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20 de Octubre de 2009
Proyecto:
Educación para niñas, niños y jóvenes migrantes
Oficina de Educación y Cultura
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Presentación de esta tarde
• Breve resumen del proyecto
• Datos generales sobre niñas, niños y jóvenes migrantes en las Américas
• Resultados preliminares de la Fase 1
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Breve resumen del proyecto “Educación para niñas, niños y
jóvenes migrantes”
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Marco político
• Programa Interamericano para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos de los Migrantes- Adoptado por la Asamblea General en su resolución AG/RES. 2141 (XXXV-O/05)
• Programa Interamericano sobre Educación en Valores y Prácticas Democráticas- Aprobado por la Cuarta Reunión de Ministros de Educación en el ámbito del CIDI (OEA/Ser. W/I.18/05) y ratificado por la Asamblea General en AG/RES 2164 (XXXVI-O/06), AG/RES. 2423 (XXXVIII-O/08) y AG/RES. 2481 (XXXIX-O/09)
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• Objetivo:
Documentar, sistematizar, y diseminar las lecciones aprendidas de políticas, programas y prácticas exitosas orientadas a brindar experiencias educativas de calidad a niños y jóvenes migrantes.
• Impacto esperado:
Aumentar el conocimiento y capacidad dentro de los Ministerios de Educación para desarrollar, implementar, y evaluar programas que mejoren las oportunidades y resultados educativos de niños y jóvenes migrantes
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Beneficiarios:• Niños y jóvenes migrantes de los Estados Miembros de la OEA, familias de
niños y jóvenes migrantes, formuladores de políticas y coordinadores de programas, educadores que trabajan con niños y jóvenes migrantes.
Territorios:• Todos los Estados Miembros de la OEA
Duración:
Financiamiento:• Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional (ACDI-CIDA)
• 3 años: 2009 - 2011
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2009 2010 20111 1 12 1 10 11 124 5 6 7 8 98 9 10 11 2 32 3 4 5 6 77 8 9 10 11 122 3 4 5 6
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Datos generales sobre niñas, niños y jóvenes migrantes en las
Américas
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Niños y jóvenes nacidos en el extranjero de 0 a 19 años (en países seleccionados de América Latina y el Caribe)
Fuente: Brasil, Costa Rica, México y Panamá: Censo 2000Argentina, Bolivia, Ecuador, Honduras: Censo 2001Chile, Guatemala, Paraguay, República Dominicana: Censo 2002
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Niños y jóvenes nacidos en el extranjero (en Estados Unidos y Canadá)
• Estados Unidos: 1.868.312 niños y jóvenes de 5 a 19 años nacidos en el extranjero –según datos del Censo 2000. Estados Unidos es el país con mayor cantidad de inmigrantes en su población de la región.
• Canadá: 63.525 niños y jóvenes entre 0 y 25 años (Facts and Figures 2008 Immigration overview: Permanent and temporary residents)
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Acceso: Porcentaje de asistencia y no asistencia a instituciones educativas en 4 países seleccionados
Fuente: Proyecto SIEMMES-OIM con base en información Censos Nacionales de Población
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Desempeño
* Datos para PISA 2006, con excepción de Estados Unidos (PISA 2003)
Examen de Matemática
Examen de Ciencias
Examen de Lengua*
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Resultados preliminares del proyecto “Educación para niñas, niños y jóvenes
migrantes”
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Alcances y límites de la problemática• Dispersión temática: El tema “educación para niñas, niños y
jóvenes migrantes” se encuentra muchas veces comprendido en temas sobre diversidad o sobre minorías en general
• Concentración geográfica: La mayoría de acciones, programas y políticas se encuentran en el Hemisferio Norte, sobre todo en Estados Unidos
• Falta de datos sistematizados y comparables• Desarrollo incipiente de investigaciones y material
académico sobre la temática
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Resultados generales de las encuestas
• La mayoría de los países que contestaron la encuesta informaron que no tienen ninguna política, ni acción, ni programa que esté dirigido a niñas, niños y jóvenes migrantes. Tampoco cuentan con un instrumento de medición para saber cuántos niños, niñas y jóvenes migrantes residen en el territorio.
• Algunos países contestaron que no tienen política pero sí acciones que incluyen las poblaciones beneficiadas en este estudio. Muchas de estas acciones son programas que benefician también a otro tipo de poblaciones vulnerables (indígenas, niños o niñas que han abandonado los estudios o que tienen riesgo de hacerlo, personas con discapacidad, etc.)
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Resultados generales de las encuestas
• Siete países contestaron que sí desarrollan una política de educación para niñas, niños y jóvenes migrantes. Sin embargo, algunos de estos países no cuentan con una ley o una resolución específica, o con instituciones, o con un presupuesto específico designado. Cuentan más bien con programas de mayor alcance.
• Estados Unidos es el país que cuenta con una política de educación para migrantes más ampliamente desarrollada.
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Algunas conclusiones
• Los estudiantes migrantes enfrentan mayores desafíos en el acceso y el desempeño que los estudiantes nacionales.
• Existen otras problemáticas que atraviesan la situación de los niños y jóvenes migrantes, más allá de su condición migratoria (bajo nivel socioeconómico, familias separadas por fronteras, necesidad de trabajar a cualquier costo para sostenerse, etc.)
• El tratamiento de la problemática de niños y jóvenes migrantes va más allá de la escuela para la mayoría de los países; implica también otras políticas sociales, como por ejemplo de acceso a vivienda y salud.
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Algunas conclusiones
• Los docentes muchas veces no reciben formación y capacitación específica para abordar aulas con estudiantes de diferentes procedencias.
• Se observa una gran ausencia de legislación específica que aborde la problemática, así como de presupuesto estatal, con excepción de algunos casos.
• Hay alto nivel de dispersión de los programas y las acciones, tanto en los temas como en la población objetivo. Muchas veces se incluye la educación para niñas, niños y jóvenes migrantes con la educación bilingüe y la educación intercultural.
• La sistematización y la documentación del fenómeno y de los aprendizajes al respecto son escasas