17 мая 2011Евгений Смирнов
© European Bank for Reconstruction and Development 2010 | www.ebrd.com
Европейский Банк Реконструкции и Развития
Политический диалог и техническое содействие в области госзакупок
© European Bank for Reconstruction and Development 2010 | www.ebrd.com
Роль и деятельность
Европейского Банка Реконструкции и Развития
Presentation title
Что такое ЕБРР?
Европейский Банк Реконструкции и Развития международный финансовый институт, созданный в 1991 году
Акционеры Банка 2 международные организации и 61 страна
Основная цель деятельности способствовать переходу к рыночной экономике в странах Восточной и Центральной Европы и государствах бывшего Советского Союза, а также Турции и Монголии
048
1216202428323640444852566064
'00 '01 '02 '03 '04 '05 '06 '07 '08 '09 '10
€ bi
llion
Presentation title
30 стран операций
3.119 проектовПо состоянию на 31 декабря 2010
48,7 млрд. Евро – частный сектор
13,3 млрд. Евро – общественный сектор
Presentation title
Капиталовложения в инфраструктуру
Общественный сектор, 2010 год
более 110 контрактов на сумму 1,7 млрд. Евро
Принципы и Правила Закупок и практикаЕвропейского Банка Реконструкции и Развития
Presentation title
Основные цели Банка при проведении закупок
• Использование ресурсов наиболее ЭКОНОМИЧНЫМ образом
• Реализация проектов должна быть ЭФФЕКТИВНОЙ
• Результаты проекта должны быть должного КАЧЕСТВА
• Процесс должен быть НЕДИСКРИМИНАЦИОННЫМ
• Использование публичных ресурсов требует ПРОЗРАЧНОСТИ и ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Presentation title
• Соответствие Соглашению о госзакупках ВТО
• Применение эффективных методов закупок, при этом справедливые открытые конкурсные торги – норма
• Отсутствие квот, ограничений или преференций
• Ответственность клиентов (заемщиков) за реализацию проектов
• Соблюдение Экологической и социальной политики
• Профилактика и борьба с противоправными действиями
Принципы закупок
Presentation title
Основные подходы Банка к закупкам
• Закупки - часть системы управления рисками проектовМинимизация рисков – максимизация успеха
• Охват всего проектного цикла Закупки - часть стратегии реализации проекта
• Сбалансированное распределение рисков Использование типовых тендерных документов и международно
признанных форм контрактов• Цель оценки - достижение максимальной экономической
выгоды Оценочные факторы обычно выражаются в денежной форме
• Главное слагаемое успеха — люди • Помощь клиентам• Профилактика и борьба с противоправными действиями
Политический диалог и техническое содействие
в области госзакупок
Presentation title
Принципы закупок и политический диалог
Принципы и правила закупок
«...2.3Совместно со странами операций Банк может периодически проводить обзор действующих у них законов, норм и порядка закупок, а также давать рекомендации, оказывать техническое содействие и проводить обучение, с тем чтобы помочь странам привести их в соответствие с принципами Соглашения о госзакупках ВТО, а также согласовать их с принципами и правилами Банка...»
Presentation title
Деятельность
• Активный мониторинг состояния дел• Интенсификация политического диалога совместно с
отделом правовых реформ Банка• Установление прямого диалога и активное сотрудничество
с правительствами и непосредственно министерствами и ведомствами, отвечающими за госзакупки
• Непредвзятый анализ и рекоммендации по совершенствованию системы госзакупок
• Диалог и сотрудничество с международными организациями и неправительственными организациями
• Оказание целевого технического содействия• Обучение• Публикации
Presentation title
Лучше вместе
• Активное сотрудничество с министерствами и, отвечающими за госзакупки, агенствами Албании, России, Румынии, Украины и Турции
• Рабочие встречи с ВТО, ЕС, ФИДИК • Совместная работа с МФО, ЮНСИТРАЛ• Обзор систем госзакупок в регионе• Техническое содействие
Приглашаем к сотрудничеству!
გმადლობთ!
Большое спасибо!
European Bank for Reconstruction and DevelopmentOne Exchange Square
London EC2A 2JNUnited Kingdom
Телефон: +44 20 7338 6000Факс: +44 20 7338 6100
Адрес в Internet: www.ebrd.com