มาตรการเตรยมความพรอม ชวงเทศกาลสงกรานต พ.ศ.2559
นพ.สวรรณชย วฒนายงเจรญชย รองปลดกระทรวงสาธารณสข
น าเสนอในการ VDO Conference กบราชการสวนภมภาค สธ
7 เมษายน 2559
นโยบาย –> เปาหมาย –> มาตรการ นโยบายรฐมนตรวาการกระทรวงฯ : ขอ 5 การปองกนและควบคมการบาดเจบ (Road Traffic Injury)
เปาหมายกระทรวงสาธารณสข 2559 : การเสยชวตจากการจราจรทางถนน ไมเกน 16 ตอ แสนประชากร
4
ระบบขอมล การปองกน การรกษา การบรหารจดการ
1.บรณาการฐานขอมลการตาย 3 ฐาน 2.น าเสนอขอมลตอ ศปถ. ศนยอ านวยการความปลอดภย ทางถนนถนนในพนททกระดบ 3.ลงขอมลในระบบสารสนเทศฯ ใหเสรจสนภายในเวลาทก าหนด 4.สอบสวนสาเหตการบาดเจบ และเสยชวตน าไปสการปองกน และแกไขปญหา
1.ด าเนนการเขมขนตาม พระราชบญญตควบคม เครองดมแอลกอฮอล พ.ศ.2551 และประกาศ ส านกนายกรฐมนตร เรอง การก าหนดสถานทหรอ บรเวณหามบรโภค เครองดมแอลกอฮอลท เกยวของ 2.มาตรการองคกร 3.มาตรการดานชมชน และ ศนยสรางเมา
1. เตรยมความพรอมของโรงพยาบาล ทกระดบ ทงภาครฐและเอกชน ศนยรบแจงเหตและสงการ ระบบ วทยสอสารคมนาคม ระบบสงตอ ระบบสารสนเทศ เตรยมความ พรอมของหองฉกเฉน หองผาตด หองผปวยหนก การส ารองเลอด ออกซเจน รถพยาบาล-การขอ ความรวมมอจากมลนธ อาสาสมคร รถกชพตลอด 24 ชวโมง เตรยมความพรอมสถานบรการ ทกระดบ
1. PHEOC RTI ระดบสวนกลาง เขต จงหวด และ
อ าเภอ 2.ก าหนดคาตอบแทนเจาหนาททปฏบตงาน
ใหกบหนวยบรการในสงกดกระทรวงสาธารณสข
เปาหมายเทศกาลสงกรานต 2559 : ใหบรการทางการแพทยและสาธารณสขอยางเตมความสามารถเพอลดการบาดเจบและเสยชวตลงตามเปาหมายของแตละจงหวด
เปนประธานแถลงขาวตามวนท ศปถ. ก าหนด
แนวทางการด าเนนงาน ชวงเทศกาลสงกรานต 2559 11-17 เมษายน พ.ศ.2559
ปลดกระทรวงสาธารณสข
รฐมนตรวาการกระทรวงสาธารณสข
ออกตรวจเยยมการเตรยมความพรอม โรงพยาบาล จดตรวจ จดบรการ / เขตทรบผดชอบ
รองปลดกระทรวง/ผตรวจราชการ/ผบรหาร รวมพธเปดและพธปด ประชมศนยปฏบตการรวมฯ ศปถ ทกวน อธบดกรมควบคมโรค
เลขาธการสถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาต
-ประชาสมพนธการก าหนดสถานทหรอบรเวณหามบรโภคเครองดมแอลกอฮอล และรบแจงเรองรองเรยน กรณมการพบเหนผกระท าผด การขายและดมเครองดมแอลกอฮอลในสถานทและเวลาทหามขาย -จดทมออกตรวจ/เตอนบงคบใชกฎหมายตาม พรบ.เครองดมแอลกอฮอล
ส านกงานคณะกรรมการ ควบคมเครองดมแอลกอฮอล -เปดศนยปฏบตการฉกเฉนดานการแพทยและ
สาธารณสขตลอด 24 ชวโมง -บรหารจดการ ตดตามขอมลและน าเสนอผบรหาร กระทรวงสาธารณสข 09.00 น ทกวน -รวมทมตรวจเยยมการด าเนนงาน
ส านกสาธารณสขฉกเฉน PHEOC
-รวมวเคราะหขอมลใหผบรหารในวนท กระทรวงสาธารณสขเปนประธานการแถลงขาว -สรปขอมลการด าเนนงานดานชมชน -รวมทมตรวจเยยมการด าเนนงาน
ส านกโรคไมตดตอ
-จดทมสอบสวนรวมกบ สสจ.และ ระบาดวทยา ตามเงอนไขของส านกระบาดวทยา -เปดศนยปฏบตการ (OC)
ส านกงานปองกนควบคมโรค
-สนบสนนวชาการดานการสอบสวน วเคราะห ประเมนผลกรณ เขาเกณฑการสอบสวน
ส านกระบาดวทยา
-รวมเตรยมความพรอมของระบบประมวลผล ขอมลและระบบรายงานขอมล และรวมเปน ศนยกลางบรหารจดการระบบการประมวลผล ขอมล รวมทงระบบรายงานขอมล
ส านกนโยบายและยทธศาสตร
-เตรยมความชองทางการจดสง พนทจดเกบ และ ระบบการประมวลผลขอมล ใหสามารถด าเนนการ ไดอยางตอเนอง
ศนยเทคโนโลยสารสนเทศ สถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาต
-จดระบบการชวยเหลอผประสบเหตฉกเฉน โดยใชเรอและอากาศยาน -จดสงขอมลการออกปฏบตการใหบรการ การแพทยฉกเฉน (EMS) สงใหศนยปฏบตการฯ ของกระทรวงทกวน
-วเคราะหขอมลการตายจากแหลงขอมล 3 ฐาน และขอมลจากการ สอบสวน หาสาเหต พฤตกรรมเสยง จดเสยง น าเสนอเขาท ศปถ.จว. บรณาการแกไขปญหา *ตรวจสอบ หรอก ากบหนวยงานสงขอมลผบาดเจบและผเสยชวตในจงหวด ตามแบบรายงาน ผานชองทาง pher.cloud-health.org หรอ ict- pher.moph.go.th ภายในเวลา 18.00 น.ของแตละวน -รวมกบหนวยงานในพนทจดตงศนยสรางเมา ใหเปนหนวยเฉพาะกจใน ดานชมชน ตรวจสอบและบ าบดอาการเมาใหสรางเมาโดยเรว -ตรวจเตอน/ประชาสมพนธ การใชเครองดมแอลกอฮอล และบงคบใช กฎหมาย หรอ พรบ.เกยวกบเครองดมแอลกอฮอล
PHEOC
ส านกงานสาธารณสขจงหวด ส านกงานสาธารณสขอ าเภอ
เลขานการรวม ศปถ.อ าเภอ
-วเคราะหขอมลการบาดเจบหรอเสยชวต รวมกบทมสอบสวนโรค น าเสนอตอ ศนยอ านวยการความปลอดภยทางถนน ระดบอ าเภอ -สนบสนนอาสาสมครสาธารณสขประจ า หมบานตงดานควบคมพฤตกรรมเสยง เชน ดานชมชน หรอ ศนยสรางเมา -สนบสนนการท าประชาคมเพอก าหนด กตกา หรอธรรมนญชมชน หมบาน
โรงพยาบาล (รพศ./รพท./รพช.) โรงพยาบาลเอกชน
-เตรยมความพรอมของโรงพยาบาล หนวยบรการการแพทย ฉกเฉนศนยรบแจงเหตและสงการ (1669) วทยสอสาร I nternet ระบบสารสนเทศ พรอมใชงาน 24 ชวโมง -ความพรอมทมแพทย พยาบาล เจาหนาท และอปกรณตางๆ หองฉกเฉน หองผาตด และหองผปวยหนก รถพยาบาล รถกชพ ส ารองเลอด ออกซเจน -ความพรอมการรบและสงตอของสถานพยาบาล ในเครอขาย (Referral System) 24 ชวโมง -โรงพยาบาลบนเสนทางหลวง จดหนวย BLS/ ALS ประจ า เสนทางหลวง ตามความเหมาะสม -บรหารจดการขอมลอบตเหตของโรงพยาบาล 1
-วเคราะหขอมลการตายจากแหลงขอมล 3 ฐาน และ ขอมลจากการสอบสวน หาสาเหต พฤตกรรมเสยง จดเสยง น าเสนอเขาท ศปถ.จว. บรณาการแกไขปญหา *ตรวจสอบหรอก ากบหนวยงาน สงขอมลผบาดเจบและผเสยชวตในจงหวด ตามแบบรายงาน ผานชองทาง pher.cloud-health.org หรอ ict-pher.moph.go.th ภายในเวลา 18.00 น.ของแตละวน -รวมกบหนวยงานในพนทจดตง “ศนยสรางเมา” ใหเปนหนวยเฉพาะกจใน ดานชมชน/ดานตรวจจบ ตรวจสอบและบ าบดอาการเมาใหสรางเมาโดยเรว -ตรวจเตอน/ประชาสมพนธ การใชเครองดมแอลกอฮอล และ บงคบใชกฎหมาย หรอ พรบ.เกยวกบเครองดมแอลกอฮอล
PHEOC
ส านกงานสาธารณสขจงหวด
ส านกงานสาธารณสขอ าเภอ
เลขานการรวม ศปถ.อ าเภอ
-วเคราะหขอมลการบาดเจบหรอเสยชวต รวมกบทมสอบสวนควบคมโรค น าเสนอตอ ศปถ.อ าเภอ (ศนยอ านวยการความปลอดภยทางถนนระดบอ าเภอ) -สนบสนน อสม. (อาสาสมครสาธารณสขประจ าหมบาน) ชมชน ทองถน ตงดานควบคมพฤตกรรมเสยง เชน ดานชมชน หรอ ศนยสรางเมา เฝาระวง (จบตา ประกบ) กลมเสยงในชมชน -สนบสนนการท าประชาคมเพอ ก าหนดกตกา หรอ ธรรมนญชมชน หมบาน
โรงพยาบาล (รพศ./รพท./รพช.) โรงพยาบาลเอกชน
-เตรยมความพรอมของโรงพยาบาล หนวยบรการการแพทยฉกเฉน ศนยรบแจงเหตและสงการ (1669) วทยสอสาร Internet ระบบสารสนเทศ พรอมใชงาน 24 ชวโมง -ความพรอมทมแพทย พยาบาล เจาหนาท และอปกรณตางๆ หองฉกเฉน หองผาตด และหองผปวยหนก ส ารองเลอดและออกซเจน รถพยาบาล รถกชพ อาสาสมคร -ความพรอมการรบและสงตอของสถานพยาบาล (ศนยสงตอ ศนยส ารองเตยง) ในเครอขาย (Referral System) 24 ชวโมง -โรงพยาบาลบนเสนทางหลวง จดหนวย BLS/ ALS ประจ าเสนทางหลวง ตามความเหมาะสม -บรหารจดการขอมลอบตเหตของโรงพยาบาล (รพศ/รพท ผาน TEA Unit)
ขอเสนอเพมเตมตอหนวยงานทเกยวของ คมประพฤต ขอใหศาลใชดลยพนจ สงผถกคมประพฤต ไปบ าเพญประโยชน
ชวยเหลอเจาหนาทในโรงพยาบาลหรอดและผบาดเจบจากอบตเหตทางถนน
ท าประชาคม ก าหนดกตกา หรอ ธรรมนญชมชน หมบานและ
มาตรการองคกร ใหมบทลงโทษและโทษทางวนยหากเปนเจาหนาทของรฐ
เขมงวดไมใหยานพาหนะ โดยเฉพาะ รถบรรทกขนาดใหญ จอดบนไหลทาง ทมทศนวสยไมด โดยเฉพาะเวลากลางคน
จดตงหนวยเฉพาะกจ “ศนยสรางเมา” ในดานชมชน หรอสนบสนนดานตรวจจบ คดกรอง บ าบดอาการใหสรางเมา ประสานสงตอหนวยงานทเกยวของ สงกลบ หรอจดหาทพก โดยคาใชจายเพมเตม เชน คาโรงแรม คารถรบจางสงถงทพก ผตองสงสยเปนผรบผดชอบ
หนด
ประชาชนสขภาพด เจาหนาทมความสข ระบบสขภาพยงยน
แนวปฏบตกรณเกดเหตการณส าคญ ลกษณะเหตการณ ลกษณะของเหตท
ตองรายงาน วธการรายงาน ศนยปฏบตการ
PHEOC
-อบตเหตทางถนน -เหตทมกระทบดานการแพทยและสาธารณสข
-เจบมากกวา 15 ตายมากกวา 5 -บคคล VIP -สอหรอประชาชนใหความสนใจ -รถพยาบาล -บคลากรสาธารณสข
-รายงานเบองตนทนททางกลมไลนของส านกสาธารณสขฉกเฉน (PHER) /วทยสอสาร /โทรศพทศนยสอสาร -รายงานเปนระยะ เมอมการเปลยนแปลงขอมล (30 นาท – 3 ชม.) -รปแบบรายงาน METHANE
-นพ.สสจ -ผอ.รพศ รพท สสอ Standby 24 ชม