ipopisatiosobekojetuzateknepremaUputstvuzapopisivačeiopćinskeinstruktore.
Podatkeupisaopopisivač
Litvakb bb 2 8 10 12 14id 26 27 28 29 30 31
Akopopisivačutrenutkupopisivanjanaterenuuočiobjekatkojinepostojinaskici,akojijepredmetPopisa,dužanjenaskicuucrtatiobjekat,audijelu,,Popisnikrugobuhvatakućnebrojeveuulicama“upisatiadresuikućnibrojobjekta,akopostoji,iliupisati“bb”idodijelitimusljedećiID.Ucrtavanjeobjektavršiseslobodnomrukom,približnolocirajućiobjekatnaskicu.
PopisivačjedužanzavrijemePopisavoditievidencijukojejeobjektepopisao,moženaskicupopisnogkrugaiudijelutabele,,Popisnikrugobuhvatakućnebrojeveuulicama““precrtati”objekteili/iadrese(kućnebrojeveiID),upisatinoveobjekte,noveadreseiucrtatinoveobjekte.
Republika Srpska
Svaki objekat evidentiran na skici ima svoj ID broj, na svim objektima bez obzira na to je li stambeni, poslovni ili neki drugi objekat u pitanju.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
72 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
Na skicama je taj broj prikazivala plavom bojom s bijelom podlogom dok su adresni brojevi prikazani crvenom bojom, a bijelom podlogom.
Pošto objekti koji imaju adrese imaju i svoje ID brojeve, a da ne bi došlo do zabune, u tim slučajevimajenaskicamaPKprikazansamoadresnibroj,doksezatajobjekatIDbrojnevidi.Pored skice u opisnim podacima nalazi se spisak svih adresa registriranih u tom PK i spisak svihIDbrojeva.IzspomenutetabelejasnosevidikojiIDobjektaodgovaraodređenojadresi.Izistetabelejelakouočitikoji jenajvećiIDbroj.UslučajudasenaterenuprilikomPopisaustanovidapostojinekiobjekatkojinijeprikazannaskici,trebagadocrtatikaokvadratićnapribližnu lokacijunaskici iporednjegaupisatinovi IDbroj, koji senastavljanaspomenutiniz. Osim ucrtavanja i upisivanja na skici, isti broj treba dodati u tabelu u kojoj je spisak svih ID brojeva. Podatak o ID-u koji se upisuje u obrasce prepisuje se sa skice za objekat koji se popisuje,odnosnoiztabelezaodgovarajućuadresunaskici.
Upisivanje ID broja u Kontrolnik (unutrašnja stranica)
Nakonštopopisivačupišeadresnepodatkeukolonu1Kontrolnika(ulica,kućnibroj,dodatak,ulaz i broj stana) obavezno treba iz tabele ,,Popisni krug obuhvata kućne brojeve u ulicama“ sa Skice popisnog kruga prepisati postojeći,odnosnoIDbrojkojijedodijelio.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 73
Kolone 2, 3 i 4
Dabisepravilnopopunilekolone2,3i4,potrebnojedapopisivačvodiračunaodefinicijamatana,domaćinstvaizgrade.
Stan
Stan jegrađevinskipovezanacjelinanamijenjenazastanovanje,bezobzirana tokoristi liseukritičnommomentuPopisasamozastanovanje,zastanovanjeiobavljanjedjelatnosti,samozaobavljanjedjelatnosti,zaodmorirekreaciju,ilijeriječonenaseljenom,aligrađevinskiispravnom stanu.
Stankaograđevinskipovezanacjelinasastojiseodjedneiliodvišesoba(od4ilivišemetarakvadratnih) s odgovarajućim pomoćnim prostorijama (kuhinja, ostava, predsoblje, kupatilo,toalet/WCisl.)ilibezpomoćnihprostorijaimožeimatijedanilivišeposebnihulaza.
Poredstanova,usmisludatedefinicije,Popisomseobuhvaćajuidrugenaseljeneprostorijeiliobjekti, koji nisu namijenjeni za stanovanje, ali u vrijeme Popisa koriste se za stanovanje. Takvi mogu biti naseljeni poslovni prostori, druge jedinice za stanovanje (kolibe, kabine, brvnare, karavani, hambari, mlinovi, šatori i sl.), kao i kolektivna prebivališta, odnosno kolektivni stanovi (prostorije namijenjene za stanovanje velike grupe ljudi ili nekoliko domaćinstava).Sve prostorije kolektivnog (institucionalnog) stana (studentski domovi, medrese, samostani, manastiri i sl.) popisuju se kao jedna jedinica Popisa, bez obzira na to nalaze li se u jednoj ili višezgrada/kuća.
Domaćinstvo
Domaćinstvom se smatra svaka porodična ili druga zajednica osoba (višečlano domaćinstvo), tj. grupa od dvije ili više osoba koje zajedno zauzimaju cijelu stambenu jedinicu ilinjendioiosiguravajusebihranu,amogućeiostalepotrepštinezaživot.Članoviovegrupemoguudruživatisvojeprihodeumanjojilivećojmjeri.
Domaćinstvomsesmatraisvakaosobakojaživisama(„samačko domaćinstvo“), tj. osoba kojaživisamauposebnojstambenoj jedinici ilikojazauzima,kaostanar,posebnusobu(ilisobe)unekojstambenojjedinici,alinisjednimstanaromtestambenejedinicezajedničkinečinidiovišečlanogdomaćinstva.
Domaćinstvom se smatraju i osobe koje se školuju u naselju Popisa, a žive u bračnoj ilivanbračnojzajednici(npr.studentskibrakovi).
Domaćinstvomsesmatraju iosobe bez stalne adrese,azatečenesuunaseljukritičnommomentu Popisa, kao što su nomadi i beskućnici.
Domaćinstvomsesmatraitzv.kolektivno domaćinstvo (institucionalno), koje se sastoji od osobačijepotrebezaskloništemisredstvimazaživotosiguravanekainstitucija.Institucijomse smatra neko pravno tijelo, čija je svrha da osigura dugoročno stanovanje i usluge zaneku grupu osoba.U institucionalna domaćinstva spadaju ustanove za trajno zbrinjavanjedjece i odraslih,manastiri-samostani, bolnice zasmještaj neizlječivihbolesnika,domovi zapenzionere,osobesmješteneuudomiteljskimporodicama(akoihjevišeod10)islično.
Izuzetno, kolektivnim (institucionalnim) domaćinstvom se smatraju i strani studenti u studentskom domu.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
74 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
Domaćinstvosemožesastojati od jedne ili više porodicai,osimtoga,možeimatiičlanovekoji ne pripadaju nijednoj porodici u domaćinstvu koja se popisuje. Ima i domaćinstava ukojima nema nijedne porodice(samačkadomaćinstva,kaoidomaćinstvakojasusastavljenaod srodnika (brat i sestra bez roditelja) ili nesrodnika koji zajednički troše prihode radizadovoljavanjaosnovnihživotnihpotreba).
Porodica
Porodicajezajednicakojasesastojisamoodbračnogilivanbračnogpara,iliodroditelja(obaili jednog) i njihove djece.
Dijete(biološko,usvojeno,pastorak)jesteosobakoja,bezobziranastarostinabračnistatus,živi u domaćinstvu s jednim ili s oba roditelja, pod uvjetom da nema bračnog/vanbračnogpartnerailisvojedijeteutomdomaćinstvu.
Zgrada/Kuća
Zgrada/kuća jesvakigrađevinskiobjekatčijukonstrukcijusačinjavajuvanjskizidovi,koja jepokrivenakrovnomkonstrukcijom,temožeimatijedanilivišeulaza(sjednimilivišekućnihbrojeva).Zgrada/kućamožesekoristitizastanovanje,obavljanjenekedjelatnostiilizačuvanjematerijalnih dobara.
Zgrada/kuća je također svaki građevinski objekat koji ne ispunjava navedene građevinskeuvjete(npr.nemačetirisamostalnazida),aliimaoblikzgradeinamijenjenajezastanovanje,obavljanjedjelatnostiitd.Toje,naprimjer,zgrada/kućaprislonjenanadruguzgradu/kuću,čijimsezidovimakoristikaosvojimtrećimi/iličetvrtimzidom;zgrada/kućaprislonjenailidjelomičnougrađenauzemljanukosinuilistijenuisl.
Zasebnazgrada/kućajesvakaslobodnostojećazgrada/kuća,auslučajukadaseobjektidotiču(npr.akosuobjektipovezanijednomstranomiliimamonizterasastospojenihjednakihkućazastanovanje),svakajedinica,kojajeodvojenaoddrugihprotivpožarnimzidom,kojiseprotežeodkrovadopodruma,smatrasezasebnomzgradom/kućom.Akonemaprotivpožarnogzida,međusobno povezane jedinice smatraju se zasebnim zgradama/kućama ako imaju vlastitiulaz,vlastitekomunalijeisistemesnabdijevanjavodom,električnomenergijomisl.ikojejemogućekoristitiodvojeno.
Redni broj stana (kolona 2)
Ukoloni2upisujusetrocifrenirednibrojevizasvakujedinicuzastanovanjekojasepopisujeupopisnom krugu (za svaki stan, bilo da je nastanjen ili prazan ili se u njemu nalaze privremeno prisutne osobe, za svaku naseljenu poslovnu prostoriju, za svaku drugu improviziranu jedinicu zastanovanjekaoštoješator,vagon,koliba,garaža,šupaisl.,zabeskućnike,kaoizasvakikolektivan stan).
Rednibrojevistanovaupisujuseusvatripredviđenapoljanasljedećinačin:001,002,003itd.do 009, zatim 010, 011 itd., za sve jedinice stanovanja osim za kolektivne stanove kod kojih rednibrojpočinjes9(901,902…999isl.).Zasvakunovujedinicustanovanjakojasepopisujedodjeljujesenovirastućirednibroj.
Akoujednojjedinicizastanovanjestanujudvailivišedomaćinstava,zasvadomaćinstvaseupisuje isti redni broj stana.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 75
Rednibroj 001popisivačćedodijeliti stanu (jedinici za stanovanje) koji prvopopiše, zatimredni broj 002 za drugi stan, a nakon toga redni brojevi se nastavljaju sve do rednog broja zadnjeg popisanog stana (jedinice za stanovanje) u popisnom krugu.
Rednibroj901popisivačćedodijelitiprvomkolektivnomstanunakojinaiđe,bezobziranatoje li upisan u prvom redu kolone (a) ili nekom drugom.
Nakon upisivanja rednog broja kolektivnog stana nastavlja numerisanje, upisujući sljedećirastućirednibrojstana.Naprimjer,akojeprvikolektivnistannakojijepopisivačnaišaotrećistanporedoslijeduupopisnomkrugu,tadaseukoloni2,utrećemreduupisujerednibroj901,ane003niti903.Sljedećistankojijepopisan,akojinijekolektivandobijatekućirednibrojstana 003.
Narednikolektivnistanovinakojepopisivačnaiđedobijajurednebrojeve902,903itd.
Akoje,zbogveličinenekogpopisnogkruga,određenodanaistompopisnomkrugupopisivanjeprovodedvailitripopisivača,dodjeljivanjerednihbrojevastanovavršisenasljedećinačin:
Redni broj stanaStan Kolektivni stan
Prvi dio popisnog kruga 001- 299 901-929Drugi dio popisnog kruga 301-599 931-959Treći dio popisnog kruga 601-899 961-999
Jedan popisni krug, zbog svoje veličine, može se podijeliti na najviše tri popisivača.
Redni broj domaćinstva (kolona 3)
Prije dodjeljivanja rednog broja domaćinstva potrebno je u razgovoru s osobom koja dajepodatkeutvrditiživiliustanujednoilivišedomaćinstava.Teknakontogaukoloni3upisujesetrocifrenirednibrojzadomaćinstvoustanu.
Rednibrojevizadomaćinstvoupisujuseusvatripredviđenapoljanasljedećinačin:001,002,003itd.,zatim010,011itd.Zasvakonovodomaćinstvokojesepopisujedodjeljujesenovirastućirednibroj.
Rednibroj001popisivačćedodijelitidomaćinstvukojeprvopopiše,002drugomdomaćinstvu,azatimrednebrojevesvedorednogbrojazadnjegpopisanogdomaćinstvaupopisnomkrugu.
Rednibroj901popisivačćedodijelitiprvomkolektivnomdomaćinstvunakojenaiđe,bezobzirana to je li upisano u prvom redu kolone (a) ili nekom drugom.
Nakon upisivanja rednog broja kolektivnog domaćinstva nastavlja numerisanje, upisujućisljedećirastućirednibrojdomaćinstva.Naprimjer,akojeprvokolektivnodomaćinstvonakojejepopisivačnaišao,petodomaćinstvoporedoslijeduupopisnomkrugu,tadaseukoloni2,upetom redu upisuje redni broj 901, a ne 005 niti 905. Sljedećedomaćinstvokojejepopisano,akojenijekolektivnodobijatekućirednibrojdomaćinstva005.
Narednakolektivnadomaćinstvanakojepopisivačnaiđedobijajurednebrojeve902,903itd.
Akoje,zbogveličinenekogpopisnogkruga,određenodanaistompopisnomkrugupopisivanjeprovode dva ili tri popisivača, dodjeljivanje rednih brojeva domaćinstva vrši se na sljedećinačin:
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
76 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
Redni broj domaćinstvaPrivatna domaćinstva Kolektivna domaćinstva
Prvi dio popisnog kruga 001- 299 901-929Drugi dio popisnog kruga 301-599 931-959Treći dio popisnog kruga 601-899 961-999
Kada se ne dodjeljuje redni broj domaćinstva?
Redni broj domaćinstva ne dodjeljuje se kada nema domaćinstva u stanu (u smislu datihdefinicijazadomaćinstvo),odnosnou koloni 3 upisuje se 000usljedećimslučajevima:
• kada se popisuje prazan - nenaseljen stan, ili kad popisivač zna da u stanu stanujedomaćinstvokojejegodinuidužeodsutnouinozemstvu,anikoodčlanovatogdomaćinstvanije bio prisutan u stanu;
• kadajednodomaćinstvokoristidvastananaistojadresi,ureduzadrugistan,ukolonizarednibrojdomaćinstvaupisujese000(ureduzaprvistandomaćinstvodobijatekućirednibroj);
• kada se u stanu nalaze samo privremeno prisutne osobe koje imaju mjesto stalnogstanovanja u drugom naseljenom mjestu u Bosni i Hercegovini (gdje živi i njihovodomaćinstvo),aumjestuPopisaboravezbogposlailiškolovanja;
• kadaustanuboravesamoprivremenoprisutneosobe iz inozemstva (građaniBiHkojisa svojim domaćinstvom ili kao samačko domaćinstvo žive u inozemstvu, a koji su ukratkotrajnoj posjeti u BiH, ili stranci s odobrenim boravkom prisutni u Bosni i Hercegovini kraćeodjednegodineinemajunamjerudaostanudužeodgodinu);
• kadajeriječostanukojisekoristisamozaobavljanjedjelatnosti,zaodmorirekreacijuiliu vrijeme sezonskih radova u poljoprivredi;
• kadajecijelodomaćinstvoodbilodasepopiše.
Redni broj zgrade (kolona 4)
Rednibrojzazgradudodjeljujesezasvakiobjekatkojipodefinicijipredstavljazgradu/kuću,alipod uvjetom da u njoj ima najmanje jedan stan.
Rednibrojevizazgraduupisujuseukolonu4,usvatripredviđenamjestanasljedećinačin:001(zaprvuzgraduukojojsusepopisivalistanoviidomaćinstva),002(zadruguzgradu),003itd., zatim 010, 011 itd.
Rednibrojsedodjeljujeizazgradu/kućukojapredstavljakolektivnistankaoizazgradu/kućuukojujesmještenokolektivnodomaćinstvo.
Zasvakuposebnuzgradu/kuću,usaglasnošćusdatomdefinicijom,akoimanajmanjejedanstan, dodjeljuje joj se poseban redni broj.
Rednibrojsedodjeljujeizazgradu/kućuuizgradnjikojaimapotpunozavršeniuseljenbaremjedan stan.
Kada se ne dodjeljuje redni broj zgrade?
Redni broj zgrade se ne dodjeljuje, odnosno u predviđena polja se upisuje 000 za druge
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 77
objekte,kojinisuzgrada/kuća,akoristesezastanovanje.Rednibrojzgradesenedodijeljujeiuslučajupopisivanja„beskućnikanaulici“.
Svi ostali objekti na koje se nailazi u popisnom krugu, evidentiraju se u koloni 1, ali se ne popisuju, odnosno ne dobijaju redni broj i za njih se u kolone 2, 3 i 4 upisuju crtice (hoteli, banke, bolnice, itd.).
Akosestambeneprostorijekojekoristijednodomaćinstvonalazeudvjemazgradama/kućama,ateprostorijesepopisujukaojedanstan,ondarednibrojdobijasamozgrada/kućaukojojsenalazeglavneprostorijestana(uovomslučajustanusedodjeljujesamojedanrednibroj).Ovaj slučaj se javlja kada jednodomaćinstvo koristi tokomcijele godine još jednu sobu ilikuhinju,kojajegrađevinskiodvojenaodglavnihprostorijastana(nalaziseudrugojzgradi/kućinaistomplacuiliuistojzgradi/kući,aliimaposebanulaz)paseovasoba,odnosnokuhinja,popisuje u sastavu stana, a ne kao poseban stan.
Akoje,zbogveličinenekogpopisnogkruga,određenodanaistompopisnomkrugupopisivanjeprovodedvailitripopisivača,ondapopisivač,kojipopisujenaprvom dijelu popisnog kruga, počinjenumeriranjezgradeu tomdijelus rednimbrojem001,popisivačnadrugom dijelu prvoj zgradi dodjeljuje redni broj 301,drugoj302idaljenastavljatekućimrednimbrojevima,apopisivačnatrećem dijelu rednebrojevezgradepočinjesa601 i dalje do zadnje zgrade u svom dijelu popisnog kruga.
U slučaju kada su dva ili tri popisivača određena da popisuju u jednoj zgradi (neboder ili višespratnica s nekoliko ulaza), prema prethodnom dogovoru s općinskim/gradskiminstruktorom upisuju isti redni broj zgrade.
Zarazlikuodrednihbrojevastanovaidomaćinstava,rednibrojzgradenemoraićiukontinuitetu,s obziromna to da se popisivačmože više puta vraćati u istu zgradu/kuću da bi popisaodomaćinstvakojaprijetoganijezatekao.
Važno je dasvi stanovi koji se nalaze u istoj zgradi/kući moraju imati isti redni broj zgrade(uslučajukadajeumeđuvremenudošlodoprekidapopisivanjaujednojzgradi/kućiinastavljenojeudrugojzgradi/kući).
Primjeri kako se dodjeljuju redni brojevi stanova, domaćinstava i zgrada
Primjer 1:
Akouprvomstanukojisepopisujeupopisnomkruguikojisenalaziuzgradi/kućiživijedno domaćinstvo,stanćedobitirednibroj„001“,domaćinstvorednibroj„001“izgrada,također,rednibroj„001“.
Redni broj
Kućnibroj Dodatak Ulaz Br.
stanaID-broj
stana (kolona 2)
domaćinstva(kolona 3)
zgrade (kolona 4)
1 Ulica„X“ x x x x x 0 0 1 0 0 1 0 0 1
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
78 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
Primjer 2:
Ako u sljedećem stanu, koji se nalazi u zgradi/kući žive dva domaćinstava,popisivačćesvakomdomaćinstvuukoloni3dodijelitirastućirednibroj,aukolonu2,uredugdjejeupisanoprvodomaćinstvododijelitćerednibrojstanakojislijedi,akoddrugogdomaćinstvarednibrojstanaćeponoviti.Zgradaćedobitirastućirednibrojkojićeseponovitiikodprvogikoddrugogstana.
UKontrolnikubitoizgledaloovako:
Redni broj
Kućnibroj Dodatak Ulaz Br.
stanaID-broj
stana (kolona 2)
domaćinstva(kolona 3)
zgrade (kolona 4)
2 Ulica„X“ x x x x x 0 0 2 0 0 2 0 0 23 Ulica„X“ x x x x x 0 0 2 0 0 3 0 0 2
Primjer 3:
Ako jedno domaćinstvo koristi dva ili više stanovakojisenalazenaistojadresi(istojzgradi/kućiilidrugojzgradi/kućiuistomdvorištu,sistimkućnimbrojemilibeznjega),popisivačćesvakomstanu dodijeliti novi redni broj i upisati u kolonu 2, a u koloni 3 u redu kod prvog upisanog stana tog domaćinstvadodijelitćerednibrojdomaćinstva,auzostalestanovekojekoristidomaćinstvoupisatćerednibrojdomaćinstva„000“(jerdomaćinstvonemožebitipopisanoudvailivišestanova).
Unavedenomslučajuprvirednibrojtrebadodijelitinajvećeminajkvalitetnijemstanuuzkojićeseupisatiirednibrojdomaćinstva,aondasedodjeljujurednibrojeviostalimstanovima.
Akobiovajprimjerbionastavakprethodnih,uKontrolnikubisetrebaloevidentiratiovako:
Redni broj
Kućnibroj Dodatak Ulaz Br.
stanaID-broj
stana (kolona 2)
domaćinstva(kolona 3)
zgrade (kolona 4)
4 Ulica„X“ x x x x x 0 0 3 0 0 4 0 0 35 Ulica„X“ x x x x x 0 0 4 0 0 0 0 0 36 Ulica„X“ x x x x x 0 0 5 0 0 0 0 0 3
Primjer 4:
Ako u sljedećem stanu koji se nalazi u zgradi/kući ne stanuje nijedno domaćinstvo (nenastanjen stan),uKontrolnikćeseupisati:
Redni broj
Kućnibroj Dodatak Ulaz Br.
stanaID-broj
stana (kolona 2)
domaćinstva(kolona 3)
zgrade (kolona 4)
7 Ulica„X“ x x x x x 0 0 6 0 0 6 0 0 4
Uovomslučajupopisivačćeukolonu13(Napomena)upisatiokakvomje„praznom“stanuriječ,odnosno je li stan prazan ili su u njemu privremeno prisutne osobe zbog rada ili školovanja, ili jeriječovikendici.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 79
Primjer 5:
Domaćinstvo sastavljeno od raseljenih ili izbjeglih osoba, koje se nalaze u objektu za smještaj takvihosoba,popisujesekaoprivatnodomaćinstvosmještenoukolektivnomstanu.Uovakvomslučaju(pretpostavka je da nastavljamo upisivanje u Kontrolnik), u kolonu 2 za redni broj stana upisuje se trocifreni rednibrojzakolektivnistanipoštojetoprvikolektivnistanupopisnomkrugu,dobitćerednibroj901(ane007),ukolonu3tekućirednibrojdomaćinstva(uovomslučaju005),aukolonu4rednibrojzgradebitće005.
Redni broj
Kućnibroj Dodatak Ulaz Br.
stanaID-broj
stana (kolona 2)
domaćinstva(kolona 3)
zgrade (kolona 4)
8 Ulica„X“ x x x x x 9 0 1 0 0 5 0 0 5
Napomena: Popisivač će postupiti na isti način ako je u studentskom domu ili u domu za penzionere naišao na domaćinstvo koje se sastoji od bračne zajednice dvaju studenata ili dvaju penzionera koji stanuju u zgradi kolektivnog stana u sobi (ili u nekim drugim prostorijama koje ne odgovaraju definiciji stana).
Primjer 6:
Popisivačjenaišaonastudentski(iliđački)domukojemstanujustudenti(đaci).Ukolonu2upisujesetrocifrenirednibrojkolektivnogstana„902“(ovojedrugiporedukolektivnistanupopisnomkrugu),asobziromnatodanijeinstitucionalnodomaćinstvo(većjeriječsamooosobamakojetuprivremenostanujuuvrijemeškolovanja),domaćinstvoćeukoloni3dobitirednibroj„000“,arednibrojzgradebitće„006“.
Redni broj
Kućnibroj Dodatak Ulaz Br.
stanaID-broj
stana (kolona 2)
domaćinstva(kolona 3)
zgrade (kolona 4)
9 Ulica„X“ x x x x x 9 0 2 0 0 0 0 0 6
U tom istom studentskom domu stanuju i strani studenti. Te strane studente popisat će kaoinstitucionalnodomaćinstvoukolektivnomstanu.Poštojeriječoistomkolektivnomstanu,rednibrojkolektivnogstanabitćeistikaouprethodnomprimjeru,ainstitucionalnodomaćinstvodobijarednibroj901,poštojetoprvoinstitucionalnodomaćinstvoukrugu,dokserednibrojzgradeponavlja.
Redni broj
Kućnibroj Dodatak Ulaz Br.
stanaID-broj
stana (kolona 2)
domaćinstva(kolona 3)
zgrade (kolona 4)
10 Ulica„X“ x x x x x 9 0 2 9 0 1 0 0 6
Primjer 7:
Ako dalje popisivač u svom popisnom krugu naiđe na institucionalno domaćinstvo, npr.samostančasnihsestara,rednibrojstanaukoloni2bitće„903“,rednibrojdomaćinstvabitće„902“,dokćerednibrojzgradebiti„007“.
Redni broj
Kućnibroj Dodatak Ulaz Br.
stanaID-broj
stana (kolona 2)
domaćinstva(kolona 3)
zgrade (kolona 4)
11 Ulica„X“ x x x x x 9 0 3 9 0 2 0 0 7
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
80 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
Primjer 8:
Akosu,naprimjer,časnesestrestanovaleustanu(pretpostavimodajepopisivačunarednomslučaju naišao na ovakvu situaciju), bez obzira na broj osoba, u ovakvoj situaciji stan ćedobititekućirednibroj007,arednibrojdomaćinstva903(poštojeovotrećeinstitucionalnodomaćinstvoukrugu),rednibrojzgradejetekućiiuovomslučajuje008.
Redni broj
Kućnibroj Dodatak Ulaz Br.
stanaID-broj
stana (kolona 2)
domaćinstva(kolona 3)
zgrade (kolona 4)
12 Ulica„X“ x x x x x 0 0 7 9 0 3 0 0 8
Primjer 9:
Popisivaču svompopisnomkrugunaiđenadomaćinstvo koje se smjestilo u drugu jedinicustanovanja(recimodaimjestanizgorioupožarupasusesmjestiliugaražu,jerustanunemanikakvihuvjetazaživot,anemajunovcazanjegovurekonstrukciju).Uovakvomslučaju,iusprkostomeštotagaražaneispunjavaniminimumuvjetapropisanihdefinicijomstana,popisivačćedodijelitirednibrojstanakaoirednibrojdomaćinstva,alizarednibrojzgradeupisatće„000“.
Redni broj
Kućnibroj Dodatak Ulaz Br.
stanaID-broj
stana (kolona 2)
domaćinstva(kolona 3)
zgrade (kolona 4)
13 Ulica„X“ x x x x x 0 0 8 0 0 6 0 0 0
Primjer 10:
Na sljedećoj adresi u individualnom objektu s dva stana, popisivač popisuje jednodomaćinstvo(npr.bračnipar).
Osobaizovogdomaćinstvainformirapopisivačadadrugistanutojzgradi/kućipripadanjihovomsinukojisasvojomporodicomvećvišegodinaživiuinozemstvu.CijelasinovaporodicaimadržavljanstvoBiH,anijeniodjavilasvojeprebivališteuBiH.Uovomslučajupopisivačjedužaninformiratidomaćinstvodaseoveosobemogupopisatipomoćuobrascakojisenalazinaweb-stranici Agencije za statistiku BiH.
Drugi stan (kojipripadadomaćinstvukojejeuinozemstvu)trebapopisatikaoprazanstanine treba popunjavati Popisnice (P-1) za ove osobe.
Redni broj
Kućnibroj Dodatak Ulaz Br.
stanaID-broj
stana (kolona 2)
domaćinstva(kolona 3)
zgrade (kolona 4)
14 Ulica„X“ x x x x x 0 0 9 0 0 7 0 0 915 Ulica„X“ x x x x x 0 1 0 0 0 0 0 0 9
Primjer 11:
Nasljedećojadresi,ustanususezateklesamo osobekojedužeodgodinuživeuinozemstvu
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 81
ili u drugom mjestu u BiH, a u mjestu popisa su zbog posjete, obilaska stana ili nekih drugih razloga.Oveosobepopisivačtrebapopisatikaoprivremenoprisutneosobeumjestupopisa,odnosnoukoloni2upisatinarednirednibrojstana,aukoloni3zarednibrojdomaćinstvaupisati„000“.Popisnicetrebapopunitizasveoveosobe,vodećiračunaotomedanaprvompitanjunemogubitičlanovidomaćinstvajersuumjestupopisasamoprivremenoprisutne.
Redni broj
Kućnibroj Dodatak Ulaz Br.
stanaID-broj
stana (kolona 2)
domaćinstva(kolona 3)
zgrade (kolona 4)
16 Ulica„X“ x x x x x 0 1 1 0 0 0 0 1 0
Primjer 12:
Nasljedećojadresi,popisivačpopisujedomaćinstvodomarakoježiviustanukojisenalaziuIVOsnovnojškoli.Uovakvomslučajurednibrojstana,domaćinstvaizgradejenarednitekućibroj.
Redni broj
Kućnibroj Dodatak Ulaz Br.
stanaID-broj
stana (kolona 2)
domaćinstva(kolona 3)
zgrade (kolona 4)
17 Ulica„X“ x x x x x 0 1 2 0 0 8 0 1 1
Napomena: Isto će postupiti i u slučaju da u sobi nekog hotela živi samačko ili višečlano domaćinstvo.
Primjer 13:
Ukolikopopisivačpopisujebeskućnika„naulici“,rednibrojstanaukoloni2je013,arednibrojdomaćinstvaje009.Rednibrojzgradeje000.
Redni broj
Kućnibroj Dodatak Ulaz Br.
stanaID-broj
stana (kolona 2)
domaćinstva(kolona 3)
zgrade (kolona 4)
1 Ulica„X“ x x x x x 0 1 3 0 0 9 0 0 0
Primjeri za popisivanje beskućnika u prihvatilištima za beskućnike
U slučaju popisivanja beskućnika u prihvatilištima za smještaj beskućnika popisivač će oveosobepopisatikaoinstitucionalnodomaćinstvoukolektivnomstanu.Uovakvomslučajurednibrojstanaidomaćinstvaje904(poštojeovoprvidiopopisnogkruga),arednibrojzgradeje012.
Redni broj
Kućnibroj Dodatak Ulaz Br.
stanaID-broj
stana (kolona 2)
domaćinstva(kolona 3)
zgrade (kolona 4)
1 Ulica„X“ x x x x x 9 0 4 9 0 4 0 1 2
Na upitniku za domaćinstvo i stan na pitanje „Vrsta jedinice za stanovanje“ obilježava semodalitet„Beskućništvo“inapitanju23.„Osnovkorištenjajedinicezastanovanje“modalitet„Drugo“.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
82 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
Ime i prezime nosioca domaćinstva (kolona 5)
Za svakodomaćinstvo kojem je dodijeljen redni broj, u kolonu5 upisuje se ime i prezimenosiocadomaćinstva, i toprema izjaviosobekojadajepodatkepopisivaču. Ime i prezime nosioca domaćinstva prepisuje se u prvi red „Spiska osoba“, koji se nalazi na unutrašnjoj straniUpitnikazadomaćinstvoistan(obrazacP-2).
Nosilac domaćinstvamože biti bilo koji punoljetan član domaćinstva, bez obzira na spol istarost, odnosno osoba prema kojoj se najlakše mogu odrediti odnosi među članovimadomaćinstva.Pri tome,ukolikosepopisujevišečlanoporodičnodomaćinstvoukojemosimčlanova jedneužeporodice(bračni ilivanbračniparsa ilibezdjece)žive idrugisrodnici ilinesrodnici,poželjnojedasezanosiocadomaćinstvaizaberejedanodpartnera(mužiližena).
OsobakojajeuvrijemeprovođenjaPopisaodsutnaizdomaćinstvajerjegodinuiliduženaradu u inozemstvu ne smijebitinosilacdomaćinstva.
Akoustanunestanujenijednodomaćinstvo,tj.kadajeukoloni3(rednibrojdomaćinstva)upisano„000“,popisivačukolonu5upisujecrticu(-),aneimeiprezimevlasnikastana(npr.kada je stan prazan ili kada u stanu stanuju privremeno prisutne osobe).
Za kolektivne stanove, bez obzira na to žive li u njima institucionalna domaćinstva ili unjima privremeno stanuju,kao korisnici usluga, osobe za koje je ta institucija mjesto stalnog stanovanja,umjestoimenaiprezimenapopisivačćeupisatinazivteinstitucije,npr.Studentskidom„Bjelave“.
Za hotele, odmarališta, bolnice i druge objekte koji nisu namijenjeni za stanovanje i u njima nema stalno nastanjenih osoba, kao i za svaku zgradu/kuću i druge objekte (skladište,tvorničkazgradaitd.)ilipraznogradilištekojezauzimajedanilivišekućnihbrojeva,umjestoimenaiprezimenaupisujeseodgovarajućinaziv,naprimjerHotel„Evropa“,„Državnabolnica“,„Pedijatrijskaklinika“,„VIosnovnaškola“,prazanplac.
Međutim, ako je u nekom od ovih objekata stalno nastanjeno neko samačko ili porodičnodomaćinstvo(naprimjeruHotelu„Evropa“iliuškolistanujedomaćinstvodomarailiraseljeneosobe u objektu za smještaj raseljenih osoba), u narednom redu Kontrolnika (ista adresa), u kolonama2,3i4dodjeljujusetekućirednibrojevistana,domaćinstvaizgrade,aukolonu5neupisujesenazivustanove,negoimeiprezimenosiocadomaćinstva.Popisivačjedužanusvakomhoteluisličnimobjektimautvrditiimaliunjimastalnonastanjenihosoba.
Broj telefona mobilni/fiksni - kolona 6
Upisujesebrojfiksnogtelefona(spozivnimbrojem)ilibrojmobilnogtelefonaosobekojajedavalapodatke(ilijedneodnjih).Uslučajudadomaćinstvoneposjedujetelefonilineželidatibroj telefona, ova kolona se ostavlja prazna.
Broj osoba upisanih u Spisak osoba - kolone 7 - 9
U kolonu 7 za svaki stan, odnosno za svako domaćinstvo, upisuje se ukupan broj osoba
Kolone 7 - 10 u “Popis adresa i popisanih jedinica” popunjavaju se tek nakon što su popunjeni popisni obrasci (P-2 i P-1).
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 83
upisanih u Spisak osoba na obrascu P-2, odnosno ukupan broj popunjenih popisnica.
Ukolonu8upisujesebrojpopisanihčlanovadomaćinstvaizkolone4Spiskaosoba(obrazacP-2).
Ukolonu9upisujesebrojčlanovadomaćinstvakodkojih jeuSpiskuosobaukoloni10–„Razlogodsustva/prisustva”upisanašifra5,7ili9.
Ako je na pitanju 28. na obrascu P-2 obilježen odgovor „Da“, u Kontrolniku, u koloni 10, upisati „Da“.
Ukolikojenapitanju28.“Jelivašedomaćinstvouposljednjih12mjesecikoristilo/obrađivalopoljoprivrednozemljištezapoljoprivrednuproizvodnjui/ilinadanpopisauzgajalostoku...”naobrascuP-2obilježenodgovor„Da“,uKontrolniku,ukoloni10,uredukojiseodnosinaovodomaćinstvopopisivačćeupisati„Da“(objašnjenjejedatoinazadnjojstraniciobrascaP-2udijelu„Zapopisivača“).Usuprotnom,ovakolonaseostavljaprazna.
Podaci o neodzivu - kolone 11 i 12 Kontrolnika
Neodzivom se smatra pojava da neke ili sve osobe u stanu odbijaju da se popišu.
Podatke u ove kolone popisivač unosi ako i nakon uloženih napora općinskog/gradskoginstruktora i PKLS ove osobe nisu popisane.
Akosusamopojedineosobeodbiledasepopišu,ukolonu11upisatće„1“,„2“,„3“...(brojosoba koji je odbio da se popiše).
Uslučajudasveosobeustanuodbijudasepopišu,ukolonu12 trebaupisati „Da“ (cijelodomaćinstvoodbilojedasepopiše).
Ukolikopopisivačutvrdi dau stanu stanuje samo jednaosoba, koja ne želi da sepopiše,odbijanje trebaevidentiratikaoodbijanjedomaćinstva (ukolonu12upisati „Da“), jerosobakojaživisamačinisamačkodomaćinstvo.
NAPOmENA - kolona 13 Kontronika
U ovoj koloni popisivač može upisati svoje komentare kako bi objasnio specifične situacije na koje je naišao na terenu.Naprimjer:akosusvičlanovidomaćinstvauinozemstvuuvrijemePopisa,apopisivačjeodkomšijailidrugihosobasaznaodajeriječodomaćinstvučijisusvičlanoviuinozemstvu,upredviđenidiokoloneupisatće„cijelodomaćinstvouinozemstvu”;akojenaknadnoutvrdiodaustanužividomaćinstvo,aneprivremenoprisutneosobe,upisatće „naknadno utvrđeno da je riječ o domaćinstvu“. Ako je popisao dva domaćinstva panaknadnoutvrdiodajeriječojednomdomaćinstvu,upisatće„naknadnoutvrđenodajeriječojednomdomaćinstvu“;akounekomstanuživestranidržavljanikojiradeumeđunarodnimorganizacijama (nisu predmet popisivanja), upisat će napomenu „žive strani državljani kojiradeumeđunarodnimorganizacijama“isl.
Naknadno upisivanje i ispravljanje podataka u „Popisu adresa i popisanih jedinica“
Ako jepopisivačpropustiopopisati ili jepogrešnopopisaoneki stan ili domaćinstvo, trebapostupitinajedanodsljedećihnačina:
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
84 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
• Kad je popisivač (slučajno ili iz opravdanih razloga) propustio popisati cijelu zgradu/kuću,stanoveidomaćinstvautimstanovima,onćepopisatitejedinicePopisakaodasunarednenakojejenaišaoupopisnomkrugu(počevšiodprvogslobodnogreda),stimdavodiračunaorednombrojuzgradeakojeunjojvećpopisivao,jeristazgradamoraimatiistirednibroj,kaoinapisatitačnuadresuukoloni1.Znači,kadasevratiuzgradu/kućuukojojjevećpopisaodrugestanoveidomaćinstva,dapopišestanidomaćinstvokojejepropustio, pošto u tom stanu tada nije bilo nikoga, redni broj stana u koloni 2 nastavlja na posljednjipopisanistanupopisnomkrugu,istoćeučinitiisrednimbrojemdomaćinstva,aukolonu4upisatirednibrojzgradekojijojjevećdodijeliokadajepopisivaoostalestanoveidomaćinstvautojistojzgradi/kući.
• Kadjepropustiopopisatidrugo(trećeitd.)domaćinstvoustanuukojemjevećpopisaojedno domaćinstvo, precrtat će sve podatke u redu koji se odnosi na već popisanodomaćinstvoiuprvislobodniredprepisatćepodatkeizprecrtanihredova(kolone1i6),astanuidomaćinstvimadodijelitćenoverednebrojeve(kaodaihprviputunosiuovajSpisak),kaoizgradi,akouistojnijepopisaonijedandrugistan.Akojeutojistojzgradi/kućivećpopisaoostalestanove,tadaćedodijelitiistirednibrojzgradekaoikodtihstanova.Usljedećemredućepopisatidrugodomaćinstvo,gdjećerednibrojstanabitiistikaoikodprvogdomaćinstva,rednibrojdrugogdomaćinstvabitćesljedećirastućirednibroj,arednibrojzgradebitćeistikaoikodprvogdomaćinstva.
• Ako je popisivač u okviru jednog istog stana u tri reda dodijelio redne brojeve za tridomaćinstva, panaknadnoustanoviodanije riječo tri, većodvadomaćinstva, on ćeprecrtatisvepodatkeuredukojiseodnosinapogrešnoodređenodomaćinstvoiprepravitipodatkeukolonama7-12,aukoloni13„NAPOMENA“datikratkoobrazloženje.
• Ako je popisivač u okviru jednog stana dodijelio redni broj nekom domaćinstvu panaknadnoutvrdiodanijeriječodomaćinstvu,negooprivremenoprisutnimosobamačijasudomaćinstvaudrugomnaseljenommjestu,popisivačćeukoloni3precrtatirednibrojtogdomaćinstvaiiznadupisati„000“,aukoloni5će,također,precrtatiprethodnoupisanipodatak(prezimeiimenosiocadomaćinstva).
Također,prilikomsvihnaknadnihispravki,akosuvećupisanipodaciukolonama7-10,trebaih,također,precrtatiiliprepravitinaodgovarajućinačin.
Kod svih intervencija u Kontrolniku (bilo naknadnih upisivanja ili ispravljanja), popisivač je dužan da već na popunjenim obrascima izvrši ispravke identifikacionih podataka (popisnica i upitnik za domaćinstvo i stan).Napomenećeposlužitikaopodsjetnikkadatrebapopuniticijeliupitnikzadomaćinstvoistan,akadasamodiozadomaćinstvo,odnosnodio za stan.
U nastavku slijede primjeri za ispunjavanje ovog dijela Kontrolnika
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 85
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
86 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
4.4. Izrada zbirnog reda u „Popis adresa i popisanih jedinica i pregled rezultata po domaćinstvima “
Nakon što popisivač završi popisivanje u popisnom krugu vrši prebrojavanje podatakapo kolonama u Kontrolniku da bi dobio red „UKUPNO“, štampan na dnu svake stranice Kontrolnika.
Izračunavanje broja stanova (kolona 2 - Redni broj stana)
Ukupanbrojstanovaizračunavasenasvakojstranici,azbirseupisujeured„UKUPNO“nadnu stranice.
Zbir se dobija tako da se u koloni 2 prebroje svi stanovi koji imaju redni broj 001 - 899, s tim dasestanovičijiserednibrojeviponavljajubrojesamojednom.
Precrtani redni brojevi stana i kolektivnog stana,čijirednibrojpočinjecifrom9(npr.901,902 itd.), ne broje se.
Izračunavanje broja domaćinstava (kolona 3 - Redni broj domaćinstva)
Ukupanbrojdomaćinstavaizračunavasenasvakojstranici,azbirseupisujeured„UKUPNO“na dnu stranice.
Zbirsedobijatakodaseukoloni3prebrojesvadomaćinstvakojaimajurednibroj001 - 899.
Precrtani redni brojevi domaćinstava i kolektivna domaćinstva, čiji redni broj počinjecifrom 9 (npr. 901, 902 itd.), ne broje se.
Domaćinstvakojaimajušifru000neprebrojavajuse.
Ne treba praviti zbirni red za kolonu 4 (zgrade).
Izračunavanje zbirnih podataka za kolone 7 - 9 (Broj osoba upisanih u Spisak osoba)
Zbirnipodaciukolonama7-9dobijajusesabiranjemsvihupisanihpodatakauodgovarajućimkolonama (izuzev podataka iz precrtanih redova).
Izračunavanje zbirnog reda „UKUPNO“ - kolona 10
Zbirni red u koloni 10 dobija se sabiranjem svih prebrojenih polja u kojima je upisan odgovor „Da“,azatimsetajzbirupisujeured„UKUPNO“.
Izračunavanje broja neodziva za osobe i domaćinstva - kolone 11 i 12
Ukupanbrojneodzivazaosobedobijasesabiranjembrojasvihosobakojesuodbiledasepopišu (upisanih u kolonu 11), izuzev podataka iz precrtanih redova, a zatim se taj zbir upisuje ured„UKUPNO”.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 87
Ukupanbrojneodzivazacijeladomaćinstvadobijasenanačindaseukoloni12prebrojepoljaukojimajeupisanodgovor„Da“,izuzevpodatakaizprecrtanihredova,azatimsetajzbirupisujeured„UKUPNO”.
Rekapitulacija
Nakonštojenasvakojstraniciizračunaored„UKUPNO“,popisivačobavljarekapitulaciju.Točini takodasveredove“UKUPNO“s ispunjenihstranicaKontrolnikaprepisujeuredovenapraznu unutrašnju stranicuKontrolnika te ih sabirapo kolonama.Trebapažljivoprepisatipodatke i potom ih provjeriti kako bi se izbjegle greške i pravilno izradili prvi rezultati za popisni krug.
4.5. Izrada prvih rezultata za popisni krug
Rezultate zbirnog reda „UKUPNO“ (rekapitulacije) za popisni krug popisivač prepisuje utabele 1, 2, 3, 4 i 5 na naslovnoj stranici Kontrolnika.
Tabela 1. Broj osoba upisanih u Spisak osoba
Podaciseprepisujuizzbirnogreda“UKUPNO”(rekapitulacije)kolone7-9.
Tabela 2. Broj popisanih stanova (bez kolektivnih)
Podatakseprepisujeizzbirnogreda“UKUPNO”(rekapitulacije)kolone2.
Tabela 3. Broj domaćinstava (bez kolektivnih)
Podatakseprepisujeizzbirnogreda“UKUPNO”(rekapitulacije)kolone3.
Tabela 4. Broj domaćinstava koja se bave poljoprivrednom proizvodnjom
Podatakseprepisujeizzbirnogreda“UKUPNO”(rekapitulacije)kolone10.
Tabela 5. Broj neodziva za domaćinstva i osobe
Podatakseprepisujeizzbirnogreda“UKUPNO”(rekapitulacije)kolona11i12.
Napomena: UslučajukadasuzaizvršenjePopisaujednompopisnomkruguodređenadvailivišepopisivača,pričemućesvakiodnjihvoditiposebanKontrolnikzaonajdiopopisnogkrugakojimujedodijeljen,popisivač,kojivodiKontrolniksoznakom„Idio“,neupisujezbirnepodatkedirektnoutabele1,2,3,4i5nanaslovnojstranicisvogKontrolnika,većihispisujeispod ili pored tabela.
Općinski/gradskiinstruktor,nakonprijemasvihKontrolnikazapodijeljenipopisnikrug,utabele1 - 5 nanaslovnojstraniciKontrolnikakojinosioznaku„Idio“,upisujezbirnepodatkezacijelipopisni krug.
ZbirnipodacisprvestraniceKontrolnikaunosesenapomoćniobrazacP-9,apotomuaplikaciju„Prvirezultatizapopisnikrug“.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
88 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
Primjer izrade rekapitulacije i prvih rezultata za popisini krug:
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 89
5. NAČIN UPISIVANJA ODGOVORA I ISPRAVLJANJA GREŠAKA NA OBRASCImA P-1 i P-2
Popisivači moraju strogo voditi računa o načinu upisivanja odgovora i načinu ispravljanjagrešaka prilikom popisivanja, kako prilikom optičkog čitanja odgovori ne bi bili pogrešnopročitaniisamimtimnetačni.
Obrasci i olovka
Poštosusviobrascipripremljenizaoptičkočitanjeizaštićeniodkopiranja,obaveznojedapopisivačpišeisključivonadobijenimobrascimaitodobijenomcrnomhemijskomolovkom.
Dakle, popisivač ne smije pisati na kopiranim ili nekim drugim obrascima i ne smije pisatisvojom kemijskom olovkom, ma kako kvalitetna ona bila.
Ukolikonekaodzaduženihkemijskiholovakanijeispravna,popisivačtrebatražitinovuolovkuodopćinskog/gradskoginstruktora.
Pismo i jezik
Dužnostpopisivačajedapopisneobrascepopunipravilnoičitkonabosanskom,hrvatskomili srpskom jeziku.
Popisivačmora izabrati jednopismo kojimpopunjavapopisni obrazac (latinica ili ćirilica) idužanjedokrajatajobrazacpopunjavatipismomkojejeodabrao.
Popisivač na svakom obrascu(gornji lijevi ugao naslovne stranice) mora označiti kojim pismompopisuje taj obrazac
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
90 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
Rukopis i redoslijed popunjavanja
Obrazacjedizajnirantakodasesvakiodgovorupisujeuodgovarajućekućicepremapravilujedan znak jedna kućica.
Popisivač ne smije miješati latinično i ćiriličnopismonajednomobrascu.Međutim,postojerijetkislučajevikadapopisivačmorapromijenitipismona nekom polju (npr. Travel company, a odabrao je ćirilicu). U ovakvim slučajevima popisivačmože promijeniti pismo, ali se mora vratiti napismo koje je odabrao odmah na sljedećempolju koje popunjava. Ovakve slučajeve trebaizbjegavatiakojemoguće.
Ukoliko osoba koja daje podatke insistira da popisivač koristi drugo pismo, a on nije u mogućnosti da zadovolji te zahtjeve, popisivač će obavijestiti svog instruktora. Instruktor može odrediti nekog drugog popisivača da izvrši popisivanje tog domaćinstva.
Popisivačmoravoditiračunaotomedacijeloslovoilibrojstaneukućicu,a ne da kvačica ili neki drugi dioslovailibroja„viri“iznje.
Popisivač mora pisati čitko i isključivo velikim štampanim slovima.
Strogo je zabranjeno miješanje slova ibrojeva(osimuslučajunekihpoljakaoštosuadresainazivfirme).
Prilikompopunjavanjaobrazacapopisivačmora pažljivo i potpuno pročitati svako pitanje, vodeći računa o strelicama zaskokove koje postoje na određenimpitanjima.
U slučaju da se neko pitanje (zbogstrelica)morapreskočiti,topitanjesenepostavlja i ne upisuje nikakav odgovor.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 91
Upisivanje brojeva
Prilikomoptičkogčitanja,najčešćegreškesunapročitanimciframa.Zbogtogapopisivačtrebaposvetitiposebnupažnjuupisivanjucifarakakonebibilaprepoznatakaonekadrugacifra.
Greške najčešće nastajukodcifre0,kojačestobivaprepoznata kao 9 ili 6.
Brojeve treba upisivati čitko, bez vodećih nula, osim ako to nije posebno naznačeno. Pri tome treba voditiračunaodesnomporavnanju.
Svodećimnulamatrebapopunjavatisljedećapolja:
IdentifikacijskipodacinaP-1iP-2obrascima.
Datumrođenjaijedinstvenimatičnibroj.Pripopunjavanjudatumarođenja
ijedinstvenogmatičnogbrojatrebaposebnovoditiračunadasvih13
cifarabudeispravnoipažljivoupisano.
Sprat na kojem se nalazi stan (obrazac P-2)
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
92 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
Upisivanje teksta
Kaoiuslučajubrojeva,takoiprilikomprepoznavanjatekstualnihpoljamožedoćidopogrešnogčitanja.Osimnavedenihpravila(jednakućicajedanznakisl.),popisivačsemorapridržavatiisljedećihpravila:
Ukolikojeslovosastavljenooddvaznaka(LJ,NJ,DŽ),onoseupisujeudvijekućice
Ukolikoseodgovorsastojiodvišeriječi,potrebnoihjerazdvojitipraznomkućicom.
Strogo se zabranjuje upisivanje crtica, zareza, tački, omiljenihznakovaisl.,čakiuslučajudamorateprećiunovirediliskratitiodgovor.
Odgovorseskraćujeisključivonasuglasniku.Ukolikojeponuđenovišeredovazaupis,odgovorseuvijekupisujeodprvekućiceuprvomredu,paukolikojeneophodnoprelaziseudrugired.
Selekcija odgovora
Napitanjakoja imajuponuđeneodgovore(modalitete)odgovaraseupisivanjemznakaXuodgovarajućukućicu.
Odgovori se ne smiju obilježavati nekim drugimznakom osim znakom „X“.
Obratitipažnjunatodapojedinapitanjadozvoljavajuobilježavanjevišeodjednog
modaliteta.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 93
Ispravljanje grešaka
Tokompopisivanjavoditiračunadasegreškesvedunaminimumkakobiseizbjeglesituacijeukojimasemoraponovnoizvršitipopisivanjenekogdomaćinstva.Međutim,ukolikosedesidasenalicumjestauočigreška,uodređenimsituacijamamožeseiispraviti.
Nesmijusevršitiispravkenasljedećimpitanjima:
• 24 (Etničko/nacionalno izjašnjavanje) • 25 (Izjašnjavanje o vjeroispovijesti) • 26 (Maternji jezik)
Dakle, ukoliko se ipak pogriješi na jednom od ovih pitanja, obrazac se poništava i popunjava novi.
Akosepogriješinanekomdrugompitanju,greškasemože ispraviti takoštoćeseobojiti cjelokupna kućicanakojojjeuočenagreška.
Nije dozvoljeno prepravljanje slovailibroja,križanje,precrtavanje, mrljanje i sl.
Strogo je zabranjeno korištenje korektora, korekturnih traka, specijalniholovaka,gumica,žiletaisl.
Akojegreškauočenautokupisanja,takućicaseobojiinastavi dalje.
Akojegreškauočenanakonštojeupisanodgovor,obojesesvekućiceiuprodužetkunapišeispravanodgovorupraznekućice.
Ukolikosteslučajnopogrešnoselektovali(odabralijedanodponuđenihmodaliteta),potpunoobojitetajmodalitetiselektujtenekidrugi ispravan odgovor.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
94 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
Poništavanje obrazaca
Popisivačimapravoponištitiobrazacsamoudvaslučaja:
a) napravljena je greška kod pitanja • 24(Etničko/nacionalnoizjašnjavanje)ili • 25(Izjašnjavanjeovjeroispovijesti)ili • 26(Maternjijezik)b) napravljenesugreškekojenikakonijemogućeispraviti.
Kadajepopisivačsigurandaobrazacmožeponištiti,poništavagatakoštoćenaslovnustranicuobrascaprecrtatisdvijeparalelnelinijeizmeđukojihtrebadapiše„PONIŠTENO“,zatimimeiprezimeipotpispopisivača.
Ove dvije paralelne linije idu iz donjeg lijevog ugla ka gornjem desnom uglu naslovne stranice obrascakojiseželiponištiti.Primjeriispravnoponištenihobrazacadatisunasljedećimslikama.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 95
6. UPITNIK ZA DOMAĆINSTVO I STAN (obrazac P-2)
Upitnikzadomaćinstvoistan(obrazacP-2)jeobrazackojislužizaupisivanjepodatakaostanu,domaćinstvuipodatkaopoljoprivredi,tezaupisivanječlanovadomaćinstva,kaoiprivremenoprisutnihosobau„Spisakosoba“.UobrazacP-2ulažusesvepripadajućePopisnice (obrazac P-1).
Za svaki popunjeni red u Kontrolniku (obrazacP-3),ukojem jeupisan tekući rednibrojstana, popunjava se jedan obrazac P-2, bez obzira na to popunjava li se u cjelini ili samo djelimično(samopodaciojedinicizastanovanjeilisamopodaciodomaćinstvu).
Upitnikzadomaćinstvoistanpopunjavaseposljedećemredoslijedu:
1. prvo se popunjavaju identifikacioni podaci na naslovnoj stranici obrasca P-2 (entitet,općina,popisnikrug,stan,domaćinstvo,zgrada)iadresnipodaci;
2. nakon toga unutrašnje stranice gdje se nalazi „Spisak osoba“;3. kadajepopunjen„Spisakosoba”,popisivačsevraćananaslovnustranicuobrascaP-2i
popunjavapodatkeojedinicizastanovanjeipodatkeozgradi/kući;4. kada je završeno upisivanje odgovora na naslovnoj stranici P-2, prelazi se na četvrtu
stranicuobrascaP-2ipopunjavajupodaciodomaćinstvuipodaciopoljoprivredi.Ukolikoseudijelu„Podaciopoljoprivredi“napitanju28.označiodgovor“Da“,tadaseuKontrolnikukolonu10upisuje„Da“.
6.1. Kada se popunjava cijeli obrazac P-2, a kada samo podaci o jedinici za stanovanje, odnosno o domaćinstvu
a) KADAUJEDNOMSTANUSTANUJESAMOJEDNODOMAĆINSTVO: • popunjavasejedanobrazacP-2sasvimpodacimaojedinicizastanovanjeizgradi/
kući,kaoipodaciodomaćinstvuipodaciopoljoprivredi;b) KADAUJEDNOMSTANUSTANUJEVIŠEDOMAĆINSTAVA: • popunjavaseonoliko obrazaca P-2 koliko ima domaćinstava; • na prvom obrascu P-2popunjavajusesvačetiridijelaobrascaP-2:podaciojedinici
zastanovanjeukojojstanujedomaćinstvoipodaciozgradi/kući,podaciodomaćinstvu i podaci o poljoprivredi, a na drugom i svim ostalim obrascima P-2(čijibrojzavisiod broja domaćinstava u stanu) unose se samo podaci o domaćinstvu i podaci o poljoprivredi.
NAPOMENA: U ovakvim slučajevima ne smije se zaboraviti da se u svim upitnicima za domaćinstvo i stan popunjava Spisak osoba, odnosno upisuju se članovi domaćinstva za koje se popunjava upitnik za domaćinstvo i stan.
c) KADA JEDNO DOMAĆINSTVO KORISTI DVA STANA U ISTOM INDIVIDUALNOMOBJEKTU:
• popunjavajusedvaobrazacaP-2; • na prvom obrascu P-2 popunjavaju se podaci o najkvalitetnijem stanu i podaci o
zgradi/kući,podaciotomdomaćinstvuipodaciopoljoprivredi.- Ukolikodomaćinstvozaista koristi drugi stan, npr. u jednom stanu boravi tokom dana, a
udrugomtokomnoći(sobezaspavanje),ondase
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
96 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
• na drugom obrascu P-2, koji se popunjava za drugi stan, ne popunjavaju podaci o domaćinstvu,negosamo podaci o jedinici za stanovanje;
• napitanjaojedinicizastanovanjepotrebnojena1.pitanjeobilježitiodgovor„stan“, a na 3. pitanje odgovor „drugi stan koji domaćinstvo koristi i koji se nalazi u istom objektu“.
- Ukolikodomaćinstvouopćenekoristiovajdrugistan,ondaseonpopisujekaoprazanstan,tj.napitanju3obilježavaseodgovor„prazanstan“.
d) KADAUSTANUNESTANUJENIJEDNODOMAĆINSTVONIOSOBA(prazan,nenaseljenili napušten stan, vikend i porodične kuće/stanovi zaodmor i rekreaciju ili stan koji sekoristiuvrijemesezonskihradovaupoljoprivredi):
• popunjavasejedanobrazacP-2ito:identifikacionipodaciiprvastranicaobrascaP-2 (podaciojedinicizastanovanjeipodaciozgradi/kući);
e) KADASEUSTANUNALAZESAMOOSOBEČIJEJEMJESTOSTALNOGSTANOVANJAUDRUGOMMJESTUUBIHILIINOZEMSTVU(PRIVREMENOPRISUTNEOSOBE),aumjestupopisasenalazezbograda,školovanjailizbogdrugihrazloga:
• popunjavasejedanobrazacP-2ito:identifikacionipodaci,Spisakosobaiprvastranica obrascaP-2(podaciojedinicizastanovanjeipodaciozgradi/kući);
f) KADA SE U KOLEKTIVNOM STANU NALAZE SAMO PRIVATNA (SAMAČKA ILIVIŠEČLANA)DOMAĆINSTVAKOJASUKORISNICIUSLUGA(samačkihoteli):
• popunjavaseonolikoobrazacaP-2kolikoimaprivatnihdomaćinstavaukolektivnom stanu, s tim što se na obrascu P-2 jedino ne popunjavaju svi podaci o jedinici za stanovanje, već samo 1. i 2. pitanje;
g) AKOUZGRADIKOLEKTIVNOGSTANASTANUJEPRIVATNODOMAĆINSTVOKOJENIJEKORISNIKUSLUGA,popunjavasejedanobrazacP-2,stimštosenaobrascuP-2jedino ne popunjavaju svi podaci o jedinici za stanovanje, već samo 1. i 2. pitanje.
• Ovako će se popuniti obrazac P-2 za domaćinstvo koje je bračna zajednica dvaju studenata ili dvaju penzionera koji stanuju u zgradi kolektivnog stana u sobi (ili u nekim drugimprostorijamakojeneodgovarajudefinicijistana);
h) AKOSEUKOLEKTIVNOMSTANUNALAZESAMOPRIVREMENOPRISUTNEOSOBEKOJENEČINEINSTITUCIONALNODOMAĆINSTVO(npr.studentski iliđačkidomovi,radničkebarake):
• popunjavasejedanobrazacP-2ito:identifikacioni podaci, „Podaci o jedinici za stanovanje“, 1. pitanje “Vrsta jedinice za stanovanje“ i 2. pitanje “Vrsta kolektivnog stana“, a u Spisak se upisuje ukupan broj osoba (npr. Studentski dom 356 osoba).
i) KADA SE U KOLEKTIVNOM STANU NALAZI INSTITUCIONALNO DOMAĆINSTVO(domovi penzionera, manastirski i samostanski konaci, zdravstvene ustanove za smještaj neizlječivih bolesnika, domovi za djecu i omladinu s posebnim potrebama, domovi zasocijalnougroženudjecuisl.):
• popunjavasejedanobrazacP-2ito:identifikacioni podaci, „Podaci o jedinici za stanovanje“ 1. i 2. pitanje, Spisak u koji se upisuje ukupan broj osoba, te “Podaci o domaćinstvu“i “Podaci o poljoprivredi”;
j)BESKUĆNICIBEZSTALNOGMJESTASTANOVANJA • PopunjavasejedanobrazacP-2ito:identifikacioni i adresni podaci, Spisak osoba,
”Podaci o jedinici za stanovanje” (samo 1. Pitanje) i “Podaci o domaćinstvu“ (samo 23. pitanje, i odgovor može biti samo “drugo”).
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 97
6.2. Popunjavanje identifikacionih i adresnih podataka
Prostor za upisivanje identifikacionih i adresnih podataka nalazi se na vrhu prve straniceobrasca P-2.
Identifikacionipodacisu:
• entitet/BDBIH,• općina,• popisnikrug,• stan,• domaćinstvo,• zgrada.
Identifikacione podatkenaobrazacP-2popisivačprepisujeizKontrolnika,ito:šifruentiteta,općineipopisnogkrugasnaslovnestraniceKontrolnika,asunutrašnjestraniceKontrolnika“Popisaadresaipopisanihjedinicaipregledarezultatapodomaćinstvima”:
• rednibrojstanaizkolone2,• rednibrojdomaćinstvaizkolone3,• rednibrojzgradeizkolone4.
Adresni podaci(ulica,kućnibroj,dodatak,ulaz,brojstanaiIDbroj),prenosesesunutrašnjestraniceKontrolnika“Popisaadresaipopisanihjedinicaipregledarezultatapodomaćinstvima”iz kolone 1.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
98 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
Poslije upisivanja identifikacionih i adresnih podataka popisivač prelazi na popunjavanje Spiska osoba, koji se nalazi na unutrašnjim stranicama obrasca P-2.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 99
6.3. Objašnjenje za popunjavanje podataka u dijelu Spisak osoba
DabipravilnopopunioSpisakosoba,popisivačprvotreba,urazgovorusosobomkojadajepodatke,utvrditi:
1. Ukupanbrojčlanovadomaćinstva,bezobziranatojesuliukritičnommomentuPopisabiliprisutni u naselju popisa ili su iz njega bili odsutni.
2. Živi liustanujednoilivišedomaćinstavailisuosobekojejezatekaosamoprivremenoprisutne.
3. Stanujuliustanusčlanovimadomaćinstvaiosobeprivremenoprisutneunaseljupopisa.
Prikupljeniminformacijamapopisivačutvrđuječineliosobekojestanujuustanudomaćinstvoiline.USpisakosobaseupisujusvičlanovidomaćinstva (označavajuseukoloni4) isveprivremenoprisutneosobe(označavajuseukoloni5).
Akojeriječokolektivnomdomaćinstvu,uovajSpisakosobaseupisujesamonazivinstitucijeiukupanbrojčlanovatogdomaćinstvaitoukoloni1(Imeiprezime).
Članovi domaćinstva
Pod rednimbrojem001uSpiskuosobaprvo seupisuje nosilac domaćinstva (potrebno jeuporeditijeliistoimeiprezimeupisanoiukoloni5Kontrolnika),zatimimenačlanovanjegoveporodice,tj.bračnogilivanbračnogpartneraidjece(nijevažanredoslijedupisivanjadjece).Uslučajudaudomaćinstvuimavišeodjedneporodice,poslijeprve,upisatiredomčlanovedruge,treće,itd.porodice,itopoprethodnoutvrđenomredoslijedu.Nakrajuseupisujuosobekojenepripadajunijednojporodici,alisučlanovidomaćinstva(srodniciinesrodnici).
Akodomaćinstvočinisamojednaosoba(samačkodomaćinstvo),ondasetaosobaobaveznoupisuje pod rednim brojem 001.
VeomajevažnodaseuSpisakosobaupišusvičlanovidomaćinstva,uključujućiionekojisuu„kritičnommomentuPopisa”biliodsutni(npr.nalazesenaraduilinaškolovanjuudrugommjestu u zemlji ili inozemstvu, itd.).
Ukolikodomaćinstvoimavišeod20članova,potrebnojeotvoritinoviobrazacP-2,prepisatiidentifikacione iadresnepodatkedomaćinstva inagornjojmarginiobrascastavitinaznaku„NASTAVAK“.Zatim,uSpiskuosobaprepravitipredštampanebrojevečlanovadomaćinstvaukoloni(a),odnosnoupisati021,022,itd.inastavitisupisivanjempodatakaotimčlanovimadomaćinstva.
USpisak osoba se ne upisuju osobe koje su se u “kritičnommomentu Popisa” zatekle udomaćinstvu(prijatelji,rodbina,poznanici,komšije),jersudošleukratkotrajnuposjetu.
Privremeno prisutne osobe
USpisakosobaupisujuseiprivremeno prisutne osobe, tj. osobe koje imaju mjesto stalnog stanovanja u drugom mjestu u Bosni i Hercegovini ili inostranstvu (gdje imaju svoje domaćinstvo), a koje borave u naselju popisakraće ili duže od godinu, jer su u njemu:zaposlene,školujuseilisuprisutneiznekogdrugograzloga(npr.zbogporodičnihrazloga,liječenjaisl.).
Privremeno prisutnim osobama smatraju se i osobe koji se u vrijeme Popisa zateknu u vikendici poduvjetomdatunežive/boravevećidiogodine.Akosuoveosobeuperioduprovođenja
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
100 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
Popisa sve vrijeme prisutne u vikendici i za njih niko nema dati podatke u mjestu stalnog stanovanja(unutarBiH),popisivačihtrebapopisatikaoprivremenoprisutne,jertokomgodineneprovodevećinuvremenaumjestupopisa.OsobekojesuuvrijemePopisauvikendiciituživevećidiogodinesmatrajusečlanovimadomaćinstvaumjestupopisa(naseljenommjestuu kojem se nalazi vikendica).
Privremenoprisutneosobemoguboravitisameustanuiutomslučajunijepotrebnoodređivatinosiocadomaćinstva,većseoveosobeupisujuposlučajnoizabranomredoslijedu,počevšiodrednog broja 001 do posljednje privremeno prisutne osobe u stanu.
Također,privremenoprisutneosobemoguboravitizajednosčlanovimadomaćinstvakojeutomstanuživiitadaseuSpisakosobaupisujutekpoštosuupisanisvičlanovidomaćinstva.
Osim toga, privremeno prisutne osobe iz drugog mjesta u Bosni i Hercegovini ili iz inozemstva mogu u vrijeme Popisa boraviti u kolektivnom stanu kao što je studentski dom, baraka za smještajradnika isl.Utomslučaju,uSpisakosobaupisujesesamonaziv togkolektivnogstana i ukupan broj privremeno prisutnih osoba koje tu stanuju.
Nakon toga, za svakog studenta (radnika) popunjava se Popisnica (obrazac P-1) i na svakoj od njih upisuje se redni broj osobe - 001 do nnn. Popunjene popisnice stavljaju se ispod pripadajućegobrascaP-2.
Pravilo je da se popunjene popisnice prilažu odgovarajućem obrascu P-2, osim kada sepopisujučlanovikolektivnogdomaćinstvailiprivremenoprisutneosobeukolektivnomstanu.TadapopunjenepopisnicepopisivačstavljaispodpripadajućegobrascaP-2(danebidošlodokidanja/cijepanja)obrascaP-2.
Kolona (a) – Redni broj osobe
Uovojkolonisuodštampanirednibrojevinamjestujedinice(upisujusebrojevi001-009),stimdapopisivačnakondeveteosobe(akoihimaviše)brojevedopunjavadodajućidvijecifres lijevestrane (01 ili02) formirajućibrojeve010-019 i020.Akodomaćinstvo imavišeod20članova,tadasekoristidrugiobrazacP-2,nakojisenastavljajuupisivati imenačlanovadomaćinstva,dopisujućiuistuovukolonuslijevestrane02ili03,pričemuformirabrojeve021-029i030...itd.UtakvomslučajupopisivačmoraprivrhuprvestranicedrugogobrascaP-2naznačitidajeriječonastavkuSpiska.IdentifikacionipodaciprepisujusesprvogobrascaP-2.
Redni broj osobe iz ove kolone ujedno je i redni broj osobe koji se prepisuje na Popisnicu (obrazac P-1).
Ovopravilonevrijedizačlanoveinstitucionalnog(kolektivnog)domaćinstvakojimaćepopisivačdodijeliti redni broj osobe neposredno na popisnici.
Kolona 1 - Ime i prezime
Za sve članove domaćinstva i sve privremeno prisutne osobe obavezno se upisuje ime iprezime. Objašnjenja u vezi s redoslijedom upisivanja osoba data su na unutrašnjoj stranici obrasca P-2 u tabeli ispod Spiska osoba.
Kolona 2 - Ime jednog roditelja
Za svaku osobu koja je upisana u Spisak osoba upisuje se ime oca ili majke.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 101
Kolona 3 - Ime supruge/supruga, partnerke/partnera
Ukolikojeriječoosobičijisupružnikilivanbračnipartnerživiuistomdomaćinstvu(takođerjeupisanuSpisakosoba),uovukolonutrebaupisatiimetogsupružnikailivanbračnogpartnera.
Zaudovce/udovice,djecuidrugeosobekojenemajusvogsupružnikailipartneraudomaćinstvu,kolona3ćebitiprazna.
Kolona 4 i kolona 5 - Osoba je član domaćinstva ili privremeno prisutna
U kolonu 4, za svakog člana domaćinstva koji je upisan u Spisak osoba treba obilježitiodgovarajućukućicu(upisati„X“),dokukoloni5trebaobilježitiodgovarajućukućicuzasvakuprivremeno prisutnu osobu.
Kolona 6 i kolona 7 - Odnos prema nosiocu domaćinstva
Ukoliko seSpisak osoba popunjava za domaćinstvo, onda se za osobu upisanu u kolonu6 pod rednimbrojem001 obavezno upisuje: „nosilac domaćinstva”, a zatim se za svakogčlanadomaćinstvaupisujeodnospremaovojosobi.Naprimjer:supruga,partneruneformalnojzajednici,kćerka/sin/posvojenodijete,unuka/unuk,itd.
Za članove domaćinstva koji nisu u srodstvu s nosiocem domaćinstva upisuje se “nije usrodstvu”.Ovajodgovorupisujeseizadjecuuhraniteljskimporodicama,prijatelja,prijateljicu,kuma, kumu itd.
Za privremeno prisutne osobe, odnosno za osobe koje nisu članovi domaćinstva, upisuje se “nije član domaćinstva/privremeno prisutna osoba“ (bez obzira na to jesu li privremeno prisutne osobe u srodstvu s nosiocem domaćinstva ili nisu).
UkolikoseSpisakosobapopunjavazadomaćinstvo,ondasezaosobupodrednimbrojem001ukolonu7obaveznoupisuješifra1,azatimsezasvakogčlanadomaćinstvaupisanoguSpisakosobaprepisuješifraodnosapremanosiocudomaćinstva izodgovarajuće tabele(ispod Spiska osoba).
Začlanovedomaćinstvakojinisuusrodstvusnosiocemdomaćinstvatrebaupisatišifru12,dok se za privremeno prisutne osobe upisuje šifra 88 (bez obzira na to jesu li u srodstvu s nosiocemdomaćinstva).
Kolona 8 - Redni broj porodice
Začlanoveprveporodicetrebaupisatišifru1,začlanovedrugeporodicešifru2itakoredom.
Za osobu koja ne pripada nijednoj porodici u okviru domaćinstva, kao i za privremeno prisutne osobe, treba upisati šifru 0.
Akoudomaćinstvunemanijedneporodice,zasvečlanovedomaćinstvaupisujese0.
Zaosobekoječinesamačkodomaćinstvo,također,trebaupisatišifru0.
Kolona 9 - Položaj člana u porodici
Uovukolonu,zavisnoododgovora,trebaupisatiodgovarajućešifre(od1do8ili88)prematabeli koja se nalazi ispod Spiska.
Zasvakuosobukojakod„Rednogbrojaporodice“imaupisanušifru0,kod„Položajačlanauporodici“trebaupisatišifru88.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
102 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
Kolona 10 - Razlog odsustva/prisustva
ZasvakogčlanadomaćinstvakojeseukritičnommomentuPopisanijenalazioumjestuukojemjedomaćinstvo,trebautvrditirazlogodsustvaiupisatiodgovarajućušifru.Pritometrebavoditiračunaotomenalaziliseodsutnaosobaudrugommjestuuzemljiiliuinozemstvu.
Međutim,šifru razlogaodsustvane treba upisatiukoliko ječlandomaćinstvaodsutanzbograda ili školovanja u drugom mjestu u zemlji ili inozemstvu, ali se svakodnevno ili više puta u tokusedmicevraćaumjestostalnogstanovanja.Smatrat će se da se osoba svakodnevno vraća i u slučaju kada zbog prirode posla ima smjenu od 24 sata ili čak dvodnevnu smjenu od 48 sati (naprimjerusaobraćajnim,zdravstvenimilinekimdrugimslužbama).
ZaosobekojesuukritičnommomentuPopisaprivremeno prisutne u mjestu popisa treba upisatiodgovarajućušifru za razlog prisustva.
Razlog odsustva/prisustva za osobe u zemlji
Rad (šifra 1) -Šifra1upisujesezasvakogodsutnogčlanadomaćinstvakojiseukritičnommomentu Popisa nalazio u drugom mjestu u BiH zbog toga što u tom mjestu radi (na neodređeno/određenovrijemeiliobavljasezonskiposao)ilivodisvojuzanatsku,ugostiteljskuili drugu radnju i sl.
OvašifraupisujeseizaprivremenoprisutneosobekojesuseukritičnommomentuPopisanalazile u mjestu popisa zbog toga što u tom mjestu rade.
Školovanje (šifra 2) - Šifra 2 upisuje se za svakog učenika ili studenta koji je u kritičnommomentuPopisabioodsutanizmjestastanovanjasvogdomaćinstvajerseškoluje(studirailipohađaosnovnuilisrednjuškolu)udrugommjestuuBiH.
Šifra2upisujese i zaprivremenoprisutneosobekojesuseukritičnommomentuPopisanalazile u mjestu popisa zbog školovanja.
Porodičnirazlozi(šifra3)-Šifra3upisujesezasvakogčlanadomaćinstvakojiseukritičnommomentu Popisa nalazi u drugom mjestu u BiH s osobom odsutnom zbog rada (razlog 1) ili zbog školovanja (razlog 2) (npr. ukoliko supruga privremeno stanuje sa suprugom koji je zaposlen van mjesta stalnog stanovanja, ili ukoliko majka privremeno stanuje s djecom koja studirajuudrugommjestuuzemlji) ili je izsvogdomaćinstvaodsutna izdrugihporodičnihrazloga(npr.bakaprivremenočuvasvojeunukeudrugommjestuuzemljiisl.).
Šifra3upisujese i zaprivremenoprisutneosobekojesuseukritičnommomentuPopisanalazileumjestupopisazbognekogodnavedenihporodičnihrazloga.
Ostali razlozi (šifra 4) -Šifra4upisujesezasvakogčlanadomaćinstvakojiseukritičnommomentuPopisanalazi udrugommjestuuBiHzbognekog razlogakoji nije većnaveden(stručnousavršavanje,naliječenjuisl.).
OvušifrutrebaupisatiizaprivremenoprisutneosobekojesuseukritičnommomentuPopisanalazile u mjestu popisa zbog nekog od navedenih razloga.
Razlog odsustva za osobe u inozemstvu
Na radu u inozemstvu kod stranog ili domaćeg poslodavca ili na samostalnom radu (šifra5)–upisujesezasvakogčlanadomaćinstvakojiradiuinozemstvukodstranogilidomaćegposlodavcailisamostalno,čakiuslučajudaseuvrijemePopisazatekneuBiHuposjeti,nagodišnjem odmoru i sl.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 103
Šifru5trebaupisatiizanašegrađanekojiradekaočlanoviposadastranihbrodovaiaviona.
Stranimposlodavcemsmatraseinašdržavljaninkojiimasvojuradnjuuinozemstvu,paunjojzapošljava i naše radnike.
Samostalan rad u inozemstvu je i rad u vlastitoj radnji, radionici, birou, ordinaciji i sl.
Upućennaradudiplomatsko-konzularnapredstavništva,međunarodneorganizacijeitijela(šifra6)-upisujesezačlanovedomaćinstvakojiseuvrijemePopisanalazeuinozemstvunaraduunašimdiplomatsko-konzularnimpredstavništvima,međunarodnimorganizacijamaitijelima.Šifra6upisujeseizapripadnikeOružanihsnagaBiHumirovnimoperacijamauinozemstvu.
Boraviuinozemstvukaočlandomaćinstva(porodice)osobeodsutneizrazloga5(šifra7) - upisujesezasvakogčlanadomaćinstvakojineradiuinozemstvu,većtamoboravikaočlandomaćinstva(porodice)osobekojasenalazinaraduuinozemstvu(kodstranogposlodavcailisamostalno), tj. osobe odsutne iz razloga pod šifrom 5.
Ovajrazlogseneodnosinačlanovedomaćinstva(porodice)kojisuotišliuinozemstvosamoukratkotrajnuposjeturođacimailiprijateljimakojitamoborave(zanjihtrebaupisatišifru10).
Boraviuinozemstvukaočlandomaćinstva(porodice)osobeodsutneizrazloga6(šifra8) - upisujesezasvakuosobukojaneradiuinozemstvu,većtamoboravikaočlandomaćinstva(porodice) osobe odsutne iz razloga pod šifrom 6.
Školovanje (šifra 9) -upisujesezaosobukojastudira,pohađaosnovnu ilisrednjuškoluuinozemstvu, ali samo ukoliko svi članovi njenog domaćinstva žive u BiH.
UkolikojeriječostudentukojiboraviuinozemstvubaremsjednimroditeljemkojijetamonaraduustranojdržaviilijeupućennaradudiplomatskoilidrugopredstavništvoBiHuinozemstvu(upisanrazlogodsutnostiroditeljauinozemstvu5ili6netrebaupisatišifru9,većšifru7ili8).
Ostali razlozi (šifra 10)-upisujesezasvakogčlanadomaćinstavakojiseukritičnommomentuPopisanalaziou inozemstvuiznekograzlogakojinijevećnaveden(stručnousavršavanje,liječenjeisl.).
Ovu šifru treba upisati i za osobe koje su ostvarile penziju u inozemstvu i u vrijeme Popisa su otišle u inozemstvo po penziju.
PRIMJERI ZA PRAVILNO POPUNJAVANJE SPISKA OSOBA
Primjer 1:
SedmočlanodomaćinstvoMilanaJankovićačine:
1. MilanJanković(nosilacdomaćinstva),2. ZoranaJanković(Milanovasupruga),3. MarkoJanković(Milanovsin,kojijeoženjen),4. IvanaJanković(Milanovasnaha,Markovasupruga),5. NikolinaJanković(Milanovaunuka,MarkovaiIvaninakćerka),6. MarinaMarković(Zoraninaneudatakćerkaizprvogbraka,kojajeodsutnajerstudirauinozemstvu),7. JelenaStanković(Milanovapunica),8. Dejan Savić (student, Milanov sestrić koji privremeno boravi u domaćinstvu Milana
Jankovića).
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
104 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
ČlanoviovogdomaćinstvaupisujuseuSpisakosobanasljedećinačin:
Dakle,udomaćinstvupostojedvijeporodice,snjimaživijedančlan(JelenaStanković,Milanovapunica)kojinepripadanijednojporodici,kaoijednaprivremenoprisutnaosoba(DejanSavić,student).
Prvuporodicučine:Milan(nosilacdomaćinstva),njegovasuprugaZoranainjihovaneudatakćerkaMarina(Zoraninodijete).
Druguporodicučine:Marko(sinnosiocadomaćinstva),njegovasuprugaIvanainjihovakćerkaNikolina(zajedničkodijeteMarkaiIvane).
Primjer 2:
U iznajmljenom stanu u Sarajevu u vrijemePopisa živeMirza Begović,Adnan Fazlinović,stanovniciTuzle(kojiradekaograđevinskiradniciuSarajevu),iMiralemHalilović,studentizNovog Pazara (Srbija).
Sobziromnatodaprivremenoprisutneosobenečinedomaćinstvo,uSpisakosobaupisujuseproizvoljno,odabranimredoslijedom:
Primjer 3:
Usamostanučasnihsestara„Svetogkriža“živiinstitucionalnodomaćinstvokojeima42člana.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 105
6.4. Objašnjenje za popunjavanje podataka u dijelu „Podaci o jedinici za stanovanje“
Podaci o jedinici za stanovanje upisuju se na osnovu izjave osoba koje u njoj stanuju, odnosno naosnovuraspoloživedokumentacijeostanu.Akoosobeustanuneznaju tačnepodatke,niti jeraspoloživadokumentacijaizkojebisemoglipreuzetitakvipodaci,popisivačupisujepodatke na osnovu znanja stečenog popisivanjem istih stanova u zgradi/kući ili sam dajenajboljumogućuprocjenupodatakaopovršini,kaoiostalerelevantnepodatke.
1. VRSTA JEDINICE ZA STANOVANJE
Popisivačmorautvrditi vrstu jedinicezastanovanje je li jedinica koju popisuje stan ili je to nekadrugavrsta jedinicezastanovanje,kojaneodgovaradefinicijistana,aliseutrenutkuPopisa koristi za stanovanje ili je skup prostorija za stanovanje (kolektivni stanovi). Zavisno od togakojajevrstajedinicezastanovanjeutvrđena,zavisitćeidaljnjepopunjavanjepodatakao stanu.
Odgovor „Stan (u zgradi/kući)” obilježava se za svaku stambenu jedinicu koja odgovaradefinicijistana.
Ovajodgovorćesedatiiusituacijamakadaodređenodomaćinstvostanujeuprostorijamakojesenenalazeustambenojzgradi,većunekomdrugomobjektu(poslovniobjekatiliobjekatzakolektivnostanovanje), ali su adaptirani da bi se u njima moglo stanovati i koriste se za tu namjenu. Naprimjer, akoustudentskomiliđačkomdomu,koji jenamijenjenzakolektivnismještajosobakojeimajumjesto stalnog stanovanja izvan mjesta popisa, postoje adaptirane prostorije koje zadovoljavaju osnovnenormezastanovanjeiunjimastanujedomaćinstvokućepaziteljatogobjekta.
Stan se popisuje i ako se u trenutku Popisa koristi za stanovanje i obavljanje djelatnosti ili samo za obavljanje djelatnosti.
Popisom se, prema pravilu, obuhvataju samo završeni stanovi. Završen stan je stan u kojem suzavršeni svipredviđenigrađevinski, instalacijski i završni radovi.Završenstansemoženalazitiuzgradi/kućikojanijepotpunozavršena,tj.ukojojimainezavršenihstanova.
Popisom se izuzetno obuhvataju oni nezavršeni stanovi u kojima domaćinstvo stanuje jernemadrugistanzastalnostanovanje.UobrazacP-2unosesepodacizaonajdiostanakojisezaistakoristi,bezobziranatodokojegsustepenagrađevinskiradoviunjemuzavršeni.
Oddefinicijestanaseodstupakadadomaćinstvouzjedanstankaograđevinskucjelinukoristitokomcijelegodinejošjednusobuilikuhinju,kojajegrađevinskiodvojenaodglavnihprostorijastana(nalaziseudrugojzgradi/kući,naistomplacuiliuistojzgradi/kući,aimaposebanulaz).Te prostorije se popisuju kao sastavni dio stana, a ne kao poseban stan.
U sastavu stana ne iskazuju se građevinski odvojene pomoćne prostorije (ljetna kuhinja,ostava, kupatilo, toalet/WC i sl.). Izuzetno, ako se zbog posebnog, tradicionalnog načina
Kada popuni Spisak osoba, popisivač se vraća na 1. pitanje na prvoj (naslovnoj) stranici obrasca P-2.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
106 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
gradnje u sobe ulazi neposredno s trijema, verande ili iz dvorišta, sve sobe koje koristi jedno domaćinstvobitćepopisanekaojedanstan,uključujućikuhinjuiostalepomoćneprostorije.
Pripopisivanjustanovauporodičnimkućama,posebnoonimasdvijeilivišeetaža,popisivačtrebaodreditikadajeriječojednomstanunadvijeilivišeetaža,akadaodvailivišestanova.Dvastanauistojzgradi/kućimogusenalazitinadvijeetaže,odkojihsejedannalaziuprizemlju,adruginaspratu,ilimožesvakiodnjihzauzimatipodioprizemljaidiosprata.Uobaslučajastanovi moraju imati potpuno odvojene ulaze sa stubišta, dvorišta ili ulice.
Uslučajukadazgrada/kućaimaprizemljeisprat,auprostorije,kojesenalazenaspratu,ulazise sa stepeništa koje se nalazi u nekoj od prostorija u prizemlju (predsoblje, dnevna soba i sl.), nećesesmatratidadomaćinstvoimadvastana,negojedanstan,kojizauzimadvijeetaže.
Dva stanamogu se nalaziti u istoj zgradi/kući ili na istoj etaži (npr. u prizemlju), ali svakistanmoraimatiposebanulazistanovinesmijubitimeđusobnopovezani(vratimailinekimzajedničkimprostorijama).
Nepopisujusestanoviustarimkućamaukojimavišenikonestanuje,akojesekoristezanekedrugesvrhe(npr.začuvanjepoljoprivrednihproizvoda,alataisl.).
Ukolikosena1.pitanjuobilježiodgovor„Stanuzgradi/kući“,prelazisena3.pitanje.
Odgovor „Kolektivan (institucionalan) stan“ obilježava se za skup prostorija koje sekoristezaorganiziranismještajgrupeosobakojemogusačinjavatikolektivnoiliindividualnodomaćinstvo,iliosobekojeimajumjestostalnogstanovanjaudrugommjestuuBiH,aumjestupopisaprivremenoborave.Ovajodgovordajesenpr.za:domzadjecuiomladinuometenuupsihofizičkomrazvoju;domzasocijalnougroženudjecu;domzapenzionere,stareiiznemogle;domzaodrasleinvalide;domilihotelzasamce;studentskidom,đačkidomiinternat;vjerskeobjekte i ostale kolektivne stanove.
Sve prostorije jednog kolektivnog stana (jednog doma, internata, manastira i sl.) popisuju se kao jedna jedinica Popisa, bez obzira na to nalaze li se u jednoj ili više zgrada.
Stanovi domara, upravnika i drugihosoba, kojepredstavljaju odvojenegrađevinske cjeline i usvemuodgovarajudefinicijistanaiakosenalazeuzgradikolektivnogstana,popisuju se kao stan.
Kolektivnimstanomsenesmatrahotel,bolnica,klinika,odmarališteisličniobjektizdravstvenezaštite koji su namijenjeni za privremeni smještaj pojedinaca (turista, bolesnika, osoba koje se oporavljaju od bolesti i sl.).
Ukolikosena1.pitanjeobilježiodgovor„Kolektivan(institucionalan)stan“,odgovarasejošsamona2.pitanje(Vrstakolektivnogstana)inakontogaprelazinadio“Podaciodomaćinstvu”.
Odgovor „Naseljen poslovni prostor“obilježavasezanastanjeneposlovneprostorijekojenisu prepravljene (adaptirane) u stan, a u vrijeme Popisa se koriste za stanovanje. To su npr. nastanjenaprodavnica,kancelarijaisl.,kaoinastanjenahotelskasobailibolničkasobaukojojstalnostanujeporodičnoilisamačkodomaćinstvo.
Uovukategorijuspadajuinastanjeneprostorijekolektivnogstana(npr.sobaustudentskomilipenzionerskomdomuidr.)ukojimastanujeporodično ilisamačkodomaćinstvokojenijekorisnik usluga tog kolektivnog stana, nego tu stanuje stjecajem drugih okolnosti, npr. kao kućepaziteljzgrade.Ovdjesemoranapraviti razlikasprimjeromdomaćinstvakućepaziteljakojestanujeuadaptiranimprostorijamakojezadovoljavajudefinicijustana,iutomslučajuiakose nalaze u zgradi kolektivnog stana, popisuju se kao stan.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 107
Ukolikosena1.pitanjeobilježiodgovor„Naseljenposlovniprostor“,preskačusesvapitanja„Podaciojedincizastanovanje“i„Podaciozgradi/kući“iprelazisenadiopitanja„Podaciodomaćinstvu“.
Odgovor „Druga jedinica stanovanja“obilježavasezaprostorijeiobjektekojiugrađevinskomsmislunisustanovinitiposlovniprostori,alisuuvrijemePopisaslužilinekomdomaćinstvuzastanovanje.Tosunpr.nastanjenpodrum,šupa,garaža,daščara,zemunicaidrugiimproviziraniobjekti.Uovukategorijuulazeidruginastanjenipokretniinepokretniobjekti(npr.brod,šlep,prikolica,vagon,šator,kaoidrugiimproviziraniobjektinapravljeniodrazličitihneobrađenihiotpadnih materijala (limova, dasaka, ljepenke, blata itd.).
Ukolikosena1.pitanjuobilježiodgovor„Drugajedinicastanovanja“,preskačusesvapitanja„Podaciojedincizastanovanje“i„Podaciozgradi/kući“iprelazisenadiopitanja„Podaciodomaćinstvu“.
Odgovor “Beskućništvo”obilježavasezaosobebezstalneiliprivremeneadresestanovanjakoje žive na ulici, u parkovima, pod mostovima, kao i za beskućnike koji se popisuju uprihvatilištimazabeskućnike. Popisivačuovomslučajutrebavoditiračunadazaoveosobeu obrascu P-2, u podacima o domaćinstvu, na 23. pitanje „Osnov korištenja jedinice zastanovanje“trebabitiobilježenodgovor“drugo”.
Ukolikosena1.pitanjeobilježiodgovor„Beskućništvo“,preskačusesvapitanja„Podaciojedincizastanovanje“i„Podaciozgradi/kući“iprelazisenadiopitanja„Podaciodomaćinstvu“.
2. VRSTA KOLEKTIVNOG STANA
Odgovornaovopitanjedajesesamoukoliko jena1.pitanjuobilježenodgovor „Kolektivni(institucionalni)stan“.
Ustanova jeodvojen inezavisannizprostorijakojeobuhvatajucijelu ilidio trajnezgrade ilinizzgradakojesuizgrađene,renoviraneilipreuređeneinamijenjenezasmještajvećegrupeosobakojesupodzajedničkomupravom ili režimom, ili supovezanezajedničkimciljem ililičniminteresom,auvrijemePopisakoristesezastalnostanovanjenajmanjejedneosobe.Takavkolektivnistanobičnoimaodređenezajedničkeprostorijezapripremanjehrane,toalet/WC,kupatila,saloneilispavaonice.
„Studentski ili đački dom, internat“-uovugrupuspadajustudentski,đačkidomovi i internati,domovi vjerskih škola (medrese, sjemeništa, bogoslovije) i slično, tj. stambeni objekti u koje susmještenistudentiiliđacikojiunaseljupopisaboravenaškolovanju,adomaćinstvoimživiudrugomnaselju u Bosni i Hercegovini. Ove osobe su privremeno prisutne u mjestu popisa te se tako i popisuju.
„Zdravstvene i ustanove za socijalnu zaštitu“ - u ovu grupu spadaju domovi za socijalno ugroženudjecu,sigurnekuće,domovizaodrasleinvalidneosobe,bolnicezasmještajtrajnoneizlječivihbolesnika,domovizadjecuiomladinuometenuupsihofizičkomrazvoju,staračkidomoviislično.
„Vjerske ustanove“ -uovugrupuspadajusamostani,manastiri islične institucijekojesekoriste za stalno stanovanje npr. redovnica i redovnika ili pripadnika drugi vjerskih zajednica.
„Objekti za smještaj raseljenih i izbjeglih osoba“ - u ovu grupu spadaju objekti institucionalnog smještaja raseljenih osoba i izbjeglica.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
108 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
„Hoteli“-ovugrupuspadaju,naprimjer,samačkihoteli,kadajeunjimanekostalnonaseljen.
„Ostale ustanove“ - ovu grupu spadaju popravne ustanove, kampovi, barake za smještaj radnika, zgrade ministarstva unutrašnjh poslova za smještaj radnika ovog ministarstva i svi drugi oblici koji se ne mogu svrstati u navedene vrste.
Nakonobilježavanjabilokojegodmodalitetana2.pitanju,prelazisenadiopitanja„Podaciodomaćinstvu“.
3. KORIŠTENJE STANA
Odgovor „Samo za stanovanje“obilježavasezanastanjenstankojisetokomcijelegodinekoristizastanovanjejednogilivišedomaćinstava,bezobziranatopokojojosnovidomaćinstvokoristi stan.
Odgovor „Za stanovanje i obavljanje djelatnosti“ obilježavaseukolikoseujediniciPopisa,kojaodgovaradefinicijistana,udijelustanaukojemstanujejednoilivišedomaćinstava,obavljai nekadjelatnost (npr. krojačka, frizerska ili obućarskadjelatnost, izdavanjesobe turistima,advokatskakancelarija,atelje,zubnaordinacija,predstavništvonekefirmeisl.).
Ako se u trenutku Popisa cijelistankoristizaobavljanjenekedjelatnosti,na3.pitanjedatćeseodgovor„Samozaobavljanjedjelatnosti“.
Odgovor „Samo za obavljanje djelatnosti“ obilježava se za stan koji nije građevinskiprepravljen(adaptiran)uposlovneprostorije iukojemnikonestanuje,većseupotpunostikoristi za obavljanje neke djelatnosti.
Odgovor „Iznajmljivanje turistima“obilježavasezastanove(kućeiliapartmane)uprivatnomvlasništvugrađana,kojedomaćinstvaisključivoiznajmljujuturistima.Nepopisujusestanovi(apartmani) za iznajmljivanje turistima koji su u vlasništvu poslovnih subjekata (pravnih osoba).
Odgovor „Ostale djelatnosti“obilježavaseuslučajukadaustanunikonestanujeicijelistanse koristi za obavljanje neke djelatnosti (npr. advokatske kancelarije, liječničke ordinacije,predstavništvafirmi,krojačkisalonitd.).Takvistanovipopravilusenalazeuzgradama/kućamas više stanova od kojih su samo neki iznajmljeni ili prodani da bi se u njima obavljala djelatnost.
Ako jepopisivačustanoviodaustanunikonestanuje,negosekoristisamozaobavljanjedjelatnosti,možetakavstanpopisatiinaosnovupoređenjasnjimilisličnimstanovimauistojzgradi/kući.
Odgovor „Za odmor i rekreaciju“ obilježava se ako stan za odmor i rekreaciju u svemuodgovara definiciji stana, a koristi se povremeno ili nekolikomjeseci u godini isključivo zaodmor i rekreaciju.
Stanzaodmormožesenalazitiuzasebnoj,tzv.vikend-kući,vili,ljetnikovcu,planinskojkućiinaslijeđenojporodičnojkući.Takođersemogunalazitiuvišestambenojzgradi,bezobziranato jesu li svi stanovi u njoj za odmor i rekreaciju, ili je samo dio za odmor i rekreaciju, a dio za stalno stanovanje (ovakvi stanovi se nalaze uglavnom u mjestima s termalnim vodama i primorskim mjestima).
Ovdje nisu uključeni stanovi koje vlasnici ne koriste za svoje potrebe, nego isključivo zaiznajmljivanjeuturističkojsezoni.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 109
Odgovor „Za korištenje u vrijeme sezonskih radova u poljoprivredi“ obilježava se zastanove koji se koriste u vrijeme sezonskih radova u poljoprivredi, a koji u svemu odgovaraju definicijistanaikoristesesamouvrijemepoljoprivrednihradova(čobanskaivinogradarskakućaisl.).Akodiotakvezgrade/kućeslužizasmještajpoljoprivrednihproizvodaialata,držanjestoke i sl., popisuje se samo dio koji se koristi za stanovanje u vrijeme poljoprivrednih radova.
Odgovor „Drugi stan koji domaćinstvo koristi i koji se nalazi u istom objektu“obilježavasezadrugi,trećiitd.stankojikoristidomaćinstvonaistojadresi.
Odgovor „Koristi ga privremeno prisutna osoba“ obilježavaseusvimslučajevimakadajepopisivačustanuzatekaoosobekoje imajumjestostalnogstanovanjaunekomdrugommjestu, tj. osobe koje su u mjestu popisa privemeno prisutne (studenti, radnici...).
Odgovor „Prazan stan“ obilježavasezastankojijeuvrijemePopisanenastanjen(prazan)zbogtogaštoje:novijošneuseljen(iakojedopuštenouseljavanje);ispražnjenradipreseljenja,adaptacije,opravkeisl.;štovlasnikstanaživiudrugomstanuiliudrugommjestu,aovajstanjošnekoristinitiga izdaje (npr. stankupljenzadjecukoja tek trebajudoćiu tomjestonaškolovanjeisl.);napuštenstan(popisujesesamoakojegrađevinskiispravanilisesrelativnomalimpopravkamamožeosposobitizaupotrebu).
Kaoprazanstanpopisujesestankojiseduževrijemenekoristijersevlasnikiselioilipreseliou drugo mjesto, a stan više ne koristi ni povremeno niti ga je izdao, ili je vlasnik umro, pa nasljednici stan ne koriste ni povremeno (npr. za odmor) niti ga iznajmljuju.
Napuštenistanoviuoronulimkućama,kaoistanovikojisuiseljenizbogklizištailizemljotresane popisuju se.
Uovukategorijuspadajustanovidomaćinstavana raduu inozemstvuakounjimanikonestanuje.
4. SPRAT NA KOJEM SE NALAZI STAN
Napitanjeseodgovaraupisivanjembrojaupredviđenekućice.
Sprat na kojem se stan nalazi određuje se prema mjestu (položaju) stana u zgradi/kući.Spratovi se broje od prizemlja (prve etaže), pa naviše. Kao sprat ne računa se prizemlje,podrum, suteren ili potkrovlje - mansarda.
„Prizemlje“jeprvaetažauzgradi/kući,iznadpodrumaisuterenailiiznadnivoaokolnogzemljišta(akozgrada/kućanemapodrumnisuteren),ukojemsenalazeizgrađenestambeneiliposlovneprostorije.Zasvestanovekojisenalazeuprizemljuupredviđenekućiceupisujesebroj00.
Za stan koji se nalazi na prvom spratuukućiceseupisujebroj01,zastannadrugomspratubroj02,zastannatrećemspratubroj03itd.
Kao „podrum“ smatraju se prostorije u zgradi/kući čiji se pod stana nalazi više od 1 mispodnivoazemljištakojeokružujezgradu/kuću.Zasvestanovekojisenalazeupodrumuupredviđenekućiceupisujesebroj50.
Kao „suteren“ smatraju se prostorije u zgradi/kući čiji se pod stananalazimanje od 1mispodnivoazemljištakojeokružujezgradu/kuću.Zasvestanovekojisenalazeusuterenuupredviđenekućiceupisujesebroj60.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
110 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
„Međusprat (mezanin)“nalaziseizmeđuprizemljaiprvogsprata,itoobičnouslučajevimakadasuudijeluprizemljasmještenilokali.Netrebagaračunatikaoprizemljejerjekonstruktivnopovezansprizemljem,aodprvogspratagadijelizajedničkameđuspratnakonstrukcija.
Zasvestanovekojisenalazeumeđuspratuupredviđenekućiceupisujesebroj70.
Kao „potkrovlje-mansarda“ smatraju se prostorije koje su izgrađene unutar krovnekonstrukcijezgrade/kuće,auređenesuzastanovanje.Potkrovlje jediozgrade/kućečijiseprostor nalazi iznad zadnjeg sprata i neposredno ispod kosog ili zaobljenog krova. Po pravilu seneubrajauspratove,međutim,ako jeu tomprostoru izgrađenstan iliposlovniprostor,tadaseprikazujekaosljedećispratiznadzadnjegspratazgrade/kuće.Zasvestanovekojisenalazeupotkrovljuupredviđenekućiceupisujesebroj80.
Stan na dva ili više nivoajestankojiima(popravilu)jedanulaz,aprostorijesuraspoređenenavišenivoaispojenevlastitimstepenicamaunutarstana.Ovakvistanovinajčešćesemogunaćiuporodičnimkućama,vilamaisl.,ukojimasvistanoviuzgradi/kućiimajuvlastitiulazdirektnos nivoa okolnog zemljišta, tj. s dvorišta, ulice i sl., ali mogu biti i u stambenim zgradama s više stanova,pogotovoonihkojisunovijegdatumaizgradnje.Uovakvimslučajevimaukućiceseupisujespratnakojemsenalazidonjinivostana,auposebnojkućici,desnoodkućicezasprat,upisujeseznak„X“.
5. POVRŠINA STANA (m2)
Odgovornaovopitanjedajeseupisivanjemukupnekorisnepovršinecijelogstanaupredviđenekućice,stimštosepovršinadajekaocijelibroj.
Podatakopovršinistanauzimaseizdokumentakojislužikaoosnovakorištenjastana(npr.ugovor o kupovini stana, ugovor o iznajmljivanju, rješenje o dodjeli stana), iz projekta za izgradnjuzgrade/kuće,kojijesastavnidiograđevinskedozvoleilinekogdrugogdokumenta.Akoosobakojadajepodatkeneraspolaženijednimdokumentom,podatakopovršinistanaupisuje se prema izjavi te osobe. Kada osoba koja daje podatke nije u stanju odgovoriti na ovopitanje,popisivač treba izračunatipodataknaosnovudužine i širinesvakeprostorije isabiranjem površina svih prostorija u sastavu stana ili treba upisati podatak na osnovu znanja stečenogpopisivanjemistihtakvihstanova,popisanihuistojzgradi/kući.
Zanenaseljenestanovepopisivačupisujetajpodataknaosnovupoređenjasistimilisličnimstanovima u istoj zgradi/kući (za koje je dobio podatak od osobe - susjeda koji stanuje uistom ili sličnom stanu) ili susjednim zgradama/kućama.Ako nema nikakav pomoćni izvorpodataka,npr.ostanuuporodičnojkući,popisivačtrebasamdatinajboljumogućuprocjenuovogpodatkanaosnovudužine i širinezgrade/kuće i brojuetaža.U tomslučaju trebaodtakogruboizračunatepovršinestanaodbitinajmanje20%,kolikootprilikeotpadanadebljinuzidova,zajedničkastubišta,garažeidr.
Korisna površina stana je podna površina mjerena unutar vanjskih zidova stana.
Ukupnakorisnapovršinastanajezbirpovršinasoba,kuhinje,kupatila,toaleta/WC-a,ostave,hodnika i ostalih pomoćnih prostorija u sastavu stana, uključujući jednim dijelom površinulođe(75%ukupnepovršine),pokrivenih terasa(50%ukupnepovršine),balkona iotvorenihterasa(25%ukupnepovršine).Upovršinustanauključenajeipovršinasobeilikuhinjekojajegrađevinskiodvojenaodglavnihprostorijastana(nalazeseuistojzgradi/kući iliudrugoj
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 111
zgradi/kućinaistojadresi,aliimajuodvojenulaz,akojujednodomaćinstvokoristitokomcijelegodine).
Upovršinustanatakođer,uključujesepovršinasobe(unutarstana)kojasekoristizaobavljanjeposlovnedjelatnosti(npr.zakrojačkuradionicu,advokatskukancelarijuisl.).
Upovršinustana(npr.uporodičnimkućama)nisuuračunatipodrumiitavaniukojimanemastambenih prostorija, stepeništa kojima se dolazi do glavnog ulaza u stan, posebne prostorije s uređajima za centralno grijanje, drvarnice i garaže, kao i površina građevinski odvojenihpomoćnihprostorijakojesenekoristetokomcijelegodine,kaoštojeljetnakuhinja,građevinskiodvojentoalet/WCiliostava.
Zastankojikoristedvailivišedomaćinstavapodaciopovršinicijelogstana(kaoiostalipodacio stanu) daju se samo na jednom (prvom) obrascu P-2, jer se ti podaci odnose na stan kao građevinskucjelinu,anenadijelovekojekoristepojedinadomaćinstva.
6. UKUPAN BROJ SOBA U STANU (S POVRŠINOM OD 4m2 I VIŠE)
Odgovorsedajeupisivanjemukupnogbrojasobaustanuupredviđenekućice,spovršinompoda od najmanje 4 m2.
Soba je prostorija namijenjena stanovanju, a od drugih prostorija u stanu odvojena je stalnim zidovima, visokim najmanje dva metra, ima direktnu dnevnu svjetlost, a površina poda iznosi najmanje 4 m2,odnosnoširokajenajmanje2metra,takodaseunjumožesmjestitikrevetza odraslu osobu. Direktnim dnevnim svjetlom smatra se svjetlo koje se dobija kroz prozor na samoj prostoriji, a dolazi s otvorenog prostora (ulice ili dvorišta), terase ili svjetlarnika.
Ubrojsobauključujeseisobakojajeodvojenaodglavnihprostorijastana(nalaziseudrugojzgradi/kućinaistojadresiiliuistojzgradi/kući,aliimaposebanulaz)akojedomaćinstvokoristitokom cijele godine kao dio svog stana.
Ubrojsobauključujeseitzv.“pola”sobe(npr.ujednoiposobnomstanu)kaoiprolaznasoba,ako zadovoljava navedene uvjete.
Prostorijekojeneispunjavajuovajuvjet,kaoikuhinjaidrugepomoćneprostorijenisuuračunateubrojsoba,alijenjihovapovršinauračunataupovršinustana.Kuhinjaseneračunaubrojsoba,međutim,akostanimasamojednuprostorijuukojojsespava,boraviikuha,taprostorijase popisuje kao soba, a ne kao kuhinja, tj. smatra se da takav stan nema kuhinje.
7. KUHINJA
Odgovor „Ima“obilježavaseukolikostanimaprostorijunamijenjenuzakuhinju,bezobziranatopostojilivećprilikomizgradnjestanailijenaknadnimpreuređenjemnamijenjenazakuhinju.Upisujesepovršinakuhinjeuzatopredviđenekućice,podataksedajeucijelombroju.
Kuhinja je posebna prostorija u stanu, namijenjena kuhanju, od barem 4 m2 površine ili 2 m širine.
Kuhinjomsesmatraitzv.čajnakuhinjailirešokuhinja(kuhinjamanjaod4m2).
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
112 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
Kuhinjomsesmatraiprostorgrađevinskiodvojenodstana(uistojzgradi/kućiilidvorištu)akosekoristitokomcijelegodinezatusvrhu.Ukolikosegrađevinskiodvojenakuhinjanekoristitokom cijele godine (tzv. ljetna kuhinja), ne treba je uzimati u obzir.
Ako se kuhinja sastoji od dva dijela, i to od dijela koji se koristi kao trpezarija i radnog dijela u kojem se kuha, a koji nisu odvojeni cijelim zidom, površina cijele prostorije upisuje se kao površina kuhinje.
Ako se uz kuhinju nalazi i soba za dnevni boravak koja od kuhinje nije odvojena cijelim zidom, tadatadvadijelatrebaodvojenopopisati,tj.površinaprostoraukojemsekuhauračunatajeupovršinukuhinje,adiozaručavanje,kojisekoristikaodnevniboravak,trebauračunatiubrojsoba.
Odgovor „Nema kuhinje“ustanuobilježavaseukolikosepripremahraneobavljaunekojpomoćnojprostoriji(npr.hodnikisl.).
8. KUPATILO
Stan “Ima” kupatilo ako ima posebnu prostoriju unutar stana u kojoj se nalazi kada ili tuš i u kojoj su uvedene instalacije vodovoda i kanalizacije.
Smatra se da stan “Nema”kupatiloakoustanunemauopćetakveprostorijeiliakoosobekojestanujuustanukoristekupatilo(tj.kaduilituš)kojesenalaziuistojzgradi/kući,aliizvanstana.
9. TOALET/WC (ZASEBAN I/ILI S KUPATILOM)
Stanimatoalet/WCakoimaposebnuprostorijuunutarstanailijeusastavukupatila.
Odgovor „S vodenim ispiranjem“ obilježava se ako se toalet/WC ispire tekućom vodompodpritiskom(vodokotlićilisličanuređaj).Utakvimstanovima,odnosnozgradama/kućama,morajupostojativodovodnecijeviikanalizacionecijevi(instalacije)zaodvođenje.
Odgovor „Bez vodenog ispiranja“obilježavaseakoseustanunalazitoalet/WC,alinemauređajzaispiranje,odnosnotoalet/WCseneispiretekućomvodompodpritiskom,štojeslučajkadaustanunemavodovodnihinstalacijailionenisupovezanesodgovarajućimuređajemzasnabdijevanjevodom.Utomslučajustanbitrebaoimatikanalizacijskecijevizaodvođenjeujavnukanalizaciju,septičkujamuilidirektnouokoliš.
Odgovor „Nema toaleta/WC-a u stanu“obilježavaseakoustanunematoaleta/WC-ailisetoalet/WCnalaziizvanstanauistojzgradi/kućiilidvorištu.
10. VODA U STANU
Na pitanja od 10. do 14. odgovara se o postojanju instalacija u stanu (vodovod, kanalizacija, električneinstalacije,plinskeiinstalacijecentralnoggrijanja).Zasvakuodnavedenihinstalacijamogućejeobilježitisamopojedanodponuđenihodgovora.Stanimainstalacijevodovoda,
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 113
kanalizacije,električneinstalacije,instalacijeprirodnogplinaicentralnoggrijanjaakonajmanjeujednojprostorijistanapostojeodgovarajućeinstalacije,bezobziranatojesulivezanezakomunalnumrežuilinekekućneuređajeiobjekte.
Odgovor „Ima, iz cijevi javne vodovodne mreže“ obilježava se kada u stanu postojevodovodnecijevipriključenenajavnumrežu.Javnavodovodnamrežajemrežaspripadajućimvodoopskrbnimobjektimaiuređajima.Podvodoopskrbnimobjektimaiuređajimasmatrajusesviobjekti zazahvatanje iprečišćavanjevode,pumpnapostrojenja, rezervoari, vodovodnamrežaspriključcima ivodomjerimazaključnosglavnimšahtom, radidovođenjadomjestapotrošnje i raspodjele korisnicima vode i koji osiguravaju pitku vodu. Vlasnik vodovoda je javno preduzeće,akorisnicistanovaplaćajuračunzaisporučenuvodu,tj.javneusluge.
Odgovor „Ima, iz cijevi priključenih na seoski ili mjesni vodovod“ obilježavasekadaustanupostojevodovodnecijevipriključenenaseoskiilimjesnivodovod.
Odgovor „Ima, iz cijevi priključenih na vlastiti hidrofor“obilježavasekadpostojevodovodnecijevikojesupriključenenavlastitekišnerezervoare,bunareivlastitevodneakumulacioneobjekte (vlastiti vodni objekti su izvor vode zamanji broj domaćinstava). To su objekti zaopskrbupitkomvodom,kojiposjedujupovršinuzasakupljanje,ukojojseakumuliravoda,filterzaprečišćavanjevodeirezervoar.
Odgovor „Ima instalacije za vodu, ali nije u funkciji“ obilježavaseakosuustanupostavljenevodovodnecijevi,aliutrenutkuPopisajošnisupovezanesjavnomvodovodnommrežomilinekimvodoopskrbnimkućnimuređajem(tj.vodovodustanunijejošuupotrebi).
Odgovor “Nema vodovodne instalacije”obilježavasekadaustanunisupostavljenevodovodnecijevi(beztekućepitkevode)ilijetekućavodazapićeizvanstanauistojzgradi/kućiiliudvorištu.
11. ODVOD OTPADNE VODE (KANALIZACIJA)
Odgovor „Otpadna voda se izliva u cijevi priključene na javnu kanalizaciju“obilježavaseakopostojekanalizacijskecijevi,priključenenajavnukanalizacijskumrežu.Javnakanalizacijskamrežajesistemzaodvođenjeotpadnihioborinskihvodaizpriključakaunaseljimadoobjektazaprečišćavanje,uotvorenevodeilizemljište.
Odgovor „Otpadna voda se izliva u cijevi priključene na zatvorenu septičku jamu“ obilježavaseakoustanupostojekanalizacijskecijevi kojesuvezanezasamostalni kućniuređajzaodvođenje,odnosnozaprihvatotpadnevode(reguliranaseptičkajama).Reguliranaseptička jama je vodonepropusni rezervoar otpadnih voda iz svakog objekta, iz kojeg seodvozeprikupljeneotpadnevodeimuljdokomunalnihuređajazaprečišćavanje.
Odgovor „Otpadna voda se izliva u cijevi priključene na zatvorenu septičku jamu s preljevom“ obilježavaseakoustanupostojekanalizacijskecijevikojesuvezanezasamostalnikućniuređajzaodvođenje,odnosnozaprihvatotpadnevode(nereguliranaseptičkajama).Nereguliraneseptičkejame su rezervoari za otpadne vode iz pojedinih objekta, iz kojih se otpadne vode i mulj lako prazne pomoćuodstranjivanjamulja,cijeđenjemuzemljuilioslobađanjemupovršinskevode.
Odgovor „Druga rješenja“obilježavasekadpostojekanalizacijskecijeviustanu,asadržajizkanalizacijskih cijevi izliva se direktno u okoliš (po površini zemlje, u rijeku, u potok, u jezero, u more, u otvoreni kanal i sl.).
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
114 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
Odgovor „Nema nikakvu instalaciju za odvod otpadne vode“obilježavasekadaustanunema kanalizacijskih cijevi povezanih s javnom kanalizacijskom mrežom ili nekim drugimuređajemilinačinomodvođenja.
12. ELEKTRIČNA ENERGIJA
Odgovor „Ima“ obilježava se ako barem u jednoj od prostorija stana postoje instalacijeelektričneenergijekojesuufunkciji.
Odgovor „Ima instalaciju, ali nije priključena“obilježavaseakopostojeinstalacijeelektričneenergijebaremujednojodprostorijaustanu,alinisupriključenenaelektričnumrežu.
Odgovor „Nema“obilježavaseakoniujednojprostorijistananepostojeinstalacijeelektričneenergije.
13. PRIRODNI PLIN
Odgovor „Ima“obilježavaseakobaremujednojodprostorijastanapostojisistemcijevikrozkojesedovodiprirodniiliproizvedenipliničijasepotrošnjamjeriplinomjerom.
Odgovor „Ima instalaciju, ali nije priključena“obilježavaseakobaremujednojodprostorijastana postoji sistem cijevi kroz koje se može dovesti prirodni ili proizvedeni plin, ali nisupriključenenaplinovod.
Odgovor „Nema“obilježavaseakoniujednojprostorijistananepostojenavedeneplinskeinstalacije.
14. CENTRALNO GRIJANJE
Odgovor „Ima“obilježavasezastankoji imainstalacijeugrađeneustan(radijatori,podnogrijanjeisl.,uključujućiklimatizacijskeuređajezagrijanjezraka),bezobziranatonalaziliseuređajzacentralnogrijanje(bojler)ustanu(etažnocentralnogrijanjestana) ili jecentralnogrijanjestanaizkotlovniceuzgradi/kućiiliizmjesnogcentrazagrijanje(toplane).
Odgovor „Ima instalaciju, ali nije priključena“ obilježava se za stan u kojem postojeinstalacije za grijanje, ali se ne koriste.
Odgovor „Nema“obilježavasezastanukojemnepostojeugrađeneinstalacije.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 115
6.5. Objašnjenje za popunjavanje podataka u dijelu “Podaci o zgradi/kući”
Napitanjaozgradi/kućiodgovaraistaosobakojajedalapodatkeostanuiliosobakojojsupodaci o zgradi/kući najbolje poznati. U slučaju višestambene zgrade, ako jemoguće, napitanjaozgradiodgovarakućepazitelj iliosobakojanajboljepoznajestanjeuzgradi.Akouzgradi/kućisjednimilivišestanovanikonestanuje,popisivačprocjenjujepodatkenaosnovuizjave susjeda ili poređenjem sa stanovima u istim takvim ili sličnim susjednim zgradama/kućama.
Razlikujusedvaosnovnatipastambenihgrađevina:porodična kuća i stambena zgrada.
Osnovnitipoviporodičnekuće(individualnestambeneizgradnje)su:
• samostojećakuća(izdvojenakuća);• dvojnakuća(nastajespajanjemdvijuindividualnihkućapojednojbočnoj liniji, tj. imatri
slobodne strane);• kućeunizu(nizspojenihindividualnihkućapobočnimlinijama).
Stambene zgrade dijelimo na: standardnu zgradu, stambeni blok, stambeni niz, stambenineboderisloženuzgradu.
15. TIP ZGRADE/KUĆE U KOJOJ SE NALAZI STAN
Popisivačtrebaodreditivrstuzgrade/kućepremaukupnombrojustanovauzgradi/kućiiupisatiznak„X“ukućicuporedjednogodponuđenihodgovora.Naovopitanjeodgovarasezastan,ane odgovara se za naseljen poslovni prostor i druge jedinice za stanovanje.
Odgovor “Stambena zgrada/kuća s jednim stanom” obilježava se za porodične kuće(samostojeća/izdvojenakuća),kojenisuprislonjeneninajednudrugukuću(nemajunijedanzajednički zid s drugom kućom) i u kojoj se nalazi jedan stan, kao što su: samostojećeporodičnekuće,kućezaodmor,urbanevile,bungalovi,planinskekolibeiljetnikovci.
Odgovor “Stambena zgrada/kuća s dva stana” obilježavaseuslučajuakoseusamostojećoj/izdvojenoj kući nalazedva stana jedan pored drugog, koji su spojeni zajedničkim bočnimzidomiimajuvlastitiulazdirektnosvana.Takođerseobilježavauslučajudaseuporodičnojsamostojećoj/izdvojenojkućinalazedvastanajedaniznaddrugog(stanoviimajuvlastitiulazdirektno svana).
Uslučajukadazgrada/kućaimaprizemljeisprat,auprostorije,kojesenalazenaspratu,ulazise sa stepeništa koje se nalazi u nekoj od prostorija u prizemlju (predsoblje, dnevna soba i sl.), nećesesmatratidadomaćinstvoimadvastana,negojedanstan.
Dvastanasemogunalazitiuistojzgradi/kućiilinaistojetaži(npr.uprizemlju),alisvakistanmoraimatiposebanulazizzajedničkogstubištaistanovinesmijubitimeđusobnopovezani(vratimailinekimzajedničkimprostorijama).
Odgovor “Stambena zgrada/kuća u nizu”obilježavasezastankojisenalaziuzgradi/kućiunizunaravnomterenu(nizspojenihindividualnihstambenihobjekata)ilinizuspojenihzgrada/kućanastrmini, a koje imaju najmanje tri pripojena stana i svaki stan ima vlastiti ulaz direktno svana.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
116 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
Odgovor “Stambena zgrada s tri i više stanova” obilježava se za stan koji se nalazi ustambenoj zgradi koja ima tri i više stanova, a po definiciji nije zgrada/kuća u nizu.Ovastambena zgrada je višespratni tip zgrade s po dva ili više stanova na jednom spratu, koji su spojeniujednuzgradu.Običnoimasličneplanovepojedinihspratova,zajedničkostepeništeizkojegseulaziupojedinačnestanove,kaoizajedničkeprostorije.Osimstanovamoguimatii poslovni i drugi nestambeni prostor, koji po površini ne zauzima više od pola ukupne korisne površine zgrade. To su standardne stambene zgrade, stambeni nizovi, stambeni blokovi, složenezgradeistambenineboderi.
Ovajmodalitet seobilježava također,u slučajudaseuporodičnoj samostojećoj/izdvojenojkućinalazetriilivišeodvojenihstanova,gdjesvakistanimavlastitiulazdirektnosvanailiseustanoveulazisazajedničkogstubišta.
Odgovor„Pretežnonestambenazgrada”obilježavaseukolikosestannalaziuzgradiukojojjemanjeod50%korisnepovršinenamijenjenozastanovanje.Takođerseobilježavazastankojisenalaziuporodičnojkući(samostojeća/izdvojenakuća),ukojojjemanjeod50%korisnepovršine namijenjeno za stanovanje.
16. GODINA IZGRADNJE ZGRADE/KUĆE
Kaoodgovornaovopitanjeukućiceseupisujegodinaizgradnjeukojojsestannalazi.Zazgradesagrađene1900.godineiranijeupisujese„1900“.
Za zgrade koje su u većem dijelu ili potpuno porušene (npr. u ratu, potresima, klizištima, požaru) pa su poslije rekonstruirane ili ponovno izgrađene, upisuje se godina rekonstrukcije ili ponovne izgradnje, a ne godina prvobitne izgradnje.
Za završen stan koji se nalazi u nezavršenoj zgradi/kući upisuje se godina završetka gradnje stana.Zastankoji jedograđenkaonovastambenacjelina ili jeucjelini izgrađenpromjenom namjere nestambenog prostora u stambeni, upisuje se godina dogradnje, odnosno promjena namjene.
Ako je stan samo proširen (npr. dograđena je prostorija), upisuje se godina prvobitne izgradnje zgrade, a ne proširenja stana.
Zaobnovljenezgrade/kućekojesubileoštećeneuratu(npr.uništenkrov,prozor,vrata,diozidova i sl.) upisuje se godina prvobitne izgradnje, a ne obnove.
U slučaju da se ne može utvrditi tačna godina izgradnje, popisivač treba u razgovoru sispitanikomutvrditipribližnugodinuizgradnjestana.
17. SPRATNOST ZGRADE/KUĆE
Spratovisebrojeodprizemlja,panaviše.Kaospratneračunaseprizemlje,podrum,suterenili potkrovlje-mansarda. Prizemlje se nalazi iznad podruma i suterena ili iznad nivoa okolnog zemljišta(akozgrada/kućanemapodrumnisuteren),nakojemsenalazeizgrađenestambeneili poslovne prostorije.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 117
NAPOmENA: Popisivač prilikom upisivanja odgovora na ovo pitanje mora uzeti u obzirdefinicijespratnostidatekod4.pitanja.
18. MATERIJAL OD KOJEG JE IZGRAĐEN NOSEĆI SISTEM ZGRADE/KUĆE
Popisivačtrebaodreditivrstumaterijalaodkojegjeizgrađennosivisistemzgrade/kuće.
Nosivi (konstruktivni) sistemi su načini raspoređivanja konstruktivnih elemenata kojima sepostižepreuzimanje i prijenosopterećenjakao i stabilnost.Uodnosunanačinprenošenjaopterećenja,kodstambenihzgradarazlikujusesljedećikonstruktivnisistemi:
• skeletni (okvirni sistem) - pravilno raspoređeni stupovi i grede preuzimaju opterećenjestropova i pokretnog tereta;
• sistempunihnosivihzidova-sistemzidovapreuzimaopterećenjestropova ipokretnogtereta.
Odgovor „Armirani beton, čelik“obilježavasezazgradesaskeletnim(okvirnim)sistemomgradnje, gdje su konstruktivni elementi izgrađeni od armiranog betona ili čelika. Skeletni(okvirni) sistem gradnje je zastupljen kod viših i visokih stambenih zgrada.
Odgovor „Opeka, kamen, beton“obilježavasezazgrade/kućesasistemompunihnosivihzidova,gdjesunosivi zidovi izgrađeniodopeke, kamena ili elemenataodbetona ili lakogbetona.Ovakvakombinacijajeuobičajenaugradnjiindividualnihporodičnihobjekata.Ovdjespadaju i stambene zgrade koje imaju kombinaciju skeletnog sistema gradnje i sistema punih nosivih zidova.
Odgovor „Drvo, slabi materijali“obilježavasezazgrade/kućeizgrađeneodćerpića,naboja(zidoviodglineilizidoviodkrečaipijeska),drvenihokviraipanela,baliraneslameidrugogslabogmaterijala.Ovajodgovorobilježavaseizazgrade/kućegdjetežinukrovanosidrveni,čelični ili betonskikostur,abaleslame ili drugislabimaterijal služezapopunjavanje.Ovajodgovorseobilježava iuslučajuakosenemožeodreditipreovladavajućimaterijalnosivekonstrukcije (npr. kamen i cigla).
19. MATERIJAL OD KOJEG JE NAPRAVLJEN KROVNI POKRIVAČ ZGRADE/KUĆE
Odgovor “Opeka” obilježavasezapokrivačkojijeizrađenodopekeilipečenegline(glinenicrijep).
Odgovor “Beton”obilježavasezapokrivačkoji jenapravljenodbetonazaravnebetonskepokrivačeilijepokrivačodtzv.betonskogcrijepa.
Odgovor “Limovi” obilježava se za pokrivač koji je napravljen od npr. pocinčanog lima,aluminija,bakra,oplemenjenoglimaitd.Limenipokrivačmožebitiuoblikucrijepasgranulatomurazličitimbojamailiodobičnogglatkoglimauoblikucrijepa.
Odgovor „Vlakno - cementni“ obilježava se za pokrivače koji su profilisani (npr. valovitisalonit)iliravni,malihivelikihformata(npr.ravneploče-eternitiostalo).
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
118 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
Odgovor “Bitumen, tegola”obilježavasezapokrivačenabazibitumena.Bitumenskipokrivačsepojavljujeuoblikupločakojesuobičnoposutesitnimpijeskom.Pločemogubitivalovitebitumenskekrovnepločeiravneploče-tegola,krovnaljepenkaidruge.
Odgovor “Od prirodnih materijala”obilježavasezapokroveodkamena,drveta,slameisl.
Odgovor “Ostalo” obilježava se ako je pokrivač odmaterijala koji nije naveden u gornjojpodjeli.
20. LIFT U ZGRADI/KUĆI
Odgovor „Ima“obilježavasekadaliftpostoji,ufunkcijijevećinuvremenairedovnoseodržava,bezobziranatošto,možda,utrenutkupopisanijeufunkciji.
Odgovor „Nema“obilježavaseukolikoliftnepostojiilipostoji,alijeduževrijemevanfunkcijeiuopćeseneodržava.
21. PRISTUPNOST DO ULAZA U ZGRADU/KUĆU
Odgovor „Pristup bez stepenica ili rampe“obilježavaseuslučajuakodoulaznihvratauzgradu/kućunepostojenitistepenicenitiuređenaprilazanarampa,odnosnoulazuzgradu/kućujedirektnostla.
Odgovor „Pristup samo sa stepenicama“obilježavaseuslučajuakodoulazauzgradu/kućupostojeuređenestepenice,baremsjednimstepenikom.
Odgovor „Pristup sa stepenicama i rampom“obilježavaseuslučajuakodoulazauzgradu/kućupostojeuređenestepeniceiuređenaprilaznarampa.
Odgovor „Pristup sa stepenicama i liftom za invalide“obilježavaseuslučajuakoosimuređenihstepenicapostojiiugrađenspecijaliziranliftzainvalide.
22. STANJE U KOJEM SE ZGRADA/KUĆA NALAZI
Odgovor “Nije potrebna popravka” obilježavaseuslučajukadastanjeukojemsezgrada/kućanalazineiziskujebilokakvupopravkuilijeriječopopravkamakojeseodnosenaredovnoodržavanje zgrade/kuće i njenih dijelova u građevinskom i funkcionalnom stanju (manjepopravke elektroinstalacija, manje popravke pokrova i ravnog krova, zamjena rasvjetnih tijela i brava, manje stolarske popravke, sitne vodoinstalaterske popravke, redovan servis kotlovnica, liftovaidrugeredovneservise),uklanjanjegrafitasazidovaislično.
Odgovor “Potrebna je popravka”obilježavasezapopravkekojeseodnosenaispravljanjesrednje velikih oštećenja kao što su zamjena krovnih oluka, popravka, zamjena i izradanovefasade,opravkavelikihpovršinaispucaležbuke,odnosnomaltera,popravkadotrajalihstepeništaisl.,kaoizapopravkekojesupotrebneuslučajuozbiljnihstrukturalnihoštećenjazgrade/kućekaoštosupopravkailizamjenakrovnekonstrukcije,krovnogpokrivačaidrugih
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 119
elemenata krova (dimnjaci, ventilacioni kanali, krovni otvori), zamjena lifta s pripadajućimdijelovima (okno lifta s instalacijama), pukotine i rupe u vanjskim zidovima i srušene stepenice.
Odgovor “Nije moguće popraviti”obilježavasezazgrade/kućekojesenemogupopraviti,tj.kojeimajutolikoozbiljnihstrukturalnihoštećenjadasečinikakojeboljerješenjepotpunoihsrušitinegopoduzimatipopravke.Ovoseobičnoodnosinazgrade/kućekodkojihjeostalasamokonstrukcija,bezpotpunihvanjskihzidovai/ilikrovova,prozora,vrataitd.
6.6. Objašnjenje za popunjavanje podataka u dijelu „Podaci o domaćinstvu“
Naovajsetpitanjaodgovarasesamoakoujedinicizastanovanježiviodređenodomaćinstvo,odnosnosamokadajeuidentifikacionimpodacima,upolje„Domaćinstvo“upisanpodatakčijaješifrarazličitaodnule.
Odgovorinasvapitanjauovomsetudajuseupisivanjemznaka„X“upredviđenekućice.
23. OSNOV KORIŠTENJA JEDINICE ZA STANOVANJE
Naovopitanjemogućejedatisamojedanodgovor.
Odgovor „Vlasništvo“obilježavasekadasujedanilivišečlanovadomaćinstva,kojestanujeu tom stanu, vlasnici cijelog stana.
Odgovor „Suvlasništvo“obilježavasekadajejedanodčlanovadomaćinstva,kojestanujeutomstanu,suvlasnikstanasosobomkojaniječlantogdomaćinstva.
Odgovor „Srodstvo s vlasnikom stana“obilježavasekadanijedančlandomaćinstvanijevlasnik ili suvlasnik stana u kojem živi, ali je barem jedan član domaćinstva u srodstvu svlasnikomstana(kojiniječlandomaćinstva).
Odgovor „Zakup stana-privatno vlasništvo“ obilježava se kada domaćinstvo koristi cijelistanilidiostananaodređenovrijeme,naosnovuugovoraozakupusvlasnikomstana(stanjeuprivatnomvlasništvugrađana).
Odgovor „Zakup stana-državno vlasništvo“ obilježava se kada domaćinstvo koristi cijelistanilidiostananaodređenovrijeme,naosnovuugovoraozakupusvlasnikomstana(stanjeuvlasništvudržave,gradailiopćine).
Odgovor „Drugo“obilježavasezasvakokolektivno(institucionalno)domaćinstvo,zasvakosamačkoiliporodičnodomaćinstvokojejestalnonaseljenounekomkolektivnomstanu,zasvakodomaćinstvonaseljenouposlovnomprostoruilidrugimjedinicamastanovanja(kolibe,daščare,šatoriisl.)izabeskućnike.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
120 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
24. NAČIN ZAGRIJAVANJA JEDINICE ZA STANOVANJE
Naovopitanjedajesejedanodgovorpremastvarnomnačinuzagrijavanjauposljednjojsezonigrijanja. Smatra se da se jedinica za stanovanje grije ako se u posljednjoj sezoni grijala stalno ili povremeno barem jedna prostorija u stanu.
Odgovor „Centralno zagrijavanje s vlastitom instalacijom“ obilježava se ako se cijelajedinicazastanovanjeilibaremnjennajvećidiozagrijavauređajemiinstalacijamazacentralnogrijanje, koje su postavili vlasnik, odnosno korisnik jedinice za stanovanje ili vlasnici, odnosno korisniciviše jedinicazastanovanjeu istojzgradi/kući.Uređaj (bojler)zacentralnogrijanjemožesenalazitiujednojodprostorijajedinicezastanovanjeiliuposebnojprostorijiizvannje(iliuzajedničkojprostorijikadasevišestanovautojistojzgradi/kućizagrijavatimuređajem).Korisniciovakvogsistemagrijanjaplaćajuračunezautrošeneenergente(npr.plin,mazut,lož-ulje),anezaisporučenutoplinu.
Odgovor „Centralno zagrijavanje iz javne mreže“obilježavaseakounaseljupostojitoplanakojagrijevišezgrada/kućaunaselju.Vlasniktoplanejejavnopreduzeće,akorisnicijedinicazastanovanjeplaćajuračunzaisporučenutoplotu,anezagorivo.Utakvimzgradama/kućamasvi nastanjeni stanovi mogu imati isti odgovor na ovo pitanje.
Odgovor „Drugi načini zagrijavanja cijele jedinice za stanovanje“obilježavaseukolikosecijela jedinica za stanovanje u protekloj sezoni grijanja nije zagrijavala ni na jedan od navedenih načina,većsekoristilonekoalternativnozagrijavanje,npr.solarnikolektoriilislično.
Odgovor „Pojedinačno zagrijavanje prostorija“obilježavaseuslučajugrijanjapojedinačnihprostorijapomoćupeći(nadrva,ugljen,struju,plin),kaminailiognjišta.
Odgovor „Jedinica za stanovanje uopće se ne grije“ obilježava se u slučaju ako se uposljednjoj sezoni grijanja nije grijala (stalno ili povremeno) nijedna prostorija jedinice za stanovanje.
25. VRSTA ENERGENATA KOJI SE KORISTE ZA ZAGRIJAVANJE JEDINICE ZA STANOVANJE (MOŽE SE DATI VIŠE ODGOVORA)
Naovopitanjemožesedativišeodgovora.Tako,naprimjer,akose jedinicazastanovanjezagrijavalanavišenačina(npr.pećinadrvaiugljenielektričnagrijalica),potrebnojeobilježititriodgovora,tj.ugljen,drvoielektričnaenergija.
26. NAČIN SNABDIJEVANJA DOMAĆINSTVA VODOM ZA PIĆE
Na ovo pitanje moguće je dati samo jedan odgovor prema pretežnosti snabdijevanjadomaćinstvapitkomvodom.
Odgovor „Voda u stanu s priključkom na javni vodovod“ obilježava se ukoliko sedomaćinstvopretežnosnabdijevapitkomvodomnaovajnačin.Domaćinstvomože,uovomslučaju,imatiipriključenhidrofor(uređajzapovećavanjepritiskavode)najavnivodovod.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 121
Odgovor „Voda u stanu s priključkom na seoski ili mjesni vodovod”obilježavaseukolikosedomaćinstvopretežnosnabdijevapitkomvodomnaovajnačin.
Odgovor „Voda u stanu s priključkom na vlastiti hidrofor“ obilježava se ukoliko sedomaćinstvopretežnosnabdijevapitkomvodom,ahidrofornijepriključennajavnivodovod,većnavlastitibunar.
Odgovor „Česma u dvorištu priključena na javni vodovod“ obilježava se ukoliko sedomaćinstvo pretežno snabdijeva pitkom vodom iz česme priključene direktno na gradski,grupni ili mjesni vodovod, s tim da nema uvedeno instalacije koje su u funkciji u samoj jedinici zastanovanje,većsečesma(iličesme)nalaziodvorištuobjektaukojemsenalazijedinicaza stanovanje.
Odgovor „Česma u dvorištu priključena na vlastiti hidrofor“ obilježava se ukoliko sedomaćinstvo pretežno snabdijeva pitkom vodom iz česme priključene na vlastiti bunar(cijevni ili kopani) ili javni bunar i koja se nalazi u dvorištu objekta u kojem se nalazi jedinica za stanovanje. Javni bunar je objekat s odgovarajućom zaštitnom zonom i odgovarajućimuređajimakojislužezasnabdijevanjevodomzapićenajmanjedvajudomaćinstavauseoskomnaselju.
Odgovor „Ulična česma“ obilježava se ukoliko se domaćinstvo pretežno snabdijevapitkomvodomizjavnečesme.Javnačesmajeobjekatsodgovarajućomzaštitnomzonomiodgovarajućimuređajimakojislužezasnabdijevanjevodomzapićestanovnikaiprolaznika.
Odgovor „Kopani bunar“obilježavaseukolikosedomaćinstvopretežnosnabdijevapitkomvodomizkopanogbunara.Kopanibunarjebunarkodkojegsevodavadisdubinevećeod8 m.
Odgovor „Bušeni (cijevni) bunar“obilježavaseukolikosedomaćinstvopretežnosnabdijevapitkomvodomizbušenogbunara.Bušenibunarjebunarkodkojegsepodzemnavodaizvlačibušotinom iz dubljih vodonosnih slojeva (30 m i više).
Odgovor „Arteški bunar“obilježavaseukolikosedomaćinstvopretežnosnabdijevapitkomvodom iz arteškog bunara. Arteški bunar je bunar iz kojeg se dobija arterska voda, koja se nalazimeđu neprobojnim slojevima zemlje i to pod pritiskom, pa sama izbija na površinuzemljekrozpostavljenucijevodmahpobušenju.Bušeseuravnicamadužrijeka,gdjenemaizvorskevodeidobrepodzemnevodeuvećimkoličinama.
Odgovor „Uređeni izvor“ obilježavaseuslučajuakosedomaćinstvopretežnosnabdijevapitkomvodomizuređenogizvora.Uređeniizvorjemjestonakojemsevodazahvaćazajavnuvodoopskrbu (vrela, bunari, rijeke, jezera i akumulacije).
Odgovor „Cisterna (rezervoar s vodom)“ obilježava se ako se domaćinstvo pretežnosnabdijeva pitkom vodom iz vlastitog rezervoara (cisterne), koju puni vodom ili u njoj sakuplja kišnicu(čatrnja).
Odgovor „Flaširana voda iz trgovine“ obilježava se ako domaćinstvo pretežno za pićekoristiflaširanuvoduzapiće(iztrgovine),iusprkostomeštoimavoduustanuiliizvanstanapriključenunavodovodilihidrofor.
Odgovor „Drugi načini“ obilježavaseakosedomaćinstvosnabdijevapitkomvodomnanačinkojinijeobuhvaćenprethodnimodgovorima.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
122 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
6.7. Objašnjenje za popunjavanje podataka u dijelu „Podaci o poljoprivredi“
Naovajsetpitanjaodgovarasesamoakoustambenoj jediniciživiodređenodomaćinstvo,odnosnosamokadajeuidentifikacionimpodacima,upolje„Domaćinstvo“upisanpodatakčijajevrijednostvećaodnule.
27. UKUPNO RASPOLOŽIVO ZEMLJIŠTE DOMAĆINSTVA U BiH
Upisuje se ukupna površina raspoloživog zemljišta u vlasništvu svih članova privatnogdomaćinstva,odnosnouvlasništvukolektivnogdomaćinstvanateritorijiBosneiHercegovine.
Podacioraspoloživomzemljištuodnosesenastanjenadan30.septembra2013.godineinazemljište na teritoriji Bosne i Hercegovine.
Površineseiskazujuudunumima(DUNUM)imetrimakvadratnim(m²).
Ukolikoispitanikkoristidrugejedinicemjere(hektar,ar),trebaihpreračunatiudunumeimetrekvadratne,koristećitablicuzapreračunavanjemjera.
Tablicazapreračunavanjemjera
1ar=100m²
1dunum=10ari=1.000m²
1hektar=10dunuma=100ari=10.000m²
Ukoliko podatak ne postoji, kućice predviđene za upisivanje odgovora ostaju prazne (neupisivati nulu, niti stavljati crtu i sl.).
UukupnupovršinuraspoloživogzemljištadomaćinstvauračunavasezemljišteuvlasništvusvihčlanovadomaćinstvanateritorijiBiH,kaoizemljištekojejeuvlasništvudrugihosoba(individualno,zemljištepreduzeća,zadrugailidržavnozemljište),akojejedomaćinstvouzelouzakup(zanovac,uarendu,napolicu,besplatnoisl),uključujućiizemljištezakojedomaćinstvoneposjedujepravnedokumente,akoristiga (uzurpiranozemljište i sl.),kao ivlastitozemljištekoje jedomaćinstvoudružilosanekimprivrednimdruštvom,zemljoradničkomzadrugomilinekimdrugimdomaćinstvom.
UkupnoraspoloživozemljištedomaćinstvaukritičnommomentuPopisaneobuhvatapovršinezemljištakojejedomaćinstvodalodrugimosobama,preduzećima,zadrugamanakorištenje(u zakup za novac, arendu, napolicu, besplatno, uz obaveze obrade i sl.).
Ukupno raspoloživo zemljište domaćinstva u vrijeme kritičnog momenta Popisa čini zbirpovršinasljedećihkategorijazemljišta:
• poljoprivrednozemljište-oraniceibašte,okućnice,voćnjaci,vinogradi,rasadniciiostalistalni zasadi (vrbici, zasadi novogodišnjih jelki za komercijalne svrhe i sl.), livade i pašnjaci bezobziranatokoristi/obrađujelidomaćinstvotozemljišteuposljednjih12mjeseciiline;
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 123
• zemljištepodšumom-podrazumijevajusepovršinepodstablima ilišumskimgrmljem,uključujućipovršinepodšumskominfrastrukturom(šumskiputevi,skladištadrvenegrađei sl.);
• ostalozemljište-zemljištepodzgradama/kućama,putevimaidvorištima,kamenjarima,kamenolomima, ribnjacima, gljivarnicima, barama i drugim raspoloživim površinamadomaćinstvanepodesnimzapoljoprivrednuproizvodnju.
Ukolikodomaćinstvoraspolažezemljištem(podatakpodpitanjem27),prelazisenapitanje27.1.(Poljoprivrednozemljište).Ukolikodomaćinstvoneraspolažezemljištemprećinapitanje28.(Jelivašedomaćinstvouposljednih12mjesecikoristilo/obrađivalopoljoprivrednozemljištezapoljoprivrednuproizvodnju i/ili nadanpopisauzgajalo stoku, perad ili pčele, uključujućiuzgoj ribe i gljiva?).
27.1. Poljoprivrednozemljište
Odukupno raspoloživogzemljištanadan30.septembra2013.godineupisujesepovršinapoljoprivrednog zemljišta.
27.2. Zemljištepodšumom
Odukupno raspoloživogzemljištanadan30.septembra2013.godineupisujesepovršinazemljišta pod šumom.
27.3. Ostalozemljište
Odukupno raspoloživogzemljištanadan30.septembra2013.godineupisujesepovršinaostalog zemljišta.
Napomena:Popisivačprelazinapitanje28.bezobzirana to raspolaže li domaćinstvozemljišnim površinama ili ne.
Prijenegoštonastavisupisivanjemodgovorauvezispitanjimaopoljoprivredi,popisivačmorautvrditibavilisedomaćinstvovlastitompoljoprivrednomproizvodnjomsamostalnoilisdrugimdomaćinstvom.
Da ne bi došlo do dupliranja površina, u slučaju da dva ili više domaćinstava zajednokoristeiliobrađujuistopoljoprivrednozemljište,podatkeozajedničkikorištenomzemljištutreba dati osoba koja je nosilac te poljoprivredne proizvodnje (osoba koja je ekonomski i pravnoodgovornazazajedničkupoljoprivrednuproizvodnju,odnosnoosobakojapreuzimarizike rada).Ukoliko jevišeosobaodgovornozazajedničkupoljoprivrednuproizvodnju,nosiocemćesesmatratinajstarijaodtihosoba.
Ukolikodvailivišedomaćinstavazajednouzgajajustoku,stokaseupisujekoddomaćinstvakodkojegjebilaukritičnommomentuPopisa.
Ukolikodomaćinstvakojazajednokoristeiliobrađujupoljoprivrednozemljišteilizajednouzgajajustoku, a osim zajedničke poljoprivredne proizvodnje obavljaju jednim dijelom i samostalnu
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
124 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
poljoprivrednu proizvodnju (npr. uzgajaju samostalno stoku ili obrađuju samostalno nekopoljoprivredno zemljište), takvu proizvodnju domaćinstva prijavljuju posebno.Domaćinstvo,čiji ječlannosilaczajedničkepoljoprivredneproizvodnje,ukolikojednimdijelomsamostalnoobavlja poljoprivrednu proizvodnju, podatke daje zbirno.
Primjer:
DomaćinstvoSimeSimićakoristi90dunumaoranice.Onobrađujezemljusasvojimsinovima,koji su osnovali zasebna domaćinstva i žive u odvojenim kućama. Nosilac te zajedničkepoljoprivredneproizvodnje jesteSimoSimić iunjegovodomaćinstvoupisatćesepodaciooranicama(90dunuma).Međutim,osimtezajedničkepoljoprivredneproizvodnje,domaćinstvomlađegsinasamostalnouzgajagovedaiperad,adomaćinstvostarijegsinaobrađujeizemljištekojejekupilo(25dunumavoćnjaka).Podaciosamostalnojpoljoprivrednojproizvodnjiupisujuseudomaćinstvimasinova,ito:podaciogovedimaiperadiudomaćinstvumlađeg,apodaciosamostalnokorištenomvoćnjaku(25dunuma)udomaćinstvustarijegsina.
28. JE LI VAŠE DOMAĆINSTVO U POSLJEDNJIH 12 MJESECI KORISTILO/ OBRAĐIVALO POLJOPRIVREDNO ZEMLJIŠTE ZA POLJOPRIVREDNU PROIZVODNJU I/ILI NA DAN POPISA UZGAJALO STOKU, PERAD ILI PČELE, UKLJUČUJUĆI UZGOJ RIBE I GLJIVA
Uzavisnostiodtogajelidomaćinstvouposljednjih12mjesecikoristilo/obrađivalopoljoprivrednozemljište za poljoprivrednu proizvodnju i/ili na dan Popisa uzgajalo stoku, perad ili pčele,uključujućiuzgojribeigljiva,naovopitanjemogućejedatiodgovor„Da”ili„Ne”.
Odgovor „Da”obilježavaseukolikojedomaćinstvo:
• u posljednjih 12 mjeseci koristilo/obrađivalo poljoprivredno zemljište za poljoprivrednuproizvodnjunateritorijiBosneiHercegovine:oraniceibašte/vrtove,voćnjake,vinograde,rasadnike i ostale stalne zasade (vrbici, zasadi novogodišnjih jelki za komercijalne svrhe i sl.), livade i pašnjake;
• i/ilinadanpopisauzgajalostoku,peradilipčele,uključujućiuzgojribeigljiva.
Ukolikojeobilježenodgovor„Da”,prelazisenapitanje29.
Odgovor „Ne” obilježava se ukoliko domaćinstvo u posljednjih 12 mjeseci nije koristilo/obrađivalo poljoprivredno zemljište za poljoprivrednu proizvodnju i/ili na dan Popisa nijeuzgajalostoku,peradilipčele,uključujućiuzgojribeigljiva.Ukolikojeobilježenodgovor„Ne”,završava se ispitivanje.
29. UPISATI POVRŠINE KORIŠTENOG POLJOPRIVREDNOG ZEMLJIŠTA, RIBNJAKA I GLJIVARNIKA (VLASTITO + UZETO U ZAKUP)
Pod korištenim poljoprivrednim zemljištem podrazumijevaju se oranice i vrtovi, voćnjaci,vinogradi,rasadnici,livadeipašnjacinateritorijiBosneiHercegovine,akojejedomaćinstvokoristilo za poljoprivrednu proizvodnju tokom posljednjih 12 mjeseci.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 125
To može biti poljoprivredno zemljište u vlasništvu nekog od članova domaćinstva, kao izemljište uzeto od dugih osoba na korištenje tj. uzeto u zakup (za novac, u arendu, napolicu, besplatno,bezsaglasnostivlasnikaisl.).Zemljišteuvlasništvunekogodčlanovadomaćinstvadatodrugimosobamauzakupnetrebauračunati.
Poljoprivrednozemljišteuvlasništvučlanovaanketiranogdomaćinstvakojejedatouzakupizemljište koje se u posljednjih godinu dana nije koristilo (na kome se nije obavljala poljoprivredna proizvodnja)izekonomskihilidrugihrazloga,anijeostavljeno„naodmor“usistemurotacije(ugari),neuključujeseukorištenopoljoprivrednozemljište.
29.1. Površinapodoranicamaibaštama/vrtovima
Oraniceibašte/vrtovisuzemljištakojaseredovnoobrađujuiusjevisiju/sadepoutvrđenomredu(plodoredu).Plodoredpredstavljaredovnuiunaprijedodređenusmjenuusjeva(sistemrotacije)radiefikasnijegkorištenjazemljišta.
Podpovršinamanaoranicamasmatrajuse:
• površine pod žitima(pšenica,kukuruz,raž,ječam,zob,tritikaleiostalažita),industrijskim biljem (suncokret, soja, šećerna repa, duhan, uljana repica, hmelj, sirak, ljekovito iaromatično bilje i ostalo industrijsko bilje), krmnimbiljem (djetelina, lucerka, grahorica,stočni grašak, kukuruzzakrmu, stočna repa, tikva i ostalo krmnobilje) i površinepodkrompirom;
• površine pod povrćem(mrkva,crniibijeliluk,grah,grašak,buranija,kupus,kelj,karfiol,krastavac,paradajz,paprikaiostalopovrće), jagodom, dinjom i lubenicom, bez obzira natojelipovršinanaotvorenomiliuzaštićenomprostoru(stakleniciiplastenici);
• površine pod cvijećem i ukrasnim biljem, bez obzira na to je li površina na otvorenom iliuzaštićenomprostoru(stakleniciiplastenici).Neuračunavajuseneproizvodnepovršinepodcvijećemiukrasnimbiljem(udvorištima,parkovimaidr.);
• ostalo - oranice i bašte/vrtovi poddrugim,dosadnespomenutimkulturama (korparskavrba, hmeljnici, cikorija i dr.).
Pod površinama bašti/vrtova podrazumijevaju se površine obično odvojene od ostatkapoljoprivrednogzemljištakojesenalaze,popravilu,okokuće (okućnica) iuglavnomslužezauzgojusjeva,pretežnopovrća,namijenjenihzapotrošnjučlanovadomaćinstvailisevišakprodajenatržištu.
Ukorišteneoraniceibaštespadajuiugari(površinekojesunajmanjegodinu„naodmoru“),kaoiparlozi,preloziizaležaji(površinekojenisuobrađivanenajmanje5godina,većsuostavljenedasezatrave,tj.zaparlože).
Napomena:Ukolikoseistapovršinaoranicaibašti/vrtovautokureferentnogperiodakoristilazarazličiteusjeveilizasade(istovremenoilijednozadrugim),prikazatipovršinusamojednom.
29.2. Voćnjaci
Voćnjaci su zemljišta na kojima su zasađena stabla (jabuke, šljive, trešnje, višnje, kruške,breskve,kajsije,dunje,orasi,bademiisl.)igrmljebobičastogvoća(malina,kupina,borovnica,ribizla,brusnica,dudidrugobobičastovoće).Uključenesuiplantažemaslineijužnogvoća(limun,naranča,nar,kivi,smokvaidr.).
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
126 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
Upisujusepovršinesvihvoćnjaka,rodnihilimladih,bezobziranatokakosuuređenastabla,kolikojerastojanjeizmeđustabalaiprimjenjujuliseagrotehničkemjereobrade,tj.bezobziranatojesulivoćnjaciplantažniilinisu.
Napomena: Ukoliko se između redova voćnih stabala uzgajaju drugi usjevi, odgovarajućapovršinapodtimusjevimaneuključujeseupovršinuvoćnjaka,većseonasvrstavauoranicei bašte.
29.3. Vinogradi
Vinogradisuzemljištanakojimasuzasađeničokotivinovelozeuvezanomuzgojukojaslužezaproizvodnjugrožđa.
Upisujesepovršinasvihvinogradakojekoristidomaćinstvo,bezobziranatokakosuuređena,koliko je rastojanje između čokota i upotrebljavaju li se agrotehničkemjereobrade, tj. bezobziranatojesulivinogradiplantažniiline.
Napomena: Površina pod vinovom lozom (rodnom ili mladom), koja se uzgaja u široko razmaknutimredovimaizmeđukojihseuzgajajuratarskiusjeviilisečokotinalazeporubovimapolja,popisujesetakoštoseodgovarajućidiopovršinesvrstauvinograde,aostaliuoraniceili u drugu kategoriju zemljišta.
29.4. Rasadnici
Rasadnici obuhvataju površinu poljoprivrednog zemljišta na kojoj se obavlja proizvodnja sadnica,bezobziranavrstusadnica(voćnesadnice,loznesadnice,sadniceukrasnogbiljaisadnicešumskogdrveća).
29.5. Livadeipašnjaci
Livade i pašnjaci su površine obrasle travom, koje se koriste za košenje ili ispašu stoke.
Djetelištailucerištaseneuračunavajuulivade.
29.6. Površineribnjaka
Upredviđenekućiceupisujuseukupnepovršineribnjakakorištenezauzgojribeuposljednjih12 mjeseci.
Ribnjaci su uređeni prostori (zemljani ili betonski u obliku bazena) na poljoprivrednom ilidrugom zemljištu ili ribolovnoj vodi, namijenjeni za uzgajanje i proizvodnju riba i mekušaca, ribljemlađiiribljihjaja(ikre).
29.7. Efektivnapovršinagljivarnika
Upredviđenekućiceupisujuseefektivnepovršinekorišteneuposljednjih12mjesecizauzgojgljiva(površinapolica,lijehaisl.upodrumima,tunelima,pećinamaisličnimobjektimazauzgojgljiva).
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 127
30. UPISATI BROJ STOKE, PERADI ILI KOŠNICA NA DAN POPISA
Ukoliko se domaćinstvo bavi uzgojem stoke, u okviru ovog pitanja upisuje se ukupanbrojdomaćihživotinjapovrstamaipojedinimkategorijama(muznekrave)nadankritičnogmomentaPopisa, na dan 30. septembra 2013. godine.
Popisujesesvastoka,peradikošnicepčelauvlasništvudomaćinstvauvrijemePopisa.Nepopisujesestoka,perad ikošnicepčelauvlasništvupreduzeća ilizadrugakojesenalazekoddomaćinstvanatovu,čuvanjuitd.Stokakojasenalazikoddrugogdomaćinstvauistomili nekomdrugommjestu i tamo služi za rad ili se tamo hrani popisuje se kod vlasnika testoke,bezobzirana tokolikodugoslužizarad,odnosnokolikodugosehranikoddrugogdomaćinstva,poduvjetomdavlasnikstokeimaekonomskukoristodnje.StokasepopisujekodvlasnikaiuslučajevimakadajeuvrijemekritičnogmomentaPopisanaispašiili jekoddrugogdomaćinstvaradiispaše.
30.1. Goveda,ukupno
Popisuju se sve kategorije goveda (podmladak i odrasla grla zajedno), bez obzira na njihov spol,starostinamjenuuzgoja(zapriplodilizaklanje):telad,junad,krave,steonejunice,volovii bikovi.
30.1.1. Od toga: muzne krave
Popisuju se ženska rasplodna grla koja su se već telila (uključujući i grlamlađa od dvijegodine),akojasezbogsvojepasmineilipojedinihkvalitetauzgajajuisključivoiliuglavnomzaproizvodnjumlijekazaljudskupotrošnjuilizapreraduumliječneproizvode.
30.2. Svinje,ukupno
Popisuju se sve kategorije svinja (podmladak i odrasla grla zajedno), bez obzira na njihov spol, starost inamjenuuzgoja(zapriplod ilizaklanje):prasad,nazimad,krmače,nerasti i tovnesvinje.
30.3. Ovce,ukupno
Popisuju se sve kategorije ovaca bez obzira na njihov spol, starost i namjenu uzgoja (janjad i šiljezad,ovcezamužu,ovcezapriplod,ovnoviijaloveovce).
30.4. Koze,ukupno
Popisuju se sve kategorije koza bez obzira na njihov spol, starost i namjenu uzgoja (jarad, kozezapriplod,zamužu,jarčeviijalovekoze).
30.5. Konji,ukupno
Popisuju se sve kategorije konja (podmladak i odrasla grla zajedno), bez obzira na njihov spol, starostinamjenuuzgoja:ždrebad,omad,kobile,ždrijebneomice,pastusiiuškopljenikonji.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
128 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
30.6. Perad,ukupno
Popisujeseukupanbrojperadiobaspola,bezobzirananamjenuuzgoja istarost:kokoši,patke,guske,ćurkeiostalaperad(uzgajanaradiproizvodnjejajailimesa).
30.7. Košnice,ukupno
Popisujeseukupanbrojkošnicapčela (spokretnim inepokretnimsaćem)ukojimapostojipčelinjedruštvo.Akojeujednojkošnicismještenovišepčelinjihdruštava(rojeva),tadasvakopčelinjedruštvo(roj)trebapopisatikaoposebnukošnicu.
31. PRODAJE LI DOMAĆINSTVO VLASTITE POLJOPRIVREDNE PROIZVODE NA TRŽIŠTU
Obilježava seodgovor „Da” ukoliko je domaćinstvopovremeno ili stalnoprodavalo vlastitepoljoprivredneproizvodenatržištu(zelenapijaca,otkup,vlastiteprodavniceilinaimanju).Uprotivnomseobilježavaodgovor„Ne”.
32. ODVIJA (VRŠI) LI SE CJELOKUPNA POLJOPRIVREDNA PROIZVODNJA ILI NJEN NAJVEĆI DIO U OPĆINI POPISA
Ukolikosecjelokupnapoljoprivrednaproizvodnja(uzgojusjevaistočnaproizvodnja,proizvodnjagljivairibe)ilinjennajvećidioodvijauopćiniPopisa,popisivačćeobilježitiodgovor„Da”,ausuprotnomobilježitćeodgovor „Ne”.Akosenaovopitanjeodgovoris„Da”,prelazisenadioZAPOPISIVAČA,aakojeodgovor„Ne”,popisivačćeupredviđenekućicepitanja32.1.upisatinazivopćinegdjesepoljoprivrednaproizvodnjailinjennajvećidioodvija(vrši).
DIO ZA POPISIVAČA
Popisivačtrebaprovjeritiodgovornapitanje28.
Akojenapitanje28.obilježenodgovor„Da”,popisivačobaveznoupisujeuKontrolnik,ukolonu10„Da”.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 129
7. POPISNICA (obrazac P-1)
Popisnica se popunjava za sve osobe koje su upisane u Spisak osoba u Upitniku za domaćinstvo i stan (obrazac P-2).
POPUNJAVANJE IDENTIFIKACIONIH PODATAKA
Identifikacionipodaci(šifraentiteta/BDBiH,općina,popisnikrug,stan,domaćinstvo)prepisujuse s naslovne stranice Upitnika za domaćinstvo i stan (obrazac P-2), a redni broj osobepopisivačprepisujeizkolone(a)SpiskaosobasunutrašnjestraniceobrascaP-2.
Prilikom popunjavanja popisnica za osobe u kolektivnim stanovima redni brojevi će sedodjeljivati sukcesivno kako se budu popunjavali ovi obrasci. Redni broj zadnje popisane osobe mora odgovarati ukupnom broju osoba upisanih u Spisak osoba.
Nakonštojeupisaoidentifikacionepodatke,popisivačobaveznoobilježavapismo(latinicailićirilica)kojećekoristitizapopunjavanjepopisnice.
Ime,imeocailimajkeiprezime
Upredviđenekućiceuprvomreduupisujesevlastitoime,udrugomreduimeocailimajkeiutrećemreduprezimepodkojimseosobavodiumatičnimknjigama,ličnojkartiilidrugimličnimdokumentima.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
130 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
Zanovorođenčadkojajošnisudobilaime,trebaupisati:sin/kćerka(uredupredviđenomzaime) i ime oca ili majke i prezime.
Spol
Odgovor sedajeobilježavanjem jednogodponuđenihodgovora znakom „X”upredviđenekućice(muškiiliženski).
Za svaku osobu za koju je popunjena popisnica obavezno mora biti obilježen jedan od ponuđenih odgovora za spol.
Datum rođenja i JMB
PopisivačjedužanzasvakuosobukojasepopisujeprikupitipodatakoJMBosobe.Ukolikotokomprveposjeteudomaćinstvunijeprikupiomatičnebrojevezasveosobe,dužanjedaseu dogovoreno vrijeme ponovno vrati i prikupi podatke koji nedostaju.
Datumrođenja,odnosnoJMB(jedinstvenimatičnibroj)prepisujeseizličnekarte,zdravstvenelegitimacijeilibilokojegdrugogličnogdokumenta(pasoš,izvodizmatičneknjigerođenihidr.)ukojemjeupisanovajjedinstvenimatičnibroj.
Matični,odnosno ličnibrojpreuzimaseupotpunosti, tj.pažljivoseprepisujesvih13cifaraodkojihsesastoji,stimštoprvih7predstavljaju:dan,mjesecigodinurođenjaiupisujuseukućice„Dan”,„Mjesec”i„Godina”,apreostalih6cifaraupisujeseukućice„Ostalih6cifaraizJMB”.
Ukolikočlandomaćinstvazakojegsepopunjavapopisnicanijeprisutanumjestupopisautokupopisivanja,člandomaćinstvakojidajepodatkezaodsutnogčlanamožepročitatiJMBiznekogodličnihdokumenataodsutnogčlanadomaćinstva.Također,JMBzaodsutnogčlanadomaćinstvamogućejepreuzetiizzdravstvenelegitimacijenekogdrugogčlana,kojijeprekonjegazdravstvenoosiguran.Utomslučaju,JMBseprepisujeizrubrike„Podacioosiguraniku(nosiocuosiguranja)“.
Ukoliko popisivač nikako ne može doći do podatka o matičnom broju osobe, u tom slučaju, a na osnovu izjave osobe koja mu daje podatke, popisivač treba upisati u prvih 7 kućica podatke o danu, mjesecu i godini rođenja, a ostale kućice treba ostaviti prazne.
U slučaju da osoba ne zna tačan datum rođenja, popisivač treba podstaćiosobudasesjetinekogvažnogdogađajaspočetkanjenogživota,idatakopribližno odredi datum (ili samo godinu) rođenja,aostalekućicetrebaostavitiprazne.
Ako se za neku osobu ne zna ni godina rođenja, a zna se otprilike koliko je osoba stara, popisivač treba naosnovuizjaveostarostiizračunatikojejegodineosobarođenaiupisatitajpodatakkaogodinurođenja.
Za svaku osobu za koju je popunjena popisnica obavezno mora biti upisan podatak o datumu rođenja.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 131
MJESTO STANOVANJA (pitanja 1. - 7.)
Mjesto popisa je naseljeno mjesto u kojem se vrši popisivanje.
1. OSOBA KOJA SE POPISUJE JE:
Zasvakuosobukojasepopisujepopisivačobilježavajedanodponuđenihmodaliteta.
Odgovor „a”obilježavasezačlanovedomaćinstvakojiumjestupopisaživegodinuilidužeilisusedoselilisnamjeromdatuživeipotomseprelazina2.pitanje.
Ovajodgovorsetakođer,obilježavaza:
1. Osobukojaživiuvišenaseljenihmjesta(naselja)tokomgodine,ukolikojeriječosamačkomdomaćinstvu,avećinuvremenaprovodiumjestupopisa.
2. Osobu koja studira u naselju popisa, a živi u bračnoj ili neformalnoj zajednici, u tzv.studenskom braku.
3. Osobu koja u naselju popisa živiuinstitucionalnom(kolektivnom)domaćinstvu.4. Dijetekojenakonrazvodaroditeljaživiudvadomaćinstvapoduvjetomdapodjednako
vremenaprovodiuobadomaćinstva,azatekloseumjestupopisa(kodjednogodroditelja)uvrijemedolaskapopisivača.
5. Dijete rođeno tokom12mjeseci prije kritičnogmomentaPopisa pod uvjetomda je zaroditeljeoznačenistiovajodgovor.
6. Beskućnike
Primjeri za pravilno obilježavanje odgovora „a”
Odgovora)obilježavaseuslučajukadapopisivač:
• uBijeljini popisuje osobu koja od rođenja živi umjestu popisa i prisutna je u trenutkudolaskapopisivača,
• uDobojupopisujecijelodomaćinstvokojesedoseliloizMostaraprije2godine,zasvalicaudomaćinstvu,
• uBihaćupopisujeosobukojasedoselilauBihaćprije2mjesecaizrazlogaudaje,iimanamjerudatuživi,
• ustaračkom domuuBanjaLucipopisujeosobubezobzirananjenudužinuboravkaustaračkomdomu.Istimodalitetobilježavaseizasvestudenteizinostranstvakojistudirajuu BiH, a koji se nalaze u studentskom domu,
• uTuzlipopisujeosobunaulici,uparkuisl.tj.beskućnika, • u Livnu popisuje osobu koja nema svoje domaćinstvo u drugom mjestu u BiH ili u
inostranstvu(samačkodomaćinstvo),aumjestopopisasedoselilaprijetrimjeseca,jerjenašla posao,
• uLišnjipopisujeosobukojaumomentudolaskapopisivačaudomaćinstvoprivremenoodsutna jer se nalazi u školi ili na poslu u Prnjavoru, a svakodnevno ili svaki drugi dan se vraćausvojedomaćinstvo(smjenenaposlu),
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
132 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
• uZenicipopisujeosobukojajedošlaizMaglajazbogstudiranjaiživiubračnojilivanbračnojzajednici (studenski brakovi),bezobziradaliovaosobaživiustudenskomdomuiliuiznajmljenom stanu.
Odgovor „b”obilježavasezačlanovedomaćinstvakojisuodsutniizmjestapopisazbograda/školovanja ili boravka u drugom mjestu BiH ili inozemstvu, a potom se prelazi na pitanje 3a.
Ovajmodalitetobilježavaseizaosobekojeradeiliseškoluju(učeniciistudenti)ilisuodsutneiz drugih razloga u nekom drugom mjestu u BiH ili inozemstvu bez obzira na to što su u kritičnommomentupopisamožda,zaistabileprisutneusvomdomaćinstvu(zboggodišnjegodmora, posjete porodici i sl.).
Svičlanovi jednogdomaćinstvanemogu imatiobilježenmodalitet „b“na1.pitanju.Dakle,potrebnojedapostojibaremjedančlansmodalitetom„a”utomdomaćinstvu.
Primjeri za pravilno obilježavanje modaliteta „b”:
Odgovorb)obilježavaseuslučajukadapopisivač:
• uGradišcipopisujeosobuzakojučlandomaćinstvaizjavidajeodsutnazbogtogaštoradiuBanjaLuci,anevraćasesvakodnevnoumjestopopisa,
• u Travniku popisuje osobu koja studira u Sarajevu, a vrijeme njegovog dolaska udomaćinstvoosobaseslučajnozatekla,jerjedošlauposjeturoditeljima,
• uBihaćupopisujeosobukojaradiuSlovenijinekovrijeme(kraćeilidužeodgodinudana),auvrijemepopisivanjadomaćinstvaosobajedošlauposjetusvomdomaćinstvunapardanaiponovosevraćauSloveniju,
• uZvornikupopisujeosobukojajeotišlauposjeturodbiniuSrbijuna10dana,• uLjubinjupopisujeosobuzakojučlandomaćinstvaizjavidajeuBriseluzbogstručnog
usavršavanja.
Odgovor „c“ obilježavasezaosobeprivremenoprisutneumjestupopisakraćeilidužeodgodinudanazbograda/školovanjailiboravka,apotomseprelazinapitanje3b.
Npr.odgovor„c“seobilježavazaosobekojeumjestupopisaprivremenoživevišeilimanjeod12mjesecizbograda(naodređenoilineodređenovrijeme,imajuzanatsku,ugostiteljskuilinekudruguradnju,zbogsezonskihposlova,upućeniodposlodavcaradi izvođenjagrađevinskih,montažnihidrugihradova),školovanja,liječenja,posjetaporodiciiliprijateljima,boravkaukućizaodmorilisličnihrazloga.
Ovajmodalitetobilježavaseizaslučajkadaseumjestupopisa,ukritičnommomentuzateknusvi članovi nekog domaćinstva koje duže od godinu dana živi u drugommjestu u BiH iliinozemstvu, a koji su u mjestu popisa prisutni zbog obilaska stana, posjete rodbini, praznika i drugihsličnihrazloga.
OvajmodalitetobilježavaseizaazilanteprisutneuBiHzakojesenapitanje3bupisujerazlogprisustva 4 - Ostali razlozi.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 133
Primjeri za pravilno obilježavanje modaliteta „c”
Odgovorc)obilježavaseuslučajukadapopisivač:
• uGradišci popisujeosobu koja je tuprisutna3mjeseca zbogsezonskogposla, a čijedomaćinstvoživiuKozarskojDubici,
• uTrebinjupopisujeosobukojajetuprisutna5mjesecizbograda,ačijedomaćinstvoživiu Hrvatskoj,
• popisujestudentauSarajevukojiimasvojedomaćinstvounekomdrugommjestuuBiH,• popisujeosobuuiznajmljenomstanuuBugojnomkojiimasvojedomaćinstvoudrugom
mjestu u BiH, ali je privremeno prisutna u mjestu popisa zbog rada, školovanja ili drugih razloga,
• uMostarupopisujecijelodomaćinstvokoježiviuFrancuskojdužeodgodinudana,auvrijemePopisasudošlidaobiđustan, rodbinu isl.Zasveosobe izovogdomaćinstvaobilježavaseovajodgovor.
2. JE LI OSOBA PRISUTNA U MJESTU POPISA
Odgovor „Da“obilježavasezasvakuosobukojajeprisutnaumjestupopisaiprelazina8.pitanje.
Ovajmodalitetobilježavaseizaosobekojerade/pohađajuškoluudrugommjestuisvakodnevno sevraćajuumjestoukojemživinjihovodomaćinstvo(tzv.dnevnimigranti).Pritome,sesmatradaseosobasvakodnevnovraćaiuslučajukadazbogprirodeposlaimasmjenukojatraje24satailiduže(npr.unekimsaobraćajnim,policijskim,zdravstvenimilidrugimslužbama).
Odgovor „Ne“obilježavasezaosobu(člandomaćinstva)kojaseuvrijemePopisanalaziunekom drugom mjestu u zemlji ili u inozemstvu (zbog rada, školovanja ili drugih razloga) i prelazi na pitanje 3a.Prilikomupisivanjaodgovoranaovopitanjepopisivačobaveznoprovjeravajelizasvakuodsutnuosobuukoloni10Spiskaosoba(obrazacP-2)upisanajednaodponuđenihšifara razloga odsustva.
Napomena:Nesmatrajuseprisutnimaunaseljupopisaosobekojeradeiliseškoluju(učenicii studenti) ili su odsutne iz drugih razloga u nekom drugom mjestu u BiH ili inozemstvu, bez obzira na to što su u kritičnommomentu Popisa,možda, zaista bile prisutne u svomdomaćinstvu (zboggodišnjegodmora,posjeteporodici isl.).Zaoveosobepopisivač trebaobilježitiodgovor„Ne“iprećinapitanje3a.
3a. Razlog odsustva iz mjesta popisa 3b. Razlog prisutnosti u mjestu popisa (šifra iz Spiska osoba iz kolone 10)
Kaoodgovornaovopitanjepopisivačprepisuje šifru razloga odsustva/prisustva osobe iz kolone 10 Spiska osoba (obrazac P-2).
Prijenegoštoprepišeodgovarajućušifru,popisivačtrebajošjednomprovjeriti,urazgovorusosobomkojasepopisujeilisčlanomdomaćinstvakojidajepodatke,jeliukoloni10Spiskaosobaupisanaodgovarajućašifrarazlogaodsustvazačlanovedomaćinstva,odnosnorazlogaprisustva za privremeno prisutne osobe.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
134 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
4. DUŽINA ODSUSTVA/PRISUSTVA
Za osobe odsutne izmjesta popisa upisuje se podatak o dužini njihovog odsustva, a zaprivremenoprisutneosobeupisujesepodatakodužininjihovogprisustvaumjestupopisa.
Za osobe koje su odsutne/prisutne jednu godinu ili duže upisuje se broj navršenih godinanjihovogodsustva/prisustvaiprelazisena6.pitanje.Naprimjer,akoseosobanalazinaraduuinozemstvu5godinai8mjeseci,kaoodgovornaovopitanjetrebaukućiceporedmodaliteta“Jednagodinaiduže(brojgodina)”upisati5.
Zaosobekojesuodsutne/prisutnekraćeodjednegodineupisujeseukupanbrojnavršenihmjesecinjihovogodsustva/prisustvaiprelazisenasljedećepitanje(pitanje5.).Naprimjer,akoseosobanalazinaraduuinozemstvu7,5mjeseci,kaoodgovornaovopitanjeukućiceporedmodaliteta“Kraćeodjednegodine(brojmjeseci)”trebaupisati7.
Dužinaodsustva/prisustvaračunaseodmomentakadajeosobaiznekograzloga(upisanogna 3. pitanju) otišla u drugo mjesto u BiH ili u inozemstvo (ili došla u mjesto popisa za privremeno prisutne osobe), a ne od posljednjeg boravka u mjestu popisa (ili mjestu stalnog stanovanja za privremeno prisutne osobe) npr. zbog odmora, posjete rodbini, praznika itd.
Ukoliko jeosobaodsutna/prisutna kraće od mjesec dana, u kućice predviđene za broj mjeseci obavezno upisati nulu (0).
5. KOLIKO JOŠ OSOBA NAMJERAVA BITI ODSUTNA/PRISUTNA
Osobakojajekraćeodjednegodineodsutnaizmjestapopisaodgovarakolikojošnamjeravabiti odsutna iz mjesta popisa.
Osoba koja je privremeno prisutna u mjestu popisa odgovara koliko još namjerava ostati u mjestu popisa.
Ovdjenetrebauzimatiuobzirkratkoročneipovremeneboravkeumjestupopisa(ilimjestustalnogstanovanja za privremeno prisutne osobe) npr. zbog odmora, posjete rodbini, praznika itd.
Akoosobanamjeravabitiodsutna/prisutnajošgodinuiliduže,potrebnojeobilježitiodgovor“Jednugodinuiduže”.Akojeriječoperiodukraćemodgodinudana,potrebnojeupisatibrojmjeseci.
Ukolikoosobanamjeravabitiodsutna/prisutna kraće od mjesec, u kućice predviđene za broj mjeseci obavezno upisati nulu (0).
6. MJESTO U KOJEM SE NALAZI ODSUTNA OSOBA/MJESTO STALNOG STANOVANJA PRIVREMENO PRISUTNE OSOBE
Mjestostalnogstanovanja
Preporuke i pravila data u ovom poglavlju pripremljena su kako bi se osiguralo da svaka osoba imasamojednomjestostalnogstanovanja.Umeđunarodnomkontekstuovojevažnokakobi
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 135
seizbjeglodaosobebuduuključeneuukupanbrojstanovnikauvišezemalja,ilidanebudunigdjeuključene.
Važnojeistaćidamjestopopisivanjanijeuvijekimjestoprebivalištaosobe,tj.onaadresanakojojjeosobaprijavljenapremaličnimdokumentima.
mjesto stalnog stanovanjapredstavljamjestogdjeosobaobičnoprovodidan,bezobziranaprivremenuodsutnost(zbogrekreacije,odmora,posjeteprijateljimailirođacima,poslovneodsutnosti,kaoiodsutnostiusljedmedicinskogtretmanailireligijskoghodočašća),kaoimjestoukojemosobaživineprekidnogodinudanailikraćeodgodinu,aliimanamjeruutommjestuostati najmanje jednu godinu dana.
UkolikoseovomjestonalaziuBosniiHercegovini,kaoodgovornaovopitanje,potrebnojeobilježitimodalitet „UBosni iHercegovini”,apotomupredviđenekućiceuprvomidrugomredu treba upisati sadašnji naziv naseljenog mjesta u kojem se nalazi odsutna osoba i naziv općinekojojtonaseljenomjestopripada,odnosnosadašnjinazivnaseljenogmjestaiopćinestalnog stanovanja privremeno prisutne osobe.
Napomena: Za općine Foča, Kupres, Trnovo i Pale koje postoje u oba entiteta popisivač treba pored naziva općine upisati oznaku entiteta (Foča-RS ili Foča-FBiH, Pale-RS ili Pale-FBiH, Trnovo-RS ili Trnovo-FBiH, Kupres-FBiH ili Kupres-RS).
Za odsutne osobe koje se nalaze u inozemstvu, kao i za privremeno prisutne osobe iz inozemstva u prvi i drugi red ne upisuje se ništa,autrećiredseupisujesamo naziv druge države.
Naseljenomjestojediopodručjajedinicelokalnesamoupravekojeimaizgrađeneobjektezastanovanje, osnovnu komunalnu infrastrukturu i druge objekte neophodne za zadovoljavanje potrebastanovnikanastanjenihnanjegovompodručju.
Naseljenomjestoupravilupripadasamo jednojopćini/gradu, izuzetak jenaseljenomjestoSarajevo,kojeseprostirenapodručju5općina(StariGradSarajevo,CentarSarajevo,NovoSarajevo,NoviGradSarajevo i Ilidža).Naseljenomjestomožebiti gradskog tipa ili ostalo(seosko i mješovito).
Npr.općinaZenicaobuhvataukupno83naseljenamjesta,odčegagradskonaseljeZenicu,koje je isjedišteopćine i82ostalanaseljenamjesta:Arnauti,Banloz,BijeleVode,Bistrica,Bistrica Gornja, Blatnica, Briznik, Bukovica, Dobriljevo, Donja Vraca itd. Općina Ljubinjeobuhvata21naseljenomjesto.SjedišteopćinejenaseljenomjestoLjubinje,kojejeisjedištei20ostalihnaseljenihmjesta:Bančići,Dubočica,Gleđevci,Grablje,Gradac,Ivica,Kapavica,Krajpolje, Krtinje, Kruševica itd.
Naseljenomjestotrebarazlikovatiodzaseoka(npr.jednoseoskonaseljenomjestomožesesastojatiodvišezaselaka)iligradskečetvrti(gradskanaseljasesastojeodgradskihčetvrti-kvartova).Npr.naseljenomjestoSarajevosastojiseodvišegradskihčetvrti(Grbavica,Otoka,Pofalići,Dobrinja...),alisveonečinenaseljenomjestoSarajevo.Sličnojeisdrugimgradskimnaseljenimmjestimapanpr.naseljenomjestoBanjaLukasastojiseodgradskihčetvrti:Borik,Starčevica,Centar,Paprikovacidr.Naprimjer,naseljenomjestoBugar(općinaBihać)obuhvataBugar,ČerkezovaciRastovačukaodijelovenaseljenogmjestaBugar,anaseljeBatar(općinaBijeljina) sastoji se od Bajira, Batara i Bobara, koji su dijelovi naseljenog mjesta itd.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
136 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
7. UČESTALOST VRAĆANJA U MJESTO POPISA/MJESTO STALNOG STANOVANJA PRIVREMENO PRISUTNE OSOBE
Naovopitanjeodgovarajusveosobekojesučlanovidomaćinstva,aodsutnesu izmjestapopisa u drugom mjestu u BiH ili inozemstvu i sve osobe privremeno prisutne u mjestu popisa.
Zaodsutneosobeodgovorsedajeoučestalostivraćanjaumjestopopisa,azaprivremenoprisutneosobeoučestalostivraćanjaunjihovomjestostalnogstanovanja.
Primjerizapopunjavanjepitanja1-7
Primjer 1:
AkopopisivačuNevesinjupopisujeosobukojaživiumjestupopisa,alijeutrenutkudolaskapopisivača odsutna na poslu sa kojeg se svakodnevno vraća u domaćinstvo, pitanja 1-7popunjavanasljedećinačin:
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 137
Primjer 2:
AkopopisivačuLivnupopisujeosobukojaje10mjeseciodsutnaizdomaćinstvazbogstudiranjauZeniciiimanamjerudastudirajoš3godine,pitanja1-7popunjavanasljedećinačin:
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
138 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
8. MJESTO ROĐENJA
Zamjestorođenjatrebaupisationomjesto(naseljenomjesto,općinailidrugadržava)gdjejeosobazaistarođena,akojejeupisanouličnedokumente.
Ukolikosemjestoukojem jeosoba rođenanalaziuBiH,potrebno jeobilježitiodgovor„U Bosni i Hercegovini”,azatim,upredviđenekućiceupisatisadašnjinazivnaseljenogmjestaiopćine kojoj to naseljeno mjesto pripada.
Ukoliko je osoba rođena u inozemstvu, uključujući i države s prostora nekadašnje SFRJ,potrebnojeobilježitiodgovor„U drugoj državi“iupisatinazivdrugedržave.
9. MJESTO STALNOG STANOVANJA MAJKE U VRIJEME KADA JE OSOBA ROĐENA
UkolikosemjestoukojemježivjelamajkakadajeosobarođenanalaziuBiH,potrebnojeobilježitiodgovor„U Bosni i Hercegovini“,azatimupredviđenekućiceupisatisadašnjinazivnaseljenogmjestaiopćine kojoj to naseljeno mjesto pripada.
Ukoliko semjesto u kojem je živjelamajka u vrijeme rođenja osobe nalazi u inozemstvu,
Primjer 3:
AkopopisivačuBanjaLucipopisujeosobučije jemjestostalnogstanovanjaunaseljenommjestuGazibareuopćiniVišegrad,akojaumjestupopisaboravi3godinezbogradairjeđeodjednomsedmičnosevraćausvojedomaćinstvouGazibarama,pitanja1-7popunjavanasljedećinačin:
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 139
uključujući i države s prostora nekadašnjeSFRJ, potrebno je obilježiti odgovor„U drugoj državi“iupisatinazivdrugedržave.
Primjerizapravilnoupisivanjeodgovorana8.i9.pitanje:
Primjer 1:
AkojeosobarođenaunaseljenommjestuSarajevo,uporodilištuuopćiniCentarSarajevo,anjenamajkajetadaimalamjestostalnogstanovanjaunaseljenommjestuDelijašuopćiniTrnovo,odgovornapitanje„Mjestorođenja”jeononaseljenomjestogdjeseosobarodila,uovomslučajunaseljenomjestoSarajevo,općinaCentarSarajevo.
Na9.pitanje „Mjestostalnogstanovanjamajkeuvrijemekad jeosobarođena”odgovor jenaseljenomjestoDelijaš,općinaTrnovo.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
140 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
Primjer 2:
AkojeosobarođenaunaseljenommjestuTrebinjeuopćiniTrebinje,anjenamajkajetadaimala mjesto stalnog stanovanja u naseljenom mjestu Bihovo, također u općini Trebinje,odgovornapitanje „Mjesto rođenja” jeononaseljenomjestogdjeseosoba rodila,uovomslučajunaseljenomjestoTrebinje,općinaTrebinje.
Na9.pitanje „Mjestostalnogstanovanjamajkeuvrijemekad jeosobarođena”odgovor jenaseljenomjestoBihovo,općinaTrebinje.
10. JE LI SE OSOBA DOSELILA U MJESTO POPISA IZ DRUGOG NASELJENOG MJESTA U BIH ILI IZ DRUGE DRŽAVE
Na ovo pitanje ne odgovaraju osobe privremeno prisutne u mjestu popisa.
Smatra seda seosobadoselila umjestopopisaako je unekomperiodu svog životabilastanovniknekogdrugognaseljenogmjestauBiHilinekedrugestranedržavegdjejeboravilanajmanje godinu. Smatra se da se osoba doselila ukoliko je promijenila mjesto stalnog stanovanja.Ukoliko seosobadoselilaumjestopopisa izdrugognaseljenogmjestaBiH ilidrugedržave,potrebnojeoznačitimodalitet„Da“iprećinapitanje11.
Smatrasedaseosobadoselilaumjestopopisaiakoje:
• Bilaraseljena/izbjegladuže od godinuizmjestapopisaukojemježivjela,aliseponovnovratila u njega.
• Smatra se da se osoba doselila čak i ako se selila iz jednog naseljenog mjesta u drugo naseljeno mjesto u okviru iste općine (npr.popisujeseosobaženskogspolakojajeprijeudaježivjelaunaseljenommjestuŽitomislići(općina:GradMostar),anakonudajeunaseljenommjestuMostar(općina:GradMostar)iliosobakojajedozaposlenjaživjelaunaseljenommjestuBlagaj (općina:GradMostar),aod tadaživiunaseljenommjestuPotoci(općina:GradMostar).Uobaovaslučajariječjeodoseljenimosobama.)
Ukoliko se osoba nije doselila u mjesto popisa, označava se modalitet „Ne“ i prelazi na 12. pitanje.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 141
Smatrasedaseosobanijedoselilaumjestopopisaiakoje:
• rođena izvan mjesta u kojem je majka imala mjesto stalnog stanovanja (naprimjer, uporodilištu,kodrodbineisl.)ineposrednoporođenjudonijetaumjestostalnogstanovanjamajke;
• privremenoživjelaudrugomnaseljenommjestuuBiHiliinozemstvuzbogškolovanjailisluženjavojnogroka;
• mijenjalaadresustanovanjauokviruistognaseljenogmjesta(mjestastalnogstanovanja).
Također, za sve osobe kod kojih je na 10. pitanju upisan odgovor „Ne“, na 9. pitanju naziv naseljenog mjesta mora biti isti kao i mjesto popisa.UkolikopopisivačustanovidajeovdjeupisannazivnekogdrugognaseljenogmjestauBiHilidrugedržave,tadabiodgovorna10.pitanje trebaobiti „Da“ i u takvim slučajevima potrebno je još jednom provjeriti tačnost upisanog odgovora na 9. pitanje.
11. ODAKLE SE OSOBA DOSELILA U MJESTO POPISA
UkolikoseosobanasvojuadresuumjestupopisadoselilaizdrugognaseljenogmjestauBiH,potrebnojeobilježitiodgovor„Iz drugog mjesta u BiH“,upredviđenekućiceupisatisadašnjinazivnaseljenogmjestainazivopćinekojojtonaseljenomjestopripada,kaoimjesecigodinudoseljenja u mjesto popisa.
Ukolikoseosobanaadresustalnogstanovanjadoselila iz inozemstva,uključujući idržavesprostoranekadašnjeSFRJ,potrebnojeobilježitiodgovor „Iz druge države“,upredviđenekućiceupisatinazivdrugedržave,kaoimjesecigodinudoseljenjaumjestopopisa.
Napomena: Kod ovog pitanja je važno posljednje doseljenje. Tako, ako se osoba u toku života selila višeputa, ovdje je važno iz kojeg senaseljenogmjesta (ili države) doselila umjestopopisa.Čakiakojeosobanekadaživjelaumjestupopisa,paseodselilaunekodrugomjestoiopetsevratiladaživiumjestopopisa,naovompitanjusetrebaupisatiizkojegmjesta(države)seosobadoselilaumjestopopisa.
12. JE LI OSOBA IKADA ŽIVJELA IZVAN BiH NEPREKIDNO GODINU I DUŽE
Zadjecumlađuodgodinuneupisujeseodgovornaovopitanje.
Ovopitanjeodnosisenaosobekojesusedoselileizinozemstva,uključujućiirepublikebivšeSFRJ,kaoinapovratnikesrada/boravkauinozemstvu.Također,zasveosobekojesurođeneu nekoj od republika bivše SFRJ, a doselile su se u Bosnu i Hercegovinu ili su zbog izbijanja ratnihsukobapodprinudomizbjegleuBiH,trebaupisatisadašnjinazivdržaveizkojesusedoselile/izbjegleuBiH.
Na ovo pitanje odgovaraju sve osobe koje su barem jednom u životu živjele izvan BiH unekojstranojdržavi/amaneprekidnogodinuiduže(bezobziranapovremenailikratkotrajnaputovanja na godišnji odmor, odlaske u posjetu porodici i sl.).
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
142 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
Ukolikojeosobaikadaživjelaneprekidnodužeodgodinuuinozemstvu,upredviđenekućicetreba upisati naziv države u kojoj je osoba živjela/boravila i mjesec i godinu doseljenja u BiH.
Nakontogapotrebnojeutvrditiiobilježitijedanodnavedenihrazlog doseljenja u BiH (posao, školovanje,porodičnirazlozi,prinudnirazloziiliostali).
„Posao”kaorazlogdoseljenjaoznačavasezadoseljenjezbogzaposljenja(naodređenoilineodređenovrijeme)iliakoosobaumjestupopisaimapreduzeće,zanatsku,ugostiteljskuilidrugu radnju i sl.
„Školovanje” kaorazlogdoseljenjaoznačavasezastranestudente.
„Porodični razlozi”kaorazlogdoseljenjaoznačavasezadoseljeneradispajanjaporodicezbogdužerazdvojenosti,zaštiteipomoćiudomaćinstvu,sklapanjabrakaisl.
„Prinudni razlozi” kaorazlogdoseljenjaoznačavasezadoseljeneumjestopopisakojisunapustilisvojemjestostalnogstanovanjazbogratailinjemusličnogstanja,općegnasiljailiunutrašnjih sukoba, osnovanog straha od proganjanja ili trpljenja ozbiljne nepravde i sl.
„Ostali” kao razlog doseljenja u mjesto popisa podrazumijevaju se svi ostali razlozi koji nisu navedeni.
Osobekojesuboravileuinozemstvuvišeputaneprekidnodužeodgodinunaovopitanjedajuodgovor o svom posljednjem preseljenju.
Zaosobekojenikadanisuživjele/boravilevanBiHneprekidnogodinu idužeobilježavaseodgovor „Ne“ i prelazi na 13. pitanje.
Zaosobekojeseukritičnommomentupopisanalazeuinozemstvunajmanjegodinuiduže,bezobziranarazlognjihovogodsustvaobilježavaseodgovor“Osoba je u inozemstvu” i prelazi na 13. pitanje.
13. MJESTO U KOJEM JE OSOBA ŽIVJELA U VRIJEME POPISA 1991. (SAMO ZA OSOBE ROĐENE PRIJE 01.04.1991.)
UkolikojeosobauvrijemePopisa1991.godinestanovalaunaseljenommjestugdjetrenutnoživi,obilježavaseodgovor„U naseljenom mjestu gdje i danas živi“ iprelazinasljedećepitanje (14. pitanje).
ZaosobečijejemjestostanovanjauvrijemePopisa1991.godinebiloudrugomnaseljenommjestuuBiH,potrebnojeobilježitiodgovor„U drugom mjestu u BiH“,azatim,upredviđenekućiceupisatisadašnjinaziv naseljenog mjesta i općine.
ZaosobečijejemjestostanovanjauvrijemePopisa1991.godinebilouinozemstvu,potrebnoje obilježiti odgovor„U drugoj državi“, a zatimu predviđene kućiceupisati naziv druge države.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 143
14. JE LI OSOBA BILA IZBJEGLICA IZ BIH (POSLIJE 30.04.1991.)
Izbjeglice iz BiH sudržavljaniBiHkoji susenalazili izvanBiH,akoji suzbogsukobabiliprognani iz svog prebivališta ili su napustili svoje prebivalište u BiH i izbjegli u inozemstvo nakon30.aprila1991.godineizopravdanogstrahadaćebitiprognanizbogsvojerase,vjere,nacionalnostiilisvojihpolitičkihmišljenjaikojinisuumogućnostidasesigurnoidostojanstvenovrate u svoje ranije prebivalište.
UkolikojeosobakojasepopisujebilaizbjeglicaizBiH,obilježavaseodgovor „Da“ i prelazi senasljedećepitanje.
Odgovor„Da“obilježavase izadjecukojasurođenatokomtrajanja izbjeglištva jednogodroditelja.
OsobajebilaizbjeglicaizBiHiakojetrajanjenjenogizbjeglištvabilokraćeodgodinudana.
U slučaju da osoba poslije 1991. godine nije bila izbjeglica, obilježava se odgovor „Ne“ i prelazi se na pitanje 16.
15. JE LI SE OSOBA VRATILA IZ IZBJEGLIŠTVA
Ukolikoseosobavratilaizizbjeglištvaumjestoizkojegjeizbjegla,obilježavaseodgovor“Da, u mjesto iz kojeg je izbjegla”.
Ukolikosedijeterođenotokomtrajanjaizbjegličkogstatusajednogodnjegovihroditeljavratiloumjestoodaklesuroditeljiizbjegli(čakiakosenakontogaiznjegaodselilo),naovopitanjesezanjegaobilježavaodgovor“Da, u mjesto iz kojeg je izbjegla”.
Uslučajudaseosoba iz izbjeglištvavratilaunekodrugomjestounutarBiH,obilježavaseodgovor „Da, u drugo mjesto u BiH“.
Uslučajudaseosobanijevratila iz izbjeglištvauBiH,obilježavaseodgovor„Ne, nije se vratila u BiH“.
16. JE LI OSOBA BILA RASELJENA U BIH (POSLIJE 30.04.1991.)
Raseljene osobesudržavljaniBiH,kojesunakon30. aprila 1991. bile raseljene na teritoriji BiH usljed sukoba, progona, iz osnovanog straha od progona ili kršenja ljudskih prava i nisu umogućnosti(nepostojeuvjeti)dasenasiguranidostojanstvennačinvrateusvojeranijeprebivalište.
Ukoliko jeosobabilaraseljena(poslije1991.godine),obilježavaseodgovor„Da“, a zatim seupredviđenekućiceupisujesadašnji nazivnaseljenogmjesta i općineodakle jeosobaraseljena.
Odgovor„Da“obilježavaseizadjecukojasurođenauvrijemedokjejedanodroditeljaimaostatus raseljene osobe.
Ukolikoosobanijebilaraseljena,obilježavaseodgovor„Ne“ i prelazi na pitanje 19.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
144 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
17. JE LI SE OSOBA VRATILA U NASELJENO MJESTO IZ KOJEG JE RASELJENA
U slučaju da se osoba koja se popisuje vratila umjesto iz kojeg je raseljena (povratnik),obilježavaseodgovor„Da“ i prelazi na pitanje 19.
Zasveostaleslučajeveobilježavaseodgovor„Ne“, idajeseodgovornasljedećepitanje(pitanje 18.).
Ukolikosedijeterođenotokomtrajanjaraseljenogstatusajednogodroditeljavratiloumjestoodaklesuroditeljiraseljeni(čakiakosenakontogaiznjegaodselilo),naovopitanjesezanjegaobilježavaodgovor„Da“.
18. IMA LI OSOBA JOŠ FORMALNO-PRAVNI STATUS RASELJENE OSOBE U BIH
Osobekojeimajuformalno-pravnistatusraseljenihosobauBiHtrebadaposjedujuodgovarajućedokumente(rješenje ili legitimacijuostatusuraseljeneosobe izdateodnadležnogorgana).NadležniorganuRepubliciSrpskojjeMinistarstvozaizbjegliceiraseljenalica,auFederacijiBosneiHercegovinenadležniorganisu:Federalnoministarstvoraseljenihosobaiizbjeglicaikantonalna ministarstva za raseljene osobe i izbjeglice.
Odgovor na ovo pitanje obilježava se na osnovu izjave ispitanika, a popisivač od osobe koja se popisuje ne smije tražiti na uvid dokumente kojima se potvrđuje status raseljene osobe.
StatusraseljeneosobepriznajeseiizbjegliciizBiHkojasevratilauBiHikojanijeumogućnostida sesigurno i dostojanstvenovrati u svoje ranijeprebivalište, niti jeodlučiladase trajnonastani na drugom mjestu u BiH.
Odgovornaovopitanjedajeseobilježavanjemjednogodponuđenihodgovora(„Da“ili„Ne“).
19. DRŽAVLJANSTVO DRŽAVE
Odgovor se daje obilježavanjem jednogodnavedenih odgovora (BiH,BiH i drugedržave,drugedržaveilibezdržavljanstva)naosnovuizjaveosobekojadajepodatke.
Ukolikojeobilježenodgovor„BiH i druge države” ili „Druge države“,upredviđenekućice,potrebno je upisati naziv druge države čije državljanstvo osoba ima.
19.1. DRŽAVLJANSTVOENTITETA
Na ovo pitanje odgovaraju samo osobe za koje je na 19. pitanjuobilježenodgovor “BiH” ili “BiH i druge države”.
Osobamožeidaseneizjasninaovompitanju.Uovomslučajupopisivačjedužanobilježitiodgovor “Ne izjašnjava se”.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 145
20. ZAKONSKO BRAČNO STANJE (SAMO ZA OSOBE ROĐENE PRIJE 01.10.1998.)
Nikad oženjenom/udatom smatra se svaka osoba koja nikada nije sklopila brak prema važećimzakonskimpropisima.Zadjecudo15godinanepostavljaseovopitanjeismatrasedanisusklopilabrak,tj.obilježavaseodgovorneoženjen/neudata.
Oženjenom/udatom smatra se osoba koja je sklopila brak prema važećim zakonskimpropisima,isvakibrakupisanumatičnuknjiguvjenčanih.Ukolikojeosobasklopilabraksamoucrkviilidžamiji,nesmatrasedajeoženjena/udata.
Razvedenim/razvedenomsmatraseosobačijajebračnazajednicaraskinutapravosnažnomsudskom presudom.
Udovcem/udovicom smatra se osoba čija je bračna zajednica prestala smrću jednog odsupružnika,odnosnoproglašenjemnestalogbračnogsupružnikaumrlim.
21. ŽIVI LI OSOBA U NEFORMALNOJ ZAJEDNICI SAMO ZA OSOBE ROĐENE PRIJE 01.10.1998.)
Odgovornaovopitanjedajusveosobebezobziranazakonskobračnostanje.
Dvije osobe se smatraju partnerima u neformalnoj zajednici kada imaju mjesto stalnog stanovanjauistomdomaćinstvu,nisumeđusobnovjenčane,aimajumeđusobnuvezusličnubraku.
22. UKUPAN BROJ ŽIVOROĐENE DJECE, UKLJUČUJUĆI I ONU KOJA NISU ŽIVA (ODGOVARAJU SAMO OSOBE ŽENSKOG SPOLA ROĐENE PRIJE 01.10.1998.)
Naovopitanjeodgovordajusamoosobeženskogspolastare15ivišegodina,kojesurađale,bezobzirananjihovobračnostanje.
UpredviđenekućiceupisujeseukupanbrojživorođenedjecekojuježenarodiladokritičnogmomentaPopisa(uključujućiidjecukojaukritičnommomentuPopisanisuživa).
Ukolikoženanije rađala ili je rađalasamomrtvudjecu,ukućiceseupisuje„0“ iprelazinapitanje 24.
Mrtvorođenadjeca,usvojenadjecaidjecaizranijegbrakamužaneuzimajuseuobzirpridavanju odgovora na ovo pitanje.
Napomena:
Živorođenim djetetomsmatrasesvakodijetekojeprirođenjudišeipokazujedrugeznakoveživotakaoštosu:kucanjesrca,pulsiranjepupčanevrpceipokretanjevoljnihmišića.
Mrtvorođenim djetetom smatra sedijete rođeno, odnosno izvađeno izmajkebez ikakvihznakovaživota,tj.akonijedisalonitipokazivalonekidrugiznakživota,anošenojedužeod22sedmice(približno6mjeseci)ikojeimaporođajnutežinu500griviše.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
146 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
23. MJESEC I GODINE ROĐENJA ŽIVOROĐENE DJECE
Odgovor na ovo pitanje daju samo osobe koje su dale odgovor na prethodno pitanje, tj. samo osobeženskogspolastare15ivišegodina.
Upredviđenekućicepotrebnojeupisatimjesecigodinurođenjaprvogidrugogdjeteta(ukolikoih ima).
Ukolikoježenarodilavišeoddvoje(živorođene)djece,poredmjesecaigodinarođenjaprvadvadjeteta,upredviđenekućiceupisujesemjesecigodinarođenjanajmlađegživorođenogdjeteta.
Ukolikojenapitanje22.odgovor“0”,ukućiceporedovogpitanjanetrebaništaupisivati.
Prilikom postavljanja sljedećih pitanja (24, 25 i 26) popisivač ne smije čitati ponuđene modalitete niti vršiti bilo kakav utjecaj na ispitanika.
Napomena: Ukoliko popisivač napravi grešku prilikom upisivanja odgovora na pitanja 24, 25 i 26, ne smije vršiti nikakve ispravke na obrascu, već uzima novu popisnicu i popunjava je. Popisnicu na kojoj je napravio grešku popisivač poništava i obavezno je vraća općinskom instruktoru s ostalim popisnim materijalom.
24. ETNIČKO/NACIONALNO IZJAŠNJAVANJE
Članom 12. Zakona o Popisu definirano je da osobe nisu obavezne da se izjašnjavaju oetničkoj/nacionalnojpripadnosti.
Naovopitanjemožepostojatisamojedanodgovor.
Popisivač je dužan na ovo pitanje upisati tačno onakav odgovor kako se popisivana osoba izjasni o etničkoj/nacionalnoj pripadnosti.
Nijedozvoljenokombiniranjeupisivanjaodgovoraukućiceioznačavanjaponuđenihodgovoraupisivanjemznaka„X”.
Za djecumlađu od 15 godina odgovor na ovo pitanje daje jedan od roditelja, usvojitelj ilistaratelj.
Premačlanu11.ZakonaoPopisuodgovornaovopitanjezaodsutnečlanovedomaćinstvastarijeod15godinamožedatisamopunoljetniprisutničlandomaćinstva,akoželi.
Prostor za odgovor na obrascima P-1 za ovo pitanje ne može ostati prazan - mora postojati odgovor.Akonemožedobitiodgovor,popisivačjedužanupisati„Nepoznato“.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 147
25. IZJAŠNJAVANJE O VJEROISPOVIJESTI
Članom 12. Zakona o Popisu definirano je da osobe nisu obavezne da se izjašnjavaju ovjerskoj pripadnosti.
Zaupisivanjeodgovoranaovopitanjenijevažnojeliosobaupisanauknjigupripadnikanekevjeroispovijesti,većsmatraliseosobapripadnikomnekevjeroispovijestiiline.
Naovopitanjemožepostojatisamojedanodgovor.
Popisivač je dužan na ovo pitanje upisati tačno onakav odgovor kako se popisivana osoba izjasni o vjeroispovijesti.
Nijedozvoljenokombiniranjeupisivanjaodgovoraukućiceioznačavanjaponuđenihodgovoraupisivanjemznaka„X”.
Za djecumlađu od 15 godina odgovor na ovo pitanje daje jedan od roditelja, usvojitelj ilistaratelj.
Premačlanu11.ZakonaoPopisuodgovornaovopitanjezaodsutnečlanovedomaćinstvastarijeod15godinamožedatisamopunoljetniprisutničlandomaćinstva,akoželi.
Prostor za odgovor na obrascima P-1 za ovo pitanje ne može ostati prazan - mora postojati odgovor.Akonemožedobitiodgovor,popisivačjedužanupisati„Nepoznato“.
26. MATERNJI JEZIK
Pod maternjim jezikompodrazumijevasejezikkojijenekaosobanaučilagovoritiuranomdjetinjstvu,odnosnojezikkojiosobasmatrasvojimmaternjimjezikom,akoseudomaćinstvugovorilo više jezika.
Naovopitanjedozvoljenojeobilježitisamojedanodponuđenihodgovora„Bosanski”,„Hrvatski”ili„Srpski”ili,ukolikoodgovornaovopitanjenijenijedanodponuđenihodgovora,upredviđenekućiceupisatitačnoonakavodgovorkakoseosobaizjasnila.
Uizuzetnimslučajevima,kadaosobaizjavidaimadvamaternjajezika,upredviđenekućicepotrebno jeupisatioba jezika i razdvojiti ihveznikom “i”.Npr.bosanski i srpski,bosanski injemački,francuskiimakedonski,italijanskiihrvatskiisl.
Nije dozvoljeno kombiniranje upisivanja odgovora u kućice i označavanja ponuđenih odgovora upisivanjem znaka „X“.
Napomena: Za odgovore kao što su srpskohrvatski, hrvatskosrpski, bosanskosrpski, hrvatskobosanski, makedonskosrpski i sl. u kućice za upisivanje odgovora upisati tačno onakav odgovor kako je osoba izjavila.
Zagluhe,nijeme igluhonijemeosobe trebanavesti jezikkojimseunjihovojkućipretežnogovori.
Za djecumlađu od 15 godina odgovor na ovo pitanje daje jedan od roditelja, usvojitelj ilistaratelj.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
148 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
27. KOJE AKTIVNOSTI OSOBA ZNA OBAVLJATI NA RAČUNARU (SAMO ZA OSOBE ROĐENE PRIJE 01.10.2003; MOGUĆE VIŠE ODGOVORA)
Odgovor na ovo pitanje upisuje se za osobe stare 10 i više godina.
Popisivačtrebaobaveznoosobipročitatiredomponuđeneodgovoreiobilježitioneaktivnostikoje osoba zna obavljati. Popisivač ne smije obilježavati odgovor za određenu aktivnost sve dok osoba ne odgovori da tu aktivnost zna obavljati.
Osobamožedativišeodgovora.
Ukolikoosobaneznaobavljatinijednuodnavedenihaktivnosti,potrebnojeobilježitiodgovor„Ništa od navedenog”.
Znanjeradanaračunarupredstavljasposobnostosobedakoristiosnovneračunarskeaplikacijeuizvršenjusvakodnevnihzadataka(naposlu,uškoliikodkuće).Popisivačtrebaobilježiti:
„Obrada teksta”-ukolikoosobaznapisatitekstnaračunaru,izmijenitiga,postavitislikeiliunijetitabeluutekst,odštampati,sačuvatiunijetitekstidr.(programWordisl.);
„Izrada tabela” -ukolikoosobaznakreiratitabelu,koristitiosnovnearitmetičkeoperacijeiligrafičkipredstavitirezultateobradepodataka(programExcelisl.);
„Korištenje e-maila” - za osobu koja zna poslati i primiti elektronsku poštu, bez obzira na to koji program koristi;
„Korištenje interneta”-zaosobukojaznapretraživatiglobalnumrežu(internet) ilikoristitiprograme za chatovanje, komunikaciju i preuzimanje podataka putem interneta.
28. NAJVIŠA ZAVRŠENA ŠKOLA (SAMO ZA OSOBE ROĐENE PRIJE 01.10.1998.)
Odgovor se daje za osobe starije od 15 godina.
Podnajvišomzavršenomškolompodrazumijevasevrstaškolečijimjezavršavanjemosobasteklanajvišinivoobrazovanjaidiplomuilisvjedočanstvoozavršenojškoli.Netrebapravitirazliku je li škola završena u redovnoj školi ili u školi koja zamjenjuje redovnu (npr. škole za obrazovanje odraslih), odnosno je li završena polaganjem ispita u redovnoj školi ili završavanjem nekogkursazaskraćenoškolovanje(npr.kurszaskraćenozavršavanjeosnovneškoleitd.)usklopu redovne škole.
Kursevičijimsezavršetkomnestječesvjedočanstvoredovneškole(npr.kurszadaktilografe,knjigovođe, frizere i sl.), neuzimaju seuobzir kaoodgovori naovopitanje, nego sedajeodgovor o prethodno završenoj školi iz formalnog sistema obrazovanja.
Odgovor „Bez ikakvog obrazovanja“ obilježavasezaosobekojenisuzavršilenijedanrazredškole i prelazi na pitanje 30.
Odgovor „Nepotpuno osnovno obrazovanje” obilježava se za osobe koje su pohađaleosnovnuškolu,anisuzavršilesverazrede(npr.svihosamilidevetrazreda,zavisnojeliriječoosmogodišnjemilidevetogodišnjemosnovnomobrazovanju)osnovneškoleiupredviđenukućicuupisujesenajviši razredkoji jeosobazavršila,zavisno je lipohađalastariprogram,
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 149
osmogodišnji program, ili devetogodišnji program. Za osobe koje su osnovnu školu završile uobrazovnomsistemuukojemjeonatrajala4godine(ilisličneškolenivoa„malemature”),obilježavaseodgovor„Nepotpunoosnovnoobrazovanje“ iukućicukojaseodnosinastariprogram upisuje broj 4 (odnosno najviši završeni razred). Nakon upisivanja odgovora u predviđenukućicu,prelazisenapitanje30.
Odgovor „Osnovna škola” obilježavasezasveosobekojeseizjasnedasuzavršileosnovnuškolu - osmogodišnju osnovnu školu ili devetogodišnju osnovnu školu i prelazi na pitanje 31.
Odgovor „Srednja škola”obilježavasezaosobekojesuzavršilesrednjuškolu,azatimse,zavisnoodtrajanjasrednješkoleugodinama,obilježavajedanodponuđenihodgovora(1-godišnjaili 2-godišnja, 3-godišnja, 4-godišnja ili 5-godišnja), kao i vrsta srednje škole (gimnazija, tehničke i srodne škole, stručne škole, vjerske škole, umjetničke škole (baletske, muzičke i sl.) i učiteljske škole).Nakonobilježavanjavrstesrednješkole,prelazisenapitanje31.
Modalitet „1-godišnja ili 2-godišnja” ili „3-godišnja”srednjaškolaobilježavasezaosobesazavršenomstručnomškolom,kaoštosuškolezaučenikeuprivredi,školespraktičnomobukom,industrijskeizanatskeškole,srednjeusmjerenoobrazovanjeutrajanjukraćemod4godineisličneškole.Modalitet „4-godišnja ili 5-godišnja”srednjaškolaobilježavasezaosobesazavršenomtehničkomškolom,kaoštosuekonomska,medicinska,elektrotehničkaidrugetehničkeisrodneškoleutrajanju4godine,osobespoloženommaturomugimnazijibilokojegsmjera,osobekojesuzavršilevjerskuškolu,umjetničkuškolu,učiteljskuškoluilisrednjeusmjereno obrazovanje u trajanju od 4 i više godina.
Smatratćesedajeosobazavršilasrednjuškoluukolikojezavršilasverazredeškolekojujepohađala.Ukolikojeosobapohađalanpr.4-godišnjusrednjuškolu,aprekinulaješkolovanjeizbilokojegrazloga,kaonajvišuzavršenuškoluobilježiti„Osnovnaškola“,jernijezavršilasvačetirirazredaškolekojujepohađala.
Odgovor “Specijalizacija poslije srednje škole” obuhvata polaganje majstorskog i specijalističkog ispita. Specijalizacija i majstorski ispit su vrste obrazovnog programa, kojisestječunakonzavršenesrednješkole(tehničkeistručneškole) idvijegodineradautomzanimanju(Visokokvalificiraniradnik-VKV).Nakonobilježavanjaovogodgovora,prelazisena pitanje 31.
Odgovor „Viša škola i 1. stepen fakulteta”obilježavasezaosobekojesuzavršilevišuškoluili1.stepenstudijanafakultetupremavažećimpropisimaiposjedujudiplomuozavršenom1.stepenu i prelazi na pitanje 31.
Odgovor „Visoka škola, fakultet, akademija, univerzitet“obilježavasezaosobekojesuzavršilestudijnavisokojškoli,fakultetu,akademijiiliuniverzitetuprema“starom”programuiliosobe koje su završile studij prema Bolonjskom programu na visokim školama i univerzitetima i prelazi na pitanje 29.
NAPOmENA: Ukoliko se osoba školovala u inozemstvu, kao odgovor treba navestiodgovarajućuškoluuzemlji.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
150 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
29. STEČENO ZVANJE (SAMO ZA OSOBE ZA KOJE JE KOD PITANJA 28. OBILJEŽEN MODALITET „VISOKA ŠKOLA/FAKULTET/AKADEMIJA/ UNIVERZITET“)
Odgovornaovopitanjedajesesamozaosobekodkojihjenapitanje28.obilježenodgovor„Visoka škola/fakultet/akademija/univerzitet”. Nakon obilježavanja odgovora na ovo pitanjeprelazi se na pitanje 31.
STARI PROGRAM
Odgovor „Diplomirani“ obilježavasesamozaosobekojesuzavršileosnovneakademskestudije na visokoškolskim ustanovama prema starom programu obrazovanja, a zatim se, zavisnoodtrajanjastudijaugodinama,obilježavajedanodponuđenihodgovora(4godine,5godina,6godina).Trajanjestudijaod4,5godinaobilježavasekao4godine.
Odgovor „Specijalist“obilježavasesamozaosobekojesuzavršilepostdiplomskistudijnavisokoškolskim ustanovama i stekle zvanje specijalista prema starom programu obrazovanja.
Odgovor „Magistar“ obilježava se samo za osobe koje su završile postdiplomski studijna visokoškolskim ustanovama i stekle zvanje magistra nauka prema starom programu obrazovanja.
Odgovor „Doktor nauka“obilježavasesamozaosobekojesuodbraniledoktorskudisertacijunavisokoškolskimustanovamaisteklenaučnozvanjedoktoranaukapremastaromprogramuobrazovanja.
PROGRAM PO BOLONJI
Odgovor „Bachelor i diplomirani (studij I ciklusa)“obilježavasesamozaosobekojesuzavršilestudijIciklusapremaBolonjiisteklestručnozvanjebakalaureat(bachelor/prvostupnik)ili diplomirani.
Odgovor „Magistar (studij II ciklusa ili integrirani studij)“obilježavasesamozaosobekojesuzavršile studij II ciklusa ili jedinstveni studijski program, tj. integrirani studij koji obuhvata I i II ciklus prema Bolonji (npr. studij medicine, farmacije, veterinarske medicine i sl.), i stekle zvanje magistra struke, odnosno doktora medicine, doktora stomatologije, doktora veterinarske medicine i sl.
Odgovor „Doktor nauka (studij III ciklusa)”obilježavasesamozaosobekojesuzavršilestudijIIIciklusapremaBolonji,odbraniledoktorskudisertacijuisteklenaučnozvanjedoktoranauka.
30. ZNA LI OSOBA PROČITATI I NAPISATI KRATAK TEKST (SAMO ZA OSOBE STARE 10 I VIŠE GODINA KOJE SU BEZ IKAKVOG OBRAZOVANJA ILI SA NEPOTPUNIM OSNOVNIM OBRAZOVANJEM)
Na ovo pitanje odgovaraju osobe stare 10 i više godina i osobe za koje je na 28. pitanju “Najvišazavršenaškola”obilježenmodalitet“Bezikakvogobrazovanja”i“Nepotpunoosnovnoobrazovanje”.Zaosobekodkojih jeobilježenbilokojidrugimodalitetnapitanju28.,kao i
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 151
za osobe koje su odgovorile na pitanje 29. “Stečeno zvanje”, obilježiti odgovor„DA“, bez postavljanja pitanja.
Odgovornaovopitanjedajeseobilježavanjemjednogodponuđenihodgovora(„Da“ili„Ne“).
Zaosobukojamožesrazumijevanjemipročitatiinapisatikratku,jednostavnuizjavuosvomsvakodnevnomživotu,trebaobilježitiodgovor„Da“.
Zaosobukojanemožesrazumijevanjemipročitatiinapisatitakvuizjavuosvomsvakodnevnomživotu,trebaobilježitiodgovor„Ne“.Uskladusovim,zaosobukojamožepročitatiinapisatisamocifreisvojevlastitoimetrebaseupisatiodgovor„Ne“,kaoizaosobukojamožečitatiinapisatisamonekuritualnufrazukojujenaučilanapamet.
31. ŠKOLA KOJU OSOBA POHAĐA
Odgovor na ovo pitanje daje se za sve osobe.
Za osobe koje se ne školuju, odnosno koje još nisu započele ili su prekinule ili završileškolovanje,obilježavaseodgovor„Neškolujese“.
Za svu djecu staru 3 i više godina koja pohađaju predškolsko obrazovanje obilježava seodgovor „Predškolsko obrazovanje“.Smatrasedadijetepohađapredškolskoobrazovanjeakojeupisanouvrtićilipohađaobaveznipripremnipredškolskiprogrampredpolazakuškolu.
Zasveostaleosobekojepohađajuškolu,biloredovnoilivanredno(uključujućiiosobekojeseškolujuuinozemstvu),obilježavaseodgovorkojiodgovarastepenu/nivouškolekojuosobapohađa.
Ukolikojeosobaprivremenoprekinulaškolovanjezbogbolesti,izdržavanjakazneisl.,trebaobilježitistepenškolekojujeosobapohađalaumomentuprekida,odnosnoukolikojeposlijeupisaprivremenoprekinulaškolovanje,obilježitistepenškolekojujeosobaupisala.
NAPOMENA:Ukolikoosobapohađavišeodjednognivoaobrazovanja,trebaobilježitivišinivo(npr.uslučajudaosobapohađastudijIiIIciklusa,trebaobilježitistudijIIciklusa).
EKONOMSKA AKTIVNOST (NA PITANJA OD 32. DO 39. ODGOVARAJU SAMO OSOBE ROĐENE PRIJE 01.10.1998.).
Zaposleni su osobe koje imaju 15 godina i više i koje su u referentnoj sedmici od 23. - 29. septembra radile/obavljaleaktivnostnajmanjejedansatzaplaćuilinaknadu,bezobzirananjihovformalnistatusilinisuradileureferentnojsedmici,aliimajuposaonakojićesevratiti.
Nezaposleni su osobe koje imaju 15 i više godina i koje nisu radile u referentnoj sedmici, aktivno su tražile posao zadnjih mjesec dana i mogle bi početi uskoro raditi u naredne 2 sedmice. Ova tri kriterija moraju biti ispunjena istovremeno.
Neaktivne osobe su osobe koje imaju 15 godina i više i nisu razvrstane ni u jednu navedenu kategoriju.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
152 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
32. JE LI OSOBA TOKOM SEDMICE OD 23. DO 29. SEPTEMBRA RADILA/ OBAVLJALA AKTIVNOST BAREM JEDAN SAT, DA BI STEKLA SREDSTVA ZA ŽIVOT ILI JE BILA NEPLAĆENI POMAŽUĆI ČLAN (BEZ OBZIRA NA FORMALNI STATUS)
Podpojmomradpodrazumijevasebilokakavradkojimsestječusredstvazaživot,odnosnoradzaplaćuilinaknadubilounovcuilinaturi,čakiakojetajradtrajaosamojedansat.
Zaposlenostnepodrazumijevasamozvaničanradniodnos,negoidrugeoblikeradakojimasestječusredstvazaživot.Prematome,jednakojezaposlenaosobakojapodogovoručuvatuđudjecu,kaoiosobakojatoradiuzvaničnomradnomodnosu,tj.vaspitačicauobdaništu;poljoprivrednikkojiobrađujezemljuzasvojepotrebeizatržište;teosobakojajezaposlenaudržavnom/privatnompreduzećusredovnimradnimvremenomnaneodređenovrijemekaoi osoba koja obavlja posao po ugovoru o djelu, autorskom ugovoru ili povremene poslove koji senajčešćeplaćajuugotovini.
Stjecanjesredstavazaživotnepodrazumijevaisključivoradzaplaću,negoiradzanovčanunaknadu,radzaprofitiliporodičnudobititd.(naknadamožebitiunaturi,razmjenskiradisl.).
Ne smatra se da osoba obavlja aktivnost ako obavlja svakodnevne poslove za vlastito domaćinstvo, npr. čuvanje vlastite djece, kućni poslovi domaćice, obrađivanje vrta akoznačajnijenedoprinosi ishranidomaćinstva,popravakvlastitogautomobila isl.Također,nesmatra se da osoba obavlja aktivnost ako radi za dobrotvorne svrhe i volonterski, bez primanja naknade,izuzevakonijepomažućičlandomaćinstva.
Zaosobekojesuusedmiciposmatranjaradilenajmanjejedansat,zaplaću,nadoknaduilisubileneplaćenipomažućičlanovi,obilježavaseodgovor„Da“.Nakontogapopisivačprelazinapitanje 37.
Za osobe koje su tokom referentne sedmice bile privremeno odsutne s posla zbog bolesti ili sličnihrazloga,obilježavaseodgovor„Ne,aliimaposaonakojićesevratiti(bolovanje,godišnjiodmorisl.)“.Kaoizapredhodniodgovor,uovakvomslučajupopisivačprelazinapitanje37.
Privremenaodsutnostsposlamoženastatizbog:
• bolestiilipovrede;• godišnjegodmora;• školovanjailiosposobljavanja;• porodiljskogiliroditeljskogdopusta;• privremenereorganizacijeiliprestankaradazbogštrajka,lošegvremena,kvaramašina,
nedostatka goriva ili sirovina, manjeg obima ekonomske aktivnosti i sl.;• drugihprivremenihodsustva.
Za osobe koje izjave da u sedmici od 23. - 29. septembra nisu obavljale nikakav posao, obilježavaseodgovor„Ne“iprelazinasljedećepitanje.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 153
33. JE LI OSOBA TRAŽILA POSAO U PERIODU OD 02. DO 29. SEPTEMBRA
Odgovor „Da“obilježavasezaosobekojesuunaznačenomperioduposmatranjaaktivno tražile posao.
Aktivnotraženjeposlapodrazumijeva:
• kontaktiranje,prijavuiliraspitivanjeomogućemzaposlenjuprizavoduzazapošljavanje;• direktnuprijavuposlodavcima;• objavljivanjeoglasazatraženjeposlaunovinamailičasopisima;• prijavuiliraspitivanjeomogućemzaposlenjupriprivatnojagencijizazapošljavanje;• raspitivanjeomogućemzaposlenjukodrođaka,prijateljaisl.;• proučavanjeobjavljenihoglasazaslobodnaradnamjestaunovinamailičasopisima;• pristupanje testiranju za posao u poslovnom subjektu u bilo kojem obliku vlasništva i
čekanjerezultata;• traženjedozvola,licenciilifinansijskihsredstavazapokretanjevlastitogobrta,preduzeća,
poljoprivrednog gazdinstva i sl.;• traženje zemljišta, radnih prostorija ili opreme za rad za pokretanje vlastitog obrta,
preduzeća,poljoprivrednoggazdinstvaisl.
Odgovor „Ne, našla je posao koji će uskoro početi raditi“ obilježava se za osobe koje supronašle posao, odnosno imaju ugovor ili dogovor o zapošljavanju ili o početku aktivnostisamozapošljavanjauskorijojbudućnosti(nakonperiodaposmatranja).
Zaosobekojeninakojiodnavedenihnačinanisutražileposao,popisivačnaovompitanjuoznačavaodgovor„Ne“iprelazinapitanje35.
34. AKO BI OSOBI BIO PONUĐEN POSAO SADA, BI LI MOGLA POČETI RADITI U PERIODU OD 01. DO 15. OKTOBRA
Pitanjesepostavljaosobamazakojejenapitanje33.datodgovor„Da“ili„Ne,našlajeposaokojićeuskoropočetiraditi“.
Odgovor „Da“obilježavasezaosobukojajespremnapočetiraditinaeventualnoponuđenomposlu u periodu od 01. do 15. oktobra.Iuslučajukadanemožepočetisradomsamozatoštočekadozvoluilirješenjenekogadministrativnogpostupkauvezisposlom,ona,ipak,jesteraspoloživazarad.Zaoveosobepopisivačobilježavaodgovor„Da“iprelazinapitanje36.
Osobekoježeledaimse,zbograzlogakojinisuuvezisposlom,početakradanaeventualnoponuđenomposluodgodi zadužeoddvije sedmice,nesmatrajuse raspoloživimaza rad,npr.studentkojitražiposaotokompohađanjanastavekojuneželiusljedećedvijesedmiceprekidatizbogponuđenogposla,nesmatraseraspoloživimzarad.Uovomslučajupopisivačobilježavaodgovor„Ne“iprelazinasljedećepitanje(pitanje35).
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
154 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
35. STATUS OSOBE U NEAKTIVNOSTI
Odgovor „Učenik/učenica (15 godina i više) ili student/studentica“obilježavasezaosobestarijeod15godinakojeredovnoilivanrednopohađajunekuškolu(osnovnu,srednjuilivisokuškolu, fakultet) i u periodu od 23. do 29. septembra nisu obavljale nikakav posao radi zarade inetražeposao.
Odgovor „Penzioner/penzionerka“obilježavasezaosobekojeuvrijemePopisanisuradile/obavljale aktivnost za naknadu i koje primajuličnustarosnu,invalidskuiliporodičnupenziju,tj.osobenačijeimeglasirješenjeopenziji.
Važnojenaglasitidasepremaovomodgovorusvrstavaju samo osobe koje u referentnoj sedmici nisu radile nijedan sat za plaću u novcu ili u naturi, tj. za koje je na pitanje 32 datodgovor„Ne“.Osobekoje imaju ličnuiliporodičnupenziju,aureferentnoj sedmici su obavljale neki posao, smatraju se aktivnima, odnosno zaposlenima.
Odgovor „Domaćica/osoba koja obavlja kućne poslove“ obilježava se za osobe stare15 i više godina koje u periodu posmatranja nisu obavljale nikakav posao radi zarade i koje isključivo ili najveći dio vremena provode u obavljanju kućnih poslova za potrebe vlastitogdomaćinstva,kaoštosupospremanjestana,pripremahrane,odgojdjeceisl.
Ovaj odgovor se ne odnosi:
• naosobestare15ivišegodinakojevećidiovremenaobavljajupoljoprivredneposlovenaporodičnomgazdinstvu,posloveizradepredmetadomaćeradinostiradiprodaje,posloveutrgovačkoj,ugostiteljskojilidrugojradnjinekogodčlanovadomaćinstvajersesmatrajuaktivnim osobama koje obavljaju zanimanje.
• naosobestare15 i višegodina kojepo tuđimkućamaobavljaju raznekućneposlove(kućnepomoćniceisl.)zakojeostvarujunaknadu,jersesmatrajuaktivnimosobamakojeobavljaju zanimanje.
Odgovor „Nesposoban za rad“obilježavasezaosobekojesustare15ilivišegodinaikojezbog bolesti, invaliditeta ili starosti ne obavljaju ili ne mogu obavljati zanimanje.
Odgovor „Ostale ekonomski neaktivne osobe”obilježavasezaosobekojesenemogusvrstatiniujednuodnavedenihkategorija.Primjersuosobekojesenalazenaizdržavanjukazne zatvora ili mjere pritvora, odgoja, kao i osobe starije od 15 godina koje ne rade, ne traže posao i ne žele raditi,tj.ekonomskisuneaktivne,neprimajupenziju,neškolujuseipretežnoneobavljajukućneposlove.
Ukoliko je na ovom pitanju obilježen jedan od navedenih odgovora, prelazi se na pitanje 40.
36. JE LI OSOBA NEKADA RADILA
Odgovor „Da“obilježavasezaosobekoje izjavedasunekadauprošlosti radile/obavljaleaktivnostzaplaćuilinaknadu,izuzevakosuobavljaleslučajneilipovremeneposlove.
Odgovor „Ne“obilježavasezaosobekojeizjavedanikadanisuradileizanjihseprelazinapitanje 40.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 155
37. POLOŽAJ OSOBE U ZAPOSLENOSTI
Naovopitanjeodgovarajuosobekojeradeilisunekadaradile/obavljaleaktivnost.
Zaosobekojesunekadaradiletrebaobilježitiradnistatuspremaposljednjemposlu.
Odgovor „Zaposlenik/zaposlenica (radi kod poslodavca)“obilježavasezaosobekojeradeilisu radileza javne iliprivatneposlodavce ikojeprimajuplaće ilinaknadebilounovcu ilinaturi, bez obzira na to imaju li ugovor o zaposlenju ili rade na osnovu usmenog dogovora. Osobe koje rade u vojsci (vojna ili civilna) smatraju se zaposlenicima.
Ovakategorijauključujei:
• osobekojeaktivnostobavljajuuvlastitojkućiakosuzasvojradplaćeneodposlodavcakoji je izvan domaćinstva (ukoliko tu aktivnost obavljaju samostalno tretiraju se kaosamozaposlenici);
• članovedomaćinstvakojiradeuporodičnombiznisuiprimajuredovnuplaću;• vjerskeslužbenike.
Odgovor „Poslodavac/poslodavka (zapošljava druge)“obilježavasezaosobukojaradiuvlastitombiznisu,profesionalnojpraksisnamjeromstjecanjaprofitaikojazapošljavanajmanjejednuosobu.Poslodavcimasenesmatrajuvlasniciradnji ilipreduzećaukojimaradesamočlanovinjihovogdomaćinstvazakojeseneuplaćujeradistaž.Također,uovugrupuseneuključujuvlasnicipoljoprivrednihgazdinstavakojizapošljavajudrugeosobe(vlasnicistočarskihfarmi,farmipilićaisl.),tj.individualnipoljoprivrednicisazaposlenim.
Odgovor „Samozaposlen/samozaposlena (ne zapošljava druge)“obilježavasezaosobukojajevlasnikpreduzeća,prodavnice,kancelarije iliradiukooperacijisdrugomosobom,apri tome ne zapošljava radnike. Ovaj odgovor daje se i za osobe koje samostalno obavljaju najčešće neregistrirane poslove (usluge davanja privatnih časova, prevođenja, slobodneprofesije,šivanja,čuvanjadjece,prodajenapijacama).
Odgovor „Poljoprivrednik/poljoprivrednica na vlastitom imanju sa zaposlenim“ obilježavasezaosobe(poslodavce) kojima je glavna djelatnost poljoprivreda. To su osobe koje su u periodu posmatranja, uz učestvovanje drugih osoba kao zaposlenika, ili članova domaćinstvakojimadajunaknaduzaradi/iliuplaćujudoprinose,tj.ustatususuizjednačeni sa zaposlenicima, rade ili samo upravljaju i vode poslove na svom poljoprivrednom gazdinstvu, tj. osobe koje redovno kao svoju glavnu aktivnost obavljaju poslove na svom poljoprivrednomgazdinstvu,koristećisepritomeradomdrugihosobakaozaposlenika(npr.poljoprivrednik koji se u sklopu poljoprivrednog gazdinstva bavi uzgojem peradi i zapošljava jednog ili više radnika).
Odgovor „Poljoprivrednik/poljoprivrednica na vlastitom imanju bez zaposlenih“obilježavase za osobe koje su u periodu posmatranja, samostalno iliuzmanjupomoćčlanovasvogdomaćinstvabezplaćanja,alibez učestvovanja drugih zaposlenika, obavljale aktivnost na svom ili iznajmljenom poljoprivrednom gazdinstvu, bez obzira na to jesu li proizvodi i usluge namijenjeni potrošnji u vlastitom domaćinstvu i/ili prodaji na tržištu (poljoprivrednik koji radi na svom gazdinstvu).
Odgovor „Neplaćeni pomažući član kućanstva“obilježavasezaosobekojeradebezplaćeupreduzeću,obrtuilipoljoprivrednomgazdinstvukojivodinjihovsrodnikskojimživiuistomdomaćinstvu.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
156 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
Ovakategorijauključuje,npr.:
• sinailikćerkukojiradeuroditeljskombiznisuiliroditeljskojfarmibezplaćanjai• suprugukojapomažesvommužuunjegovombiznisu,bezugovoraiprimanjaformalne
plaće.
38. ZANIMANJE (ZA OSOBE KOJE RADE ILI SU RADILE)
Pitanjeseodnosinaosobezakoje jenapitanju32.obilježenodgovor „Da“ ili „Ne,ali imaposaonakojićesevratiti“,kaoinaosobekojesupremameđunarodnojdefinicijinezaposleneinapitanju36imajuodgovor„Da“(izjavilesudasunekadaradile).
Zanimanjeosobejesteskupposlovairadnihzadatakakojisusadržajnoiorganizacionosrodnii povezani, a za njihovo obavljanje potrebna su znanja, sposobnosti i vještine.
Odgovoriozanimanjutrebajubitipotpuniiprecizni,takodasadržeopis glavnog posla (naziv radnogmjesta).Opisglavnogposlailinazivradnogmjestanajčešćesedajeprema sadržaju rada (vodoinstalater, pletač košara, knjigovođa zaliha, otpremnik vozova), rezultatima rada (ribar, kuhar, zidar), mjestu obavljanja rada (skladištar, vrtlarski radnik, recepcioner), sredstvima rada(rukovalacpostrojenjemzapunjenjeboca,rukovalacuređajimazaproizvodnjunafte iplina, rukovalackružnompilom, rukovalacšivaćommašinomzaobuću),složenosti zanimanja (agronom zaštite bilja, magistar farmacije na ispitivanju i kontroli lijekova, profesor mehanike).
Zanimanje osobe daje se, dakle, prema vrsti posla, a ne (isključivo) prema školskoj spremi ili zvanju stečenom obrazovanjem. Tako, naprimjer, osoba koja je završila školu zaautomehaničara,aradiilijeradilakaovozačtaksijapozanimanjujevozačtaksija;osobasdiplomomnastavnikanjemačkogjezikakojaobavljaposloverecepcionerapozanimanjujerecepcioner;osobakojajezavršilapravnifakultetmožebitiprofesorfakulteta,sudijavrhovnogsuda, advokat, novinar itd. Isto tako, ako osoba sa završenim pravnim fakultetom stječesredstvazaživotobavljanjemnekogzanimanjazakojenijepotrebnavisokastručnasprema,upisuje se naziv tog zanimanja (npr. konobar, taksist i sl.).
Ako je za neku osobu teško utvrditi naziv zanimanja, u odgovoru treba što preciznije opisati posao(raznosimlijekopokućama,odvozicigleizciglarskepeći,prodajemliječneproizvodenapijaci,peglaičistipokućamaisl.).
Za osobe koje u institucijama odbraneiliudrugimslužbamapovezanimsodbranomzemljeobavljajuilisuobavljaleposlove„civilnih“zanimanja,trebaupisatinazivtogzanimanja,npr.finansijski knjigovođa, a za sve ostale osobe koje obavljaju vojne poslove upisati „vojno zanimanje“.
Naistinačinpostupaizaosobekojeuinstitucijama unutrašnjih poslovailiudrugimslužbamazaduženimzajavnusigurnost,očuvanjejavnogredaimiraobavljajuilisuobavljaleposlove„civilnih“zanimanja,npr.administrator,azasasvimspecifičneposlovejavnesigurnosti,javnogredaimiraupisatćesejedanodtripredviđenanazivazanimanja:„policajac“, „kriminalist“ i „diplomirani kriminalist“, u zavisnosti od nivoa radnog mjesta na kojem osoba obavlja posao.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 157
Takojenaprimjer:
• zasrednjustručnuspremu(završenaSrednjapolicijskaškolailiprekvalifikacijanaKursuzapolicajce-pripravnike)upisujeupredviđenekućice„POLICAJAC“;
• za osobe koje su završile Visoku policijsku školu - program „kriminalist“ u predviđenekućicezazanimanjeupisujese„KRIMINALIST“;
• za osobe koje su završileVisoku policijsku školu - program „diplomirani kriminalist“, upredviđenekućicezazanimanjeupisujese„DIPLOMIRANIKRIMINALIST“.
Primjerizanepotpuneiuopćeneodgovoreipravilneodgovorenapitanje38.„Zanimanje“
Nepotpuni i uopćeni odgovori Pravilni odgovori
Poljoprivrednik Tržišnoorijentiranpoljoprivrednik,stočar,ratar,voćarPoljoprivrednik-proizvođačzavlastitepotrebe
Fizičkiradnik Fizičkiradnikupoljoprivredi,ribarstvu,šumarstvu,građevinarstvu
Profesor Profesor u srednjoj školi, profesor u visokoškolskoj ustanovi
Inžinjer Građevinski;elektrotehnički;mašinskiinžinjeritd.
Tehničar Građevinski;mašinski;rudarskitehničaritd.
Umjetnik Književnik;vajar;slikar;kompozitoritd.
DirektorDirektor prodaje, marketinga, razvoja itd.Direktoruoblastirudarstva,građevinarstvaitd.Direktor zdravstvene ustanove
Ljekar Ljekaropćeprakse;ljekarspecijalist
Prodavač Prodavačuradnji,prodavačnatezgiiliprodavačnapijaci
39. DJELATNOST PREDUZEĆA, USTANOVE, RADNJE, OBRTA I SL. (ZA OSOBE KOJE RADE ILI SU RADILE)
Pitanje se postavlja osobama koje su na pitanje 38. dale odgovor o zanimanju na svom (glavnom) poslu, odnosno posljednjem poslu koje su obavljale. Pitanje se odnosi na ekonomsku djelatnost poslovnog subjekta u kojem osoba radi ili je radila.
Ako osoba ima ili je imala dva ili više zaposlenja, treba se opredijeliti za jedno, ono koje smatra svojim glavnim ili najvažnijim zaposlenjem, s obziromna dužinu radnog vremena, visinuzarade (ako u tome poslu radi više od 50% ukupnog vremena ili prima više od 50% zarade) ili prema vlastitom mišljenju, i dati odgovor o djelatnosti tog poslovnog subjekta.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
158 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
Osobe koje su privremeno odsutne s posla na ovo pitanje daju odgovor o djelatnosti poslovnog subjekta u kojem bi radile da nisu odsutne s posla.
Osobamakoje čestomijenjaju zaposlenje, odnosnoobavljaju različite povremeneposlove,popisivačtrebanapomenutidadajuodgovorodjelatnostiposlovnogsubjektazazaposlenjekoje su obavljali u periodu posmatranja, od 23. do 29. septembra.
Djelatnost je karakteristika ekonomske aktivnosti preduzeća, ustanove, zanatske radnje,slobodnog zanimanja, poljoprivrednog gazdinstva ili bilo kojeg drugog oblika poslovnog subjekta, ali i samostalnog posla, u kojem osoba obavlja svoje zanimanje radi stjecanja sredstavazaživot.
Odgovornaovopitanjeusvimslučajevima trebasadržavati štoprecizniji opisekonomskeaktivnosti u kojoj posluje subjekt u kojem osoba radi ili je radila, a iskazuje se vrstom proizvoda (proizvodnja duhanskih proizvoda, proizvodnja piva, proizvodnja tkanina, proizvodnja proizvoda od gume), usluga (usluge pošte, poslovne banke, trgovine namalo odjećom,trgovine naveliko uredskim mašinama i opremom, trgovine namalo u nespecijaliziranim prodavnicama,čišćenjeobjekata, fotografskeusluge i sl.),proizvodnog procesa (vađenjekamenazagradnju,štampanjenovina,uzgojperadi,vinogradarstvo,štavljenjeiobradakožei sl.) ili osnovnim djelokrugom poslova sadržanim u nazivu subjekta, koji je ustanovljen zakonom (zakonodavna, izvršna i druga tijela BiH, sudske i pravosudne djelatnosti, osnovno obrazovanje, djelatnost bolnica i sl.). Važno je istaknuti da djelatnost subjekta u kojemosobaradinezavisiodspecifičnogposla,odnosnozanimanjakojeosobaobavlja,negoodkarakteristikaekonomskeaktivnostisubjekta,kojasenajčešćeiskazujevrstomrobaiuslugakojesubjektproizvodiilipruža.
Za osobe koje samostalno obavljaju djelatnost u vidu zanimanja, u kućice se upisuje štopotpuniji opis profesionalne djelatnosti kojom se bave (npr. samostalni prevodilac, samostalni vajar itd.).
Za ostale osobe koje obavljaju djelatnost u vidu zanimanja, u kućice treba opisno upisatinazivevrsteposlovakojeobavljaju(npr.uličniprodavačpredmetadomaćeradinosti,sakupljačsekundarnih sirovina itd.).
Nakon upisivanja djelatnosti popisivač treba u predviđene kućice upisati naziv preduzeća/radnjeisl.akoispitivanaosobamožedatipodatak.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 159
Primjerizanepotpuneiuopćeneodgovoreipravilneodgovorenapitanje39.„Djelatnost“
Nepotpuni i uopćeni odgovori Pravilni odgovori
Poljoprivredna proizvodnja
Poljoprivredne usluge
Uslučajuindividualnihpoljoprivrednihdomaćinstava,odgovor„poljoprivrednaproizvodnja”ili„mješovitaproizvodnja”jepravilan.Zapravneosobeilidrugevrstesubjekatapotrebanjepobližiopis
djelatnosti, npr.- Uzgojžitarica- Vinogradarstvo- Uzgojperadi
Uslužnedjelatnostiustočarstvu,osimveterinarskihusluga
Ribarstvo
Ribnjak
Morski ribolovSlatkovodni ribolov
Morska mrijestilišta i ribnjaciSlatkovodna mrijestilišta i ribnjaci
Vađenjerude VađenjesirovenafteizemnogplinaVađenjekamenazagradnju
Proizvodnja
Prerada
Prehrambena industrija
Tekstilna industrija
Metalna industrija i sl.
Proizvodnja metalnih proizvoda
Proizvodnja mašina, motora
Remont industrijskih mašina ili popravak mašina
ProizvodnjašećeraProizvodnja rubljaProizvodnjaigaraiigračakaProizvodnja parketa
Prerada mlijeka i proizvodnja siraPrerada i konzerviranje ribePrerada i konzerviranje krompira
Proizvodnja mlinarskih proizvodaProizvodnjazačinaidodatakajelima
ProizvodnjagotovihtekstilnihproizvodazadomaćinstvoProizvodnja radnih odijela
LijevanježeljezaProizvodnja aluminija
Proizvodnja brava i okovaProizvodnja alatnih strojeva
Proizvodnja traktora Proizvodnja elektromotora, generatora i transformatora
PopravakiodržavanjemašinaprehrambeneindustrijePopravakiodržavanjetekstilnihmašinaPopravak i remont brodovaPopravakželjezničkihlokomotivaitračničkihvozila
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
160 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
Komunalnopreduzeće
Snabdijevanje vodom
Proizvodnja i distribucija plina
Odvozsmeća
Građevinarstvo
Završni radovi
Instalacijski radovi
Podizanje zgrada (visokogradnja)
Izgradnjahidrograđevinskihobjekata
Soboslikarski i staklarski radovi
Postavljanje podnih i zidnih obloga
Elektroinstalacijski radovi
Izolacijski radovi
Trgovina na veliko
Trgovina na malo
Trgovina i posredovanje
Servis i trgovina na malo
Ugostiteljstvoitrgovina
Trgovinanavelikovoćemipovrćem
Trgovina na veliko farmaceutskim proizvodima
Trgovinanamaloodjećom
Trgovinanamaloknjigama,novinama,papirnomrobomipisaćimpriborom
Posredovanje u trgovini namještajem, proizvodima z a domaćinstvoiželjeznomrobom
Održavanjeipopravakmotornihvozila
Trgovina na malo u nespecijaliziranim prodavnicama pretežnohranom,pićimaiduhanskimproizvodima
Izdavačkadjelatnostikomunikacije Izdavanje novina
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 161
Ugostiteljstvo
Ugostiteljskopreduzeće
Restorani
Barovi
Hoteli i moteli, s restoranom
Kampoviidrugevrstesmještajazakraćiboravak
Prijevoz
Prijevoz putnika
Prijevoz robe
BiHŽ
Skladištenje
Taksi prijevoz
Cjevovodni transport
Pomorski i obalni prijevoz putnika
Cestovni prijevoz robe
Željezničkiprijevoz-prijevozputnikairobe
Vučavozova
Prekrcaj tereta u morskim lukama
OsiguranjeOsiguranježivota
Osiguranje imovine
Mješovitoosiguranje(života,imovineidr.rizika)
IznajmljivanjeIznajmljivanje vlastitih nekretnina
Iznajmljivanje automobila
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
162 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
Informatičkeusluge Savjetovanje i programiranje Obrada podataka
Istraživanjeirazvoj
Projektiranjeigrađenje
Savjetovanje
Poslovna djelatnost
IstraživanjeieksperimentalnirazvojuprirodnimnaukamaTehničkoispitivanjeianaliza
Arhitektonsko projektiranje i savjetovanje
Savjetovanje u vezi s poslovanjem i upravljanjemUpravljačkedjelatnostiholding-društava
Računovodstveni, knjigovodstveni i revizijski poslovi; poreznosavjetovanje Promocija (reklama i propaganda)
UpravaVlada BiHGradskapredstavničkaiizvršnatijelaSudske i pravosudne djelatnosti
Obrazovanje
Srednjoškolsko obrazovanje
Predškolsko obrazovanjeOsnovno obrazovanje
TehničkoistručnoobrazovanjeOpćeobrazovanje
Zdravstvo
Zdravstvena zaštita
Socijalna zaštita
Dom
Bolnica
Stomatološka ambulantaPrivatna ortopedska ambulanta
Dom socijalne zaštite bez smještaja
Dom socijalne zaštite sa smještajemDom zdravlja
Privatna ortopedska ambulanta
Komunalne djelatnosti Odvozsmeća,kanalizacijaisanitarnedjelatnosti
Udruženje
Organizacija
Djelatnost kulture
Uslužnedjelatnosti
Strukovna organizacija
SindikatPolitičkaorganizacija
Radio i televizijaBibliotekaMuzej
PranjeihemijskočišćenjetekstilaikrznenihproizvodaFrizerski salonPopravakelektričnihaparatazadomaćinstvoKrpljenjeiprepravljanjeodjeće
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 163
40. MJESTO RADA/ŠKOLOVANJA (ODGOVARAJU SAMO OSOBE KOJE TRENUTNO RADE ILI SE ŠKOLUJU)
Naovopitanjeodgovaraju sveosobekoje rade ili se školuju.Ukolikoosoba radi, au istovrijeme se školuje, na ovom pitanju treba dati podatke o mjestu rada, tj. mjesto rada ima prioritet u odnosu na mjesto školovanja.
Pod mjestom rada smatra se naseljeno mjesto u kojem se nalazi radno mjesto osobe koja se popisuje, odnosno naseljeno mjesto u kojem osoba zaista obavlja svoje zanimanje, bez obzira natogdjesenalazisjedištepreduzeća,poslovneilidrugejediniceusastavu.
Pod mjestom školovanja smatra se naseljeno mjesto u kojem se nalazi škola, odnosno odjeljenjegdjeučenikilistudentpohađaškolu,odnosnostudij.
Ukoliko osoba radi u BiH, obilježava se odgovor „U Bosni i Hercegovini“, a zatim se u predviđenekućiceupisujenazivnaseljenogmjestaiopćinegdjeosobaradi.
Ukolikoosobaradiudrugojdržavi,obilježavaseodgovor„U drugoj državi“, a zatim se u predviđenekućiceupisujesamonazivdrugedržave.
Zaosobekoje jepreduzećeprivremenouputilona radudrugonaseljenomjestouBosni iHercegoviniradiizvođenjagrađevinskih,montažnihidrugihradova,naseljemradasmatraseononaseljenomjestoukojemredovnorade,odnosnonaseljenomjestoizkojegsuupućeni,anenaseljenomjestoukojesuteosobeupućenezbogizvođenjaspomenutihradova.
Za osobe koje rade u našim diplomatsko-konzularnim predstavništvima, međunarodnimorganizacijama,kaoinaosnovumeđunarodne,tehničkeidrugesaradnje,upisujesenazivstranedržaveukojojrade.
Zaosobekojenemajuuobičajenomjestorada(npr.akviziteri,trgovačkiputnici,vozači,piloti,kondukteri,pomorci,ribariisl.),trebaupisatinazivnaseljenogmjestaiopćineukojojsenalazisjedištepreduzeća,ustanove,zadrugeilidrugeorganizacijeukojojjeosobazaposlena.
Ukolikoosobanemastalno„mjestorada“,npr.uličniprodavači,osobekojeodržavajuhigijenupostanovimaisl.,mjestomradasmatratćesemjestoukojemosobauobičajenostanuje.
41. SREDSTVO SVAKODNEVNOG PUTOVANJA NA POSAO/ŠKOLU (MOGUĆE JE DATI NAJVIŠE 2 ODGOVORA)
Sredstvoputovanjanaposao/školuodnosisenasvakodnevneodlaskenaposao/uškolu.
Na ovo pitanje mogu se dati najviše dva odgovora.
Odgovorsedajezaprijevoznosredstvo(jednoilidva)kojimosobaprelazinajvećuudaljenost.
Akoosobaradikodkuće,odnosnonasvompoljoprivrednomimanju,obilježavaseodgovor“Neputuje”.
Zaosobekojeobavljajuzanimanja,npr.vozača,pilota,ribara,pomorcaisl.upisujeseonoprijevoznosredstvokojimstižudomjestanakojempočinjuobavljatisvojeredovnozanimanje.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
164 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
42. GLAVNI IZVOR SREDSTAVA ZA ŽIVOT U POSLJEDNJIH 12 MJESECI
“Glavni izvor sredstava za život u posljednjih 12 mjeseci” je osnovni izvor prihoda iz kojeg se finansira potrošnja svake osobe.
Na ovo pitanje odgovaraju sve osobe, bez obzira na to jesu li zaposlene ili nisu.
NAPOMENA: Ukoliko osoba ima više izvora sredstava za život (npr. penziju i prihod odiznajmljivanjastana,zemlje,dućanaitd.iliimastipendiju,aujednojeizdržavaroditelj),potrebnoje da izabere samo jedan, prema visini prihoda.
Odgovor „Plaća ili druga naknada po osnovu zaposlenja, osim iz poljoprivrede” obilježavasezaosobekojeimajuredovnaprimanjaiprihodekojiseostvarujuradom,odnosnoobavljanjem zanimanja, bez obzira na to jesu li ostvarena u novcu ili naturi. Ovdje spadaju primanjazaposlenika,tj.plaćenesamoodstalnograda(uključujućidrugevrstedohodakauvezisazaposlenjem:prekovremenirad,napojnice,dodatnenaknadeisl.),kaoiprimanjaodsamostalnog rada, neto dohodak u novcu ili naturi, koju poslodavci, vlasnici koji samostalno obavljajudjelatnost,ostvarujuradomusvojimpreduzećima,radnjama,slobodnimzanimanjimateprimanjakojaostvarujuosoberadećiposlovenaosnovuugovoraodjelu,autorskogugovorailidirektnompogodbomzaneposrednoplaćanje.Stalniradiredovnostostvarenihprihodaiprimanja od njega podrazumijeva i rad s povremenim, ali kraćim prekidima ili zastojima uostvarivanjunaknada,najčešćeuzrokovaniporemećajimauposlovanju,teškoćamaunaplatiprodane robe i usluga ili nedostatkom sredstava u nabavci repromaterijala i sl.
Napomena: Uovukategorijuneuključujuseprihodiodpoljoprivrede.
Odgovor „Prihodi iz poljoprivrede“ obilježava se za osobe koje sve vrste novčanih ilinenovčanihprihodaostvarujuradomnaporodičnom(vlastitomiliiznajmljenom)poljoprivrednomgazdinstvu. To je npr. prihod koji je osoba ostvarila prodajom poljoprivrednih proizvoda i stoke uvlastitomdvorištuinatržištuiliprihodostvarenprodajomulovaribeiostalihplodovamorai rijeka, prodajom divljači i berbom šumskih plodova ili prihod ostvaren prodajom drva napanju i ogrjevnog drveta iz vlastite šume. Vrijednost dobara proizvedenih na poljoprivrednom gazdinstvu,okućnici,vrtuisl.,autrošenihzapotrebevlastitogdomaćinstva,takođersesmatraprihodom od poljoprivrede.
Odgovor „Prihodi od iznajmljivanja stana, zemlje, poslovnog prostora ili druga imovina, ili prihodi od imovinskih prava“ obilježavasezaosobekojeimajuprihodeodimovine.Prihodiod imovine mogu se ostvariti izdavanjem stambenih ili poslovnih prostorija (iznajmljivanje soba, stana, kuće, garaže, poslovnog prostora, pokretne imovine i sl.), davanjemu zakuppoljoprivrednog zemljišta, na osnovu posjedovanja vrijednosnih papira (dionice) i dr.
Odgovor „Penzija“obilježavasezaosobekojeprimajupenziju,bilodasupenzijuostvarileličnimradom(starosnailiinvalidska)ilisujeostvarilekaočlanoviporodice(porodičnapenzija).
Odgovor „Naknade za bolovanje ili porodiljsko odsustvo“ obilježava se za osobe kojeostvarujunovčanaprimanjanaimeporodiljskogdopustailibolovanja.
Odgovor „Novčana pomoć za osobe koje su ostale bez posla (zbog bankrota, tehnološki višak i sl.)“obilježavasezaosobekojeprimajunovčanupomoćnaosnovutogaštosuostalebez posla (zbog bankrota, kao tehnološki višak i sl.).
Odgovor „Socijalna pomoć“ obilježavasezaosobekojeprimajunekiobliksocijalnepomoćikojomseosiguravazadovoljavanjeosnovnihživotnihpotreba.Usocijalnaprimanjaspadaju:
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 165
materijalnoosiguranje,dječijidodatak,dodatakzanjeguilipomoćdrugeosobe,invalidnina,vojna invalidnina i sl.
Odgovor „Druge beneficije ili primanja (stipendija, studentski ili đački krediti, alimentacija i sl.)“ obilježava se za osobe koje novčana primanja ostvaruju prema raznim osnovamastjecanja,kaoštosu:stipendije,studentskiiliđačkikrediti,alimentacija,odprodajepokretneinepokretne imovine, dionica i vrijednosnih papira, te jednokratna primanja, kao npr. primanja odosiguravajućihzavodanaimepovrede,smrti,primanjaodosiguravajućihzavodanaimeoštećeneiliuništeneimovine,primanjazanacionaliziranuimovinuisl.
Odgovor „Pozajmice ili trošenje ušteđevine“obilježavasezaosobekojesuuproteklih12mjesecikaoizvorprihodakoristilenovčanasredstvastečenaštednjomilipozajmicama.
Odgovor „Drugi nespomenuti prihodi“obilježavasezaosobekojeostvarujuprihodekojisene mogu svrstati ni u jedan od navedenih odgovora.
Odgovor „Izdržavana osoba“ obilježava se za osobe koje tokom prethodne godine nisuostvarilenijedanodnavedenihprihodaizačijuegzistencijusebrinudrugeosobe(usastavudomaćinstvailiizvannjega).
43. IZDRŽAVATELJ/IZDRŽAVATELJICA OSOBE KOJA SE POPISUJE
Pitanje se postavlja samo osobama koje su na pitanje 42. odgovorile da su izdržavane osobe.
Pod izdržavanimosobamapodrazumijevajuseosobekojenisuzaposlene ilinemajudrugeredovne prihode.
Akou izdržavanjunekeosobeučestvuje višeod jednog izdržavaoca, izdržavaocemće sesmatratiosobakojasvećimsredstvimaučestvujeuizdržavanju.Izdržavalacnemorabitičlanistogdomaćinstva.Ujednomdomaćinstvumožebitivišeizdržavanihosoba,kojemoguimatiistogilirazličitogizdržavaoca.
Odgovor „Osoba koja obavlja nepoljoprivredno zanimanje”obilježavasezasveosobečijiizdržavalacobavljanekonepoljoprivrednozanimanjeuzemlji(npr.mašinskiinžinjer,pejzažniarhitekt,profesorusrednjojškoli,građevinskitehničar,fotograf,tesar,vozačkamionaidr.).
Odgovor „Osoba koja obavlja poljoprivredno zanimanje”obilježavasezasveosobečijiizdržavalacobavljanekopoljoprivrednozanimanje(zemljoradnik,voćar,cvjećar,stočar,pčelar,vinogradar i sl.).
Odgovor „Penzioner/penzionerka” obilježavaseukolikojeizdržavalacpenzioner.
Odgovor „Osoba s drugim ličnim prihodom”obilježavaseukolikojeizdržavalacosobakojaimadrugeličneprihode(prihododimovine,invalidnine,socijalnaprimanjaisl.).
Odgovor „Osoba na radu u inozemstvu” obilježava se za osobe čiji izdržavalac radi uinozemstvu kod stranog poslodavca ili je na samostalnom radu u inozemstvu (ima vlastitu radnju, ordinaciju i sl.).
Odgovor „Pravna osoba” obilježava se za osobe koje u svojstvu štićenika stalno žive udomovima (za djecu i omladinu bez roditeljskog staranja, za djecu i omladinu s posebnim potrebama, za odrasle osobe s invaliditetom, za stare i iznemogle i sl.), kao i za učenike
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
166 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
vjerskih, vojnih i drugih škola za koje troškove snosi država (društvo), odnosno određeneustanove,kojeovdjeimajuzajedničkinaziv„pravnaosoba”.
44. IMA LI OSOBA POTEŠKOĆA PRILIKOM OBAVLJANJA SVAKODNEVNIH AKTIVNOSTI KOD KUĆE, NA POSLU ILI U ŠKOLI (OBILJEŽITI JEDAN ILI VIŠE ODGOVORA)
Naovopitanjemogućejedatijedanilivišeodgovora.
Pitanjetrebapostavitisvimčlanovimadomaćinstva.
Za djecu do 15 godina starosti ili osobe koje ne mogu samostalno da daju odgovor (npr. problemi sa sluhom ili govorom, demencija, zbunjenost usljed utjecaja lijekova), odgovor daje roditelj,starateljilinekidrugičlandomaćinstva, odnosno ovlaštena osoba ako se osoba nalazi u nekoj zdravstvenoj ustanovi ili ustanovi za socijalnu zaštitu.
Ukolikojeosobazakojusepopunjavapopisnicamlađaod5godina,popisivačbitrebalodapitaroditelje/starateljeimalidijetesmetnjeurazvoju,tj.moželiistovjetnokaoinjegovivršnjacida, npr. hoda, govori, reproducira pjesmice i sl.
NAPOmENA:Popisivačtrebauprisustvuosobespoteškoćamaizbjećidirektnapitanja,kaonpr:“Imaliuvašemdomaćinstvuinvalida?“.Bilobidobro,ukolikojetomoguće,daosoba,zakojujepopisivačustanoviodasesuočavaspoteškoćamauobavljanjusvakodnevnihaktivnosti,direktnoodgovaranapostavljenapitanja.Natajnačinpopisivačćepokazatianketiranojosobidajepoštuje,razumijeismatrajeravnopravnimsagovornikom,čimećesedobitikvalitetnijiodgovori.
Popisivačne trebaupadljivopokazivati sažaljenjepremaosobamaspoteškoćama,većseprema njima treba ponašati kao prema sebi jednakima.
Popisivači trebajubiti obazrivi i strpljivi s osobamaspoteškoćama,pošto jepotrebno viševremena da daju odgovore na postavljena pitanja.
a) Vrsta poteškoće
Na ovo pitanje odgovor se daje obilježavanjem jednog ili više odgovora.
Definicije:
Vidjesposobnostosobedakorističulovidaioptičkesposobnostidabiprimijetila(opazila)štasedešavaokonje.Kaopomoćnopitanjepopisivačmožeusmenoobjasnitiosobidasekodslabovidneosoberadiopoteškoćida,bezobziranatokoristiliosobanaočareilisočiva,moževidjetistvarikoje su nadohvat ruke, ili postoji problem da prepozna predmet koji je udaljen sedam metara.
Sluhjesposobnostosobedakorističulosluhadabičulaštajojsegovoriilidačujezvukeokosebe,uključujućiizvukekojiupućujunaneposrednuopasnost.Ovdjepopisivačmožepostavitipomoćnapitanja,kaonpr.imaliosobapoteškoćedačujekadanekogovorinasuprotnojstraniprostorije normalnom visinom glasa.
Hod je sposobnost osobe da koristi noge kako bi se kretala od tačkeA do tačkeB.Ovasposobnosthodamorabitibezpomoćidrugeosobeiliortopedskogpomagala(štake,hodalice,invalidskihkolica).Ukolikojeovakvapomoćpotrebna,osobaimapoteškoćeshodom.Popisivač
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 167
možedetaljnijeobjasnitiosobidasepoteškoćeshodomodnosenapreprekekojepostojezaosobuunutarkuće(unutarjedneprostorije,prikretanjuizjedneprostorijeudrugu),priodlaskuvankuće,koddugotrajnijegpješačenjailipenjanjaisilaskanizstepenice.
Pamćenje je sposobnost osobe da se koristi svojom memorijom kako bi se sjetila dešavanja iz okruženja.Toznačidaseosobamožeprisjetitiilirazmišljatiponovnoonečemuštosedogodiloubližojilidaljojprošlosti.Uodnosunamlađeljude,pamćenjesečestopovezujespamćenjemlekcijaizškole,odnosnonjihovomsposobnošćudatelekcijereprodukujukadajetopotrebno.
Koncentracija je sposobnost osobe da se koristi svojim mentalnim sposobnostima s ciljem obavljanjanekogzadatka,kaoštosu:čitanje, računanje,učenjeonečemu.Povezana jesfokusiranjemnazadatakimogućnostidaseonizvrši.Tojesposobnostosobedaposvetipunupažnjunekompredmetuilidasefokusirabezgubitkapažnjenajednustvar.
Popisivačtrebapitatiosobuimalipoteškoćes:
• koncentracijom,tj.dasenaneštokoncentrišeilidaneštouradi(čita,piše,crta,sviraidr.barem deset minuta);
• pamćenjem, tj. ima lipoteškoćedazapamtineštovažno(npr.datumsvogrođenja,putdokuće,gdjesenalazi,štamu jenekoupravorekao isl.) iliseosjećazbunjenozbogdogađajaokosebeiliuodnosunačlanoveporodice;
• učenjem,tj.imalipoteškoćedanaučidaneusedmici,brojevetelefona,kakodastignedonepoznate adrese (orijentacija u prostoru, šta je lijevo, a šta desno) ili da bez problema savladajednostavanproblemusvakodnevnomživotu.
Osobe koje imaju poteškoće s pamćenjem/koncentracijom/učenjem zbog toga što su preopterećene poslom, problemima, pod stresom ili zato što imaju problema usljed zloupotrebe medikamenata, ne treba uključiti u ovaj skup osoba.
Odijevanje i održavanje lične higijene - ova vrsta poteškoće odnosi se na postojanjeprepreka,kadaosobanemožesamostalnobrinutiosebi,tj.osobasenemožesamostalnoodijevati,održavatiličnuhigijenu,hranitise,rukamauhvatitinekipredmet(odjeću,obuću)iliotvoriti posudu, šerpu i sl.
Komunikacija je sposobnost čovjekada razmjenjuje informacije ili ideje s drugim ljudima.Tojesposobnostkorištenjaglasa,razmjenjivanjaznakovailipisanjainformacijakoježelimorazmijeniti. Poteškoća u komunikacijimože nastati usljed tjelesnih ograničenja, kao što suoštećenjesluhailiproblemsgovoromilisemožeodnositinanesposobnostmozgadaprotumačizvuke koje je slušni sistem prikupio iz okruženja i da prepozna riječi koje su izgovorene.Poteškoćaseneodnosinanerazumijevanjestranihjezika.Popisivačmožeusmenoobjasnitidajeriječopoteškoćidaosobauopćerazumiještadrugaosobagovoriilidapostojipoteškoćadasezapočneiliodržikonverzacija(rasijanost,rastrojenost,zbunjenost).
b) Stepen poteškoće
Odgovornaovopitanjedajesezasveobilježeneodgovorenapitanje„Vrstapoteškoće“.
Osobadajeodgovorpremasubjektivnomosjećajukakodoživljavapoteškoćeprilikomobavljanjasvojihsvakodnevnihaktivnostiiuključivanjeuaktivnostidruštvanaistomnivousdrugima.
Manjimstepenompoteškoćasmatrajuseoštećenjautjelesnimfunkcijamailigrađiakoseuzodređeniprocesrehabilitacijeiliupotrebuodređenihmedicinskihpomagalamožesmanjiti iliotklonitipoteškoća.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
168 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
Većim stepenom poteškoća smatraju se oštećenja u tjelesnim funkcijama ili građi ako su,bezobziranaodređeneproceserehabilitacijeiliupotrebuodređenihmedicinskihpomagala,poteškoćeidaljeprisutneiotežavajuosobiobavljanjesvakodnevnihaktivnostiiuključivanjeuživotneprocese.
Potpunom nesposobnosti smatraju se oštećenja u tjelesnim funkcijama ili građi ako su,bez obzira na određeni proces rehabilitacije ili upotrebu određenihmedicinskih pomagala,poteškoćetrajne ionemogućavajuosobiobavljanjesvakodnevnihaktivnosti iuključivanjeuživotneprocese.
c) Uzrok poteškoće (odgovor se daje za svaku vrstu poteškoće koju osoba ima)
Kaoiuprethodnompitanju,odgovornaovopitanjedajesezasveobilježeneodgovorezapitanje„Vrstapoteškoće“.
Odgovor „Urođena“odnosisenaoštećenjautjelesnimfunkcijamailigrađiosobeizazvanerazvojnimmanamailianomalijama(sljepoća,gluhoća,nedovoljnaduševnarazvijenost,tjelesnideformiteti).
Odgovor „Povreda pri porodu“ odnosi se na povredu ili oštećenje koje je nastalo kaoposljedica teškog poroda ili kao komplikacija medicinske intervencije prilikom poroda ili neposredno poslije obavljenog poroda.
Odgovor „Bolest“ odnosi se na poremećaj dešavanja u organizmu ili oštećenje pojedinihorgana i funkcija koje su ostavile trajne posljedice.
Odgovor „Povreda na radu“ (profesionalnabolest/povredanaradu)odnosisenapovredeosobe izazvane neposrednimmehaničkim, fizikalnim ili hemijskim djelovanjem, te povredeuzrokovane naglim promjenama položaja tijela, iznenadnim opterećenjem tijela ili drugimpromjenamafiziološkogstanjaorganizma,akojetakvapromjenauzročnovezanazaobavljanjeposlova, odnosno radnih zadataka.
Odgovor „Saobraćajna nesreća“odnosisenaoštećenjatjelesnihfunkcijailigrađeosobečijijeuzroksaobraćajnanesreća.
Odgovor „Posljedica rata“odnosisenaoštećenjautjelesnimfunkcijamailigrađiosobekojasu nastupila kao posljedica ratnih dešavanja ili kao posljedica djelovanja zaostalih eksplozivnih naprava nakon rata.
Odgovor „Ostalo“odnosisenasvaoštećenjautjelesnimfunkcijamailigrađiosobekojanisunaprijednavedena,nainvalidnostosobekaoposljedicenekedrugenesreće(ukući,ušetnji,sportu i sl.) ili trovanja.
45. KORISTI LI OSOBA S NAVEDENIM POTEŠKOĆAMA POMOĆ DRUGE OSOBE (ODGOVARAJU SAMO OSOBE KOJE IMAJU POTEŠKOĆE IZ PITANJA 44.)
Odgovornaovopitanjedajeseobilježavanjemjednogodponuđenihodgovora.
Naovopitanjesa„Da“odgovarajuosobekojimazbogtežinepsihičkogilifizičkogoštećenjauzadovoljavanjusvakodnevnihpotrebapomažudrugeosobe.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 169
46. KO JE DAO PODATKE
Uzavisnosti od toga je li podatke dala osoba koja se popisuje, član domaćinstva, pravnaosobailistaratelj,potrebnojeobilježitijedanodponuđenihodgovora.
Odgovor „Pravna osoba ili staratelj”možesepojavitisamo kod popisnica koje se popunjavaju zaosobekojesusmješteneudomove(staračkedomove,domovezanezbrinutudjecuilizainvalidneosobeisl.),ubolnicezaneizlječivebolesti isličneustanoveilizaosobeokojimabrigu vodi staratelj. Pod pravnom osobom podrazumijeva se odgovorna osoba iz institucije.
Starateljstvo je oblik zaštite maloljetnih osoba bez roditeljskog staranja i punoljetnih osoba koje nisusposobneilinisuumogućnostistaratiseosebi,svojimpravima,interesimaiobavezama.
Akocijelodomaćinstvoživiuinozemstvu,zatakvodomaćinstvopodatkenemožedatidrugaosoba,odnosnotakvodomaćinstvosenepopisuje.
Akojeriječonepismenojosobi,upoljepredviđenozapotpistrebaupisati„nepismenaosoba”.
NAPOMENA: KADA POPISIVAČ ZAVRŠI POPUNJAVANJE POPISNICE ZA OSOBU KOJA SE POPISUJE (OBRAZAC P-1), DUŽAN JE POPISNICU DATI OSOBI KOJA JE DAVALA PODATKE DA PROVJERI VJERODOSTOJNOST UPISANIH PODATAKA I DA JE POTPIŠE.
8. POPUNJAVANJE DIJELA „POPUNJAVA POPISIVAČ“ NA UPITNIKU ZA DOMAĆINSTVO I STAN (P-2) I POPISNICI (P-1)
Zbog njihove važnosti dijelove „Popunjava popisivač” na obrascima P-2 i P-1 popisivač s posebnom pažnjom popunjava kod svoje kuće po okončanju terenskog rada za taj dan.
8.1. Popunjavanje dijela „Popunjava popisivač“ na upitniku za domaćinstvo i stan
Brojdomaćinstavaustanu
Najčešćislučajjekadaujednomstanustanujejedno domaćinstvo i tada treba upisati 1.
Ako u jednom stanu stanuju dva ili više domaćinstava, onda se na obrazac P-2, na kojem su popunjeni podaci o stanu, upisuje stvarni broj domaćinstava u stanu, dok se na ostalepripadajućeobrasceP-2netrebaništaupisivati.
Ako stan koriste osobe koje nemaju mjesto stalnog stanovanja u mjestu popisa (Privremeno prisutneosobe),ovekućiceostajuprazne.
Ako je stan privremeno nenaseljen, prazan, koristi se samo za obavljanje djelatnosti ili je riječ o stanu koji se koristi za odmor i rekreaciju, ne treba ništa upisivati.
Zadrugistankojikoristijednodomaćinstvona istoj adresi,takođernetrebaništaupisivati.
Za kolektivna domaćinstva ne treba ništa upisivati.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
170 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
Ako u kolektivnom stanu stanuje jedno ili više privatnih domaćinstava, onda se za svako od tihdomaćinstavanapripadajućemobrascuP-2upolje“Brojdomaćinstavaustanu”upisuje1.
Brojosobaustanu
Ako u jednom stanu stanuje jedno domaćinstvo, onda broj osoba u stanu odgovara brojuosoba upisanih u Spisak osoba.
Akoujednomstanustanujudvailivišedomaćinstava,brojosobaustanujednakjezbirubrojaosobaupisanihuSpisakosobanaobaobrascaP-2.Uovomslučajuovajbrojupisujesesamona obrazac P-2 na koji su upisani podaci o jedinici za stanovanje.
Akojestanprivremenonenaseljen,prazan,koristisesamozaobavljanjedjelatnostiilijeriječo stanu koji se koristi za odmor i rekreaciju, ne treba se ništa upisivati.
Zadrugistankojikoristijednodomaćinstvonaistojadresinetrebaništaupisivati.
Zakolektivnestanoveupisujeseukupanbrojosobačlanovaprivatnihdomaćinstava(ukolikopostoje).
Brojosobačlanovakolektivnihdomaćinstavatakođerseupisuje.
Ako u kolektivnom stanu stanuju privremeno prisutne osobe, upisuje se broj osoba.
Brojčlanovadomaćinstva
Akoustanustanujejednodomaćinstvo,ondabrojčlanovadomaćinstvaodgovarazbirubrojaosobakoječinetodomaćinstvo.
Ako u jednomstanu stanuju dva ili više domaćinstava, onda se broj članova domaćinstvaupisujezasvakodomaćinstvoposebno,nasvakomobrascuP-2,tj.kolikoimadomaćinstavaustanu,tolikoimaiupitnikazadomaćinstvoistan,azasvakoseposebnonaobrascuP-2upisujebrojčlanovatogdomaćinstva.
Akoustanunestanujenijednodomaćinstvo(rednibrojdomaćinstvaje000),netrebaništaupisivati.Također,akostankoristeosobekojenemajumjestostalnogstanovanjaumjestupopisa(Privremenoprisutneosobe),ovekućiceostajuprazne.
Zakolektivnadomaćinstvase,također,neupisujeništa.
Ukolikoukolektivnomstanustanujeprivatnodomaćinstvo,ondaseupisujebrojčlanovatogdomaćinstva.
U nastavku se daju primjeri za popunjavanje dijela „Popunjava popisivač” na upitniku za domaćinstvo i stan.
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 171
Redni broj Popunjavaopćinskiinstruktor
stana domaćinstvaBroj domaćinstva u stanu
Broj osoba u stanu
Brojčlanovadomaćinstva
1. PRIMJER
Ujednomstanupopisanojejedno4-članodomaćinstvo:
001-899 001-899 1 4 4
2. PRIMJER
Jedanstankoristedvadomaćinstva;ispunjena2obrascaP-2,prvodomaćinstvoima3člana,adrugojesamačko: P-2 za stan i domaćinstvo
001-899 001-899 2 4 3
P-2 drugog domaćinstva
isti kao prethodni
različitodprethodnog
ne upisuje se ništa
ne upisuje
se ništa1
3. PRIMJER
Jedno5-članodomaćinstvokoristi2stananaistojadresi: P-2 za stan i domaćinstvo
001-899 001-899 1 5 5
P-2 za drugi stan 001-899 000 ne upisuje se ništa
ne upisuje
se ništa
ne upisuje
se ništa
4. PRIMJER
Ustanunijepopisanonijednodomaćinstvo,većdvijeprivremenoprisutneosobe:
001-899 000 ne upisuje se ništa
2 ne upisuje se ništa
Ustanunijepopisananijednaosoba(prazanstan);ispunjenisamopodaciostanunaobrascuP-2
001-899 000 ne upisuje se ništa
ne upisuje se ništa
ne upisuje se ništa
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
172 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
5. PRIMJER
Domaćinstvobeskućnika;ispunjenobrazacP-2podaciodomaćinstvu:
001-899 001-899 1 ne upisuje se ništa
1
6. PRIMJER
Tročlanodomaćinstvo,kojenijekorisnikusluga,popisanojeuzgradikolektivnogstana(domaćinstvodomara)
001-899 001-899 1 3 3
7. PRIMJER
Samačkoilivišečlanodomaćinstvostanujeuzgradikolektivnogstanakaokorisnikusluga(samačkihotel,objektizasmještajizbjeglihiraseljenihosoba),npr.domaćinstvoima4člana:
901-999 001-899 1 4 4
8. PRIMJER
Institucionalnodomaćinstvood5članovastanujeu„privatnom”stanu:
001-899 901-999 ne upisuje se ništa
5 ne upisuje se ništa
9. PRIMJER
Institucionalnodomaćinstvostanujeukolektivnomstanu;naobrascuP-2ispunjenipodaciostanuidomaćinstvu;domaćinstvoima70članova:
901-999 901-999 ne upisuje se ništa
70 ne upisuje se ništa
10. PRIMJER
Ukolektivnomstanupopisano je50privremenoprisutnihosoba(studenti izBiHčijedomaćinstvoživiunekomdrugom mjestu u BiH)
901-999 000 ne upisuje se ništa
50 ne upisuje se ništa
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 173
11. PRIMJER
Ukolektivnomstanu
popisano je 20 studenata iz inozemstva
901-999 901-999 ne upisuje se ništa 20 ne upisuje
se ništa
8.2. Popunjavanje dijela „Popunjava popisivač“ na popisnici
Uslučaju kolektivnogdomaćinstvanasvimpripadajućimpopisnicamapolja „Odnospremanosiocudomaćinstva“,„Rednibrojporodice“i„Položajčlanauporodici“nepopunjavajuse.
Uovomslučajuopćinski/gradskiinstruktordužanjeprovjeritiodgovaralibrojosobakolektivnogdomaćinstva,navedenihuSpiskuosoba,brojupopunjenihpopisnicazatokolektivnodomaćinstvo.
Npr.uslučajustaračkogdomaukojemživi357osoba,uSpiskuosoba(obrazacP-2),uprvomredumorabiti upisano „Starački dom -357osoba“ imorapostojati isti taj broj popunjenihpopisnica. U ovom slučaju, na posljednjoj popisnici redni broj osobe u identifikacionimoznakamananaslovnojstranicipopisnice(identifikacionibrojosobe)morabiti357.
Odnospremanosiocudomaćinstva
Šifraodnosapremanosiocudomaćinstvaprepisujeseizkolone7u„Spiskuosoba“.
Rednibrojporodice
Šifrarednogbrojaporodiceprepisujeseizkolone8u„Spiskuosoba“.
Položajčlanauporodici
Šifrapoložajačlanauporodiciprepisujeseizkolone9u„Spiskuosoba“.
9. SREĐIVANJE I PREGLED KOMPLETNE POPISNE GRAĐE
Po završenom popisivanju na svom popisnom krugu, tj. pošto je popisao sve stanove, sva domaćinstvaisveosobe,popisivačsređujepopisnugrađutakošto:
1. Sve neiskorištene obrasce i popisne obrasce na kojima je napravio grešku (poništene obrasce),kojasepremaovomuputstvunemožeispravljati,stavljanadnokutijezačuvanjei predaju materijala.
2. NanjihstavljasveobrasceP-2spripadajućimpopisnicama(ilibeznjih,akoP-2nemapripadajućihpopisnica),složenepremaredoslijedukojimsuosobeupisaneuSpisakosoba
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
174 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
itakosloženeobrasceP-2slažeonimredomkojimsustanoviidomaćinstvaupisivaniuKontrolnik,tj.u„Popisadresaipopisanihjedinicaipregledrezultatapodomaćinstvima”tako da na vrhu budu stanovi s rednim brojem 001, potom 002 i tako redom.
3. ZatimstavljaskicuPK(skicaisadržajpopisnogkruga).4. NakrajuseprekovećsređenihpopisnihobrazacastavljaKontrolnik.
Broj svih obrazaca (ispravno popunjenih, neupotrijebljenih i poništenih) mora odgovarati broju zaduženihobrazacanapočetkuPopisa.
Ovakosređenpopisnimaterijal(spakovanukutijuzapopisnikrug)popisivačpredajesvomopćinskom/gradskom instruktoru, koji je dužan da pregleda materijal i da, u saradnji spopisivačem,otklonisveeventualnepropuste.
NakonštoinstruktorpregledapopunjeneobrasceiutvrdidajepopisivačpopisaosvejedinicePopisa,neophodnojedapopisivačnanaslovnojstraniciKontrolnikaupišepodatkeoukupnombroju popunjenih obrazaca P-1 i P-2, zatim potpiše Kontrolnik i upiše datum predaje cjelokupne popisnegrađe.
Na naslovnoj stranici Kontrolnika instruktor popunjava podatak o ukupnom broju kutija u popisnomkrugu(ukojesuuloženipopisniobrasci).Ukolikojepopisnikrugpodijeljennadvailitripopisivača,nanaslovnojstraniciKontrolnika,nakojemjeupisanaoznaka„Idio“,instruktorupisujeukupanbrojkutijazacijelipopisnikrug(zbirsvihkutijakojejeprimioodpopisivačazataj popisni krug) i potpisuje se.
Nakonštoinstruktorpregledapopunjenepopisneobrasceiutvrdidajepopisivačobuhvatiosve jedinice Popisa i da se u fascikli nalaze svi obrasci, na naslovnu stranicu Kontrolnika stavljasvojpotpisipotvrđujeispravnostpopisanegrađe.
10. PRILOZI
Popisnica (obrazac P-1)
Upitnikzadomaćinstvoistan(obrazacP-2)
Pomoćniobrasci
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 175
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
176 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 177
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
178 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 179
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
180 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 181
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
182 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 183
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
184 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 185
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
186 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 187
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
188 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 189
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
190 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 191
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
192 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 193
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
194 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 195
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
196 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine 197
Popis stanovništva, domaćinstava i stanova u BiH 2013. godine
198 Metodologija za pripremu, organiziranje i provedbu popisa u BiH 2013. godine