ОрджоникидзевскаяОрджоникидзевская районнаярайонная территориальнаятерриториальнаяизбирательнаяизбирательная комиссиякомиссия городагорода ЕкатеринбургаЕкатеринбурга
""ВыборыВыборы депутатовдепутатов ГосударственнойГосударственной ДумыДумыФедеральногоФедерального СобранияСобрания РФРФ" " №№2020--ФЗФЗ отот
22.02.201422.02.2014годагода
ЕдинаяЕдиная норманорма представительствапредставительстваизбирателейизбирателей
• 110 304 564 – общая численность избирателей вРФ по состоянию на 01.01.2014
• 306 258 – число избирателей в городефедерального значения Севастополе по
состоянию на 16.03.2014• 1 534 815 - число избирателей в Республике Крым
по состоянию на 16.03.2014• 225 – число одномандатных избирательных
округовРасчет:
(110 304 564+306 258+1 534 815):225 = 498 425,044
""ВыборыВыборы депутатовдепутатов ГосударственнойГосударственной ДумыДумыФедеральногоФедерального СобранияСобрания РФРФ" "
№№2020--ФЗФЗ отот 22.02.201422.02.2014годагода
РасчетРасчет количестваколичества одномандатныходномандатныхизбирательныхизбирательных округовокругов
• 498 425,044 – единая нормапредставительства избирателей
• 3 465 526 – количество избирателей натерритории Свердловской области посостоянию на 01.01.2014
Расчет:3 465 526:498 425=6,952 ≈ 7
7 – число одномандатных избирательныхокругов в Свердловской области
""ВыборыВыборы депутатовдепутатов ГосударственнойГосударственной ДумыДумыФедеральногоФедерального СобранияСобрания РФРФ" "
№№2020--ФЗФЗ отот 22.02.201422.02.2014годагода
СмешаннаяСмешанная избирательнаяизбирательная системасистема нанавыборахвыборах депутатовдепутатов ГосударственнойГосударственной
ДумыДумы РоссийскойРоссийской ФедерацииФедерации
225 депутатовизбираются по
пропорциональнойизбирательной
системе в составесписков
кандидатов
225 депутатовизбираются помажоритарнойизбирательной
системе поодномандатномуизбирательному
округу
""ВыборыВыборы депутатовдепутатов ГосударственнойГосударственной ДумыДумыФедеральногоФедерального СобранияСобрания РФРФ" " №№2020--ФЗФЗ отот
22.02.201422.02.2014годагода
СхемаСхема одномандатныходномандатных избирательныхизбирательныхокруговокругов нана выборахвыборах депутатовдепутатов ГДГД ФСФС РФРФ вв
2003 2003 годугоду
""ВыборыВыборы депутатовдепутатов ГосударственнойГосударственной ДумыДумыФедеральногоФедерального СобранияСобрания РФРФ" "
№№2020--ФЗФЗ отот 22.02.201422.02.2014годагода
СистемаСистема избирательныхизбирательных комиссийкомиссий нанавыборахвыборах депутатовдепутатов ГДГД ФСФС РФРФ
• Центральная избирательная комиссия РоссийскойФедерации,
• избирательные комиссии субъектов Российской Федерации,
• окружные избирательные комиссии одномандатныхизбирательных округов,
• территориальные избирательные комиссии, избирательныекомиссии муниципальных образований с полномочиями ТИК(в Свердловской области таких нет),
• участковые избирательные комиссии
""ВыборыВыборы депутатовдепутатов ГосударственнойГосударственной ДумыДумыФедеральногоФедерального СобранияСобрания РФРФ" "
№№2020--ФЗФЗ отот 22.02.201422.02.2014годагода
ФормированиеФормирование окружныхокружных избирательныхизбирательныхкомиссийкомиссийТри варианта
формированияОИК
В субъекте РФобразуетсятолько один
одномандатный
избирательный округ
В субъекте РФ образуетсянесколько
одномандатныхизбирательных округов и
ОИК не формируютсяполностью или частично
В субъекте РФобразуется несколько
одномандатных избирательныхокругов и ОИК формируются
Полномочия ОИК исполняетизбирательная комиссия
субъекта РФ
Полномочиянесформированных
ОИК по решению ЦИК Россиивозлагаются на
избирательную комиссиюсубъекта РФ или на ТИК
ОИК формируютсяизбирательной комиссией
субъекта РФ
КтоКто можетможет выдвигатьвыдвигать кандидатовкандидатов??
Одномандатныйизбирательный
округ
САМОВЫДВИЖЕНЦЫ
ПОЛИТИЧЕСКИЕПАРТИИ
ПОЛИТИЧЕСКИЕПАРТИИ
Единыйизбирательный
округ
""ВыборыВыборы депутатовдепутатов ГосударственнойГосударственной ДумыДумыФедеральногоФедерального СобранияСобрания РФРФ" " №№2020--ФЗФЗ отот
22.02.201422.02.2014годагода
ВыдвижениеВыдвижение кандидатовкандидатов нана выборахвыборах
""ВыборыВыборы депутатовдепутатов ГосударственнойГосударственной ДумыДумыФедеральногоФедерального СобранияСобрания РФРФ" " №№2020--ФЗФЗ отот
22.02.201422.02.2014годагода
""ВыборыВыборы депутатовдепутатов ГосударственнойГосударственной ДумыДумыФедеральногоФедерального СобранияСобрания РФРФ" " №№2020--ФЗФЗ отот
22.02.201422.02.2014годагода
Регистрация кандидатов по одномандатнымизбирательным округам и федерального списка
кандидатов осуществляется без сбора подписей, если:
•Кандидаты выдвинуты политической партией, федеральный список которой на предыдущих выборахбыл допущен к распределению депутатскихмандатов или набрал не менее 3% голосовизбирателей
•Данная политическая партия имеет хотя бы одногодепутата, избранного в составе списка кандидатов хотябы в одном законодательном (представительном) органесубъекта РФ
""ВыборыВыборы депутатовдепутатов ГосударственнойГосударственной ДумыДумыФедеральногоФедерального СобранияСобрания РФРФ" " №№2020--ФЗФЗ отот
22.02.201422.02.2014годагода
ПодписиПодписи избирателейизбирателей вв поддержкуподдержкувыдвижениявыдвижения нене собираютсобирают
Политические партии:
- федеральный список которой на предыдущих выборахдепутатов Государственной Думы был допущен краспределению депутатских мандатов
- федеральный список которой на предыдущих выборахдепутатов Государственной Думы набрал не менее 3% голосов избирателей
- имеющие хотя бы одного депутата, избранного в составесписка кандидатов, хотя бы в одном законодательном(представительном) органе субъекта Российской Федерации
ПримерныйПримерный списоксписок политическихполитических партийпартий, , которыекоторые нене должныдолжны собиратьсобирать подписиподписи
избирателейизбирателей вв поддержкуподдержку выдвижениявыдвижения списковсписковкандидатовкандидатов вв настоящеенастоящее времявремя
- ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ»- «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», - ЛДПР- Либерально-демократическая партия России,- СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ,- «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО»,- «ПАТРИОТЫ РОССИИ»,- «Республиканская партия России – Партия народной свободы»
(РПР-ПАРНАС), - ВПП «ПРАВОЕ ДЕЛО», - «Гражданская Платформа», - ВПП «РОДИНА», - «Российская партия пенсионеров за справедливость»,- «КОММУНИСТЫ РОССИИ»
Кандидатам и спискам кандидатов, выдвинутымиными политическими партиями, а также кандидатам-
самовыдвиженцамнеобходимо собирать подписи
•Для регистрации федерального списка кандидатовнеобходимо 200 тыс. подписей ,
при этом на один субъект Российской Федерации должноприходиться не более 7 тысяч подписей
•Для регистрации кандидата по одномандатномуизбирательному округу - подписи избирателей вколичестве 3 % от их числа в округе, а если визбирательном округе менее 100 тысяч избирателей, - не менее 3 тысяч подписей избирателей.
""ВыборыВыборы депутатовдепутатов ГосударственнойГосударственной ДумыДумыФедеральногоФедерального СобранияСобрания РФРФ" " №№2020--ФЗФЗ отот
22.02.201422.02.2014годагода
СрокиСроки выдвижениявыдвижения списковсписков кандидатовкандидатов, , кандидатовкандидатов
• Выдвижение федерального списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатнымизбирательным округам и представлениедокументов в ЦИК России – в течение 25 дней последня официального опубликования решения оназначении выборов
• Представление в ОИК документов на выдвижениекандидатом из списка кандидатов, выдвинутогополитической партией по одномандатнымизбирательным округам – не позднее 35 дней последня официального опубликования решения оназначении выборов
• Выдвижение и представление документов в ОИКкандидатом- самовыдвиженцем - в течение 25 днейпосле дня официального опубликования решения оназначении выборов ""ВыборыВыборы депутатовдепутатов ГосударственнойГосударственной ДумыДумы
ФедеральногоФедерального СобранияСобрания РФРФ" " №№2020--ФЗФЗ отот 22.02.201422.02.2014годагода
Федеральным Законом закрепленыновые сроки
ограничения пассивного избирательного праваграждан
Не смогут быть избранными депутатамиГосударственной Думы лица, осужденные
к лишению свободы:
• за тяжкое преступление, в течение 10 летс момента снятия или погашения судимости,
• за особо тяжкие преступления – в течение 15 лет
""ВыборыВыборы депутатовдепутатов ГосударственнойГосударственной ДумыДумыФедеральногоФедерального СобранияСобрания РФРФ" " №№2020--ФЗФЗ отот
22.02.201422.02.2014годагода
Все кандидаты обязательно должны указывать сведенияо неснятой, непогашенной или имевшейся судимости суказанием даты ее снятия или погашения, независимоот тяжести преступления, за которое они былиосуждены по решению суда
Данные сведения должны быть указаны:
• в заявлении кандидата о согласии баллотироваться• в Федеральном списке кандидатов• в списке кандидатов по одномандатнымизбирательным округам• в подписных листах• в избирательном бюллетене• в информационном плакате
""ВыборыВыборы депутатовдепутатов ГосударственнойГосударственной ДумыДумыФедеральногоФедерального СобранияСобрания РФРФ" " №№2020--ФЗФЗ отот
22.02.201422.02.2014годагода
Процедура представления кандидатами документовбольше не подразумевает единовременногопредоставления всех необходимых документов.
Если соответствующей избирательной комиссией будетустановлено отсутствие у кандидата какого-либо
документа, то теперь у кандидата и политической партии есть
возможность представить в комиссию копию документаподтверждающего сведения об образовании, основном
месте работы и должности и о том, что кандидатявляется депутатом
за один деньдо дня рассмотрения вопроса о регистрации кандидата,
федерального списка кандидатов""ВыборыВыборы депутатовдепутатов ГосударственнойГосударственной ДумыДумы
ФедеральногоФедерального СобранияСобрания РФРФ" " №№2020--ФЗФЗ отот22.02.201422.02.2014годагода
Федеральный закон изменил порядок и правилаведения предвыборной агитации на выборах
депутатов Государственной Думы
Впервые введено понятие сетевого издания, которым, согласно Федеральному закону «О средствах массовой
информации», является сайт в сети Интернет, зарегистрированный в качестве СМИ
Законодательно закреплена обязанность редакции сетевогоиздания опубликовать и представить в 30-дневный срок после
опубликования решения о назначении выборов, сведения оразмере и других условиях оплаты услуг по размещению
агитационных материалов
""ВыборыВыборы депутатовдепутатов ГосударственнойГосударственной ДумыДумыФедеральногоФедерального СобранияСобрания РФРФ" " №№2020--ФЗФЗ отот
22.02.201422.02.2014годагода
СредстваСредства массовоймассовой информацииинформации, , используемыеиспользуемые вв агитацииагитации
Сетевые издания (интернет-СМИ
Телевидение Радио
Печатные издания
В рамках информирования избирателей СМИ иредакции сетевых изданий вправе:
•Публиковать интервью с кандидатами ипредставителями политических партий•Выпускать сообщения и материалы о кандидатах, политических партиях, передачи с участием кандидатови представителей политических партий•Организовывать совместные мероприятия с участиемкандидатов и представителей политических партий иосуществлять их трансляцию на каналах организацийтелерадиовещания и в электронных сетевых изданиях
""ВыборыВыборы депутатовдепутатов ГосударственнойГосударственной ДумыДумыФедеральногоФедерального СобранияСобрания РФРФ" " №№2020--ФЗФЗ отот
22.02.201422.02.2014годагода
Уточнен порядок оценки агитационногоматериала на предмет нарушения запрета по ведениюпредвыборной агитации лицами, которым этозапрещено делать в силу закона
В законе конкретизировано, что указание вагитационном материале политической партии иликандидата должности такого лица не являетсянарушением установленного запрета
Информационные материалы должны бытьобъективными, достоверными и не должнынарушать равенство прав политических партий икандидатов - это требование в равной мерераспространяется и на сетевые издания.
""ВыборыВыборы депутатовдепутатов ГосударственнойГосударственной ДумыДумыФедеральногоФедерального СобранияСобрания РФРФ" " №№2020--ФЗФЗ отот
22.02.201422.02.2014годагода
Новый закон допускает оплату изготовленияразмещаемых на телевидении, радио или в сетевомиздании агитационных материалов за счет средствизбирательного фонда политической партии, выдвинувшей этого кандидата
В законе установлено, что бесплатно можнораспространять любые агитационные материалы, специально изготовленные для избирательнойкампании, стоимость которых не превышает 100 рублейза единицу продукции(ранее бесплатно могли распространяться толькозначки и печатная продукция)
Данные действияне будут расценены как подкуп избирателей
""ВыборыВыборы депутатовдепутатов ГосударственнойГосударственной ДумыДумыФедеральногоФедерального СобранияСобрания РФРФ" " №№2020--ФЗФЗ отот
22.02.201422.02.2014годагода
100 100 рублейрублей ==
Запрещаетсявывешивать (расклеивать, размещать)
любые (не только печатные, как было раньше)
агитационные материалы в зданиях, где размещены
избирательные комиссии, помещения для голосования,
и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
А также на памятниках, обелисках, в зданиях,
сооружениях, имеющих историческую, культурную или
архитектурную ценность
""ВыборыВыборы депутатовдепутатов ГосударственнойГосударственной ДумыДумыФедеральногоФедерального СобранияСобрания РФРФ" " №№2020--ФЗФЗ отот
22.02.201422.02.2014годагода
Избирательные фонды
Предельная сумма всех расходов из средствизбирательного фонда политической партии не можетпревышать 700 миллионов рублей, из средств избирательногофонда кандидата – 15 миллионов рублей
Предельная сумма всех расходов из средствизбирательного фонда регионального отделения политическойпартии составляет от 15 до 100 миллионов рублей – в зависимостиот числа избирателей, зарегистрированных на территориисоответствующего субъекта РФ
В Свердловской области величина размера избирательногофонда региональных отделений политических партий
составляет 55 миллионов рублей
""ВыборыВыборы депутатовдепутатов ГосударственнойГосударственной ДумыДумыФедеральногоФедерального СобранияСобрания РФРФ" " №№2020--ФЗФЗ отот
22.02.201422.02.2014годагода
Порядок ведения видеонаблюденияв помещениях для голосования и трансляции
полученного изображенияв сети Интернет
законодательно закреплен
статей 78 Федерального закона от 22 февраля2014 года № 20-ФЗ «О выборах депутатов
Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации»
""ВыборыВыборы депутатовдепутатов ГосударственнойГосударственной ДумыДумыФедеральногоФедерального СобранияСобрания РФРФ" " №№2020--ФЗФЗ отот
22.02.201422.02.2014годагода
ОО наблюдателяхнаблюдателях::
• Политические партии, которые зарегистрировали свой списоккандидатов, а также сами кандидаты вправе направлять на
участки своих наблюдателей.
• ВАЖНО обратить внимание, что теперь в законе ясно прописано, что каждый кандидат (политическая партия) вправе направить на
избирательный участок НЕСКОЛЬКО наблюдателей, но впомещении для голосования одновременно находится они не
могут!
• В законе появилось правовое закрепление права наблюдателявести фото и видео съемку, однако только с того места, которое
ему определит Председатель УИК.
• СМИ вправе осуществлять фото и видео съемку с любого места, если это не нарушает права избирателей. Однако уведомить
Председателя УИК о проведении съемки они обязаны.
""ВыборыВыборы депутатовдепутатов ГосударственнойГосударственной ДумыДумыФедеральногоФедерального СобранияСобрания РФРФ" " №№2020--ФЗФЗ отот
22.02.201422.02.2014годагода
Если по федеральному избирательному округув бюллетень для голосования внесено
свыше 20зарегистрированных федеральных списков кандидатов,
а в бюллетеньдля голосования по одномандатному избирательному
округу – свыше 30 кандидатов,
то избирательный бюллетень может быть изготовленв форме брошюры
Вводится новый форматизбирательного бюллетеня
""ВыборыВыборы депутатовдепутатов ГосударственнойГосударственной ДумыДумыФедеральногоФедерального СобранияСобрания РФРФ" " №№2020--ФЗФЗ отот
22.02.201422.02.2014годагода
Избранным по одномандатному избирательномуокругу признается кандидат, который получил посравнению с другими кандидатами в данномизбирательном округе,
наибольшее число голосов избирателей,принявших участие в голосовании
По результатам выборов по федеральномуизбирательному округу к распределениюдепутатских мандатов допускаются федеральныесписки кандидатов, получившие
5 и более процентов голосов избирателей,принявших участие в голосовании
""ВыборыВыборы депутатовдепутатов ГосударственнойГосударственной ДумыДумыФедеральногоФедерального СобранияСобрания РФРФ" " №№2020--ФЗФЗ отот
22.02.201422.02.2014годагода
Порядокобжалования итогов голосования
""ВыборыВыборы депутатовдепутатов ГосударственнойГосударственной ДумыДумыФедеральногоФедерального СобранияСобрания РФРФ" " №№2020--ФЗФЗ отот
22.02.201422.02.2014годагода
Учтена позиция Конституционного Суда Российской Федерации, изложенная в постановлении от 22.04.2013 № 8-П
Избиратель вправе обратиться в суд с заявлениемоб отмене итогов голосования на том избирательном участке, на котором он голосовал, а суд отменить решение участковой
избирательной комиссии об итогах голосованияпри наличии оснований, указанных в п.1 и 2 части 3 статьи
100 ФЗ «О выборах депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации» :
- нарушение правил составления списков избирателей;- нарушение порядка голосования и установления итогов
голосованияесли указанные нарушения не позволяет с достоверностью
определить результаты волеизъявления избирателей
С 1 июня 2015 годабудут изготавливаться с использованием программных средств
в машиночитаемом виде следующие документы:
• Списки уполномоченных представителей политической партии иуполномоченных представителей регионального отделения политическойпартии, заявления уполномоченных представителей о согласииосуществлять указанную деятельность
• Заявление кандидата о его согласии баллотироваться по одномандатномуизбирательному округу в порядке самовыдвижения
• Заявление кандидата о его согласии баллотироваться в составефедерального списка кандидатов или по одномандатному избирательномуокругу
• Сведения о размере и об источниках доходов кандидата, об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числесовместной собственности), включая сведения о вкладах в банках, ценныхбумагах
• Федеральный список кандидатов, список кандидатов по одномандатнымизбирательным округам
• Списки доверенных лиц политической партии и кандидата
""ВыборыВыборы депутатовдепутатов ГосударственнойГосударственной ДумыДумыФедеральногоФедерального СобранияСобрания РФРФ" " №№2020--ФЗФЗ отот
22.02.201422.02.2014годагода
Все вышеуказанные документы участники выборовсмогут изготавливать при помощи определеннойпрограммы, которая будет разработана ЦИК России, что упростит задачу оформления документов, представляемых политическими партиями икандидатами, и повысит удобство их обработки, в томчисле в избирательных комиссиях
""ВыборыВыборы депутатовдепутатов ГосударственнойГосударственной ДумыДумыФедеральногоФедерального СобранияСобрания РФРФ" " №№2020--ФЗФЗ отот
22.02.201422.02.2014годагода
Принятый Федеральный закон определяет принципыпроведения выборов депутатов Государственной Думы
и учитывает последние новации избирательногозаконодательства, правовые позиции
Конституционного Суда Российской Федерации ипрактику применения норм законодательства о
выборах за последние несколько лет
""ВыборыВыборы депутатовдепутатов ГосударственнойГосударственной ДумыДумыФедеральногоФедерального СобранияСобрания РФРФ" " №№2020--ФЗФЗ отот
22.02.201422.02.2014годагода