Download - ____ __ ______ ______ _____ _ _____ 6
و حقوقی ساختار تاریخ، بر درآمدیدر مدنی نهادهای موجود وضعیت
ایرانحوزه: 6درس در مدنی نهادهای
ها محمدی رسانه مجید
فهرست
ها • رسانه حوزه در مدنی نهادهایمقدمه–تاریخ–حقوقی – ساختارتحوالت –موجود – وضعیتچالشها – و ظرفیتها
: ها رسانه حوزه در مدنی نهادهایمقدمه
در • مدنی نهادهای ترین مسئله پر از ها رسانهایران
این • به نسبت حکومتها حساسیت بیشتریننهادها
نظام: – تریبون صورت به عمل انتظاراتقدرت: – حفظ و کسب عامل رسانه تصورات
معاصر • تاریخ در زندانی و قربانی بیشترینمعاصر • تاریخ در مدنی نهادهای ترین موثر
: ها رسانه حوزه در مدنی نهادهایتاریخ
در • شده تاسیس ایران، نگاران روزنامه انجمن1325
تاسیس • تهران، کتابفروشان و ناشران اتحادیه1337
کتابفروشان – و ناشران مالیاتی معافیتصنفی – نظام قانون اساس بر عملصنفی – مسائل بر تمرکز
: ها رسانه حوزه در مدنی نهادهایمقدمه
ایران، • خبرنگاران و نویسندگان 1358_ 1341سندیکای• : صنفی مسائل بر سندیکا روح تمرکز تقویت منظور به
حقوق حفظ همچنین و نویسندگان صنف بین معاضدتمطبوعات سطح بردن باال و قلم عفت حفظ و صنفی
اعضای برای بیکاری صندوق ایجاد و تاسیس همچنین واند شده بیمار یا بیکار که (1ماده ) رسمی
اعضا • برای بهداشت بیمه و مسکن تامین در موفقیتسندیکا 600• پایانی سال در عضوحزب 1354• به اساسنامه تغییر با سندیکا پیوستن ،
رستاخیز
: ها رسانه حوزه در مدنی نهادهایتاریخ
در • شده تاسیس نگاران، روزنامه صنفی 1376انجمنخاتمی • انتخاب از پس ماه دو انجمن تاسیسرسيده • ثبت به كارگري ملي و سراسري سنديكاي يك
ايران اجتماعي امور و كار وزارت درتعداد 3700 حدودتا • این از که شده نام ثبت 370عضو
و وابسته عضو اعضای 3330نفر و ، پیوسته عضو نفرعمومی مجمع در رای حق ودارای 1990فعال
از • بيش سال 100بازداشت در انجمن اعضاي از نفربازداشت حتي و اخير هيات 5هاي اعضاي نفراز
انجمن مديره
: ها رسانه حوزه در مدنی نهادهایتاریخ
از • بیش ظرفيت با دانشكده يك داراي 600انجمنآموزشي نگاران، برایصندلي روزنامه تربيت و تعليممترجمان خبري، سراسري، /عكاسان آزمون طريق از
. مثل هايي رشته حاضر حال در پذيرد مي دانشجودر عمومي روابط و خبري عكاسي خبرنگاري، مترجمي،
. از پس انجمن اعضاي شوند مي تدريس انجمن دانشكدهشوند مي دانشكده وارد مصاحبه بدون كنكور در قبولي
روزنامه تاسیس • خانواده از مالي حمايت براي صندوق دونگاراني روزنامه و بيكار نگاران روزنامه و زنداني نگاران
دارند مالي نياز كه
: ها رسانه حوزه در مدنی نهادهایحقوقی ساختار
فعالیت )۳ماده • نحوه تأسیسو آییننامهغیردولتی (خبرگزاریهای
موارد در جز به اطالعات و اخبار انتشار در خبرگزاری: است آزاد زیر
یا -۱ تصاویر ارائه طریق از منکرات و فحشا اشاعهیمستهجن و ضداخالقی مطالب
و -۲ کفرآمیز موضوعات و مطالب اشاعهی و ترویجالحادی
سایر -۳ و اسالم دین مبانی و اصول مقدسات، به توهینادیان
تقلید -۴ مسلم مراجع و رهبری معظم مقام به اهانتحقوقی -۵ و حقیقی اشخاص به افترا و توهین هرگونهطریق -۶ از ویژه به جامعه اقشار میان اختالف ایجاد
قومی و نژادی مذهبی، اختالفات و مسائل طرح
: ها رسانه حوزه در مدنی نهادهایحقوقی ساختار
افراد -۷• خصوصی حریم به مربوط اطالعاتملی -۸ امنیت علیه اقدام به تشویق و ترغیب
و نظام علیه آشوب و شورش به دعوت شاملتروریستی فعالیتهای به دعوت و کشور تجزیه
شده -۹ طبقهبندی اطالعات و اسناد افشایکشور رسمی
پایگاههای -۱۰ و مطبوعات کتب، از مطالب نقلو ضدانقالب گروههای و احزاب اطالعرسانی
. باشد آنها تبلیغ که نحوی به محارب
: ها رسانه حوزه در مدنی نهادهایحقوقی ساختار
مطبوعات 9ماده • حقيقي قانون شخص ـ الف ـ : باشد زير شرايط داراي بايد امتياز متقاضي
1. ايران تابعيت ـحداقل 2 بودن دارا .25ـ سن سال3. تقصير و تقلب به ورشكستگي و حجر عدم ـمحكوميت 4 سابقه و y اخال فساد به اشتهار عدم ـ
محروميت موجب كه اسالمي موازين براساس كيفري. باشد اجتماعي حقوق از
پايان 5 يا و ليسانس حد در علمي صالحيت داشتن ـنظارت هيأت تشخيص به حوزهاي علوم در سطح
ماده ) .10موضوع قانون( ايناساسي 6 قانون به عملي التزام و پايبندي ـ
: ها رسانه حوزه در مدنی نهادهایحقوقی ساختار
۱۳ماده •سردبیر و متقاضی صالحیت به رسیدگی
فعالیتهای بر نظارت و مجوز صدور پیشنهادی،. بود خواهد نظارت هیأت برعهده خبرگزاری
صالحیت، : تبصره تعیین برای نظارت هیأتوزارت اطالعات، وزارت از مورد حسب
. مینماید استعالم انتظامی نیروی و دادگستری
: ها رسانه حوزه در مدنی نهادهایحقوقی ساختار
افراد 10ماده • از كه مطبوعات بر نظارت هيأت اعضاي ـبه مؤمن و الزم اخالقي و علمي صالحيت صاحب و مسلمان
ميباشند اسالمي انقالب : از عبارتند
. قضائيه قوه رئيس انتخاب به قضات از يكي ـ الف. وي تاماالختيار نماينده يا اسالمي ارشاد و فرهنگ وزير ـ ب
. مجلس انتخاب به اسالمي شوراي مجلس نمايندگان از يكي ـ جآموزش و فرهنگ وزير انتخاب به دانشگاه اساتيد از يكي ـ د
عالي.. آنان انتخاب به مطبوعات مسؤول مديران از يكي ـ هـ
حوزه عالي شوراي انتخاب به علميه حوزه اساتيد از يكي ـ و. قم علميه
آن انتخاب به فرهنگي انقالب عالي شوراي اعضاي از يكي ـ زشورا.
: ها رسانه حوزه در مدنی نهادهایحقوقی ساختار
۱۴ماده •:»اعضای » از عبارتند غیردولتی خبرگزاریهای بر نظارت هیأت
رئیس -۱ عنوان به اسالمی ارشاد و فرهنگ وزیرعنوان -۲ به اسالمی ارشاد و فرهنگ وزارت ذیربط معاون
رئیس نایباسالمی -۳ جمهوری خبرگزاری سازمان مدیرعاملخود -۴ انتخاب به غیردولتی خبرگزاریهای مدیران از نفر یک
آنانو -۵ تحقیقات علوم، وزیر انتخاب به حقوق اساتید از نفر یک
فناوریانتخاب -۶ به ارتباطات و اطالعات حوزه در صاحبنظر نفر دو
دولت اطالعرسانی شورای
: ها رسانه حوزه در مدنی نهادهایحقوقی ساختار
خبرنگاران • و نویسندگان سندیکای اساسنامهایران مطبوعات
: ها رسانه حوزه در مدنی نهادهایحقوقی ساختار
: ها رسانه حوزه در مدنی نهادهایحقوقی ساختار
نگاران • روزنامه صنفي انجمن اساسنامهايران
سیاسی • و صنفیماده - 1ماده – اجراي اسالمي 131در جمهوري كار قانون
قانوني و مشروع منافع و حقوق حفظ منظور به و ايرانعكاسان ، خبرنگاران ، نويسندگان اقتصادي وضع بهبود ومترجمين ، ها كاريكاتوريست ، طراحان ها، گرافيست ،
خود كه مطبوعات تحريريه هاي هيات ويراستاران ومطبوعات سطح بردن باال و جامعه منافع حفظ متضمن
اي حرفه صنفي انجمن باشند، مي نيز قلم عفت حفظ وگردد مي تشكيل نگاران روزنامه
: ها رسانه حوزه در مدنی نهادهایحقوقی ساختار
عضويت - 6ماده • :شرايطايران 6 -1• اسالمي جمههوري تابعيت داشتنكشور 6 - 2• رسمي اديان از يكي به متدينكشور 6 - 3• مطبوعات در كار سابقه سال سه حداقل داشتناساسنامه 6 - 4• اين مقررات اجراي تعهد و قبولباشد ) 6 - 5• مي كشور سراسر كه صنفي انجمن فعاليت حوزه در (اقامتمرتب 6 - 6• بطور شده تعيين عضويت حق و وروديه پرداختباشد 6 - 7• اجتماعي حقوق از محروميت موجب كه كيفري پيشينه نداشتنعضويت 6 - 8• فبول هنگام مربوطه حرفه در بودن شاعلحيثيت 6 -9• به مربوط اصول به بودن پايبند و اي حرفه شهرت حسن داشتن
قلم شرافت وتمام 18داشتن 6 - 10• سن سال
: ها رسانه حوزه در مدنی نهادهایحقوقی ساختار
بازرسان - 35ماده • و مديره هيات اعضا انتخاب شرايطايران- 1• اسالمي جمهوري دولت تابعيت داشتنحداقل- 2• سن 20داشتن تمام سالاز- 3• محروميت موجب كه كيفري محكوميت سابقه نداشتن
گردد اجتماعي حقوقوامانتداري- 4• شهرت حسن به مشهوركار 5حداقل- 5• سابقه سالباشد- 6• صنفي انجمن عضوكشور- 7• رسمي اديان از يكي به متدينسواد- 8• داشتن
: ها رسانه حوزه در مدنی نهادهایتحوالت
نسبی • آزادی و رونق های دورهمشروطه 1309تا 1306– جنبشنفت 1332تا 1341– صنعت شدن ملی نهضتبهمن 1360تا 1357– انقالباصالحات 1379تا 1376– جنبش
با • نشر و مطبوعات رونق های دوره ناهمزمانیاز غیر مدنی نهادهای گیری قوت های دوره
اصالحات جنبش دوران
: ها رسانه حوزه در مدنی نهادهایتحوالت
فعالیت • عدم یا تعطیل طوالنی های دورهای رسانه مدنی نهادهای
رسانه • های فعالیت از بخشی شدن زمینی زیردر ای صفحه تک نشریات و ها شبنامه با ای
شدید سرکوب شرایطهمهی • که حدی در گذاشتن آزاد و مجوز دادن
: باشد حاکمیت به وفاداران دست در نخها سرتحوالت به فشارها و مجوزها افزایش و کاهش
بوده وابسته حاکمیت درون نیروهای سیاسیاست
: ها رسانه حوزه در مدنی نهادهایموجود وضعیت
الکترونیک • های رسانه کامل محدودیتدر • تلویزیونی و رادیویی های شبکه انحصار
دولت دستمستقل • مطبوعات عمده بخش توقیفهای ) • هدیه صنفی انجمن رسمی غیر تعطیلی
) زدایی انگیزه برای خبرنگاران به دولتناشران • اتحادیه صنفی صرفا فعالیت• ) بیانیه ) چند بجز نویسندگان کانون تعطیلی
: ها رسانه حوزه در مدنی نهادهایموجود وضعیت
نگاران • روزنامه زندان بزرگترین ایراندارای • مستقل نگاران روزنامه اتفاق به قریب
قضاییه قوه و اطالعات وزارت در پروندههستند
خارج • به نگاران روزنامه مهاجرت موجهایو تاسیس در فعال نیروهای باالخص کشور
مطبوعات صنفی نهادهای ادارهمطبوعاتی • قالبی تشکلهای تشکیل
: ها رسانه حوزه در مدنی نهادهایظرفیتها و چالشها
ها • دوگانهصنفی- – سیاسیرسانه – مدیران سانسور برابر در حکومتی سانسور
هاآگهی – رپرتاژ برابر در نویسی خبرعمومی – روابط نقش ایفای برابر در رسانی اطالع
دولتی دستگاههای– : نگاران روزنامه انجمن قالبی صنفی انجمنهای
قلم، انجمن مسلمان،
: ها رسانه حوزه در مدنی نهادهایظرفیتها و چالشها
ظرفیتها•– : اینترنت ها، ماهواره ارتباطی جدید ابزارهای
) در) ترین موثر ، اینترنتی نشریات و رادیو تلویزیون،خیابانی اعتراضات
بین ) – عفو خارجی مدنی نهادهای میان ارتباط تسهیلحقوق بان دیده مرز، بدون گزارشگران الملل،
داخلی( و بشرهای – رسانه مخاطبان و تعداد افزون روز افزایش
کشور از خارج در زبان فارسی
: ها رسانه حوزه در مدنی نهادهایظرفیتها و چالشها
چالشها•حقوق – از نگاران روزنامه مدت بلند های محرومیت
اجتماعی و سیاسیمطبوعات – مالی بنیه افت و ها روزنامه تیراژ کاهش
ها روزنامه باالخص مستقل نیمه و مستقلروزنامه – میان ایدئولوژیک و سیاسی اختالفات
کشور خارج و داخل در نگاران