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COMUNE DI PARABIAGO
Città Metropolitana di Milano
Documento Unico di Programmazione
Sezione Operativa
Parte Seconda
2016 - 2018
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Premessa In data 11 marzo 2016 è stato approvato dal Consiglio Comunale il Documento Unico
di Programmazione (DUP) 2016-2018, i documenti che seguono aggiornano quelli che
erano allegati alla luce delle modifiche normative successivamente intervenute e delle
informazioni attualmente disponibili.
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Programma triennale dei lavori pubblici ed elenco annuale
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Programmazione triennale del fabbisogno del personale
CITTÀ DI PARABIAGO Città Metropolitana di Milano
ORIGINALE Firmato anche digitalmente
GIUNTA COMUNALE Classificazione: Categoria 01 Delibera n. 100 Classe 06 Fascicolo 12 Del 11-07-2016
OGGETTO: PROGRAMMAZIONE TRIENNALE DEL FABBISOGNO 2016/2018 E PIANO
OCCUPAZIONALE 2016 - SECONDA VARIAZIONE
VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE
L’anno 2016 il giorno 11 del mese di Luglio alle ore 18:30 nella sede Municipale, si è riunita la Giunta Comunale, su convocazione del Sindaco, composta da:
Cognome e Nome Qualifica Presente/Assente CUCCHI RAFFAELE SINDACO Presente NEBULONI ADRIANA VICE SINDACO Presente SLAVAZZA MARIA ENRICA ASSESSORE Presente QUIETI DARIO ASSESSORE Presente LONATI ELISA ASSESSORE Presente SCALVINI DIEGO ASSESSORE Presente
Partecipa, con le funzioni di legge, il Segretario Generale, Dott. Domenico d’Apolito. L’Arch. CUCCHI RAFFAELE, nella sua qualità di SINDACO, assume la presidenza e, riconosciuto legale il numero degli intervenuti, dichiara valida la seduta per la trattazione dell’oggetto su indicato.
Verbale di Deliberazione di Giunta comunale n. 100 dell’11 luglio 2016 *************************************************************
LA GIUNTA COMUNALE Sentito il Sindaco; Premesso che: - l’art. 39, comma 1, della L. 449/2007 stabilisce che, al fine di assicurare le esigenze di funzionalità e di ottimizzare le risorse per il miglior funzionamento dei servizi, compatibilmente con le disponibilità finanziarie e di bilancio, gli organi di vertice delle amministrazioni pubbliche sono tenuti alla programmazione triennale del fabbisogno di personale comprensivo delle unità di cui alla L. 68/1999, avendo come obiettivo la riduzione programmata delle spese di personale; - il comma 4 bis del suddetto art. 6 del D.Lgs. 165/01, come introdotto dal D.Lgs. 150/2009, prevede che il documento di programmazione triennale del fabbisogno di personale ed i suoi aggiornamenti sono elaborati su proposta dei competenti dirigenti che individuano i profili professionali necessari allo svolgimento dei compiti istituzionali delle strutture cui sono preposti; - l’articolo 33 del D.Lgs. 30 marzo 2001, n° 165, come sostituito dall’articolo 16 della Legge 12 novembre 2011, n. 183 stabilisce che “Le pubbliche amministrazioni che hanno situazioni di soprannumero o rilevino comunque eccedenze di personale, in relazione alle esigenze funzionali o alla situazione finanziaria, anche in sede di ricognizione annuale prevista dall'articolo 6, comma 1, terzo e quarto periodo, sono tenute ad osservare le procedure previste dal presente articolo dandone immediata comunicazione al Dipartimento della funzione pubblica. 2. Le amministrazioni pubbliche che non adempiono alla ricognizione annuale di cui al comma 1 non possono effettuare assunzioni o instaurare rapporti di lavoro con qualunque tipologia di contratto pena la nullità degli atti posti in essere.”; - l’art. 6 del D.Lgs. 165/2001 nonché gli artt. 89 e 91 del D.Lgs. 267/2000 impongono l’obbligo, da parte della Giunta Comunale, di assumere determinazioni organizzative in materia di personale e, relativamente alle assunzioni, la necessità di procedere alla programmazione triennale del fabbisogno del personale, quale atto di programmazione dinamica, compatibilmente con le disponibilità finanziarie e di bilancio; Dato atto che l’Amministrazione non incorre nel divieto di assunzione di personale in quanto: - con propria deliberazione n. 11 del 8.02.2016 ha effettuato la ricognizione delle eccedenze di personale; - ha rispettato il patto di stabilità interno per l’anno 2015, come risulta dall’attestazione del Dirigente/Responsabile del servizio finanziario in data 11.01.2016 allegata alla deliberazione di G.C. n. 2 del 18.01.2016 e le spese di personale previste nel bilancio di previsione 2016/2018 permetteranno il raggiungimento degli obiettivi di riduzione costante della spesa di personale per gli esercizi interessati, - la spesa di personale, calcolata ai sensi dell’art. 1, comma 557, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, come risulta nell’allegata tabella sub a) è in costante riduzione; - ha approvato con propria deliberazione n. 19 del 19.02.2015 il piano triennale delle azioni positive;
- con deliberazione n. 52 del 04.04.2016 è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2016 valevole per il triennio 2016/2018, unificato al Piano della Performance; Richiamata la propria deliberazione n. 43 del 21.03.2016 con la quale è stato approvato il programma triennale del fabbisogno e il piano occupazionale 2016 – prima variazione, che rimane vigente per tutto quanto non modificato con il presente atto deliberativo Considerato che risulta necessario, a fronte di esigenze sopravvenute, rivedere la sola programmazione relativa alle assunzioni a tempo determinato, lasciando invariato tutto il resto; Considerato altresì l’art. 11 che stabilisce che agli enti che rispettano le disposizioni di cui all’art. 1 comma 557 e 562 della L. 296/06 non si applicano le limitazioni in materia di lavoro flessibile di cui all’art. 9 comma 28 del D.L. 78/10 convertito in L. 122/10, ferma restando la vigenza del limite massimo di spesa sostenuto per le medesime finalità nell’anno 2009, ai sensi dell’ottavo periodo del medesimo comma 28 ( come sostenuto dalla sezione autonomie della Corte dei Conti nella delibera N. 2/2015); Richiamato: - l’articolo 1, commi 557, 557-bis e 557-ter, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, nel testo vigente; - il Decreto Legge 31 maggio 2010, n° 78; - la legge 12 marzo 1999, n° 68; - l’articolo 3, comma 2- sexies, del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165; - l’articolo 7, comma 2, del CCNL 14.09.2000, - il D.L. n. 34/2014, convertito in L. 114 del 19.05.2014, in materia di lavoro flessibile; - l’art. 9 comma 28 del D.L. 78/10; - l’art. 4 del D.L. 101/2013 in materia di utilizzo di graduatorie concorsuali; - il D.L. 78/15 come convertito con modificazioni nella L. 125/2015; - l’art. 1 comma 424 della L. 190/2014, come modificato dalla L. 125/2015; - la circolare 1/2015 a firma del Ministro per la semplificazione e la pubblica amministrazione e del Ministro per gli affari regionali e le autonomie; - il Decreto del 14 settembre 2015 del Ministro per la Semplificazione e la Pubblica Amministrazione avente ad oggetto “Criteri per la mobilità del personale dipendente a tempo indeterminato degli enti di area vasta dichiarato in soprannumero,della Croce Rossa italiana nonché dei corpi e servizi di polizia provinciale per lo svolgimento delle funzioni di polizia municipale”; - la L. 208/2015 art. 1 commi 228, 762 e 234; Richiamati, inoltre: - l’articolo 30, comma 2-sexies, del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165, che dispone: “Le pubbliche amministrazioni, per motivate esigenze organizzative, risultanti dai documenti di programmazione previsti all'articolo 6, possono utilizzare in assegnazione temporanea, con le modalità previste dai rispettivi ordinamenti, personale di altre amministrazioni per un periodo non superiore a tre anni, fermo restando quanto già previsto da norme speciali sulla materia, nonché il regime di spesa eventualmente previsto da tali norme e dal presente decreto.”; - l’articolo 7, comma 2, del CCNL 14.09.2000 che, in materia di lavoro a tempo determinato, stabilisce che: “gli enti individuano, previa concertazione ai sensi
dell'art. 8 del CCNL dell'1.4.1999, i fabbisogni di personale da assumere ai sensi del presente articolo”; Dato pertanto atto che la programmazione triennale del fabbisogno del personale deve comprendere anche i fabbisogni di personale da acquisire con forme flessibili di lavoro, con particolare riferimento al tempo determinato e all’assegnazione temporanea prevista di dipendenti di altre amministrazioni; Visto il D.Lgs. n. 118/2011 in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio; Visto il D.M. 15.11.2013 con il quale, tra gli altri, è stato ammesso alla sperimentazione della “nuova contabilità” il Comune di Parabiago; Viste le tabelle predisposte dal servizio contabilità del personale dalle quali si evince il rispetto della riduzione della spesa di personale oltreché del rispetto dei limiti alla spesa le assunzioni di cui sopra, allegati a) e b); Sentiti i dirigenti; Considerato che il presente provvedimento è stato sottoposto a verifica ed accertamento a cura del collegio dei Revisori del Conti, ai sensi dell’art. 19 comma 8 della L. 448/2001; Fatto presente che: − le acquisizioni di personale per l’anno 2016 sono in linea con le previsioni dello schema di bilancio pluriennale 2016/2018 e dello schema di bilancio 2016; − il presente provvedimento costituisce atto di indirizzo per i dirigenti al fine di procedere, con i loro successivi atti di carattere gestionale, alla copertura dei posti mediante le procedure indicate; Ritenuto, a fronte di esigenze sopravvenute, di modificare il piano occupazionale 2016, così come meglio specificato nell’allegato c) alla presente deliberazione; Considerata la possibilità di modificare in qualsiasi momento la programmazione del fabbisogno di personale, approvata con il presente atto, nel caso in cui si dovessero verificare esigenze tali da determinare mutazioni del quadro di riferimento relativamente al triennio in considerazione, sempreché venga rispettato il limite collegato alla spesa di personale; Ritenuto di trasmettere copia del presente atto alle OO.SS. e alle RSU per la necessaria informazione, dando atto che, per quanto riguarda le assunzioni a tempo determinato, tale informazione è da considerarsi preventiva e pertanto, la programmazione potrà essere rivista sulla base degli esiti di una eventuale concertazione; Visto il parere favorevole del Responsabile del Settore e del Responsabile del Settore Finanziario in ordine alla regolarità tecnica e contabile sulla proposta della presente deliberazione, ai sensi dell’art. 49 comma 1 del Testo Unico degli Enti Locali approvato con D.Lgs.267/2000;
Visto l’articolo 48 del citato Testo Unico degli Enti Locali approvato con D.Lgs. 267/2000; Visto l’art. 12 dello Statuto Comunale in merito alle competenze della Giunta Comunale; Con voti unanimi favorevoli, espressi nei modi di legge; DELIBERA 1. Di prendere atto delle premesse al presente atto che qui si intendono integralmente richiamate e trascritte. 2. Di approvare la seguente modifica al piano occupazionale 2016, approvato con deliberazione n. 43 del 21.03.2016, così come delineato nel prospetto allegato c), che costituisce parte integrante e sostanziale della presente deliberazione: TEMPO DETERMINATO: In aggiunta a quanto già previsto dal piano occupazionale già approvato con la deliberazione di G.C. N. 43 del 21.03.2016:
• C1 istruttore amministrativo – Settore tecnico 01.08.2016 al 30.04.2017 (9 mesi); esigenze straordinarie sopravvenute connesse all’entrata in vigore del nuovo codice dei contratti - 3. Di dare atto che il piano assunzionale è stato redatto:
- tenendo conto del raggiungimento dell’obiettivo del patto di stabilità per l’anno 2015; - nel rispetto del principio del contenimento della spesa di cui all’art. 1 comma 557 della L. 296/2006 - tenendo conto che non risultano eccedenze di personale che rendono necessaria l’attivazione di procedure di mobilità o di collocamento in disponibilità di personale, ai sensi dell’art. 33 del D.Lgs. 165/2001 e s.m.i. - nel rispetto di quanto previsto del D.L. 90 del 24.06.2014 convertito con modificazioni dalla L. 114/2014 e dall’art. 1 comma 228, 234 e 762 della L. 208/2015; - tenendo conto di quanto previsto dall’art. 1 comma 424 della L. 190/2014, dagli art. 4 e 5 del D.L. 78/2015 e dal Decreto 14.09.2015.
4. Di dare atto che non ricorre la fattispecie di cui all’art. 1 comma 221 della L. 208/2015, in quanto non si ravvisano duplicazioni nelle competenze degli uffici dirigenziali. 5. Di riservarsi, in ogni caso, di rideterminare la presente programmazione per adeguare la stessa ad eventuali riconosciute esigenze sopravvenute, sempre nei limiti delle disposizioni legislative vigenti. 6. Di dare atto che verrà rispettato quanto stabilito dalla vigente normativa in materia di ricollocazione del personale sovrannumerario degli enti area vasta.
7. Di dare atto che le acquisizioni di personale per l’anno 2016 sono previste in termini di spesa nel bilancio di previsione 2016/2018 approvato con deliberazione di C.C. n. 12 del 14.03.2016 8. Di trasmettere copia del presente atto alle OO.SS. e alle RSU per la necessaria informazione; 9. Di dare atto che si è proceduto all’acquisizione dalla positiva certificazione da parte dell’organo di revisione contabile dell’Ente, così come disposto dall’art. 19 comma 8 della L. 448/2001; 10. Di comunicare la presente ai signori capigruppo consiliari ai sensi dell’art. 125 del Testo Unico degli Enti Locali approvato con D.Lgs. 267/2000. Con successiva separata votazione unanime favorevole, la presente deliberazione, in relazione all’urgenza di provvedere, viene dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, IV comma, del Decreto Legislativo 267/2000 e successive modificazioni ed integrazioni.
COMUNE di PARABIAGO
PROVINCIA DI MILANO Cap.20015 - P.zza della Vittoria, 7 - Tel. (0331) 406000 - Fax 552.750 - C.F.01059460152
Verbale n. 28 del 08/07/2016
Collegio dei Revisori
OGGETTO: Art. 19 comma 8 L. 448/2001 - Parere relativo all’adozione della
programmazione triennale del fabbisogno – anni 2016/2018 e piano
occupazionale 2016 – 2^ variazione
Il Collegio dei Revisori del Comune di Parabiago
ai sensi e per gli effetti dell’art. 19 comma 8 della
L. 448/2001
in data
Vista la proposta di deliberazione dell’Organo Esecutivo del Comune di Parabiago
avente per oggetto “PROGRAMMAZIONE TRIENNALE DEL FABBISOGNO
2016/2018 E PIANO OCCUPAZIONALE 2016 ” – 2^ VARIAZIONE
Considerato che il Comune ha effettuato la ricognizione annuale delle eccedenze
di personale di cui all’art. 33 del D.Lgs.165/2000;
Considerato il rispetto del patto di stabilità per l’anno 2015, come risulta
dall’attestazione del dirigente del settore economico finanziario;
Preso atto di quanto contenuto nella relazione del Responsabile del Servizio
Finanziario; Considerato che, come previsto dalla vigente normativa, la spesa di personale
collegata a tale piano è in costante diminuzione;
Visto l’articolo 19 comma 8 della legge 448/2001 e successive modificazioni ed
integrazioni;
Vista la vigente normativa in materia;
E S P R I ME
ai sensi del suddetto articolo 19 comma 8 della legge 448/2001
PARERE FAVOREVOLE
all’adozione della proposta di delibera dell’organo esecutivo avente per
oggetto “PROGRAMMAZIONE TRIENNALE DEL FABBISOGNO DI
PERSONALE PER GLI ANNI 2016/2018 E PIANO OCCUPAZIONALE 2016 –
SECONDA VARIAZIONE – in quanto improntata alla riduzione della spesa
di personale.
Parabiago, 08/07/2016
Il collegio dei revisori:
Il Presidente del collegio Dott. Gaudenzio Pelizzari
Dott. Alberto Regazzini
Dott. Alberto Colombini
Documento firmato digitalmente ai sensi del D.lgs. 82/2005 e s.m.i. e norme collegate, il
quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa.
CATEGORIATIPO
SERVIZIO
TOTALE COMPETENZE
escluso salario accessorio
vedi scheda bilancio di previsione
ONERI RIFLESSI
e IRAP
SPESA ANNO
2016
LIMITE SPESA 100% -
CONSUNTIVO ANNO
2009
DIFFERENZA A
DISPOSIZIONE
VOUCHER lavoro accessorio 4.665,00
B.3 Collaboratore amm.vo Servizi sociali dal 1.4 al 30.9.2016T.D.
part time4.986,59 1.854,19 6.840,78
C.1 Istruttore Staff dal 1.1 al 31.07.2016 T.D. 12.412,44 4.615,31 17.027,75
C.1 Istruttore Urbanistica dal 1.8 al 31.12.2016 T.D. 8.873,06 3.299,27 12.172,33
C.1 Istruttore Ind. Staff dal 1.1 al 31.12.2016T.D.
part time13.542,79 4.952,29 18.495,08
D.1 Istruttore Direttivo Ind. Staff dal 1.8 al 31.12.2016 T.D. 10.242,78 3.791,66 14.034,44
B.3 Collaboratore amm.vo Serv.Demografici dal 1.4 al 30.09.2016 T.D. 9.973,05 3.708,33 13.681,39
86.916,75 166.990,01 80.073,26
CATEGORIATIPO
SERVIZIO
TOTALE COMPETENZE
escluso salario accessorio
vedi scheda bilancio di previsione
ONERI RIFLESSI
e IRAP
SPESA ANNO
2017
LIMITE SPESA 100% -
CONSUNTIVO ANNO
2009
DIFFERENZA A
DISPOSIZIONE
C.1 Istruttore Ind. StaffT.D.
part time13.542,79 4.952,29 18.495,08
D.1 Istruttore Direttivo Ind. Staff T.D. 24.571,96 9.095,99 33.667,95
C.1 Istruttore Urbanistica dal 1.1 al 30.04.2017 T.D. 7.087,71 2.635,42 9.723,13
61.886,16 166.990,01 105.103,84
CATEGORIATIPO
SERVIZIO
TOTALE COMPETENZE
escluso salario accessorio
vedi scheda bilancio di previsione
ONERI RIFLESSI
e IRAP
SPESA ANNO
2018
LIMITE SPESA 100% -
CONSUNTIVO ANNO
2009
DIFFERENZA A
DISPOSIZIONE
C.1 Istruttore Ind. StaffT.D.
part time13.542,79 4.952,29 18.495,08
D.1 Istruttore Direttivo Ind. Staff T.D. 24.571,96 9.095,99 33.667,95
52.163,04 166.990,01 114.826,97
ANNO
2018
SPESA DI PERSONALE A TEMPO DETERMINATO
CALCOLO CAPACITÀ ASSUNZIONALE DOPO IL D.L. 90/2014, CONVERTITO IN LEGGE 114/2014
SPESA DI PERSONALE A TEMPO DETERMINATO
SPESA DI PERSONALE A TEMPO DETERMINATO
ANNO
2017
ANNO
2016
SPESA DI PERSONALE A TEMPO DETERMINATO
SETTORE SERVIZIO QUALIFICA CAT.
TOTALE
COMPETENZE
tabellare +
indenn.annua fissa +
ind.vigilanza (agenti
P.L.) + ind. ex 3-4
q.f.
ONERI RIFLESSI e
IRAPTOTALE GENERALE
AFFARI GENERALI Segreteria Istruttore C1 1.763,21 655,61 2.418,82
FINANZIARIO Ragioneria Istruttore C1 12.139,94 4.513,98 16.653,92
FINANZIARIO Ragioneria Istruttore C1 6.105,94 2.270,37 8.376,31
FINANZIARIO Ragioneria Istruttore C1 17.082,25 6.351,68 23.433,93
TECNICO Urbanistica Geometra C1 9.857,98 3.921,79 13.779,77
TECNICO LL.PP. Spazi Pub. Esecutore - Elettricista B1 12.526,09 4.919,40 17.445,49
CO.CO.CO.Consulente
periodico25.510,92
107.619,17
SETTORE SERVIZI ALLA PERSONASettore Servizi
SocialiAssistente Sociale D1 4.602,83 1.739,07 6.341,89
AFFARI GENERALIFunzioni di Polizia
LocaleAgente C1 10.231,03 3.865,61 14.096,64
AFFARI GENERALIFunzioni di Polizia
LocaleAgente sino 30.6.09 C1 10.947,23 4.136,21 15.083,43
AFFARI GENERALIFunzioni di Polizia
LocaleAgente CFL C1 5.480,28 1.604,80 7.085,07
AFFARI GENERALIFunzioni di Polizia
LocaleAgente CFL C1 1.215,87 356,04 1.571,91
AFFARI GENERALIFunzioni di Polizia
LocaleAgente CFL C1 790,31 231,43 1.021,74
AFFARI GENERALIFunzioni di Polizia
LocaleAgente CFL dal 1.7.09 C1 10.960,55 3.209,60 14.170,15
59.370,84
166.990,01
SPESA PERSONALE A TEMPO DETERMINATO - C.F.L. - CO.CO.CO. CONSUNTIVO ANNO 2009
TOTALE TEMPO DETERMINATO E C.F.L. - SETTORE SOCIALE e POLIZIA LOCALE
TOTALE TEMPO DETERMINATO - ALTRI SERVIZI
TOTALE LIMITE SPESA TEMPO DETERMINATO E C.F.L. - D.L. 90/2014
A 5.081.885,49 5.022.099,52 4.976.869,41 5.021.780,42 4.958.046,51 4.902.460,60
B -296.667,05 -314.814,32 -322.683,55 -385.525,74 -276.452,05 -276.452,05
C 4.785.218,44 4.707.285,20 4.654.185,86 4.636.254,68 4.681.594,46 4.626.008,55
-79.308,49 -33.968,71 -89.554,62
LIMITE SPESA PER IL PERSONALEdi cui art. 1, comma 557 e ss. mm. L. 296/2006
4.715.563,17 Totale da confrontare con la media degli anni 2011-2012-2013
TOTALE COMPONENTI ESCLUSE
SPESA PER IL PERSONALE BILANCIO 2016
Componenti considerate per la determinazione della spesa ai sensi dell'art.1, comma 557, L. 296/2006, sono le seguenti:
TOTALE SPESE PERSONALE
Verbale di deliberazione di Giunta Comunale n. 100 del 11-07-2016 *************************************************** ************************************ Il presente verbale, previa lettura, è stato approvato e firmato a termine di legge da: IL SINDACO IL SEGRETARIO GENERALE (Arch. Raffaele Cucchi) (Dott. Domenico d’Apolito) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE E COMUNICAZIONE AI CAP IGRUPPO
Il sottoscritto Segretario Generale certifica che copia della presente deliberazione viene affissa all’Albo Pretorio on line di questo Comune il 27-07-2016 e vi rimarrà per quindici giorni consecutivi, come prescritto dall’art. 124 del T.U.EE.LL. approvato con D.Lgs. n. 267/2000. Certifica, altresì, che, contestualmente alla pubblicazione, la presente deliberazione viene trasmessa ai Signori Capigruppo consiliari, ai sensi dell’art. 125, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000.
IL SEGRETARIO GENERALE (Dott. Domenico d’Apolito)
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
O R I G I N A L E ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Il sottoscritto Segretario Generale
A T T E S T A � Che la presente deliberazione è stata dichiarata immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134,
comma 4, del T.U.EE.LL. approvato con D.Lgs. n. 267/2000.
IL SEGRETARIO GENERALE (Dott. Domenico d’Apolito)
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Piano delle valorizzazioni e delle alienazioni
OGGETTO: Art. 58 comma 1 del D.L n. 112 del 25.06.2008, convertito con legge n. 133 del 06.08.2008 – Ricognizione delle proprietà immobiliari non strumentali all’esercizio delle funzioni istituzionali dell’Ente suscettibili di valorizzazione o di dismissione – Piano delle Alienazioni e Valorizzazioni Immobiliari – Aggiornamento ed approvazione elenchi -
LA GIUNTA COMUNALE
Sentito il Sindaco; Considerato che per il Comune di Parabiago l’armonizzazione dei sistemi contabili è entrata a pieno regime dall’esercizio 2015;
Visti il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e s.m.i. ed il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 coordinato ed integrato dal D.Lgs. 10 agosto 2014, n. 126 e s.m.i, quale normativa di riferimento per gli enti locali;
Richiamato l’art. 58 del decreto legge n°112 del 25 giugno 2008, convertito con legge n°133 del 6 agosto 2008 e s.m.i., rubricato “Ricognizione e valorizzazione del
patrimonio immobiliare di regioni, comuni ed altri enti locali” il quale ai commi 1 e 2 prevede che:
1. Per procedere al riordino, gestione e valorizzazione del patrimonio immobiliare di
Regioni, Province, Comuni e altri Enti locali, nonché di società o Enti a totale partecipazione dei predetti enti, ciascuno di essi, con delibera dell'organo di Governo individua, redigendo apposito elenco, sulla base e nei limiti della documentazione esistente presso i propri archivi e uffici, i singoli beni immobili ricadenti nel territorio di competenza, non strumentali all'esercizio delle proprie funzioni istituzionali, suscettibili di valorizzazione ovvero di dismissione. Viene così redatto il piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari allegato al bilancio di previsione nel quale, previa intesa, sono inseriti immobili di proprietà dello Stato individuati dal Ministero dell'economia e delle finanze - Agenzia del demanio tra quelli che insistono nel relativo territorio.
2. L'inserimento degli immobili nel piano ne determina la conseguente classificazione come patrimonio disponibile, fatto salvo il rispetto delle tutele di natura storico-artistica, archeologica, architettonica e paesaggistico-ambientale. Il piano è trasmesso agli Enti competenti, i quali si esprimono entro trenta giorni, decorsi i quali, in caso di mancata espressione da parte dei medesimi Enti, la predetta classificazione è resa definitiva. La deliberazione del consiglio comunale di approvazione, ovvero di ratifica dell'atto di deliberazione se trattasi di società o Ente a totale partecipazione pubblica, del piano delle alienazioni e valorizzazioni determina le destinazioni d'uso urbanistiche degli immobili. Le Regioni, entro 60 giorni dalla data di entrata in vigore della presente disposizione, disciplinano l'eventuale equivalenza della deliberazione del consiglio comunale di approvazione quale variante allo strumento urbanistico generale, ai sensi dell'articolo 25 della legge 28 febbraio 1985, n. 47, anche disciplinando le procedure semplificate per la relativa approvazione. Le Regioni, nell'ambito della predetta normativa approvano procedure di copianificazione per l'eventuale verifica di conformità agli strumenti di pianificazione sovraordinata, al fine di concludere il procedimento entro il termine perentorio di 90 giorni dalla deliberazione comunale. Trascorsi i predetti 60 giorni, si applica il comma 2 dell'articolo 25 della legge 28 febbraio 1985, n. 47. Le varianti urbanistiche di cui al presente comma, qualora rientrino nelle previsioni di
DELIBERAZIONE DI GIUNTA COMUNALE N. 18 DEL 15.02.2016
cui al paragrafo 3 dell’articolo 3 della direttiva 2001/42/CE e al comma 4 dell'articolo 7 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 e s.m.i. non sono soggette a valutazione ambientale strategica; Visto l’articolo 27 del D.L. 201/2011 convertito nella Legge 22.12.2011 n. 214;
Dato atto di conseguenza che la deliberazione del Consiglio Comunale di approvazione del piano delle alienazioni e valorizzazioni non costituisce più variante automatica allo strumento urbanistico generale;
Atteso che la Giunta Comunale, poiché organo di governo dell’Ente Locale, è competente all’approvazione del suddetto elenco a mente del richiamato I comma dell’art. 58 e che lo stesso, pubblicato nelle forme previste dal proprio ordinamento produce gli effetti dichiarativi della proprietà, in assenza di precedenti trascrizioni, nonché quelli previsti dall’art. 2644 del Cod.Civ. (comma 3°, art. 58);
Precisato che sulla base di tali elenchi e della proposta della Giunta Comunale, il Consiglio Comunale, unitamente all’approvazione del bilancio di previsione, dovrà approvare il Piano delle alienazioni e valorizzazioni indicando gli immobili che intende alienare, con le relative destinazioni d’uso nonché quelli che intende valorizzare;
Considerato che:
con Deliberazione di Giunta Comunale n. 69 del 29.06.2015 è stato approvato il piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari relativo all’anno 2015, predisposto sulla base degli atti contenuti negli archivi e nelle iscrizioni nell’inventario patrimoniale, sui quali è stata condotta una ricognizione del patrimonio immobiliare dell’Ente non strumentale all’esercizio di attività istituzionali, suscettibile di immediata valorizzazione o alienazione; l’elenco di cui sopra è stato costruito individuando nell’inventario comunale i seguenti beni immobili:
• i fabbricati appartenenti al patrimonio disponibile (Allegato A1); • i terreni che, all’interno dell’elenco dei terreni inventariati, sono contraddistinti
come aree aventi destinazione urbanistica a Standard (ex Zona G – ora zone a servizi) suscettibili di valorizzazione (Allegato A2);
• i terreni che, a seguito dell’entrata in vigore del nuovo Piano di Governo del
Territorio (approvato con delibera di C.C. n. 64 del 19.12.2012, divenuto pienamente efficace a seguito della sua pubblicazione sul B.U.R.L. del 13.03.2013) hanno subito un mutamento di destinazione urbanistica trasformandosi da aree a standard ad aree edificabili e quindi suscettibili di alienazione così come meglio riportato nell’elenco dei terreni edificabili (Allegato A3). risulta come ogni anno comunque necessario procedere all’aggiornamento ed all’approvazione del piano delle alienazioni e valorizzazioni approvato con la succitata delibera di G.M. n. 69 del 29.06.2015;
Dato atto che per dette proprietà immobiliari viene confermata la potenzialità di alienazione nel corso dell’esercizio 2016 e dei successivi; Rilevato che: sulla base di atti e procedimenti già avviati ed in corso di definizione, l’Amministrazione Comunale ha ritenuto suscettibili di alienazione/valorizzazione i seguenti immobili, contenuti nei citati elenchi, con le relative stime economiche di massima desunte sia sulla base dei valori parametrici dalla Banca dati delle quotazioni immobiliari dell’Agenzia del Territorio (relativamente ai fabbricati), sia sulla base dei prezzi OSMI Borsa Immobiliare di Milano C.C.I.A.A. (relativamente ai terreni), sia in esito alle procedure di alienazione avviate per alcuni terreni (punti c ed e) che hanno evidenziato l’opportunità di un aggiornamento dei valori di alienazione degli stessi assumendo un valore di riferimento di ca. 145€/mq (435€/mc), come appresso riportato:
a) Immobile di Via Montessori n°1 – contraddistinto al Fg. 22, mappale n°541,
costituito da un edificio con area esterna originariamente destinato a scuola elementare ed attualmente affittato all’INPS per gli uffici a far data dal 1997, con la seguente stima economica di massima:
Immobile Ambienti Sup. mq. Val. mercato Valore
Sede INPS Uffici 800 mq. € 1.600,00 € 1.280.000,00 Cantina 100 mq. € 800,00 € 80.000,00 Area Esterna 3.600 mq. € 62,00 € 223.000,00 TOT. € 1.583.000,00
b) Immobile di Via Romagnosi – contraddistinto al Fg. 13, mapp. 233, sub 2,
costituito da una unità immobiliare, posta al piano terreno di un edificio condominiale plurifamiliare, affittato alle Poste Italiane per la sede dell’Ufficio Postale di S. Lorenzo, con la seguente stima economica di massima:
Immobile Ambienti Sup. mq. Val. mercato Valore
Uff. Postale S. Lorenzo
Ufficio 85 mq € 1.825,00 € 155.000,00
c) Terreno edificabile (Città Consolidata – Tessuto consolidato a medio-bassa
densità) contraddistinto al Fg. 13, mapp. 175, con la seguente stima economica di massima:
Fg. Mapp. Sup. mq. Indice urb. Val. mercato Valore
13 175 817 0,5 mq/mq € 435,00 mq € 177.697,50
d) Terreno edificabile (Città Consolidata – Tessuto consolidato a medio-bassa
densità) contraddistinto al Fg. 27, mapp. 68, con la seguente stima economica di massima:
Fg. Mapp. Sup. mq. Indice urb. Val. mercato Valore
27 68 1.054 0,5 mq/mq € 435,00 mq € 229.245,00
e) Terreno edificabile (Città Consolidata – Tessuto consolidato a medio-alta densità)
contraddistinto al Fg. 9, mapp. 293, con la seguente stima economica di massima: Fg. Mapp. Sup. mq. Indice urb. Val. mercato Valore
9 293 2.503 0,7 mq/mq € 435,00 mq € 762.163,50
f) Terreno edificabile (Città Consolidata – Tessuto consolidato a medio-bassa densità) contraddistinto al Fg. 23, mapp. 166 parte (con necessità di frazionare la porzione da vendere), con la seguente stima economica di massima:
Fg. Mapp. Sup. mq. Indice urb. Val. mercato Valore
23 166 parte
1.575 ca. 0,5 mq/mq € 435,00 mq € 342.562,50
g) Terreno edificabile (Città Consolidata – Tessuto consolidato a medio-bassa
densità) contraddistinto al Fg. 12, mapp. 311 parte (con necessità di frazionare la porzione da vendere), con la seguente stima economica di massima:
Fg. Mapp. Sup.
mq.
Indice urb. Val. mercato Valore
12 310-311 parte
3.100 ca. 0,5 mq/mq € 435,00 mq € 674.250,00
Oltre a tali terreni, valorizzati secondo le stime di massima sopra esposte, risultano altresì in corso di alienazione le seguenti ulteriori aree:
h) Terreni Vasche Laminazione, introiti previsti per espropri AIPO così come indicati
nella comunicazione del 30.12.2014 (prot. comunale n. 1349 del 19.01.2015)- con la seguente stima economica:
Fg. Mapp. Sup.
mq.
Indice urb. Val. mercato Valore
2 7 91 € 400,40 2 8 200 € 880,00 2 83 840 € 3.696,00 2 84 1.530 € 17.671,50 2 94 2.210 € 25.525,50 2 95 8.550 € 98.752,50 2 112 110 € 484,00 2 115 1.065 € 12.300,75
TOT 14.569 € 159.710,65
Tutto ciò premesso e considerato;
Visto l'art. 151, comma 1, del testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, approvato con decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, il quale fissa al 31 dicembre il termine perla deliberazione del bilancio di previsione per l'anno successivo da parte degli enti locali e dispone che il termine puo' essere differito con decreto del Ministro dell'interno, d'intesa con il Ministro dell'economia e delle finanze, sentita la Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali, in presenza di motivate esigenze; Visto il DM 28 ottobre 2015 che dispone il rinvio dal 31 dicembre 2015 al 31 marzo 2016 del termine per l’approvazione del bilancio di previsione di province, comuni e città metropolitane per l’anno 2016.
Visto il sopra citato art. 58 del decreto legge n. 112 del 25 giugno 2008 (convertito con legge n. 133 del 6 agosto 2008);
Visto il D.L. 201/2011 convertito nella Legge 22.12.2011 n. 214;
Visto il Testo Unico degli Enti Locali approvato con D.Lgs. 267/2000; Visto l’art. 48 del D.Lgs. 267/2000, in merito alle competenze della Giunta Comunale; Visto l’articolo 12 dello Statuto Comunale, in merito alle competenze della Giunta Comunale;
Visti i pareri favorevoli del Dirigente del Settore Economico - Finanziario e del Responsabile dell’Ufficio competente in ordine alla regolarità contabile e tecnica della presente Deliberazione, ai sensi dell’art. 49, comma 1, del D.Lgs. 267/2000;
con voti unanimi favorevoli, espressi nei modi di legge;
DELIBERA
1) Di approvare la ricognizione degli immobili non strumentali all’esercizio delle
funzioni istituzionali dell’Ente, suscettibili di valorizzazione ovvero di dismissione, come individuati negli appositi elenchi - redatti ai sensi dell’art. 58 del D.L. n. 112/2008, convertito dalla Legge n. 133/2008, così come modificato dal D.L. 201/2011 convertito nella L. 22.12.2011 n. 214, allegati A1, A2 ed A3 - al presente provvedimento e depositati agli atti;
2) Di dare atto che gli immobili inseriti nel piano delle alienazioni e valorizzazioni
sono classificati come beni disponibili e quindi inseriti nell’inventario dei beni disponibili del Comune;
3) Di dare atto che la pubblicazione degli elenchi, nelle forme previste
dall’ordinamento interno dell’Ente ha effetto dichiarativo della proprietà anche in assenza di precedenti trascrizioni e produce gli effetti previsti dall’art. 2644 del Cod. Civ., nonché effetti sostitutivi dell’iscrizione del bene in catasto, ai sensi dell’art. 58, comma 3, della L. 133/2008;
4) Di confermare le seguenti proprietà immobiliari oggetto di potenziale alienazione
a decorrere dall’anno 2016, con adeguamento dei rispettivi valori in base a quanto ampiamente motivato in premessa, come di seguito specificato:
a) Immobile di Via Montessori n. 1 – contraddistinto al Fg. 22, mappale n°541,
costituito da un edificio con area esterna originariamente destinato a scuola elementare ed attualmente affittato all’INPS per gli uffici a far data dal 1997, con la seguente stima economica di massima:
Immobile Ambienti Sup. mq. Val. mercato Valore
Sede INPS Uffici 800 mq. € 1.600,00 € 1.280.000,00 Cantina 100 mq. € 800,00 € 80.000,00 Area Esterna 3.600 mq. € 62,00 € 223.000,00 TOT. € 1.583.000,00
b) Immobile di Via Romagnosi – contraddistinto al Fg. 13, mapp. 233, sub 2, costituito da una unità immobiliare, posta al piano terreno di un edificio condominiale plurifamiliare, affittato alle Poste Italiane per la sede dell’Ufficio Postale di S. Lorenzo, con la seguente stima economica di massima:
Immobile Ambienti Sup. mq. Val. mercato Valore
Uff. Postale S. Lorenzo
Ufficio 85 mq € 1.825,00 € 155.000,00
c) Terreno edificabile (Città Consolidata – Tessuto consolidato a medio-bassa densità)
contraddistinto al Fg. 13, mapp. 175, con la seguente stima economica di massima:
Fg. Mapp. Sup. mq. Indice urb. Val. mercato Valore
13 175 817 0,5 mq/mq € 435,00 mq € 177.697,50
d) Terreno edificabile (Città Consolidata – Tessuto consolidato a medio-bassa densità)
contraddistinto al Fg. 27, mapp. 68, con la seguente stima economica di massima: Fg. Mapp. Sup. mq. Indice urb. Val. mercato Valore
27 68 1.054 0,5 mq/mq € 435,00 mq € 229.245,00
e) Terreno edificabile (Città Consolidata – Tessuto consolidato a medio-alta densità)
contraddistinto al Fg. 9, mapp. 293, con la seguente stima economica di massima: Fg. Mapp. Sup. mq. Indice urb. Val. mercato Valore
9 293 2.503 0,7 mq/mq € 435,00 mq € 762.163,50
f) Terreno edificabile (Città Consolidata – Tessuto consolidato a medio-bassa densità) contraddistinto al Fg. 23, mapp. 166 parte (con necessità di frazionare la porzione da vendere), con la seguente stima economica di massima:
Fg. Mapp. Sup. mq. Indice urb. Val. mercato Valore
23 166 parte
1.575 ca. 0,5 mq/mq € 435,00 mq € 342.562,50
g) Terreno edificabile (Città Consolidata – Tessuto consolidato a medio-bassa densità)
contraddistinto al Fg. 12, mapp. 311 parte (con necessità di frazionare la porzione da vendere), con la seguente stima economica di massima:
Fg. Mapp. Sup.
mq.
Indice urb. Val. mercato Valore
12 310-311 parte
3.100 ca. 0,5 mq/mq € 435,00 mq € 674.250,00
h) Terreni Vasche Laminazione, introiti previsti per espropri AIPO così come indicati nella comunicazione del 30.12.2014 (prot. comunale n°1349 del 19.01.2015)- con la seguente stima economica:
Fg. Mapp. Sup.
mq.
Indice urb. Val. mercato Valore
2 7 91 € 400,40 2 8 200 € 880,00 2 83 840 € 3.696,00 2 84 1.530 € 17.671,50 2 94 2.210 € 25.525,50 2 95 8.550 € 98.752,50 2 112 110 € 484,00 2 115 1.065 € 12.300,75
TOT 14.569 € 159.710,65
5) Di dare atto che la valorizzazione dei beni di cui al punto precedente, secondo le differenti stime economiche citate in premessa, determina un valore complessivo pari ad € 4.083.629,15 ( di cui € 1.738.000 per fabbricati ed € 2.345.629,15 per terreni) e che il fatto che il valore definitivo potrà essere determinato solo attraverso la redazione di specifiche perizie giurate ed a seguito del favorevole espletamento delle procedure di vendita;
6) Di prevedere ai fini della formazione del Bilancio di previsione 2016 e dei suoi
allegati, ed in particolare il bilancio pluriennale 2016-2018, di procedere alla valorizzazione e vendita dei fabbricati di cui alle lettere a) e b) e dei terreni di cui alle lettere c), d), e), f), g) ed h) di cui al punto precedente con una previsione di incasso distribuita sul triennio di ca.: € 159.710,65 nell’annualità 2016 - €
2.179.050 nell’annualità 2017 - € 1.738.000 nell’annualità 2018, e per la differenza negli anni successivi.
7) Di dare atto che l’alienazione dei terreni di cui alla lettera h) sarà perfezionata
nel 2016 con il pagamento della relativa somma prevista; 8) Di dare atto che ci si riserva eventualmente (anche in considerazione dell’attuale
andamento economico generale) di procedere all’aggiornamento del suddetto elenco nel corso del 2016 ed anni successivi;
9) Di dare atto che per la determinazione del valore degli altri immobili di cui agli
allegati elenchi, in caso di loro alienazione, si provvederà eventualmente e successivamente alla redazione di apposite perizie estimative e che alla definizione del succitato valore si potrà procedere all’iscrizione in bilancio della potenziale entrata e della sua destinazione;
10) Di dare atto altresì che in caso di ulteriore volontà di alienazione di ulteriori
immobili si procederà all’aggiornamento degli elenchi di cui agli allegati A1-A2-A3 con specifici atti dell’Organo di Governo per il successivo inoltro al Consiglio Comunale;
11) Di dare atto, altresì, che contro l’iscrizione degli immobili negli elenchi di cui al
presente atto è ammesso ricorso amministrativo entro 60 gg. dalla loro pubblicazione;
12) Di disporre affinché la presente deliberazione venga inoltrata al Consiglio
Comunale per la conseguente approvazione del “ Piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari ” dal 2016, con gli effetti di legge che tale approvazione determina;
13) Di pubblicare gli elenchi all’Albo Pretorio e sul sito Internet del Comune di
Parabiago; 14) Di autorizzare il Dirigente del Servizio competente ad attivare le necessarie
procedure relative all’oggetto; 15) Di comunicare la presente Delibera ai Signori capigruppo consiliari ai sensi
dell’art. 125 del D.Lgs. 267/2000;
Di dichiarare, con apposita votazione unanime e palese, stante l’urgenza di provvedere ai successivi adempimenti, la presente Deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, comma 4°, del D.Lgs. 267/2000.
ELENCO BENI IMMOBILI NON STRUMENTALI ALL'ESERCIZIO DI FUNZIONI ISTITUZIONALI ALLEGATO A1
n. ordine DESCRIZIONE UBICAZIONE DEL BENE NOTE RIFERIMENTI CATASTALIn. scheda inventario
1 SEDE DISTACCAMENTO I.N.P.S. VIA MONTESSORI - VILLAPIA fg.22 mappale 541 1
2 ALLOGGI ex DEMANIO dello STATO VIA PITAGORA, 1-3-5-7 CESSIONE PROPRIETA' A TITOLO GRATUITO
Fg.15 mappali 154/14 - 155 / 1-4-5-6-7-9 -10-11-12-13-14-15-16 2
3 IMMOBILE - MINI APPARTAMENTI VIA COLOMBO - SAN LORENZOPartita N. 264 ÷ Foglio N. 3 mappali 168 - 169 3
4 SEDE ASSOCIAZIONI CITTADINE VIA VOLTA Atto 316/832 del 01.03.2000Foglio 12 mappali 273 sub. 701 - PARTITA 3176 4
5 UFFICIO POSTALE VIA ROMAGNOSI, 2 ACQUISIZIONE ESERCIZIO 2004Foglio 3 mappale 233 sub 2 - CAT. C/1 cl. 4^ 5
6 CASE COMUNALI VIA BRISAPartita N. 264 ÷ Foglio N. 9 mappali 572 - 639 6
7 CASE COMUNALI VIA MONTESSORI - VILLAPIA Foglio 23 mappali 192 - 193 7
8 CASE COMUNALI VIA OTTAVIANOPartita N. 264 ÷ Foglio N. 16 mappale 99 8
9 CASE COMUNALI VIA CASOREZZO - VILLAPIAPartita N.1007736 Foglio N. 23 mappali 275 - 311 9
FABBRICATI DISPONIBILI
Page 1
ELENCO BENI IMMOBILI NON STRUMENTALI ALL'ESERCIZIO DI FUNZIONI ISTITUZIONALI ALLEGATO A2
num. foglio mappali destinazione urbanisticabene
disponibilenote
1 1 151 - 218 - 388 - 393 - 394 - 396 ATS - 1 si aree attigue cimitero di S. Lorenzo
2 2 83 - 84 - 85 - 87 - 88 - 89 - 94 - 115 AREA A SERVIZI si aree isolino Olona
3 2 280 AREA A SERVIZI si atea limitrofa via Unione (esondazione Olona)
4 2 600 - 1043 - 1044 - 1045 - 1047 - 1048 -1049 - 1056 - 1057 - 1109 - 1119 AREA A SERVIZI si via Resegone / via Gioberti
5 2 1104 - 1105 - 1106 - 1060 - 1095 - 1075 - 1074 AREA A SERVIZI si via Resegone / via Gioberti / via Cavour
6 4 85 - 457 - 470 AREA A SERVIZI sistandards S.Lorenzo (vicono a intervento recente) parco S.
Lorenzo
7 9 119 AREA A SERVIZI si parcheggio "Arabesque" via Foscolo / via Dante
9 12 1669 AREA A SERVIZI - P.L. si via delle Viole
10 13 343 - 344 - 346 - 446 - 450 - 461 ARU - 5 si campo di via Zanella
11 18 24 (porzione) - 806 AREA A SERVIZI si via Carso / via Amendola
12 1818 - 86 - 1446 - 1447 - 1448 - 1633 - 1365 - 1366 - 1367 - 1299 - 1298 - 1297 - 1441 - 1380 -
1364 - 1379 - 1378 - 1372 - 1487 - 1398 - 1371 - 1526 - 1627AREA A SERVIZI si via Zanella / via Amendola / viale Lombardia
13 23 577 AREA A SERVIZI si strada vicinale della Maggina (ex gas)
14 23 152 - 166 - 218 - 297 - 824 - 825 - 826 - 827 AREA A SERVIZI si via S. Elisabetta (a nord Cimitero Villastanza)
15 23 274 - 276 AREA A SERVIZI si parchetto via Casorezzo
16 23 663 - 806 AREA A SERVIZI si area adiacente INPS
17 23 497 AREA A SERVIZI si area adiacente scuola media "Rancilio"
18 26 602 - 603 - 606 AREA A SERVIZI si via Tanaro (zona industriale)
19 26 708 - 709 - 710 - 711 ARU - 9 si via Savonarola
20 26 378 - 379 - 637 - 638 - 639 - 670 - 687 (parte) AREA A SERVIZI si via Volturno
TERRENI DISPONIBILI Pagina 1
ELENCO BENI IMMOBILI NON STRUMENTALI ALL'ESERCIZIO DI FUNZIONI ISTITUZIONALI ALLEGATO A3
num. foglio mappali superficiebene
disponibiledestinazione urbanistica Indice Urbanistico note
1 9 293 2.500 mq siCittà Consolidata - Tessuto
consolidato a medio-alta densità
0,7 mq/mq
2 12 310-311 (parte) 3,100 mq siCittà Consolidata - Tessuto consolidato a medio-bassa
densità0,5 mq/mq Necessità di frazionamento
3 12 1,443 (parte) 198 mq siCittà Consolidata - Aree di
completamento volumetrico
0,44 (entro 24 mesi) 0,34 (entro 36 mesi) 0,24 (dopo 36 mesi)
Necessità di frazionamento -
4 13 175 817 mq siCittà Consolidata - Tessuto consolidato a medio-bassa
densità0,5 mq/mq
5 23 166 (parte) 1,575 mq siCittà Consolidata - Tessuto consolidato a medio-bassa
densità0,5 mq/mq Necessità di frazionamento
6 27 68 1.054 mq siCittà Consolidata - Tessuto consolidato a medio-bassa
densità0,5 mq/mq
TERRENI DISPONIBILI Pagina 1
Documento Unico di Programmazione – COMUNE DI PARABIAGO – Città Metropolitana di Milano Pag. 6
Strumenti di programmazione ulteriori Piano della razionalizzazione delle spese di funzionamento
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pag 65
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pag 67
pag 68
pag 69
Documento Unico di Programmazione – COMUNE DI PARABIAGO – Città Metropolitana di Milano Pag. 7
Relazione sullo stato di attuazione del piano di razionalizzazione delle società partecipate
COMUNE di PARABIAGO
Pagina 1 di 56
RELAZIONE SULLO STATO DI ATTUAZIONE
PIANO DI RAZIONALIZZAZIONE DELLE PARTECIPAZIONI SOCIETARIE
MARZO 2016
(art. 1 comma 612 Legge 23 dicembre 2014 n. 190)
Allegato "A"
Allegato "A"
COMUNE di PARABIAGO
PIANO DI RAZIONALIZZAZIONE DELLE PARTECIPAZIONI SOCIETARIE DIRETTE ED INDIRETTE VERIFICA DELLO STATO DI ATTUAZIONE MARZO 2016
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Allegato "A"
MANTENIMENTO DELLE SEGUENTI PARTECIPAZIONI DIRETTE
RAGIONE SOCIALE AMGA LEGNANO SPA
SEDE Via per Busto Arsizio n. 53 ‐ LEGNANO QUOTA DI PARTECIPAZIONE (diretta) 17,54%
ALTRI SOCI (diretti) Comuni di Legnano (65,29%) Canegrate (7,51%) Villa Cortese (5,13%) Arconate (4,33%) Buscate (0,13%) Magnago (0,06%) San Giorgio su Legnano (0,01%)
QUOTA PARTECIPAZIONE INDIRETTA ‐‐ CAPITALE SOCIALE € 64.140.300,00
RISULTATO ESERCIZIO 2013 ‐ € 22.086.917,00 (perdita) RISULTATO ESERCIZIO 2014 € 925.056,00
GOVERNANCE
MEMBRI CDA COMPONENTI CDA COSTO COMPLESSIVO 2013 COSTO COMPLESSIVO 2015
PRESIDENTE
VICE PRESIDENTE ‐ A.D.
CONSIGLIERE
CONSIGLIERE 5
CONSIGLIERE
€ 66.096,28
€. 52.877,02
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Allegato "A"
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CLASSIFICAZIONE DELLA SOCIETA’ TIPOLOGIA SOCIETA’ B‐ Società di gestione di altri SPL
SERVIZI GESTITI Verde; servizi energetici: teleriscaldamento; parcheggi; illuminazione votiva; sottosuolo; banda larga; tributi. ALTRE ATTIVITA’ INCLUSE
NELL’OGGETTO SOCIALE (escluse quelle gestite tramite proprie partecipate)
gestione del servizio di pubblica illuminazione; gestione servizi cimiteriali
SERVIZI AFFIDATI DAL COMUNE DI PARABIAGO
SERVIZIO NOTE SUGLI AFFIDAMENTI IN CORSO
SERVIZIO VERDE Contratto Rep. n. 14928 del 23/06/2014 (periodo 01.01.2014 – 31.12.2022) NOTA: La gestione del servizio è stata oggetto della relazione ex art. 34 DL 179/2012, approvata con deliberazione CC n. 69/13
TRIBUTI (TARI, ICI PUBBLICITÀ) Contratto Rep. n. 13440 del 17/07/2007 (riscossione diretta volontaria e rendicontazione ICI e TARI) Contratto Rep. n. 14232 del 01/01/2011 (accertamento e riscossione imposta comunale sulla pubblicità e del diritto sulle pubbliche affissioni)
Allegato "A"
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VERIFICA DELLO STATO DI ATTUAZIONE ED AGGIORNAMENTO INDIRIZZI OPERATIVI
INDIRIZZI PIANO APPROVATO (Marzo 2015)
AGGIORNAMENTO INDIRIZZI (Novembre 2015)
STATO DI ATTUAZIONE (Marzo 2016)
Il Piano approvato ha richiamato i contenuti del Piano industriale deliberato dal CdA in data 17.02.2015. In concreto il Piano ha prefigurato l’esigenza di procedere in via prioritaria 1) Alla cessione del ramo d’azienda strumentale (Amga service srl) alla società Euro.Pa service srl 2) alla dismissione delle partecipazioni di secondo livello (Amga Service Srl, Amtel Srl, Legnano Ecoter, Termica Valle Olona Srl, EUROIMMOBILIARE Legnano Srl, EUROIMPRESA Legnano Srl) 3) al superamento del modello “holding” per le società controllate (ALA/ALD/AMGA Sport). 4) L’intervento di razionalizzazione della “capogruppo” e delle funzioni residuali è stato rinviato alla fase successiva ai processi sopra richiamati
Si confermano gli indirizzi prioritari del Piano originario. Pertanto: 1) dovrà essere portato a termine il processo di dismissione delle quote di partecipazioni in tutte le società partecipate ritenute non funzionali alle attività espletate dalle società del gruppo AMGA. 2) superamento del modello societario “holding”, per le società controllate, anche mediante cessione di parte del patrimonio alle singole società di scopo (per esempio, a titolo esemplificativo ma non esaustivo, la cessione ad ALA dell’impianto per trattamento FORSU già autorizzato dalla Conferenza dei Servizi della Città Metropolitana e prossimo alla realizzazione). Sulla base degli indirizzi contenuti nei processi di riforma in atto per le società partecipate si procederà alla ricerca di partnership societarie ovvero all’attivazione di processi di fusione/aggregazione/incorporazione con altre società specializzate in SPL. Le scelte finali verranno comunque definite nel rispetto degli indirizzi che emergeranno dai decreti di attuazione della riforma avviata con legge delega 7 agosto 2015 n. 124.
AMGA SERVICE SRL: Effettuata fusione per incorporazione in AMGA Legnano S.p.A. con atto al rogito del Notaio Maria Ienaro di Legnano rep. 7916 racc. 4986 del 04/08/2015. AMTEL SRL: Cessione delle quote societarie possedute da AMGA Legnano S.p.A. in favore di Clouditalia Telecomunicazioni S.p.A. avvenuta in data 15/04/2015. LEGNANO ECOTER SRL: E’ in fase di pubblicazione la manifestazione di interesse per la cessione della totalità delle partecipazioni detenute da AMGA, pari al 2% del capitale sociale. TERMICA VALLE OLONA SRL: Società cancellata dal registro imprese. EUROIMMOBILIARE LEGNANO SRL: L’assemblea della società in data 5.11.2015 ha avviato l’iter per la perizia di valutazione del patrimonio immobiliare al fine attivare il processo di liquidazione ovvero di cessione dell’azienda e/o delle proprietà immobiliari. EUROIMPRESA LEGNANO SRL: in data 18.03.2016 l’assemblea straordinaria di EUROIMPRESA LEGNANO SRL ha deliberato la messa in liquidazione della società medesima.
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Per quanto concerne i servizi che rimarranno in seno ad AMGA LEGNANO S.p.A. si rinvia alla descrizione di dettaglio contenuta nella successiva tabella A1.
In coerenza col Piano approvato l’intervento di riorganizzazione della capogruppo AMGA Legnano SpA è rinviato alla fase successiva inerente il superamento del modello “holding
Allegato "A"
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SERVIZIO INDIRIZZI APPROVATI NEL
PIANO DI RAZIONALIZZAZIONE (Marzo 2015)
AGGIORNAMENTO INDIRIZZI STATO DI ATTUAZIONE (Marzo 2016)
MANUTENZIONE VERDE PUBBLICO SERVIZIO ATTIVATO DAL COMUNE DI PARABIAGO
Deve essere valutato il possibile trasferimento del servizio ad ALA.
Tenuto conto dell’attinenza del servizio con l’igiene urbana, il servizio verde dovrà essere ceduto ad Aemme Linea Ambiente.
Nel corso del 2015 è stata vagliata l’ipotesi di reinternalizzazione del servizio. Al termine dell’analisi, si è optato per un mantenimento dell’affidamento in house di detto servizio con possibile trasferimento dello stesso ad ALA.
TELERISCALDAMENTO
Il servizio non è da considerarsi come “indispensabile”. Dovrà essere ricercata una partnership operativa.
Il C.d.A., in via prioritaria, è incaricato di verificare l’esistenza di partner privati per la gestione del servizio e/o la cessione/conferimento del ramo di azienda. In quest’ottica, si dà mandato di avviare un’indagine di mercato al fine di recepire eventuali manifestazioni di interesse per l’espletamento di una procedura di gara, ad evidenza pubblica, anche a doppio oggetto, per portare ad attuazione quanto sopra.
Nel corso del 2015 sono state avviate ricerche e indagini di mercato finalizzate alla individuazione di margini per la possibile dismissione ovvero per la definizione di intese pubblico/private.
PARCHEGGI
Dovrà essere ricercata una partnership operativa e finanziaria con soggetti pubblici e/o privati.
Si condivide l’indirizzo formulato dall’ente affidante il servizio espresso nel modo seguente: Nessuna variazione degli indirizzi originari. Si specifica che la “partnership operativa e finanziaria con soggetti pubblici e privati” verrà definita nella successiva fase di fusione/aggregazione/ incorporazione con altre società specializzate in SPL.
La ricerca della partnership è rinviata alla fase successiva al superamento della holding.
Allegato "A"
ILLUMINAZIONE VOTIVA
Andrà valutata la possibile integrazione del servizio con una gestione integrale dei cimiteri.
Nessuna variazione degli indirizzi originari. Si ritiene che in via prioritaria dovrà essere vagliata l’ipotesi di affidamento in concessione dei servizi cimiteriali nella loro interezza (c.d. “global”), in capo ad Aemme Linea Ambiente Srl. Per Parabiago la gestione globale dovrà essere valutata alla luce dei rapporti oggi in essere e nella specifica situazione dei servizi cimiteriali, mentre si dovrà procedere nell’affidamento del servizio di illuminazione votiva.
Sono in corso le verifiche sull’ipotesi di definizione di attivare una concessione in “global” che integri le diverse funzioni attualmente suddivise fra diversi fornitori/servizi (apertura/chiusura; custodia; pulizia; manutenzioni; verde; ecc…)
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Allegato "A"
SOTTOSUOLO
Il servizio è gestito da Amga in ottemperanza alla LR 26/2003.
Si condivide l’indirizzo formulato dall’ente affidante il servizio espresso nel modo seguente: Si propone la reinternalizzazione del servizio previo trasferimento da AMGA Legnano S.p.A. ad Euro.Pa Service della risorsa umana specializzata e attualmente dedicata.
E’ stata vagliata la possibilità di reinternalizzazione del servizio supportata dalla definizione di intese con Euro.Pa Service al fine di una gestione strumentale del servizio di supporto.
BANDA LARGA
Nel corso del 2015 il servizio verrà dismesso.
Si condivide l’indirizzo formulato dall’ente affidante il servizio espresso nel modo seguente: Nessuna modifica del Piano.
Dismesso
TRIBUTI (TARI, PUBBLICITÀ, TOSAP) SERVIZIO ATTIVATO DAL COMUNE DI PARABIAGO
Possibile dismissione del servizio e/o nuova strutturazione del servizio
Nessuna variazione degli indirizzi originari. Si specifica che la “partnership operativa e finanziaria con soggetti pubblici e privati” verrà definita nella fase di fusione/ aggregazione/ incorporazione con altre società specializzate in SPL.
E’ stata vagliata la possibilità di cessione del ramo d’azienda
GESTIONE IMPIANTI TERMICI
Il servizio attiene i controlli obbligatori sullo stato di esercizio e manutenzione degli impianti termici (DPR 412/93). Nel Piano approvato non erano stati indicati specifici indirizzi su questo tema.
Si condivide l’indirizzo formulato dall’ente affidante il servizio espresso nel modo seguente: Si propone la reinternalizzazione del servizio previo trasferimento da AMGA Legnano SPA ad Euro.Pa Service della risorsa umana specializzata attualmente all’uopo dedicata.
E’ stata vagliata la possibilità di reinternalizzazione del servizio supportata dalla definizione di intese con Euro.Pa Service srl per la gestione strumentale del servizio di supporto.
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RETI IDRICHE SERVIZIO ATTIVATO DAL COMUNE DI PARABIAGO
Nessun indirizzo fornito in quanto la gestione è stata trasferita in capo a CAP Holding (convenzione AMGA e CAP del 22 aprile 2011, successivamente confermata dalla Convenzione di affidamento del servizio idrico integrato stipulata tra l’Ufficio d’Ambito della Provincia di Milano e CAP il 23 dicembre 2014)
Si autorizza AMGA Legnano SPA a trasferire la proprietà di reti ed impianti ,di proprietà della stessa, strumentali al servizio idrico integrato a CAP Holding. Le modalità di attuazione di quanto sopra verrano specificate in appositi atti nel rispetto dei vincoli della destinazione dei beni al servizio pubblico e, per quanto di ragione, della proprietà pubblica di essi. E comunque Il contratto di cessione dovrà prevedere che, una volta che il valore residuo ammortizzabile dei predetti beni sarà pari a zero, i medesimi beni siano trasferiti a titolo gratuito ai Comuni sul cui territorio gli stessi sono ubicati. Il vincolo di gratuita devoluzione al Comune dovrà altresì essere previsto da CAP Holding e dall’Ufficio d’Ambito in capo ad eventuali soggetti gestori subentranti. I beni trasferiti gratuitamente ai Comuni saranno messi a disposizione del gestore in conformità alla normativa vigente.
In data 22.12.2015, con atto notarile redatto a cura del Dott. Giovanni De Marchi, notaio in Milano, Nel corso del 2015, si è perfezionata la cessione delle reti relative al servizio idrico integrato alla società CAP HOLDING SPA, alle condizioni di cui all’indirizzo assegnato.
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Allegato "A"
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RAGIONE SOCIALE ACCAM SPA
SEDE Strada Comunale per Arconate n.121 – BUSTO ARSIZIO (VA) QUOTA DI PARTECIPAZIONE (diretta) 5,91%
ALTRI SOCI (diretti)
Arsago Seprio (1,11%), Buscate (1,04%), Busto Arsizio (18,72%), Canegrate (2,91%), Cardano al Campo (2,98%), Castano Primo (2,45%), Castellanza (3,59%), Fagnano Olona (2,57%), Ferno (1,57%), Gallarate (11,43%), Golasecca (0,61%), Gorla Maggiore (1,19%), Legnano (13,27%), Lonate Bozzolo ( 2,83%), Magnano (1,93%), Marnate (1,47%), Nerviano (4,15%), Olgiate Olona (2,66%), Pogliano Milanese (1,93%), Rescaldina (3,21%), Somarate (3,79%), S.Giorgio s/Legnano (1,52%), San Vittore Olona (1,83%), Somma Lombardo (4,01%), Vanzaghello (1,20%), Vizzola Ticino (0,11%)
QUOTA PARTECIPAZIONE INDIRETTA ‐‐ CAPITALE SOCIALE € 24.021.287,00
RISULTATO ESERCIZIO 2013 ‐ € 1.026.051,00 (perdita) RISULTATO ESERCIZIO 2014 ‐ € 4.277.466,00 (perdita)
GOVERNANCE
N. MEMBRI COMPONENTI CDA COSTO COMPLESSIVO 2013
COSTO COMPLESSIVO 2015
PRESIDENTE AMMINISTRATORE DELEGATO
CONSIGLIERE CONSIGLIERE
CONSIGLIERE
€ 86.694,00
€ 64.478,00
Allegato "A"
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CLASSIFICAZIONE DELLA SOCIETA’ TIPOLOGIA SOCIETA’ A‐ Società di gestione dei servizi a rete ATTIVITA’ INCLUSE
NELL’OGGETTO SOCIALE Raccolta, trasporto e gestione integrata dei rifiuti solidi urbani e loro frazioni differenziate dei rifiuti assimilati ai rifiuti urbani, dei rifiuti urbani pericolosi e di tutti i rifiuti in genere. Trattamento, trasformazione, recupero finalizzati al recupero e riciclaggio dei rifiuti anche con produzione di energie, e la conseguente commercializzazione. Altri servizi accessori.
SERVIZI AFFIDATI DAL COMUNE DI PARABIAGO SERVIZIO NOTE SUGLI AFFIDAMENTI IN CORSO
Attività di smaltimento rifiuti con recupero di
energia
Attualmente la relazione contrattuale è con AEMME LINEA AMBIENTE (società totalmente pubblica partecipata indirettamente dal Comune di Parabiago per il tramite di AMGA LEGNANO S.p.A.) cui è affidato il servizio di raccolta e smaltimento rifiuti. Il contratto di conferimento è in corso di revisione anche in considerazione delle vicende societarie sopra richiamate Nota: la gestione del servizio è stata oggetto della relazione ex art. 34 DL 179/2012, approvata con delibera C.C. n. 69/2013.
Allegato "A"
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VERIFICA DELLO STATO DI ATTUAZIONE ED AGGIORNAMENTO INDIRIZZI OPERATIVI
INDIRIZZI PIANO APPROVATO (Marzo 2015)
AGGIORNAMENTO INDIRIZZI (Novembre 2015)
STATO DI ATTUAZIONE (Marzo 2016)
L’assemblea dei soci in data 2 marzo 2015 ha deliberato a maggioranza per il blocco del Piano di “revamping” optando la progressiva dismissione del forno (data ipotizzata: anno 2025), ristrutturazione dell’azienda con il potenziamento dell’attività di valorizzazione delle frazioni “differenziate” (fabbrica dei materiali). Lo sviluppo della società è pertanto condizionato da alcune condizioni ineludibili: disponibilità di un sito che garantisca la continuità aziendale; predisposizione di un nuovo piano industriale che assicuri l’equilibrio economico‐patrimoniale dell’azienda; acquisizione dell’autorizzazione regionale al funzionamento; reperimento di risorse per i piani di sviluppo. Al tempo stesso occorre assicurare l’economicità della tariffa di smaltimento del RUR: in assenza di condizioni economicamente vantaggiose sarà infatti oggettivamente impossibile garantire la continuità del conferimento dei rifiuti all’azienda.
Qualsiasi scelta sul futuro è attualmente condizionata dalla conoscenza di Piano economico finanziario idoneo a prefigurare costi/benefici degli scenari proposti e approvati.
In data 6 novembre 2015 l’assemblea dei soci (voto contrario di Parabiago) ha deliberato di spegnere l’impianto a partire dal 31 dicembre 2017.
SERVIZIO INDIRIZZI APPROVATI NEL PIANO DI
RAZIONALIZZAZIONE (Marzo 2015)
AGGIORNAMENTO INDIRIZZI (Novembre 2015)
STATO DI ATTUAZIONE (Marzo 2016)
SMALTIMENTO RIFIUTI
Il contratto potrà essere definito solo assicurando condizioni vantaggiose sotto il profilo economico‐finanziario.
L’Amministrazione ritiene di rimanere in attesa del Piano Economico Finanziario che deve essere presentato dal C. d.A. di ACCAM. Si riserva la soluzione più conveniente nell’interesse pubblico. Sino a tale data il Comune di Parabiago manterrà in essere gli attuali rapporti con ACCAM relativi al conferimento dei rifiuti per il tramite di AEMME Linea Ambiente.
Attesa della formulazione del Piano Economico Finanziario da parte del C.d.A. di ACCAM S.p.A.
Allegato "A"
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RAGIONE SOCIALE A.T.S. AZIENDA TRASPORTI SCOLASTICI s.r.l.1
SEDE Via C. Cattaneo, n. 25 – CORBETTA (MI)
SOCI Comuni di : Abbiategrasso – Albairate – Bareggio – Boffalora sopra Ticino ‐ Busto Garolfo – Canegrate ‐ Cassinetta di Lugagnano_‐ Corbetta – Cuggiono – Inveruno ‐ Magenta – Parabiago – Sedriano (quota paritaria del 7,69%)
QUOTA PARTECIPAZIONE DIRETTA 7,69% QUOTA PARTECIPAZIONE INDIRETTA ===
CAPITALE SOCIALE € 21.719,75
RISULTATO ESERCIZIO 30 giugno 2014 € 6.472,00 RISULTATO ESERCIZIO 30 giugno 2015 ‐ € 148.347,00 (perdita)
GOVERNANCE N. MEMBRI COMPONENTI C.d.A. COMPENSI 2013 COMPENSI 2015
PRESIDENTE 0 CONSIGLIERE 0
3
CONSIGLIERE 0
0
1 I dati della presente scheda sono estratti dal Bilancio Consuntivo al 30 giugno 2014.
Allegato "A"
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CLASSIFICAZIONE DELLA SOCIETA’
TIPOLOGIA SOCIETA’
B – Società di gestione di altri servizi pubblici locali
ATTIVITA’ INCLUSE
NELL’OGGETTO SOCIALE
Trasporto scolastico e servizi diversi a favore dei Comuni soci quali ad esempio: noleggi scolastici, trasporti anziani, trasporti urbani e/o mercatali etc..
SERVIZI AFFIDATI DAL COMUNE DI PARABIAGO
SERVIZIO NOTE SUGLI AFFIDAMENTI IN CORSO
Trasporto scolastico Contratto rep. N. 13708 del 01/09/2008: Periodo 01/09/2008 – 30/06/2015. Nota: la gestione del servizio è stata oggetto della relazione ex art. 34 DL 179/2012, approvata con delibera CC n. 69/2013
Trasporto mercatale Contratto di servizio del 25/06/2014: Periodo 01/01/2014 – 31/07/2015. Nota: la gestione del servizio è stata oggetto della relazione ex art. 34 DL 179/2012, approvata con delibera CC n. 69/2013
VERIFICA DELLO STATO DI ATTUAZIONE ED AGGIORNAMENTO INDIRIZZI OPERATIVI
INDIRIZZI PIANO APPROVATO (Marzo 2015)
AGGIORNAMENTO INDIRIZZI (Novembre 2015)
STATO DI ATTUAZIONE (Marzo 2016)
Massimo contenimento dei costi di funzionamento.
Si dà incarico alla società di dare attuazione al Piano industriale finanziario rispettando i criteri di economicità ivi stabiliti.
La società ha ripreso le attività ed ha recuperato la situazione di difficoltà economica ipotizzando un saldo di bilancio al 30.06.2016 quasi in equilibrio, e un pieno equilibrio al 30.07.2017.
SERVIZIO INDIRIZZI APPROVATI NEL PIANO DI
RAZIONALIZZAZIONE (Marzo 2015)
AGGIORNAMENTO INDIRIZZI (Novembre 2015)
STATO DI ATTUAZIONE (Marzo 2016)
TRASPORTO SCOLASTICO
Nessun rilievo Nessuna modifica Nessun rilievo
TRASPORTO MERCATALE
L’Ente valuterà se proseguire nell’esperienza, riaffidando il servizio per un ulteriore periodo.
L’ente ha valutato di non proseguire nell’esperienza. il servizio è terminato il 31.07.2015.
===
Allegato "A"
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RAGIONE SOCIALE EURO.PA SERVICE SRL(1)
SEDE Via Cremona n. 1 ‐ LEGNANO
SOCI Comuni di Arconate (3,68%) Bernate Ticino (1,73%) Buscate (2,68%) Canegrate (7,01%) Casorezzo (3,02%) Castano Primo (6,19%) Cuggiono (4,59%) Dairago (3,30%) Inveruno (4,85%) Legnano (32,48%) Magnago (5,12%) Parabiago (15,00%) Robecchetto con Induno (2,74%) Turbigo (4,16%) Villa Cortese (3,46%)
QUOTA PARTECIPAZIONE DIRETTA 15,00% QUOTA PARTECIPAZIONE INDIRETTA ‐‐
CAPITALE SOCIALE € 86.800,00 RISULTATO ESERCIZIO 2013 € 820,00 RISULTATO ESERCIZIO 2014 € 2.992,00
GOVERNANCE
MEMBRI CDA COMPONENTI CDA COSTO COMPLESSIVO 2013 COSTO COMPLESSIVO 2015 1 AMMINISTRATORE UNICO La società è stata costituita per trasformazione di Euro.Pa srl a
seguito di procedura che ha permesso di acquisire nuovi soci e di liquidare le partecipazioni delle società possedute dagli enti locali. Pertanto si ritiene che l’art. 4 comma 4 del DL 95/12 non sia applicabile a questa fattispecie societaria
Rinnovato in Assemblea dei Soci del 30 luglio 2015 Organo Amministrativo mediante designazione di n. due amministratori: Sig. Luca Monolo, in qualità di Presidente del C.d.A., con emolumento annuo di € 10.000,00 lordi e Dr.ssa Adele Mariani Giussani con gettone di presenza di € 30,00 lordi fino alla concorrenza di € 2.000,00 lordi complessivi annui per espletamento delle cariche sociali. Importo complessivo corrisposto nel 2015: € 8.250,00
(1) La società si è trasformata con atti notarili rep. n. 7452/4679 del 23/10/14 (partecipata al 100% dagli Enti Locali) e rep. n. 7496/4713 del 20/11/14 (modificati la ragione sociale, l’oggetto sociale e lo statuto).
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CLASSIFICAZIONE DELLA SOCIETA’ TIPOLOGIA SOCIETA’ C – Società di gestione di servizi strumentali
SERVIZI GESTITI Svolgimento di servizi strumentali all’attività degli Enti Locali ALTRE ATTIVITA’ INCLUSE
NELL’OGGETTO SOCIALE (non gestite tramite proprie partecipate)
L’art. 2 dello Statuto societaria elenca una molteplicità di attività strumentali che potrebbero essere gestite dalla società.
SERVIZI AFFIDATI DAL COMUNE DI PARABIAGO SERVIZIO NOTE SUGLI AFFIDAMENTI IN CORSO INDIRIZZI E PROPOSTE PER IL PIANO DI RAZIONALIZZAZIONE
SERVIZIO DI PULIZIA E CUSTODIA DEGLI EDIFICI COMUNALI.
G.C. n. 170 del 04/12/2014 SERVIZIO DI PULIZIA E CUSTODIA DEGLI UFFICI COMUNALI ‐ AFFIDAMENTO IN HOUSE PROVIDING A EURO.PA SERVICE S.R.L .
Subentro in via transitoria alle medesime condizioni del contratto in essere, a partire dal 15 dicembre 2014 e fino al 30 giugno 2015 o, comunque, per il periodo strettamente necessario affinché la società dia avvio al servizio sulla base del nuovo contratto e successivamente secondo quanto verrà previsto da nuovo contratto di servizio.
SERVIZI STRUMENTALI: ‐ manutenzione segnaletica stradale; ‐ spazzamento e gombero neve.
G.C. n. 186 del 18/12/2014 SERVIZI STRUMENTALI (MANUTENZIONE SEGNALETICA STRADALE E INSTALLAZIONE SEGNALETICA TEMPORANEA, SPAZZAMENTO E SGOMBERO NEVE) ‐ AFFIDAMENTO IN HOUSE PROVIDING A EURO.PA SERVICE S.R.L. A SEGUITO SUBENTRO DELLA SOCIETA’ NEI CONTRATTI IN ESSERE CON L’ATTUALE AFFIDATARIO AMGA LEGNANO S.P.A.
Subentro in via transitoria, per il primo semestre 2015 (termine eventualmente prorogabile fino al 31/12/2015) o, comunque, fino alla stipula di nuovo contratto, i servizi sopraccitati verranno svolti sulla base dei parametri di qualità/prezzo dei contratti oggi in essere.
ALTRI SERVIZI STRUMENTALI: ‐ Sistema informativo territoriale
(SIT); ‐ Portale; ‐ Anagrafe estesa; ‐ Certificati con timbro digitale; ‐ Alloggiamento su server del
gestionale relativo ai certificati di destinazione urbanistica (CDU).
G.C. n. 183 del 18/12/2014 GESTIONE DI SERVIZI A LIVELLO SOVRACOMUNALE ‐ AFFIDAMENTO IN HOUSE PROVIDING A EURO.PA SERVICE S.R.L .
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ALTRI SERVIZI AFFIDATI DA ALTRI SOCI
SERVIZIO COMUNE AFFIDANTE INDIRIZZI E PROPOSTE PER IL PIANO DI RAZIONALIZZAZIONE SUAP DECENTRATO Arconate, Bernate Ticino, Buscate, Casorezzo, Cuggiono,
Magnago SUED DECENTRATO Arconate, Buscate, Magnago SERVIZI INFORMATICI (Anagrafe estesa, portale, certificati demografici, CDU, SIT WEB, SUED solo infrastruttura)
Arconate, Buscate, Castano Primo, Cuggiono, Dairago, Magnago, Inveruno, Casorezzo, Robecchetto con Induno, Parabiago.
L’Amministrazione comunale di Parabiago valuterà l’opportunità di conferire nuovi servizi sulla base del seguente criterio: ‐ priorità ai servizi attualmente gestiti tramite appalto, da conferire al termine del naturale contratto previa adeguata valutazione della economicità delle proposte formulate da Euro.pa Service
VERIFICA DELLO STATO DI ATTUAZIONE ED AGGIORNAMENTO INDIRIZZI OPERATIVI
INDIRIZZI PIANO APPROVATO (Marzo 2015)
AGGIORNAMENTO INDIRIZZI (Novembre 2015)
STATO DI ATTUAZIONE (Marzo 2016)
La società dovrà essere mantenuta e, se possibile, potenziata con l’acquisizione di nuovi soci pubblici.
In particolare dovranno essere valutati gli affidamenti dei servizi di videosorveglianza e gestione alloggi ERP.
Approvati dal Consiglio di Amministrazione del 04 novembre 2015 su indirizzo favorevole del Coordinamento soci il Piano del Fabbisogno del Personale 2016 ‐ 2018 ed il Piano Triennale delle Assunzioni per il rafforzamento organizzativo ed operativo della struttura aziendale in funzione della crescita di servizi affidati dai Comuni soci a valere dall'anno 2016. Approvati nel corso dell'Assemblea dei Soci del 18 dicembre 2015: a)relazione previsionale 2016 b) recesso dalla qualità di socio del Comune di Vanzaghello
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SERVIZIO INDIRIZZI PIANO APPROVATO (Marzo 2015)
AGGIORNAMENTO INDIRIZZI (Novembre 2015)
STATO DI ATTUAZIONE (Marzo 2016)
SERVIZIO DI PULIZIA E CUSTODIA DEGLI EDIFICI COMUNALI.
Subentro in via transitoria alle medesime condizioni del contratto in essere, a partire dal 15 dicembre 2014 e fino al 30 giugno 2015 o, comunque, per il periodo strettamente necessario affinché la società dia avvio al servizio sulla base del nuovo contratto e successivamente secondo quanto verrà previsto da nuovo contratto di servizio.
Nessuna modifica Approvato da parte dell'Ente nuovo schema di nuovo contratto di servizio di pulizia e custodia degli edifici comunali di durata triennale e relativi allegati tecnici. Esperita procedura di gara aperta sovra soglia comunitaria per individuazione soggetto unitario al quale subaffidare il servizio di custodia e pulizia degli edifici sedi istituzionali su scala sovracomunale (Parabiago, Legnano, Canegrate, Castano Primo, Magnago) ed intervenuta aggiudicazione provvisoria. In corso verifica requisiti per approvazione aggiudicazione definitiva, stipula contratto entro il 27 aprile 2016 ed avvio del servizio a partire dal 01 maggio 2016.
SERVIZI STRUMENTALI: manutenzione segnaletica stradale; spazzamento e sgombero neve.
Subentro in via transitoria, per il primo semestre 2015 (termine eventualmente prorogabile fino al 31/12/2015) o, comunque, fino alla stipula di nuovo contratto, i servizi sopraccitati verranno svolti sulla base dei parametri di qualità/prezzo dei contratti oggi in essere.
Nessuna modifica
Con repertorio n. 14981 stipulato contratto per l'affidamento in house providing del servizio strumentale di manutenzione dei sistemi di videosorveglianza e controllo accessi fino al 31 / 12 / 2020. Con repertorio n. 14982 stipulato contratto per l'affidamento in house providing del servizio strumentale di manutenzione della segnaletica stradale, orizzontale, verticale e luminosa fino al 31 / 12 / 2020.
Consegnato entro scadenza prevista schema di nuovo contratto di servizio di spazzamento e sgombero neve di
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durata biennale e relativi allegati tecnici. Servizio attualmente in regime di proroga.
ALTRI SERVIZI STRUMENTALI: Sistema informativo territoriale (SIT); Portale; Anagrafe estesa; Certificati con timbro digitale; Alloggiamento su server del gestionale relativo ai certificati di destinazione urbanistica (CDU)
Stipulato in data 22 maggio 2015 con repertorio n. 14965 il contratto di servizio per la gestione a livello sovracomunale dei servizi SIT (sistema informativo comunale), Portale, Anagrafe estesa, Certificati con timbro digitale con durata annuale e scadenza al al 31 dicembre 2015.
Rinnovato affidamento degli altri servizi strumentali per l'anno 2016. Rinnovato affidamento del servizio di gestione della VPN per l'anno 2016.
GESTIONE ALLOGGI ERP
L’Amministrazione comunale di Parabiago valuterà l’opportunità di conferire nuovi servizi sulla base del seguente criterio: ‐ priorità ai servizi attualmente gestiti tramite appalto, da conferire al termine del naturale contratto previa adeguata valutazione della economicità delle proposte formulate da Euro.pa Service
Nessuna modifica Con repertorio n. 14980 stipulato contratto per l'affidamento in house providing del servizio di gestione degli immobili di proprietà comunale adibiti ad alloggi ERP fino al 31.12.2050.
ALTRI SERVIZI AFFIDATI DA ALTRI SOCI
Nessuna modifica Affidato servizio di pulizia e custodia degli edifici comunali di Castano Primo con delibera di Giunta n. 84 / 2015, durata triennale e relativa scadenza alla data del 31 dicembre 2018.
Allegato "A"
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Affidato servizio di pulizia e custodia degli edifici comunali di Magnago con delibera di Giunta n. 112 / 2015, durata triennale e relativa scadenza alla data del 31 dicembre 2018. Stipulato in data 4 agosto 2015 atto di acquisto del ramo di azienda videosorveglianza e gestione calore da Amga Legnano Spa con atto di rep. n. 7913 e rac. n. 4984 del notaio Ienaro Maria in Legnano senza relativo passaggio di unità di personale. Con repertorio n. 36474 stipulato contratto per l'affidamento in house providing del servizio strumentale di global service per la manutenzione immobili fino al 31 / 12 / 2017 con opzione di rinnovo automatico fino al 31 / 12 / 2019. Con repertorio n. 36476 stipulato contratto per l'affidamento in house providing del servizio strumentale di global service per la manutenzione segnaletica stradale ed installazione segnaletica temporanea, spazzamento e sgombero neve e reperibilità a tutela della sicurezza ed incolumità pubblica. Con repertorio n. 36475 stipulato contratto per l'affidamento in house providing del servizio strumentale di global service per la manutenzione di strade, marciapiedi ed aree di pertinenza.
Allegato "A"
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Approvata proroga dei contratti di servizio strumentali in essere la gestione della videosorveglianza comunale e il servizio gestione calore fino al 30.06.2016 con opzione di proroga semestrale al 31.12.2016. Con repertorio n. 5/2015 stipulato contratto per l'affidamento in house providing del servizio strumentale di global service di manutenzione e riqualificazione degli impianti di illuminazione comunale fino al 25.11.2025. Approvata con delibera di Giunta Comunale n. 233 / 2015 l'affidamento del servizio di gestione del patrimonio ERP fino al 31 / 12 / 2016. In corso di finalizzazione contratto di servizio per l'anno 2016 e successivi. In corso di sottoscrizione contratto per l'affidamento in house providing del servizio strumentale di manutenzione degli edifici comunali fino al 31 / 12 / 2017. In corso di sottoscrizione contratto per l'affidamento in house providing del servizio strumentale di manutenzione della pavimentazione stradale, marciapiedi ed aree comunali fino al 31 / 12 / 2017.
Allegato "A"
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RAGIONE SOCIALE CAP HOLDING SPA
SEDE Via del Mulino n.2 – ASSAGO (MI)
SOCI Enti locali facenti parte dell’ATO il cui elenco è reperibile al seguente indirizzo: http://www.capholding.it/Chi_siamo/Azienda/Organi_societari/Assemblea.aspx
QUOTA PARTECIPAZIONE DIRETTA 0,952% QUOTA PARTECIPAZIONE INDIRETTA ‐‐
CAPITALE SOCIALE € 567.216.597,00 RISULTATO ESERCIZIO 2013 € 3.779.384,00 RISULTATO ESERCIZIO 2014 € 4.611.475,00
GOVERNANCE
N. MEMBRI COMPONENTI CDA COSTO COMPLESSIVO 2013 COSTO COMPLESSIVO 2015
PRESIDENTE
VICE PRESIDENTE
CONSIGLIERE
CONSIGLIERE
5
CONSIGLIERE
€ 139.683,48 € 111.746,80
CLASSIFICAZIONE DELLA SOCIETA’ TIPOLOGIA SOCIETA’ A ‐ Società di gestione dei servizi a rete.
Società gestore unico del servizio integrato delle provincie di Milano e Monza Brianza. SERVIZI GESTITI Servizio Idrico Integrato
ATTIVITA’ INCLUSE NELL’OGGETTO SOCIALE
La Società ha per oggetto l’esercizio delle attività che concorrono a formare il s.i.i. come definito dal D.Lgs. 152/2006 e successive modifiche.
Allegato "A"
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SERVIZI AFFIDATI DAL COMUNE DI PARABIAGO
SERVIZIO NOTE SUGLI AFFIDAMENTI IN CORSO
SERVIZIO IDRICO Convenzione Rep. N. 2988 del 02/03/ 2012. Il contratto è stato trasferito a CAP HOLDING, dopo l’acquisizione delle quote della società IANOMI spa.
VERIFICA DELLO STATO DI ATTUAZIONE ED AGGIORNAMENTO INDIRIZZI OPERATIVI
INDIRIZZI PIANO APPROVATO (Marzo 2015)
AGGIORNAMENTO INDIRIZZI (Novembre 2015)
STATO DI ATTUAZIONE (Marzo 2016)
E’ stato condiviso il Piano approvato dalla società e comunicato con nota del 03/03/2015 (Prot. n. 2833) nel quale si prevede per l’anno 2015, lo scioglimento volontario di: ROCCA BRIVIO SFORZA srl, FONDAZIONE LIDA e la liquidazione di: TASM ROMANIA srl.
Nessuna modifica Nessun rilievo
SERVIZIO INDIRIZZI PIANO APPROVATO (Marzo 2015)
AGGIORNAMENTO INDIRIZZI (Novembre 2015)
STATO DI ATTUAZIONE (Marzo 2016)
SERVIZIO IDRICO INTEGRATO La competenza è in capo all’Autorità d’ambito (A.T.O.). Nessun modifica Nessun rilievo
Allegato "A"
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RAGIONE SOCIALE CENTRO SERVIZI VILLA CORVINI s.c.a.r.l.
SEDE Via S. Maria, n. 27 – PARABIAGO (MI)
SOCI
COMUNE DI PARABIAGO: 81,50% FONDAZIONE CLERICI: 15,00% CONFARTIGIANATO ALTO MILANESE: 2,50% CONFINDUSTRIA ALTOMILANESE: 1,00%
QUOTA PARTECIPAZIONE DIRETTA 81,50% QUOTA PARTECIPAZIONE INDIRETTA ===
CAPITALE SOCIALE € 50.000,00 RISULTATO ESERCIZIO 2013 € 898,00 RISULTATO ESERCIZIO 2014 € 1.227,00
GOVERNANCE N. MEMBRI COMPONENTI C.d.A. COMPENSI 2013 COSTO COMPLESSIVO 2015
1 AMMINISTRATORE UNICO € 25.000,00
€ 20.000,00 Di cui € 19.200,00 liquidati nel 2015 e € 800,00 da liquidare
CLASSIFICAZIONE DELLA SOCIETA’
TIPOLOGIA SOCIETA’
B – Società di gestione di altri S.P.L.
ATTIVITA’ INCLUSE
NELL’OGGETTO SOCIALE
La Società ha per oggetto l'esercizio delle attività connesse ed inerenti a: Organizzare il funzionamento del Centro servizi per le PMI, favorire lo sviluppo del sistema produttivo territoriale, creare ed organizzare seminari, convegni rivolti sia alle PMI che agli enti pubblici locali.
Allegato "A"
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SERVIZI AFFIDATI DAL COMUNE DI PARABIAGO SERVIZIO NOTE SUGLI AFFIDAMENTI IN CORSO INDIRIZZI E PROPOSTE PER IL PIANO DI RAZIONALIZZAZIONE
servizi alle piccole medie imprese, formazione, noleggio sale, convegni
La Società non svolge servizi per conto del Comune di Parabiago affidati direttamente in house providing.
Nessun indirizzo
VERIFICA DELLO STATO DI ATTUAZIONE ED AGGIORNAMENTO INDIRIZZI OPERATIVI
INDIRIZZI PIANO APPROVATO (Marzo 2015)
AGGIORNAMENTO INDIRIZZI (Novembre 2015)
STATO DI ATTUAZIONE (Marzo 2016)
Massimo contenimento dei costi di funzionamento. Nessun rilievo Nessuna modifica
Allegato "A"
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MANTENIMENTO DELLE SEGUENTI PARTECIPAZIONI INDIRETTE
RAGIONE SOCIALE AEMME LINEA AMBIENTE SRL
SEDE Via Crivelli n. 39 ‐ MAGENTA SOCI AMGA LEGNANO SPA (72%) – A.S.M. MAGENTA SRL (18%) – AMSC SPA (10%)
QUOTA PARTECIPAZIONE DIRETTA === QUOTA PARTECIPAZIONE INDIRETTA 12,63% tramite AMGA LEGNANO SPA
CAPITALE SOCIALE € 2.100.000,00 RISULTATO ESERCIZIO 2013 ‐ € 1.462.426,00 (perdita) RISULTATO ESERCIZIO 2014 € 1.643.281,00
GOVERNANCE MEMBRI CDA COMPONENTI CDA COSTO COMPLESSIVO 2013 COSTO COMPLESSIVO 2015
PRESIDENTE
CONSIGLIERE 3
CONSIGLIERE
€ 17.608,32
€ 13.119,53
Allegato "A"
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CLASSIFICAZIONE DELLA SOCIETA’ TIPOLOGIA SOCIETA’ A – Società di gestione dei servizi a rete
SERVIZI GESTITI Igiene ambientale ALTRE ATTIVITA’ INCLUSE
NELL’OGGETTO SOCIALE (non gestite tramite proprie partecipate)
Campagne di educazione ambientale; consulenze inerenti alle tematiche ambientali, ivi comprese questioni tariffarie.
SERVIZI AFFIDATI DAL COMUNE DI PARABIAGO SERVIZIO NOTE SUGLI AFFIDAMENTI IN CORSO
IGIENE URBANA
CONTRATTO REP. 14819 del 29/07/2013 (scadenza 31 dicembre 2021) Nota: la gestione del servizio è stata oggetto della relazione ex art. 34 D.L. 179/2012, approvata con delibera CC n. 69/2013.
VERIFICA DELLO STATO DI ATTUAZIONE ED AGGIORNAMENTO INDIRIZZI OPERATIVI
INDIRIZZI PIANO APPROVATO (Marzo 2015)
CONTRATTI IN CORSO INDIRIZZI PER AFFIDAMENTI IN CORSO
Dovrà essere valutata, d’intesa con gli altri soci, la possibilità di superamento dello schema di “holding” portando in capo direttamente agli enti locali la quota di partecipazione societaria.
Servizio igiene urbana
Ricerca estensione della base societaria attraverso coinvolgimento di altri Comuni dell’Alto Milanese e del basso varesotto
AGGIORNAMENTO DEGLI INDIRIZZI PER IL PIANO DI RAZIONALIZZAZIONE (NOVEMBRE 2015)
Nessuna variazione degli indirizzi di cui sopra. Si autorizza altresì AMGA Legnano S.p.A. sin d’ora a procedere all’aumento del capitale sociale della società Aemme Linea Ambiente s.r.l., mediante nuovi conferimenti da parte della società AMSC S.p.A. di Gallarate, fissando il limite massimo di partecipazione del nuovo socio entro un limite tale da permettere la tutela delle minoranze rispetto agli atti di straordinaria amministrazione. Il riparto sarà negoziato dai soci di Aemme Linea Ambiente s.r.l., AMGA Legnano S.p.A. e ASM s.r.l. Magenta. Relativamente alle attività di realizzazione e gestione dell’impianto di trattamento della FORSU, è in corso uno studio al fine di decidere le modalità di realizzazione e gestione più congrue.
Allegato "A"
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AGGIORNAMENTO DEGLI INDIRIZZI SUL CONTRATTO DI SERVIZIO E SULLO STATUTO (NOVEMBRE 2015)
Dovrà essere effettuata una revisione dello statuto societario con particolare riferimento alla parte inerente l’oggetto sociale, ove allo stato attuale sembra (per esempio) necessario meglio definire la possibilità di espletamento di alcune attività che nel prossimo futuro potrebbero essere affidate ad Aemme Linea Ambiente.
STATO DI ATTUAZIONE DEL PIANO (MARZO 2016)
Nel corso del 2015 si è proceduto a coinvolgere le realtà societarie del Comune di Busto Arsizio (AGESP SpA) e del Comune di Gallarate (AMSC SpA) al fine di incorporare in ALA i rami d’azienda inerenti la gestione dell’igiene urbana (raccolta, trasporto e smaltimento/recupero dei rifiuti urbani). Con atto del 26.01.2016 rep. n. 71818/raccolta n. 24.116, redatto a cura del Notaio dott. Franco Gavosto, residente in Magenta , registrato a Milano il 27.01.2016, si è perfezionato l’aumento del capitale sociale di ALA DA €. 1.149.000,00 ad €. 2.100.000,00 in parte mediante aumento di capitale gratuito riservato ai Soci AMGA LEGNANO SPA ed ASM SRL, ed in parte mediante aumento di capitale a pagamento riservato alla società AMSC SPA anche a mezzo di conferimento del ramo di azienda relativo all’igiene ambientale della società medesima. Ad esito di tale operazione AEMME LINEA AMBIENTE risulta ad oggi partecipata per il 72% da AMGA LEGNANO SPA, per il 18% da ASM SRL e per il 10% da AMSC SPA. Con il predetto atto del 26.01.2016 è stato modificato anche lo statuto sociale di AEMME LINEA AMBIENTE SRL secondo gli indirizzi assegnati. Nel contempo si è chiusa la Conferenza dei Servizi promossa dalla Città Metropolitana di Milano, in seno alla quale è stata disposta l’approvazione del progetto per la realizzazione di un impianto di trattamento della FORSU presso l’area di proprietà di AMGA SpA in Legnano ‐ via Novara. Si ipotizza la possibile cessione dell’asset patrimoniale relativo all’impianto suddetto direttamente alla società di scopo Aemme Linea Ambiente Srl.
Allegato "A"
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RAGIONE SOCIALE AEMME LINEA DISTRIBUZIONE SRL
SEDE Viale C. Cattaneo n. 45 – ABBIATEGRASSO SOCI AMGA LEGNANO SPA (75,5%) AMAGA ABBIATEGRASSO SPA (9,22%) ASM MAGENTA SRL (15,28%)
QUOTA PARTECIPAZIONE DIRETTA 75,5%
QUOTA PARTECIPAZIONE INDIRETTA 13,24% tramite AMGA LEGNANO SPA
CAPITALE SOCIALE € 37.000.000,00 RISULTATO ESERCIZIO 2013 € 416.813,00 RISULTATO ESERCIZIO 2014 € 2.333.737,00
GOVERNANCE MEMBRI CDA COMPONENTI CDA COSTO COMPLESSIVO 2013 COSTO COMPLESSIVO 2015
PRESIDENTE
CONSIGLIERE
3
CONSIGLIERE
€ 24.949,45
€ 8.000,04
Allegato "A"
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CLASSIFICAZIONE DELLA SOCIETA’ TIPOLOGIA SOCIETA’ A – Società di gestione dei servizi a rete
SERVIZI GESTITI GESTIONE RETE DISTRIBUZIONE GAS (affidato a seguito di regolare gara d’appalto). ALTRE ATTIVITA’ INCLUSE
NELL’OGGETTO SOCIALE (non gestite tramite proprie partecipate)
Ciclo integrale delle acque (ramo d’azienda conferito ad AMIACQUE nell’anno 2011).
INDIRIZZI PER IL PIANO RAZIONALIZZAZIONE 1. Attivare procedure d’intesa finalizzate alla partecipazione all’imminente gara d’ambito. 2. Dovrà essere valutata, d’intesa con gli altri soci, la possibilità di superamento dello schema di “holding” portando in capo direttamente agli enti locali la quota di partecipazione societaria
SERVIZI AFFIDATI DAL COMUNE DI PARABIAGO
SERVIZIO NOTE SUGLI AFFIDAMENTI IN CORSO INDIRIZZI E PROPOSTE PER IL PIANO DI RAZIONALIZZAZIONE GESTIONE RETE GAS CONTRATTO REP. 14320 del 22/09/2011 (scadenza
31 dicembre 2023) E’ in atto lo svolgimento della procedura per l’avvio della gara d’ambito ATEM Milano 2 Nord Ovest Milano.
VERIFICA DELLO STATO DI ATTUAZIONE ED AGGIORNAMENTO INDIRIZZI OPERATIVI
INDIRIZZI PIANO APPROVATO CONTRATTI IN CORSO INDIRIZZI PER AFFIDAMENTI IN
CORSO
1. Attivare procedure d’intesa finalizzate alla partecipazione all’imminente gara d’ambito. 2. Dovrà essere valutata, d’intesa con gli altri soci, la possibilità di superamento dello schema di “holding” portando la partecipazione societaria in seno ad ALD direttamente in capo agli enti locali.
Servizio distribuzione gas (Contratto Rep. 14320 del 22/09/2011 ‐ scadenza 31 dicembre 2023)
AGGIORNAMENTO INDIRIZZI PIANO DI RAZIONALIZZAZIONE (NOVEMBRE 2015)
Allo stato attuale tutti i comuni facenti parte della compagine sociale di AMGA SPA e di ASM SRL (soci di ALD SRL), hanno autorizzato la costituzione del RTI e la pubblicazione dell’avviso di manifestazione di interesse finalizzato alla ricerca di un partner operativo per la partecipazione alle gare di distribuzione del gas naturale unitamente alle società ALD SRL e NED SRL.
AGGIORNAMENTO INDIRIZZI SUL CONTRATTO DI SERVIZIO (NOVEMBRE 2015)
Nessuna modifica
In data 15.12.2015 è stato pubblicato l’avviso di manifestazione di interesse finalizzato alla ricerca del partner operativo per la partecipazione alle gare di distribuzione del gas naturale negli ambiti territoriali denominati “Milano 2” e “Milano 3” in RTI con le
Allegato "A"
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STATO DI ATTUAZIONE DEL PIANO (MARZO 2016)
società ALD SRL e NED SRL. Si precisa che ad oggi è in corso di definizione la fase relativa all’esame delle manifestazioni di interesse pervenute.
Allegato "A"
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RAGIONE SOCIALE AMGA SPORT Società Sportiva Dilettantistica a r.l.
SEDE Via Per Busto Arsizio n. 53 ‐ LEGNANO SOCI AMGA LEGNANO SPA 100%
QUOTA PARTECIPAZIONE DIRETTA AMGA LEGNANO SPA 100%
QUOTA PARTECIPAZIONE INDIRETTA 17,54% tramite AMGA LEGNANO SPA 100%
CAPITALE SOCIALE € 10.000,00 RISULTATO ESERCIZIO 2013 ‐ € 992.156,00 (perdita) RISULTATO ESERCIZIO 2014 ‐ € 284.666,00 (perdita)
GOVERNANCE
MEMBRI CDA COMPONENTI CDA COSTO COMPLESSIVO 2013 COSTO COMPLESSIVO 2015
1 AMMINISTRATORE UNICO € 0,00 € 0,00
CLASSIFICAZIONE DELLA SOCIETA’ TIPOLOGIA SOCIETA’ B‐ Società di gestione di altri SPL
SERVIZI GESTITI Servizi in ambito sportivo – gestione centri natatori ALTRE ATTIVITA’ INCLUSE NELL’OGGETTO SOCIALE
(non gestite tramite proprie partecipate)
Costruzione, gestione, manutenzione e ristrutturazione di impianti sportivi. Promozione, educazione, sensibilizzazione ad ogni attività sportiva e motoria.
SERVIZI AFFIDATI DAL COMUNE DI PARABIAGO
SERVIZIO NOTE SUGLI AFFIDAMENTI IN CORSO
IMPIANTO NATATORIO
CONTRATTO REP. n. 14820 del 29/07/2013 Nota: la gestione del servizio è stata oggetto della relazione ex art. 34 D.L. 179/2012, approvata con delibera C.C. n. 69/2013. Deliberazione G.C. n. 87 del 22.07.2014: “TRASFERIMENTO ALLA SOCIETA’ IN HOUSE DI SECONDO LIVELLO AMGA SPORT DELLA TITOLARITA’ DEL CONTRATTO DI SERVIZIO PER LA GESTIONE DELL’IMPIANTO NATATORIO PER IL CONFERIMENTO DI RAMO D’AZIENDA A FINE DI RICAPITALIZZAZIONE. ATTO DI ASSENSO.”
ALTRI SERVIZI AFFIDATI DA ALTRI SOCI
SERVIZIO COMUNE AFFIDANTE ALTRI IMPIANTI SPORTIVI GESTIONE IMPIANTO NATATORIO DI LEGNANO
Allegato "A"
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VERIFICA DELLO STATO DI ATTUAZIONE ED AGGIORNAMENTO INDIRIZZI OPERATIVI
INDIRIZZI PIANO APPROVATO CONTRATTI IN CORSO INDIRIZZI PER AFFIDAMENTI IN CORSO
Dovrà essere valutata, d’intesa con gli altri soci, la possibilità di superamento dello schema di “holding” portando in capo direttamente agli enti locali (conferenti i servizi) la quota di partecipazione societaria. Dovrà inoltre esser valutata la possibilità di coinvolgimento di altri soci dell’Alto Milanese in possesso di impianti sportivi sinergici con la realtà legnanese.
Con delibera G.C. n. 87 del 22.07.2014 è stata trasferita la titolarità del contratto di gestione dell’impianto natatorio di Parabiago ad AMGA SPORT (rep. 14820 del 29.07.2013). Nell’ambito dell’operazione di ripianamento della perdita d’esercizio 2013, è stato effettuato il conferimento di cespiti da AMGA Legnano SpA ad AMGA Sport, ivi compreso il contratto di servizio inerente la gestione dell’impianto natatorio di Legnano (rep. 33158 del 27/11/2011).
Proseguire nel confronto con gli enti affidanti i servizi di gestione tesi ad individuare le possibili azioni che possano condurre alla riduzione dei costi e quindi al miglioramento del conto economico societario.
AGGIORNAMENTO INDIRIZZI PIANO DI RAZIONALIZZAZIONE (NOVEMBRE 2015)
Nessuna modifica del Piano approvato
AGGIORNAMENTO INDIRIZZI SUL CONTRATTO DI SERVIZIO (NOVEMBRE 2015)
Nessuna modifica
STATO DI ATTUAZIONE DEL PIANO (MARZO 2016)
Il processo di attuazione del paino è in corso di verifica. L’ipotesi di superamento della holding è subordinata anche alla verifica dei contenuti del Piano nazionale di riforma delle società partecipate.
Allegato "A"
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RAGIONE SOCIALE AMIACQUE s.r.l.
SEDE Via Rimini 34/36, MILANO SOCI CAP HOLDING S.p.A. (100%)
QUOTA DI PARTECIPAZIONE DIRETTA ‐‐ QUOTA PARTECIPAZIONE INDIRETTA 0,952% per il tramite di CAP HOLDING
CAPITALE SOCIALE € 23.667.606 RISULTATO ESERCIZIO 2013 € 10.040.702 RISULTATO ESERCIZIO 2014 € 2.544.795
GOVERNANCE N. MEMBRI COMPONENTI CDA COSTO COMPLESSIVO 2013 COSTO COMPLESSIVO 2015
PRESIDENTE
VICE PRESIDENTE
CONSIGLIERE
CONSIGLIERE
5
CONSIGLIERE
€139.683,48
€. 100.572,13
CLASSIFICAZIONE DELLA SOCIETA’ TIPOLOGIA SOCIETA’ A ‐ Società di gestione dei servizi a rete
Società operativa del gruppo CAP HOLDING S.p.a. SERVIZI GESTITI Servizio Idrico Integrato
ALTRE ATTIVITA’ INCLUSE NELL’OGGETTO SOCIALE (escluse quelle gestite tramite proprie partecipate)
Amiacque, è la società che opera come braccio operativo nel Gruppo CAP HOLDING S.p.a. che, per numero di utenti serviti, per volumi di acqua distribuita e per lunghezza della rete si colloca ai primissimi posti in Italia tra le società che erogano il Servizio Idrico Integrato. Dal 2009 è l'unico soggetto operativo responsabile per le attività di erogazione dell’intero ciclo idrico nella Provincia di Milano.
SERVIZI AFFIDATI DAL COMUNE DI PARABIAGO
SERVIZIO NOTE SUGLI AFFIDAMENTI IN CORSO
Contratto utenza Comune di Parabiago
Allegato "A"
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VERIFICA DELLO STATO DI ATTUAZIONE ED AGGIORNAMENTO INDIRIZZI OPERATIVI
INDIRIZZI PIANO APPROVATO CONTRATTI IN CORSO INDIRIZZI PER AFFIDAMENTI IN CORSO
La società è tra quelle oggetto di mantenimento da parte della società madre CAP HOLDING ed è comunque soggetta agli indirizzi dell’autorità d’ambito.
La competenza del contratto è in capo all’Autorità d’ambito (ATO). La società sta svolgendo attività di supporto nelle fasi di ricerca, captazione, sollevamento, trasporto, trattamento, distribuzione, fognatura e depurazione e in generale la commercializzazione dell'acqua sia per usi civili che per usi industriali o agricoli e altri usi.
Di competenza dell’autorità d’ambito.
STATO DI ATTUAZIONE DEL PIANO (MARZO 2016)
Nessun rilievo
AGGIORNAMENTO DEGLI INDIRIZZI PER IL PIANO DI RAZIONALIZZAZIONE (NOVEMBRE 2015)
Nessuna modifica del Piano
Allegato "A"
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RAGIONE SOCIALE PAVIA ACQUE s.c.a.r.l.
SEDE Via Donegani n.7, PAVIA
SOCI CAP HOLDING S.p.A. (10,1%), ACAOP S.p.A. (8,08%), A.S. MARE S.r.l. (8,08%), A.S.M. PAVIA S.p.A. (19,19%) ASM VIGEVANO E LOMELLINA S.p.a. (19,19%), A.S.M. VOGHERA S.p.A. (19,19%), BRONI‐STRADELLA PUBBLICA S.r.l. (8,08%), CBL S.p.A. (8,08%), AMMINISTRAZIONE PROVINCIALE DI PAVIA (0,0008%)
QUOTA DI PARTECIPAZIONE DIRETTA ‐‐ QUOTA PARTECIPAZIONE INDIRETTA 0,10 % per il tramite di CAP HOLDING
CAPITALE SOCIALE € 15.048.128,21 RISULTATO ESERCIZIO 2013 € 650.459,00 RISULTATO ESERCIZIO 2014 € 693.824,00
GOVERNANCE
N. MEMBRI COMPONENTI CDA COSTO DELIBERATO 2013 COSTO DELIBERATO 2015
PRESIDENTE VICE PRESIDENTE CONSIGLIERE CONSIGLIERE
5
CONSIGLIERE
€. 45.000,00 €. 10.800,00 €. 10.800,00 €. 10.800,00 €. 10.800,00
€. 36.000,00 €. 8640,00 €. 8640,00 €. 8640,00 €. 8640,00
CLASSIFICAZIONE DELLA SOCIETA’ TIPOLOGIA SOCIETA’ A ‐ Società di gestione dei servizi a rete
A seguito dell’affidamento, da parte dell’Amministrazione Provinciale, della gestione del Servizio Idrico Integrato, Pavia Acque S.c.a.r.l. è diventata il Gestore Unico d’Ambito per la provincia di Pavia.
ATTIVITA’ INCLUSE NELL’OGGETTO SOCIALE
Pavia Acque è una Società Consortile a totale capitale pubblico che gestisce il patrimonio idrico dei Comuni e opera sul territorio provinciale tramite le proprie Società Operative Territoriali Consorziate tra cui CAP HOLDING S.p.A.
INDIRIZZI PER IL PIANO RAZIONALIZZAZIONE La società è tra quelle oggetto di mantenimento da parte della società madre CAP HOLDING.
Allegato "A"
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SERVIZI AFFIDATI DAL COMUNE DI PARABIAGO SERVIZIO NOTE SUGLI AFFIDAMENTI IN CORSO
Nessuno
VERIFICA DELLO STATO DI ATTUAZIONE ED AGGIORNAMENTO INDIRIZZI OPERATIVI
INDIRIZZI PIANO APPROVATO CONTRATTI IN CORSO INDIRIZZI PER GLI AFFIDAMENTI IN
CORSO
La società è tra quelle oggetto di mantenimento da parte della società madre CAP HOLDING.
Nessuno Nessuno
STATO DI ATTUAZIONE DEL PIANO (MARZO 2016)
Nessun rilievo
AGGIORNAMENTO DEGLI INDIRIZZI PER IL PIANO DI RAZIONALIZZAZIONE (NOVEMBRE 2015)
Nessuna modifica
Allegato "A"
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PROCEDURE DI DISMISSIONE IN CORSO
RAGIONE SOCIALE EUROIMPRESA LEGNANO SCRL
SEDE Via Pisacane, 46 ‐ 20025 LEGNANO (MI)
SOCI
CITTA’ METROPOLITANA DI MILANO 25,65%, COMUNE DI LEGNANO 25,16%, COMUNE DI PARABIAGO 5,42%, C.C.I.A.A. 3,64%, COMUNE DI LAINATE 1,65%, COMUNE DI CASTELLANZA 1,65%, COMUNE DI BUSTO GAROLFO 1,61%, COMUNE DI CERRO MAGGIORE 0,69%, COMUNE DI CANEGRATE 0,67%, COMUNE DI NERVIANO 0,67%, COMUNE DI VILLA CORTESE 0,43%, COMUNE DI INVERUNO 0,33%, COMUNE DI RESCALDINA 0,33%, COMUNE DI CASTANO PRIMO 0,33%, COMUNE DI SAN GIORGIO SU LEGNANO 0,33%, COMUNE DI SAN VITTORE OLONA 0,27%, COMUNE DI ARCONATE 0,27%, COMUNE DI MAGNAGO 0,19%, COMUNE DI TURBIGO 0,19%, COMUNE DI ROBECCHETTO CON INDUNO 0,17%, COMUNE DI BERNATE TICINO 0,16%, COMUNE DI DAIRAGO 0,13%, COMUNE DI BUSCATE 0,07%, COMUNE DI CUGGIONO 0,07%, COMUNE DI VANZAGHELLO 0,07%, ANSALDO ENERGIA S.p.A. 9,92%, BANCA DI LEGNANO S.p.A. 7,21%, ALTO MILANESE GESTIONI AVANZATE S.p.A. (AMGA) 1,65%, ASVI S.r.l. 0,03%, IPG FIBERTECH S.r.l. 0,03%, PROFIRM S.r.l. 0,03%, EUROIMMOBILIARE LEGNANO S.r.l. 0,33%, UNICREDITO ITALIANO S.P.A. 2,55%, ISTITUTO ITALIANO DELLA SALDATURA 1,21%, CICPND 0,53%, ANCCP 0,53%, ASSOCIAZIONE LEGNANESE DELL'INDUSTRIA 1,19%, UNIONE ARTIGIANI DELLA PROVINCIA DI MILANO 1,16%, ASSOCIAZIONE COMPAGNIA DELLE OPERE 0,53%, C.G.I.L. 0,46%, ASSOCIAZIONE ARTIGIANI DI VARESE 0,33%, CNA REGIONALE 0,33%; UST ‐ CISL LEGNANO – MAGENTA 0,46%; ASSOC SERVIZI FORMATIVI 0,26%, UIL 0,10%; CONFARTIGIANATO ALTO MILANESE 1,01%;
QUOTA PARTECIPAZIONE DIRETTA 5,42%
QUOTA PARTECIPAZIONE INDIRETTA 0,289% Attraverso AMGA Legnano Spa
CAPITALE SOCIALE € 1.542.750,00
RISULTATO ESERCIZIO 2013 € 971,00
RISULTATO ESERCIZIO 2014 ‐ € 232.066,00 (perdita)
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GOVERNANCE MEMBRI CDA COMPONENTI CDA COSTO COMPLESSIVO 2013 NOTE PER RAZIONALIZZAZIONE COSTI
5
PRESIDENTE CONSIGLIERE CONSIGLIERE CONSIGLIERE CONSIGLIERE
€ 0,00
La società nell’anno 2013 non ha sostenuto nessuna spesa, pertanto, dovrà applicarsi oltre alla norma prevista dall’art. 4 comma 4 DL 95/2012 modificato dall’art. 16, comma 1, lett. a) e b) del D.L. n. 90/14, anche il criterio indicato dalla Delibera n. 1 del 08/01/2015 della Corte dei Conti Lombardia, riportato nella Relazione tecnica allegata al punto Contenimento dei costi di funzionamento.
CLASSIFICAZIONE DELLA SOCIETA’
TIPOLOGIA SOCIETA’ Agenzia di sviluppo locale
SERVIZI GESTITI Servizi per lo sviluppo d’impresa e la promozione territoriale
ALTRE ATTIVITA’ INCLUSE
NELL’OGGETTO SOCIALE (non gestite tramite proprie partecipate)
Promuovere, la deindustrializzazione, agevolare e coordinare il processo di delle aree industriali dimesse nel Legnanese, tramite l'insediamento in via primaria di attività produttive;
Sostenere la diffusione di tecnologie avanzate, di innovazione dei prodotti; Favorire la costituzione di nuove piccole e medie imprese.
INDIRIZZI PER IL PIANO RAZIONALIZZAZIONE
Con deliberazione n. 96 del 22.12.2010 l’organo consiliare, ha valutato la partecipazione ai sensi dell’art. 3 comma 27 della Legge 244/2007 e ha deciso per il suo mantenimento.
A seguito delle intervenute modifiche alla legislazione di riferimento per le partecipazioni societarie il Consiglio Comunale con propria deliberazione n. 46 assunta in data 27.09.2013 ad oggetto “Ricognizione delle partecipazioni societarie ai sensi dell’art. 14, comma 32, del D.L. 78/2010 convertito con Legge 122 del 30.07.2010 e successive modifiche” ha autorizzato la dismissione della società in quanto non possedeva i requisiti di efficienza economica richiesti dalla normativa di riferimento. Nel dicembre 2013 ad opera della Legge n. 147 del 27.12.2013 è, però, intervenuta l’abrogazione del comma 32 dell’art. 14 del D.L. 78/2010, ragione per cui non è stato possibile dar corso alla decisione dell’amministrazione. Ora, in relazione alla normativa di riferimento per questo piano di razionalizzazione, si procede ad una nuova valutazione della partecipazione. A completamento del quadro di riferimento, occorre evidenziare che la società non è mai stata titolare di
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convenzioni con il Comune, ma ha solo svolto, nell’ambito del proprio oggetto sociale alcune attività di carattere straordinario a beneficio anche della collettività di Parabiago. Attualmente la società è coinvolta nello svolgimento delle attività previste dall’Accordo quadro per l’elaborazione progettuale e il coordinamento degli interventi promozionali sul territorio dell’alto milanese in occasione di Expo 2015. Tale accordo quadro è stato approvato dal Comune con deliberazioni della Giunta Comunale n. 28 del 27.03.2014 e n. 151 del 14.11.2014. Alla luce delle informazioni riepilogate sopra, nonché ai dati inclusi nella tabella sottostante si esprimono le seguenti valutazioni: i servizi svolti da Euroimpresa per il comune, pur rispondendo ad un interesse generale, possono
essere utilmente acquisiti dall’ente senza necessità di detenere la quota di partecipazione; i risultati della società dell’ultimo triennio, riportati nella tabella sottostante, confermano la
mancanza dei requisiti di efficienza economica.
Si ritiene, quindi, che la partecipazione nella società non ha le caratteristiche di indispensabilità per il perseguimento delle finalità istituzionali e debba essere oggetto di dismissione in attuazione a quanto disposto dal comma 611 della Legge 190/2014 con particolare riferimento al criterio di cui alla lettera a).
SERVIZI AFFIDATI DAL COMUNE DI PARABIAGO
SERVIZIO NOTE SUGLI AFFIDAMENTI IN CORSO INDIRIZZI E PROPOSTE PER
IL PIANO DI RAZIONALIZZAZIONE
Deliberazione G.C. N.28 del 27/03/2014
“PRESA D’ATTO DELL’ACCORDO PARTENARIALE PER LA PROMOZIONE
DEL TERRITORIO IN OCCASIONE DI EXPO 2015.”
Deliberazione G.C. N. 151 del 14/11/2014
“EXPO 2015. APPROVAZIONE DELL'ACCORDO DI DISTRETTO DELLA ATTRATTIVITA' TURISTICA DEI COMUNI DELL'ALTO MILANESE PER L'ATTUAZIONE DEL PORTALE ALTO MILANESE.”
SERVIZIO PROGETTAZIONE COORDINAMENTO EXPO
Determinazione Dirigenziale del Comune di Legnano in qualità di Ente capofila n. 206 del
Prosecuzione e completamento del progetto
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21/11/2014 avente oggetto:
“ATTUAZIONE ACCORDO‐QUADRO PER EXPO 2015 – AFFIDAMENTO SERVIZIO AD EUROIMPRESA LEGNANO. CIG Z1111B065C.”
VERIFICA DELLO STATO DI ATTUAZIONE ED AGGIORNAMENTO INDIRIZZI OPERATIVI
INDIRIZZI PIANO APPROVATO (Marzo 2015)
AGGIORNAMENTO INDIRIZZI (Novembre 2015)
STATO DI ATTUAZIONE (Marzo 2016)
In considerazione degli indirizzi contenuti nella legge di stabilità 2015 , si ritiene opportuno avviare un processo di verifica al fine di individuare le strategie in atto all’interno dei diversi soggetti pubblici operanti nelle aree della formazione, dei servizi al mercato del lavoro e nel supporto all’autoimprenditorialità. Le verifiche dovranno essere prioritariamente orientate sulle società partecipate della Città Metropolitana. La ricerca dovrà consentire di verificare i presupposti per una possibile fusione societaria al fine di consolidare un unico polo di servizi strumentali a favore degli enti locali funzionale all’attuazione di interventi per il marketing territoriale e di sostegno alle imprese e al lavoro , garantendo nel contempo la razionalizzazione e integrazione delle risorse e assicurando economie gestionali e amministrative. Resta inteso che tale operazione dovrà essere contestualmente accompagnata da azioni finalizzate al mantenimento dei requisiti per gli affidamenti in house
Si propone la messa in liquidazione della società Al contempo si avalla l’ipotesi di procedere alla cessione del ramo d’azienda inerente lo sviluppo economico ad Eurolavoro scarl. La cessione dovrà essere preceduta da adeguamenti dello Statuto di euro lavoro al fine di consentire alla società di acquisire competenze e funzioni in materia di sviluppo d’impresa e di agenzia di sviluppo Al tempo stesso si invita il Sindaco a farsi promotore all’interno del Patto dei Sindaci dell’Alto Milanese di iniziative finalizzate all’insediamento di una “Consulta permanente per l’economia” partecipata da amministratori, associazioni di categoria e operatori economici locali.
In data 18.03.2016 l’assemblea straordinaria di EUROIMPRESA LEGNANO SRL ha deliberato la messa in liquidazione della società medesima.
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RAGIONE SOCIALE AMTEL SRL
SEDE Sede Legale: Via per Busto Arsizio 153‐ 20025 Legnano (MI) TIPO DI PARTECIPAZIONE (diretta/indiretta) INDIRETTA tramite AMGA LEGNANO Spa
SOCI AMGA LEGNANO Spa 34% , Cloud Italia Comunications Spa 66%,
CLASSIFICAZIONE DELLA SOCIETA’
TIPOLOGIA SOCIETA’ Servizi privati nel settore tecnologico e comunicazione SERVIZI COMUNALI GESTITI Nessuno
SERVIZI AFFIDATI DAL COMUNE DI PARABIAGO
SERVIZIO NOTE SUGLI AFFIDAMENTI IN CORSO nessuno nessuno
PROVVEDIMENTI ASSUNTI PER LA DISMISSIONE
SOGGETTO ATTO NOTE
AMGA Legnano S.p.A. – Assemblea Delibera n.1 del 08/11/2013 Piano Industriale del Gruppo 2013 – 2017
AMGA Legnano spa ‐ CDA Delibera n. 11 del 15/12/2014 Dismissione partecipazione detenuta da AMGA Legnano S.p.A. in Amtel s.r.l.
AMGA Legnano spa Avviso pubblico: richiesta di manifestazione di interesse per la cessione della quota detenuta da AMGA Legnano spa nel capitale sociale della società AMTEL Srl. 13/01/2015 (Pubblicazione)
E’ in corso la procedura per la dismissione della partecipazioni societarie detenute da AMGA Legnano spa in AMTEL srl.
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VERIFICA DELLO STATO DI ATTUAZIONE ED AGGIORNAMENTO INDIRIZZI OPERATIVI
INDIRIZZI PIANO APPROVATO CONTRATTI IN CORSO INDIRIZZI PER AFFIDAMENTI IN CORSO
Partecipazione da dismettere Nessuno
STATO DI ATTUAZIONE DEL PIANO Il Piano è stato attuato Cessione delle quote societarie possedute da AMGA Legnano S.p.A. in favore di Clouditalia Telecomunicazioni S.p.A. avvenuta in data 15/04/2015.
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RAGIONE SOCIALE AMGA SERVICE SRL
SEDE Sede Legale: via per Busto Arsizio n. 53, 20025 Legnano TIPO DI PARTECIPAZIONE (diretta/indiretta) INDIRETTA tramite AMGA LEGNANO Spa
SOCI AMGA LEGNANO Spa 100%
CLASSIFICAZIONE DELLA SOCIETA’ TIPOLOGIA SOCIETA’ C – SERVIZI STRUMENTALI
SERVIZI COMUNALI GESTITI Manutenzioni patrimonio, gestione calore, segnaletica, semafori, reperibilità, neve.
SERVIZI AFFIDATI DAL COMUNE DI PARABIAGO SERVIZIO NOTE SUGLI AFFIDAMENTI IN CORSO
I seguenti servizi strumentali sono stati trasferiti dal 01/01/2015 ad Euro.Pa Service srl : ‐ segnaletica orizzontale e verticale; ‐ spazzamento neve;
PROVVEDIMENTI ASSUNTI PER LA DISMISSIONE
SOGGETTO ATTO NOTE Comune di Parabiago Deliberazione GC n. 26 del 14/02/2013
“RIASSETTO GRUPPO AMGA: APPROVAZIONE DELLO SCHEMA DI VERBALE DI INTESA TRA COMUNI SOCI”
La delibera prevede il riassetto del Gruppo AMGA secondo i dettami dell’in house providing di derivazione comunitaria, perfezionando, in particolare, il requisito del c.d. controllo analogo.
Comune di Parabiago Deliberazione CC n. 68 del 16/12/2013: “APPROVAZIONE DELL’ INGRESSO DEL CAPITALE SOCIALE DI NUOVI ENTI LOCALI E CONTESTUALE RIPARTIZIONE DEL CAPITALE SOCIALE IN MISURA PROPORZIONALE AGLI ABITANTI DI CIASCUN SOCIO. ADEGUAMENTO ALLA DISCIPLINA IN MATERIA DI IN HOUSE”
Indirizzi per la costituzione della società Euro.Pa Service
AMGA Legnano Spa ‐ Assemblea Delibera n. 1 del 08/11/2013 Piano Industriale del Gruppo 2013 – 2017 AMGA Legnano spa ‐ Assemblea
Delibera n. 2 del 19.12.2014
Affitto ramo d’azienda servizi strumentali di AMGA e AMGA SERVICE alla società Euro.PA Service s.r.l.
AMGA Legnano spa ‐ CdA Delibera n. 3 del 15.12.2014 Atto indirizzo coordinamento soci in merito all’operazione di scorporo dei rami strumentali AMGA Legnano – Amga Service s.r.l. verso
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Euro.PA Service s.r.l. AMGA SERVICE srl– AMGA Legnano spa e Euro.PA Service srl
Atto notarile del 23/12 /2014 Affitto ramo d’azienda con opzione vincolata di vendita.
AMGA Legnano spa ‐ Assemblea Verbale del 17/02/2015 Odg: Punto 5 Operazione di fusione per incorporazione di AMGA Service in AMGA Legnano spa.
VERIFICA DELLO STATO DI ATTUAZIONE ED AGGIORNAMENTO INDIRIZZI OPERATIVI
INDIRIZZI PIANO APPROVATO CONTRATTI IN CORSO INDIRIZZI PER GLI AFFIDAMENTI IN CORSO
Partecipazione da dismettere Nessun contratto è più in capo ad AMGA Service Srl.
STATO DI ATTUAZIONE DEL PIANO Il Piano è stato attuato. Effettuata fusione per incorporazione in AMGA Legnano S.p.A. con atto al rogito del Notaio Maria Ienaro di Legnano rep. 7916 racc. 4986 del 04/08/2015.
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RAGIONE SOCIALE LEGNANO ECOTER SRL
SEDE Sede legale Via Giotto, 3 20145 Milano TIPO DI PARTECIPAZIONE (diretta/indiretta) INDIRETTA tramite AMGA LEGNANO Spa
SOCI AMGA LEGNANO Spa 2%
CLASSIFICAZIONE DELLA SOCIETA’ TIPOLOGIA SOCIETA’ Servizi privati nel settore igiene urbana
Raccolta dei rifiuti da costruzione e demolizione e delle terre di scavo SERVIZI COMUNALI GESTITI Nessuno
SERVIZI AFFIDATI DAL COMUNE DI PARABIAGO SERVIZIO NOTE SUGLI AFFIDAMENTI IN CORSO nessuno ‐‐
PROVVEDIMENTI ASSUNTI PER LA DISMISSIONE SOGGETTO ATTO NOTE
Assemblea di AMGA Legnano Spa
Deliberazione n. 1 del 08.11.2013
Piano Industriale del Gruppo 2013 – 2017
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VERIFICA DELLO STATO DI ATTUAZIONE ED AGGIORNAMENTO INDIRIZZI OPERATIVI
INDIRIZZI PIANO APPROVATO CONTRATTI IN CORSO INDIRIZZI PER GLI AFFIDAMENTI IN CORSO
Partecipazione da dismettere Nessuno
AGGIORNAMENTO DEGLI INDIRIZZI PER IL PIANO DI RAZIONALIZZAZIONE
(NOVEMBRE 2015)
Nessuno
STATO DI ATTUAZIONE DEL PIANO
(MARZO 2016)
E’ in fase di pubblicazione la manifestazione di interesse per la cessione della totalità delle partecipazioni detenute da AMGA, pari al 2% del capitale sociale.
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RAGIONE SOCIALE TERMICA VALLE OLONA SRL
SEDE Via Sempione 13 ‐ CASTELLANZA TIPO DI PARTECIPAZIONE (diretta/indiretta) INDIRETTA tramite AMGA LEGNANO Spa
SOCI Borgo Olona S.r.l. 90%, AMGA LEGNANO 10%
CLASSIFICAZIONE DELLA SOCIETA’ TIPOLOGIA SOCIETA’ Servizi privati nel settore energetico
SERVIZI COMUNALI GESTITI Nessuno
SERVIZI AFFIDATI DAL COMUNE DI PARABIAGO SERVIZIO NOTE SUGLI AFFIDAMENTI IN CORSO Nessuno Nessuno
PROVVEDIMENTI ASSUNTI PER LA DISMISSIONE SOGGETTO ATTO NOTE
AMGA Legnano Spa ‐ Assemblea Delibera n. 1 del 08.11.2013 Piano Industriale del Gruppo 2013 – 2017 Assemblea dei Soci Termica Valle Olona
Verbale assemblea 18.12.2014 Liquidazione chiusura società: Bilancio finale di liquidazione al 12.12.2014 e piano di riparto
VERIFICA DELLO STATO DI ATTUAZIONE ED AGGIORNAMENTO INDIRIZZI OPERATIVI
INDIRIZZI PIANO APPROVATO CONTRATTI IN CORSO INDIRIZZI PER GLI AFFIDAMENTI IN CORSO
Partecipazione da dismettere Nessuno
STATO DI ATTUAZIONE DEL PIANO Società posta in liquidazione con Delibera di Assemblea dei Soci del 18/12/2014. Cancellata dal registro imprese in data 22 dicembre 2014.
AGGIORNAMENTO DEGLI INDIRIZZI PER IL PIANO DI RAZIONALIZZAZIONE
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RAGIONE SOCIALE EUROIMMOBILIARE LEGNANO SRL
SEDE Via Pisacane, 46 ‐ 20025 LEGNANO (MI) TIPO DI PARTECIPAZIONE (diretta/indiretta) INDIRETTA tramite AMGA LEGNANO Spa
SOCI Euroimmobiliare Legnano srl 99,00%, AMGA LEGNANO spa 1,00%
CLASSIFICAZIONE DELLA SOCIETA’ TIPOLOGIA SOCIETA’ Società di gestione di servizi strumentali
SERVIZI COMUNALI GESTITI Svolgimento di servizi strumentali all’attività degli Enti Locali
SERVIZI AFFIDATI DAL COMUNE DI PARABIAGO SERVIZIO NOTE SUGLI AFFIDAMENTI IN CORSO Nessuno ‐‐
PROVVEDIMENTI ASSUNTI PER LA DISMISSIONE
SOGGETTO ATTO NOTE AMGA Legnano spa ‐ Assemblea Deliberazione n. 1 del 08.11.2013 Piano Industriale del Gruppo 2013 – 2017
VERIFICA DELLO STATO DI ATTUAZIONE ED AGGIORNAMENTO INDIRIZZI OPERATIVI
INDIRIZZI PIANO APPROVATO CONTRATTI IN CORSO INDIRIZZI PER GLI AFFIDAMENTI IN CORSO
Partecipazione da dismettere Nessuno
AGGIORNAMENTO DEGLI INDIRIZZI PER IL PIANO DI RAZIONALIZZAZIONE (NOVEMBRE 2015)
La cessione della partecipazione è subordinata al completamento dell’iter di cui al successivo paragrafo.
STATO DI ATTUAZIONE DEL PIANO
(MARZO 2016)
L’assemblea della società in data 5 novembre 2015 ha avviato l’iter per la perizia di valutazione del patrimonio immobiliare al fine di attivare il processo di liquidazione ovvero di cessione dell’azienda e/o delle proprietà immobiliari.
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RAGIONE SOCIALE ATINOM SPA in liquidazione
SEDE Sede Legale: Via Walter Tobagi n. 30 ‐ MAGENTA TIPO DI PARTECIPAZIONE (diretta/indiretta) DIRETTA
SOCI 3,83% Comune di Parabiago
CLASSIFICAZIONE DELLA SOCIETA’ TIPOLOGIA SOCIETA’ A – Società di gestione dei servizi a rete
SERVIZI COMUNALI GESTITI Nessuno
SERVIZI AFFIDATI DAL COMUNE DI PARABIAGO SERVIZIO NOTE SUGLI AFFIDAMENTI IN CORSO
Nessuno ‐‐
PROVVEDIMENTI ASSUNTI PER LA DISMISSIONE SOGGETTO ATTO NOTE
Comune di Parabiago Determinazione dirigenziale DTAG n. 47 del 24/04/2014 “AVVIO PROCEDURA DI DISMISSIONE DI QUOTE AZIONARIE SOCIETA’ A.T.I.N.O.M S.p.A. APPROVAZIONE AVVISO PUBBLICO MANIFESTAZIONE DI INTERESSE.”
L’atto notarile di cessione verrà stipulato a breve.
VERIFICA DELLO STATO DI ATTUAZIONE ED AGGIORNAMENTO INDIRIZZI OPERATIVI
INDIRIZZI PIANO APPROVATO (Marzo 2015)
STATO DI ATTUAZIONE (Novembre 2015)
AGGIORNAMENTO INDIRIZZI
Completamento della procedura di alienazione azioni Atto di cessione n. 74452 in data 30.01.2015
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RAGIONE SOCIALE ROCCA BRIVIO SFORZA SRL
SEDE Sede Legale: Via Rocca Brivio n. 10, San Giuliano Milanese TIPO DI PARTECIPAZIONE (diretta/indiretta) INDIRETTA tramite CAP HOLDING Spa
SOCI CAP HOLDING (51,07%), Comune S. Giuliano Milanese (20,810%), Comune di S. Donato (20,81%), Comune di Melegnano (4,90%)
CLASSIFICAZIONE DELLA SOCIETA’
TIPOLOGIA SOCIETA’ Servizi per salvaguardia e valorizzazione Rocca Brivio SERVIZI COMUNALI GESTITI Nessuno
SERVIZI AFFIDATI DAL COMUNE DI PARABIAGO
SERVIZIO NOTE SUGLI AFFIDAMENTI IN CORSO Nessuno Nessuno
PROVVEDIMENTI ASSUNTI PER LA DISMISSIONE
SOGGETTO ATTO NOTE CAP HOLDING S.p.A. ‐‐ Scioglimento volontario e liquidazione
VERIFICA DELLO STATO DI ATTUAZIONE ED AGGIORNAMENTO INDIRIZZI OPERATIVI
INDIRIZZI PIANO APPROVATO CONTRATTI IN CORSO INDIRIZZI PER GLI AFFIDAMENTI
IN CORSO
Dismissione delle quote di partecipazione Nessuno
STATO DI ATTUAZIONE DEL PIANO L’assemblea dei soci, nella seduta del 10 aprile 2015, ha deliberato di sciogliere anticipatamente la società ponendola in liquidazione e nominando quale Liquidatore l’Avv. Katja Besseghini.
AGGIORNAMENTO DEGLI INDIRIZZI PER IL PIANO DI RAZIONALIZZAZIONE
Nessuna modifica
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RAGIONE SOCIALE TASM ROMANIA SRL
SEDE Sede Legale: Bucarest TIPO DI PARTECIPAZIONE (diretta/indiretta) INDIRETTA tramite CAP HOLDING Spa
SOCI CAP HOLDING (40%), EuroMec s.r.l. (20%), Fumagalli Technology Group S.p.A. (20%), Membrini Costruzioni (20%)
CLASSIFICAZIONE DELLA SOCIETA’
TIPOLOGIA SOCIETA’ Servizi inattivi SERVIZI COMUNALI GESTITI Nessuno
SERVIZI AFFIDATI DAL COMUNE DI PARABIAGO
SERVIZIO NOTE SUGLI AFFIDAMENTI IN CORSO Nessuno Nessuno
PROVVEDIMENTI ASSUNTI PER LA DISMISSIONE
SOGGETTO ATTO NOTE CAP HOLDING spa Delibera Assemblea Soci del 17.12.2013 Liquidazione giudiziale
VERIFICA DELLO STATO DI ATTUAZIONE ED AGGIORNAMENTO INDIRIZZI OPERATIVI
INDIRIZZI PIANO APPROVATO CONTRATTI IN CORSO INDIRIZZI PER GLI AFFIDAMENTI
IN CORSO
Attuazione del piano di liquidazione approvato con Delibera Assemblea dei Soci di CAP Holding del 17/12/2013
Nessuno
AGGIORNAMENTO DEGLI INDIRIZZI PER IL PIANO DI RAZIONALIZZAZIONE
Nessuna modifica
STATO DI ATTUAZIONE DEL PIANO (MARZO 2016)
Nell’udienza del 11 settembre 2015 il Tribunale di Bucarest ha disposto lo scioglimento della società e nominato il Liquidatore giudiziario, Harsescu Nicoleta (già liquidatore giudiziario).
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Quota MARZO 2015
Quota MARZO 2016
17,54% 17,54% Consolidamento societario e ampliamento base soci x x x x
5,91% 5,91%Mantenimento della società subordinato a verifica contenuti del nuovo Piano industriale
x x
7,14% 7,69% L'Ente valuterà se proseguire nell'esperienza, riaffidando il servizio mercatale per un ulteriore periodo
x x
14,56% 15,00% Consolidamento societario e ampliamento base soci x x x x
1,017% 0,95% Consolidamento societario e ampliamento base soci x
81,50% 81,50% massimo contenimento dei costi di funzionamento x x x x
Quota MARZO 2015
Quota MARZO 2016
3,83% dismessa5,42% in liquidazione
Quota MARZO 2015
Quota MARZO 2016
17,54% 17,54% Acquisizione di partecipazione diretta del Comune x x x14,03% 12,63% Acquisizione di partecipazione diretta del Comune x x x13,24% 13,24% Acquisizione di partecipazione diretta del Comune x x xQuota
MARZO 2015Quota
MARZO 20161,017% 1,017% x x x0,103% 0,103% x x x
Quota MARZO 2015
Quota MARZO 2016
17,54%
incorporata per fusione in AMGA
SPA
5,96%
Cessione delle quote a
Clouditalia SPA1,75% dismessa0,35% 0,35%0,18% 0,18%Quota
MARZO 2015Quota
MARZO 20160,52% in liquidazione0,41% in liquidazione
DENOMINAZIONE SOCIETA' DETENUTA QUOTA DETENUTA ATINOM VIAGGI srl (Ceduta al 30.09.2014 ) DIRETTAMENTE 2,51% (diretta)AEMME LINEA ENERGIE srl (Ceduta al 22.12.2014 ) INDIRETTAMENTE tramite AMGA Legnano spa 2,31% (indiretta)
DIRETTAMENTE 4,15% (diretta)INDIRETTAMENTE tramite AMGA Legnano spa 0,74% (indiretta)INDIRETTAMENTE tramite Euroimpresa Legnano scrl 1,93% (indiretta)
DETTAGLIO DEI RISPARMI OTTENUTI ‐ MARZO 2016
Riduzione costi funzionamento
Razionalizzazione gestionali
Economie di scala
DETTAGLIO DEI RISPARMI OTTENUTI ‐ MARZO 2016
Riduzione costi funzionamento
Razionalizzazione gestionali
Economie di scala
QUADRO DI SINTESI ‐ PIANO OPERATIVO PER LA RAZIONALIZZAZIONE DELLE SOCIETA' PARTECIPATE ‐
SOCIETA' INDIRETTE DA MANTENERE
CAPHOLDING spa
DETTAGLIO DEI POSSIBILI RISPARMI
INDIRIZZI STRUTTURALI SPECIFICI Riduzione costi funzionamento
Razionalizzazione gestionali
Economie di scala
Economie di scala
DETTAGLIO DEI POSSIBILI RISPARMI
Razionalizzazione gestionali
INDIRIZZI STRUTTURALI SPECIFICI Riduzione costi funzionamentoDENOMINAZIONE SOCIETA'
SOCIETA' DIRETTE DA MANTENERE
Tramite AMGA LEGNANO S.p.A.
AMIACQUE srl
A.M.G.A. Legnano spa
A.T.S. AZIENDA TRASPORTI SCOLASTICI s.r.l.
EURO.PA SERVICE srl
Aemme Linea Ambiente Srl
SOCIETA DIRETTE DA DISMETTERE
ACCAM spa
A.T.I.N.O.M. S.P.A. IN LIQUIDAZIONE
Legnano Ecoter Srl
PAVIA ACQUE scarl
Amga Service Srl
Amtel Spa
EUROIMPRESA LEGNANO scrl
Termica Valle Olona srl
SOCIETA INDIRETTE DA DISMETTERE
Aemme Linea Distribuzione Srl
EURO.PA srl (Ceduta al 20/11/2014 )
Tramite CAP HOLDING S.p.A.
Amga Sport S.S.D. a rl
CENTRO SERVIZI VILLA CORVINI s.c.a.r.l.
Euroimmobiliare Legnano s.r.l.
ROCCA BRIVIO SFORZA SRLTASM ROMANIA SRL
ALTRE SOCIETA' GIA' DISMESSE NEL CORSO DELL'ULTIMO QUADRIMESTRE 2014
Tramite AMGA LEGNANO S.p.A.
Tramite CAP HOLDING S.p.A.
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Controllate PartecipateIn liquidazione/
dismessa Controllate PartecipateIn liquidazione/
dismessa
AMGA SPA x
AEMME LINEA AMBIENTE amga
AEMME LINEA DISTRIBUZIONE amga
AMGA SPORT amga
AMGA SERVICE SRL amga
AMTEL SRL amga
LEGNANO ECOTER SRL amga
TERMICA VALLE OLONA in liquidazione amga
EUROIMMOBILIARE LEGNANO SRL amga
EUROIMPRESA LEGNANO x amga
EURO.PA SERVICE srl x
CAP HOLDING SRL x
AMIACQUE SRL Cap Holding
PAVIA ACQUE SCARL Cap Holding
ROCCA BRIVIO SFORZA SRL Cap Holding
TASM ROMANIA Cap Holding
ACCAM SPA x
A.T.S srl x
CENTRO SERVIZI VILLA CORVINI x
ATINOM SPA in liquidazione in liquidazione
1 6 1 6 6 1
19
Controllate PartecipateIn liquidazione/
dismessa Controllate PartecipateIn liquidazione/
dismessa
AMGA SPA x
AEMME LINEA AMBIENTE amga
AEMME LINEA DISTRIBUZIONE amga
AMGA SPORT amga
AMGA SERVICE SRLincorporata per fusione in AMGA SPA
AMTEL SRLCessione delle quote a Clouditalia SPA
LEGNANO ECOTER SRL amga
TERMICA VALLE OLONA in liquidazione dismessa
EUROIMMOBILIARE LEGNANO SRL amga
EUROIMPRESA LEGNANO x
in data 18/03/2016 l'Assemblea ha deciso di porla in liquidazione amga
in data 18/03/2016 l'Assemblea ha deciso di porla in liquidazione
EURO.PA SERVICE srl x
CAP HOLDING SRL x
AMIACQUE SRL Cap Holding
PAVIA ACQUE SCARL Cap Holding
ROCCA BRIVIO SFORZA SRL Cap Holding in liquidazione
TASM ROMANIA Cap Holding in liquidazione
ACCAM SPA x
A.T.S srl x
CENTRO SERVIZI VILLA CORVINI x
ATINOM SPA in liquidazione dismessa
1 6 2 4 6 617 (14 + 3 in liquidazione)
Controllate PartecipateIn liquidazione/
dismessa Controllate PartecipateIn liquidazione/
dismessa
AMGA SPA x
AEMME LINEA AMBIENTE x
AEMME LINEA DISTRIBUZIONE x
AMGA SPORT x
AMGA SERVICE SRL x
AMTEL SRL x
LEGNANO ECOTER SRL x
TERMICA VALLE OLONA x
EUROIMMOBILIARE LEGNANO SRL x
EUROIMPRESA LEGNANO x x
EURO.PA SERVICE srl x
CAP HOLDING SRL x
AMIACQUE SRL Cap Holding
PAVIA ACQUE SCARL Cap Holding
ROCCA BRIVIO SFORZA SRL x
TASM ROMANIA x
ACCAM SPA x
A.T.S srl x
CENTRO SERVIZI VILLA CORVINI x
ATINOM SPA in liquidazione x
1 8 2 1 1 8
11
DIRETTE INDIRETTE
DIRETTE INDIRETTE
7
9 2
SITUAZIONE AL 31 dicembre 2014
SITUAZIONE A MARZO 2016
SITUAZIONE AL TERMINE DEL PIANO DI RAZIONALIZZAZIONE
12
7 10
DIRETTE INDIRETTE
Allegato "A"
Documento Unico di Programmazione – COMUNE DI PARABIAGO – Città Metropolitana di Milano Pag. 8
Piano degli incarichi e limiti agli incarichi di collaborazione
La Legge 244/2007
Sulla base di quanto previsto dal comma 56 dell’art. 3 della L. 244/2007, come modificato art. 46 del D.L. 112/2008 convertito con modifiche nella L. 133/2008, il limite della spesa annua per gli incarichi di collaborazione (senza distinzione), è fissato nel bilancio preventivo e non più nel Regolamento sull’ordinamento degli uffici e dei servizi. La Corte dei Conti, Sezione delle Autonomie, con la delibera n. 6/08, precisa che il limite massimo della spesa deve essere fissato discrezionalmente dall’ente con particolare riguardo alla spesa di personale, attraverso una previsione annuale..” Il D.L. 66/2014 (L. 89/2014)
Più recentemente l’art. 14 commi 1 e 2 del D.L. 66/2014, convertito in L. 89/2014, ha imposto obiettivi di contenimento della spesa pubblica relativi alle spese per incarichi di studio, ricerca e consulenza e per CO.CO.CO., prevedendo dal 2014 limiti parametrati all’ammontare della spesa di personale sostenuta dall’amministrazione conferente, desunta dal conto annuale del personale dell’anno 2012: Tali limiti sono TIPOLOGIA INCARICO SPESA PERSONALE < 5 ML. € SPESA PERSONALE >o = 5ML€ Incarichi studio, ricerca e consulenza
Max 4,2%
Max 1,4%
Co.co.co Max 4,5% Max 1,1% Determinazione dei limiti di spesa
Richiamata la suddetta normativa, il nostro Ente intende fissare il limite di spesa pere il conferimento degli incarichi di collaborazione genericamente intesi nella misura del 10% rispetto alla spesa di personale risultante dal Conto annuale del personale dell’anno 2012, pari ad €. 5.241.532. Pertanto il limite di spesa per il conferimento degli incarichi esterni per il triennio 2017/2019 risulta pari ad €. 524.153,20. Vengono esclusi dal computo della spesa per incarichi di collaborazioni i seguenti incarichi esterni previsti dall’art. 66 del vigente Regolamento sull’ordinamento degli uffici e dei servizi: a. le progettazioni e le attività ad esse connesse, relative ai lavori pubblici di cui agli artt. 90 e 91 del D.Lgs. n. 163/2006, come modificato dal D.Lgs. n. 113/2007 e dal D.Lgs. n. 152/2008, secondo la disposizione contenuta all’art. 1, comma 42, della Legge n. 311/2004; b. le attività obbligatorie per legge in mancanza di uffici a ciò deputati; c. la rappresentanza in giudizio in mancanza di ufficio legale interno; d. le prestazioni dei componenti degli Organismi di controllo interno e dei Nuclei di Valutazione Vengono altresì esclusi gli incarichi finanziati integralmente con risorse esterne la cui spesa non grava sul bilancio dell’Ente (Deliberazione Corte dei Conti – Sezione regionale per la puglia n. 7 del 29.04.2008) In conclusione tenuto conto anche dei limiti previsti dal D.L. 66/2014 per il conferimento degli incarichi di studio, ricerca e consulenza e per gli incarichi di collaborazione, i limiti risultano essere i seguenti : Tipologia di incarico
Limite 2017 % Limite 2018 % Limite 2019 %
Incarichi di studio ricerca e consulenza
73.381,45
1,4
73.381,45
1,4
73.381,45
1,4
Co.co.co. €.0,00 €.0,00 €.0,00 Altre tipologie
Documento Unico di Programmazione – COMUNE DI PARABIAGO – Città Metropolitana di Milano Pag. 9
di incarichi 450.771.752 8,6 450.771.752 8,6 450.771.752 8,6 TOTALE
524.153,20
10
524.153,20
10
524.153,20
10
Restano fermi i limiti per gli incarichi di studio, ricerca e consulenza previsti dal D.L. 78/2010 Missione - Programma - Titolo
OGGETTO SERVIZIO PROPONENTE
SPESA PRESUNTA 2017 SPESA
PRESUNTA 2018 SPESA PRESUNTA 2019
1 - 2 - 1
CONSULENZA E ASSISTENZA LEGALE
AFFARI GENERALI € 4.000,00 x € 4.000,00 x € 4.000,00 x
1 -11 - 1
CONSULENZA E ASSISTENZA LEGALE IN MATERIA URBANISTICA ED EDILIZIA/ SUAP
SETTORE TECNICO € 4.000,00 x € 4.000,00 x € 4.000,00 x
TOTALE € 8.000,00 € 8.000,00 € 8.000,00
LIMITE D.L. 78/2010 COME
MODIFICATO D.L.
101/2013 € 9.790,01 € 9.790,01 € 9.790,01 In conclusione possiamo affermare che le previsioni del bilancio sono state fatte tenendo conto del rispetto dei suddetti limiti, e che gli stessi verranno costantemente monitorati.
Documento Unico di Programmazione – COMUNE DI PARABIAGO – Città Metropolitana di Milano Pag. 10
Inammissibilità e improcedibilità Si rinvia a quanto disposto dall’art. 13, comma 9, del vigente Regolamento di Contabilità, tenendo conto che quanto scritto è da leggersi alla luce dei nuovi principi contabili, nello specifico il documento “Relazione Previsionale Programmatica” è da leggersi come “Documento Unico di Programmazione”.