dokumentacija o nabavi - prvimaj.hrprvimaj.hr/wp-content/uploads/2018/10/nacrt-don... · 2.1. opis...
TRANSCRIPT
KLASA:406-09/18-01/01 UR.BROJ:2411/01-53-39-01/04-18-8/4 Labin,10.10.2018.
OTVORENI POSTUPAK JAVNE NABAVE VELIKE VRIJEDNOSTI
DOKUMENTACIJA O NABAVI
POLUPODZEMNI KONTEJNERI
(SPREMNICI) ZA KOMUNALNI OTPAD SA
SUSTAVOM KONTROLE UBACIVANJA
OTPADA
CPV: 44613800-8
Labin, listopad 2018. godine
Sadržaj 1. OPĆI PODACI ........................................................................................................ 5
1.1. Podaci o javnom naručitelju ............................................................................. 5
1.2. Ured za kontakt ................................................................................................ 5
1.3. Komunikacija s gospodarskim subjektima ........................................................ 5
1.4. Gospodarski subjekti s kojima je naručitelj u sukobu interesa ......................... 6
1.5. Opći podaci o postupku javne nabave ............................................................. 6
1.6. Internetska stranica na kojoj je objavljeno izvješće o provedenom prethodnom
savjetovanje sa zainteresiranim gospodarskim subjektima: .................................... 6
2. PODACI O PREDMETU NABAVE ......................................................................... 6
2.1. Opis predmeta nabave, oznaka i naziv iz Jedinstvenog rječnika javne nabave,
opis i oznaka grupa predmeta nabave .................................................................... 6
2.2. Količina predmeta nabave ................................................................................ 7
2.3. Tehničke specifikacije ...................................................................................... 7
2.4. Troškovnik ........................................................................................................ 7
2.5. Mjesto izvršenja ugovora/mjesto isporuke robe ............................................... 7
2.6. Rok isporuke .................................................................................................... 8
2.7. Opcije i moguća obnavljanja ugovora .............................................................. 8
2.8. Kriterij za ocjenu jednakovrijednosti predmeta nabave, ako se upućuje na
marku, izvor, patent................................................................................................. 8
3. OSNOVE ZA ISKLJUČENJE GOSPODARSKOG SUBJEKTA .............................. 9
3.1. Obvezne osnove za isključenje gospodarskog subjekta .................................. 9
3.1.1. Osnove za isključenje iz čl. 251. ZJN 2016 ............................................... 9
3.1.2. Osnove za isključenje iz čl. 252. ZJN 2016 ............................................. 10
3.1.3. Odredbe o „samokorigiranju“ ................................................................... 11
3.2. Način dokazivanja nepostojanja osnova za isključenje gospodarskog subjekta
.............................................................................................................................. 11
4. KRITERIJI ZA ODABIR GOSPODARSKOG SUBJEKTA (UVJETI
SPOSOBNOSTI) ...................................................................................................... 13
4.1. Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti ....................................... 13
4.1.1. Gospodarski subjekt mora dokazati upis u sudski, obrtni, strukovni ili drugi
odgovarajući registar u državi njegova poslovnog nastana. ............................. 13
4.2. Tehnička i stručna sposobnost ....................................................................... 13
4.3. Oslanjanje na sposobnost drugih subjekata ................................................... 15
5. EUROPSKA JEDINSTVENA DOKUMENTACIJA O NABAVI ............................... 16
5.1. Obveza dostave e-ESPD obrasca.................................................................. 16
5.2. Upute za popunjavanje e-ESPD obrasca ....................................................... 18
5.3. Provjera podataka u e-ESPD-u ...................................................................... 18
5.4. Dostava ažuriranih popratnih dokumenata ..................................................... 18
5.5. Odredbe koje se odnose na zajednicu gospodarskih subjekata i
podugovaratelje .................................................................................................... 19
6. PODACI O PONUDI ............................................................................................. 20
6.1. Sadržaj i način izrade ponude ........................................................................ 20
6.2. Način dostave ponude ................................................................................... 21
6.2.1. Dostava ponude elektroničkim sredstvima komunikacije ......................... 21
6.2.2. Izmjena, dopuna i povlačenje elektronički dostavljenih ponuda .............. 22
6.2.3. Dostava dijela/dijelova ponude u zatvorenoj omotnici ............................. 22
6.3. Varijante ponude ............................................................................................ 23
6.4. Način određivanja cijene ponude ................................................................... 23
6.5. Valuta ponude ................................................................................................ 23
6.6. Kriteriji za odabir ponude ............................................................................... 23
6.7. Jezik i pismo ponude ...................................................................................... 25
6.8. Rok valjanosti ponude .................................................................................... 25
6.9. Potpis ponude ................................................................................................ 26
7. OSTALE ODREDBE ............................................................................................. 26
7.1. Odredbe o zajednici gospodarskih subjekata ................................................. 26
7.2. Odredbe o podugovarateljima ........................................................................ 26
7.3. Jamstva .......................................................................................................... 27
7.3.1. Jamstvo za ozbiljnost ponude.................................................................. 27
7.3.2. Jamstvo za uredno ispunjenje ugovora ................................................... 29
7.3.3. Jamstvo za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku ......................... 29
7.4. Krajnji rok za dostavu ponuda ........................................................................ 29
7.5. Otvaranje ponuda........................................................................................... 29
7.6. Rok za donošenje odluke o odabiru ............................................................... 30
7.7. Donošenje odluke o poništenju ...................................................................... 30
7.8. Rok, uvjeti i način plaćanja ............................................................................. 30
7.9. Pouka o pravnom lijeku .................................................................................. 30
7.10. Tajnost podataka .......................................................................................... 31
7.11. Pojašnjenje i dopunjavanje ponude.............................................................. 31
7.12. Izmjene ugovora........................................................................................... 31
7.13. Ostalo ........................................................................................................... 32
PRILOG - IZJAVA O PRIHVAĆANJU PREZENTACIJE UZORKA ................ 33
1. OPĆI PODACI
1.1. Podaci o javnom naručitelju
Naziv : 1. MAJ d.o.o. Sjedište : Vinež 81, 52220 Labin Telefon/telefax: 052 / 855375; 052 / 856072 Internet adresa: www.prvimaj.hr Elektronička pošta: [email protected] OIB: 23557321379
1.2. Ured za kontakt
Tehnički dio dokumentacije: Klaudio Bastijanić Broj telefona: 052 / 855375 Elektronička pošta: [email protected] Opći dio dokumentacije: Dorijano Bažon Broj telefona: 052 / 855375 Elektronička pošta: [email protected] Pravni dio dokumentacije: Ani Debeljuh Broj telefona: 052 / 855375 Elektronička pošta: [email protected]
1.3. Komunikacija s gospodarskim subjektima
Naručitelj i gospodarski subjekti komuniciraju i razmjenjuju podatke elektroničkim
sredstvima komunikacije.
Sukladno članku 63. Zakona o javnoj nabavi (NN 120/16) - u daljnjem tekstu ZJN
2016, iznimno, naručitelj i gospodarski subjekti mogu komunicirati usmenim putem
ako se ta komunikacija ne odnosi na ključne elemente postupka javne nabave, pod
uvjetom da je njezin sadržaj u zadovoljavajućoj mjeri dokumentiran. Ključni elementi
postupka javne nabave uključuju dokumentaciju o nabavi, zahtjeve za sudjelovanje,
potvrde interesa i ponude.
Usmena komunikacija s ponuditeljima koja bi mogla znatno utjecati na sadržaj i
ocjenu ponuda mora biti u zadovoljavajućoj mjeri i na prikladan način dokumentirana,
primjerice sastavljanjem pisanih bilješki ili zapisnika, audiosnimki ili sažetaka glavnih
elemenata komunikacije i slično.
Tijekom roka za dostavu ponuda, gospodarski subjekti mogu zahtijevati dodatne
informacije, objašnjenja ili izmjene u vezi s dokumentacijom o nabavi.
Dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene u vezi s dokumentacijom o nabavi
Sukladno čl. 202. ZJN 2016, gospodarski subjekt može zahtijevati dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene u vezi s dokumentacijom o nabavi tijekom roka za dostavu ponuda, koje dostavlja putem Elektroničkog oglasnika javne nabave Republike Hrvatske – u daljnjem tekstu EOJN.
Pod uvjetom da je zahtjev dostavljen pravodobno, naručitelj je obvezan odgovor,
dodatne informacije i objašnjenja bez odgode, a najkasnije tijekom šestog dana
prije roka određenog za dostavu ponuda, staviti na raspolaganje na isti način i na
istim internetskim stranicama kao i osnovnu dokumentaciju, bez navođenja podataka
o podnostitelju zahtjeva.
Zahtjev je pravodoban ako je dostavljen naručitelju najkasnije tijekom osmog dana
prije roka određenog za dostavu ponuda.
1.4. Gospodarski subjekti s kojima je naručitelj u sukobu interesa
U smislu odredbi čl. 75.-83. ZJN 2016, ne postoje gospodarski subjekti s kojima je
naručitelj u sukobu interesa.
1.5. Opći podaci o postupku javne nabave
Evidencijski broj nabave: 92/18
Procijenjena vrijednost nabave: 2.400.000,00 kn bez PDV-a
Vrsta postupka javne nabave: Otvoreni postupak javne nabave velike vrijednosti s
ciljem sklapanja ugovora o javnoj nabavi.
Vrsta ugovora o javnoj nabavi: Ugovor o javnoj nabavi robe.
Sklapanju ugovora o javnoj nabavi robe neće prethoditi elektronička dražba.
Ne uspostavlja se dinamički sustav nabave.
1.6. Internetska stranica na kojoj je objavljeno izvješće o provedenom prethodnom savjetovanje sa zainteresiranim gospodarskim subjektima:
Sukladno članku 198., stavak 3. Zakona o javnoj nabavi (NN 120/16) za ovaj predmet
nabave je provedeno prethodno savjetovanje sa zainteresiranim gospodarskim
subjektima, https://eojn.nn.hr/Oglasnik/
2. PODACI O PREDMETU NABAVE
2.1. Opis predmeta nabave, oznaka i naziv iz Jedinstvenog rječnika javne
nabave, opis i oznaka grupa predmeta nabave
Opis predmeta nabave:
Polupodzemni kontejneri (spremnici) za miješani komunalni otpad zapremine 5m³ sa
internim silosom, ugrađenim otpadomjerom volumena 25 litara i web software-om za
kontrolu ubacivanja otpada (1 komplet), polupodzemni kontejner zapremnine 5m³ za
papir sa jednostrukom vrećom, polupodzemni kontejner zapremnine 3m³ za staklo sa
dvostrukom vrećom, polupodzemni kontejner zapremnine 5m³ za plastiku sa
jednostrukom vrećom, novi, nekorišteni, a sve prema opisu, karakteristikama i
dimenzijama iz tehničkih specifikacija koje čine sastavni dio ovog poziva za dostavu
ponuda.
CPV oznaka i naziv: 44613800-8 Kontejneri za otpadni materijal
Nuđenje po grupama: U ovom postupku javne nabave naručitelj ne dijeli predmet
nabave na grupe s obzirom da na tržištu postoji više gospodarskih subjekata koji
mogu zadovoljiti tražene uvjete.
2.2. Količina predmeta nabave
Količine predmeta nabave iskazane su u Troškovniku koji je sastavni dio ove
Dokumentacije o nabavi.
2.3. Tehničke specifikacije
Ponuđeni predmet nabave mora imati tehnička obilježja navedena u Specifikaciji
tehničkih karakteristika.
Ponuditelj je obvezan ispuniti navedeni obrazac na način da ispuni sve stavke u
stupcu „Nudi se“ tako da se po stavkama upisuje „DA“ ili „NE“ odnosno za stavke
specifikacije koje su određene min. ili max. vrijednostima ili od-do potrebno je u
stupac „opis“ upisati ponuđenu vrijednost.
Komunalna oprema koja je predmet nabave mora biti nova, nekorištena i u
ispravnom stanju.
Iz uredno popunjenih tehničkih karakteristika predmeta nabave mora biti vidljivo
ispunjavanje svih zahtjeva koji se odnose na predmet nabave.
2.4. Troškovnik
Troškovnik s opisima traženih kontejnera za otpad i količinama nalazi se u prilogu
obavijesti o nadmetanju i čini sastavni dio ove Dokumentacije o nabavi. Gospodarski
subjekti ne smiju mijenjati izvorni oblik i sadržaj troškovnika. Troškovnik je potrebno
popuniti u svim stavkama.
Za ponuđeni predmet nabave Ponuditelj je obvezan dati jamstveni rok (garantni
rok) minimalno 12 mjeseci.
Minimalan jamstveni rok je 12 mjeseci, a maksimalni rok koji se uzima u obzir je 60
mjeseci. Ukoliko se nudi jamstveni rok duži od 60 mjeseci, smatrat će se da je
ponuđen maksimalni rok koji se uzima u obzir. Ukoliko se nudi jamstveni rok kraći od
12 mjeseci, ponuda će se ocijeniti kao nepravilna.
Ponuđeni jamstveni (garantni) rok za predmet nabave upisuje se u troškovniku.
2.5. Mjesto izvršenja ugovora/mjesto isporuke robe
S gospodarskim subjektom čija ponuda bude odabrana sklopit će se ugovor o javnoj
nabavi robe najkasnije u roku od osam (8) dana od dana izvršnosti odluke o odabiru
u skladu s uvjetima određenim u dokumentaciji o nabavi i odabranom ponudom.
Odabrani ponuditelj isporučuje predmet nabave na adresu naručitelja, Vinež 81, 52220 Labin, paritet DDP prema INCOTERMS-u.
2.6. Rok isporuke
Rok isporuke robe (polupodzemni kontejneri za otpad) ne može biti duži od 120 (stodvadeset) kalendarskih dana od datuma potpisa ugovora. Ponuđeni rok isporuke za predmet nabave upisuje se u troškovniku.
2.7. Opcije i moguća obnavljanja ugovora
Nakon isteka, ugovor se neće obnavljati.
2.8. Kriterij za ocjenu jednakovrijednosti predmeta nabave, ako se upućuje na
marku, izvor, patent
U slučaju nuđenja „jednakovrijednog“ proizvoda Ponuditelj je obvezan u predmetnoj
poziciji obrasca Specifikacija tehničkih karakteristika upisati proizvođača ponuđenog
proizvoda.
Naručitelj koristi mogućnost upućivanja na specifikacije iz članka 209. točke 2. ZJN
2016 te ne smije odbiti ponudu zbog toga što ponuđena roba nije u skladu s
tehničkim specifikacijama na koje je uputio, ako ponuditelj u ponudi na
zadovoljavajući način Naručitelju dokaže, bilo kojim prikladnim sredstvom što
uključuje i sredstva dokazivanja iz članka 213. ZJN 2016, da roba koja predlaže na
jednakovrijedan način zadovoljavaju zahtjeve definirane tehničkim specifikacijama.
Jednakovrijednost se nudi na način da se u slobodni prostor stavke Specifikacija
tehničkih karakteristika upiše proizvođač jednakovrijednog proizvoda.
Ukoliko ponuditelj nudi jednakovrijedan proizvod, jednakovrijednost sa traženim
karakteristikama potrebno je dokazati :
Tehničkim opisom proizvođača ili ovlaštenog distributera kojima se dokazuju tehničke
karakteristike. Gospodarski subjekt dostavlja tehnički opis (katalog, brošura ili drugi
dokument). Iz priloženih tehničkih opisa mora biti vidljivo da ponuđena oprema ima
tehnička svojstva iz specifikacija. Ukoliko je izvorni dokument u ponudi na stranom
jeziku, uz njega je potrebno priložiti prijevod ovlaštenog prevoditelja na hrvatski jezik.
Ukoliko ponuditelj dokumentima traženim u ovoj točki ne dokaže da ponuđena roba
zadovoljava zahtjeve u pogledu opisa predmeta nabave i tehničkom
specifikacijom postavljene uvjete, Naručitelj će takvu ponudu odbiti.
Jednakovrijednost traženih certifikata i normi
Za sve certifikate i norme navedene u obrascu tehničkih karakteristika primjenjuje se
princip jednakovrijednosti uz navođenje što obuhvaća ta norma odnosno što
ponuditelj dokazuje tom normom. Uz suglasnost naručitelja odrediti će se dokumenti
koji će se priznavati kao jednakovrijedni (izvješće o testiranju od tijela za ocjenu
sukladnosti ili potvrda koju izdaje takvo tijelo te tehnička dokumentacija proizvođača
iz koje je vidljivo sve što je traženo u dokumentaciji o nabavi) odnosno kao dokazno
sredstvo sukladnosti s propisanim zahtjevima i kriterijima.
3. OSNOVE ZA ISKLJUČENJE GOSPODARSKOG SUBJEKTA
3.1. Obvezne osnove za isključenje gospodarskog subjekta
3.1.1. Osnove za isključenje iz čl. 251. ZJN 2016
Javni naručitelj obvezan je isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne
nabave ako utvrdi da:
1. je gospodarski subjekt koji ima poslovni nastan u Republici Hrvatskoj ili osoba
koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja,
donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta i koja je državljanin
Republike Hrvatske pravomoćnom presudom osuđena za:
a) sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji, na temelju
– članka 328. (zločinačko udruženje) i članka 329. (počinjenje kaznenog djela u sastavu zločinačkog udruženja (Kaznenog zakona)
– članka 333. (udruživanje za počinjenje kaznenih djela), iz Kaznenog zakona (Narodne novine, br. 110/97, 27/98, 50/00, 129/00, 51/01, 111/03, 190/03, 105/04, 84/05, 71/06, 110/07, 152/08, 57/11, 77/11 i 143/12)
b) korupciju, na temelju
– članka 252. (primanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 253. (davanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 254. (zlouporaba u postupku javne nabave), članka 291. (zlouporaba položaja i ovlasti), članka 292. (nezakonito pogodovanje), članka 293. (primanje mita), članka 294. (davanje mita), članka 295. (trgovanje utjecajem) i članka 296. (davanje mita za trgovanje utjecajem) Kaznenog zakona
– članka 294.a (primanje mita u gospodarskom poslovanju, članka 294.b (davanje mita u gospodarskom poslovanju, članka 337. (zlouporaba položaja i ovlasti), članka 338. (zlouporaba obavljanja dužnosti državne vlasti), članka 343. (protuzakonito posredovanje), članka 347. (primanje mita) i članka 348. (davanje mita) iz Kaznenog zakona (Narodne novine, br. 110/97, 27/98, 50/00, 129/00, 51/01, 111/03, 190/03, 105/04, 84/05, 71/06, 110/07, 152/08, 57/11, 77/11 i 143/12)
c) prijevaru, na temelju
– članka 236. (prijevara), članka 247. (prijevara u gospodarskom poslovanju), članka 256. (utaja poreza ili carine) i članka 258. (subvencijska prijevara) Kaznenog zakona
– članka 224. (prijevara) i članka 293. (prijevara u gospodarskom poslovanju) i članka 286. (utaja poreza i drugih davanja) iz Kaznenog zakona (Narodne novine, br. 110/97, 27/98, 50/00, 129/00, 51/01, 111/03, 190/03, 105/04, 84/05, 71/06, 110/07, 152/08, 57/11, 77/11 i 143/12)
d) terorizam ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima, na
temelju
– članka 97. (terorizam), članka 99. (javno poticanje na terorizam), članka 100. (novačenje za terorizam), članka 101. (obuka za terorizam) i članka 102. (terorističko udruženje) Kaznenog zakona
– članka 169. (terorizam), članka 169.a (javno poticanje na terorizam) i članka 169.b (novačenje i obuka za terorizam) iz Kaznenog zakona (Narodne novine, br. 110/97, 27/98, 50/00, 129/00, 51/01, 111/03, 190/03, 105/04, 84/05, 71/06, 110/07, 152/08, 57/11, 77/11 i 143/12)
e) pranje novca ili financiranje terorizma, na temelju
– članka 98. (financiranje terorizma) i članka 265. (pranje novca) Kaznenog zakona
– pranje novca (članak 279.) iz Kaznenog zakona (Narodne novine, br. 110/97, 27/98, 50/00, 129/00, 51/01, 111/03, 190/03, 105/04, 84/05, 71/06, 110/07, 152/08, 57/11, 77/11 i 143/12),
f) dječji rad ili druge oblike trgovanja ljudima, na temelju
– članka 106. (trgovanje ljudima) Kaznenog zakona
– članka 175. (trgovanje ljudima i ropstvo) iz Kaznenog zakona (Narodne novine, br. 110/97, 27/98, 50/00, 129/00, 51/01, 111/03, 190/03, 105/04, 84/05, 71/06, 110/07, 152/08, 57/11, 77/11 i 143/12)
2. je gospodarski subjekt koji nema poslovni nastan u Republici Hrvatskoj ili osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta i koja nije državljanin Republike Hrvatske pravomoćnom presudom osuđena za kaznena djela iz čl. 251. st. 1. t. 1. podt. od a) do f) ZJN 2016 i za odgovarajuća kaznena djela koja, prema nacionalnim propisima države poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno države čiji je osoba državljanin, obuhvaćaju razloge za isključenje iz čl. 57. st. 1. t. od (a) do (f) Direktive 2014/24/EU.
Javni naručitelj obvezan je isključiti gospodarskog subjekta u bilo kojem trenutku tijekom postupka javne nabave ako utvrdi da postoje osnove za isključenje iz čl. 251. st. 1. t. 1. i 2. ZJN 2016.
Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz točke 3.1.1. gospodarski subjekt u ponudi dostavlja ispunjeni obrazac Europske jedinstvene dokumentacije o nabavi (u daljnjem tekstu: e-ESPD obrazac) - Dio III. Osnove za isključenje, Odjeljak A: Osnove povezane s kaznenim presudama – za sve gospodarske subjekte u ponudi.
3.1.2. Osnove za isključenje iz čl. 252. ZJN 2016
Javni naručitelj obvezan je isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako utvrdi da gospodarski subjekt nije ispunio obveze plaćanja dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje:
1. u Republici Hrvatskoj, ako gospodarski subjekt ima poslovni nastan u Republici Hrvatskoj, ili 2. u Republici Hrvatskoj ili u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, ako gospodarski subjekt nema poslovni nastan u Republici Hrvatskoj.
Iznimno, javni naručitelj neće isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako mu sukladno posebnom propisu plaćanje obveza nije dopušteno ili mu je odobrena odgoda plaćanja.
Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz točke 3.1.2. gospodarski subjekt u ponudi dostavlja ispunjeni e-ESPD obrazac - Dio III. Osnove za isključenje, Odjeljak B: Osnove povezane s plaćanjem poreza ili doprinosa za socijalno osiguranje – za sve gospodarske subjekte u ponudi.
3.1.3. Odredbe o „samokorigiranju“
Gospodarski subjekt kod kojeg su ostvarene osnove za isključenje iz točke 3.1.1.
može javnom naručitelju dostaviti dokaze o mjerama koje je poduzeo kako bi
dokazao svoju pouzdanost bez obzira na postojanje relativne osnove za isključenje
(samokorigiranje).
Poduzimanje mjera iz prethodne točke gospodarski subjekt dokazuje:
1. plaćanjem naknade štete ili poduzimanjem drugih odgovarajućih mjera u cilju
plaćanja naknade štete prouzročene kaznenim djelom ili propustom,
2. aktivnom suradnjom s nadležnim istražnim tijelima radi potpunog razjašnjenja
činjenica i okolnosti u vezi s kaznenim djelom ili propustom,
3. odgovarajućim tehničkim, organizacijskim i kadrovskim mjerama radi
sprječavanja daljnjih kaznenih djela ili propusta.
Mjere koje je poduzeo gospodarski subjekt, ocjenjuju se uzimajući u obzir težinu i
posebne okolnosti kaznenog djela ili propusta.
Javni naručitelj neće isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako
ocijeni da su poduzete mjere primjerene.
Gospodarski subjekt kojem je pravomoćnom presudom određena zabrana
sudjelovanja u postupcima javne nabave ili postupcima davanja koncesija na
određeno vrijeme nema pravo korištenja mogućnosti dostavljanja dokaza o mjerama
koje je poduzeo kako bi dokazao svoju pouzdanost bez obzira na postojanje
relevantne osnove za isključenje, sve do isteka roka zabrane u državi u kojoj je
presuda na snazi.
Razdoblje isključenja gospodarskog subjekta kod kojeg su ostvarene osnove za
isključenje iz točke 3.1.1. ove dokumentacije o nabavi iz postupka javne nabave je
pet godina od dana pravomoćnosti presude, osim ako pravomoćnom presudom nije
određeno drukčije.
3.2. Način dokazivanja nepostojanja osnova za isključenje gospodarskog
subjekta
a) Kao dostatni dokaz da ne postoje osnove za isključenje iz točke 3.1.1. ove
dokumentacije o nabavi, naručitelj će prihvatiti: izvadak iz kaznene evidencije ili
drugog odgovarajućeg registra ili, ako to nije moguće, jednakovrijedan
dokument nadležne sudske ili upravne vlasti u državi poslovnog nastana
gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin.
b) Kao dostatan dokaz da ne postoje osnove za isključenje iz točke 3.1.2. ove
dokumentacije o nabavi, naručitelj će prihvatiti: potvrdu porezne uprave ili
drugog nadležnog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta.
Ako se u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je
osoba državljanin, ne izdaju gore navedeni dokumenti ili ako ne obuhvaćaju sve
okolnosti obuhvaćene točkama 3.1.1., 3.1.2. ove Dokumentacije o nabavi, oni mogu
biti zamijenjeni izjavom pod prisegom ili, ako izjava pod prisegom prema pravu
dotične države ne postoji, izjavom davatelja s ovjerenim potpisom kod nadležne
sudske ili upravne vlasti, javnog bilježnika ili strukovnog ili trgovinskog tijela u državi
poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin.
NAPOMENA 1)
Slijedom navedenog, gospodarski subjekt koji ima poslovni nastan u Republici Hrvatskoj ili osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora gospodarskog subjekta i koja je državljanin Republike Hrvatske, nepostojanje osnova za isključenje iz točke 3.1. dokazuje: 1. Izjavama o nekažnjavanju davatelja s ovjerenim potpisom kod javnog bilježnika i to za gospodarski subjekt i osobu koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta.
2. Potvrdom Porezne uprave o stanju duga
NAPOMENA 2)
Za gospodarski subjekt koji nema poslovni nastan u Republici Hrvatskoj ili osobu
koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja,
donošenja odluka ili nadzora gospodarskog subjekta i koja nije državljanin Republike
Hrvatske, ukoliko se u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno
državi čiji je osoba državljanin ne izdaju dokumenti iz članka 265. stavka 1. ili ako ne
obuhvaćaju sve okolnosti iz članka 251. stavka 1. i članka 252. stavka 1. ZJN 2016,
oni mogu biti zamijenjeni izjavom pod prisegom ili, ako izjava pod prisegom prema
pravu dotične države ne postoji, izjavom davatelja s ovjerenim potpisom kod
nadležne sudske ili upravne vlasti, javnog bilježnika ili strukovnog ili trgovinskog tijela
u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba
državljanin (sukladno članku 265. stavak 2. ZJN 2016).
NAPOMENA 3)
U skladu sa čl. 20. st. 10. Pravilnika o dokumentaciji o nabavi te ponudi u postupcima
javne nabave izjavu o nekažnjavanju može dati osoba po zakonu ovlaštena za
zastupanje gospodarskog subjekta za gospodarski subjekt i za sve osobe koje su
članovi upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili imaju ovlasti zastupanja,
donošenja odluka ili nadzora gospodarskog subjekta.
Kao preliminarni dokaz da ne postoje osnove za isključenje gospodarskog subjekta iz
točke 3. ove Dokumentacije o nabavi u ponudi je potrebno dostaviti samo ispunjeni
ESPD obrazac u skladu s točkom 5. Dokumentacije o nabavi.
4. KRITERIJI ZA ODABIR GOSPODARSKOG SUBJEKTA (UVJETI
SPOSOBNOSTI)
4.1. Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti
Naručitelj je u ovoj Dokumentaciji o nabavi odredio uvjete za obavljanje profesionalne djelatnosti kojima se osigurava da gospodarski subjekti imaju sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti potrebne za izvršenje ugovora o javnoj nabavi. Svi uvjeti za obavljanje profesionalne djelatnosti su vezani uz predmet nabave i razmjerni predmetu nabave. U nastavku se navode uvjeti sposobnosti za obavljanje profesionalne djelatnosti:
4.1.1. Gospodarski subjekt mora dokazati upis u sudski, obrtni, strukovni ili drugi
odgovarajući registar u državi njegova poslovnog nastana.
Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti gospodarskog subjekta dokazuje se: - izvatkom iz sudskog, obrtnog, strukovnog ili drugog odgovarajućeg registra koji se vodi u državi članici njegova poslovnog nastana.
Za potrebe utvrđivanja navedenih okolnosti iz točke 4.1.1., gospodarski subjekt u ponudi dostavlja: ispunjeni e-ESPD obrazac Dio IV – Kriterij za odabir gospodarskog subjekta- Odjeljak A pod 1): Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti – za sve gospodarske subjekte u ponudi
4.2. Tehnička i stručna sposobnost
Tehnička i stručna sposobnost gospodarskog subjekta dokazuje se:
4.2.1. Popisom glavnih isporuka robe izvršenih u godini u kojoj je započeo postupak
javne nabave i tijekom tri godine koje prethode toj godini.
Popis ugovora sadrži: vrijednost robe, datum te naziv druge ugovorne strane.
Minimalna razina sposobnosti:
Smatrat će se da je gospodarski subjekt dokazao svoju sposobnost ako dokaže da je
u gore definiranom periodu izvršio najmanje jedan (1), a najviše tri (3) ugovora
isporuke robe iste ili slične predmetu nabave čija je zbrojena vrijednost minimalna
procijenjenoj vrijednosti nabave.
Obrazloženje uvjeta:
Popis ugovora traži se kako bi gospodarski subjekt dokazao da ima stečenog iskustva s isporukom predmeta nabave, što znači da naručitelj može očekivati valjano ispunjenje ugovornih obveza.
Za potrebe utvrđivanja navedene tehničke i stručne sposobnosti, gospodarski subjekt u ponudi dostavlja ispunjeni e-ESPD obrazac (Dio IV. Kriterij za odabir, Odjeljak C: Tehnička i stručna sposobnost: točka 1b)
4.2.2.Ponuditelj je obvezan u ponudi priložiti tehničke opise proizvođača (katalog,
brošura, drugi dokument ili izjava proizvođača isključivo na hrvatskom jeziku ili
ovlašteni prijevod sudskog tumača na hrvatski jezik ukoliko se dostavlja na stranom
jeziku, u neovjerenoj preslici), za ponuđeni predmet nabave, iz kojih je vidljivo da
ponuđeno odgovara uvjetima određenim u Specifikaciji tehničkih karakteristika iz ove
Dokumentacije o nabavi.
U tehničkim opisima moraju biti jasno napisana sva tehnička obilježja tražena navedenim specifikacijama i priložene fotografije ponuđene opreme. Za potrebe utvrđivanja navedene tehničke i stručne sposobnosti, gospodarski subjekt u ponudi dostavlja ispunjeni e-ESPD obrazac (Dio IV. Kriterij za odabir, Odjeljak C: Tehnička i stručna sposobnost: točka 11) 4.2.3.Potvrde koje izdaju nadležni instituti za kontrolu kvalitete ili agencije priznate stručnosti kojima se potvrđuje sukladnost proizvoda s točno određenim normama na koje se upućuje:
a) Potvrda koja dokazuje sukladnost ponuđenog polupodzemnog spremnika od 5 m3 s normama HRN EN 13071-1 i HRN EN 13071-2 ili jednakovrijedno (stalni spremnici za otpad do 5 000 litara koji se podižu i prazne kroz dno).
b) Potvrda koja dokazuje sukladnost ponuđenog polupodzemnog spremnika od 3 m³ za staklo i 5 m3 za papir i plastiku s normama ISO 21898 ili jednakovrijedno
c) Potvrda koja dokazuje sukladnost sustava za kontrolu ubacivanja otpada s identifikacijom korisnika pri ubacivanju s normom ISO/IEC 27001:2013 ili jednakovrijedno (navedeni dokaz dokazuje da su poduzete potrebne mjere opreza kako bi se osjetljive podatke zaštitilo od neovlaštenog pristupa i izmjene).
Za potrebe utvrđivanja navedene tehničke i stručne sposobnosti, gospodarski
subjekt u ponudi dostavlja ispunjeni e-ESPD obrazac (Dio IV. Kriterij za odabir,
Odjeljak C: Tehnička i stručna sposobnost: točka 12)
4.2.4.Uzorci čija autentičnost mora biti potvrđena na zahtjev javnog naručitelja. Uzorak mora biti u skladu s traženim tehničkim specifikacijama:
- uzorak polupodzemnog kontejnera (spremnika) za miješani komunalni otpad od 5 m3 sa internim silosom i ugrađenim otpadomjerom zapremine 25 litara U fazi pregleda i ocjene ponuda, naručitelj može od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od pet dana, dostavi navedeni uzorak na adresu sjedišta Naručitelja i održi prezentaciju ponuđenog. Ako ponuditelj koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu ne dostavi traženi uzorak i ne održi prezentaciju u ostavljenom roku ili ne dokaže da ispunjava tražene uvjete, naručitelj će odbiti ponudu tog ponuditelja i pozvat sljedećeg na dostavu istoga. Troškove dostave uzorka i prezentacije snosi Ponuditelj. Za potrebe utvrđivanja navedene tehničke i stručne sposobnosti, gospodarski subjekt dostavlja izjavu (u prilogu dokumentacije).
Gospodarski subjekt dokazuje tehničku i stručnu sposobnost s obzirom na proizvode koji se moraju isporučiti sukladno članku 268., stavku 1.,točki 2. i točki 13., podtočkama a i b ZJN 2016.
4.3. Oslanjanje na sposobnost drugih subjekata
Sukladno članku 273. st. 1. ZJN 2016, za dokazivanje tehničke i stručne sposobnosti gospodarski subjekt može se, po potrebi za određene ugovore, osloniti na sposobnost drugih subjekata, bez obzira na pravnu prirodu njihova međusobna odnosa. U tom slučaju gospodarski subjekt mora dokazati javnom naručitelju da će imati na raspolaganju potrebne resurse za izvršenje ugovora, primjerice prihvaćanjem obveze drugih subjekata da će te resurse staviti na raspolaganje gospodarskom subjektu.
Pod istim uvjetima, zajednica gospodarskih subjekata može se osloniti na sposobnost članova zajednice ili drugih subjekata.
5. EUROPSKA JEDINSTVENA DOKUMENTACIJA O NABAVI
5.1. Obveza dostave e-ESPD obrasca
U cilju dokazivanja da ponuditelj nije u jednoj od situacija zbog koje se isključuje iz ovog
postupka javne nabave, te u cilju dokazivanja ispunjavanja traženih kriterija za kvalitativni
odabir gospodarskog subjekta, Ponuditelj u svojoj ponudi, kao njen sastavni dio prilaže
popunjenu Europsku jedinstvenu dokumentaciju o nabavi (EuropeanSingleProcurement
Document – dalje u tekstu: e-ESPD). e-ESPD je ažurirana formalna izjava gospodarskog
subjekta, koja služi kao preliminarni dokaz umjesto potvrda koje izdaju tijela javne vlasti ili
treće strane, a kojima se potvrđuje da taj gospodarski subjekt:
a) nije u jednoj od situacija zbog koje se gospodarski subjekt isključuje iz postupka javne
nabave (osnove za isključenje) - točka 3. ove Dokumentacije
b) ispunjava tražene kriterije za odabir gospodarskog subjekta – točka 4. ove
Dokumentacije.
Sukladno članku 452. ZJN 2016, u svezi s člankom 261., u ovom postupku javne nabave
obvezna je primjena e-ESPD.
Naručitelj je kreirao elektroničku verziju e-ESPD obrasca putem EOJN RH kao
zaseban dokument u pdf i xml formatu unutar objavljenog postupka javne nabave u
EOJN HR.
Pdf datoteka se koristi za pregled, a xml kao temelj za kreiranje e-ESPD odgovora.
Upute za ponuditelje o preuzimanju i kreiranju e-ESPD odgovora objavljene su u EOJN
RH, a upute za popunjavanje sadrži e-ESPD obrazac.
Informacije o preuzimanju e-ESPD zahtjeva i popunjavanju i kreiranju e-ESPD
odgovora elektroničkim putem dostupne su putem sljedeće poveznice:
https://help.nn.hr/support/solutions/articles/12000043401--kreiranje-e-espd-odgovora-
ponuditelji-natjecatelji
Popunjen i u elektroničkoj ponudi priložen e-ESPD predstavlja izjavu ponuditelja da
zadovoljava sve uvjete i zahtjeve iz točke 3. i 4. ove Dokumentacije o nabavi.
e-ESPD obrazac mora biti popunjen u:
Dio I. Podaci o objavi u Elektroničkom oglasniku javne nabave RH
Dio II. Podaci o gospodarskom subjektu
Dio III. Osnove za isključenje
- Odjeljak A: Osnove povezane s kaznenim presudama
- Odjeljak B: Osnove povezane s plaćanjem poreza ili doprinosa za socijalno
osiguranje
Dio IV. Kriteriji za odabir:
- Odjeljak A: Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti: prema naznačenom u
točki 4.1. ove Dokumentacije.
- Odjeljak C: Tehnička i stručna sposobnost: prema naznačenom u točki 4.2. ove
Dokumentacije.
Dio VI: Završne izjave
Gospodarski subjekt koji samostalno podnosi ponudu, nema podugovaratelja i ne oslanja se
na sposobnost drugih gospodarskih subjekata, u ponudi dostavlja ispunjen samo jedan e-
ESPD obrazac.
Gospodarski subjekt koji samostalno podnosi ponudu, ali se oslanja na sposobnost drugih
gospodarskih subjekata, u ponudi dostavlja ispunjen e-ESPD obrazac za sebe i zaseban
ispunjen e-ESPD obrazac za svakog pojedinog gospodarskog subjekta na čiju se sposobnost
oslanja (vidi Dio II., Odjeljak C ESPD obrasca).
Gospodarski subjekt koji namjerava dati bilo koji dio ugovora u podugovor trećim osobama, u
ponudi dostavlja ispunjen ESPD obrazac za sebe i zaseban ispunjen e-ESPD obrazac za
podugovaratelja na čiju se sposobnost ne oslanja (vidi Dio II., Odjeljak D ESPD obrasca).
U slučaju zajednice ponuditelja, svaki član zajednice ponuditelja mora dostaviti zaseban e-
ESPD obrazac u kojem su utvrđeni relevantni podaci za svakog člana zajednice gospodarskih
subjekata.
U slučaju podugovaratelja, gospodarski subjekt mora dostaviti zaseban e-ESPD u kojem su
navedeni relevantni podaci za podugovaratelja.
U e-ESPD-u se navode izdavatelji popratnih dokumenata te e-ESPD sadržava izjavu da će
gospodarski subjekt moći, na zahtjev i bez odgode, javnom naručitelju dostaviti te dokumente.
Ako javni naručitelj može dobiti popratne dokumente izravno, pristupanjem bazi podataka,
gospodarski subjekt u e-ESPD-u navodi podatke koji su potrebni u tu svrhu, npr. internetska
adresa baze podataka, svi identifikacijski podaci i izjava o pristanku, ako je potrebno.
Naručitelj može pozvati gospodarske subjekte da nadopune ili objasne zaprimljene
dokumente, odnosno provjeriti činjenice navedenih u tim dokumentima sukladno članku 293.
ZJN 2016.
5.2. Upute za popunjavanje e-ESPD obrasca
Dijelovi e-ESPD-a koje gospodarski subjekti moraju popuniti su slijedeći:
Dio II.: Podaci o gospodarskom subjektu, točke A, B,C, D
Dio III.: Osnove za isključenje, točka A: Osnove povezane s kaznenim
presudama, B: Osnove povezane s plaćanjem poreza ili doprinosa za
socijalno osiguranje i C Osnove povezane s insolventnošću, sukobima
interesa ili poslovnim prekršajem
Dio IV.: Kriteriji za odabir gospodarskog subjekta - točka A Sposobnost za
obavljanje profesionalne djelatnosti i točka C Tehnička i stručna sposobnost -
podtočka 1b i podtočka 11 i 12
Dio VI.: Završne izjave
5.3. Provjera podataka u e-ESPD-u
Javni naručitelj može u bilo kojem trenutku tijekom postupka javne nabave, ako je to
potrebno za pravilno provođenje postupka, provjeriti informacije navedene u e-ESPD-
u kod nadležnog tijela za vođenje službene evidencije o tim podacima (npr. kaznena
evidencija) sukladno posebnom propisu i zatražiti izdavanje potvrde o tome, uvidom
u popratne dokumente ili dokaze koje već posjeduje, ili izravnim pristupom
elektroničkim sredstvima komunikacije besplatnoj nacionalnoj bazi podataka na
jeziku iz čl. 280. st. 2. ZJN 2016.
Ako se ne može obaviti provjera ili ishoditi potvrda sukladno prethodno navedenom,
javni naručitelj može zahtijevati od gospodarskog subjekta da u roku od pet dana od
dana dostave zahtijeva dostavi sve ili dio popratnih dokumenata ili dokaza.
5.4. Dostava ažuriranih popratnih dokumenata
Sukladno čl. 263. ZJN 2016 naručitelj može, prije donošenja odluke, od ponuditelja
koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu zatražiti da u roku od pet dana od
dana dostave zahtijeva dostavi ažurirane popratne dokumente tražene u točki 3. i 4.
ove Dokumentacije o nabavi, osim ako već posjeduje te dokumente.
Ažurni popratni dokument je svaki dokument u kojem su sadržani podaci važeći i
odgovaraju stvarnom činjeničnom stanju u trenutku dostave naručitelju te dokazuju
ono što je gospodarski subjekt naveo u e-ESPD-u.
Naručitelj može pozvati ponuditelja da nadopuni ili objasni dokumente zaprimljene
sukladno točki 3. i 4. Dokumentacije o nabavi, ukoliko su ispunjeni uvjeti iz čl. 293.
ZJN 2016.
Ako ponuditelj koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu ne dostavi ažurirane
popratne dokumente u ostavljenom roku ili njima ne dokaže da ispunjava uvjete iz
točke 3. i 4. ove Dokumentacije o nabavi, naručitelj će odbiti ponudu tog ponuditelja
te će, prije donošenja odluke, od ponuditelja koji je podnio sljedeću ekonomski
najpovoljniju ponudu zatražiti da u roku od pet dana od dana dostave zahtijeva
dostavi ažurirane popratne dokumente tražene u točki 3. i 4. ove Dokumentacije o
nabavi, osim ako već posjeduje te dokumente ili poništiti postupak javne nabave, ako
postoje razlozi za poništenje.
Naručitelj može ponuditelja koji je podnio sljedeću ekonomski najpovoljniju ponudu
pozvati da nadopuni ili objasni dokumente zaprimljene sukladno točki 3. i 4., ukoliko
su ispunjeni uvjeti iz čl. 293. ZJN 2016.
Ažurirane popratne dokumente ponuditelji mogu dostaviti u neovjerenoj preslici
elektroničkim sredstvima komunikacije ili na drugi dokaziv način. U svrhu dodatne
provjere, naručitelj može zatražiti dostavu ili stavljanje na uvid izvornika ili ovjerenih
preslika jednog ili više traženih dokumenata.
Dokazi iz čl. 265. st. 1. ZJN 2016 ažurirani su ako nisu stariji od dana u kojem istječe
rok za dostavu ponuda.
5.5. Odredbe koje se odnose na zajednicu gospodarskih subjekata i
podugovaratelje
U slučaju zajednice gospodarskih subjekata:
1. svaki pojedini član zajednice ponuditelja pojedinačno dokazuje da nije u
jednoj od situacija zbog koje se gospodarski subjekt isključuje iz postupka
javne nabave (osnove za isključenje) – sukladno ovoj dokumentaciji o nabavi,
2. članovi zajednice skupno (zajednički) dokazuju da ispunjavaju tražene
kriterije za kvalitativni odabir gospodarskog subjekta iz točke 4. ove
dokumentacije o nabavi
Ukoliko ponuditelj namjerava dati dio ugovora o javnoj nabavi u podugovor jednom ili
više podugovaratelja, za svakog podugovaratelja se pojedinačno dokazuje da:
nije u jednoj od situacija zbog koje se gospodarski subjekt isključuje ili može
isključiti iz postupka javne nabave (osnove za isključenje) iz točke 3.1.2.
dokumentaciji o nabavi (plaćanje poreza i doprinosa).
Ukoliko ponudu podnosi zajednica gospodarskih subjekata, e-ESPD se dostavlja za
svakog pojedinog člana zajednice. Ukoliko se gospodarski subjekt ili zajednica
gospodarskih subjekata oslanja na sposobnost drugog subjekta, u ponudi dostavlja
e-ESPD pojedinačno za svakog pojedinog drugog subjekta na čiju se sposobnost
oslanja. Ukoliko su gospodarski subjekt ili zajednica gospodarskih subjekata
angažirali podugovaratelja, tada se u ponudi dostavlja ESPD za svakog pojedinog
podugovaratelja pojedinačno.
Temeljem navedenog:
U slučaju da ponudu podnosi samostalno gospodarski subjekt, e-ESPD u
ponudi prilaže i izrađuje sam subjekt, sukladno uputama naručitelja iz
Dokumentacije o nabavi;
U slučaju da ponudu podnosi zajednica gospodarskih subjekata, ESPD za
svakog člana zajednice u ponudi prilaže zajednica gospodarskih subjekata, a
e - ESPD izrađuje samostalno svaki član zajednice, sukladno uputama
naručitelja iz Dokumentacije o nabavi;
U slučaju da se gospodarski subjekt odnosno zajednica gospodarskih
subjekata oslanjaju na sposobnost drugog subjekta ili podugovaratelja, e-
ESPD za svaki gospodarski subjekt (na čiju se sposobnost oslanjaju) u ponudi
prilaže gospodarski subjekt odnosno zajednica gospodarskih subjekata, a e-
ESPD izrađuje samostalno svaki drugi subjekt ili podugovaratelj na kojeg se
gospodarski subjekt, odnosno zajednica gospodarskih subjekata oslanja,
sukladno uputama naručitelja iz Dokumentacije o nabavi;
U slučaju da gospodarski subjekt odnosno zajednica gospodarskih subjekata
za izvršenja dijela ugovora angažiraju jednog ili više podugovaratelja, e-ESPD
za svakog podugovaratelja u ponudi prilaže gospodarski subjekt, odnosno
zajednica gospodarskih subjekata, a ESPD izrađuje samostalno svaki
podugovaratelj zasebno, sukladno uputama naručitelja iz Dokumentacije o
nabavi.
6. PODACI O PONUDI
6.1. Sadržaj i način izrade ponude
Ponuda je izjava volje ponuditelja u pisanom obliku da će isporučiti robu, pružiti
usluge ili izvesti radove u skladu s uvjetima i zahtjevima iz dokumentacije o nabavi.
Pri izradi ponude ponuditelj se mora pridržavati zahtjeva i uvjeta iz dokumentacije o
nabavi te ne smije mijenjati ni nadopunjavati tekst dokumentacije o nabavi.
Ponuda se izrađuje na način da čini cjelinu.
Ponuda se u ovom postupku javne nabave dostavlja elektroničkim sredstvima
komunikacije.
Ponuda sadrži slijedeće:
1. Uvez ponude
2. Jamstvo za ozbiljnost ponude
3. e-ESPD za gospodarskog subjekta (ponuditelja), a u slučaju zajednice
gospodarskih subjekata za svakog pojedinog člana zajednice,
4. e-ESPD za svakog podugovaratelja i za svaki gospodarski subjekt na
čiju se sposobnost oslanja gospodarski subjekt ili zajednica
gospodarskih subjekata, ako je primjenjivo
5. Ispravno popunjeni troškovnik,
6. Specifikaciju tehničkih karakteristika i
7. Izjavu o prezentaciji uzorka.
6.2. Način dostave ponude
6.2.1. Dostava ponude elektroničkim sredstvima komunikacije
Procesom predaje ponude smatra se prilaganje (upload/učitavanje) dokumenata
ponude i troškovnika. Sve priložene dokumente EOJN uvezuje u cjelovitu ponudu,
pod nazivom „Uvez ponude“. Uvez ponude stoga sadrži podatke o naručitelju,
gospodarskom subjektu ili zajednici gospodarskih subjekata, po potrebi
podugovarateljima, ponudi te u EOJN generirani Ponudbeni list.
Smatra se da ponuda dostavljena elektroničkim sredstvima komunikacije
putem EOJN RH obvezuje ponuditelja u roku valjanosti ponude neovisno o
tome je li potpisana ili nije.
Ako tijekom razdoblja od četiri sata prije isteka roka za dostavu ponuda zbog
tehničkih ili drugih razloga na strani EOJN RH isti nije dostupan, rok za dostavu ne
teče dok traje nedostupnost, odnosno dok javni naručitelj produlji rok za dostavu
sukladno čl. 240. ZJN 2016.
U slučaju nedostupnosti EOJN Narodne novine d.d. su obvezne o tome bez odgode
obavijestiti središnje tijelo državne uprave nadležno za politiku javne nabave i objaviti
obavijest o nedostupnosti na internetskim stranicama.
Nakon što EOJN postane ponovno dostupan, Narodne novine d.d. obvezne su o
tome bez odgode obavijestiti središnje tijelo državne uprave nadležno za politiku
javne nabave, obavijestiti sve javne naručitelje putem sustava EOJN te objaviti
obavijest o dostupnosti na internetskim stranicama.
Naručitelj obvezan je produžiti rok za dostavu ponuda u ovom postupku javne
nabave ako EOJN nije bio dostupan u slučaju iz čl. 239. ZJN 2016 i to najmanje četiri
dana od dana slanja ispravka poziva na nadmetanje.
U slučaju da naručitelj zaustavi postupak javne nabave povodom izjavljene žalbe na
dokumentaciju ili poništi postupak javne nabave prije isteka roka za dostavu ponuda,
za sve ponude koje su u međuvremenu dostavljene elektronički, EOJN trajno će
onemogućiti pristup tim ponudama čime će se osigurati da nitko nema uvid u sadržaj
dostavljenih ponuda. U slučaju da se postupak nastavi, gospodarski subjekti će
morati ponovno dostaviti svoje ponude.
Trenutak zaprimanja elektronički dostavljene ponudu dokumentira se potvrdom o
zaprimanju elektroničke ponude te se bez odgode gospodarskom subjektu dostavlja
potvrda o zaprimanju elektroničke ponude s podacima o datumu i vremenu
zaprimanja te rednim brojem ponude prema redoslijedu zaprimanja elektronički
dostavljenih ponuda.
Ključni koraci koje gospodarski subjekt mora poduzeti, odnosno tehnički uvjeti koje
mora ispuniti kako bi uspješno predao elektroničku ponudu su slijedeći:
- gospodarski subjekt se u roku za dostavu ponuda, u ovom postupku javne
nabave, prijavio u EOJN kao zainteresirani gospodarski subjekt pri čemu je
upisao važeću adresu e-pošte za razmjenu informacija s naručiteljem putem
elektroničkog oglasnika,
- gospodarski subjekt je putem EOJN dostavio ponudu u roku za dostavu
ponuda.
6.2.2. Izmjena, dopuna i povlačenje elektronički dostavljenih ponuda
U roku za dostavu ponude gospodarski subjekt može izmijeniti svoju ponudu,
nadopuniti je ili od nje odustati. Prilikom izmjene ili dopune ponude automatski se
poništava prethodno predana ponuda što znači da se učitavanjem („uploadanjem“)
nove izmijenjene ili dopunjene ponude predaje nova ponuda koja sadržava
izmijenjene ili dopunjene podatke.
Učitavanjem i spremanjem novog uveza ponude u EOJN, naručitelju se šalje nova
izmijenjena/dopunjena ponuda.
Ako se tijekom roka za dostavu ponuda mijenja ponudu, smatra se da je ponuda
dostavljena u trenutku dostave posljednje izmjene ponude.
Odustajanje od ponude vrši na isti način kao i predaja ponude, u EOJN, odabirom na
mogućnost – „Odustajanje“. Ponuda se ne može mijenjati ili povući nakon isteka roka
za dostavu ponuda.
6.2.3. Dostava dijela/dijelova ponude u zatvorenoj omotnici
Ukoliko pri elektroničkoj dostavi ponuda iz tehničkih razloga nije moguće sigurno
povezivanje svih dijelova ponude, naručitelj prihvaća dostavu u papirnatom obliku
onih dijelova ponude koji se zbog svog oblika ne mogu dostaviti elektronički (npr.
uzorci,) ili dijelova za čiju se izradu nužni posebni formati dokumenata koji nisu
podržani kroz opće dostupne aplikacije ili dijelova za čiju su obradu nužni posebni
formati dokumenata obuhvaćeni shemama licenciranih prava zbog kojih nisu
dostupni za izravnu uporabu.
Traženo jamstvo za ozbiljnost ponude iz točke 7.3.1. ove Dokumentacije o
nabavi, koje u ovom trenutku nije moguće slati i primati kao elektronički dokument (u
slučaju bankovne garancije ili bjanko zadužnice), zainteresirani gospodarski subjekt
u roku za dostavu ponuda dostavlja naručitelju u zatvorenoj poštanskoj omotnici
neposredno na urudžbeni zapisnik naručitelja (radnim danom od 7:00 do 15:00 sati)
ili preporučenom poštanskom pošiljkom na adresu naručitelja, na kojoj mora biti
naznačeno:
Na prednjoj strani: 1. MAJ d.o.o., Vinež 81 52220 Labin
DIO/DIJELOVI PONUDE KOJI SE DOSTAVLJAJU ODVOJENO
Predmet nabave:
– polupodzemni kontejneri (spremnici) za komunalni otpad sa sustavom kontrole ubacivanja
otpada
Evidencijski broj nabave: 92/18
„NE OTVARAJ“
Na poleđini ili na prednjoj strani: Naziv i adresa gospodarskog subjekta
U slučaju zajednice gospodarskih subjekata, potrebno je staviti naznaku da se radi o
zajednici gospodarskih subjekata te naziv i adresu svih članova zajednice.
6.3. Varijante ponude
U ovom postupku javne nabave varijante ponuda nisu dopuštene.
6.4. Način određivanja cijene ponude
Cijena ponude piše se brojkama u apsolutnom iznosu i izražava se u kunama.
Ponuđene jedinične cijene iz troškovnika su nepromjenjive za cijelo vrijeme trajanja
ugovora. U cijenu ponude bez poreza na dodanu vrijednost moraju biti uračunati svi
troškovi, uključujući posebne poreze, trošarine i carine, ako postoje, te popusti.
Gospodarski subjekti su obvezni ispuniti Troškovnik, koji je sastavni dio
Dokumentacije o nabavi, na način da nude jediničnu cijenu te ukupnu cijenu za
svaku stavku. Jedinične cijene treba ponuditi zaokruženo na dva decimalna mjesta.
Naručitelj je upisan u registar obveznika PDV-a. U skladu s navedenim, naručitelj
uspoređuje cijenu ponude bez PDV-a.
Kada cijena ponude bez poreza na dodanu vrijednost izražena u Troškovniku ne
odgovara cijeni ponude bez poreza na dodanu vrijednost izraženoj u Uvezu ponude,
vrijedi cijena ponude bez poreza na dodanu vrijednost izražena u troškovniku.
Ako gospodarski subjekt ne postupi u skladu sa zahtjevima iz ovog poglavlja ili
promijeni tekst ili količine navedene u troškovniku, smatrat će se da je takav
troškovnik nepotpun i nevažeći te će ponuda biti odbijena.
6.5. Valuta ponude
Valuta ponude je hrvatska kuna.
6.6. Kriteriji za odabir ponude
Kriterij na kojem će javni naručitelj temeljiti odabir ponude je ekonomski najpovoljnija
ponuda.
Kriteriji za odabir ekonomski najpovoljnije ponude u ovom postupku javne nabave su
sljedeći:
Cijena – 60% - kriterij trošak / cijena
Rok isporuke – 15% - kriterij kvalitete
Jamstveni rok – 25% - kriterij kvalitete
Prilikom ocjenjivanja ponuda, a radi lakšeg računanja, svakom kriteriju će se prema
njegovom relativnom značaju dodijeliti maksimalan broj bodova na sljedeći način:
Cijena – 60% => 60 bodova
Rok isporuke – 15% => 15 bodova
Jamstveni rok – 25% => 25 bodova
Ukupan broj bodova za određenu ponudu će se izračuna prema formuli:
UBB = C + RI + JR
pri čemu je
UBB - ukupan broj bodova
C - broj bodova koji je ponuda dobila za ponuđenu cijenu
RI - broj bodova koji je ponuda dobila za ponuđeni rok isporuke
JR - broj bodova koji je ponuda dobila za ponuđeni jamstveni rok
Najpovoljnija će biti ona ponuda čiji će ukupan broj bodova biti najveći, odnosno
najbliže 100.
CIJENA
Maksimalan broj bodova (60) će se dodijeliti ponudi s najnižom cijenom. Ovisno o
najnižoj cijeni ponude ostale ponude će dobiti manji broj bodova sukladno sljedećoj
formuli:
C = Cn/Ct * 60
C - broj bodova koji je ponuda dobila za ponuđenu cijenu
Cn – najniža cijena ponuđena u postupku javne nabave
Ct – cijena ponude koja je predmet ocjene
60 – maksimalan broj bodova
ROK ISPORUKE
Maksimalan broj bodova koji ponuditelj može ostvariti u okviru ovog kriterija je 15
bodova.
Maksimalan dopušteni rok isporuke je 120 dana od dana potpisa ugovora. Bodovi za ponuđeni rok isporuke dodjeljivati će se u skladu sa sljedećom skalom bodova:
(RI - broj bodova dodijeljen ponudi za rok isporuke)
A isporuka u roku od 1-60 dana 15 bodova
B isporuka u roku od 61-90 dana 5 bodova
C isporuka u roku od 91-120 dana 2 boda
Rok isporuke moguće je iskazivati isključivo cijelim brojem (ne decimalnim) u
danima (npr. 60, 70, 90, 95, 120 i sl.), a dostavlja se u sklopu ponude ( upisuje
se u troškovniku).
JAMSTVENI ROK
Minimalan jamstveni rok je 12 mjeseci, a maksimalni rok koji se uzima u obzir je 60
mjeseci. Ukoliko se nudi jamstveni rok duži od 60 mjeseci, smatrat će se da je
ponuđen maksimalni rok koji se uzima u obzir. Ukoliko se nudi jamstveni rok kraći od
12 mjeseci, ponuda će se ocijeniti kao nepravilna.
Ponuda u kojoj je iskazan najduži jamstveni rok dobiva 25 bodova, a ostale ponude
će dobiti manje bodova prema sljedećoj formuli:
JR= Jp/Jn *25
JR= broj bodova koje je dobila ponuda za ponuđeni jamstveni rok
Jn= najduži ponuđeni jamstveni rok
Jp= jamstveni rok koji je ponuđen u ponudi koja se ocjenjuje
25 – maksimalan broj bodova
Maksimalan broj bodova koji ponuditelj može dobiti prema ovom kriteriju je 25.
Jamstveni (garantni) rok moguće je iskazivati isključivo cijelim brojem (ne
decimalnim) u mjesecima (npr. 12, 24, 36, 48 i sl.), a dostavlja se u sklopu
ponude ( upisuje se u troškovniku).
6.7. Jezik i pismo ponude
Ponuda se izrađuje na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu.
Ukoliko su neki od dijelova ponude traženih dokumentacijom o nabavi na nekom od
stranih jezika gospodarski subjekt je dužan uz navedeni dokument na stranom jeziku
dostaviti i prijevod na hrvatski jezik navedenog dokumenta izvršenog po ovlaštenom
sudskom tumaču.
Prijevod dokumenata izvršen po ovlaštenom sudskom tumaču mora sadržavati i
Potvrdu ovlaštenog sudskog tumača kojom se potvrđuje da prijevod potpuno
odgovara izvorniku sastavljenom na stranom jeziku, temeljem članka 19. Pravilnika o
stalnim sudskim tumačima (Narodne novine, broj 88/08 i 119/08).
6.8. Rok valjanosti ponude
Rok valjanosti ponude jest minimalno 60 dana od isteka roka za dostavu ponuda. Na
zahtjev naručitelja, ponuditelj može produžiti rok valjanosti svoje ponude.
Ako tijekom postupka javne nabave istekne rok valjanosti ponude i jamstva za
ozbiljnost ponude, javni naručitelj će prije odabira, od ponuditelja koji je podnio
ekonomski najpovoljniju ponudu, zatražiti produženje roka valjanosti ponude i
jamstva, u roku od 5 dana od dana zaprimanja zahtjeva.
6.9. Potpis ponude
Smatra se da ponuda dostavljena elektroničkim sredstvima komunikacije putem
EOJN RH obvezuje ponuditelja u roku valjanosti ponude neovisno o tome je li
potpisana ili nije te naručitelj ne smije odbiti takvu ponudu samo iz toga razloga.
7. OSTALE ODREDBE
7.1. Odredbe o zajednici gospodarskih subjekata
Više gospodarskih subjekata može se udružiti i dostaviti zajedničku ponudu,
neovisno o uređenju njihova međusobnog odnosa.
U slučaju zajednice gospodarskih subjekata, uvez ponude digitalno potpisuju svi
članovi zajednice. Uvez ponude može iznimno potpisati i ovjeriti samo jedan član
zajednice gospodarskih subjekata – član ovlašten za komunikaciju s naručiteljem,
ukoliko svi članovi zajednice ovlaste odnosno opunomoće jednog svog člana za
potpisivanje uveza ponude. U tom slučaju ovlaštenje ili punomoć (koje ne mora
nužno biti ovjereno kod javnog bilježnika zbog troškova), ali mora biti potpisano i
ovjereno od strane svih članova zajednice, mora biti priloženo ponudi kao njen
sastavni dio.
Ponuda zajednice gospodarskih subjekata mora sadržavati podatke o svakom članu
zajednice, kako je određeno obrascem EOJN, uz obveznu naznaku člana koji je
ovlašten za komunikaciju s naručiteljem.
Odgovornost članova iz zajednice gospodarskih subjekata je solidarna.
Naručitelj može od zajednice gospodarskih subjekata zahtijevati određen pravni akt
(npr. međusobni sporazum, ugovor o poslovnoj suradnji ili slično) nakon sklapanja
ugovora, kojim će biti definirani međusobni odnosi članova zajednice gospodarskih
subjekata vezani uz izvršavanje ugovora o javnoj nabavi, primjerice – dostava
jamstva za uredno izvršenje ugovora o javnoj nabavi, dijelovi ugovora koje će
izvršavati svaki član zajednice gospodarskih subjekata, obveze svakog člana
zajednice u ispunjenju ugovora o javnoj nabavi, obavještavanje naručitelja o
promjenama vezanim uz potpisnike ugovora o javnoj nabavi, način odvijanja
komunikacije (koji član zajednice na koji e-mail, fax i slično), izdavanje jamstava na
temelju ugovora, komunikacija vezana uz izvršavanje ugovora, izdavanje računa,
plaćanje računa, potpisivanje primopredajnog zapisnika i ostala bitna pitanja.
7.2. Odredbe o podugovarateljima
Gospodarski subjekt je obvezan za svakog podugovaratelja dokazati da ne postoji
razlog za isključenje iz točke 3.1.2. dokumentacije o nabavi (osnova za isključenje iz
čl. 252. st. 1. ZJN 2016).
Ako naručitelj utvrdi da postoji osnova za isključenje podugovaratelja iz točke 3.1.2.
dokumentacije o nabavi, obvezan je od gospodarskog subjekta zatražiti zamjenu tog
podugovaratelja u primjerenom roku, ne kraćem od pet dana.
Gospodarski subjekt koji namjerava dati dio ugovora o javnoj nabavi u podugovor
obvezan je u ponudi:
a) navesti koji dio ugovora namjerava dati u podugovor (predmet ili količina,
vrijednost ili postotni udio),
b) navesti podatke o podugovarateljima (naziv ili tvrtka, sjedište, OIB ili
nacionalni identifikacijski broj, broj računa, zakonski zastupnici
podugovaratelja),
c) dostaviti ESPD za svakog podugovaratelja.
Ako gospodarski subjekt dio ugovora o javnoj nabavi daje u podugovor, podaci o
podugovarateljima (naziv ili tvrtka, sjedište, OIB, broj računa, zakonski zastupnici
podugovaratelja) i dijelovi ugovora koje će oni izvršavati (predmet ili količina,
vrijednost ili postotni udio) će biti navedeni u ugovoru o javnoj nabavi.
Naručitelj će neposredno plaćati podugovaratelju za dio ugovora koji je isti izvršio.
Ugovaratelj mora svom računu ili situaciji priložiti račune ili situacije svojih
podugovaratelja koje je prethodno potvrdio.
Ugovaratelj može tijekom izvršenja ugovora o javnoj nabavi od naručitelja zahtijevati:
a) promjenu podugovaratelja za onaj dio ugovora o javnoj nabavi koji je
prethodno dao u podugovor,
b) uvođenje jednog ili više novih podugovaratelja čiji ukupni udio ne smije prijeći
30% vrijednosti ugovora o javnoj nabavi bez poreza na dodanu vrijednost,
neovisno o tome je li prethodno dao dio ugovora o javnoj nabavi u podugovor
ili ne,
c) preuzimanje izvršenja dijela ugovora o javnoj nabavi koji je prethodno dao u
podugovor.
Uz zahtjev za promjenom podugovaratelja, ugovaratelj naručitelju dostavlja podatke
o novom podugovaratelju i ESPD za novog podugovaratelja.
Naručitelj neće i ne smije odobriti zahtjev ugovaratelja u slučajevima iz čl. 225. ZJN
2016.
7.3. Jamstva
7.3.1. Jamstvo za ozbiljnost ponude
Gospodarski subjekt je uz ponudu dužan dostaviti jamstvo za ozbiljnost ponude u
apsolutnom iznosu od 50.000,00 kn u jednom od navedenih oblika:
izvorno bankovno jamstvo koje mora biti bezuvjetno, „na prvi poziv“ i „bez prigovora“ ili
bjanko zadužnica potvrđena od javnog bilježnika u skladu s odredbama Ovršnog zakona te popunjena sukladno Pravilniku o obliku i sadržaju bjanko zadužnice (NN 82/2017) ili
novčani polog na žiro račun naručitelja, IBAN HR3224020061100387143 kod Erste&Steiermärkische Bank, model: "00", poziv na broj: 92-18 , opis plaćanja: "polog jamstva za ozbiljnost ponude".
Jamstvo za ozbiljnost ponude mora glasiti na: 1.MAJ d.o.o., Vinež 81, 52220 Labi OIB:23557321379. Sukladno čl. 214. ZJN 2016, naručitelj polaže pravo na iznos jamstva za ozbiljnost ponude u slučaju:
- odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti,
- nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno čl. 263. ZJN 2016,
- neprihvaćanja ispravka računske greške,
- odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi ili - nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi.
Jamstvo za ozbiljnost ponude mora trajati minimalno sukladno roku valjanosti
ponude. Gospodarski subjekt može dostaviti jamstvo koje je duže od roka valjanosti
ponude.
Ako tijekom postupka javne nabave istekne rok valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude, naručitelj će prije odabira zatražiti produženje roka valjanosti ponude i jamstva od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu u roku od pet dana od dana dostave zahtijeva.
U slučaju da se kao jamstvo daje bankovna garancija ili bjanko zadužnica, tada se isto dostavlja u papirnatom obliku – izvorniku, odvojeno od elektroničke dostave ponude, putem pošte ili neposredno u urudžbeni zapisnik, u zatvorenoj omotnici koja sadrži sve potrebne podatke iz točke 6.2.3. ove Dokumentacije o nabavi.
U slučaju da se kao jamstvo za ozbiljnost ponude daje novčani polog, dokaz o uplati novčanog pologa gospodarski subjekt je dužan priložiti kao dio svoje elektroničke ponude.
Naručitelj će na osnovi rezultata pregleda i ocjene ponuda odbiti ponudu gospodarskog subjekta koji nije dostavio jamstvo za ozbiljnost ponude, odnosno ako dostavljeno jamstvo nije valjano.
Nakon potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, odnosno dostave jamstva za uredno izvršenje ugovora o javnoj nabavi, naručitelj će ponuditeljima vratiti jamstvo za ozbiljnost ponude.
Ukoliko ponuditelj jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja u obliku bankarske garancije ili bjanko zadužnice ono ne smije biti ni na koji način oštećeno (bušenjem, klamanjem i sl). Jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se u izvorniku, odvojeno od elektroničke ponude, u papirnatom obliku, u zatvorenoj omotnici na kojoj su navedeni podaci sukladno uputama ove Dokumentacije o nabavi.
7.3.2. Jamstvo za uredno ispunjenje ugovora
Odabrani ponuditelj će najkasnije u roku od 10 dana od dana potpisa ugovora dostaviti jamstvo za uredno ispunjenje ugovora za slučaj povrede ugovornih obveza (bankovnu garanciju) u iznosu od 10% vrijednosti ponude bez PDV-a.
Bankovno jamstvo mora biti „bezuvjetno“, „neopozivo“, „na prvi poziv“ i „bez prigovora“ i imati valjanost do isteka ugovora. Jamstvo za uredno ispunjenja ugovora, naplatiti će se u slučaju povrede ugovornih obveza.
Pod povredama ugovornih obveza smatra se:
a) neisporučivanje naručene robe (ukoliko se prilikom dostave predmeta nabave utvrdi da dio istog ne zadovoljava tražene karakteristike, ti predmeti se neće prihvatiti, te ukoliko isporučitelj ne ispravi uočene nedostatke smatrat će se da nije ispunio ugovorne obveze);
b) nepoštivanje roka isporuke; c) obračunavanje cijena koje nisu ugovorene. Na zahtjev naručitelja, odabrani ponuditelj će produžiti rok jamstva za uredno
ispunjenje ugovora.
Ukoliko neće biti naplaćeno, a nakon isteka ugovora, naručitelj će vratiti predano
jamstvo za uredno ispunjenje ugovora.
7.3.3. Jamstvo za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku
Odabrani ponuditelj obvezan je prilikom primopredaje robe predati naručitelju
bankovno jamstvo na iznos od 10% ugovornog iznosa bez PDV-a s rokom valjanosti
30 dana nakon isteka ponuđenog jamstvenog (garantnog) roka, kao jamstvo :
- za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku za slučaj da nalogoprimac u
jamstvenom roku ne ispuni obveze otklanjanja nedostataka koje ima po osnovi
jamstva ili s naslova naknade štete.
Ukoliko odabrani ponuditelj ne preda jamstvo za otklanjanje nedostataka, Naručitelj
će prilikom primopredaje zadržati iznos u visini 10% vrijednosti ugovora bez
PDV-a na ime otklanjanja nedostataka u jamstvenom roku i naknade nastale štete.
7.4. Krajnji rok za dostavu ponuda
Datum: XX.XX.2018. godine Vrijeme: 10:00 sati
7.5. Otvaranje ponuda
Javno otvaranje ponuda započet će istekom roka za dostavu ponuda, a održat
će se u prostorijama naručitelja na adresi Vinež 81, 52220 Labin.
Javnom otvaranju ponuda smiju prisustvovati ovlašteni predstavnici ponuditelja i
druge osobe.
Pravo aktivnog sudjelovanja na javnom otvaranju ponuda imaju samo članovi
stručnog povjerenstva za javnu nabavu i ovlašteni predstavnici ponuditelja.
7.6. Rok za donošenje odluke o odabiru
Javni naručitelj na osnovi rezultata pregleda i ocjene ponuda donosi odluku o odabiru
u roku od 60 dana od isteka roka za dostavu ponuda, kojom se odabire ekonomski
najpovoljnija ponuda ponuditelja s kojim će se sklopiti ugovor o javnoj nabavi.
Odluka o odabiru temelji se na kriteriju za odabir ponude.
Ako su dvije ili više valjanih ponuda jednako rangirane prema kriteriju za odabir
ponude, javni naručitelj odabrat će ponudu koja je zaprimljena ranije.
Odluka o odabiru s preslikom zapisnika o pregledu i ocjeni ponuda dostaviti će se
svim sudionicima javnom objavom putem EOJN HR, pri čemu se odluka smatra
dostavljenom istekom dana javne objave.
7.7. Donošenje odluke o poništenju
Naručitelj donosi odluku o poništenju ako su ispunjeni razlozi za poništenje postupka
javne nabave iz čl. 298. ZJN 2016, u roku od 60 dana od nastanka razloga za
poništenje postupka.
Odluka o poništenju s preslikom zapisnika o pregledu i ocjeni ponuda, ako on postoji,
dostavit će se svim sudionicima javnom objavom putem EOJN, pri čemu se odluka
smatra dostavljenom istekom dana javne objave.
Odluka o poništenju postaje izvršna dostavom odluke ponuditeljima.
7.8. Rok, uvjeti i način plaćanja
Plaćanje se vrši virmanski na račun odabranog gospodarskog subjekta u roku od 30
dana od dana zaprimanja računa za isporučenu robu. Predujam je isključen, kao i
traženje sredstava osiguranja plaćanja.
7.9. Pouka o pravnom lijeku
Pravo na žalbu ima svaki gospodarski subjekt koji ima ili je imao pravni interes za
dobivanje određenog ugovora o javnoj nabavi, okvirnog sporazuma, dinamičkog
sustava nabave ili projektnog natječaja i koji je pretrpio ili bi mogao pretrpjeti štetu od
navodnoga kršenja subjektivnih prava. Pravo na žalbu ima i središnje tijelo državne
uprave nadležno za politiku javne nabave i nadležno državno odvjetništvo.
Sukladno članku 406. ZJN 2016 žalba se izjavljuje u roku od deset dana, i to od
dana:
- objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije o
nabavi,
- objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka,
- objave izmjene dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj izmjene
dokumentacije,
- otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje naručitelja da valjano odgovori na
pravodobno dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene
dokumentacije o nabavi te na postupak otvaranja ponuda,
- primitka odluke o odabiru ili poništenju, u odnosu na postupak pregleda,
ocjene i odabira ponuda, ili razloge poništenja.
Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi otvorenog postupka javne
nabave nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.
Žalba se izjavljuje u pisanom obliku Državnoj komisiji za kontrolu postupaka javne
nabave, Koturaška cesta 43/IV, 10000 Zagreb na način propisan člankom 405. ZJN
2016.
U slučaju da je izjavljena žalba, naručitelj će postupiti u skladu s odredbama članaka
416. i 419. ZJN 2016. Žalitelj je obvezan primjerak žalbe dostaviti naručitelju u roku
za žalbu.
7.10. Tajnost podataka
Sukladno članku 52. ZJN 2016, gospodarski subjekt u postupku javne nabave smije
na temelju zakona, drugog propisa ili općeg akta određene podatke označiti tajnom,
uključujući tehničke ili trgovinske tajne te povjerljive značajke ponuda i zahtjeva za
sudjelovanje.
Ako je gospodarski subjekt neke podatke označio tajnima, obvezan je navesti pravnu
osnovu na temelju koje su ti podaci označeni tajnima.
Gospodarski subjekt ne smije označiti tajnom: cijenu ponude, troškovnik, katalog,
podatke u vezi s kriterijima za odabir ponude, javne isprave, izvatke iz javnih
registara te druge podatke koji se prema posebnom zakonu ili podzakonskom
propisu moraju javno objaviti ili se ne smiju označiti tajnom.
7.11. Pojašnjenje i dopunjavanje ponude
Sukladno članku 293. ZJN 2016, ako su informacije ili dokumentacija koje je trebao
dostaviti gospodarski subjekt nepotpuni ili pogrešni ili se takvima čine ili ako
nedostaju određeni dokumenti, javni naručitelj može, poštujući načela jednakog
tretmana i transparentnosti, zahtijevati od dotičnih gospodarskih subjekata da
dopune, razjasne, upotpune ili dostave nužne informacije ili dokumentaciju u
primjerenom roku ne kraćem od pet dana. Takvo postupanje ne smije dovesti do
pregovaranja u vezi s kriterijem za odabir ponude ili ponuđenim predmetom nabave.
Ponudbeni list, troškovnik i jamstvo za ozbiljnost ponude ne smatraju se
određenim dokumentima koji nedostaju u smislu čl. 293. ZJN 2016.
7.12. Izmjene ugovora
Ukoliko u tijeku izvršenja ugovora dođe do potrebe za njegovim izmjenama,
primjenjuju se odredbe Poglavlja 7, Odjeljka B ZJN 2016 (članci 314. – 321. ZJN
2016) i ove dokumentacije o nabavi, ovisno o tome je li riječ o izmjenama koje se
smatraju značajnim izmjenama ili izmjenama koje se ne smatraju značajnima.
7.13. Ostalo
Na sva pitanja koja se tiču ponuda, uvjeta, načina i postupka nabave, a nisu
regulirana ovom dokumentacijom o nabavi primjenjivati će se odredbe ZJN 2016,
Pravilnika o dokumentaciji o nabavi te ponudi u postupcima javne nabave (NN 65/17)
te drugi zakoni i pozitivni propisi Republike Hrvatske.
PRILOG - IZJAVA O PRIHVAĆANJU PREZENTACIJE UZORKA
Naručitelj: 1.MAJ d.o.o., Vinež 81, 52220 Labin Predmet nabave: Polupodzemni kontejneri (spremnici) za komunalni otpad sa sustavom kontrole ubacivanja otpada Ponuditelj: …………………………………………………………………………...........................….
I Z J A V A
o prihvaćanju prezentacije uzorka Kojom izjavljujemo da smo spremni dostaviti uzorak polupodzemnog kontejnera (spremnika) od 5 m3 za miješani komunalni otpad sa internim silosom i ugrađenim otpadomjerom volumena 25 litara sa svim traženim karakteristikama iz dokumentacije o nabavi, koji će odgovarati elementima tehničke specifikacije naručitelja. Ukoliko se prilikom prezentacije utvrdi da uzorak ne odgovara traženim tehničkim karakteristikama ponuda ponuditelja biti će odbačena. Prezentacija traženog izvršit će se u sjedištu naručitelja na eventualni zahtjev naručitelja, a prije odluke o odabiru, u roku ne kraćim od 5 dana od pismenog zahtjeva naručitelja.
Datum: ............................
Ponuditelj:
M.P. _______________________________
(potpis ovlaštene osobe )