ПРОБЛЕМНЫЕ АСПЕКТЫ СЕРТИФИКАЦИИ, КОНТРОЛЯ ЧАСТНЫХ СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТОВ:
ЕВРОПЕЙСКИЙ СТАНДАРТ И ЛИТОВСКАЯ ПРАКТИКА
Др. Габриеле Юодкайте-ГранскиенеДиректор Центра Судебной Экспертизы Литвы
Председатель Координационного совета судебных экспертов Литовской Республики
Астана24/06/2016
ПроектЕС: Совершенствование уголовного правосудия вКазахстане
Европейский стандартЕвропейская комиссия для эффективности юстиции
(European commission for the Efficiency of Justice) (CEPEJ)
Рекомендации о роли назначенных судом экспертов в судебных процессах
государств-членов Совета Европы http://www.coe.int/t/dghl/cooperation/cepej/
Документ принят 11 – 12 Декабря, 2014
ПроектЕС: Совершенствование уголовного правосудия вКазахстане
Почему это важно и применимо?• Статья 138 Рекомендаций CEPEJ устанавливаетВ соответствии с принципами, разработанными в данном
документе, каждое государство-член Совета Европы должен либо ввести законодательные нормы, касающиеся прав и обязанностей экспертов в судебном процессе или контроле, или пересмотреть отвечают ли существующие руководящие принципы в сфере установленным минимальным стандартам правил поведения для экспертов.
ПроектЕС: Совершенствование уголовного правосудия вКазахстане
Европейский стандарт• Рекомендаций CEPEJ устанавливает:• Требования, предъявляемые к лицу,
намеревающихся стать судебным экспертом• Права и обязанности судебного эксперта• Принципы его поведения• Ответственность судебных экспертов
ПроектЕС: Совершенствование уголовного правосудия вКазахстане
Требования, предъявляемые к лицу, намеревающихся стать судебным экспертом
• Эксперт является частью судебного разбирательства и принятия решений относительно передачи специальных знаний в суд.
• Эти специальные знания относится к исследованию и иногда оценке фактов.
• Следовательно, эксперт является лишь помощником или консультантом судьи. Роль эксперта, следовательно, отличается от судьи, который является единственным кто может принятия решения по вопросам права. Эксперт предоставляет суду факты в соответствии с его специальными знаниями (образование и опыт), из которого судья может затем сделать свои выводы.
ПроектЕС: Совершенствование уголовного правосудия вКазахстане
Что такое специальные знания?
Специальные знания = приобретенные в последствии специального образования + специальная практика.
Глубокие знания в области различных видов человеческой деятельности - науки, искусства и другие, кроме правовой сферы.
Эксперт обязан помогать только с установлением фактов, а не с применением и толкованием закона.
В некоторых исключительных случаях зарубежное право может быть предметом оценки эксперта. Во всяком случае не допускается, что эксперт применяет закон.
ПроектЕС: Совершенствование уголовного правосудия вКазахстане
Европейский стандарт для выбора эксперта
Общий принцип отбора должен основываться на квалификации эксперта.
Эксперт должен обладать подходящей квалификацией и/или необходимым практическим опытом или навыками.
Квалификация зависит от области знаний и от конкретной задачи.
Требования в отношении квалификации эксперта, следовательно, различаются в зависимости от различных профилей работы и конкретного задания.
ПроектЕС: Совершенствование уголовного правосудия вКазахстане
Какая Литовская практика?
• Закон о судебной экспертизе Литовской Республики устанавливает что сертификацию претендентов проводят:
• Государственные судебно - экспертные учреждения (по их проводимым видам судебных экспертиз)
• Другие государственные специальные комиссии лицензирования
ПроектЕС: Совершенствование уголовного правосудия вКазахстане
Какая Литовская практика?
Закон о судебной экспертизе Литовской Республики указывает на то, что претендент на судебного эксперта должен соответствовать определенным требованиям:
• иметь высшее образование в области наиболее подходящей для вида судебной экспертизы
• сдать экзамен по правовым знаниям• сдать экзамен по специальным знаниям
ПроектЕС: Совершенствование уголовного правосудия вКазахстане
Первая проблема
• Какое базовое образование должно быть для различных видов судебной экспертизы?
ПроектЕС: Совершенствование уголовного правосудия вКазахстане
Практика государственных учреждений судебной экспертизы
• Базовое образование• Практическая (ежедневная) работа с
опытным экспертом• Подготовка в рамках специально
подготовленной программы по правовым и специальных знаний
• Сертификация после 2-х лет подготовки
ПроектЕС: Совершенствование уголовного правосудия вКазахстане
Минимальные юридические знания
• Единая программа утверждена министром юстиции, новая версия, принятая в 2014 году
• http://www.ltec.lt/lt/teisiniu-ziniu-programa
• Проблема – Недостаток минимальных знаний по криминалистике и теории судебной экспертизы
ПроектЕС: Совершенствование уголовного правосудия вКазахстане
Суть проблемы?
• Криминалистика разработала методологические основы судебной экспертизы, так каковы минимальные знания в области криминалистики?
• Решение оставлено на рассмотрение сертифицирующего учреждения, но если такое учреждение не действует в качестве судебно экспертной институции учреждения (сертификации в строительстве, оценка имущества, аудит)?
ПроектЕС: Совершенствование уголовного правосудия вКазахстане
Частные судебные эксперты
• Нет возможности обучаться у опытного судебного эксперта
• Нет возможности получить специальные знания в криминалистике, теории судебной экспертизы
ПроектЕС: Совершенствование уголовного правосудия вКазахстане
Дополнительные проблемы в области контроля компетентности и квалификации частных экспертов
• Отсутствие некоторых видов ответственности и/или недостаток в активном их применении (отсутствие страховки, неэффективные последствия назначенных наказаний и т.п.)
• Отсутствие контроля качества и компетентности в выполнении судебно-экспертной деятельности (кодекс этики не полное решение)
• Отсутствие контроля процесса производства судебных экспертиз
ПроектЕС: Совершенствование уголовного правосудия вКазахстане
Дополнительные документы к Евро стандарту
Выводы Совета на пути создания единого Европейского пространства судебной экспертизы 2020 (принят на днях):
• Руководство по производству для отдельных видов судебной экспертизы (best practice manuals)
• Поощрение обмена судебно-экспертной информации из баз данных, например, в области оружия и боеприпасов, взрывчатых веществ и наркотиков
ПроектЕС: Совершенствование уголовного правосудия вКазахстане
Европейское пространство судебной экспертизы 2020
• Профессиональные тесты и совместные упражнения для судебно-экспертных дисциплин
• Судебно-экспертная осведомленность и обучение сотрудников правоохранительных органов и юстиции
• Поощрение аккредитации судебно-экспертных услуг и компетенции судебно-экспертного персонала
ПроектЕС: Совершенствование уголовного правосудия вКазахстане
• Поощрение обмена судебно-экспертной информации по договору Prüm и улучшения качества этой информации
ПроектЕС: Совершенствование уголовного правосудия вКазахстане
Европейское пространство судебной экспертизы 2020
ПроектЕС: Совершенствование уголовного правосудия вКазахстане
Благодарю за внимание
По всем вопросам просьба обращаться по
Проект ЕС: Совершенствование уголовного правосудия в Казахстане+77172 237019/21
www.eucj.kz https://www.facebook.com/EUCJKZ/
https://twitter.com/EUCJKZ http://www.slideshare.net/EUCJKZ