1. LA LEY 29337, LEY DE PROMOCIÓN A LA
COMPETITIVIDAD PRODUCTIVA
2. REGLAMENTO DE LA LEY Nº 29337 (DS 192-2009-EF).
3. ETAPAS DE IMPLEMENTACIÓN DE UNA PROCOMPITE
4. EXPERIENCIAS DEL PROCOMPITE EN LOS GR/GL
IDEAS RELACIONADAS
CON LA LEY 29337
PREGUNTAS CLAVES
INTRODUCCIÓN
PREGUNTAS CLAVES PARA AUTORIDADES
Y FUNCIONARIOS
1. ¿En su localidad o región existe potencial productivo que
aún no ha sido explotado y que puede dinamizar el
mercado local y/o regional?
2. ¿Usted ha querido apoyar desde su posición (autoridad), a
diversas propuestas productivas (piscigranjas, viveros,
servicios turísticos, etc.), pero no ha podido debido a que
los recursos para proyectos se destinan a inversión
pública?
• ¿Sabe de algún caso en que por apoyar un proyecto
productivo se ha tratado de forzar su formulación bajo
la forma de proyecto de inversión pública?
3. ¿Estaría de acuerdo en que parte de los recursos
destinados a proyectos puedan ser usados para apoyar
propuestas productivas que mejoren el potencial
productivo y ayuden incrementar los ingresos en su
localidad o región?
SI HA RESPONDIDO “SI” ALGUNA DE LAS PREGUNTAS ES LA OPORTUNIDAD
DE APLICAR LA LEY 29337 Y SUS NORMAS COMPLEMENTARIAS
1. LA LEY 29337, LEY DE PROMOCIÓN
A LA COMPETITIVIDAD PRODUCTIVA
LEY N° 29337 LA LEY DE PROMOCIÓN A LA COMPETITIVIDAD PRODUCTIVA
ART. 1º.- DISPOSICIONES PARA LA COMPETITIVIDAD PRODUCTIVA
Declárese estrategia prioritaria del Estado la ejecución de Iniciativas de Apoyo a la
Competitividad Productiva que tienen el objeto de mejorar la competitividad de
cadenas productivas, mediante el desarrollo, adaptación, mejora o transferencia de
tecnología. Puede considerar transferencias de equipos, maquinaria,
infraestructura, insumos y materiales en beneficio de agentes económicos
organizados exclusivamente en zonas donde la inversión privada sea
insuficiente para lograr el desarrollo competitivo y sostenible de la cadena
productiva.
ART. 2º.- INICIATIVAS DE APOYO A LA COMPETITIVIDAD PRODUCTIVA
Las Iniciativas de Apoyo a la Competitividad Productiva son ejecutadas, mediante
procesos concursables, por los gobiernos regionales y locales en el marco de las
competencias establecidas por ley. Su implementación, ejecución y evaluación de
impacto se realiza de acuerdo con los procedimientos y metodología que apruebe
el Ministerio de Economía y Finanzas. No pueden considerar la entrega directa de
dinero a los beneficiarios ni gastos de operación y mantenimiento de ninguna
clase. La normativa del Sistema Nacional de Inversión Pública no es aplicable a
las Iniciativas de Apoyo a la Competitividad Productiva.
LEY N° 29337 LA LEY DE PROMOCIÓN A LA COMPETITIVIDAD PRODUCTIVA
ART. 3º.- AUTORIZACIÓN DE LAS INICIATIVAS DE APOYO A LA
COMPETITIVIDAD PRODUCTIVA
Las Iniciativas de Apoyo a la Competitividad Productiva son autorizadas hasta el
plazo máximo de dos (2) años por las oficinas de programación e inversiones de
los gobiernos regionales y de los gobiernos locales, o las que hagan sus veces, de
acuerdo con los procedimientos y metodología a que se refiere el artículo 2 ,
siempre que se sustente técnicamente que los beneficios son mayores a la
inversión, a los costos de operación y mantenimiento; y que consideren aportes de
los beneficiarios. Los gobiernos regionales y locales deben informar, dentro del
plazo máximo de quince (15) días hábiles, al Ministerio de Economía y Finanzas
sobre las Iniciativas de Apoyo a la Competitividad Productiva que autoricen.
ART. 4º.- FINANCIAMIENTO DE LAS INICIATIVAS DE APOYO A LA
COMPETITIVIDAD PRODUCTIVA
Los gobiernos regionales y locales pueden destinar hasta un diez por ciento (10%)
de los recursos presupuestados para los gastos destinados a proyectos para
financiar las Iniciativas de Apoyo a la Competitividad Productiva, que se autoricen
conforme a las disposiciones de la presente Ley, con excepción de los recursos
provenientes de las fuentes de financiamiento de operaciones oficiales de crédito y
donaciones y transferencias.
ART. 5º.- PRINCIPIOS PARA LA CALIDAD DE LAS INICIATIVAS DE APOYO
A LA COMPETITIVIDAD PRODUCTIVA
Las Iniciativas de Apoyo a la Competitividad Productiva se autorizan y ejecutan
en el marco de los principios de eficiencia, eficacia y complementariedad a la
inversión privada.
Con la finalidad de optimizar el uso de los fondos públicos que se destinen a las
Iniciativas de Apoyo a la Competitividad Productiva, éstas pueden ser
cofinanciadas por más de un gobierno regional o gobierno local, no
debiendo duplicarse iniciativas en el mismo ámbito de influencia o localización
geográfica ni autorizarse iniciativas que tengan los mismos objetivos o
modalidad de intervención de otras iniciativas o programas ya autorizados.
LEY N° 29337 LA LEY DE PROMOCIÓN A LA COMPETITIVIDAD PRODUCTIVA
1. Asociatividad entre productores
2. Asociatividad entre autoridades
3. Fondo Concursable
4. Convocatoria
5. Propuestas productivas
6. Agentes Económicos Organizados
7. Calificación
8. Plan de Desarrollo Local/Regional
9. Cofinanciamiento
10.Formatos
11.Factibilidad
12.Presupuesto
13.Cadenas productivas
IDEAS RELACIONADAS CON LA LEY DE
PROMOCIÓN A LA COMPETITIVIDAD PRODUCTIVA
IDEAS RELACIONADAS
CON LA LEY 29337
DEFINICIONES RELACIONADAS CON LA LEY DE
PROMOCIÓN A LA COMPETITIVIDAD PRODUCTIVA
Iniciativa de Apoyo a la Competitividad Productiva (PROCOMPITE):
Es una iniciativa de los Gobiernos Regionales o de los Gobiernos Locales que
tiene por finalidad mejorar la competitividad de las cadenas productivas que se
identifiquen en el sector o subsectores que prioricen, de acuerdo a sus Planes de
Desarrollo Concertado, mediante el cofinanciamiento no reembolsable de las
Propuestas Productivas de los beneficiarios. No puede considerar la entrega
directa de dinero ni gastos de operación y mantenimiento de ninguna clase.
Propuesta Productiva:
El documento que presentan los AEO para solicitar el cofinanciamiento de una
PROCOMPITE, mediante el cual se identifican los bienes o servicios del negocio,
la tecnología a utilizar, las actividades a realizar, el presupuesto de inversión y
operación y se sustenta la rentabilidad financiera y la sostenibilidad del negocio,
según el formato correspondiente a la categoría de inversión requerida (Categorías
A o B).
DEFINICIONES RELACIONADAS CON LA LEY DE
PROMOCIÓN A LA COMPETITIVIDAD PRODUCTIVA
Aportes de los beneficiarios: Los recursos financieros y no financieros que dentro
de los costos de inversión total de la Propuesta Productiva, serán aportados por los
beneficiarios y podrán ser en efectivo o valorizaciones de mano de obra,
infraestructura, equipos y bienes y servicios.
Cadena Productiva: Sistema que agrupa a los actores económicos
interrelacionados por el mercado y que participan articuladamente en actividades
que generan valor, alrededor de un bien o servicio, en las fases de provisión de
insumos, producción, conservación, transformación, industrialización,
comercialización y el consumo final en los mercados internos y externos.
Agentes Económicos Organizados (AEO): Las personas naturales organizadas y
las personas jurídicas conformadas bajo cualquier modalidad permitida por el
ordenamiento legal.
Hogar: Conjunto de personas, sean parientes o no, que ocupan en su totalidad o
en parte una vivienda; comparten al menos las comidas principales y atienden en
común otras necesidades básicas, con cargo a un presupuesto común. Se
considera miembro del hogar sólo a los residentes habituales.
2. REGLAMENTO DE LA LEY
Nº 29337 (DS 192-2009-EF).
1. OBJETIVO:
Mejorar la competitividad de las actividades económicas de las
cadenas productivas a nivel local y/o regional.
La dotación de equipos, maquinaria, infraestructura, insumos y
materiales a propuestas productivas (no incluye entrega en
efectivo ni gastos de mantenimiento u operación) para:
• Promoción del desarrollo de cadenas productivas en zonas
donde la presencia de inversión privada es insuficiente.
• Que sean técnicamente evaluadas y calificadas por el
gobierno regional y/o local mediante concurso abierto.
2. MEDIO DE INTERVENCIÓN:
MATERIALES
RM 465-2009-EF-15
CATEGORÍAS DE
PROYECTOS
EL FONDO DE
COFINANCIAMIENTO
LOS BENEFICIARIOS
OBJETIVO Y MEDIO DE
INTERVENCIÓN
CALIFICACIÓN DE LAS
PROPUESTAS
1. LA LEY DE
PROMOCIÓN A LA
COMPETITIVIDAD
PRODUCTIVA
LOS BENEFICIARIOS: LOS AGENTES ECONÓMICOS
ORGANIZADOS (AEO)
Personas Naturales organizadas y las personas jurídicas
conformadas bajo cualquier modalidad permitida por el
ordenamiento legal.
En el caso de las personas naturales:
Deberán ser representadas por una Junta Directiva,
integrada como mínimo por:
• Un Presidente
• Un Secretario
• Un Tesorero
“Estos miembros deberán ser acreditados en Acta de
Asamblea General de Constitución, certificada por un
notario o en su defecto por el Juez de Paz de la
jurisdicción correspondiente.”
MATERIALES
RM 465-2009-EF-15
CATEGORÍAS DE
PROYECTOS
EL FONDO DE
COFINANCIAMIENTO
LOS BENEFICIARIOS
OBJETIVO Y MEDIO DE
INTERVENCIÓN
CALIFICACIÓN DE LAS
PROPUESTAS
1. LA LEY DE
PROMOCIÓN A LA
COMPETITIVIDAD
PRODUCTIVA
LOS FONDOS DEL COFINANCIAMIENTO
1. Hasta 10% de lo presupuestado a proyectos (No se
considera como fuente de financiamiento las operaciones
oficiales de crédito, donaciones y transferencias).
2. En caso de que:
A. El presupuesto ya haya sido aprobado (2012-2013):
Se debe realizar una modificación Presupuestaria
B. El presupuesto esté en etapa de formulación (2013):
Se debe programación respectiva para la aplicación
de la LEY.
3. Los montos destinados para este fin no pasan al SNIP
por ser proyectos productivos (bienes privados).
4. Una PROCOMPITE puede ser cofinanciada por más de
un GR/GL: Convenio
MATERIALES
RM 465-2009-EF-15
CATEGORÍAS DE
PROYECTOS
EL FONDO DE
COFINANCIAMIENTO
LOS BENEFICIARIOS
OBJETIVO Y MEDIO DE
INTERVENCIÓN
CALIFICACIÓN DE LAS
PROPUESTAS
1. LA LEY DE
PROMOCIÓN A LA
COMPETITIVIDAD
PRODUCTIVA
A
A A A
A B B
CATEGORÍA A
(HASTA S/. 200 000 )
CATEGORÍA B
(MÁS DE S/. 200 000)
CONDICIONES DE
COFINANCIAMIENTO:
1. No más del 50%
2. Un máximo de S/. 5 000
por hogar beneficiario
CONDICIONES DE
COFINANCIAMIENTO:
1. No más del 50%
2. Un máximo de S/. 15 mil
por hogar beneficiario.
3. Tope del Financiamiento
es de S/. 1 Millón
EL MONTO DE INVERSION SE REFIERE A LA
INVERSION TOTAL DEL PROYECTO: INVERSION DE
LA AEO Y DEL ESTADO.
CATEGORÍAS DE PROYECTOS
MATERIALES
RM 465-2009-EF-15
CATEGORÍAS DE
PROYECTOS
EL FONDO DE
COFINANCIAMIENTO
LOS BENEFICIARIOS
OBJETIVO Y MEDIO DE
INTERVENCIÓN
CALIFICACIÓN DE LAS
PROPUESTAS
1. LA LEY DE
PROMOCIÓN A LA
COMPETITIVIDAD
PRODUCTIVA
Revisarán los formatos 3A y/o 3B,
calificándolos de acuerdo al manual
de calificación en el formato 2.
CALIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS
MATERIALES
RM 465-2009-EF-15
CATEGORÍAS DE
PROYECTOS
EL FONDO DE
COFINANCIAMIENTO
LOS BENEFICIARIOS
OBJETIVO Y MEDIO DE
INTERVENCIÓN
CALIFICACIÓN DE LAS
PROPUESTAS
1. LA LEY DE
PROMOCIÓN A LA
COMPETITIVIDAD
PRODUCTIVA
MATERIALES Y HERRAMIENTAS TÉCNICAS DE APOYO
MATERIALES
RM 465-2009-EF-15
CATEGORÍAS DE
PROYECTOS
EL FONDO DE
COFINANCIAMIENTO
LOS BENEFICIARIOS
OBJETIVO Y MEDIO DE
INTERVENCIÓN
CALIFICACIÓN DE LAS
PROPUESTAS
1. LA LEY DE
PROMOCIÓN A LA
COMPETITIVIDAD
PRODUCTIVA
FORMATO 1
Contenidos mínimos del documento que
sustenta la iniciativa de Apoyo a la
Competitividad Productiva
OPI
FORMATO 2 Ficha de Evaluación de la Propuesta
Comité Evaluador
MATERIALES Y HERRAMIENTAS TÉCNICAS DE APOYO
MATERIALES
RM 465-2009-EF-15
CATEGORÍAS DE
PROYECTOS
EL FONDO DE
COFINANCIAMIENTO
LOS BENEFICIARIOS
OBJETIVO Y MEDIO DE
INTERVENCIÓN
CALIFICACIÓN DE LAS
PROPUESTAS
1. LA LEY DE
PROMOCIÓN A LA
COMPETITIVIDAD
PRODUCTIVA
FORMATO 3 Solicitud de Concurso
AEOs
FORMATO 3 A Propuesta Productiva Categoría A.
FORMATO 3 B Propuesta Productiva Categoría B.
Manual de
calificación de las
Propuestas
Productivas
El propósito de este manual es facilitar al
Comité Evaluador de las Propuestas
Productivas el correcto llenado del
Formato 2 en sus diferentes secciones, a
fin de establecer la elegibilidad y el orden
de selección de las propuestas.
MATERIALES Y HERRAMIENTAS TÉCNICAS DE APOYO
MATERIALES
RM 465-2009-EF-15
CATEGORÍAS DE
PROYECTOS
EL FONDO DE
COFINANCIAMIENTO
LOS BENEFICIARIOS
OBJETIVO Y MEDIO DE
INTERVENCIÓN
CALIFICACIÓN DE LAS
PROPUESTAS
1. LA LEY DE
PROMOCIÓN A LA
COMPETITIVIDAD
PRODUCTIVA
MATERIALES
RM 465-2009-EF-15
FORMATO 1
FORMATO 2
FORMATO 3 FORMATOS
3A Y 3B
MANUAL DE CALIFICACION
Municipio /
Gobierno Regional
AEO AEO
Comité Evaluador Comité Evaluador
3. ETAPAS DE IMPLEMENTACIÓN DE
UNA PROCOMPITE
REGISTRO Y
CONSOLIDACIÓN
PRESUPUESTARIA
CONVOCATORIA,
CALIFICACIÓN Y
SELECCIÓN
IDENTIFICACIÓN,
PRIORIZACIÓN Y
AUTORIZACIÓN
ETAPAS DE UNA
PROCOMPITE
IDENTIFICACIÓN, PRIORIZACIÓN Y AUTORIZACIÓN
CONVOCATORIA, CALIFICACIÓN Y SELECCIÓN
REGISTRO Y CONSOLIDACIÓN PRESUPUESTARIA
IMPLEMENTACIÓN, SUPERVISIÓN Y EVALUACIÓN
1
2
3
ETAPAS PARA LA CONSOLIDACIÓN DE UNA
PROCOMPITE
2. IMPLEMENTACIÓN
DE UNA PROCOMPITE
4 IMPLEMENTACIÓN,
SUPERVISIÓN Y
EVALUACIÓN
1. IDENTIFICACIÓN, PRIORIZACIÓN, AUTORIZACIÓN
IMPLEMENTACIÓN,
SUPERVISIÓN Y
EVALUACIÓN
CONVOCATORIA,
CALIFICACIÓN Y
SELECCIÓN
IDENTIFICACIÓN,
PRIORIZACIÓN Y
AUTORIZACIÓN
ETAPAS DE UNA
PROCOMPITE
2. IMPLEMENTACIÓN
DE UNA PROCOMPITE
REGISTRO Y
CONSOLIDACIÓN
PRESUPUESTARIA
1. IDENTIFICACIÓN, PRIORIZACIÓN, AUTORIZACIÓN
IMPLEMENTACIÓN,
SUPERVISIÓN Y
EVALUACIÓN
CONVOCATORIA,
CALIFICACIÓN Y
SELECCIÓN
IDENTIFICACIÓN,
PRIORIZACIÓN Y
AUTORIZACIÓN
ETAPAS DE UNA
PROCOMPITE
2. IMPLEMENTACIÓN
DE UNA PROCOMPITE
REGISTRO Y
CONSOLIDACIÓN
PRESUPUESTARIA
Analiza y prioriza cadenas
productivas
Restricciones , cuellos de botella que obstaculizan desarrollo
competitivo
Cadenas Productivas
dentro de Plan de Desarrollo
Regional / Local
GERENCIA DE
DESARROLLO
ECONOMICO
1. IDENTIFICACIÓN, PRIORIZACIÓN, AUTORIZACIÓN
IMPLEMENTACIÓN,
SUPERVISIÓN Y
EVALUACIÓN
CONVOCATORIA,
CALIFICACIÓN Y
SELECCIÓN
IDENTIFICACIÓN,
PRIORIZACIÓN Y
AUTORIZACIÓN
ETAPAS DE UNA
PROCOMPITE
2. IMPLEMENTACIÓN
DE UNA PROCOMPITE
REGISTRO Y
CONSOLIDACIÓN
PRESUPUESTARIA
OPI
Fuentes de Información:
Planes Estratégicos Regionales de
Exportación.
Dirección Regional Agraria
Propuestas productivas de
iniciativas privadas insertas en las
cadenas productivas priorizadas
ejecutadas anteriormente
Documentos académicos y
técnicos realizados a los ámbitos
geográficos.
Juicios de expertos, debidamente
reconocidos.
Etc.
FORMATO 1:
Elabora Informe
Técnico Sustetario
Analiza y
dimensiona el
financiamiento del
Procompite
Coordina con
Oficina de
Presupuesto
sobre
disponibilidad
financiera
1. IDENTIFICACIÓN, PRIORIZACIÓN, AUTORIZACIÓN
IMPLEMENTACIÓN,
SUPERVISIÓN Y
EVALUACIÓN
CONVOCATORIA,
CALIFICACIÓN Y
SELECCIÓN
IDENTIFICACIÓN,
PRIORIZACIÓN Y
AUTORIZACIÓN
ETAPAS DE UNA
PROCOMPITE
2. IMPLEMENTACIÓN DE
UNA PROCOMPITE
REGISTRO Y
CONSOLIDACIÓN
PRESUPUESTARIA
OPI
Ley 29337
Articulo 3.- Autorización de las Iniciativas de Apoyo a la
Competitividad Productiva.
Son autorizadas por las Oficinas de Programación e
Inversiones de los gobiernos regionales y locales, o las que
hagan sus veces, de acuerdo a los procedimientos y
metodología a que se refiere el articulo 2.
Reglamento de la Ley Nº 29337 (DS 192-2009-EF)
Articulo 5.- Identificación y priorización de las cadenas
productivas, sectores y/o zonas de ser susceptibles de ser
apoyadas.
Numeral 5.2: La OPI, o el que área que haga sus veces,
elabora un informe técnico sustentatorio, según el Formato 1,
que permite determinar el requerimiento de recursos a destinar
a la PROCOMPITE. Este informe será elevado al Concejo
Regional o Municipalidad, según sea el caso, solicitando
aprobación del monto estimado.
1. IDENTIFICACIÓN, PRIORIZACIÓN, AUTORIZACIÓN
IMPLEMENTACIÓN,
SUPERVISIÓN Y
EVALUACIÓN
CONVOCATORIA,
CALIFICACIÓN Y
SELECCIÓN
IDENTIFICACIÓN,
PRIORIZACIÓN Y
AUTORIZACIÓN
ETAPAS DE UNA
PROCOMPITE
2. IMPLEMENTACIÓN
DE UNA PROCOMPITE
REGISTRO Y
CONSOLIDACIÓN
PRESUPUESTARIA
AUTORIZACION
DE UNA
PROCOMPITE
a) Criterios de elegibilidad:
-. La propuesta productiva está en el
ámbito del Sector/ subsector y cadenas
productivas identificadas por
PROCOMPITE.
-No recibir algún cofinanciamiento del
Estado para financiar la ejecución de la
misma Propuesta Productiva;
-- Encontrarse en el Plan de Desarrollo
Concertado del Gobierno Regional o
Local respectivo; y,
- Contribuir a la sostenibilidad de la
cadena productiva;
b) Criterios de selección:
- Evidenciar la existencia de un
mercado comprometido con el
producto;
- El cofinanciamiento solicitado no debe
exceder los límites establecidos al
respecto;
- Sostenibilidad del negocio; y,
- Rentabilidad económica.
OPI
2. CONVOCATORIA, CALIFICACIÓN Y SELECCIÓN
IMPLEMENTACIÓN,
SUPERVISIÓN Y
EVALUACIÓN
CONVOCATORIA,
CALIFICACIÓN Y
SELECCIÓN
IDENTIFICACIÓN,
PRIORIZACIÓN Y
AUTORIZACIÓN
ETAPAS DE UNA
PROCOMPITE
2. IMPLEMENTACIÓN
DE UNA PROCOMPITE
REGISTRO Y
CONSOLIDACIÓN
PRESUPUESTARIA
2. CONVOCATORIA, CALIFICACIÓN Y SELECCIÓN
ESQUEMA DEL NOMBRE DE LA PROPUESTA PRODUCTIVA
MEJORAMIENTO, INCREMENTO, FORTALECIMIENTO, ETC + EL
BIEN O SERVICIO QUE SE VA INTERVENIR + COMUNIDAD +
DISTRITO + PROVINCIA + REGION
EJEMPLO: MEJORAMIENTO DE LA PRODUCCION DEL CAFÉ
ORGANICO, COMUNIDAD DE EL PORVENIR, DISTRITO
CONDEBAMBA, CAJABAMBA, CAJAMARCA
2. CONVOCATORIA, CALIFICACIÓN Y SELECCIÓN
IMPLEMENTACIÓN,
SUPERVISIÓN Y
EVALUACIÓN
CONVOCATORIA,
CALIFICACIÓN Y
SELECCIÓN
IDENTIFICACIÓN,
PRIORIZACIÓN Y
AUTORIZACIÓN
ETAPAS DE UNA
PROCOMPITE
2. IMPLEMENTACIÓN
DE UNA PROCOMPITE
REGISTRO Y
CONSOLIDACIÓN
PRESUPUESTARIA
RELACIONES
PUBLICAS
•Convocatoria Pública por
categorías
•Fechas de convocatoria
publica
•Periodo de concurso
•Monto asignado para el
concurso
•Plazos para presentar los
requisitos
•Etc.
• Deben constituirse como organización,
pueden ser una organización integrada
por personas naturales o jurídicas.
• Diseñan sus propuestas productivas
bajo los Formato 3Ay 3B, según
corresponda.
• Una solicitud de concurso formato 3
• Presenta un estudio que sustente los
contenidos mínimos que se registran
en los formatos.
Agentes Económicos
Organizados (AEOs)
IMPLEMENTACIÓN,
SUPERVISIÓN Y
EVALUACIÓN
CONVOCATORIA,
CALIFICACIÓN Y
SELECCIÓN
IDENTIFICACIÓN,
PRIORIZACIÓN Y
AUTORIZACIÓN
ETAPAS DE UNA
PROCOMPITE
2. IMPLEMENTACIÓN
DE UNA PROCOMPITE
REGISTRO Y
CONSOLIDACIÓN
PRESUPUESTARIA
3. REGISTRO Y CONSOLIDACIÓN PRESUPUESTARIA
DGPI DGPP
EL APLICATIVO PROCOMPITE
Las propuestas productivas seleccionadas deben ser registradas a
través del aplicativo del Ministerio de Economía y Finanzas
IMPLEMENTACIÓN,
SUPERVISIÓN Y
EVALUACIÓN
CONVOCATORIA,
CALIFICACIÓN Y
SELECCIÓN
IDENTIFICACIÓN,
PRIORIZACIÓN Y
AUTORIZACIÓN
ETAPAS DE UNA
PROCOMPITE
2. IMPLEMENTACIÓN
DE UNA PROCOMPITE
REGISTRO Y
CONSOLIDACIÓN
PRESUPUESTARIA
3. REGISTRO Y CONSOLIDACIÓN PRESUPUESTARIA
3. REGISTRO Y CONSOLIDACIÓN PRESUPUESTARIA
PROPUESTAS PRODUCTIVAS GANADORAS Y APROBADAS POR
EL CONSEJO REGIONAL Y/O LOCAL.
REMITIR SOLICITUD A LA DIRECCIÓN GENERAL DE
PRESUPUESTO PÚBLICO DEL MEF REQUIRIENDO LA
ASIGNACION DE LOS CODIGOS PRESUPUESTALES DE CADA
PROPUESTA GANADORA (ADJUNTANDO COPIA DE LA
RESOLUCION DE CONSEJO LOCAL O REGIONAL)
REGISTRO DE LAS PROPUESTAS PRODUCTIVAS EN EL
APLICATIVO INFORMATICO DE PROCOMPITE
LA DGPP-MEF VERIFICA EN EL APLICATIVO DE PROCOMPITE LAS
PROPUESTAS PRODUCTIVAS REGISTRADAS.
LA DGPP-MEF ASIGNA LOS CODIGOS PRESUPUESTALES POR
CADA PROPUESTA PRODUCTIVA GANADORA.
IMPLEMENTACIÓN,
SUPERVISIÓN Y
EVALUACIÓN
CONVOCATORIA,
CALIFICACIÓN Y
SELECCIÓN
IDENTIFICACIÓN,
PRIORIZACIÓN Y
AUTORIZACIÓN
ETAPAS DE UNA
PROCOMPITE
2. IMPLEMENTACIÓN
DE UNA PROCOMPITE
REGISTRO Y
CONSOLIDACIÓN
PRESUPUESTARIA
A. Identificación de la Estructura Funcional Programática
http://www.mef.gob.pe/DNPP/clasificadores/2009/clasificador
_fucional_programatico2009.pdf
B. Solicitar el código presupuestal de proyecto y componente
a la DGPP – MEF.
C. Identificación de la cadena de gasto (Tipo “2”, Genérica
de Gasto “6”)
http://www.mef.gob.pe/DNPP/directivas/2010/anexo_2_clasifi
cador_gastos.pdf
CONSOLIDACIÓN PRESUPUESTARIA:
3. REGISTRO Y CONSOLIDACIÓN PRESUPUESTARIA
Adquisición y entrega de Bienes y Servicios a propuestas seleccionadas
4. IMPLEMENTACIÓN, SUPERVISIÓN Y EVALUACIÓN
GOBIERNOS LOCALES / REGIONALES
IMPLEMENTACIÓN,
SUPERVISIÓN Y
EVALUACIÓN
CONVOCATORIA,
CALIFICACIÓN Y
SELECCIÓN
IDENTIFICACIÓN,
PRIORIZACIÓN Y
AUTORIZACIÓN
ETAPAS DE UNA
PROCOMPITE
2. IMPLEMENTACIÓN
DE UNA PROCOMPITE
REGISTRO Y
CONSOLIDACIÓN
PRESUPUESTARIA
PARA LAS COMPRAS Y
CONTRATACIONES:
DEBEN
CONSIDERARSE LAS
NORMAS Y
PROCEDIMIENTOS DE
LA LEY DE
CONTRATACIONES
PARA LA ENTREGA DE
LOS BIENES: DEBE
CONSIDERARSE LAS
DIRECTIVAS
CORRESPONDIENTES DE
LA SUPERINTENDENCIA
DE BIENES NACIONALES
(SBN)
DIRECTIVA N 004-2002/SBN
1.4.5.-No son objeto de incorporación al patrimonio de la
entidad pública: (i) los bienes muebles adquiridos por las
entidades con la finalidad de ser donados de forma
inmediata; y, (ii) aquellos adquiridos por norma expresa
con el fin de ser entregados a terceros, en cumplimiento de
sus fines institucionales.
Adquisición y entrega de Bienes y Servicios a propuestas seleccionadas
4. IMPLEMENTACIÓN, SUPERVISIÓN Y EVALUACIÓN
GOBIERNOS LOCALES / REGIONALES
IMPLEMENTACIÓN,
SUPERVISIÓN Y
EVALUACIÓN
CONVOCATORIA,
CALIFICACIÓN Y
SELECCIÓN
IDENTIFICACIÓN,
PRIORIZACIÓN Y
AUTORIZACIÓN
ETAPAS DE UNA
PROCOMPITE
2. IMPLEMENTACIÓN
DE UNA PROCOMPITE
REGISTRO Y
CONSOLIDACIÓN
PRESUPUESTARIA
Los Gobiernos
Regionales/Locales
Adquiere insumos ,
materiales y contrata
servicios según las
propuestas ganadoras
Entrega bienes y servicios a las
AEO ganadoras
Firma Actas de entrega y
obligaciones
AEOs
•Se entrega, en un
plazo máximo de 10
días habilites.
•Con la correspondiente
firma de actas y
documentos respectivos
donde se establecen las
obligaciones de los
AEOs.
Ejecutan las
propuestas
4. IMPLEMENTACIÓN, SUPERVISIÓN Y EVALUACIÓN
IMPLEMENTACIÓN,
SUPERVISIÓN Y
EVALUACIÓN
CONVOCATORIA,
CALIFICACIÓN Y
SELECCIÓN
IDENTIFICACIÓN,
PRIORIZACIÓN Y
AUTORIZACIÓN
ETAPAS DE UNA
PROCOMPITE
2. IMPLEMENTACIÓN
DE UNA PROCOMPITE
REGISTRO Y
CONSOLIDACIÓN
PRESUPUESTARIA
Adquisición y entrega de Bienes y Servicios a
propuestas seleccionadas
IMPLEMENTACIÓN
EJECUCIÓN DE PROPUESTAS
MONITOREO (GL/GR)
GOBIERNOS LOCALES /
REGIONALES
MEF EVALÚA EL IMPACTO DE LA LEY
29337 A NIVEL NACIONAL
Realiza
seguimiento a la
ejecución
Los servicios y
bienes cumplen con
su propósito
OK
Inicio de acciones
legales que
corresponden
Sí
No
4. IMPLEMENTACIÓN, SUPERVISIÓN Y EVALUACIÓN
IMPLEMENTACIÓN,
SUPERVISIÓN Y
EVALUACIÓN
CONVOCATORIA,
CALIFICACIÓN Y
SELECCIÓN
IDENTIFICACIÓN,
PRIORIZACIÓN Y
AUTORIZACIÓN
ETAPAS DE UNA
PROCOMPITE
2. IMPLEMENTACIÓN
DE UNA PROCOMPITE
REGISTRO Y
CONSOLIDACIÓN
PRESUPUESTARIA
DGPI
Inicio de
evaluación de
impacto.
Establece que la
OPI debe
presentar
información sobre
la ejecución.
Evalúa
información
Fin de Evaluación
de Impacto
OPI
Envía información
a través del
Sistema de
Información
DIFERENCIAS ENTRE INICIATIVAS
PROCOMPITE Y PIPs
Iniciativas PROCOMPITE PIPs Los beneficios y costos son del dueño del proyecto.
Beneficios y costos para la sociedad
Se maximiza el bienestar en forma privada
Se maximiza el bienestar de la sociedad
Se utiliza los precios de mercado de los bienes e insumos
Se usan los precios sociales.
Los flujos están afectos a impuestos
Mide el aporte al ingreso nacional y el ingreso nacional sacrificado.
Criterios de eficiencia, eficacia y complementariedad
Criterios de eficiencia, eficacia y de equidad.
• Mejoramiento de la competitividad de micro y pequeñas
empresas y del dinamismo de mercados a nivel local y/o
regional, especialmente en las zonas de mayor pobreza.
• Mejoramiento la asociatividad productiva a través de la
formación y consolidación de Agentes Económicos
Organizados (AEO).
• Mejoramiento de los niveles de empleo formal, a través
de nuevos AEO inscritas en Registros Públicos.
• Mejora en los ingresos en hogares que participan en las
propuestas productivas aprobadas.
EFECTOS ESPERADOS:
4. EXPERIENCIAS DEL
PROCOMPITE EN LOS GR/GL
EVENTOS DE DIFUSION DEL
PROCOMPITE EN LAS REGIONES
LEY 29337, LEY QUE ESTABLECE DISPOSICIONES PARA
APOYAR LA COMPETITIVIDAD PRODUCTIVA
IMPLEMENTACION DEL PROCOMPITE
EN LAS REGIONES (A Diciembre 2011)
PROCOMPITE
CUSCO PROCOMPITE
HUANCAVELICA
PROCOMPITE
MOQUEGUA
PROCOMPITE
CAJAMARCA
PROCOMPITE
UCAYALI
PROCOMPITE
APURIMAC
(EN PROCESO)
PROCOMPITE
HUANUCO
PROCOMPITE
PUNO
PROCOMPITE
PIURA
()EN PROCESO)
PROCOMPITES EN EJECUCION E IMPLEMENTACION GR/GL-2011
N° GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES CADENAS PRODUCTIVAS MONTO TOTAL MONTO
GR/GLMONTO AEO ETAPA
Fortalecimiento de cadenas productivas de Cacao
Fortalecimiento de cadenas productivas de Café
2MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUALGAYOC -
BAMBAMARCA-CAJAMARCAIncremento de la Productividad y Producción de la Leche 415,419 179,866 235,553
Cadena Productiva del Cuy
Mejoramiento de la Produccion de Fibra de Alapaca
Mejoramiento de la Produccion de Maiz Amilaceo
4 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUQUINA-MOQUEGUA Fortalecimiento de la capacidad productiva de Sal 487,280 240,990 246,290
5 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ARAPA-PUNO Cadena Productiva de Bio-Trucha 211,732 100,000 111,732
6 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE IRAZOLA-UCAYALI Fortalecimiento de la Cadena productiva de Cacao 658,166 155,444 502,722
Cadena Productiva de Lacteos
Cadena Productiva de Alpacas
Cadena Productiva de Maiz
Cadena Productiva de Trucha
Cadena Productiva de Cuy
Cadena Productiva de Cebolla
Cadena Productiva de Oregano
Cadena Productiva de Frijol
Cadena Productiva de Palta
Cadena Productiva de Papas Nativas
Cadena Productiva del café
Cadena Productiva del cacao
Cadena Productiva de la Granadilla
Cadena Productiva de Arroz
Cadena Productiva de la Leche y sus Derivados
Cadena Productiva de la Alpaca
Cadena Productiva de Ovinos
Cadena Productiva de Vacunos (Carne)
Cadena Productiva de Artesanías
Cadena Productiva de la Trucha
10 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAEN-CAJAMARCA Cadena Productiva del Café 835,695 400,846 434,849
11 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CONDEBAMBA-CAJAMARCA Cadena Productiva de Cuy 121,081 50,000 71,081
TOTAL 21,801,354 8,153,221 13,648,132
12 GOBIERNO REGIONAL APURIMAC
13 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCABAMBA-PIURA
14MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COLCABAMBA-
HUANCAVELICA
15 MUNICIPALIDAD PROVINCIA DE SATIPO- JUNIN
16 MUNICIPALIDAD PROVINCIA DE POMABAMBA- ANCASH
TOTAL INVERSION 21,801,354 8,153,221 13,648,132
9 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COPORAQUE-CUSCO 3,131,616
2,154,733 5,284,998 7 GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA 3,130,265
868,918
ETAPA DE
EJECUCION
1,369,158 1,762,459
3,851,547
351,820
2,432,717
IMPLEMENTACION
GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES QUE HAN IMPLEMENTADO Y EJECUTADO PROCOMPITE HASTA DICIEMBRE DE 2011
8 GOBIERNO REGIONAL DE HUANUCO 3,554,012 1,121,294
3 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANCHIS - SICUANI 5,880,619 2,029,072
1MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LEONCIO PRADO - RUPA
RUPA -HUANUCO 1,220,738
GOBIERNOS REGIONALES Y
LOCALES CADENAS PRODUCTIVAS
MONTO TOTAL
(MM S/.)
MONTO GR / GL
(MM S/.)
MONTO AEO
(MM S/.)
02 Gobiernos Regionales
14 Cadenas Productivas (Lácteos, alpaca, maíz,
trucha, cuy, cebolla, orégano, frijol, palta, papas
nativas, café, cacao, granadilla, arroz)
8.7 3.2 5.5
04 Municipalidades
Provinciales
07 Cadenas Productivas (Cacao, Café, Lácteos,
Cuy, Alpaca, Maíz Amiláceo) 8.2 2.9 5.3
05 Municipalidades Distritales
10 Cadenas Productivas (Truchas, cacao, sal,
lácteos, alpaca, ovinos, carne vacunos, artesanía,
cuy)
4.6 1.9 2.7
21.5 8.0 13.5
HOMBRES MUJERES TOTAL
TOTAL PROPUESTAS
PRODUCTIVAS105 2,771 1,291 4,062
NUMERO DE PROPUESTAS PRODUCTIVAS GANADORAS DE PROCOMPITE - AÑO 2011
GR/GL N° DE PROPUESTAS PRODUCTIVASN° DE BENEFICIARIOS
GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES QUE HAN IMPLEMENTADO Y EJECUTADO PROCOMPITE HASTA DICIEMBRE DE 2011
TOTAL DE INVERSION
GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES QUE HAN
IMPLEMENTADO Y EJECUTADO PROCOMPITE HASTA
DICIEMBRE DE 2011
PROPUESTAS PRODUCTIVAS GANADORAS DE
PROCOMPITE HASTA DICIEMBRE DE 2011
A B HOMBRE MUJERES TOTAL
1
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
LEONCIO PRADO - RUPA RUPA -
HUANUCO
14 0 14 249 155 404
2
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
HUALGAYOC - BAMBAMARCA-
CAJAMARCA
3 0 3 60 170 230
3MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
CANCHIS - SICUANI6 8 14 307 183 490
4MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
PUQUINA-MOQUEGUA0 1 1 70 15 85
5MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
ARAPA-PUNO0 1 1 146 94 240
6MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
IRAZOLA-UCAYALI3 1 4 221 42 263
7GOBIERNO REGIONAL DE
HUANCAVELICA8 7 15 223 86 309
8GOBIERNO REGIONAL DE
HUANUCO14 2 16 640 222 862
9MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
COPORAQUE-CUSCO26 1 27 208 181 389
10MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
JAEN-CAJAMARCA5 1 6 616 109 725
11MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
CONDEBAMBA-CAJAMARCA4 0 4 31 34 65
83 22 105 2,771 1,291 4,062 TOTAL
NUMERO DE PROPUESTAS PRODUCTIVAS GANADORAS DE PROCOMPITE POR CATEGORIAS Y NUMERO DE BENEFICIARIOS
-2011
N° DE BENEFICIARIOSN° GR/GL
TIPOLOGIAS N° DE
PROPUESTAS
INVERSION QUE SE PODRIAN DESTINAR A
COFINANCIAR LOS PROCOMPITE EN EL AÑO 2012
Pliego PIM * PROCOMPITE HASTA 10%
440: GOBIERNO REGIONAL AMAZONAS 88,818,860 8,881,886
441: GOBIERNO REGIONAL ANCASH 140,732,196 14,073,220
442: GOBIERNO REGIONAL APURIMAC 78,073,782 7,807,378
443: GOBIERNO REGIONAL AREQUIPA 255,819,483 25,581,948
444: GOBIERNO REGIONAL AYACUCHO 147,146,131 14,714,613
445: GOBIERNO REGIONAL CAJAMARCA 110,765,428 11,076,543
446: GOBIERNO REGIONAL CUSCO 291,076,556 29,107,656
447: GOBIERNO REGIONAL HUANCAVELICA 117,837,294 11,783,729
448: GOBIERNO REGIONAL HUANUCO 138,915,874 13,891,587
449: GOBIERNO REGIONAL ICA 120,886,452 12,088,645
450: GOBIERNO REGIONAL JUNIN 69,408,351 6,940,835
451: GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD 137,595,435 13,759,544
452: GOBIERNO REGIONAL LAMBAYEQUE 58,051,227 5,805,123
453: GOBIERNO REGIONAL LORETO 229,798,000 22,979,800
454: GOBIERNO REGIONAL MADRE DE DIOS 55,509,995 5,551,000
455: GOBIERNO REGIONAL MOQUEGUA 101,977,357 10,197,736
456: GOBIERNO REGIONAL PASCO 72,294,630 7,229,463
457: GOBIERNO REGIONAL PIURA 207,286,475 20,728,648
458: GOBIERNO REGIONAL PUNO 113,312,464 11,331,246
459: GOBIERNO REGIONAL SAN MARTIN 99,630,162 9,963,016
460: GOBIERNO REGIONAL TACNA 66,768,846 6,676,885
461: GOBIERNO REGIONAL TUMBES 70,259,715 7,025,972
462: GOBIERNO REGIONAL UCAYALI 89,723,103 8,972,310
463: GOBIERNO REGIONAL LIMA 180,424,289 18,042,429
464: GOBIERNO REGIONAL CALLAO 22,300,085 2,230,009
TOTAL 3,064,412,190 306,441,219
Fuente: Seguimiento de la Ejecución Presupuestal –MEF *Hasta enero de 2012
Nivel de Gobierno (S/.) Hasta el 10%
2011 2012* Gobiernos Regionales 495,313,475 306,441,219
Gobiernos Locales 1,035,337,371 705,494,934 MONTO TOTAL 1,530,650,846 1,011,936,153
Fuente: Seguimiento de la Ejecución Presupuestal -MEF *Hasta enero de 2012
5: RECURSOS DETERMINADOS
4: DONACIONES Y TRANSFERENCIAS (*)
3: RECURSOS POR OPERACIONES OFICIALES DE CREDITO(*)
2: RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS
1: RECURSOS ORDINARIOS
Fuentes de financiamiento
(*)Exceptuando estas dos partidas de
acuerdo a la Ley 29337.
PROCOMPITES EN PROCESO DE IMPLEMENTACION EN LOS
GR/GL HASTA ENERO-2012
Gobiernos Regionales y Locales
1. Municipalidad distrital de Chumuch, Provincia de
Celendín -Cajamarca
2. Municipalidad distrital de Huancaya, Provincia-
Lima.
3. Gobierno Regional de Puno
Consultas:
DIRECCIÓN GENERAL DE POLITICAS DE INVERSION Jr. Lampa 277 Lima 1, Lima Perú
Teléfono: 311-5930 / Anexo 3747 y/o 3764
ING. CARLOS MOINA CHOQUE: [email protected] ECO. MARIA DEL CASTILLO GUTIERREZ: [email protected]
Ministerio de Economía y
Finanzas