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19 de mayo de 2021
Reglas Generales de Presupuestación
LAS MEJORES PRÁCTICAS EN INGENIERÍA DE COSTOS
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Manuel A. Rodríguez Suárez• Ingeniero Civil • Maestría en Gerencia de Proyectos y Maestro en Valuación
Inmobiliaria Industrial y de Bienes Nacionales • Maestría en Ingeniería Económica y de Costos • Especialidad en Economía en la Construcción• Actualmente cursando el Doctorado en Administración y
Gestión Empresarial • Certificado como Ingeniero de Costos ante la SMIEC ICECA• Profesor de Programas de Posgrado en Maestría y
Especialidad para Universidades Públicas y Privadas de México • Autor del Libro Ingeniería de Costos Reglas Generales de
Presupuestación• “Algo que no saben de mi”
Aficionado a la Lucha Libre Mexicana
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Objetivo• Dar a conocer las mejores prácticas en ingeniería decostos a los estudiantes, profesionales, docentes einvestigadores.
• Aborda los principales Métodos de estimación decostos, enfocándose en la Estimación Conceptual, elentendimiento de los Costos Paramétricos y lo quesignifica el método de Estimación Detallada a travésde precios unitarios, donde se centran las “MejoresPrácticas” para lograr aplicarlo correctamente en suselementos que conforman el Precio Unitario, con casosde estudios adaptados a la normatividad mexicana yacompañado con la mejor practica para suinterpretación.
• Todo concentrado en el Libro: INGENIERÍA DECOSTOS: REGLAS GENERALES DEPRESUPUESTACIÓN
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¿Cuánto puede impactar una mala estimación de costos?
“Los Costos son la Columna Vertebral de las Empresas Constructoras”
Ing. Eduardo Ramírez LealEx-Presidente de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción
INTRODUCCIÓN
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LA INGENIERÍA DE COSTOS EN LA
INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN
CLASIFICACION DE ESTIMADOS DE COSTOS
EL PERFIL DEL INGENIERO DE COSTOS
MÉTODOS DE ESTIMACIÓN DE COSTOS EN LA INDUSTRIA DE LA
CONSTRUCCIÓN
MEJORES PRÁCTICAS PARA LA
ESTRUCTURACIÓN DEL PRECIO UNITARIO
MEJOR PRÁCTICA PARA EL LLENADO CORRECTO DE TARJETAS DE PRECIO
UNITARIO
EL PROCESO DE AJUSTE DE COSTOS
TABLA PERIODICA DE LA INGENIERÍA DE COSTOS PARA LA ESTIMACIÓN
DETALLADA
PLAN DE ESTIMACIÓN DE COSTOS APLICADO A
PRESUPUESTOS A PRECIOS UNITARIOS
LICITACIONES EN LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN
REGLAS GENERALES DE PRESUPUESTACIÓN
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LINEA DE TIEMPO - ADMINISTRACIÓN DE PROYECTOS MODERNA
El Sistema de Gerencia de Proyectos
2003
Costo y Tiempo en Edificación
1967
Reglas Generales de Presupuestación
2020
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La SMIEC* define la Ingeniería de Costos como “La aplicación de los principios ytécnicas científicos a los problemas de estimación y control de costos y derentabilidad de inversiones”.
ACTA CONSTITUTIVA SMIEC 23 de Septiembre de 1969 – FRACCION III
*SMIEC: Sociedad Mexicana de Ingeniería Económica y de Costos A.C.
¿QUÉ ES LA INGENIERÍA DE COSTOS?
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Viabilidad Económica
18R-97 47R-11 56R-08 69R-12 87R-14Industria de Procesos Industria de
Procesamiento de Minerales y Minería
Industria de la Construcción
Industria Hidroeléctrica IAC (EPC)
Industria del Petróleo
Rango típico +/- relativo a un índice de 1
Clase 5 I: -20% a -50% I: -20% a -50% I: -20% a -30% I: -20% a -50% I: -20% a -50%
S: +30% a +100% S: +30% a +100% S: +30% a +50% S: +30% a +100% S: +30% a +100%
Clase 4 I: -15% a -30% I: -15% a -30% I: -10% a -20% I: -15% a -30% I: -15% a -30%
S: +20% a +50% S: +20% a +50% S: +20% a +30% S: +20% a +50% S: +20% a +50%
Clase 3 I: -10% a -20% I: -10% a -20% I: -5% a -15% I: -10% a -20% I: -10% a -20%
S: +10% a +30% S: +10% a +30% S: +10% a +20% S: +10% a +30% S: +10% a +30%
Clase 2 I: -5% a -15% I: -5% a -15% I: -5% a -10% I: -5% a -15% I: -5% a -15%
S: +5% a +20% S: +5% a +20% S: +5% a +15% S: +5% a +20% S: +5% a +20%
Clase 1 I: -3% a -10% I: -3% a -10% I: -3% a -5% I: -3% a -10% I: -3% a -10%
S: +3% a +15% S: +3% a +15% S: +3% a +10% S: +3% a +15% S: +3% a +15%
Nota: Esta tabla ha sido tomada de las Prácticas Recomendadas por AACE International No: 18R-97, 47R-11,56R-08, 69R-12, 87R-14. Sistemas de Clasificación de estimados de costos de diversas industrias.
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GRADO DE DEFINICIÓN DE ESTIMADOS
ASTM E2516 Standard Classification for Cost Estimate Classification System
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GRADO DE DEFINICIÓN DE ESTIMADOS
Clasificación de Estimados de Costo
TÉCNICAS DE ESTIMACIÓN
CLASIFICACIÓN
AGRUPACIÓN AGRUPACIÓN DE CLASES EN GRUPOS
A CONCEPTUAL
(CLASE 5 Y 4)
Juicio de Experto
Factores de
capacidad
Factores de equipo
Paramétrico
B SEMIDETALLADO (CLASE 3)
Ensambles
C DETALLADO (CLASE 2 Y 1)
Análisis de Precios
Unitarios
ASTM E2516 | 5 CLASESAACE RP 17-R97 | 5 CLASESCIQS | 4 CLASES
*ASTM: American Society for Testing and Materials o ASTM International*AACE: Association for the Advancement of Cost Engineering International.*CIQS: Canadian Institute of Quantity Surveyors
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Una de las actividades básicas y primordiales en la industria de la construcción, es analizar yestimar el costo para la construcción, instalación, ampliación, mantenimiento, conservación,demolición, supervisión, entre otros, de la infraestructura y la edificación que se desarrolle parael sector público y privado, analizando y previendo los riesgos que pudiesen surgir en elproceso de ejecución de los trabajos.
Consideramos a la ingeniería de costos en la construcción como:“la aplicación de conocimientos teóricos y prácticos en laindustria de la construcción mediante principios y técnicascientíficas que sirven para obtener un estimado económicoen un proyecto en particular ya sea para su planeación,ejecución o control del mismo.”(RODRIGUEZ, 2013)
Ingeniería de Costos en la Construcción
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Reflexión
“No concebiríamos la ingeniería civil sus especialidades técnicas, entre ellas la ingeniería de costos”
Ing. Luis Rojas NietoPresidente XXXVIII Consejo Directivo del Colegio de Ingenieros Civiles de México
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Habilidades requeridas de acuerdo Asociaciones InternacionalesAA
CE
Inte
rnat
iona
l1.1. Elementos de costo1.1.1 Costo1.1.2 Dimensiones de Costo1.1.3 Clasificaciones de costos1.1.4 Tipos de costos1.1.5 Precios
1.2. Elementos de análisis1.2.1 Estadística y probabilidad1.2.2 Análisis Económico y financiero1.2.3 Optimización1.2.4 Mediciones Físicas
1.3. Habilitando el Conocimiento1.3.1 Empresa en sociedad1.3.2 Personas en organizaciones y empresas1.3.3 Gestión de la información1.3.4 Gestión de la calidad1.3.5 Gestión del valor1.3.6 Medio ambiente, salud, seguridad y protección
El ingeniero de costos está rodeado de unequipo multidisciplinario al cualcoordinará, esto requiere de un excelentemanejo de las competencias laborales yde contar con un potenciamiento dehabilidades blandas y duras.
Por lo que podríamos compararlo con unDirector Técnico de Futbol o un Directorde una Orquesta
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EL PERFIL DEL INGENIERO DE COSTOS
¿Todavía existen?¿Los llaman analistas?¿Cuál es su Formación?50%
5%
36%
6% 3%
PERFIL DEL INGENIERO DE COSTOS
TécnicosNormativosAdministración de ProyectosContablesSoftware
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¿POR QUÉ HABLAR DEL INGENIERO DE COSTOS?
Manual de Perspectivas Laborales
Oficina de Estadísticas Laborales de EE. UU.https://data.bls.gov/
Clasificación de Trabajo Numero de trabajos en 2018
Perspectivas de empleo, 2018-2028
Estimadores de costos 18,700 9.00%Ingenieros marinos y arquitectos navales 11,700 9.00%Arquitectos 133,900 8.00%Ingenieros industriales 284,600 8.00%Ingenieros Civiles 326,800 6.00%Ingenieros Quimicos 33,900 6.00%Ingenieros de Hardware Informático 64,400 6.00%Ingenieros Ambientales 55,400 5.00%Ingenieros Mecánicos 312,900 4.00%Ingenieros Biomédicos 19,800 4.00%Ingenieros Petroleros 33,500 3.00%Ingenieros de Minas y Geología 5,900 3.00%Ingenieros Aeroespaciales 67,200 2.00%Ingenieros Electricos y Electronicos 330,300 2.00%Ingenieros Nucleares 17,700 -1.00%
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CERTIFICACIÓN EN COSTOS ¿CUÁL ES LA QUE VALE?
AACE International (Estados Unidos/ Mundial) Certified Cost Professional (CCP)
Certified Estimating Professional (CEP)
Association of Cost Engineers (Reino Unido) Certified Cost Engineer (CCE) Program
Associazione Italiana d'Ingegneria Economica (Italia) Practicante in Ingegneria Economica (PIE/ICECA) Program
Dutch Association of Cost Engineers (Países Bajos)Certified Cost Engineer (CCE) Diploma Program
Sociedad Mexicana de Ingeniería Económica y de Costos(México)
Ingeniero de Costos Certificado (ICC) Program
Profesional Técnico Habilidades
Colegio de Ingenieros Civiles de México (México) Perito Profesional Certificado en Ingeniería de Costos
Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción
EC0219 Estándar de Competencia en Análisis de Precios Unitarios
EC1124 Estándar de Competencia en Operación del Software Análisis de Precios Unitarios
Solamente Presencial
Para otorgarse no se requiere por disposición legal, la posesiónde un título profesional. Por lo que para certificarse en este EC nodeberá ser requisito el poseer dicho documento académico.
Por lo que para poder iniciar como capturista o auxiliar de costos,este es uno de los primeros pasos en busca de una certificaciónque se deben de dar, sin embargo es un escalón básico que distade la formación profesional. Actualmente muchos hablan decursos con esta certificación sin embargo solo la otorga la SEP através de conocer y lo hacen a través de un centro evaluador.
Además que todo el personal que se certifica debe estarregistrado en el Registro Nacional dehttps://conocer.gob.mx/RENAP/certificaciones, si no lo están,quiere decir que la certificación fue social, es decir solamenteavalada por la empresa que la emitió.
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Reflexión
¿El ingeniero de costos en peligro de extinción?Actualmente el uso y manejo de software ha desplazado la formación del especialista en ingeniería económica y de costos, sustituyendo por una figura de capturista de software.
Los últimos años vemos cómo el BOOM comercial invita a que cursemos una capacitación y nos convirtamos en expertos o máximos conocedores de un software, inclusive en
publicidad anunciando que hasta una secretaria lo puede hacer y dando el testimonio.
Muchos ANALISTAS o formadores de CAPTURISTAS son proveedores o distribuidores de software, y ocasionalmente cuentan con una formación en el área de construcción.
Importante buscar quien ofrece la capacitación, TÍTULO, CÉDULA PROFESIONAL, EXPERIENCIA y sobre todo FORMACIÓN en el Área de Construcción.
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MÉTODOS DE ESTIMACIÓN DE COSTOS
MÉTODOS DE ESTIMACIÓN DE COSTOS EN LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN
FACTORES DE CAPACIDAD PARAMÉTRICOS PRECIO UNITARIO
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MÉTODO DE PRECIOS UNITARIOS
La aplicación de este método requiere la totalidad del proyecto ejecutivo, con planos de detalle,especificaciones de construcción, normas de calidad y una cuantificación precisa, para plasmarlaen un catálogo de conceptos.
En la industria de la construcción la forma más común de pago en los contratos es sobre la base deprecios unitarios, que significa que el importe de la remuneración o pago total que se cubrirá alcontratista por unidad de concepto de trabajo terminado.
¿será cierto? ¿especificaciones? ¿proyectos completos?
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PLAN DE ESTIMACIÓN DE COSTOS APLICADO A PRESUPUESTOS A PRECIOS UNITARIOS
Al realizar una estimación de costos, en particular cuando se realiza unanálisis detallado a precio unitario, es importante documentar el plan quelo llevo a proyectarlo, conocer los participantes y la información la cual serequirió y de los elementos más relevantes que fueron clave para llegar alpresupuesto a precio unitario.
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PLAN DE ESTIMACIÓN DE COSTOS APLICADO A PRESUPUESTOS A PRECIOS UNITARIOS
El proyecto cuando se termina, en muchas ocasiones queda olvidadocuando la oferta no fue seleccionada, pero cuando se tiene que retomar auna base de datos histórica de proyectos, o si bien fue adjudicada y losinvolucrados originales ya no están participando en la compañía, esimportante tener un documento de respaldo que nos muestre la estrategiay la forma en la que se estimó un costo, que pueda soportar el trabajorealizado.
¿Quién es el culpable?
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PLAN DE ESTIMACIÓN DE COSTOS APLICADO A PRESUPUESTOS A PRECIOS UNITARIOS
Plan de preparación de un estimado detallado,típico en México, este plan es aplicable a unalicitación a base de precios unitarios, donde semuestra desde la llegada de la documentación delproyecto, es decir bases de licitación con susentregables, para de ahí iniciar el proceso hasta laentrega del presupuesto con sus anexossolicitados.
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Plan de Estimación de Costos Aplicado a Presupuestos a Precios Unitarios
Se presentan las actividades que dan pie a las bases del estimado a precios unitarios, donde se identifica entregables puntuales a tomar en cuenta para conocer elementos relevantes que
dieron pauta a la estimación de costos a precio unitario.
Bases del estimado a
precios unitario
Datos generales
del proyecto
Elementos de Estimación
Directo
Elementos de Estimación Factor de
Indirecto –Utilidad
Planeación Integral
Estrategia de Escalación
Estrategia de control de cambios
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Plan de Estimación de Costos Aplicado a Presupuestos a Precios Unitarios
Bases del estimado a
precios unitario
Datos generales
del proyecto
Acta constitutiva del proyecto
Diagrama organizacional y participantes
Calendario del proyecto: convocatoria, visita, aclaraciones, cotizaciones, revisión, apertura.
Observaciones de visita de obra y juntas de aclaraciones
Método de estimación de costo a usar
Supuestos generales
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¿CÓMO NACE UN PARADIGMA?
Nos quedamos con practicas que de tanto repetirlas las convertimos en algo común. No importando si
es correcta la forma de realizarse sino como lo convirtieron en moda y costumbre.
FRASES COMO:
“ESTO TIENE AÑOS HACIENDOSE ASÍ AQUÍ”
“ASÍ SE HACÍA CUANDO YO LLEGUÉ”
“EL CONTRATISTA DA EL PRECIO DE MERCADO”
“PUEDE HABER UTILIDAD “CERO” MIENTRAS PAGUEN IMPUESTOS”
NO CONTRIBUYEN CON EL ESTUDIO PROFESIONAL Y FORMAL DE LA
INGENIERÍA DE COSTOS
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¿CÓMO NACE UN PARADIGMA?
Nos quedamos con practicas que de tanto repetirlas las convertimos en algo común. No importando si
es correcta la forma de realizarse sino como lo convirtieron en moda y costumbre.
FRASES COMO:
“ESTO TIENE AÑOS HACIENDOSE ASÍ AQUÍ”
“ASÍ SE HACÍA CUANDO YO LLEGUÉ”
“EL CONTRATISTA DA EL PRECIO DE MERCADO”
“PUEDE HABER UTILIDAD “CERO” MIENTRAS PAGUEN IMPUESTOS”
NO CONTRIBUYEN CON EL ESTUDIO PROFESIONAL Y FORMAL DE LA
INGENIERÍA DE COSTOS
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La universidad proporciona la base de costos; el trabajo, locomplementa
Pero un ingeniero no tuvo ningún complemento porque trabajó enempresas con malas prácticas.
Nunca quiso meterse a fondo para calcular los costos correctamente.
Sólo sabía hacerlos como aprendió en el primer despacho.
Conocer los costos medianamente, con pocas lecciones basta.
Aprenderlos correctamente, sólo con años de estudio y trabajo.
Ing. Jorge Luis Castillo TufiñoPremio Nacional de Ingeniería de Costos 2019. SMIEC
FORMACIÓN DE PROFESIONALES DE COSTOS
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En este Webinar pudieron conocer las Mejores Prácticas en Ingeniería de Costosimplementadas en los principales programas de posgrado en México y extranjero, tanto enUniversidades Públicas como Privadas.
Por lo que invitamos a que puedan conocer las REGLAS GENERALES DEPRESUPUESTACIÓN.
CONCLUSIÓN
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Ing. Manuel Alejandro Rodríguez Suárez, CCE, EEC, MGP, MVIIBNPodcast
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