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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
RELACIÓN DE ACUERDOS ADOPTADOS EN LA SESIÓN ORDINARIA
CELEBRADA POR EL PLENO DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO EL DÍA NUEVE
DE OCTUBRE DE DOS MIL DIECINUEVE
En la Casa Consistorial de la ciudad de El Puerto de Santa María, desde las dieciocho
horas y cuatro minutos hasta las veintiuna horas y cincuenta minutos del día nueve de octubre
de dos mil diecinueve, previa convocatoria habida al efecto, se reunió el Pleno del Excmo.
Ayuntamiento en sesión ordinaria bajo la presidencia del Iltmo. Sr. Alcalde, D. Germán
Beardo Caro, y con asistencia de los Concejales, D. David Calleja García Ruiz, Dª Danuxia
María Enciso Fernández, Dª María del Carmen Lara Barea, D. Francisco Javier Bello
González, D. Álvaro Manuel González Rodríguez, D. Millán Alegre Navarro, Dª Marina
Dolores Peris Sayabera, Dª María Blanca Merino de la Torre, D. Javier David de la Encina
Ortega, Dª Ana María Arias Doello, D. Ángel María González Arias, Dª María del Carmen
Ojeda Díaz, D. Enrique Báez Cabello, Dª María Eugenia Lara Vals, D. Víctor Manuel Raposo
Chaves, Dª Mónica Jiménez Álvarez, D. Alejandro Gutiérrez García, Dª Matilde Roselló del
Castillo, D. José Luis Bueno Pinto, D. Juan Antonio Martínez Romero, Dª María Dolores
Campos García, D. Juan Carlos Sanz Martin, Dª Leocadia María Benavente Lara y D. Javier
Botella Franco, con asistencia de la Sra. Interventora, Dª Mª Dolores Guerrero Muñoz, bajo la
fe de mí, D. Juan Antonio García Casas, Secretario General del Excmo. Ayuntamiento, y lle-
vándolo a efecto se deliberó sobre el particular al que se refiere la presente acta.
PUNTO PRIMERO
Comunicados y disposiciones oficiales
A).-
Fue dada cuenta de informe que trascrito dice:
“INFORME DE INTERVENCIÓN DE EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DEL
OBJETIVO DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA, DE LA REGLA DE GASTO Y
DEL LÍMITE DE LA DEUDA CORRESPONDIENTE AL PRIMER TRIMESTRE DE
2019
El artículo 16.4 de la Orden HAP/2105/2012, de 1 de octubre, por la que se
desarrollan las obligaciones de suministro de información previstas en la Ley Orgánica
2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera,
modificado por la Orden HAP/2082/2014, de 7 de noviembre, establece la obligación de
actualizar el Informe de Intervención del cumplimiento del objetivo de estabilidad y del
límite de la deuda con carácter trimestral y de la regla de gasto al cierre del ejercicio.
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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I. ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA
El equilibrio presupuestario a alcanzar y observar por las Entidades Locales, aplicable
desde el Presupuesto de 2008, está contenido en las siguientes normas de aplicación:
Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y
Sostenibilidad Financiera, que ha derogado el Texto Refundido de la Ley General de
Estabilidad Presupuestaria, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2007, de 28 de
diciembre.
Real Decreto 1463/2007, de 2 de noviembre, por el que se aprueba el
Reglamento de desarrollo de la Ley 18/2001, General de Estabilidad Presupuestaria en
su aplicación a las Entidades Locales.
La determinación del equilibrio presupuestario está basada en el Sistema Europeo de
Cuentas Nacionales, teniendo en cuenta que dicho principio se instrumenta en una posición
de equilibrio o superávit presupuestario, que debe observarse anualmente en todas las
entidades locales y sus entes dependientes, tal como establece el art. 11.4 de la Ley Orgánica
2/2012. De acuerdo con el art. 3 de la Ley Orgánica 2/2012, el equilibrio se instrumenta así:
La aprobación, ejecución y liquidación del presupuesto consolidado en las
entidades locales y sus entes dependientes que presten servicios o produzcan bienes
no financiados mayoritariamente con ingresos comerciales (art. 2.1 de la Ley
Orgánica), ajustándose al principio de estabilidad en términos de capacidad de
financiación positiva, calculada conforme al SEC.
La aprobación, ejecución y liquidación del presupuesto o aprobación de la
cuenta de pérdidas y ganancias en situación de equilibrio financiero, en el caso de
entidades públicas empresariales y sociedades mercantiles de clasificadas de
mercado por ser mayoritarios sus ingresos comerciales
La clasificación de las entidades se basa en la Consulta recibida con fecha 14 de marzo
de 2011 de la Subdirección General de Análisis y Cuentas Económicas del Sector Público, y
en el presente Informe se actualizan los datos en función de la información enviada.
Para la evaluación del equilibrio se ha de partir de:
En el caso de los entes institucionales pertenecientes al sector de
administraciones públicas del art. 2.1 de la Ley Orgánica 2/2012 y art. 4.1 del
Reglamento, de los estados de liquidación del presupuesto, y de la Cuenta de
Pérdidas y Ganancias y del Balance aprobados en el caso de sociedades mercantiles,
realizando sobre unos y otros los ajustes que proceden, conforme al “Manual de
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Cálculo del Déficit en Contabilidad Nacional adaptado a las Corporaciones Locales”
y al “Cálculo del déficit en Contabilidad Nacional de las Unidades empresariales
que aplican el Plan General de Contabilidad privada o alguna de sus adaptaciones
sectoriales”, publicados y remitidos por la IGAE.
En el caso de los entes de mercado no clasificados en el sector de
administraciones públicas, del art. 2.2 de la Ley Orgánica 2/2012 y art. 4.2 del
Reglamento, de la Cuenta de Pérdidas y Ganancias y del Balance aprobados.
1. Índices relativos a la clasificación de las entidades dependientes del sector
administraciones públicas
Los índices relativos a las distintas entidades, conforme a los resultados que se extraen
de los estados de las Cuentas Anuales y de los presupuestos aprobados son los siguientes:
El Ayuntamiento pertenece a este grupo de entes de carácter institucional por
ser la administración pública de carácter territorial de la que dependen las demás
entidades.
La sociedad mercantil EL PUERTO GLOBAL, S.L.U. en la que la aplicación
de la Regla del 50% en los ejercicios 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014,
2015, 2016, 2017 y 2018 con los ajustes establecidos en el Manual indicado, arroja unos
índices de 12 %; 0 %; 2 %; 0,2 %; 0,22 %; 1,24 %, 1,66 %, 3,54 %, 4,24%, 3,97 %,
4,02 %, 4,25 % y 3,50%, respectivamente, lo que significa que sus ingresos no son
mayoritariamente de carácter comercial.
La sociedad mercantil SUVIPUERTO en la que la aplicación de la Regla del
50% en los ejercicios 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014,
2015, 2016 y 2017 con los ajustes establecidos en el Manual indicado, arroja unos
índices de 316,31 %, 272,15 %, 47,98 %, -69,93 %, 49,11 %, -33,20 %, 13,49 %, 14,98
%, -7,1 %, 116,64 %, 33,33 %, 42,16 %, 39,07 y 34,43 %, respectivamente, habiendo
sido clasificada en el sector Administraciones públicas, como se ha recogido
anteriormente, lo que significa que sus ingresos no son mayoritariamente de carácter
comercial.
2. Equilibrio presupuestario consolidado de los entes del sector administraciones
públicas
a) Equilibrio presupuestario del Ayuntamiento
El cálculo del equilibrio en este caso se hace sobre la base de la diferencia entre
Ingresos No Financieros y Gastos No financieros, resultando Capacidad de Financiación
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(ausencia de déficit) si los Ingresos superan a los Gastos, o Necesidad de Financiación
(existencia de déficit) si es al contrario.
En principio, los Ingresos No Financieros se obtienen de la suma de los capítulos 1 a
7 del presupuesto de ingresos, y los Gastos No financieros, de la suma de los capítulos 1 a 7
del presupuesto de gastos.
Como consecuencia de la Consulta de la Subdirección General de Análisis y Cuentas
Económicas del Sector Público recibida con fecha 14 de marzo de 2011, las sociedades EL
PUERTO DE SANTA MARÍA GLOBAL S.L.U. y SUVIPUERTO S.A., se encuentran
clasificadas entre los entes del art. 2.1, lo que ha de tenerse en cuenta a efectos del cálculo
de los ajustes y de la consolidación con los estados del Ayuntamiento a efectos de
determinar la situación global de estabilidad presupuestaria.
De acuerdo con los datos del cuadro siguiente, la proyección a 31-12-2019 del
Presupuesto del Ayuntamiento de 2019 prorrogado de 2018, arrojaría más Ingresos No
Financieros que Gastos No Financieros en la cantidad de 2.573.703,65 euros, o sea que
arroja un resultado positivo con Capacidad de Financiación, previamente a los ajustes de
contabilidad nacional.
ESTADO DE EJECUCIÓN PRESUPUESTO AYUNTAMIENTO EJERCICIO
2019 A EFECTOS ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA
INGRESOS GASTOS
CAPÍTULOS DERECHOS
RECONOCIDOS
CAPÍTULOS OBLIGACIONES
RECONOCIDAS
1 48.799.471,42 1 32.939.889,08
2 2.938.872,42 2 45.109.454,60
3 18.326.812,33 3 2.315.204,44
4 27.785.296,21 4 8.010.882,65
5 419.490,17 5 0,00
6 0,00 6 9.318.414,93
7 2.473.241,44 7 475.634,64
Total ingresos no Total gastos
no
financieros 100.743.183,99 financieros 98.169.480,34
8 5.574.443,77 8 2.482.527,51
9 0,00 9 5.456.852,19
Total ingresos Total gastos
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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financieros 5.574.443,77 financieros 7.939.379,70
TOTALES 106.317.627,76 TOTALES 106.108.860,04
En aplicación de lo indicado por el SEC, y en virtud de lo determinado en el art. 16.2
del Reglamento de desarrollo de la Ley 18/2001, de 12 de diciembre de Estabilidad
Presupuestaria, sobre la cifra anterior se han de efectuar una serie de ajustes, de los que se
han realizado los que se describen a continuación.
Como consecuencia del Reglamento (CE) nº 2516/2000, en contabilidad
nacional, el criterio para la imputación de los ingresos fiscales y asimilados o
directamente relacionados con ellos y con efecto en el déficit público, es el de
caja. Por tanto, a efectos de la elaboración de las cuentas de contabilidad
nacional, las rúbricas de impuestos se registran por el importe total realizado en
caja en cada ejercicio, ya sea de corriente o de cerrados. Para el ajuste de
recaudación de ingresos de los capítulos 1, 2 y 3 se ha tenido en cuenta los
porcentajes de recaudación de los últimos 3 ejercicios liquidados, sin que aún se
haya podido tener en cuenta la recaudación efectiva del ejercicio 2018 puesto que
está pendiente de contabilización la Cuenta General de Recaudación del ejercicio
2018.
Para el ajuste de liquidación de la PTE 2008 y 2009, las cantidades que
corresponde detraer durante el ejercicio 2019 de las liquidaciones negativas de
los años 2008 y 2009.
Para el ajuste de los intereses se ha incluido la información facilitada por
Tesorería respecto a los intereses devengados en 2018 y reconocidos en 2019 y
los intereses devengados en 2019 que se reconocerán en 2020.
El ajuste por OPAS resulta ser una proyección estimada ya que el dato a 31 de
diciembre dependerá del resultado de la Liquidación del ejercicio 2018 y de la
aplicación de la Disposición Adicional Sexta de la Ley Orgánica 2/2012, de 2 de
abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.
En cuanto a las devoluciones de ingresos pendientes de aplicar a presupuesto, no
existe una previsión de importe de la cuenta 418 Acreedores presupuestarios por
devolución de ingresos a 31 de diciembre, sin perjuicio de que se encuentra
pendiente de tramitar un expediente de prescripción y baja de saldos de
propuestas de devoluciones de ingreso por Tesorería.
De acuerdo con lo anterior, los ajustes a realizar serían los siguientes:
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Identif. Concepto: Estimación del Resultado de operaciones no
financieras del ejercicio a final del ejercicio
Estimación de
los ajustes a
aplicar a los
importes de
ingresos y
gastos a final
del ejercicio
GR000 Ajuste por recaudación ingresos Capítulo 1 -2.812.703,86
GR000b Ajuste por recaudación ingresos Capítulo 2 306.045,02
GR000c Ajuste por recaudación ingresos Capítulo 3 -1.052.688,97
GR001 Ajuste por liquidación PTE - 2008 36.388,80
GR002 Ajuste por liquidación PTE - 2009 172.378,92
GR002B Ajuste por liquidación PTE de ejercicios distintos a 2008 y 2009
GR006 Intereses 4.364,71
GR006b Diferencias de cambio
GR015 (+/-) Ajuste por grado de ejecución del gasto
GR009 Inversiones realizadas por cuenta de la Corporación Local
GR004 Ingresos por Ventas de Acciones (privatizaciones)
GR003 Dividendos y Participación en beneficios
GR016 Ingresos obtenidos del presupuesto de la Unión Europea
GR017 Operaciones de permuta financiera (SWAPS)
GR018 Operaciones de reintegro y ejecución de avales
GR012 Aportaciones de Capital
GR013 Asunción y cancelación de deudas
GR014
Gastos realizados en el ejercicio pendientes de aplicar a
presupuesto 2.190.447,46
GR008 Adquisiciones con pago aplazado
GR008a Arrendamiento financiero
GR008b Contratos de asociación público privada (APP's)
GR010
Inversiones realizadas por la corporación local por cuenta de otra
Administración Pública (3)
GR019 Préstamos
GR020 Devoluciones de ingresos pendientes de aplicar a presupuesto
GR021
Consolidación de transferencias con otras Administraciones
públicas
GR099 Sentencias
Total de ajustes a Presupuesto de la Entidad -1.155.767,92
De los cálculos realizados y los resultados arrojados se deduce que se cumpliría el
objetivo de estabilidad presupuestaria para el Ayuntamiento, dado que la diferencia entre los
ingresos no financieros y los gastos no financieros de la proyección a 31-12-2019 del
Presupuesto del ejercicio 2019 prorrogado de 2018 (2.573.703,65 €) menos los ajustes
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
derivados del SEC (1.155.767,92€) arroja un resultado de capacidad de financiación de
1.417.935,73 €.
b) Equilibrio presupuestario de El Puerto de Santa María Global S.L.U.
Por otro lado, en cuanto a EL PUERTO DE SANTA MARÍA GLOBAL S.L.U., ente
sujeto a la legislación mercantil pero perteneciente al sector administraciones públicas según
el art. 2.1 de la Ley Orgánica 2/2012, cumpliría la exigencia de equilibrio puesto que la
estimación de cierre a final del ejercicio 2019 arroja una previsión de beneficios de
8.587,54€, y aplicándole los ajustes del SEC 2010 indicados en el Manual de la IGAE, se
deduce que esta Sociedad manifestaría una capacidad de financiación en la proyección a 31-
12-2019 por importe de 10.407,94€ conforme a los resultados y ajustes siguientes:
IMPORTES
INGRESOS A EFECTOS DE CONTABILIDAD
NACIONAL
Importe neto cifra negocios 2.287.002,77
Trabajos previsto realizar por la empresa para su activo
Ingresos accesorios y otros ingresos de gestión corriente
Subvenciones y transferencias corrientes
Ingresos financieros por intereses 34,52
Ingresos de participaciones en instrumentos de patrimonio
(dividendos)
Ingresos excepcionales
Aportaciones patrimoniales
Subvenciones de capital previsto recibir 41.323,58
GASTOS A EFECTOS DE CONTABILIDAD NACIONAL
Aprovisionamientos -110.986,73
Gastos de personal -1.833.590,30
Otros gastos de explotación -313.675,76
Gastos financieros y asimilados
Impuesto de sociedades
Otros impuestos -17.511,41
Gastos excepcionales
Variaciones del inmovilizado material e intangible; de
inversiones inmobiliarias; de existencias -42.188,73
Variación de existencias de productos terminados y en curso
de fabricación de la Cta de P y G 0,00
Aplicación de provisiones 0,00
Inversiones efectuadas por cuenta de Administraciones y
Entidades Públicas 0,00
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Ayudas, transferencias y subvenciones concedidas 0,00
CAPACIDAD/NECESIDAD DE FINANCIACIÓN DE LA
ENTIDAD (SEC) 10.407,94
En cuanto a la justificación de los importes incluidos a efectos del SEC, es la
siguiente:
Importe neto de la cifra de negocios: importe consignado en la rúbrica 1 de su
Cuenta de Pérdidas y Ganancias.
Ingresos financieros por intereses: importe consignado en la rúbrica 13 de su
Cuenta de Pérdidas y Ganancias.
Subvenciones de capital: importe que corresponde a la consignación
presupuestaria del Ayuntamiento en el Presupuesto de 2019.
Aprovisionamientos: importe consignado en la rúbrica 4 de su Cuenta de
Pérdidas y Ganancias.
Gastos de personal: importe consignado en la rúbrica 6 de su Cuenta de Pérdidas
y Ganancias.
Otros gastos de explotación: importe consignado en la rúbrica 7 de su Cuenta de
Pérdidas y Ganancias descontado el importe correspondiente a impuestos que se incluye en
el apartado Otros impuestos, a efectos del cálculo de estabilidad.
Otros impuestos: importe que corresponde a este concepto dentro de la rúbrica
Otros gastos de explotación de la Cuenta de Pérdidas y Ganancias.
Variaciones del inmovilizado material e intangible: variaciones de las cuentas de
balance, teniendo en cuenta las amortizaciones practicadas.
c) Equilibrio presupuestario de SUVIPUERTO S.A.
En cuanto a SUVIPUERTO S.A., ente sujeto a la legislación mercantil pero
perteneciente al sector administraciones públicas según el art. 2.1 de la Ley Orgánica
2/2012, cumpliría la exigencia de equilibrio puesto que la estimación de cierre a final del
ejercicio 2019 arroja una previsión de beneficios de 44.286,47€, y aplicándole los ajustes del
SEC 2010 indicados en el Manual de la IGAE, se deduce que esta Sociedad manifestaría una
capacidad de financiación en la proyección a 31-12-2019 por importe de 638.335,21€
conforme a los resultados y ajustes siguientes:
IMPORTES
INGRESOS A EFECTOS DE CONTABILIDAD NACIONAL
Importe neto cifra negocios 491.732,23
Trabajos previsto realizar por la empresa para su activo
Ingresos accesorios y otros ingresos de gestión corriente
Subvenciones y transferencias corrientes 462.298,65
Ingresos financieros por intereses 1.086,50
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Ingresos de participaciones en instrumentos de patrimonio
(dividendos)
Ingresos excepcionales 1.260,28
Aportaciones patrimoniales
Subvenciones de capital previsto recibir
GASTOS A EFECTOS DE CONTABILIDAD NACIONAL
Aprovisionamientos
Gastos de personal -365.174,64
Otros gastos de explotación -120.700,00
Gastos financieros y asimilados -57.292,40
Impuesto de sociedades 0,00
Otros impuestos -127.802,02
Gastos excepcionales -7.073,39
Variaciones del inmovilizado material e intangible; de inversiones
inmobiliarias; de existencias 360.000,00
Variación de existencias de productos terminados y en curso de
fabricación de la Cta de P y G
Aplicación de provisiones
Inversiones efectuadas por cuenta de Administraciones y Entidades
Públicas
Ayudas, transferencias y subvenciones concedidas
CAPACIDAD/NECESIDAD DE FINANCIACIÓN DE LA
ENTIDAD (SEC) 638.335,21
En cuanto a la justificación de los importes incluidos a efectos del SEC, es la siguiente:
Importe neto de la cifra de negocios: importe consignado en la rúbrica 1
de su Cuenta de Pérdidas y Ganancias, incrementado por reconocimiento
de obligaciones del Ayuntamiento a favor de SUVIPUERTO
correspondientes al ejercicio 2018, pero, en su caso, a reconocer en el
ejercicio 2019.
Subvenciones y transferencias corrientes: Importe de la rúbrica 5 Otros
ingresos de explotación de la Cuenta de Pérdidas y Ganancias.
Ingresos financieros por intereses: importe consignado en la rúbrica 13 de
su Cuenta de Pérdidas y Ganancias.
Ingresos excepcionales: parte del importe consignado en la rúbrica 12 de
su Cuenta de Pérdidas y Ganancias que corresponde a entradas de fondos.
Gastos de personal: importe consignado en la rúbrica 6 de su Cuenta de
Pérdidas y Ganancias.
Otros gastos de explotación: importe consignado en la rúbrica 7 de su
Cuenta de Pérdidas y Ganancias descontado el importe correspondiente a
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 9 de 225
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
impuestos que se incluye en el apartado Otros impuestos, a efectos del
cálculo de estabilidad.
Gastos financieros y asimilados: importe consignado rúbrica 14 de su
Cuenta de Pérdidas y Ganancias.
Otros impuestos: importe que corresponde a este concepto dentro de la
rúbrica Otros gastos de explotación de la Cuenta de Pérdidas y Ganancias.
Gastos excepcionales: parte del importe consignado rúbrica 12 de su
Cuenta de Pérdidas y Ganancias, que corresponden a salidas de fondos,
ajustado por un saldo que no genera corriente monetaria según la Entidad.
d) Evaluación conjunta entidades del sector administraciones públicas
Dado que los artículos 15.1 y 16.2 del Reglamento de Estabilidad establecen que la
evaluación del cumplimiento del objetivo de estabilidad debe hacerse en términos
consolidados para los entes comprendidos en el artículo 4.1, debe de determinarse la
capacidad/necesidad de financiación conjunta del Ayuntamiento y de las sociedades
mercantiles EL PUERTO DE SANTA MARÍA GLOBAL S.L.U. y SUVIPUERTO S.A.
Ante la inexistencia de criterios reglamentados de consolidación, el cálculo conjunto de
capacidad/necesidad de financiación de los entes del art. 4.1 resulta ser de capacidad de
financiación de 2.066.678,92 €:
CAPACIDAD NECESIDAD
PRESUPUESTO AYUNTAMIENTO
CUARTO TRIMESTRE
1.417.935,73
PRESUPUESTO EPG PRIMER
TRIMESTRE 10.407,94
PRESUPUESTO SUVIPUERTO PRIMER
TRIMESTRE 638.335,21
AYUNTAMIENTO+EPG+SUVIPUERTO
2.066.678,88
II. REGLA DE GASTO
El Ayuntamiento no ha aprobado el Límite de gasto No Financiero para el ejercicio
2018 de acuerdo con lo establecido en el art. 30 de la Ley Orgánica 2/2012.
El Acuerdo por el que se fijan los objetivos de estabilidad presupuestaria y de deuda
pública para el conjunto de administraciones públicas y de cada uno de sus subsectores para
el período 2018-2020 y el límite de gasto no financiero del Presupuesto del Estado para
2019 del Consejo de Ministros de fecha 7 de julio de 2017, cifra la tasa de referencia para
2019, en el 2,7 %.
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 10 de 225
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
a) Regla de gasto del Ayuntamiento
La proyección a 31-12-2019 del Presupuesto del ejercicio 2019 prorrogado de 2018, de
acuerdo con los datos aportados para el primer trimestre, arroja los siguientes resultados:
Concepto
Estimación
Liquidación
2019
Suma de los capitulos 1 a 7 de gastos (2) 95.854.275,90
AJUSTES Calculo empleos no financieros según el SEC -2.190.447,46
(-) Enajenación de terrenos y demás inversiones reales 0,00
(+/-) Inversiones realizadas por cuenta de la Corporación Local (6) 0,00
(+/-) Ejecución de Avales 0,00
(+) Aportaciones de capital 0,00
(+/-) Asunción y cancelación de deudas 0,00
(+/-) Gastos realizados en el ejercicio pendientes de aplicar al presupuesto -2.190.447,46
(+/-) Pagos a socios privados realizados en el marco de las Asociaciones
público privadas 0,00
(+/-) Adquisiciones con pago aplazado 0,00
(+/-) Arrendamiento financiero 0,00
(+) Préstamos. 0,00
(-) Inversiones realizadas por la Corporación local por cuenta de otra
Administración Pública (7) 0,00
(+/-) Ajuste por grado de ejecución del gasto 0,00
(+/-) Ejecución de Sentencias 0,00
Empleos no financieros términos SEC excepto Intereses de la deuda 93.663.828,44
Concepto Presupuesto
Ejercicio Actual
(-) Pagos por transferencias (y otras operaciones internas) a otras entidades
que integran la Corporacion Local (3) -313.107,21
(-) Gasto financiado con fondos finalistas procedentes de la Unión Europea
o de otras Administraciones públicas -151.853,11
Union Europea 0,00
Estado 0,00
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Comunidad Autonoma -148.580,80
Diputaciones -3.272,31
Otras Administraciones Publicas 0,00
(-) Transferencias por fondos de los sistemas de financiacion (4) 0,00
Total de Gasto computable del ejercicio 93.198.868,12
El gasto computable en la previsión de la Liquidación de 2018 se situaría en
72.452.606,03 € y aplicándole la tasa de referencia para 2019 el límite de la regla de gasto
asciende a 74.408.826,39 €. Teniendo en cuenta la previsión de la Liquidación de 2019, el
gasto computable sería de 93.198.868,12 €, se superaría el límite de la regla de gasto en la
liquidación del ejercicio 2019.
b) Regla de gasto de EL PUERTO GLOBAL
De acuerdo con la estimación a final del ejercicio de la Cuenta de Pérdidas y
Ganancias correspondiente al ejercicio 2019, el resultado es el siguiente:
Concepto (1)
Previsión
Liquidación
ejercicio
2018
Prevision
cierre final de
ejercicio
2019
Aprovisionamientos 13.769,79 110.986,73
Gastos de Personal 1.747.160,07 1.833.590,30
Otros gastos de explotación 203.066,33 313.675,76
Impuesto de Sociedades
Otros Impuestos 17.511,41 17.511,41
Gastos excepcionales 0,00 0,00
Variaciones del Inmovilizado Material Intangible, de
inversiones inmobiliarias y de existencias 7.806,18 42.188,73
Variacion de existencias de Productos terminados y en curso
de fabricacion por cuenta de PyG (1)
Aplicación de provisiones
Inversiones efectuadas por cuenta de entidad local
Ayudas, Transferencias y subvenciones concedidas
Empleos no financieros términos SEC, excepto intereses de la
deuda 1.989.313,78 2.317.952,93
Teniendo en cuenta que la estimación de gasto computable de EL PUERTO GLOBAL
para el ejercicio 2018 según la información facilitada por la empresa ha sido de
1.989.313,78 €, y aplicando la tasa de referencia el límite de la regla de gasto para 2019 se
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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ESTADOFIRMASOTROS DATOS
sitúa en 2.043.025,25 €, de acuerdo con la estimación de gasto a 31-12-2019 se superaría el
límite de la regla de gasto.
c) Regla de gasto de SUVIPUERTO
De acuerdo con la estimación a final del ejercicio de la Cuenta de Pérdidas y
Ganancias correspondiente al ejercicio 2019, el resultado es el siguiente:
Concepto (1)
Previsión
Liquidación
Ejercicio
2018
Previsión
cierre final
del ejercicio
2019
Aprovisionamientos 0,00 0,00
Gastos de Personal 396.942,28 365.174,64
Otros gastos de explotación 332.691,26 120.700,00
Impuesto de Sociedades
Otros Impuestos 136.906,83 127.802,02
Gastos excepcionales 24.996,26 7.073,39
Variaciones del Inmovilizado Material Intangible, de
inversiones inmobiliarias y de existencias -84.938,52 -360.000,00
Variacion de existencias de Productos terminados y en curso
de fabricacion por cuenta de PyG (1) 0,00
Aplicación de provisiones 0,00
Inversiones efectuadas por cuenta de entidad local 0,00
Ayudas, Transferencias y subvenciones concedidas 0,00
Empleos no financieros términos SEC, excepto intereses de la
deuda 806.598,11 260.750,05
(-) Pagos por transferencias (y otras operaciones internas) a
otras entidades que integran la corporacion local (2)
(-) Gastos financiados con fondos finalistas procedentes de la
Union Europea o de otras administraciones públicas:
Union Europea
Estado
CCAA
Diputaciones
Otras Administraciones Públicas
Gasto computable a efectos de la regla del gasto 806.598,11 260.750,05
Teniendo en cuenta que la estimación de gasto computable de SUVIPUERTO para el
ejercicio 2018 ha sido de 806.598,11 € según la información facilitada por la empresa y
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
aplicando la tasa de referencia, el límite de la regla de gasto para 2019 se situaría en
828.376,26 €; de acuerdo con la estimación a 31-12-2019, no se superaría la regla de gasto.
d) Evaluación conjunta entidades del sector administraciones públicas
Dado que la evaluación debe hacerse de forma conjunta para el sector de
administraciones públicas, en el cuadro siguiente se muestra el límite del gasto computable
para el ejercicio 2019 y la estimación de gasto computable del ejercicio 2019 tanto del
Ayuntamiento como de EL PUERTO GLOBAL y SUVIPUERTO, de lo que se deduce que
el grupo de administraciones públicas que se incluyen en el art. 2.1 de la Ley Orgánica de
Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, no cumpliría el objetivo de la regla
de gasto.
LIMITE GASTO
COMPUTABLE 2019
GASTO COMPUTABLE
PREVISIÓN
LIQUIDACIÓN
AYUNTAMIENTO 74.408.826,39 93.198.868,12
SUVIPUERTO 828.376,26 260.750,05
EL PUERTO GLOBAL 2.043.025,25 2.317.952,93
AYTO+SUVIPUERTO+EPG 77.280.227,90 95.777.571,10
III. LIMITE DE DEUDA
El artículo 13 de la LOEPSF establece un límite máximo del volumen de deuda
pública del conjunto de las Administraciones Públicas, del 60% del PIB nacional en
términos nominales, o el que se establezca por la normativa europea. De este límite máximo
conjunto, corresponde para el año 2019 un 2,6% al subsector Corporaciones locales
establecido en el Acuerdo de Consejo de Ministros de 13 de julio de 2017.
En el documento de desarrollo de la Información a comunicar para el cumplimiento de
las obligaciones contempladas en la Orden HAP/2105/2012, elaborado por la Subdirección
General de Relaciones Financieras con las Entidades Locales se establece la forma de
cálculo de límite de deuda en el apartado 2.5.3., utilizando un criterio de deuda más amplio
que el de deuda viva que se ha venido aplicando. Otro aspecto a destacar es que, en los
ingresos corrientes, se tiene en cuenta los previstos en el presupuesto inicial o
modificaciones, a diferencia de los de la última liquidación, que son los establecidos en el
art. 53 del TRLRHL.
De acuerdo con lo indicado anteriormente, los resultados a 31 de diciembre de 2019
serían los siguientes:
- Deuda Viva a corto plazo 0,00
- Deuda Viva a largo plazo 87.325.701,81 euros
Fondo para la Financiación de los Pagos a Proveedores: 81.145.497,37 euros
Otras entidades de crédito: 6.180.204,44 euros
- Deuda Viva a corto plazo EL PUERTO GLOBAL 0,00
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
- Deuda Viva a largo plazo EL PUERTO GLOBAL 0,00
- Deuda Viva a corto plazo SUVIPUERTO 0,00
- Deuda Viva a largo plazo SUVIPUERTO 4.090.599,98 euros
- ÍNDICE ENDEUDAMIENTO AYUNTAMIENTO 99,24%
- ÍNDICE ENDEUDAMIENTO CONSOLIDADO 100,17%
El nivel de deuda así calculado no rebasa el límite del 110% de los ingresos corrientes
establecido en el art. 53 del TRLRHL.
El Puerto de Santa María, a 30 de abril de 2019.- LA VICEINTERVENTORA,-
Rubricado.- Fdo.- Belén Mª Robles Brioso”.
El Excmo. Ayuntamiento Pleno queda enterado del contenido del precedente informe
en todos sus términos.
B).-
Fue dada cuenta de informe que trascrito dice:
“INFORME DE INTERVENCIÓN DE EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DEL
OBJETIVO DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA, DE LA REGLA DE GASTO Y
DEL LÍMITE DE LA DEUDA CORRESPONDIENTE AL SEGUNDO TRIMESTRE DE
2019
El artículo 16.4 de la Orden HAP/2105/2012, de 1 de octubre, por la que se
desarrollan las obligaciones de suministro de información previstas en la Ley Orgánica
2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera,
modificado por la Orden HAP/2082/2014, de 7 de noviembre, establece la obligación de
actualizar el Informe de Intervención del cumplimiento del objetivo de estabilidad y del
límite de la deuda con carácter trimestral y de la regla de gasto al cierre del ejercicio.
I. ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA
El equilibrio presupuestario a alcanzar y observar por las Entidades Locales, aplicable
desde el Presupuesto de 2008, está contenido en las siguientes normas de aplicación:
Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad
Financiera, que ha derogado el Texto Refundido de la Ley General de Estabilidad
Presupuestaria, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2007, de 28 de diciembre.
Real Decreto 1463/2007, de 2 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de
desarrollo de la Ley 18/2001, General de Estabilidad Presupuestaria en su aplicación a
las Entidades Locales.
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
La determinación del equilibrio presupuestario está basada en el Sistema Europeo de
Cuentas Nacionales, teniendo en cuenta que dicho principio se instrumenta en una posición
de equilibrio o superávit presupuestario, que debe observarse anualmente en todas las
entidades locales y sus entes dependientes, tal como establece el art. 11.4 de la Ley Orgánica
2/2012. De acuerdo con el art. 3 de la Ley Orgánica 2/2012, el equilibrio se instrumenta así:
La aprobación, ejecución y liquidación del presupuesto consolidado en las entidades
locales y sus entes dependientes que presten servicios o produzcan bienes no
financiados mayoritariamente con ingresos comerciales (art. 2.1 de la Ley
Orgánica), ajustándose al principio de estabilidad en términos de capacidad de
financiación positiva, calculada conforme al SEC.
La aprobación, ejecución y liquidación del presupuesto o aprobación de la cuenta de
pérdidas y ganancias en situación de equilibrio financiero, en el caso de entidades
públicas empresariales y sociedades mercantiles de clasificadas de mercado por ser
mayoritarios sus ingresos comerciales
La clasificación de las entidades se basa en la Consulta recibida con fecha 14 de marzo
de 2011 de la Subdirección General de Análisis y Cuentas Económicas del Sector Público, y
en el presente Informe se actualizan los datos en función de la información enviada.
Para la evaluación del equilibrio se ha de partir de:
En el caso de los entes institucionales pertenecientes al sector de administraciones
públicas del art. 2.1 de la Ley Orgánica 2/2012 y art. 4.1 del Reglamento, de los
estados de liquidación del presupuesto, y de la Cuenta de Pérdidas y Ganancias y del
Balance aprobados en el caso de sociedades mercantiles, realizando sobre unos y
otros los ajustes que proceden, conforme al “Manual de Cálculo del Déficit en
Contabilidad Nacional adaptado a las Corporaciones Locales” y al “Cálculo del
déficit en Contabilidad Nacional de las Unidades empresariales que aplican el Plan
General de Contabilidad privada o alguna de sus adaptaciones sectoriales”,
publicados y remitidos por la IGAE.
En el caso de los entes de mercado no clasificados en el sector de administraciones
públicas, del art. 2.2 de la Ley Orgánica 2/2012 y art. 4.2 del Reglamento, de la
Cuenta de Pérdidas y Ganancias y del Balance aprobados.
3. Índices relativos a la clasificación de las entidades dependientes del sector
administraciones públicas
Los índices relativos a las distintas entidades, conforme a los resultados que se extraen
de los estados de las Cuentas Anuales y de los presupuestos aprobados son los siguientes:
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 16 de 225
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
El Ayuntamiento pertenece a este grupo de entes de carácter institucional por ser la
administración pública de carácter territorial de la que dependen las demás entidades.
La sociedad mercantil EL PUERTO GLOBAL, S.L.U. en la que la aplicación de la
Regla del 50% en los ejercicios 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015,
2016, 2017 y 2018 con los ajustes establecidos en el Manual indicado, arroja unos
índices de 12 %; 0 %; 2 %; 0,2 %; 0,22 %; 1,24 %, 1,66 %, 3,54 %, 4,24%, 3,97 %,
4,02 %, 4,25 % y 3,50%, respectivamente, lo que significa que sus ingresos no son
mayoritariamente de carácter comercial.
La sociedad mercantil SUVIPUERTO en la que la aplicación de la Regla del 50% en los
ejercicios 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 y
2017 con los ajustes establecidos en el Manual indicado, arroja unos índices de 316,31
%, 272,15 %, 47,98 %, -69,93 %, 49,11 %, -33,20 %, 13,49 %, 14,98 %, -7,1 %, 116,64
%, 33,33 %, 42,16 %, 39,07 y 34,43 %, respectivamente, habiendo sido clasificada en el
sector Administraciones públicas, como se ha recogido anteriormente, lo que significa
que sus ingresos no son mayoritariamente de carácter comercial.
4. Equilibrio presupuestario consolidado de los entes del sector administraciones
públicas
b) Equilibrio presupuestario del Ayuntamiento
El cálculo del equilibrio en este caso se hace sobre la base de la diferencia entre
Ingresos No Financieros y Gastos No financieros, resultando Capacidad de Financiación
(ausencia de déficit) si los Ingresos superan a los Gastos, o Necesidad de Financiación
(existencia de déficit) si es al contrario.
En principio, los Ingresos No Financieros se obtienen de la suma de los capítulos 1 a 7
del presupuesto de ingresos, y los Gastos No financieros, de la suma de los capítulos 1 a 7
del presupuesto de gastos.
Como consecuencia de la Consulta de la Subdirección General de Análisis y Cuentas
Económicas del Sector Público recibida con fecha 14 de marzo de 2011, las sociedades EL
PUERTO DE SANTA MARÍA GLOBAL S.L.U. y SUVIPUERTO S.A., se encuentran
clasificadas entre los entes del art. 2.1, lo que ha de tenerse en cuenta a efectos del cálculo
de los ajustes y de la consolidación con los estados del Ayuntamiento a efectos de
determinar la situación global de estabilidad presupuestaria.
De acuerdo con los datos del cuadro siguiente, la proyección a 31-12-2019 del
Presupuesto del Ayuntamiento de 2019 prorrogado de 2018, arrojaría más Ingresos No
Financieros que Gastos No Financieros en la cantidad de 828.381,44 euros, o sea que arroja
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
un resultado positivo con Capacidad de Financiación, previamente a los ajustes de
contabilidad nacional.
INGRESOS GASTOS
CAPÍTULOS DERECHOS
RECONOCIDOS CAPÍTULOS OBLIGACIONES RECONOCIDAS
1 48.799.471,42 1 33.681.191,20
2 2.938.872,42 2 44.631.826,77
3 18.506.097,99 3 2.310.101,88
4 27.881.302,71 4 7.865.873,29
5 419.490,17 5 0,00
6 0,00 6 11.344.877,29
7 2.633.381,59 7 516.364,43
Total ingresos no
Total gastos no
financieros 101.178.616,30 financieros 100.350.234,86
8 5.521.023,62 8 2.482.527,51
9 1.798.742,36 9 5.456.852,19
Total ingresos Total gastos
financieros 7.319.765,98 financieros 7.939.379,70
TOTALES 108.498.382,28 TOTALES 108.289.614,56
En aplicación de lo indicado por el SEC, y en virtud de lo determinado en el art. 16.2
del Reglamento de desarrollo de la Ley 18/2001, de 12 de diciembre de Estabilidad
Presupuestaria, sobre la cifra anterior se han de efectuar una serie de ajustes, de los que se
han realizado los que se describen a continuación.
Como consecuencia del Reglamento (CE) nº 2516/2000, en contabilidad
nacional, el criterio para la imputación de los ingresos fiscales y asimilados o
directamente relacionados con ellos y con efecto en el déficit público, es el de
caja. Por tanto, a efectos de la elaboración de las cuentas de contabilidad
nacional, las rúbricas de impuestos se registran por el importe total realizado en
caja en cada ejercicio, ya sea de corriente o de cerrados. Para el ajuste de
recaudación de ingresos de los capítulos 1, 2 y 3 se ha tenido en cuenta los
porcentajes de recaudación de los últimos 3 ejercicios liquidados.
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Para el ajuste de liquidación de la PTE 2008 y 2009, las cantidades que
corresponde detraer durante el ejercicio 2019 de las liquidaciones negativas de
los años 2008 y 2009.
Para el ajuste de los intereses se ha incluido la información facilitada por
Tesorería respecto a los intereses devengados en 2018 y reconocidos en 2019 y
los intereses devengados en 2019 que se reconocerán en 2020.
El ajuste por OPAS resulta ser una proyección estimada.
En cuanto a las devoluciones de ingresos pendientes de aplicar a presupuesto, no
existe una previsión de importe de la cuenta 418 Acreedores presupuestarios por
devolución de ingresos a 31 de diciembre, sin perjuicio de que se encuentra
pendiente de tramitar un expediente de prescripción y baja de saldos de
propuestas de devoluciones de ingreso por Tesorería.
De acuerdo con lo anterior, los ajustes a realizar serían los siguientes:
Identif. Concepto: Estimación del Resultado de operaciones no financieras del
ejercicio a final del ejercicio
Estimación de los ajustes a aplicar a los importes de ingresos y gastos a final del ejercicio
GR000 Ajuste por recaudación ingresos Capítulo 1 -2.016.094,50
GR000b Ajuste por recaudación ingresos Capítulo 2 281.450,01
GR000c Ajuste por recaudación ingresos Capítulo 3 -858.244,46
GR001 Ajuste por liquidación PTE - 2008 36.388,80
GR002 Ajuste por liquidación PTE - 2009 172.378,92
GR002B Ajuste por liquidación PTE de ejercicios distintos a 2008 y 2009 0,00
GR006 Intereses 4.360,40
GR006b Diferencias de cambio 0
GR015 (+/-) Ajuste por grado de ejecución del gasto 0,00
GR009 Inversiones realizadas por cuenta de la Corporación Local 0,00
GR004 Ingresos por Ventas de Acciones (privatizaciones) 0,00
GR003 Dividendos y Participación en beneficios 0,00
GR016 Ingresos obtenidos del presupuesto de la Unión Europea 0,00
GR017 Operaciones de permuta financiera (SWAPS) 0,00
GR018 Operaciones de reintegro y ejecución de avales 0,00
GR012 Aportaciones de Capital 0,00
GR013 Asunción y cancelación de deudas 0,00
GR014 Gastos realizados en el ejercicio pendientes de aplicar a presupuesto 1.793.903,63
GR008 Adquisiciones con pago aplazado 0,00
GR008a Arrendamiento financiero 0,00
GR008b Contratos de asociación público privada (APP's) 0,00
GR010 Inversiones realizadas por la corporación local por cuenta de otra
Administración Pública (3) 0,00
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
GR019 Préstamos 0,00
GR020 Devoluciones de ingresos pendientes de aplicar a presupuesto 0,00
GR021 Consolidación de transferencias con otras Administraciones públicas 0,00
GR099 Sentencias 0,00
Total de ajustes a Presupuesto de la Entidad -585.857,20
De los cálculos realizados y los resultados arrojados se deduce que se cumpliría el
objetivo de estabilidad presupuestaria para el Ayuntamiento, dado que la diferencia entre los
IMPORTES
INGRESOS A EFECTOS DE CONTABILIDAD
NACIONAL
Importe neto cifra negocios 2.287.002,77
Trabajos previsto realizar por la empresa para su activo
Ingresos accesorios y otros ingresos de gestión corriente 650,00
Subvenciones y transferencias corrientes
Ingresos financieros por intereses 34,52
Ingresos de participaciones en instrumentos de patrimonio
(dividendos)
Ingresos excepcionales
Aportaciones patrimoniales
Subvenciones de capital previsto recibir 41.323,58
GASTOS A EFECTOS DE CONTABILIDAD NACIONAL
Aprovisionamientos -110.986,73
Gastos de personal -1.833.590,30
Otros gastos de explotación -313.675,76
Gastos financieros y asimilados
Impuesto de sociedades
Otros impuestos -17.511,41
Gastos excepcionales
Variaciones del inmovilizado material e intangible; de
inversiones inmobiliarias; de existencias -42.188,73
Variación de existencias de productos terminados y en curso
de fabricación de la Cta de P y G 0,00
Aplicación de provisiones 0,00
Inversiones efectuadas por cuenta de Administraciones y
Entidades Públicas 0,00
Ayudas, transferencias y subvenciones concedidas 0,00
CAPACIDAD/NECESIDAD DE FINANCIACIÓN DE LA
ENTIDAD (SEC) 11.057,94
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
ingresos no financieros y los gastos no financieros de la proyección a 31-12-2019 del
Presupuesto del ejercicio 2019 prorrogado de 2018 (828.381,44 €) menos los ajustes
derivados del SEC (585.857,20 €) arroja un resultado de capacidad de financiación de
242.524,24 €.
b) Equilibrio presupuestario de El Puerto de Santa María Global S.L.U.
Por otro lado, en cuanto a EL PUERTO DE SANTA MARÍA GLOBAL S.L.U., ente
sujeto a la legislación mercantil pero perteneciente al sector administraciones públicas según
el art. 2.1 de la Ley Orgánica 2/2012, cumpliría la exigencia de equilibrio puesto que la
estimación de cierre a final del ejercicio 2019 arroja una previsión de beneficios de
8.587,54€, y aplicándole los ajustes del SEC 2010 indicados en el Manual de la IGAE, se
deduce que esta Sociedad manifestaría una capacidad de financiación en la proyección a 31-
12-2019 por importe de 11.057,94 € conforme a los resultados y ajustes siguientes:
En cuanto a la justificación de los importes incluidos a efectos del SEC, es la siguiente:
Importe neto de la cifra de negocios: importe consignado en la rúbrica 1
de su Cuenta de Pérdidas y Ganancias.
Ingresos accesorios y otros ingresos de gestión corriente: importe
consignado en la rúbrica 1 de su Cuenta de Pérdidas y Ganancias.
Ingresos financieros por intereses: importe consignado en la rúbrica 13 de
su Cuenta de Pérdidas y Ganancias.
Subvenciones de capital: importe que corresponde a la consignación
presupuestaria del Ayuntamiento en el Presupuesto de 2019.
Aprovisionamientos: importe consignado en la rúbrica 4 de su Cuenta de
Pérdidas y Ganancias.
Gastos de personal: importe consignado en la rúbrica 6 de su Cuenta de
Pérdidas y Ganancias.
Otros gastos de explotación: importe consignado en la rúbrica 7 de su
Cuenta de Pérdidas y Ganancias descontado el importe correspondiente a
impuestos que se incluye en el apartado Otros impuestos, a efectos del
cálculo de estabilidad.
Otros impuestos: importe que corresponde a este concepto dentro de la
rúbrica Otros gastos de explotación de la Cuenta de Pérdidas y Ganancias.
Variaciones del inmovilizado material e intangible: variaciones de las
cuentas de balance, teniendo en cuenta las amortizaciones practicadas.
d) Equilibrio presupuestario de SUVIPUERTO S.A.
En cuanto a SUVIPUERTO S.A., ente sujeto a la legislación mercantil pero
perteneciente al sector administraciones públicas según el art. 2.1 de la Ley Orgánica
2/2012, cumpliría la exigencia de equilibrio puesto que la estimación de cierre a final del
ejercicio 2019 arroja una previsión de beneficios de 39.712,54 €, y aplicándole los ajustes
del SEC 2010 indicados en el Manual de la IGAE, se deduce que esta Sociedad manifestaría
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
una capacidad de financiación en la proyección a 31-12-2019 por importe de 633.500,82 €
conforme a los resultados y ajustes siguientes:
IMPORTES
INGRESOS A EFECTOS DE CONTABILIDAD NACIONAL
Importe neto cifra negocios 491.732,23
Trabajos previsto realizar por la empresa para su activo 0,00
Ingresos accesorios y otros ingresos de gestión corriente 0,00
Subvenciones y transferencias corrientes 462.298,65
Ingresos financieros por intereses 1.086,50
Ingresos de participaciones en instrumentos de patrimonio
(dividendos) 0,00
Ingresos excepcionales 2.018,54
Aportaciones patrimoniales 0,00
Subvenciones de capital previsto recibir 0,00
GASTOS A EFECTOS DE CONTABILIDAD NACIONAL
Aprovisionamientos
Gastos de personal -365.174,64
Otros gastos de explotación -120.700,00
Gastos financieros y asimilados -57.292,40
Impuesto de sociedades 0,00
Otros impuestos -127.802,02
Gastos excepcionales -12.666,04
Variaciones del inmovilizado material e intangible; de inversiones
inmobiliarias; de existencias 360.000,00
Variación de existencias de productos terminados y en curso de
fabricación de la Cta de P y G
Aplicación de provisiones
Inversiones efectuadas por cuenta de Administraciones y
Entidades Públicas
Ayudas, transferencias y subvenciones concedidas
CAPACIDAD/NECESIDAD DE FINANCIACIÓN DE LA
ENTIDAD (SEC) 633.500,82
En cuanto a la justificación de los importes incluidos a efectos del SEC, es la siguiente:
Importe neto de la cifra de negocios: importe consignado en la rúbrica 1
de su Cuenta de Pérdidas y Ganancias, incrementado por reconocimiento
de obligaciones del Ayuntamiento a favor de SUVIPUERTO
correspondientes al ejercicio 2018, pero, en su caso, a reconocer en el
ejercicio 2019.
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Subvenciones y transferencias corrientes: Importe de la rúbrica 5 Otros
ingresos de explotación de la Cuenta de Pérdidas y Ganancias.
Ingresos financieros por intereses: importe consignado en la rúbrica 13 de
su Cuenta de Pérdidas y Ganancias.
Ingresos excepcionales: parte del importe consignado en la rúbrica 12 de
su Cuenta de Pérdidas y Ganancias que corresponde a entradas de fondos.
Gastos de personal: importe consignado en la rúbrica 6 de su Cuenta de
Pérdidas y Ganancias.
Otros gastos de explotación: importe consignado en la rúbrica 7 de su
Cuenta de Pérdidas y Ganancias descontado el importe correspondiente a
impuestos que se incluye en el apartado Otros impuestos, a efectos del
cálculo de estabilidad.
Gastos financieros y asimilados: importe consignado rúbrica 14 de su
Cuenta de Pérdidas y Ganancias.
Otros impuestos: importe que corresponde a este concepto dentro de la
rúbrica Otros gastos de explotación de la Cuenta de Pérdidas y Ganancias.
Gastos excepcionales: parte del importe consignado rúbrica 12 de su
Cuenta de Pérdidas y Ganancias, que corresponden a salidas de fondos,
ajustado por un saldo que no genera corriente monetaria según la Entidad.
Variaciones del inmovilizado material e intangible: variaciones de las
cuentas de balance, teniendo en cuenta las amortizaciones practicadas.
d) Evaluación conjunta entidades del sector administraciones públicas
Dado que los artículos 15.1 y 16.2 del Reglamento de Estabilidad establecen que la
evaluación del cumplimiento del objetivo de estabilidad debe hacerse en términos
consolidados para los entes comprendidos en el artículo 4.1, debe de determinarse la
capacidad/necesidad de financiación conjunta del Ayuntamiento y de las sociedades
mercantiles EL PUERTO DE SANTA MARÍA GLOBAL S.L.U. y SUVIPUERTO S.A.
Ante la inexistencia de criterios reglamentados de consolidación, el cálculo conjunto de
capacidad/necesidad de financiación de los entes del art. 4.1 resulta ser de capacidad de
financiación de 887.083 €:
CAPACIDAD NECESIDAD
PRESUPUESTO AYUNTAMIENTO
SEGUNDO TRIMESTRE 242.524,24
PRESUPUESTO EPG SEGUNDO
TRIMESTRE 11.057,94
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
PRESUPUESTO SUVIPUERTO SEGUNDO
TRIMESTRE 633.500,82
AYUNTAMIENTO+EPG+SUVIPUERTO 887.083,00
II. REGLA DE GASTO
El Ayuntamiento no ha aprobado el Límite de gasto No Financiero para el ejercicio
2019 de acuerdo con lo establecido en el art. 30 de la Ley Orgánica 2/2012.
El Acuerdo por el que se fijan los objetivos de estabilidad presupuestaria y de deuda
pública para el conjunto de administraciones públicas y de cada uno de sus subsectores para
el período 2019-2021 y el límite de gasto no financiero del Presupuesto del Estado para
2019 del Consejo de Ministros de fecha 20 de julio de 2018, cifra la tasa de referencia para
2019, en el 2,7 %.
a) Regla de gasto del Ayuntamiento
La proyección a 31-12-2019 del Presupuesto del ejercicio 2019 prorrogado de 2018,
de acuerdo con los datos aportados para el primer trimestre, arroja los siguientes resultados:
Concepto
Estimación
Liquidación
2019
Suma de los capítulos 1 a 7 de gastos (2) 98.040.132,98
AJUSTES Calculo empleos no financieros según el SEC -1.793.903,63
(-) Enajenación de terrenos y demás inversiones reales 0,00
(+/-) Inversiones realizadas por cuenta de la Corporación Local (6) 0,00
(+/-) Ejecución de Avales 0,00
(+) Aportaciones de capital 0,00
(+/-) Asunción y cancelación de deudas 0,00
(+/-) Gastos realizados en el ejercicio pendientes de aplicar al presupuesto -1.793.903,63
(+/-) Pagos a socios privados realizados en el marco de las Asociaciones
público privadas 0,00
(+/-) Adquisiciones con pago aplazado 0,00
(+/-) Arrendamiento financiero 0,00
(+) Préstamos. 0,00
(-) Inversiones realizadas por la Corporación local por cuenta de otra
Administración Pública (7) 0,00
(+/-) Ajuste por grado de ejecución del gasto 0,00
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
(+/-) Ejecución de Sentencias 0,00
Empleos no financieros términos SEC excepto Intereses de la deuda 96.246.229,35
Concepto Presupuesto
Ejercicio Actual
(-) Pagos por transferencias (y otras operaciones internas) a otras entidades
que integran la Corporacion Local (3) -488.170,14
(-) Gasto financiado con fondos finalistas procedentes de la Unión Europea
o de otras Administraciones públicas -1.389.654,80
Union Europea 0,00
Estado -44.894,26
Comunidad Autonoma -1.341.488,23
Diputaciones -3.272,31
Otras Administraciones Publicas 0,00
(-) Transferencias por fondos de los sistemas de financiacion (4) 0,00
Total de Gasto computable del ejercicio 94.368.404,41
El gasto computable en la Liquidación de 2018 se situaría en 66.421.635,42 € y
aplicándole la tasa de referencia para 2019 el límite de la regla de gasto asciende a
68.215.019,58 €. Teniendo en cuenta la previsión de la Liquidación de 2019, el gasto
computable sería de 94.368.404,41 €, se superaría el límite de la regla de gasto en la
Liquidación del ejercicio 2019.
b) Regla de gasto de EL PUERTO GLOBAL
De acuerdo con la estimación a final del ejercicio de la Cuenta de Pérdidas y
Ganancias correspondiente al ejercicio 2019, el resultado es el siguiente:
Concepto (1)
Previsión
Liquidación
ejercicio 2018
Prevision
cierre final de
ejercicio 2019
Aprovisionamientos 13.769,79 110.986,73
Gastos de Personal 1.747.160,07 1.833.590,30
Otros gastos de explotación 203.066,33 313.675,76
Impuesto de Sociedades
Otros Impuestos 17.511,41 17.511,41
Gastos excepcionales 0,00 0,00
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Variaciones del Inmovilizado Material Intangible, de
inversiones inmobiliarias y de existencias 7.806,18 42.188,73
Variacion de existencias de Productos terminados y en
curso de fabricacion por cuenta de PyG (1)
Aplicación de provisiones
Inversiones efectuadas por cuenta de entidad local
Ayudas, Transferencias y subvenciones concedidas
Empleos no financieros términos SEC, excepto intereses de
la deuda 1.989.313,78 2.317.952,93
Teniendo en cuenta que el gasto computable de EL PUERTO GLOBAL para el
ejercicio 2018 ha sido de 1.989.313,78 €, y aplicando la tasa de referencia el límite de la
regla de gasto para 2019 se sitúa en 2.043.025,25 €, de acuerdo con la estimación de gasto a
31-12-2019 se superaría el límite de la regla de gasto.
c) Regla de gasto de SUVIPUERTO
De acuerdo con la estimación a final del ejercicio de la Cuenta de Pérdidas y
Ganancias correspondiente al ejercicio 2019, el resultado es el siguiente:
Concepto (1)
Liquidación
Ejercicio 2018
Previsión cierre final
del ejercicio 2019
Aprovisionamientos 0,00 0,00
Gastos de Personal 396.942,28 365.174,64
Otros gastos de explotación 332.691,26 120.700,00
Impuesto de Sociedades 0 0
Otros Impuestos 136.906,83 127.802,02
Gastos excepcionales 24.996,26 12.666,04
Variaciones del Inmovilizado Material
Intangible, de inversiones inmobiliarias y
de existencias -70.096,53 -360.000,00
Variacion de existencias de Productos
terminados y en curso de fabricacion por
cuenta de PyG (1) 0,00 0,00
Aplicación de provisiones 0,00
Inversiones efectuadas por cuenta de
entidad local 0,00
Ayudas, Transferencias y subvenciones
concedidas 0,00
Empleos no financieros términos SEC,
excepto intereses de la deuda 821.440,10 266.342,70
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 26 de 225
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
(-) Pagos por transferencias (y otras
operaciones internas) a otras entidades
que integran la corporacion local (2)
(-) Gastos financiados con fondos
finalistas procedentes de la Union
Europea o de otras administraciones
públicas:
Union Europea
Estado
CCAA
Diputaciones
Otras Administraciones Públicas
Gasto computable a efectos de la regla
del gasto 821.440,10 266.342,70
Teniendo en cuenta que el gasto computable de SUVIPUERTO para el ejercicio 2018
ha sido de 821.440,10 € y aplicando la tasa de referencia, el límite de la regla de gasto para
2019 se situaría en 841.154,66 €; de acuerdo con la estimación a 31-12-2019, no se
superaría la regla de gasto.
d) Evaluación conjunta entidades del sector administraciones públicas
Dado que la evaluación debe hacerse de forma conjunta para el sector de
administraciones públicas, en el cuadro siguiente se muestra el límite del gasto computable
para el ejercicio 2019 y la estimación de gasto computable del ejercicio 2019 tanto del
Ayuntamiento como de EL PUERTO GLOBAL y SUVIPUERTO, de lo que se deduce que
el grupo de administraciones públicas que se incluyen en el art. 2.1 de la Ley Orgánica de
Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, no cumpliría el objetivo de la regla
de gasto.
LIMITE GASTO
COMPUTABLE 2019
GASTO
COMPUTABLE
LIQUIDACION
AYUNTAMIENTO 68.215.019,58 94.368.404,41
SUVIPUERTO 843.618,98 266.342,70
EL PUERTO GLOBAL 2.043.025,25 2.317.952,93
AYTO+SUVIPUERTO+EPG 71.101.663,81 96.952.700,04
III. LIMITE DE DEUDA
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 27 de 225
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
El artículo 13 de la LOEPSF establece un límite máximo del volumen de deuda
pública del conjunto de las Administraciones Públicas, del 60% del PIB nacional en
términos nominales, o el que se establezca por la normativa europea. De este límite máximo
conjunto, corresponde para el año 2019 un 2,3% al subsector Corporaciones locales
establecido en el Acuerdo de Consejo de Ministros de 20 de julio de 2018.
En el documento de desarrollo de la Información a comunicar para el cumplimiento de
las obligaciones contempladas en la Orden HAP/2105/2012, elaborado por la Subdirección
General de Relaciones Financieras con las Entidades Locales se establece la forma de
cálculo de límite de deuda en el apartado 2.5.3., utilizando un criterio de deuda más amplio
que el de deuda viva que se ha venido aplicando. Otro aspecto a destacar es que, en los
ingresos corrientes, se tiene en cuenta los previstos en el presupuesto inicial o
modificaciones, a diferencia de los de la última liquidación, que son los establecidos en el
art. 53 del TRLRHL.
De acuerdo con lo indicado anteriormente, los resultados a 31 de diciembre de 2019
serían los siguientes:
- Deuda Viva a corto plazo 0,00
- Deuda Viva a largo plazo 87.325.767,43 euros
Fondo para la Financiación de los Pagos a Proveedores: 81.145.497,37 euros
Otras entidades de crédito: 6.180.270,06 euros
- Deuda Viva a corto plazo EL PUERTO GLOBAL 0,00
- Deuda Viva a largo plazo EL PUERTO GLOBAL 0,00
- Deuda Viva a corto plazo SUVIPUERTO 0,00
- Deuda Viva a largo plazo SUVIPUERTO 3.954.516,04 euros
- ÍNDICE ENDEUDAMIENTO AYUNTAMIENTO 96,02 %
- ÍNDICE ENDEUDAMIENTO CONSOLIDADO 96,92%
El nivel de deuda así calculado no rebasa el límite del 110% de los ingresos corrientes
establecido en el art. 53 del TRLRHL.
En todo caso, como consecuencia del remanente de tesorería para gastos generales
deducido de la Liquidación de 2018 y la aplicación de la Disposición Adicional Sexta de la
Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, durante el presente
ejercicio se debe destinar un importe de 11.871.641,17 € a la amortización anticipada de
deuda, con lo que se reducirá el índice anterior.
El Puerto de Santa María, a 31 de julio de 2019.- LA INTERVENTORA GENERAL.-
Fdo.- Mª Dolores Guerrero Muñoz”.
El Excmo. Ayuntamiento Pleno queda enterado del contenido del precedente informe
en todos sus términos.
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
C).-
Fue dada cuenta de informe que trascrito dice:
“INFORME DE INTERVENCIÓN
Vista la Propuesta de Decreto de Alcaldía de aprobación de las Líneas Fundamentales
del Presupuesto de 2020, esta Intervención emite el siguiente Informe:
1.- Tal y como dispone el artículo 15 de la Orden HAP 2105/2012 de 1 de octubre, por
la que se desarrollan las obligaciones de suministro de información previstas en la Ley
Orgánica 2/2012 de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera,
modificada por la Orden HAP/ 2082/2014, antes del quince de septiembre de cada año, se
remitirán las Líneas Fundamentales de los presupuestos para el ejercicio siguiente.
2.- Que tal y como dispone la Base Tercera nº 7 de Ejecución del Presupuesto de 2018,
actualmente prorrogada, dichas Líneas deben ser aprobadas por el Alcalde, dando cuenta al
Pleno.
3.- En relación con las cifras incluidas en los modelos de Ingresos y Gastos de este
Ayuntamiento, se indica lo siguiente:
- Para la anualidad 2019 se han incluido las cifras correspondientes al Presupuesto
2019 prorrogado de 2018 aprobado por el Alcalde Accidental mediante Decreto
2018/9842 de 21 de diciembre de 2018.
- Para la anualidad 2020 no se han tenido en cuenta los índices referenciados de
aumentos de gastos de la Guía de elaboración de las Líneas Fundamentales de los
Presupuestos de Entidades Locales, en tanto las previsiones se han realizado de
acuerdo con la Modificación del Plan de Ajuste para el periodo 2014-2032, aprobada
por el Pleno el 27 de junio de 2014, teniendo en cuenta los siguientes ajustes:
a) Respecto en el Presupuesto de gastos:
En el capítulo 1 se ha incluido la proyección de gasto a 31 de diciembre de
2019 incluyendo el aumento en concepto de retribuciones derivado del
Acuerdo de organización de la actual Corporación municipal y el incremento
de las retribuciones para 2019 del personal municipal.
El capítulo 2 se ha incrementado respecto al Plan de Ajuste pero el importe es
inferior al Presupuesto de 2019, prorrogado de 2018 (al no haber sido tenidos
en cuenta los créditos para operaciones pendientes de aplicar a Presupuesto)
de acuerdo con el Informe de la Secretaría General de Financiación
Autonómica y Local de fecha 24 de julio de 2019 sobre el Presupuesto
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 29 de 225
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
General del Ayuntamiento que considera necesario que el Ayuntamiento
acometa una política de contención de gastos de funcionamiento.
En el capítulo 3 se ha consignado, en relación a los intereses, la previsión
facilitada por Tesorería, y en relación al resto de los conceptos, los mismos
importes que los del Presupuesto prorrogado.
En el capítulo 9 se ha consignado, en relación a la amortización, la previsión
facilitada por Tesorería más la devolución del anticipo a la Diputación
Provincial.
b) Respecto al Presupuesto de ingresos se han incluido las previsiones del Plan
de Ajuste con una serie de ajustes, si bien en la elaboración del Presupuesto de
2020 deberá tenerse en cuenta la recaudación obtenida en los últimos 2
ejercicios, tal y como se ha realizado para el Presupuesto del ejercicio 2018.
En relación al incremento de los tipos impositivos de impuestos y de tasas, no
se ha tenido en cuenta el incremento de los mismos, y si bien se ha
manifestado la intención del equipo de gobierno de disminuir la tasa por
licencias de apertura, aún no se ha cuantificado el decremento que supondría
esta medida.
En relación al IBI se han incluido los derechos reconocidos de 2019.
En relación al ICIO se han tenido en cuenta los derechos reconocidos de
2018.
En relación a los ingresos patrimoniales se ha tenido en cuenta los derechos
reconocidos de 2018.
4.- En relación a la información suministrada por las empresas:
- Respecto a SUVIPUERTO se han tenido en cuenta los Planes Presupuestarios a Medio
Plazo 2019-2021.
- Respecto a EL PUERTO GLOBAL su previsión de Presupuesto para 2020, en que se
ha tenido en cuenta la reincorporación del anterior “gerente”, en relación a lo cual se
deja constancia que, teniendo en cuenta que la Sentencia del Tribunal Superior de
Justicia de Andalucía de 29 de junio de 2018 determinó que la vinculación de este
empleado es la de una relación laboral ordinaria, su incorporación a la empresa
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 30 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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ESTADOFIRMASOTROS DATOS
vulnera lo establecido en la Disposición adicional vigésima novena de la Ley 6/2018,
de Presupuestos Generales del Estado para 2018.
5.- En el formulario de Saldos y otras magnitudes, se han incluido en los Ajustes del
SEC el importe del Presupuesto 2019, prorrogado de 2018 para el Ayuntamiento y los datos
facilitados por las empresas para cada anualidad.
6.- En relación al cumplimiento de las medidas del Plan de Ajuste, se indica:
a) En ingresos, respecto a la Medida 1 “Subidas tributarias, supresión de
exenciones y bonificaciones voluntarias”, no se está aplicando lo dispuesto en
la Medida 2.l) “Revisar anualmente las Ordenanzas Fiscales, al menos, en la
variación positiva en cuantía equivalente, al menos, a la variación que
experimente el índice de precios al consumo, u otro que pueda sustituirlo”.
Asimismo, no se están aplicando la Medida 2 y la Medida 3.
b) En gastos:
- Respecto a la Medida 1 “Reducción de costes de personal, existen plazas
que siguen figurando en la plantilla de personal a pesar de que estaba
prevista su amortización según el Plan de Ajuste. Por otro lado, se ha
incrementado el gasto como consecuencia del Acuerdo de organización de
la Corporación para el periodo 2019-2022.
- Se siguen celebrando un gran número de contratos menores (Medida 10) y
se sigue informando de la realización de prestaciones de servicios de
carácter no obligatorio (Medida 14).
7.- En relación con la estimación del cumplimiento de la regla de gasto:
- Para el ejercicio 2019 se ha tenido en cuenta la estimación realizada en el
Informe de Intervención de evaluación del cumplimiento del objetivo de estabilidad
presupuestaria, de la regla de gasto y del límite de la deuda correspondiente al segundo
trimestre de 2019 de fecha 31 de julio de 2019.
- Para el ejercicio 2020 se ha incluido que se cumpliría el objetivo de la regla
de gasto, pero sin que se hayan determinado los ajustes del art. 12.2 de la LOEPSF por
falta de información.
8.- En relación a los pasivos contingentes, y respecto a 2019 y 2020:
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 31 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
a) Las cifras contenidas en el formulario de Pasivos contingentes en el apartado “No
incluidas en Presupuestos” corresponde a la Sentencia de Recolte 702/2014 por
importe de 209.867,43 € así como la Sentencia de SAYSE cuyo importe en todo
caso finalmente se determinará en fase de ejecución de la misma, así como la cifra
que SUVIPUERTO ha indicado para previsión de posible Sentencia de Caja de
Aguas.
b) En el apartado “Incluidos en el Presupuesto” en 2019 se han tenido en cuenta el
gasto efectuado a fecha actual en la aplicación presupuestaria de ejecución de
sentencias y respecto a 2020 los créditos iniciales del Presupuesto prorrogado.
9.- En relación a los préstamos morosos se han incluido las cuotas repercutidas a
IMPULSA y que no han sido atendidas.
El Puerto de Santa María, 13 de septiembre de 2019.- LA INTERVENTORA
GENERAL.- Rubricado.- Fdo. Mª Dolores Guerrero Muñoz”.
El Excmo. Ayuntamiento Pleno queda enterado del contenido del precedente informe
en todos sus términos.
D).-
Fue dada cuenta de informe que trascrito dice:
“INFORME DE INTERVENCIÓN DE SEGUIMIENTO DEL CUMPLIMIENTO
DEL PLAN DE AJUSTE DEL SEGUNDO TRIMESTRE DE 2019
En el artículo 10 del Real Decreto-ley 7/2012, de 9 de marzo, por el que se crea el
Fondo para la Financiación de los Pagos a Proveedores, se recogen las obligaciones de
suministro de información de las entidades locales, estableciendo que las entidades locales
que concierten las operaciones de endeudamiento previstas en este Real Decreto-ley, y se
trate de entidades locales incluidas en el ámbito subjetivo definido en los artículos 111 y 135
del texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, deberán presentar con
periodicidad trimestral ante el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas un
informe del Interventor sobre la ejecución de los planes de ajuste contemplados en el
artículo 7 del Real Decreto-ley 4/2012, de 24 de febrero, del que se dará cuenta al Pleno de
la Corporación Local.
Asimismo, dicha obligación se recoge en el artículo 10 apartados 1 y 3, de la Orden
HAP/ 2105/2012 de 1 de octubre por la que se desarrollan las obligaciones de suministro de
información previstas en la Ley Orgánica 2/2012 de 27 de abril de Estabilidad
Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, modificada por la Orden HAP/2082/2014 de 7
noviembre.
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 32 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Hasta el momento se han emitido por esta Intervención, informes trimestrales de
seguimiento del Plan de Ajuste correspondientes a los trimestres tercero y cuarto de 2012;
primero, segundo, tercero y cuarto de los ejercicios 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 y 2018, y
primero de 2019 habiendo sido cumplimentados al Ministerio de Hacienda y Función
Pública con fechas 23 de octubre de 2012; 31 de enero, 18 de abril, 15 de julio y 15 de
octubre de 2013; 31 de enero, 22 de abril, 15 de julio y 15 de octubre de 2014; 30 de enero,
30 de abril, 30 de julio, y 30 de octubre de 2015; 29 de enero, 29 de abril, 29 de julio, 28 de
octubre de 2016; 31 de enero, 27 de abril, 31 de julio, 31 de octubre de 2017; 29 de enero, 9
de mayo, 30 de julio y 31 de octubre de 2018; 31 de enero y 30 de abril de 2019.
De dichos Informes se ha dado cuenta al Pleno en sesiones de 8 de noviembre de
2012, 7 de febrero de 2013, 16 de mayo de 2013, 9 de agosto de 2013, 7 de noviembre de
2013, 6 de febrero de 2014, 12 de mayo de 2014, 15 de septiembre de 2014, 3 de noviembre
de 2014, 2 de marzo de 2015, 15 de julio de 2015, 2 de septiembre de 2015, 11 de
noviembre de 2015, 3 de febrero, 11 de mayo, 14 de septiembre y 14 de diciembre de 2016;
15 de febrero, 5 de junio, 13 de septiembre y 8 de noviembre de 2017; 7 de febrero, 6 de
junio, 12 de septiembre y 13 de diciembre de 2018 y 8 de mayo de 2019.
El presente Informe de seguimiento se refiere al segundo trimestre de 2019, cuyo
plazo límite de envío se ha fijado por el MHFP el 31 de julio de 2019, y corresponde por
vigésima vez, al Plan de Ajuste aprobado por el Pleno el 27-6-2014 para el período 2014-
2032 y por la Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local el 14-7-2014,
regulado en la Orden PRE/966/2014. Siguiendo las indicaciones de esta Resolución, los
datos que se envían al Ministerio, corresponden a la plantilla de la plataforma de envío de la
información correspondiente a la opción “Plan mejora condiciones ampliación 20 años” que
es la de la Condición Quinta de la Orden.
Con relación al contenido del informe, en el art. 10.3 de la Orden HAP/2105/2012,
de 1 de octubre, por la que se desarrollan las obligaciones de suministro de información
previstas en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y
Sostenibilidad Financiera, modificada por Orden HAP/2082/2014, de 7 de noviembre, se
desarrolla el contenido mínimo, que estará compuesto de lo siguiente:
a) Resumen trimestral del estado de ejecución del presupuesto. Si se trata de
Corporaciones Locales incluidas en el ámbito subjetivo de los artículos 111 y 135 del
texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales también se incluirá
información referida a la previsión de liquidación del ejercicio, considerando la
ejecución trimestral acumulada.
Para la cumplimentación de lo anterior, se han tomado los datos de ejecución del
Presupuesto de ingresos y de gastos del ejercicio 2019, prorrogado de 2018 mediante
Decreto de Alcaldía número 2018/9842 de 21 de diciembre de 2018, siendo los datos
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 33 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
referidos al segundo trimestre de 2019, incluyéndose las modificaciones presupuestarias
aprobadas durante el presente ejercicio y las que están previstas realizar.
b) Ejecución de las medidas de ingresos y gastos previstas en el Plan y, en su caso,
de las medidas adicionales adoptadas.
En este sentido, se ha determinado el nivel de cumplimiento a 30 de junio de 2019 de
las medidas de ahorro en ingresos y en gastos detalladas en el Plan de Ajuste citado a
dicha fecha, para lo cual se han estimado los efectos de las distintas medidas por la
Adjuntía de Control Presupuestario sobre la base de los estados de ejecución indicados.
En la columna de ejecución se han incluido los derechos y obligaciones reconocidas en
este primer trimestre en relación con las iniciales del Plan, de las aplicaciones que se
encuentran incluidas en esas medidas del Plan de Ajuste.
Siguiendo el criterio expresado por el entonces Ministerio de Hacienda y
Administraciones Públicas, el Plan de Ajuste puede ser modificado manteniendo el
equilibrio del mismo en la correspondiente anualidad y acreditando la compensación
entre las medidas de ajuste positivas y negativas en la anualidad afectada, por lo que el
22 de diciembre de 2014, el 10 de marzo de 2015 y el 30 de junio de 2015, se acordó por
el Pleno modificaciones puntuales de las cifras del Plan de Ajuste para el ejercicio 2015,
remitiéndose al Ministerio los certificados en el caso de los dos primeros acuerdos, no
enviándose el tercero ni los posteriores por existir comunicado del mismo en el que
informaba que era necesario remitir dichos acuerdos si se cumplían los requisitos de
equilibrio del Plan de Ajuste, lo que se ha incluido en los Informes de Intervención que
constan en los expedientes.
Además de lo anterior, en el Informe de 26 de enero de 2016 de la Subdirección
General de Estudios y Financiación de Entidades Locales para la aprobación del
Presupuesto del ejercicio 2016, el Ministerio indica expresamente en relación con este
asunto que se permite “sin perjuicio de admitir la posibilidad de modificar el plan de
ajuste, siempre que las nuevas actuaciones mantengan el mismo efecto cuantitativo y
temporal”.
El Plan de Ajuste ha sido objeto de una modificación en el primer trimestre,
llevada a cabo el 3 de enero para la adecuación del Presupuesto 2019, prorrogado de
2018 y otra en el segundo, aprobada por Pleno el 8 de abril de 2019.
Se tramitó una modificación puntual referente a una plaza de la Adjuntía de Control
Presupuestaria pero el expediente no fue incluido por el Sr. Alcalde en el orden del día
de los Plenos celebrados.
Durante este segundo trimestre se han emitido retenciones de crédito y se han
tramitado las modificaciones de crédito que se citan a continuación con incumplimiento
del Plan de Ajuste sin que se hayan realizado las oportunas modificaciones del Plan de
Ajuste:
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
- Expediente de Modificación de Créditos nº 3 en el Presupuesto del
Ayuntamiento de 2019, prorrogado de 2018, por importe total de
1.828.318,92 euros.
- Expediente de Modificación de Créditos 1/011 de transferencia entre
aplicaciones presupuestarias de los capítulos 1 y 2 por un importe total de
7.110,69 euros.
- Expediente de Modificación de Créditos 1/013 de transferencia entre
aplicaciones presupuestarias de los capítulos 1 y 2 por un importe total de
2.636,66 euros.
- Expediente de Modificación de Créditos 1/014 de transferencia entre
aplicaciones presupuestarias del capítulo 2 por un importe total de 192.262,52
euros.
- Expediente de Modificación de Créditos 1/021 de transferencia entre
aplicaciones presupuestarias de los capítulos 1 y 2 por un importe de
21.687,24 euros.
c) Comparación de los detalles informativos anteriores con las previsiones
contenidas en el Plan para ese año y explicación, en su caso, de las desviaciones.
Para lo anterior, se han estimado los datos a cumplimentar en cada uno de los modelos
de la aplicación informática del Plan citado colgada en la Oficina Virtual de EE.LL.,
resumiéndose a continuación, los datos aportados concernientes al segundo trimestre de
2019, y la relación de los mismos con el cumplimiento del Plan de Ajuste 2014-2032.
1. SEGUIMIENTO DE LOS INGRESOS
Ejecución de ingresos
Los datos de ejecución del Presupuesto 2019, vienen determinados por el importe del
Presupuesto 2019 prorrogado de 2018, así como las modificaciones aprobadas y en vigor
hasta el 30 de junio de 2019.
Los derechos reconocidos netos incluidos en los formularios reflejan la situación a 30
de junio de 2019 de ejecución del Presupuesto de Ingresos, proyectando a final de ejercicio
el Presupuesto prorrogado más las modificaciones previstas pendientes de realizar, así como
las tramitadas y que aún no han entrado en vigor.
En relación con los datos contabilizados del segundo trimestre se indica lo siguiente:
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
- Los ingresos corrientes están por debajo del Plan de Ajuste puesto que solo han
transcurrido dos trimestres.
- Los ingresos de capital previstos son superiores a los incluidos en el Plan de Ajuste,
puesto que en el mismo no se había previsto dato alguno en éstos, aunque en este
segundo trimestre el dato resulta negativo por devoluciones de subvenciones
realizadas, y, por lo tanto, por debajo del Presupuesto del ejercicio.
- Los ingresos financieros se encuentran ya en este segundo trimestre por encima de lo
previsto en el Plan de Ajuste.
Respecto a la proyección anual del ejercicio, los ingresos totales estimados a fin de
ejercicio se basan en la previsión presupuestaria, donde se han tenido en cuenta las
modificaciones previstas en estos momentos hasta la finalización del ejercicio, estando por
encima de los datos previstos en el Plan de Ajuste.
Ajustes en ingresos propuestos en el Plan
Respecto a las medidas de ingresos, las cifras recogen la diferencia entre la estimación
de ingresos para 2019 según el Plan de Ajuste vigente con las modificaciones puntuales
acordadas para el ejercicio y los derechos reconocidos netos del ejercicio de origen, o sea
2013.
El desarrollo de las medidas en este segundo trimestre del ejercicio 2019, en muchos
de los casos no es representativo en su globalidad. No obstante, se reflejan a continuación
las medidas vigentes y la situación de las más importantes:
Medida General B1 - 1 Subidas tributarias, supresión de exenciones y bonificaciones voluntarias B1-1.1 IBI Rústico B1-1.2 Variación de tipo impositivo IBI Urbano y revisión catastral B1-1.3 Impuesto de Vehículos de Tracción Mecánica B1-1.4 Aumento Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana B1-1.5 Incidencia en incremento de ingresos ICIO por puesta en marcha PGOU B1-1.6 Incidencia tasas puesta en marcha PGOU B1-1.7 Revisión Tasas B1-1.8 ICIO B1-1.9 Incremento tasas licencias urbanísticas
En este conjunto de submedidas es necesario tener en cuenta que falta por contabilizar
los padrones del Impuesto sobre Bienes Inmuebles de características especiales y del
Impuesto sobre Bienes Inmuebles rústicos al haberse aprobados los padrones en el mes de
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
julio del presente año.
Por otro lado, salvo en las Ordenanzas fiscales nº 24 y 25, no se ha llevado a cabo la
revisión de las Ordenanzas fiscales para 2019.
Medida General B1 - 3 Potenciar la inspección tributaria para descubrir hechos
imponibles no gravados
B1-3.1 Plan inspección Basura doméstica
Esta medida no se prevé que en esta anualidad tenga repercusión, y así se contempló en el
Presupuesto para el año 2018, actualmente prorrogado para 2019.
Medida General B1 - 4 Correcta financiación de tasas y precios públicos
B1-4.2 Tasa Cementerio Municipal
B1-4.3 Tasa Mercado Concepción
B1-4.4 Precios Públicos Cultura y Teatro
B1-4.5 Producto valorización vehículos fuera de uso
B1-4.6 Servicio de estacionamiento regulado zona naranja
En relación a las medidas B1-4.2 y B1-4.3 no ha sido aprobada la modificación de las
Ordenanzas fiscales para el ejercicio 2019.
Se indica que la B1-4.4, si bien es una medida finalizada en su proyección temporal, sin
embargo, debe seguir aplicándose puesto que aún no se ha conseguido la autofinanciación
de los servicios exigida por el Real Decreto-ley 8/2013 y la Orden PRE/966/2014, de 10 de
junio, por la que se publican las características principales de las operaciones de
endeudamiento suscritas con cargo al mecanismo de financiación para el pago a los
proveedores de las entidades locales. En este sentido, se ha puesto de manifiesto el
incumplimiento de esta medida en el Informe de fecha 29 de abril de 2019 con motivo de la
aprobación de un precio público.
Se ha eliminado la B1-4.6 tal y como se comunicó en anteriores Informes, compensándose
en las adecuaciones a Presupuesto de cada anualidad.
No obstante, para este conjunto de submedidas el grado de realización en este segundo
trimestre del ejercicio es bajo, por lo que no es posible hacer un análisis en este punto, de la
ejecución real o no de la medida global, salvo las cuestiones mencionadas anteriormente
respecto al Plan de Ajuste inicialmente aprobado.
Medida General B1 - 5 Otras medidas por el lado de los ingresos
B1-5.1 Aumento PICA sobre 2011
B1-5.10 Ingreso canon por APEMSA
B1-5.11 Dividendos empresas municipales
B1-5.12 Ingreso reintegro intereses ptmo SUVIPUERTO RDL 8/2013
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
B1-5.13 Reintegro Capital préstamo SUVIPUERTO RDL 8/2013
B1-5.15 IRPF. Adecuación de ingresos a aplazamiento liquidación negativa 2009.
Medida Art. 22.b RDL 8/2013
B1-5.16 IAE
B1-5.17 Multas
B1-5.18 Otros Ingresos Transferencias Corrientes
B1-5.19 Otros Ingresos Cap. 5 Ingresos Patrimoniales
B1-5.20 Préstamo ICO Viv. El Tejar (Cap. 7)
B1-5.20bis Préstamo ICO Viv. El Tejar (Cap. 4)
B1-5.21 Fondo Complementario de Financiación. Adecuación ingresos a aplazamiento
liquidaciones negativas 2008 y 2009. Medida Art. 22.b RDL 8/2013
B1-5.24 Ejecución de Garantías
B1-5.25 Ingresos de naturaleza urbanística
B1-5.26 Aportación Empresas municipales por supresión dietas
B1-5.3 Repercusión Junta de Andalucía gastos edificios cedidos
B1-5.7 IVA e Impuestos especiales. Adecuación ingresos a aplazamiento liquidaciones
negativas 2008 y 2009. Medida Art. 22.b RDL 8/2013.
B1-5.9 Reintegro coste financiero operación pago a proveedores INTERESES
IMPULSA
B1-5.9Bis Reintegro coste financiero operación pago a proveedores CAPITAL IMPULSA
En este conjunto de submedidas el grado de realización del segundo trimestre del
ejercicio es bajo. Se destaca lo siguiente:
- La disminución de los ingresos del Estado y de la Comunidad Autónoma previstos
inicialmente en el Plan de Ajuste, afectan a la submedida B1- 5.1, la cual ha sido
adecuada para la anualidad completa.
- Las B1-5.21 y B1-5.7 fueron adecuadas conforme a lo previsto para la anualidad.
- En relación a la submedida B1-5.9 las liquidaciones correspondientes a 30 de junio
fueron emitidas en julio. aún no ha sido emitida la correspondiente liquidación.
- En relación a la submedida B1-5.26 no existe acuerdo correspondiente por parte de
las empresas municipales.
- En relación a la submedida B1-5.17 los ingresos se contabilizan conforme se rinde la
Cuenta General de Recaudación por la Diputación Provincial.
2. SEGUIMIENTO DE LOS GASTOS
Ejecución de gastos
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 38 de 225
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Al igual que en los ingresos, los datos del Presupuesto de la anualidad 2019 resulta de
los créditos iniciales del Presupuesto 2019 prorrogado de 2018, y las modificaciones
aprobadas hasta el 30 de junio de 2019.
Las obligaciones reconocidas incluidas en los formularios reflejan la situación a 30 de
junio de 2019 de ejecución del Presupuesto de Gastos, proyectando a final de ejercicio el
presupuesto prorrogado más las modificaciones previstas y aún no realizadas o
contabilizadas.
Al ser el segundo trimestre, el importe de gastos corrientes y de capital ejecutados se
sitúan por debajo de los previstos en el Plan, y los Gastos no financieros son inferiores a los
previstos en el Plan, así como los gastos derivados de operaciones financieras. Sn embargo,
la proyección de gastos corrientes y de capital a fin de ejercicio es superior tanto a lo
previsto en el Plan de Ajuste inicial como al que está en vigor.
El saldo de Operaciones Pendientes de Aplicar al presupuesto de gastos en este
segundo trimestre asciende a 396.543,83 euros, teniendo en cuenta, en todo caso, que este
dato es aproximativo.
El período medio de pago a proveedores del trimestre, según Informe de Tesorería se
sitúa en 132,44 días para la entidad, muy por encima de la cifra prevista en el Plan de Ajuste
inicial, siendo la previsión para la finalización del ejercicio de 145,91 días, empeorando la
cifra del trimestre y alejándose aún más del objetivo del Plan, y ha aumentado en relación
con el trimestre anterior (98,25).
Ajustes de gastos propuestos en el Plan
Respecto a las medidas de gastos, en este segundo trimestre del ejercicio, con
Presupuesto 2019 prorrogado de 2018, y habiéndose realizado la adecuación del Presupuesto
al Plan de Ajuste tal y como se indica en este Informe, las cifras recogen la diferencia entre
la estimación de gastos para 2019 según el Plan de Ajuste vigente con las modificaciones
puntuales aplicadas y las obligaciones reconocidas del ejercicio de origen, o sea 2013.
A continuación, se reflejan, las medidas vigentes y la situación de las más importantes:
Medida General: B2 - 1 Reducción de costes de personal
B2-1.1 Reducción de horas extras ordinarias y gratificaciones
B2-1.11 Reducción de la Productividad para Mundial de Motociclismo y Feria de
B2-1.12 Personal Eventual
B2-1.13 Otros Pluses
B2-1.14 Trienios Corporación
B2-1.15 Asistencias Miembros sin dedicación
B2-1.2 Reducción de contrataciones laborales temporales
B2-1.3 Reducción de gastos de seguros sociales
B2-1.4 Reducción de retribuciones de personal funcionario
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
B2-1.5 Reducción de retribuciones de personal laboral
B2-1.6 Ayudas sociales al personal
B2-1.8 Reducción de Pensiones a Cargo de la Entidad
B2-1.9 Reducción de Becas
Este conjunto de submedidas se está desarrollando dentro de las previsiones del Plan
de Ajuste, si bien el porcentaje ejecutado es bajo siendo el segundo trimestre. En todo caso
se informa en relación con la submedida B2-1.3 que se han realizado gastos con
incumplimiento, sin que la misma haya sido adecuada al Plan de Ajuste en vigor.
Medida General: B2 - 10 Reducción de celebración de contratos menores
B2-10.1 Comunicaciones
En este trimestre, esta medida viene desarrollándose conforme a lo previsto en el Plan
de Ajuste. En todo caso se informa que se ha tramitado una modificación de crédito con
incumplimiento, sin que la medida haya sido adecuada al Plan de Ajuste en vigor.
Medida General: B2 - 15 Reducción en la prestación de servicios de tipos no
Obligatorios
B2-15.1 Reducción en gastos de la Delegación de Comunicación
B2-15.2 Reducción servicio de vigilancia de edificios
B2-15.3 Reducción subvenciones y Convenios Participación Ciudadana
B2-15.4 Reducción subvenciones Cultura
B2-15.5 Reducción subvenciones Turismo
B2-15.6 Reducción subvenciones Deportes
B2-15.7 Reducción subvenciones Fomento
B2-15.8 Reducción subvenciones Comercio
B2-15.9 ANYDES
Este conjunto de submedidas se están desarrollando conforme a lo previsto en el Plan
de Ajuste modificado para la anualidad 2019, si bien se destaca que apenas se han tramitado
subvenciones durante el presente ejercicio.
En todo caso se informa, en relación con las submedidas B2-15.1 y B2-15.2, que se
han realizado gastos y tramitado una modificación de crédito con incumplimiento, sin que
las mismas hayan sido adecuadas al Plan de Ajuste en vigor.
Medida General: B2 - 16 Otras medidas por el lado de los gastos
B2-16.1 Dietas y locomoción
B2-16.11 Contrato Salvamento y Socorrismo y Transporte Sanitario Playas
B2-16.12 Reducción aportación Consorcio de Transportes
B2-16.13 Servicio Municipal de Autobuses
B2-16.15 Canon y Déficit Explotación Centro de Recursos Ambientales
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
B2-16.16 Contrato de Pinares y Litoral
B2-16.17 Menor importe intereses de demora
B2-16.19 Material de Oficina
B2-16.2 Reducción en gastos de alquiler
B2-16.20 Transportes
B2-16.21 Intereses Convenio 2003 deuda recaudación con Diputación
B2-16.22 Amortización Convenio 2003 deuda recaudación con Diputación
B2-16.23 Reducción 15% grupos políticos (s/ 158)
B2-16.3 Reducción en gastos de Tributos
B2-16.4 Gastos Bienestar Social
B2-16.5 Minoración sanciones
B2-16.6 Plantas Tratamiento de Residuos
B2-16.9 Coste financiación P.G.O.U. y P.E.C.H.
Este conjunto de submedidas se están desarrollando conforme a lo previsto en el Plan
de Ajuste en vigor, modificado para esta anualidad 2019.
En todo caso se informa, en relación a las submedidas B2-16.2, B2-16.3, B2-16.20,
B2-16.4 y B2-16.19 que se han realizado gastos con incumplimiento, sin que los mismos
hayan sido adecuados al Plan de Ajuste en vigor.
Medida General:B3 - Otras
B3-1.1 Miembros Corporación
B3-1.10 Gasto resto vestuario
B3-1.11 Seguros sin deportes
B3-1.12 Gastos diversos generales (sin Cultura, Deportes, Bienestar
Social, sanciones, protocolo, publicidad ni Delegación Comunicación)
B3-1.13 Limpieza enseñanza
B3-1.14 Limpieza dependencias
B3-1.15 Servicio de basura
B3-1.16 Otros servicios de limpieza (excepto recogida basuras y
limpieza viaria, recogida mobiliario y enseres, limpieza de colegios y
dependencias, Centro de Recogida y Reciclaje, limpieza Litoral y tratamientos
de residuos)
B3-1.17 Otras asistencias técnicas (sin PGOU ni PEPCH)
B3-1.18 Servicios Recaudación
B3-1.19Contratos otros servicios públicos (sin Cultura, Deportes, Bienestar Social,
señalización, jardines, canon Centro Recursos Ambientales, ni salvamento y
socorrismo en playas)
B3-1.2 Otro personal laboral temporal
B3-1.20 Gastos señalización vía municipal
B3-1.23 Aportaciones a EL PUERTO GLOBAL (Capitulo 2)
B3-1.24 Cultura
B3-1.25 Servicio Juventud y Deportes
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
B3-1.26 Protocolo
B3-1.27 Programas Fomento
B3-1.28 Conservación vehículos y suministro combustible
B3-1.3 Prevención y vigilancia salud
B3-1.30 Ordenación tráfico feria y motos
B3-1.31 Aportaciones SUVIPUERTO - Parque de Viviendas (Capítulo 2)
B3-1.31Bis Aportaciones SUVIPUERTO - Parque de Viviendas (Capítulo 4)
B3-1.32 Vivienda
B3-1.33 Mancomunidad
B3-1.34 Subvenciones Mujer
B3-1.35 Cuotas socios federaciones municipales
B3-1.36 Prevencar
B3-1.37 Consorcio incendios y Consorcio Tratamiento de Residuos
B3-1.38 Subvenciones Festejos
B3-1.39 Otras Subvenciones B. Social
B3-1.4 Dedicaciones
B3-1.40 Mantenimiento Parques y Jardines
B3-1.41 Instalaciones Deportivas
B3-1.43 Operaciones pendientes de aplicación al Presupuesto de Gastos
B3-1.47 Intereses operaciones préstamos a largo plazo
B3-1.48 Intereses préstamo pago a proveedores RD 4/2012
B3-1.49 Amortización operaciones préstamos a largo plazo
B3-1.5 Primas seguros
B3-1.50 Amortización préstamo pago proveedores RDL 4/2012
B3-1.51 Fondo de contingencia
B3-1.52 Capitulo 6 financiado con recursos generales
B3-1.53 Capitulo 7 financiado con recursos generales
B3-1.54 Intereses Préstamo Plan de Pago Proveedores RDL 8/2013 Título I
B3-1.55 Amortización Préstamo Plan de Pago Proveedores RDL 8/2013 Título I
B3-1.56 Intereses préstamo medida Art. 24.a RDL 8/2013 TITULO II
B3-1.57 Amortización préstamo medida Art. 24.a RDL 8/2013 TITULO II
B3-1.6 Complemento productividad Funcionarios y Laborales (menos Programas
Productividad)
B3-1.60 Aportaciones a programas de Empleo
B3-1.60Bis Aportaciones a programas de Empleo
B3-1.61 Otras inversiones
B3-1.62 Otros gastos financieros
B3-1.7 Costes de Conservación (sin Cultura, Deportes ni Bienestar Social)
B3-1.8 Coste suministros (sin Cultura, Deportes, Bienestar Social ni vestuario)
B3-1.9 Gastos vestuario Policía Local
Este conjunto de submedidas se están desarrollando conforme a lo previsto en el Plan
de Ajuste para la anualidad 2019 en vigor, si bien se han producido gastos y tramitado una
modificación de crédito en las B3-1.1 (gastos acordados en el Pleno de organización de la
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Corporación para el periodo 2019-2023), B3-1.9, B3-1.7, B3-1.12, B3-1.2, B3-1.24, B3-
1.19, B3-1.11, B3-1.13 B3-1.14, B3-1.17, B3-1.18, B3-1.23, B3-1.25, B3-1.26, B3-1.28,
B3-1.3, B3-1.41, B3-1.47, B3-1.48, B3-1.49, B3-1.52, B3-1.54, B3-1.56, B3-1.57, B3-1.60,
B3-1.8 y B3-1.40 con incumplimiento del Plan de Ajuste, no habiéndose ajustado el Plan de
Ajuste en vigor.
3. MAGNITUDES PRESUPUESTARIAS Y ENDEUDAMIENTO
Endeudamiento
En el ejercicio 2014 la deuda viva a corto plazo se canceló conforme a la medida
autorizada por el Ministerio de conversión en operaciones a largo plazo, por lo que resulta
cero desde el segundo trimestre del ejercicio 2014.
La deuda viva a largo plazo a final de ejercicio es superior a la prevista en el Plan,
incluyendo la correspondiente a las operaciones concertadas en virtud de los RDL 4/2012 y
8/2013, mientras que la procedente del resto de operaciones de endeudamiento es inferior.
Las amortizaciones de las operaciones a largo plazo son inferiores a las del Plan de
Ajuste, puesto que el pasado 5 de abril de 2017 el Ayuntamiento se acogió a la ampliación
en 3 años del período de carencia y de amortización de préstamos formalizados con los
Fondos de Financiación en los años 2012 y 2013. En todo caso las cantidades incluidas
corresponden a los importes vencidos, con independencia de su contabilización.
Es preciso destacar que, en aplicación del Real Decreto-ley 10/2019, de 29 de marzo,
por el que se prorroga para 2019 el destino del superávit de las corporaciones locales, en la
Liquidación del ejercicio 2018 aprobada mediante Decreto 2019/5460 un importe de
11.871.641,17 € debe ser destinado a la amortización anticipada de deuda, lo que reducirá el
índice de endeudamiento que ahora se informa.
En relación con los intereses, se indica que el reconocimiento de los intereses globales
de estas operaciones es bastante inferior al previsto en el Plan: en relación con los intereses
del Fondo a Proveedores en un 66,96 % y en relación con el resto de operaciones de
endeudamiento en un 78,48 %, todo ello principalmente debido a las medidas de reducción
de costes financieros contempladas en el RD-ley 17/2014 para las operaciones de préstamo
de los planes de pago a proveedores, y a la amortización anticipada de deudas en aplicación
del superávit presupuestario.
Magnitudes financieras y presupuestarias
En relación a los datos correspondientes a las magnitudes financieras y presupuestarias
en relación con este segundo trimestre, se ha de indicar:
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 43 de 225
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
El Ahorro Bruto y el Ahorro Neto resultantes de los datos anteriores, arrojan en este
segundo trimestre un resultado positivo y a fin de ejercicio, si bien son inferiores a los
proyectados en el Plan de Ajuste.
Asimismo, el saldo de operaciones no financieras (Ingresos no financieros menos
Gastos no financieros), es positivo al final del trimestre, si bien en cuantía inferior a la del
Plan.
Los ajustes SEC en términos de contabilidad nacional para determinar el equilibrio o
desequilibrio presupuestario, de acuerdo con las estimaciones hechas, se elevan a -
585.857,20 €, según los distintos ajustes establecidos en el SEC para la determinación de
esta magnitud, incidiendo, sobre todo, la menor recaudación en los capítulos 1 y 3 de
ingresos.
A consecuencia de los ajustes anteriores a 31 de diciembre se reflejaría una de
capacidad de financiación inferior a la prevista en el Plan de Ajuste. Teniendo en cuenta la
proyección de ingresos y gastos, a fin de ejercicio resultaría una capacidad de financiación
ascendente a 242.524,16 €.
4. AVALES PÚBLICOS RECIBIDOS
No hay operaciones de este tipo en el Ayuntamiento.
5. OPERACIONES O LÍNEAS DE CRÉDITO CONTRATADAS Y CONTRATOS
SUSCRITOS CON ENTIDADES DE CRÉDITO PARA FACILITAR EL PAGO A
PROVEEDORES
Se comunica que se ha cumplido con la obligación de actualizar la información en la
Central de Información de Riesgos sobre las operaciones de crédito contratadas, conforme a
los RDL 4 y 7/2012 de pago a proveedores y RD-ley 8/2013 según la información facilitada
por Tesorería, para el Ayuntamiento y las empresas municipales.
6. SEGUIMIENTO DE DEUDA COMERCIAL
Se remiten los importes facilitados por Tesorería y se informa de forma favorable el
cumplimiento de la obligación del envío del informe trimestral de morosidad de la Ley
15/2010.
7. OPERACIONES CON DERIVADOS Y OTRO PASIVO CONTINGENTE
No hay operaciones con derivados en el Ayuntamiento actualmente.
En relación con los pasivos contingentes se indica que se ha incluido los datos
aportados por la Tesorería municipal correspondientes a la reclamación de los asuntos de
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 44 de 225
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
RECOLTE PO 702/2014 y de SAYSE PO 674/2017, sin perjuicio de que la cantidad, que en
su caso deba satisfacer el Ayuntamiento será la que se determine en ejecución de Sentencia.
8. FINALIZACIÓN DEL PLAN DE AJUSTE
Se indica en el formulario, que este no es el último informe del Plan de Ajuste.
Por último, se acompañan como anexos los cuadros de seguimiento de ingresos y de
gastos y de las magnitudes presupuestarias y endeudamiento de los Planes de Ajuste de la
empresa municipal EL PUERTO GLOBAL S.L.U y de la empresa municipal
SUVIPUERTO, S.A. a 30 de junio de 2019, en los términos formulados por las mismas.
En El Puerto de Santa María, a 31 de julio de 2019.- LA INTERVENTORA
GENERAL.- Rubricado.- Fdo.: Mª Dolores Guerrero Muñoz”.
El Excmo. Ayuntamiento Pleno queda enterado del contenido del precedente informe
en todos sus términos.
PUNTO SEGUNDO
Fueron ratificadas, por unanimidad de los veinticinco señores y señoras que, de hecho
y de derecho, componen la Excma. Corporación Municipal, las actas de las sesiones
celebradas los pasados días dos y nueve de septiembre.
PUNTO TERCERO
Fue dada cuenta de Dictamen emitido por la Comisión Informativa de Presidencia en
sesión celebrada el ppdo. siete de octubre, cuyo texto es del tenor literal siguiente:
““Fue dada cuenta de proposición que trascrita dice:
“AL EXCMO. AYUNTAMIENTO PLENO.- Con motivo de la toma de posesión de
Dª María Blanca Merino de la Torre el ppdo. 2 de septiembre, esta Alcaldía Presidencia
propone designar en el Grupo de Desarrollo Pesquero Cádiz-Zona Noreste a la citada
Concejala como representante Titular y como Suplente a D. Álvaro Manuel González
Rodríguez.
Lo que se eleva a la consideración del Excmo. Ayuntamiento Pleno para su
aprobación.
El Puerto de Santa María a 2 de octubre de 2019.- EL ALCALDE,.- Fdo: Germán
Beardo Caro”.
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 45 de 225
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ESTADOFIRMASOTROS DATOS
La Comisión, con los votos a favor del representante del Grupo Partido Popular y
Grupo Mixto, y la abstención manifestada por el Grupo Partido Socialista Obrero Español
PSOE y Grupo Adelante El Puerto, dictamina favorablemente la precedente proposición en
todos sus términos.
Se anuncia por el Sr. Presidente el acto de la votación y, una vez realizada arroja el
siguiente resultado: Catorce votos a favor, emitidos nueve por el Grupo Partido Popular, dos
por el Grupo Ciudadanos El Puerto, dos por el Grupo VOX y uno por el Grupo Mixto; Once
abstenciones adoptadas tres por el Grupo Adelante El Puerto y ocho por el Grupo Partido
Socialista Obrero Español-PSOE.
En consecuencia, el Pleno del Excmo. Ayuntamiento, por la mayoría absoluta de los
veinticinco señores que, tanto de hecho como de derecho, componen la Excma. Corporación
Municipal, ACUERDA prestar aprobación al precedente Dictamen en todos sus términos.
PUNTO CUARTO
Fue dada cuenta de Dictamen emitido por la Comisión Informativa de Presidencia en
sesión celebrada el ppdo. siete de octubre, cuyo texto es del tenor literal siguiente:
““Fue dada cuenta de proposición que trascrita dice:
“AL EXCMO. AYUNTAMIENTO PLENO.- Con motivo de la toma de posesión de
Dª María Blanca Merino de la Torre el ppdo. 2 de septiembre, esta Alcaldía Presidencia
propone designar en la Asociación para el Desarrollo de la Zona Rural de la Campiña de
Jerez como representante Titular a la citada Concejala y como Suplente a D. Álvaro Manuel
González Rodríguez.
Lo que se eleva a la consideración del Excmo. Ayuntamiento Pleno para su
aprobación.
El Puerto de Santa María a 2 de octubre de 2019.- EL ALCALDE,.- Rubricado.-Fdo:
Germán Beardo Caro”.
La Comisión, con los votos a favor del representante del Grupo Partido Popular y
Grupo Mixto, y la abstención manifestada por el Grupo Partido Socialista Obrero Español
PSOE y Grupo Adelante El Puerto, dictamina favorablemente la precedente proposición en
todos sus términos””.
Se anuncia por el Sr. Presidente el acto de la votación y, una vez realizada arroja el
siguiente resultado: Catorce votos a favor, emitidos nueve por el Grupo Partido Popular, dos
por el Grupo Ciudadanos El Puerto, dos por el Grupo VOX y uno por el Grupo Mixto; Once
abstenciones adoptadas tres por el Grupo Adelante El Puerto y ocho por el Grupo Partido
Socialista Obrero Español-PSOE.
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 46 de 225
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ESTADOFIRMASOTROS DATOS
En consecuencia, el Pleno del Excmo. Ayuntamiento, por la mayoría absoluta de los
veinticinco señores que, tanto de hecho como de derecho, componen la Excma. Corporación
Municipal, ACUERDA prestar aprobación al precedente Dictamen en todos sus términos.
PUNTO QUINTO
Fue dada cuenta de Dictamen emitido por la Comisión Informativa de Presidencia en
sesión celebrada el ppdo. siete de octubre, cuyo texto es del tenor literal siguiente:
““Fue dada cuenta de proposición que trascrita dice:
“AL EXCMO. AYUNTAMIENTO PLENO.- Con motivo de la toma de posesión de
Dª María Blanca Merino de la Torre el ppdo. 2 de septiembre, esta Alcaldía Presidencia
propone designar a la citada Concejala como representante suplente en la Red Europea de
Ciudades del Vino (RECEVIN).
Lo que se eleva a la consideración del Excmo. Ayuntamiento Pleno para su
aprobación.
El Puerto de Santa María a 23 de septiembre de 2019.- EL ALCALDE,.- Rubricado.-
Fdo: Germán Beardo Caro”.
La Comisión, con los votos a favor del representante del Grupo Partido Popular y
Grupo Mixto, y la abstención manifestada por el Grupo Partido Socialista Obrero Español
PSOE y Grupo Adelante El Puerto, dictamina favorablemente la precedente proposición en
todos sus términos””.
Se anuncia por el Sr. Presidente el acto de la votación y, una vez realizada arroja el
siguiente resultado: Catorce votos a favor, emitidos nueve por el Grupo Partido Popular, dos
por el Grupo Ciudadanos El Puerto, dos por el Grupo VOX y uno por el Grupo Mixto; Once
abstenciones adoptadas tres por el Grupo Adelante El Puerto y ocho por el Grupo Partido
Socialista Obrero Español-PSOE.
En consecuencia, el Pleno del Excmo. Ayuntamiento, por la mayoría absoluta de los
veinticinco señores que, tanto de hecho como de derecho, componen la Excma. Corporación
Municipal, ACUERDA prestar aprobación al precedente Dictamen en todos sus términos.
PUNTO SEXTO
Fue dada cuenta de Dictamen emitido por la Comisión Informativa de Presidencia en
sesión celebrada el ppdo. siete de octubre, cuyo texto es del tenor literal siguiente:
““Fue dada cuenta de proposición que trascrita dice:
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 47 de 225
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ESTADOFIRMASOTROS DATOS
“AL EXCMO. AYUNTAMIENTO PLENO.- Con motivo de la toma de posesión de
Dª María Blanca Merino de la Torre el ppdo. 2 de septiembre, esta Alcaldía Presidencia
propone designar a la citada Concejala como representante suplente en la Asociación de
Pequeñas y Medianas Ciudades Vitivinícolas (ACEVIN).
Lo que se eleva a la consideración del Excmo. Ayuntamiento Pleno para su
aprobación.
El Puerto de Santa María a 23 de septiembre de 2019.- EL ALCALDE,.- Rubricado.-
Fdo: Germán Beardo Caro”.
La Comisión, con los votos a favor del representante del Grupo Partido Popular y
Grupo Mixto, y la abstención manifestada por el Grupo Partido Socialista Obrero Español
PSOE y Grupo Adelante El Puerto, dictamina favorablemente la precedente proposición en
todos sus términos””.
Se anuncia por el Sr. Presidente el acto de la votación y, una vez realizada arroja el
siguiente resultado: Catorce votos a favor, emitidos nueve por el Grupo Partido Popular, dos
por el Grupo Ciudadanos El Puerto, dos por el Grupo VOX y uno por el Grupo Mixto; Once
abstenciones adoptadas tres por el Grupo Adelante El Puerto y ocho por el Grupo Partido
Socialista Obrero Español-PSOE.
En consecuencia, el Pleno del Excmo. Ayuntamiento, por la mayoría absoluta de los
veinticinco señores que, tanto de hecho como de derecho, componen la Excma. Corporación
Municipal, ACUERDA prestar aprobación al precedente Dictamen en todos sus términos.
PUNTO SÉPTIMO
Fue dada cuenta de Dictamen emitido por la Comisión Informativa de Presidencia en
sesión celebrada el ppdo. siete de octubre, cuyo texto es del tenor literal siguiente:
““Fue dada cuenta de proposición que trascrita dice:
“AL EXCMO. AYUNTAMIENTO PLENO.- El ppdo. doce de septiembre tuvo
entrada en el Registro General, bajo el nº 28804 solicitud, suscrita por el Portavoz del Grupo
Partido Popular, de la designación de Dª María Blanca Merino de la Torre como
representante municipal en el C.E.I Canguro y en el I.E.S. Valdelagrana.
Lo que se eleva a la consideración del Excmo. Ayuntamiento Pleno para su
aprobación.
El Puerto de Santa María a 23 de septiembre de 2.019.- EL ALCALDE,.- Rubricado”.
La Comisión, con los votos a favor del representante del Grupo Partido Popular y
Grupo Mixto, y la abstención manifestada por el Grupo Partido Socialista Obrero Español
PSOE y Grupo Adelante El Puerto, dictamina favorablemente la precedente proposición en
todos sus términos””.
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 48 de 225
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Se anuncia por el Sr. Presidente el acto de la votación y, una vez realizada arroja el
siguiente resultado: Catorce votos a favor, emitidos nueve por el Grupo Partido Popular, dos
por el Grupo Ciudadanos El Puerto, dos por el Grupo VOX y uno por el Grupo Mixto; Once
abstenciones adoptadas tres por el Grupo Adelante El Puerto y ocho por el Grupo Partido
Socialista Obrero Español-PSOE.
En consecuencia, el Pleno del Excmo. Ayuntamiento, por la mayoría absoluta de los
veinticinco señores que, tanto de hecho como de derecho, componen la Excma. Corporación
Municipal, ACUERDA prestar aprobación al precedente Dictamen en todos sus términos.
PUNTO OCTAVO
Fue dada cuenta de Dictamen emitido por la Comisión Informativa de Economía,
Gobierno y Organización, en sesión celebrada el ppdo. siete de octubre, cuyo texto es del
tenor literal siguiente:
““Fue dada cuenta de proposición que trascrita dice:
“AL EXCMO. AYUNTAMIENTO PLENO.- El Pleno de este Excelentísimo
Ayuntamiento, en su sesión celebrada el pasado día diecinueve de julio de dos mil
diecinueve, al punto vigésimo primero de su orden del día, procedió a determinar el régimen
y retribuciones del cargo de Alcalde, de los cargos con dedicación exclusiva y de los cargos
de dedicación parcial.
El ppdo. 11 de septiembre se dictó Decreto de delegación de competencias, mediante
el cual y tras la incorporación de la Concejala Doña María Blanca Merino de la Torre se ha
pretendido optimizar los recursos humanos del Equipo de Gobierno en aras a mejorar la
gestión del Gobierno Municipal.
Lógicamente esta actuación debe devenir acompañada de la adecuada retribución del
cargo que hace necesario aprobar una ampliación de los ya determinados con dedicación
exclusiva.
Sobre la base de lo anterior, existiendo consignación presupuestaria para ello y previo
informe de la Intervención Municipal de Fondos, se propone al Pleno de este Excelentísimo
Ayuntamiento la adopción de los siguientes acuerdos:
PRIMERO.- Declarar la prestación del siguiente cargo en régimen de dedicación
exclusiva con efectos desde el día 9 de octubre de 2019 percibiendo las retribuciones anuales
brutas abonadas en 14 pagas:
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 49 de 225
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ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Concejala Delegada de Desarrollo Económico, Empresarial y Comercio, Agricultura y
Pesca, importe anual de 38.346,80 €
De acuerdo con lo establecido en el artículo 75 de la Ley 7/1985 de 2 de abril la
percepción de estas retribuciones será incompatible con la de otras retribuciones con cargo a
los presupuestos de las Administraciones públicas y de los entes, organismos o empresas de
ellas dependientes, así como para el desarrollo de otras actividades, todo ello en los términos
de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del Personal al Servicio de las
Administraciones Públicas.
SEGUNDO.- Las retribuciones de los ejercicios posteriores al presente, serán fijadas
cada año en las Bases de Ejecución del Presupuesto Municipal.
En El Puerto de Santa María, a 1 de octubre de 2019.- EL ALCALDE,.- Rubricado”.
La Comisión, con los votos a favor de los representantes del Grupo Popular, Grupo
Adelante El Puerto y Grupo Mixto, y la abstención manifestada por el Grupo Partido
Socialista Obrero Español PSOE dictamina favorablemente la precedente proposición en
todos sus términos””.
Se anuncia por el Sr. Presidente el acto de la votación y, una vez realizada arroja el
siguiente resultado: Catorce votos a favor, emitidos nueve por el Grupo Partido Popular, dos
por el Grupo Ciudadanos El Puerto, dos por el Grupo VOX y uno por el Grupo Mixto; Once
abstenciones adoptadas tres por el Grupo Adelante El Puerto y ocho por el Grupo Partido
Socialista Obrero Español-PSOE.
En consecuencia, el Pleno del Excmo. Ayuntamiento, por la mayoría absoluta de los
veinticinco señores que, tanto de hecho como de derecho, componen la Excma. Corporación
Municipal, ACUERDA prestar aprobación al precedente Dictamen en todos sus términos.
PUNTO NOVENO
Fue dada cuenta de escrito presentado por el Portavoz del Grupo Partido Popular el
ppdo. 23 de septiembre, bajo el número 30.100, solicitando el nombramiento de Dª María
Blanca Merino de la Torre como Suplente en la Comisión Informativa de Presidencia.
El Excmo. Ayuntamiento queda enterado del contenido del citado escrito en todos sus
términos
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 50 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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Fue dada cuenta de Dictamen emitido por la Comisión Informativa de Economía,
Gobierno y Organización, en sesión celebrada el ppdo. siete de octubre, cuyo texto es del
tenor literal siguiente:
““Fue dada cuenta de proposición que trascrita dice:
“AL EXCMO. AYUNTAMIENTO PLENO.- El Pleno de este Excelentísimo
Ayuntamiento, en su sesión celebrada el pasado día diecinueve de julio de dos mil
diecinueve, al punto vigésimo primero de su orden del día, procedió a determinar el régimen
y retribuciones del cargo de Alcalde, de los cargos con dedicación exclusiva y de los cargos
de dedicación parcial.
De entre los cargos con dedicación exclusiva y entre otros se determinaron los
siguientes:
“4 Cargos con dedicación exclusiva:
Cargo de Portavoz o Portavoz suplente, a elección de Grupo Municipal PSOE, por
importe anual de 38.346,80 €
Cargo de Portavoz o Portavoz suplente, a elección de Grupo Municipal Adelante El
Puerto, por importe anual de 38.346,80 €
Cargo de Portavoz o Portavoz suplente, a elección de Grupo Municipal Vox, por
importe anual de 38.346,80 €
Cargo de Portavoz o Portavoz suplente, a elección de Grupo Municipal Mixto por
importe anual de 38.346,80 €”
Adoptado el acuerdo, se presenta escrito por Don Javier Botella Franco, Portavoz del
Grupo Municipal Mixto el pasado día 24 de julio en el cual solicita que la cuantía anual
fijada se reduzca en un 25 % desde el día 1 de agosto del corriente.
Es un dato conocido que la doctrina y la jurisprudencia mantienen que a igual puesto y
responsabilidad debe de corresponder idéntica retribución, pero tampoco podemos
desconocer el derecho de un representante público a renunciar voluntariamente a parte o la
totalidad de cualquier retribución o derecho económico, renuncia que mejorará los
montantes que pueden ser destinados a otras actuaciones municipales.
Sobre la base de lo anterior y atendiendo la petición formulada por Don Javier Botella
Franco, Portavoz del Grupo Municipal Mixto el pasado día 24 de julio, se propone al Pleno
de este Excelentísimo Ayuntamiento la adopción de los siguientes acuerdos:
PRIMERO.- Reducir en un 25 % la cuantía anual fijada para el Portavoz actual del
Grupo Mixto, quedando la misma en 28.760,10 brutas a abonar en 14 pagas.
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 51 de 225
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
SEGUNDO.- Encomendar al Servicio de Personal el cumplimiento de este acuerdo,
debiendo de realizar los ajustes necesarios para el cumplimiento del mismo desde el día 1 de
agosto del corriente, según lo tiene solicitado el Sr. Portavoz.
En El Puerto de Santa María, a 11 de septiembre de 2019.- EL ALCALDE,.-
Rubricado”.
La Comisión, con los votos a favor del Grupo Popular y Grupo Mixto, y la abstención
adoptada por el Grupo Partido Socialista Obrero Español PSOE y Grupo Adelante El Puerto,
dictamina favorablemente la precedente proposición en todos sus términos””.
Se anuncia por el Sr. Presidente el acto de la votación y, una vez realizada arroja el
siguiente resultado: Tres votos a favor, dos por el Grupo VOX y uno por el Grupo Mixto;
Veintidós abstenciones adoptadas nueve por el Grupo Partido Popular, dos por el Grupo
Ciudadanos El Puerto, tres por el Grupo Adelante El Puerto y ocho por el Grupo Partido
Socialista Obrero Español-PSOE.
En consecuencia, el Pleno del Excmo. Ayuntamiento, por la mayoría simple de los
veinticinco señores que, tanto de hecho como de derecho, componen la Excma. Corporación
Municipal, ACUERDA prestar aprobación al precedente Dictamen en todos sus términos.
PUNTO UNDÉCIMO
Fue dada cuenta de Dictamen emitido por la Comisión Informativa de Ordenación,
Planificación Urbana y Medio Ambiente, en sesión celebrada el ppdo. siete de octubre, cuyo
texto es del tenor literal siguiente:
““Fue dada cuenta de proposición que trascrita dice:
“PROPUESTA AL PLENO.- En sesión ordinaria celebrada el día 8 de mayo de 2019,
el Pleno de este Excmo. Ayuntamiento, en el punto decimoctavo de su Orden del Día,
acordó someter a información pública, por plazo de un mes, la corrección de error de
omisión detectado en los planos de ordenación del PGOU de El Puerto de Santa María,
concretamente en el plano de Ordenación General nº 0.08.2 - Hoja 38, consistente en que,
para las parcelas sitas en Avd. Juan Melgarejo nº 6-8 - Finca catastral 6240915QA4564A y
Avd. Juan Melgarejo nº 10.- Finca catastral 6240916QA4564A:
- Se modifica el trazado de la línea gráfica que delimita la de zona, subzona, altura e
intensidad de uso, ajustándose a la realidad edilicia existente.
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 52 de 225
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
El correspondiente anuncio fue publicado en el Diario de Cádiz el 09-07-2019, en el
BOP nº 151 de 08-08-2019 y en el Tablón de Edictos Electrónico de la Sede electrónica
municipal, no habiéndose presentado alegaciones durante el período de información pública.
Posteriormente, en sesión celebrada el día 11 de septiembre de 2019, el Pleno acordó
la subsanación del punto tercero del acuerdo plenario de 08-05-2019, citado, de forma que:
Donde dice:
“Notificar el presente acuerdo a los interesados propietarios de las parcelas”
Debe decir:
“Notificar el presente acuerdo a los interesados promotores del expediente”
Por tanto, a la vista de lo previsto en el art. 109.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre,
del Procedimiento Administrativo Común, y en el art. 22.2.c de la Ley 7/1985, de 2 de abril,
Reguladora de las Bases del Régimen Local, procede elevar al Pleno la siguiente propuesta
de ACUERDO:
PRIMERO.- Aprobar la corrección de error de omisión detectado en los planos de
ordenación del PGOU de El Puerto de Santa María, concretamente en el plano de
Ordenación General nº 0.08.2 - Hoja 38, consistente en que, para las parcelas sitas en Avd.
Juan Melgarejo nº 6-8 - Finca catastral 6240915QA4564A y Avd. Juan Melgarejo nº 10.-
Finca catastral 6240916QA4564A:
- Se modifica el trazado de la línea gráfica que delimita la de zona, subzona, altura e
intensidad de uso, ajustándose a la realidad edilicia existente.
SEGUNDO. - Notificar el presente acuerdo a los interesados promotores del
expediente.
TERCERO. - Dar traslado del acuerdo al Servicio Municipal de Licencias
Urbanísticas.
CUARTO.- En cumplimiento de lo establecido en el art. 1.2.2.4. de las Normas
Urbanísticas del PGOU, comunicar el presente acuerdo al órgano urbanístico de la Junta de
Andalucía.
QUINTO.- De acuerdo con el art. 15 d) del Decreto 2/2004, de 7 de enero, por el que
se regulan los registros administrativos de instrumentos de planeamiento, de convenios
urbanísticos y de los bienes y espacios catalogados, y se crea el Registro Autonómico,
remitir certificación del presente acuerdo a la Delegación Territorial de Fomento,
Infraestructuras y Ordenación del Territorio, Cultura y Patrimonio Histórico, a los efectos de
su anotación accesoria en el número de inscripción 5816 del Registro Autonómico de
Instrumentos Urbanísticos correspondiente al Plan General de Ordenación Urbanística de El
Puerto de Santa María, con carácter previo a su publicación en el BOP. Asimismo, será
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 53 de 225
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
condición necesaria para la publicación su anotación accesoria en el Registro Municipal de
Planeamiento.
SEXTO. - Enviar certificaciones o diligencias comprensivas de las anotaciones
accesorias al BOP, a fin de que se proceda a la publicación del presente acuerdo, advirtiendo
con carácter general que, contra el mismo, que pone fin a la vía administrativa, podrán
interponerse, sin que puedan simultanearse, los siguientes recursos:
1.- Reposición: con carácter potestativo, ante este mismo órgano, en el plazo de un
mes, a contar desde el día siguiente a su notificación. Se entenderá desestimado si transcurre
un mes desde su presentación sin notificarse su resolución. (art.º 123 y 124 de la Ley
39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones
Públicas).
2.- Contencioso-Administrativo: ante la Sala de lo Contencioso del T.S.J.A. (Sevilla),
en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente a esta notificación, o bien en el
plazo de dos meses desde la notificación de la resolución del Recurso de Reposición o en el
plazo de seis meses desde que deba entenderse presuntamente desestimado dicho recurso,
ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de
Andalucía a tenor de lo establecido en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998 de 13 de julio.
El Puerto de Santa María, 30 de septiembre de 2019.- LA TTE. DE ALCALDE
DELEGADA DEL ÁREA DE ORDENACIÓN Y PLANIFICACIÓN URBANA, MEDIO
AMBIENTE Y MOVILIDAD SOSTENIBLE,.- Rubricado.- Fdo.: Danuxia María Enciso
Fernández”.
La Comisión, con los votos favorables de los representantes del Grupo Partido
Popular, Grupo VOX y Grupo Mixto y la abstención manifestada por los miembros del
Grupo Partido Socialista Obrero Español PSOE y Grupo Adelante El Puerto dictamina
favorablemente la precedente proposición en todos sus términos””.
Se anuncia por el Sr. Presidente la votación y el Pleno del Excmo. Ayuntamiento, por
la unanimidad de los veinticinco señores asistentes que, tanto de hecho como de derecho,
componen la Excma. Corporación Municipal, haciendo suyo el precedente Dictamen
ACUERDA prestarle aprobación en todos sus términos””.
PUNTO DUODÉCIMO
Fue dada cuenta de Dictamen emitido por la Comisión Informativa de Ordenación,
Planificación Urbana y Medio Ambiente, en sesión celebrada el ppdo. siete de octubre, cuyo
texto es del tenor literal siguiente:
““Fue dada cuenta de proposición que trascrita dice:
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 54 de 225
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
“PROPUESTA AL PLENO.-En sesión ordinaria celebrada el día 6 de marzo de 2019,
el Pleno de este Excmo. Ayuntamiento, en el punto cuarto de su Orden del Día, acordó
someter a información pública, por plazo de UN MES, la corrección de error de omisión
detectado en los planos de ordenación del PGOU de El Puerto de Santa María,
concretamente en el plano de Ordenación General nº 0.08.2 - Hoja 37, consistente en que,
para la parcela sita en calle Mar del Norte nº 8:
- En vez del índice de edificabilidad preferente de (0,6 m2/m2) reseñado en el
precitado plano, debe aparecer entre paréntesis el de (1 m2/m2).
- En vez de la altura máxima de III plantas reseñada en el precitado plano, debe
aparecer una altura máxima de II plantas.
El correspondiente anuncio fue publicado en el Diario de Cádiz el 23-04-2019, en el
BOP nº 94 de 21-05-2019 y en el Tablón de Edictos Electrónico de la Sede electrónica
municipal, no habiéndose presentado alegaciones durante el período de información pública.
Posteriormente, en sesión celebrada el día 11 de septiembre de 2019, el Pleno acordó
la subsanación del punto tercero del acuerdo plenario de 6/3/2019, citado, de forma que:
Donde dice:
“Notificar el presente acuerdo a los interesados propietarios de las parcelas”
Debe decir:
“Notificar el presente acuerdo a los interesados promotores del expediente”
Por tanto, a la vista de lo previsto en el art. 109.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre,
del Procedimiento Administrativo Común, y en el art. 22.2.c de la Ley 7/1985, de 2 de abril,
Reguladora de las Bases del Régimen Local, procede elevar al Pleno la siguiente propuesta
de ACUERDO:
PRIMERO.- Aprobar la corrección de error de omisión detectado en los planos de
ordenación del PGOU de El Puerto de Santa María, concretamente en el plano de
Ordenación General nº 0.08.2 - Hoja 37, consistente en que, para la parcela sita en calle Mar
del Norte nº 8:
- En vez del índice de edificabilidad preferente de (0,6 m2/m2) reseñado en el
precitado plano, debe aparecer entre paréntesis el de (1 m2/m2).
- En vez de la altura máxima de III plantas reseñada en el precitado plano, debe
aparecer una altura máxima de II plantas.
SEGUNDO.- Notificar el presente acuerdo a los interesados promotores del
expediente.
TERCERO.- Dar traslado del acuerdo al Servicio Municipal de Licencias
Urbanísticas.
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 55 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
CUARTO.- En cumplimiento de lo establecido en el art. 1.2.2.4. de las Normas
Urbanísticas del PGOU, comunicar el presente acuerdo al órgano urbanístico de la Junta de
Andalucía.
QUINTO.- De acuerdo con el art. 15 d) del Decreto 2/2004, de 7 de enero, por el que
se regulan los registros administrativos de instrumentos de planeamiento, de convenios
urbanísticos y de los bienes y espacios catalogados, y se crea el Registro Autonómico,
remitir certificación del presente acuerdo a la Delegación Territorial de Fomento,
Infraestructuras y Ordenación del Territorio, Cultura y Patrimonio Histórico, a los efectos de
su anotación accesoria en el número de inscripción 5816 del Registro Autonómico de
Instrumentos Urbanísticos correspondiente al Plan General de Ordenación Urbanística de El
Puerto de Santa María, con carácter previo a su publicación en el BOP. Asimismo, será
condición necesaria para la publicación su anotación accesoria en el Registro Municipal de
Planeamiento.
SEXTO. - Enviar certificaciones o diligencias comprensivas de las anotaciones
accesorias al BOP, a fin de que se proceda a la publicación del presente acuerdo, advirtiendo
con carácter general que, contra el mismo, que pone fin a la vía administrativa, podrán
interponerse, sin que puedan simultanearse, los siguientes recursos:
1.- Reposición: con carácter potestativo, ante este mismo órgano, en el plazo de un
mes, a contar desde el día siguiente a su notificación. Se entenderá desestimado si transcurre
un mes desde su presentación sin notificarse su resolución. (art.º 123 y 124 de la Ley
39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones
Públicas).
2.- Contencioso-Administrativo: ante la Sala de lo Contencioso del T.S.J.A.
(Sevilla), en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente a esta notificación, o bien
en el plazo de dos meses desde la notificación de la resolución del Recurso de Reposición o
en el plazo de seis meses desde que deba entenderse presuntamente desestimado dicho
recurso, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de
Andalucía a tenor de lo establecido en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998 de 13 de julio.
El Puerto de Santa María, 30 de septiembre de 2019. LA TTE. DE ALCALDE
DELEGADA DEL ÁREA DE ORDENACIÓN Y PLANIFICACIÓN URBANA, MEDIO
AMBIENTE Y MOVILIDAD SOSTENIBLE,.- Rubricado.- Fdo.: Danuxia María Enciso
Fernández”.
La Comisión, con los votos favorables de los representantes del Grupo Partido
Popular, Grupo VOX y Grupo Mixto y la abstención manifestada por los miembros del
Grupo Partido Socialista Obrero Español PSOE y Grupo Adelante El Puerto dictamina
favorablemente la precedente proposición en todos sus términos””.
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Se anuncia por el Sr. Presidente la votación y el Pleno del Excmo. Ayuntamiento, por
la unanimidad de los veinticinco señores asistentes que, tanto de hecho como de derecho,
componen la Excma. Corporación Municipal, haciendo suyo el precedente Dictamen
ACUERDA prestarle aprobación en todos sus términos.
PUNTO DECIMOTERCERO
Fue dada cuenta de Dictamen emitido por la Comisión Informativa de Ordenación,
Planificación Urbana y Medio Ambiente, en sesión celebrada el ppdo. siete de octubre, cuyo
texto es del tenor literal siguiente:
““Fue dada cuenta de proposición que trascrita dice:
“EXPUESTO AL PLENO.- Con motivo de la tramitación del Estudio de Detalle del
sector SUO-RT-28 “Viña Rango Golf”, se ha detectado una serie de discordancias en las
manzanas M9, M10 y M11 entre planos y normas urbanísticas del PGOU.
Con fecha 12 de julio de 2019 se ha emitido informe al respecto por el Servicio de
Planeamiento y Gestión Urbanística que, textualmente, dice:
“A raíz de la tramitación del expediente municipal 2016/315/000001 referente al
Estudio de Detalle del sector SUO-RT-28 “GOLF VIÑA RANGO”, aprobado inicialmente
por Junta de Gobierno Local el 11-05-2017, se advierte por parte del equipo redactor y se
confirma por el Servicio municipal de Planeamiento y Gestión Urbanística, que existen una
serie de discordancias entre las determinaciones del art. 12.3.4 /apartado 5, de las Normas
urbanísticas del PGOU, el plano de Ordenación Completaº O.08.2 - Hoja 20 y la ficha
urbanística de planeamiento del sector.
Las discordancias se refieren principalmente a las denominadas manzanas M9, M10 y
M11del precitado Sector, que devienen tanto de la Ordenación Pormenorizada que establece
el PGOU para este,
como del Estudio
de Detalle que lo
desarrolla.
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 57 de 225
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
DETERMINACIONES DE LA NORMATIVA URBANÍSTICA
1.-El planeamiento vigente en el municipio es la Revisión del Plan General de
Ordenación Urbanística de El Puerto de Santa María (en adelante PGOU), aprobada
definitivamente de manera parcial, con excepción de lo suspendido, por Orden de la
Consejería de Obras Públicas y Vivienda de 21 de febrero de 2012 (BOJA número 46 de 7
de marzo de 2012) y en vigor desde el 24 de diciembre de 2013 tras la publicación de su
ordenanza (BOJA número 237 de 3 de diciembre de 2013).
Complementada esta Orden con el Documento de Levantamiento de las Suspensiones
de la Revisión constituido por los ANEXOS COMPLEMENTARIOS I y II (que daba
cumplimiento a la misma) aprobados por Ordenes de la Consejería de Medio Ambiente y
Ordenación del Territorio de 28 de octubre de 2013 (publicada en el Boja núm. 219 de 7 de
noviembre de 2013 y en vigor tras la publicación en el Boja núm. 57 de 24 de marzo de
2015), y de 14 de abril de 2015 (publicada en el Boja núm. 73 de 19 de abril de 2016, en
vigor tras la publicación), y por Resolución del Pleno de este Excmo. Ayuntamiento en
sesión de 14 de Mayo de 2013 (BOP núm. 22 de 3 de febrero de 2015).
El sector SUO RT-28 “Golf Viña Rango”, cuenta con una Ficha de Planeamiento en el
precitado Anexo Complementario II: Documento de levantamiento de las suspensiones de la
Revisión del PGOU de esta ciudad, publicada en el BOJA nº 73 de 19 de abril de 2016, y
recogida en la Orden de 17 de febrero de 2016 que disponía su publicación.
2.- A los efectos de la solicitud de inicio del procedimiento de corrección de errores
del PGOU vigente, que en este caso se tramita de oficio por parte municipal, se atiende al
Art. 1.2.2 Determinaciones y su interpretación, de las Normas Urbanísticas del PGOU, que
en su apartado 4 establece lo siguiente:
(…)
4. Los simples errores materiales que se detecten en el Plan podrán corregirse, previo
trámite de información pública, mediante acuerdo plenario de la Corporación que
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia tras su comunicación a los
órganos urbanísticos de la Junta de Andalucía. No obstante, la corrección de las
determinaciones pertenecientes a la ordenación estructural corresponderá a los
órganos urbanísticos de la Junta de Andalucíaprevia audiencia del municipio.
ANÁLISIS Y JUSTIFICACIÓN DE LA CORRECCIÓN DE ERRORES SOLICITADA
3.- En cuanto a la justificación de la procedencia de la Corrección de Errores solicitada, se
atiende a las siguientes consideraciones:
El vigente Plan General, en sus planos de Ordenación Completa, nº 0.08.2 - Hoja 20,
identifica las manzanas objeto del informe con las siglas M9, M10 y M11 (ST-AT)
dentro del sector de suelo urbanizable ordenado SUO-RT-28 “Viña Rango Golf”.
Estas siglas tienen su correspondencia, por una parte, con la leyenda de la Zona de
Ordenanza ZO-ST-AT, por lo que están destinados y comprendidos por estas
calificaciones urbanísticas en el uso global de ACTIVIDADES ECONÓMICAS, con
el uso pormenorizado de SERVICIOS TERCIARIOS, en la categoría de
APARTAMENTOS TURÍSTICOS.
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Le resulta por tanto de aplicación con carácter general el Título VI. Calificación y
Condiciones generales de los Usos, así como lo dispuesto específicamente en:
- El artículo 6.4.11 “Condiciones particulares del uso de Servicios Terciario en la
categoría de Apartamento Turístico”.
- El artículo 12.3.4 “Condiciones particulares del sector de suelo urbanizable SUO-
RT-28 “Viña Rango Golf””, donde en su apartado 5 dispone:
5. Condiciones particulares de la Zona de Ordenanza de Servicios Terciarios en su
categoría de Apartamentos Turísticos (ZO-ST-AT).
Las manzanas pertenecientes a esta Zona de Ordenanza serán indivisibles,
resultando de aplicación las determinaciones reguladas en la Sección Tercera,
Capítulo X, Título XI de las presentes Normas Urbanísticas. En este caso la Zona de
Ordenanza de referencia, para el establecimiento de las condiciones de posición y
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
ocupación, a la que remite la citada regulación será la establecida para la ZO-CJ-2
en el Título XI. La altura máxima será PB+2 (10 metros).
La máxima edificabilidad asignada a cada una de las manzanas destinadas a
establecimientos hoteleros aparece reflejada en el cuadro adjunto:
Estos mismos datos son los que aparecen en la ficha urbanística de planeamiento del
sector SUO-RT 28 “Viña Rango Golf”, que se publica en el Anexo Complementario II:
Documento de levantamiento de las suspensiones de la Revisión del PGOU:
La Zona de Ordenanza de referencia en estas manzanas M9, M10 y M11, para el
establecimiento de las condiciones deposición y ocupación, será entonces la establecida para
la subzona ZO-CJ-2, en aplicación del art. 12.3.4 apartado 5 del PGOU.
De acuerdo a las especificaciones del art. 11.6.4. Ocupación máxima,apartado 1, de las
NN.UU. del PGOU, la ocupación máxima de parcela sobre rasante en esta SubzonaZO-CJ-2
es del 40 %.
Por otra parte, de acuerdo a las especificaciones del art. 11.6.5. Altura máxima y
número máximo de plantas, apartado 2, de las NN.UU. del PGOU, la altura máxima
permitida para las subzonas ZO-CJ-1 y ZO-CJ-2 es de dos (2) plantas, (PB+1), lo que
MANZANA SUPERFICIE
(M2)
EDIFICABILIDAD
(M2)
Nº
ESTIMADO
DE PLAZAS
ZONA DE
ORDENANZA
ALTURA
MÁXIMA
M9 12.721 20.000 267 ST-AT PB+2
M10 11.501 20.000 266 ST-AT PB+2
M11 10.989 20.000 266 ST-AT PB+2
TOTAL 35.211 60.000 799
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
coincide con la reseñada en los planos de ordenación completa del PGOU, pero es
discordante con el cuadro del art. 12.3.4 apartado 5 de las NN.UU. del PGOU.
Con estas premisas, y los datos de superficie que figuran en los cuadros tanto del art.
12.3.4 apartado 5 de las NN.UU. del PGOU como de la ficha urbanística de planeamiento,
las edificabilidades máximas que podrían alcanzarse en las referidas manzanas M9, M10 y
M11 serían las siguientes:
M9 = 12.721 m2 x 40 % x 2 plantas = 10.176,80 m2/m2
M10 = 11.501 m2 x 40 % x 2 plantas = 9.200,80 m2/m2
M11 = 10.989 m2 x 40 % x 2 plantas = 8.791,20 m2/m2
Valores todos muy inferiores a los 20.000 m2/m2 de edificabilidad que se adscriben a
estas manzanas en el cuadro de referencia.
Incluso adoptando como altura máxima posible las tres plantas (B+2) que figuran en
dicho cuadro, ya que en el apartado 5 del art. 12.3.4 de las NN.UU. del PGOU no se
especifica que las condiciones de altura para la Zona de Ordenanza de Servicios Terciarios
en su categoría de Apartamentos Turísticos (ZO-ST-AT) tengan como referencia las de la
subzona CJ-2, tampoco podría agotarse la edificabilidad propuesta en este:
M9 = 12.721 m2 x 40 % x 3 plantas = 15.265,52 m2/m2
M10 = 11.501 m2 x 40 % x 3 plantas = 13.801,20 m2/m2
M11 = 10.989 m2 x 40 % x 3 plantas = 13.186,80 m2/m2
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Por último, aunque en el precitado apartado 5 del art. 12.3.4 de las NN.UU. del PGOU
tampoco se especifica que las condiciones de uso para la Zona de Ordenanza de Servicios
Terciarios en su categoría de Apartamentos Turísticos (ZO-ST-AT) tengan como referencia
las de la subzona CJ-2, cabe reseñar que el uso de Apartamentos Turísticos se reseña
expresamente como no permitido en dicha subzona, de acuerdo a lo especificado en el
apartado 2.a del art. 11.6.13 Condiciones particulares de uso.
Por tanto, entendiendo que la Revisión del PGOU no pretende limitar la edificabilidad
de las manzanas denominadas M9, M10 y M11 del sector SUO-RT-28 Viña Rango Golf,
otorgada tanto en su propio articulado específico (cuadro del art. 12.3.4 apartado 5) como en
la Ficha urbanística de planeamiento, además de “confirmar” la pormenorización del uso de
Servicios Terciarios en su categoría de Apartamentos Turísticos (ZO-ST-AT) y una altura de
tres plantas (B+2), resulta conveniente corregir la determinación de la zona de ordenanza de
referencia para las condiciones de posición y ocupación, pasando de la subzona ZO-CJ-2 a
la subzona ZO-CJ-5, que además admite el uso de Apartamentos Turísticos como
compatible del residencial, y especifica una altura de 3 plantas.
Esta subzona ZO-CJ-5 establece, de acuerdo al art. 11.6.5 apartado 2 de las NN.UU.
del PGOU, una ocupación de parcela neta de entre el 45 % y el 60 %, para una altura de tres
plantas (B+2), lo que sí permitiría agotar la edificabilidad máxima de 20.000 m2 establecida
en los cuadros del artículo 12.3.4 apartado 5 y Ficha urbanística de planeamiento.
Se pretende conseguir de este modo un Documento Refundido de la Revisión lo más
riguroso posible y que evite inseguridades, tratándose en este caso de un error de hecho,
debiendo por tanto corregirse tanto el apartado 5 del art. 12.3.4 de las NN.UU. del PGOU,
como el Plano de Ordenación completa O.08.2 – Hoja 20 correspondiente del Documento
Refundido del PGOU, e incorporar para las manzanas afectadas, tanto la referencia expresa
del articulado a la subzona de referencia como a la definición gráfica correcta de la subzona
de ordenanza y altura, que devendría por la propia aplicación de las NN.UU.
Existen antecedentes parecidos sobre consideraciones de edificabilidad, como el
correspondiente al Hotel Puerto Bahía o a la manzana circunscrita por las calles, Búho Real,
Eliano, Gavilán y Esmerejón, localizada en la zona conocida como La Oropéndola,
recogidos con los nº 48 y 55 respectivamente, en el ANEXO: DOCUMENTO DE
CORRECCIÓN DE ERRORES MATERIALES, DISCREPANCIAS O INCOHERENCIAS
INTERNAS QUE SE HAN DETECTADO EN EL DOCUMENTO DE REVISIÓN
DURANTE EL PROCESO DE CUMPLIMIENTO DE LA RESOLUCIÓN DE
APROBACIÓN DEFINITIVA, presentado el 5/12/2015 con nº 41.633 y que fue aprobado
con fecha 5/10/2016 por el pleno del Excmo. Ayuntamiento.
CONCLUSIONES
De los considerandos anteriormente expuestos en el presente informe, se entiende que
tanto la asignación de la subzona de ordenanzaZO-CJ-2 como referencia para las
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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condiciones de posición y ocupación en el apartado 5 del art. 12.3.4 de las Normas
Urbanísticas, como la altura reseñada en los planos de ordenación completa del PGOU nº
O.08.2 – Hoja 20, para las manzanasM9, M10 y M11 del sector de suelo urbanizable
ordenado SUO-RT-28 “Viña Rango Golf”, se entienden como un ERROR material o de
hecho del Plan Vigente, por lo que de acuerdo al apartado 7.e del art. 1.1.7Revisión y
Modificaciones del Plan General de sus NN.UU, no procedería su resolución mediante el
trámite de Modificación Puntual del Plan.
(…)
7. No se considerarán modificaciones del Plan General:
(…)
e. La corrección de los simples errores materiales, aritméticos o de hecho, que selleven
a efecto de conformidad con la legislación aplicable.
(…)
I. La tramitación por seguir devendría entonces del procedimiento establecido por el
apartado 4 del art. 1.2.2Determinaciones y su interpretación, de las NN.UU. del Plan.
II. Las erratas consisten en que para las manzanas M9, M10 y M11 del sector de suelo
urbanizable SUO-RT-28 “Viña Rango Golf”:
- Se corrige la subzona de ordenanza de referencia especificada en el apartado 5 del
art. 12.3.4 de las NN.UU. del PGOU, para las condiciones de posición y ocupación,
de ZO-CJ-2 a ZO-CJ-5ajustándose las determinaciones de los cuadros de dicho
artículo y Ficha urbanística a las condiciones particulares de la precitada subzona
ZO-CJ-5, quedando la redacción de dicho apartado, como sigue:
5. Condiciones particulares de la Zona de Ordenanza de Servicios Terciarios en su
categoría de Apartamentos Turísticos (ZO-ST-AT). Las manzanas pertenecientes a
esta Zona de Ordenanza serán indivisibles, resultando de aplicación las
determinaciones reguladas en la Sección Tercera, Capítulo X, Título XI de las
presentes Normas Urbanísticas. En este caso la Zona de Ordenanza de referencia,
para el establecimiento de las condiciones de posición y ocupación, a la que remite
la citada regulación será la establecida para la ZO-CJ-5 en el Título XI. La altura
máxima será PB+2 (10 metros). La máxima edificabilidad asignada a cada una de
las manzanas destinadas a establecimientos hoteleros aparece reflejada en el cuadro
adjunto:
MANZANA SUPERFICIE
(M2)
EDIFICABILIDAD
(M2)
Nº
ESTIMADO
DE PLAZAS
ZONA DE
ORDENANZA
ALTURA
MÁXIMA
M9 12.721 20.000 267 ST-AT PB+2
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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M10 11.501 20.000 266 ST-AT PB+2
M11 10.989 20.000 266 ST-AT PB+2
TOTAL 35.211 60.000 799
- Se modifica la altura reseñada en el plano de Ordenación General nº 0.08.2 - Hoja
20, ajustándola a lo dispuesto igualmente en los cuadros del art. 12.3.4 apartado 5 de
las NN.UU. del PGOU y Ficha urbanística de planeamiento incluida en el
anteriormente nombrado Anexo Complementario II(se adjunta plano corregido).
III. Se considera que se trata de una corrección de errores que no afectan a determinaciones
de la ordenación estructural del PGOU, de acuerdo con lo que determinan el art. 1.2.4
de sus NN.UU. y el art. 10.1 de la LOUA.”
Por otra parte, con fecha 27 e agosto de 2019, se emite el informe elaborado por la
Asesoría Jurídica de Urbanismo que dice:
“Mediante oficio del Servicio de Planeamiento y Gestión Urbanística, de 13 de agosto
de 2019 se solicita informe jurídico sobre el procedimiento a seguir para subsanar y concluir la
tramitación del expediente de referencia para la subsanación del PGOU, en las
determinaciones del art. 12.3.4, apartado 5º de la normativa del PGOU, el Plano de
Ordenación y la ficha urbanística de planeamiento del Sector.
En el informe técnico que se acompaña al expediente, se sustenta la justificación técnica
del error padecido en el vigente PGOU.
El error material o de hecho se caracteriza por su carácter manifiesto e indiscutible
implicando prima facie su evidencia, siendo innecesario (contrariamente a lo que se
establece en cuanto al error de derecho o conceptual) recorrer a la interpretación de normas
de carácter técnico o jurídico. Se trata de simples equivocaciones elementales en ese
supuesto, que constan en la documentación. Se trata, por tanto, de simples equivocaciones
elementales en ese supuesto, que constan en la documentación examinada y que en ningún
caso comporta una alteración en el contenido del acto administrativo.
En este sentido se pronuncia la Sentencia del Tribunal Supremo, de 15 de octubre de
2003, respecto de un cambio de contenido urbanístico, por error material en la revisión de un
Plan General, que señala que para salvar la discordancia entre la voluntad clara de la
Administración y la manifestada en la letra y dibujo del Plan General, no es lógico remitir a la
Administración a la tramitación de una modificación formal del Plan General, sino que el
cauce para la subsanación del error, es el previsto en el artículo 105.2 de la Ley 30/1992, de 26
de noviembre (artículo 109.2 de la vigente Ley 39/2015).
En el presente caso, el procedimiento para rectificar el error material está previsto en
la propia normativa urbanística del PGOU que expresamente establece para estos casos que
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 65 de 225
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
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“Los simples errores materiales que se detecten en el Plan podrán corregirse, previo
trámite de información pública, mediante acuerdo plenario de la Corporación que se
publicará en el Boletín Oficial de la Provincia tras su comunicación a los órganos
urbanísticos de la Junta de Andalucía. No obstante, la corrección de las determinaciones
pertenecientes a la ordenación estructural corresponderá a los órganos urbanísticos de la
Junta de Andalucía previa audiencia del Municipio.”
Respecto de esta última cuestión, cabe indicar que la corrección elaborada no afecta a
las determinaciones pertenecientes a la ordenación estructural contempladas en el artículo
1.2.4 de la normativa del PGOU.
Por lo expuesto el Ayuntamiento está facultado para el ejercicio de la potestad
meramente rectificadora y consecuentemente corregir, en cualquier momento, sus errores
materiales, los de hecho y los aritméticos.
En cuanto a la competencia para su aprobación, al tratarse de una simple corrección de
errores de elementos del Plan General corresponde al Pleno de la Corporación su aprobación
con el voto favorable de la mayoría simple, conforme a las reglas de los artículos 22.2, c) y
47.1 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Régimen Local.
Lo que antecede es cuanto debe informar el funcionario que suscribe, no obstante, la
Corporación Municipal con superior criterio decidirá lo que estime oportuno.”
Procede, por tanto, a la vista de lo previsto en el art. 109.2 de la Ley 39/2015, de 1 de
octubre, del Procedimiento Administrativo Común, y en el art. 22.2.c de la Ley 7/1985, de 2
de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, elevar al Pleno la siguiente propuesta
de ACUERDO:
PRIMERO: Someter a información pública, por plazo de UN MES la corrección de
error detectado en el artículo 12.3.4.5 del PGOU y en el plano de Ordenación General nº
0.08.2 - Hoja 20, consistente en que, para las manzanas M9, M10 y M11 del sector SUO-
RT-28 “Viña Rango Golf”:
- Corrección de la Zona de Ordenanza de referencia prevista en el art. 12.3.4.5. del
PGOU: Donde dice “CJ2” debe decir “CJ5”.
- Corrección de la altura reseñada en el Plano de Ordenación General nº 0.08.2 - Hoja
20: en las manzanas M9, M10 y M11 del sector SUO-RT-28 “Viña Rango Golf”,
donde dice “II” debe decir “III”.
Plano de Ordenación General nº 0.08.2 - Hoja 20 – CORREGIDO
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 66 de 225
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
SEGUNDO.- Proceder a la inserción de sendos anuncios en el BOP, en uno de los
periódicos de mayor difusión de la provincia y el Tablón de Edictos Electrónico de la Sede
electrónica Municipal en www.sede.elpuertodesantamaria.es, a fin de que durante dicho
período puedan formularse las alegaciones que se estimen pertinentes. Asimismo, se
publicará dicho anuncio en el Portal de la Transparencia del Ayuntamiento en la sección
"Normativa y documentos en tramitación" y en la página web oficial del Ayuntamiento
(http://www.elpuertodesantamaria.es) en la sección de "Urbanismo".
TERCERO. - Dar traslado del acuerdo al Servicio Municipal de Licencias
Urbanísticas.
CUARTO.- Elevar al Pleno del Ayuntamiento el expediente completo, con las
alegaciones, en su caso, que se hubieren formulado, a los efectos de su aprobación.
El Puerto de Santa María, 1 de octubre de 2019.- LA TTE. DE ALCALDE
DELEGADA DEL ÁREA DE ORDENACIÓN Y PLANIFICACIÓN URBANA, MEDIO
AMBIENTE Y MOVILIDAD SOSTENIBLE,.- Rubricado.- Fdo.: Danuxia María Enciso
Fernández”.
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 67 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
La Comisión, con los votos favorables de los representantes del Grupo Partido
Popular, Grupo VOX y Grupo Mixto y la abstención manifestada por los miembros del
Grupo Partido Socialista Obrero Español PSOE y Grupo Adelante El Puerto dictamina
favorablemente la precedente proposición en todos sus términos””.
Se anuncia por el Sr. Presidente la votación y el Pleno del Excmo. Ayuntamiento, por
la unanimidad de los veinticinco señores asistentes que, tanto de hecho como de derecho,
componen la Excma. Corporación Municipal, haciendo suyo el precedente Dictamen
ACUERDA prestarle aprobación en todos sus términos.
PUNTO DECIMOCUARTO
Fue dada cuenta de Dictamen emitido por la Comisión Informativa de Ordenación,
Planificación Urbana y Medio Ambiente, en sesión celebrada el ppdo. siete de octubre, cuyo
texto es del tenor literal siguiente:
““Fue dada cuenta de proposición que trascrita dice:
“PROPUESTA DE ACUERDO AL PLENO DE LA CORPORACIÓN
ASUNTO: INADMISIÓN A TRÁMITE DE LA SOLICITUD DE REVISIÓN DE LA
LICENCIA URBANÍSTICA PARA INSTALACIÓN DE RAMPA DE ACCESO A
EDIFICIO EN PLAZA ELÍAS AHUJA Nº 1A, DE ESTA CIUDAD, CONCEDIDA POR
ACUERDO DE LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL EN SESIÓN CELEBRADA EL 26
DE JULIO DE 2018.
Se presenta escrito por D. José María Sánchez-Cossio Melgarejo, en representación de
la entidad J. SÁNCHEZ-COSSÍO S.L, en el Registro General de este Ayuntamiento el día
11 de marzo de 2019, y número 8.074, en que se solicita el inicio del procedimiento de
revisión de la licencia urbanística para INSTALACIÓN DE RAMPA DE ACCESO A
EDIFICIO en PLAZA ELÍAS AHUJA Nº 1A, de esta ciudad, concedida por Acuerdo de la
Junta de Gobierno Local en sesión celebrada el 26 de julio de 2018, a instancias de la
COMUNIDAD PROPIETARIOS EDIFICIO PUERTA GRANDE, por infracción del
artículo 39 del Reglamento de Disciplina Urbanística de la Comunidad Autónoma de
Andalucía, y del artículo 11.g. de la Ordenanza Municipal sobre accesibilidad y eliminación
de barreras arquitectónicas, urbanísticas y el transporte, lo que redunda, a su juicio, en un
obstáculo para el acceso al escaparate del establecimiento de la citada entidad.
Tras dar audiencia a la Comunidad de Propietarios, presenta escrito de fecha de
Registro General de Entrada 22 de mayo de 2019, y número 17.307, señalando –
fundamentalmente- que debe inadmitirse la solicitud al no fundamentarse en ninguna de las
causas de nulidad previstas en el artículo 47.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Con fecha 5 de septiembre de 2019, la Asesoría Jurídica del Área de Urbanismo
emitió informe con el siguiente tenor:
Establece el artículo 47.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento
Administrativo Común de las Administraciones Públicas, lo que sigue:
Artículo 47 Nulidad de pleno derecho
1. Los actos de las Administraciones Públicas son nulos de pleno derecho en los casos
siguientes:
a) Los que lesionen los derechos y libertades susceptibles de amparo constitucional.
b) Los dictados por órgano manifiestamente incompetente por razón de la materia o
del territorio.
c) Los que tengan un contenido imposible.
d) Los que sean constitutivos de infracción penal o se dicten como consecuencia de
ésta.
e) Los dictados prescindiendo total y absolutamente del procedimiento legalmente
establecido o de las normas que contienen las reglas esenciales para la formación de la
voluntad de los órganos colegiados.
f) Los actos expresos o presuntos contrarios al ordenamiento jurídico por los que se
adquieren facultades o derechos cuando se carezca de los requisitos esenciales para su
adquisición.
g) Cualquier otro que se establezca expresamente en una disposición con rango de
Ley.
2. También serán nulas de pleno derecho las disposiciones administrativas que
vulneren la Constitución, las leyes u otras disposiciones administrativas de rango superior,
las que regulen materias reservadas a la Ley, y las que establezcan la retroactividad de
disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos individuales.
Por su parte, establece el artículo 106 del mismo texto legal el procedimiento de
tramitación de la revisión de oficio:
Artículo 106 Revisión de disposiciones y actos nulos
1. Las Administraciones Públicas, en cualquier momento, por iniciativa propia o a
solicitud de interesado, y previo dictamen favorable del Consejo de Estado u órgano
consultivo equivalente de la Comunidad Autónoma, si lo hubiere, declararán de oficio la
nulidad de los actos administrativos que hayan puesto fin a la vía administrativa o que no
hayan sido recurridos en plazo, en los supuestos previstos en el artículo 47.1.
2. Asimismo, en cualquier momento, las Administraciones Públicas de oficio, y previo
dictamen favorable del Consejo de Estado u órgano consultivo equivalente de la
Comunidad Autónoma si lo hubiere, podrán declarar la nulidad de las disposiciones
administrativas en los supuestos previstos en el artículo 47.2.
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
3. El órgano competente para la revisión de oficio podrá acordar motivadamente la
inadmisión a trámite de las solicitudes formuladas por los interesados, sin necesidad de
recabar Dictamen del Consejo de Estado u órgano consultivo de la Comunidad Autónoma,
cuando las mismas no se basen en alguna de las causas de nulidad del artículo 47.1 o
carezcan manifiestamente de fundamento, así como en el supuesto de que se hubieran
desestimado en cuanto al fondo otras solicitudes sustancialmente iguales.
A la vista de lo indicado en el artículo 106.3 transcrito, procedería inadmitir a trámite
la solicitud de revisión de oficio planteada, pues “no se basa en alguna de las causas de
nulidad del artículo 47.1”.
En cuanto al órgano competente para acordar la inadmisión a trámite, en el ámbito
local, la cuestión se ha sustentado, fundamentalmente en la doctrina mantenida por los
distintos Consejos Consultivos de las CCAA. Resumidamente esta doctrina es la siguiente:
“En relación al órgano competente para acordar la iniciación y resolver el
procedimiento de revisión de oficio, la Ley 7/1985, de 2 de abril, (artículo 110.1) solamente
precisa el órgano competente respecto de la revisión de los actos dictados en vía de gestión
tributaria, estableciendo al efecto que corresponde al Pleno de la Corporación la
declaración de nulidad de pleno derecho y la revisión de tales actos, en los casos y de
acuerdo con el procedimiento de los artículos 153 y 154 de la Ley General Tributaria. No
existe previsión concreta sobre esta cuestión en el contexto del procedimiento
administrativo común, pero de una interpretación sistemática de los artículos 21 y 22 de
dicha Ley 7/1985, de 2 de abril, parece que cabe entender que si para la declaración de
lesividad de actos anulables la competencia es del Pleno (artículo 22.2.k), correspondiendo
la iniciativa al Alcalde (artículo 21.1.1), la revisión de oficio de actos nulos de pleno
derecho debe someterse al mismo régimen, pues en otro caso se produciría una asimetría
inaceptable; y más cuando el artículo 22.2.j) de la Ley reguladora de las Bases del Régimen
Local indica que corresponde al Pleno del Ayuntamiento “el ejercicio de las acciones
administrativas y judiciales”.
En consecuencia, procedería dictar acuerdo de Pleno inadmitiendo a trámite la
solicitud presentada.
Con fecha 23 de septiembre de 2019 se ha emitido informe por el arquitecto técnico
del Servicio de Licencias Urbanísticas, con el siguiente tenor:
Alude el escrito al incumplimiento de la Ordenanza Municipal sobre accesibilidad y
eliminación de barreras arquitectónicas, urbanísticas y el transporte. La referida ordenanza fue
aprobada por el Pleno en sesión celebrada el día 8 de Junio de 1992, y publicada en el BOP
de 26 de noviembre de 1992.
Con posterioridad ha sido aprobada la siguiente normativa de rango superior,con el
mismo objeto, que prevalece sobre la Ordenanza Municipal:
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
o Decreto 293/2009, de 7 de julio, por el que se aprueba el Reglamento que regula las
normas para la accesibilidad en las infraestructuras, el urbanismo, la edificación y el
transporte en Andalucía.
o Orden VIV/561/2010, de 1 de febrero, por la que se desarrolla el documento técnico
de condiciones básicas de accesibilidad y no discriminación para el acceso y
utilización de los espacios públicos urbanizados.
o Real Decreto 173/2010, de febrero, por el que se modifica el Código Técnico de la
Edificación, aprobado por el Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, en materia de
accesibilidad y no discriminación de las personas con discapacidad.
La Ordenanza Municipal no ha sido actualizada a estas normativas sobrevenidas, las
cuales se han tenido en cuenta para la concesión de la licencia, no obstante respecto ala
aplicación del artículo 11.g. que establece que” siempre que sea posible, las rampas se
localizaran junto a las escaleras y en paralelo con ellas“,su cumplimiento no sería
factible en este caso, ya que teniendo en cuenta las pendientes máximas exigidas por la
Normativa para las rampas, así como las dimensiones mínimas requeridas para las
mesetas, se necesitaría un ancho de acerado superior al existente.
En lo que respecta a la propuesta alternativa, la rampa autorizada supone un menor
obstáculo en el itinerario accesible, que conforme a la Orden VIV/561/2010, debe
discurrir de manera colindante o adyacente a la línea de fachada y que tan solo
excepcionalmente y en zonas urbanas consolidadas, puede estrecharse puntualmente,
siempre que la anchura mínima de paso no sea inferior a 1,50 m. La rampa autorizada,
además, entraña menor afección a la vía pública y no impide la visión del escaparate.
Por lo expuesto procede elevar al Pleno de la Corporación Municipal el siguiente
acuerdo:
1º- Inadmitir a trámite la solicitud presentada por la entidad J. SÁNCHEZ-COSSÍO
S.L. para inicio del procedimiento de Revisión de la licencia urbanística para
INSTALACIÓN DE RAMPA DE ACCESO A EDIFICIO en PLAZA ELÍAS AHUJA Nº
1A, de esta ciudad, concedida por Acuerdo de la Junta de Gobierno Local en sesión
celebrada el 26 de julio de 2018, pues no se basa en alguna de las causas de nulidad del
artículo 47.1.de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común
de las Administraciones Públicas.
2º.- Contra la presente resolución, que pone fin a vía administrativa, podrá interponer,
sin que puedan simultanearse, los siguientes recursos:
a) Reposición: con carácter potestativo, ante este mismo órgano, en el plazo de un mes, a
contar desde el día siguiente a su notificación. Se entenderá desestimado si transcurre un
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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mes desde su presentación sin notificarse su resolución. (artº 123 y 124 de la Ley
39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las
Administraciones Públicas).
b) Contencioso-Administrativo: en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente
a esta notificación, o bien en el plazo de dos meses desde la notificación de la resolución
del Recurso de Reposición, ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Cádiz,
a tenor de lo establecido en los artículos 8 y 46 de la Ley 29/1998 de 13 de julio.
El Puerto de Santa María, a 25 de septiembre de 2019.- TENIENTE DE ALCALDE
DELEGADA DE ORDENACIÓN Y PLANIFICACIÓN URBANA,.- Rubricado.- Fdo.
Danuxia Enciso Fernández”.
La Comisión, con los votos favorables de los representantes del Grupo Partido
Popular, Grupo VOX y Grupo Mixto y la abstención manifestada por los miembros del
Grupo Partido Socialista Obrero Español PSOE y Grupo Adelante El Puerto dictamina
favorablemente la precedente proposición en todos sus términos””.
Se anuncia por el Sr. Presidente el acto de la votación y, una vez realizada arroja el
siguiente resultado: Catorce votos a favor, emitidos nueve por el Grupo Partido Popular, dos
por el Grupo Ciudadanos El Puerto, dos por el Grupo VOX y uno por el Grupo Mixto; Once
abstenciones adoptadas tres por el Grupo Adelante El Puerto y ocho por el Grupo Partido
Socialista Obrero Español-PSOE.
En consecuencia, el Pleno del Excmo. Ayuntamiento, por la mayoría absoluta de los
veinticinco señores que, tanto de hecho como de derecho componen la Excma. Corporación
Municipal, ACUERDA prestar aprobación al precedente Dictamen en todos sus términos.
PUNTO DECIMOQUINTO
Fue dada cuenta de Dictamen emitido por la Comisión Informativa de Economía,
Gobierno y Organización, en sesión celebrada el ppdo. siete de octubre, cuyo texto es del
tenor literal siguiente:
““Fue dada cuenta de proposición que trascrita dice:
“PROPUESTA A PLENO PARA LA APROBACIÓN DEFINITIVA DE LAS
MODIFICACIONES A LA ORDENANZA FISCAL Nº 2, REGULADORA DEL IMPUESTO
SOBRE BIENES INMUEBLES.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Finalizado el pasado día 09 de mayo de 2019, el período de exposición pública del
acuerdo por el que se aprueban provisionalmente las modificaciones a la Ordenanza Fiscal
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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nº 2, Reguladora del Impuesto sobre Bienes Inmuebles, adoptado por el Pleno de la
Corporación en sesión ordinaria celebrada el día seis de febrero de dos mil diecinueve y
publicado en el Boletín Oficial de la Provincia nº 56 de veinticinco de marzo de dos mil
diecinueve, se ha presentado contra el mismo escrito de alegaciones de fecha 08/05/2019, con nº de
registro de entrada 15.767, por Dª. Catalina Sustacha Duñabeitia, con NIF nº. 16.053.343-X, en
representación de la Comunidad de Propietarios de Vista Hermosa, con CIF nº. H-11026093
De conformidad con lo previsto en el artículo 17.3 del Texto Refundido de la Ley Reguladora
de las Haciendas Locales, aprobado en virtud de Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, a
partir de ahora TRLRHL, se procede a la resolución de las alegaciones contenidas en el referido
escrito:
Dichas alegaciones se sustancian:
1º.- En solicitar que la bonificación quede incorporada al texto de la Ordenanza Fiscal
de forma permanente, y se aplique en ejercicios venideros.
2º.- Solicitar que se estudie y aclare la posibilidad de aplicar esta bonificación a
instalaciones de aerotermia como sistema sostenible de aprovechamiento térmico del aire
calentado por el sol.
3º.- Solicitar que se detalle de forma exhaustiva en la Ordenanza la documentación
justificativa a aportar para el disfrute de la bonificación.
Respecto a las alegaciones reseñadas, con fecha 26 de agosto de 2019, se emite
informe por el Jefe de Sección de IBI, donde se hace constar:
(…) ESTIMAR PARCIALMENTE EL ESCRITO DE ALEGACIONES presentadas por la sra.
Catalina Sustacha Duñabeitia con DNI núm. 16.053.343-X actuando en representación de
la COMUNIDAD DE PROPIETARIOS DE VISTAHERMOSA con NIF H-11.026.093 contra
la modificación de la ORDENANZA FISCAL Nº 2 REGULADORA DEL IMPUESTO
SOBRE BIENES INMUEBLES del EXCMO AYUNTAMIENTO DE EL PUERTO DE SANTA
MARÍA aprobada provisionalmente en sesión celebrada el 6 de Febrero de 2.019, de la
siguiente forma:
A.- Respecto a la “ALEGACIÓN 1” referente a que la “bonificación SE QUEDE
INCORPORADA CON CARÁCTER PERMANENTE en la ordenanza fiscal nº 2, siendo por
tanto de aplicación en ejercicios venideros”, SE CONFIRMA LA PROPUESTA DE
DESESTIMACIÓN CONTENIDA EN EL INFORME DE 15/5/19:
“A esta alegación se informa que la modificación aprobada provisionalmente,
en caso de hacerse definitiva, quedaría incorporada a la ordenanza y su
vigencia se mantendría indefinidamente mientras no sea modificada o suprimida
por otro acuerdo posterior, por tanto sería de aplicación a ejercicios futuros en
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 73 de 225
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los términos en que está redactada. El espíritu de esta bonificación es el de
incentivar la instalación de estos equipos con una compensación parcial del
coste de su inversión, pero no lo es, trasladar a la Administración Pública el
coste total de la instalación particular e incluso mucho más, que es a lo que nos
llevaría la aplicación indefinida de esta bonificación ya que el 50% de
bonificación se aplica sobre la cuota anual tributaria total del inmueble
completo, y no solo sobre el incremento de la cuota anual que produjera la
instalación, y ello sin perjuicio de otras posibles modificaciones que en el futuro
se pudieran realizar en función de las circunstancias y de la política fiscal
municipal de cada momento.”
B.- Respecto a la “ALEGACIÓN 2” referente a que se “ESTUDIE Y ACLARE la posibilidad
de aplicar esta bonificación a instalaciones de AEROTERMIA como sistema SOSTENIBLE
de aprovechamiento térmico del aire calentado por el SOL”, SE CONFIRMA LA
PROPUESTA DE DESESTIMACIÓN CONTENIDA EN EL INFORME DE 15/5/19:
“A esta alegación de informa que, de momento es criterio de este Ayuntamiento
aplicar el referido beneficio fiscal a la energía proveniente del sol, sin perjuicio
de otras posibles modificaciones que en el futuro se pudieran realizar en función
de las circunstancias y de la política fiscal municipal de cada momento.”
C.- Respecto a la “ALEGACIÓN 3” referente a que “se DETALLE de forma exhaustiva en
la Ordenanza la documentación justificativa a aportar…”, y a la vista de la comunicación
realizada por la Intervención Municipal el 22/08/19 citada en el apartado QUINTO del
presente informe, se realiza la siguiente PROPUESTA DE MODIFICACIÓN DE LA
ORDENANZA FISCAL Nº 2 REGULADORA DEL IMPUESTO SOBRE BIENES
INMUEBLES consistente en respetar íntegramente la parte sustantiva del texto aprobado
provisionalmente por el Pleno el día 06/02/2019 , pero añadiendo párrafos detallando los
aspectos formales de la bonificación, que por tanto, quedará definitivamente formulada de
la siguiente forma:
De acuerdo con las directrices comunicadas por el sr. Tte-Alcalde Delegado del Área
Económica se realiza la siguiente propuesta de modificación de ordenanza fiscal nº 2
reguladora del IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES para 2.019:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Teniendo en cuenta que las Administraciones Públicas tienen el compromiso de
promover la utilización de energías alternativas y no contaminantes, el ayuntamiento de El
Puerto de Santa María debe contribuir a este compromiso y facilitar que nuestra ciudad
avance hacia la sostenibilidad medioambiental, lo que para esta ordenanza reguladora del
I.B.I. significa el establecimiento de la bonificación prevista en el artículo 74.5. del Real
Decreto Legislativo 2/2004 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora
de las Haciendas Locales.
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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Teniendo en cuenta que el impacto económico que supone el establecimiento de dicho
beneficio fiscal, estimado en el informe S/2018/01341/JFR sobre el impacto económico que
supondría la implantación de la bonificación del 50% en la cuota del i.b.i. urbano 2.019
para inmuebles con “sistemas de aprovechamiento térmico o eléctrico de la energía solar”
(art. 74.5 del rdl 4/2004), puede compensarse con otras medidas de carácter tributario.
Teniendo en cuenta que conforme a lo dispuesto en la Circular municipal Plan
Normativo y tramitación de normas de carácter reglamentario, de fecha 20/03/2018, consta
en el expediente la Memoria, el citado informe, así como el decreto 2018/8488 del sr.
Alcalde de fecha 5 de noviembre de 2.018 resolviendo lo innecesario del trámite de
consulta previa, y que la presente modificación es necesaria para su aplicación, es
consecuente con su objetivo y por tanto eficaz, es proporcional, y aporta seguridad jurídica
y transparencia al especificar aspectos sustantivos no contenidos en la ley, y es eficiente en
la asignación y utilización de los recursos públicos y evita cargas administrativas
innecesarias o accesorias y racionaliza, en su aplicación, la gestión de los recursos
públicos.
se realiza la siguiente propuesta de modificación para la ordenanza fiscal nº 2 reguladora
del IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES para 2.019:
En el artículo 12, el actual párrafo 5 pasará a renumerarse como párrafo 6 y se incluirá el
siguiente párrafo 5:
“5. Tendrán derecho a una bonificación del 50 por ciento de la cuota íntegra
del impuesto sobre bienes inmuebles urbanos los bienes inmuebles de uso
residencial que no sean de nueva construcción en los que se hayan instalado
sistemas para el aprovechamiento térmico o eléctrico de la energía proveniente
del sol para autoconsumo, con las siguientes limitaciones:
Que las instalaciones para producción de calor incluyan colectores que
dispongan de la correspondiente homologación por la Administración
competente y que la instalación haya sido realizada con carácter voluntario por
el sujeto pasivo y no responda a obligaciones derivadas de la normativa vigente.
Esta bonificación se aplicará únicamente durante los dos años siguientes al que
se haya realizado la instalación y tendrá que ser solicitada por los beneficiarios
antes del 1 de Febrero del año en el que corresponda su aplicación, previa
justificación documental de la misma.”
Documentación a aportar junto con la solicitud:
Fotocopia de la licencia municipal de las instalaciones, o mención del
expediente municipal de licencia.
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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Certificado emitido por técnico competente, visado por el colegio oficial que
corresponda, en el que quede expresamente justificado que la instalación reúne
los requisitos establecidos en los apartados anteriores o en su defecto, y con el
mismo contenido, justificante de habilitación técnica.
Cualquier otra que se estime necesaria para su resolución.”
Por todo ello, previo dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda, el Teniente de
Alcalde Delegado del Área Económica, propone al Excmo. Ayuntamiento Pleno la
siguiente:
PROPUESTA DE ACUERDO:
1º.- Estimar parcialmente por las razones expuestas las alegaciones presentadas por Dª.
Catalina Sustacha Duñabeitia, en representación de la Comunidad de Propietarios de Vista
Hermosa, en virtud de escrito de fecha 08/05/2019, con nº de registro de entrada 15767,
contra el acuerdo de aprobación provisional de las modificaciones a la Ordenanza Fiscal nº
2, Reguladora del Impuesto sobre Bienes Inmuebles.
2º.- Aprobar definitivamente las modificaciones a la Ordenanza Fiscal nº 2,
Reguladora del Impuesto sobre Bienes Inmuebles, remitiendo el texto íntegro de las mismas
al Boletín Oficial de la Provincia para su publicación.
3º.- Notificar el presente acuerdo a los reclamantes y UU.AA. afectadas a los efectos
oportunos.
4º.- Contra la aprobación definitiva de las Ordenanzas Fiscales, se podrá interponer
Recurso Contencioso-Administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de Andalucía, en
el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la publicación de este anuncio en
el Boletín Oficial de la Provincia.
En El Puerto de Santa María, a 10 de septiembre de 2.019.- TENIENTE DE
ALCALDE DELEGADO DEL ÁREA ECONÓMICA.- Rubricado.- Fdo.: Javier Bello
González”.
La Comisión, por unanimidad, dictamina favorablemente la precedente proposición en
todos sus términos””.
Se anuncia por el Sr. Presidente la votación y el Pleno del Excmo. Ayuntamiento, por
la unanimidad de los veinticinco señores que, tanto de hecho como de derecho, componen la
Excma. Corporación Municipal, haciendo suyo el precedente Dictamen ACUERDA
prestarle aprobación en todos sus términos.
PUNTO DECIMOSEXTO
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 76 de 225
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Fue dada cuenta de Dictamen emitido por la Comisión Informativa de Economía,
Gobierno y Organización, en sesión celebrada el ppdo. siete de octubre, cuyo texto es del
tenor literal siguiente:
““Fue dada cuenta de proposición que trascrita dice:
“PROPUESTA A PLENO PARA LA APROBACIÓN DEFINITIVA DE LAS
MODIFICACIONES A LA ORDENANZA FISCAL GENERAL DE GESTIÓN,
RECAUDACIÓN E INSPECCIÓN DE LOS TRIBUTOS Y PRECIOS PÚBLICOS
LOCALES.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Finalizado el pasado día 09 de mayo de 2019 el período de exposición pública del
acuerdo por el que se aprueban provisionalmente las modificaciones a la Ordenanza Fiscal
General de Gestión, Recaudación e Inspección y su anexo de Callejero Fiscal, adoptado
por el Pleno de la Corporación en sesión ordinaria celebrada el día seis de febrero de dos mil
diecinueve y publicado en el Boletín Oficial de la Provincia nº 56 de veinticinco de marzo
de dos mil diecinueve, se han presentado contra el mismo escrito de alegaciones de fecha
22/02/2019, con nº de registro de entrada 6353, por D. David Espada López, con NIF nº.
28.765.365-R, en representación de la mercantil ATALAYA DESARROLLOS
INMOBILIARIOS, SL.
De conformidad con lo previsto en el artículo 17.3 del Texto Refundido de la Ley
Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado en virtud de Real Decreto Legislativo
2/2004, de 5 de marzo, a partir de ahora TRLRHL, se procede a la resolución de las
alegaciones contenidas en el referido escrito:
Las alegaciones se sustancian en solicitar que se permita la posibilidad de
“fraccionamiento y aplazamiento de la monetización del importe correspondiente a los
Sistemas Generales derivados de la urbanización de los terrenos”. Actualmente dicho
fraccionamiento o aplazamiento no puede concederse, por estar incluido en la prohibición
vigente en el art. 46.1.1, OFG, relativa a “los pagos de aprovechamientos, cuotas de gastos
de urbanización u otras derivadas de la actividad urbanística cuando su satisfacción sea
requisito previo a la obtención de facultades o derechos urbanísticos de conformidad con la
normativa urbanística aplicable (…)”.
Respecto a la alegación reseñada, con fecha 2 de abril de 2019, se emite informe por la
Tesorería municipal, donde se hace constar:
“ 7.- La alegación formulada no puede estimarse, por cuanto va más allá de la
modificación que se está tramitando. Supone eliminar un supuesto de prohibición que no ha
sido objeto de variación alguna en el trámite de aprobación provisional, lo que lleva
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 77 de 225
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necesariamente a que, para llevarse a cabo, deba hacerse desde el trámite de aprobación
provisional.
Pero es que, además, dicha modificación tiene implicaciones en los expedientes que se
tramitan desde el Área de Urbanismo, ya que esos pagos tienen consecuencias para dichos
expedientes, consecuencias que deben ser analizadas antes de determinar si se suprime la
prohibición vigente. A juicio de quien suscribe, antes de iniciar siquiera una modificación
de la OFG en ese sentido, debería analizarse por las Unidades afectadas dentro del Área de
Urbanismo si podría admitirse el fraccionamiento o aplazamiento de los distintos
conceptos, así como determinar en su caso el procedimiento a seguir para que la concesión
de fraccionamientos o aplazamientos no perjudique la tramitación de los expedientes ni los
intereses generales en juego en los mismos.
8.- Sin embargo, no puede desconocerse que con motivo de la modificación de la
Ordenanza Fiscal General para el ejercicio 2015, se incluyó una excepción a la prohibición
que es objeto de la presente alegación. Efectivamente, dicha excepción se refería a las
solicitudes de fraccionamiento por los conceptos regulados en el art. 7 de la Ordenanza
Municipal para el fomento del desarrollo de las Áreas de Regularización, siempre que se
cumplieran el resto de requisitos que se regulan en dicha Ordenanza. Esta excepción sólo
sería de aplicación una vez entrara en vigor de manera definitiva dicha Ordenanza
Municipal. Mediante acuerdo de Pleno de 03/11/2014 la Ordenanza Municipal fue
aprobada definitivamente, siendo publicada en el Boletín Oficial de la Provincia de Cádiz
núm. 226 de 26/11/2014.
La Ordenanza citada tiene como objeto establecer diversas medidas de apoyo
tendentes a facilitar tanto el proceso de normalización de la urbanización de las Áreas de
Regularización (en adelante ARG) definidas en los artículos 10.1.4.b.2 y 10.2.14.6 de la
Revisión del Plan General, como el de regularización de las construcciones existentes en las
mismas, anteriores a la aprobación definitiva del planeamiento general. Asimismo, la
Ordenanza fija unos criterios comunes de intervención en materia de gestión urbanística,
urbanización, conservación y regularización de la edificación.
El art. 7 de la Ordenanza prevé con carácter excepcional, solo para los casos
regulados en dicha norma y con la finalidad de facilitar el cumplimiento de las obligaciones
monetarias para con el Ayuntamiento, derivadas de la normalización, que aquellos
propietarios que así lo soliciten y cumplan los requisitos señalados en dicho artículo,
puedan acceder al fraccionamiento de las cantidades que a continuación se especifican:
a.- La participación en la financiación de sistemas generales de infraestructuras
exteriores al sector, que se fija en este supuesto en 10,00 € por unidad de aprovechamiento
objetivo.
b.- Abono del importe del equivalente en metálico del 10% de aprovechamiento
urbanístico municipal.
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 78 de 225
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c.- Abono del importe del equivalente en metálico de los excesos del
aprovechamiento objetivo de la unidad de ejecución sobre el aprovechamiento medio del
área de reparto.
d.- Abono del importe del equivalente en metálico del exceso de aprovechamiento
urbanístico materializado sobre el permitido según la ordenanza de aplicación.
e.- Multas coercitivas y sanciones urbanísticas.
9.- Visto lo anterior, no puede desconocerse que ya se ha abierto la posibilidad,
precisamente con ciudadanos que habían incumplido la normativa urbanística, de
fraccionar conceptos propios de la actividad urbanística. Si se ha hecho en esos casos,
parece razonable que se estudie cómo regular que también se permita a aquellos
ciudadanos y empresas que, cumpliendo con la normativa urbanística, solicitan una mayor
flexibilidad en los plazos de cumplimiento de las obligaciones que dicha normativa les
impone. Llegando a una regulación equilibrada, pueden armonizarse los legítimos intereses
particulares a la hora de desarrollar un sector con el interés general del Ayuntamiento de
allegar lo antes posible los recursos necesarios para hacer frente a sus obligaciones
respecto de la generalidad de la población.
En consecuencia, considera quien suscribe que, si bien la alegación no puede ser
estimada por los motivos anteriormente apuntados, no puede desecharse de plano sin
acometer el estudio necesario de qué modificación puede llevarse a cabo en el art. 46,
OFG, de forma que se permita el fraccionamiento o aplazamiento de los conceptos ligados
a la actividad urbanística, siempre que se asegure que ello no perjudica los intereses
generales ligados al desarrollo urbanístico del municipio. A estos efectos, considera quien
suscribe que debe estudiarse por el Área de Urbanismo los plazos máximos e informes a
emitir por las distintas Unidades Administrativas, según cada tipo de ingreso que pueda ser
objeto de aplazamiento o fraccionamiento, para abarcar toda la casuística posible, pero sin
permitir una prolongación excesiva de los plazos ni la admisión de solicitudes que vayan en
contra del interés general.”
Por todo ello, previo dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda, el Teniente de
Alcalde Delegado del Área Económica, propone al Excmo. Ayuntamiento Pleno la
siguiente:
PROPUESTA DE ACUERDO:
1º.- Desestimar por las razones expuestas las alegaciones presentadas por D. David
Espada López, en representación de la mercantil ATALAYA DESARROLLOS
INMOBILIARIOS, SL., en virtud de escrito de fecha 22/02/2019, con nº de registro de
entrada 6353, contra el acuerdo de aprobación provisional de las modificaciones a la
Ordenanza Fiscal General de Gestión, Recaudación e Inspección y su anexo de Callejero
Fiscal.
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
2º.- Aprobar definitivamente las modificaciones a la Ordenanza Fiscal General de
Gestión, Recaudación e Inspección y su anexo de Callejero Fiscal, remitiendo el texto
íntegro de las mismas al Boletín Oficial de la Provincia para su publicación.
3º.- Notificar el presente acuerdo a los reclamantes y UU.AA. afectadas a los efectos
oportunos.
4º.- Contra la aprobación definitiva de las Ordenanzas Fiscales, se podrá interponer
Recurso Contencioso-Administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de Andalucía, en
el plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de la publicación de este anuncio en
el Boletín Oficial de la Provincia.
En El Puerto de Santa María, a 10 de septiembre de 2.019.- TENIENTE DE
ALCALDE DELEGADO DEL ÁREA ECONÓMICA.- Rubricado.- Fdo.: Javier Bello
González”.
La Comisión, por unanimidad, dictamina favorablemente la precedente proposición en
todos sus términos””.
Se anuncia por el Sr. Presidente la votación y el Pleno del Excmo. Ayuntamiento, por
la unanimidad de los veinticinco señores que, tanto de hecho como de derecho, componen la
Excma. Corporación Municipal, haciendo suyo el precedente Dictamen ACUERDA
prestarle aprobación en todos sus términos.
PUNTO DECIMOSÉPTIMO
Fue dada cuenta de Dictamen emitido por la Comisión Informativa de Economía,
Gobierno y Organización, en sesión celebrada el ppdo. siete de octubre, cuyo texto es del
tenor literal siguiente:
““Fue dada cuenta de proposición que trascrita dice:
“PROPUESTA A PLENO.-
Durante los ejercicios 2015 a 2018 se han realizado gastos que no pudieron ser objeto
de aprobación en ese ejercicio por haberse emitido o enviado las facturas o diligenciado por
los Servicios en un ejercicio posterior al de la realización del gasto o por estar pendientes de
emisión de Informe de reparo.
Considerando lo anterior, y al amparo de lo determinado en el artículo 60.2 del Real
Decreto 500/1990, de 20 de Abril, por el que se desarrolla el capítulo primero del título
sexto de la Ley 39/1988, reguladora de las Haciendas Locales en materia presupuestaria, y
visto el Informe de la Intervención municipal de fecha 30 de Septiembre, se propone al
Excmo. Ayuntamiento Pleno la adopción del siguiente Acuerdo
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 80 de 225
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
1º.- Aprobar el “10º Expediente de Reconocimiento Extrajudicial de Créditos con
cargo al Presupuesto de 2019, prorrogado de 2018”, por un importe total de
238.702,76 según detalle:
Tercero Nombre Ter. Texto Libre Document
o Fecha Doc.
Oper. Pte. Aplicar
Nº Op. Previa
Importe Aplic.
B11028289
MOTORES DEL PUERTO S.L.
SERV. REPARACION DE AVERIAS DE VEHICULOS DEL PARQUE MOVIL MUNICIPAL
2017//1065
10/11/2017
220170027707
920190002984
4.428,20 € 34 92040 2140000
B11028289
MOTORES DEL PUERTO S.L.
SERV. REPARACION DE AVERIAS DE VEHICULOS DEL PARQUE MOVIL MPAL.
2017//1103
17/11/2017
220170027708
920190002985
4.013,70 € 34 92040 2140000
A78923125
TELEFONICA MOVILES ESPAÑA S A
FACTURACIÓN TELEFONÍA CONTRATO CORPORATIVO TARIFA ÚNICA EXT. FIJAS : 155 DEL 18/11 AL 17/12/2017
28-A8U1-008120
01/01/2018
220180000602
920190002761
497,39 € 11 92012 2220000
B11448503
DIARIO DE CADIZ S.L.
SUSCRIPCION DIARIO DE CADIZ PERIODO 1/9/2017 A 31/12/2017 GABINETE DE ALCALDIA
DC/170017101
31/12/2017
220180000710
920190002762
141,68 € 70 91211 2200102
B11771052
IMPRENTA BOLLULLO S.L.
SUMINISTRO TARJETAS VISITA A CUATRICOMIA UNA CARA CARTULINA BLANCA 90X55NN D. DAVID DE LA ENCINA
000767/17 29/12/2017
220180000726
920190002763
65,34 € 11 92012 2200000
B11771052
IMPRENTA BOLLULLO S.L.
SUMINISTRO TARJETAS VISITA A CUATRICOMIA UNA CARA CARTULINA BLANCA 90X55MM Dª. Mª CARMEN OJEDA DIAZ
000765/17 29/12/2017
220180000728
920190002764
43,56 € 11 92012 2200000
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 81 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Tercero Nombre Ter. Texto Libre Documento
Fecha Doc.
Oper. Pte. Aplicar
Nº Op. Previa
Importe Aplic.
A41397514
ANDALUCIA ECONOMICA S.A.
RENOVACION SUSCRIPCION PERIODO SEPTIEMBRE 2017 A AGOSTO 2018 ANDALUCIA ECONOMICA
B 17104 31/12/2017
220180002351
920190002765
33,00 € 11 92012 2200100
B72004849
ARIZA PUERTAS Y AUTOMATISMOS SL
SUMINISTRO CENTRO DE MANDO THINK MARCA BENINCA ALIMENTACION 230VAC DISPLAY LCD
1 000344 10/11/2017
220180003183
920190002766
434,39 € 33 93310 2120000
B11359247
HIDALGO VALIENTE S.L.
SUMINISTRO FECHADOR 5MM DESTINO NEGOCIADO DE APERTURAS. ALBARÁN Nº 211521/1
3626/17H 05/12/2017
220180003184
920190002767
2,99 € 11 92012 2200000
05210635P
RIO GARCIA DE SOLA IGNACIO DEL
NOTAS MARGINALES TERRENOS AFECTADOS POR EXPROPIACION ANTIGUO GRUPO PESCADERIA
W-3348/2017
20/12/2017
220180003185
920190002768
2.083,51 € 31 15110 2260400
44474152H
MARTINEZ GIL GUTIERREZ DE LA CAMARA, PALOMA
NOTA SIMPLE EXPDTE. EXPROPIACION FORZOSA CALLE CUATRO PINOS/EL CARMEN (HIJUELA DEL TIO GILITO)
W-802/2017
15/12/2017
220180003186
920190002769
3,64 € 31 15110 2260400
B11557014
MATERIALES DE CONSTRUCCION HINIESTA PEINADO S.L.
SUMINISTRO MATERIAL CONSTRUCCION (ANGULO ZINCADO, CHAPA GALV....) DESTINO CERRAMIENTO A.VV. LOS MILAGROS
H-002511 21/12/2017
220180005698
920190002770
89,00 € 53 92410 2120000
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 82 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Tercero Nombre Ter. Texto Libre Documento
Fecha Doc.
Oper. Pte. Aplicar
Nº Op. Previa
Importe Aplic.
B11359247
HIDALGO VALIENTE S.L.
SUMINISTRO COPIAS PLANOS A1 MONOCROMO DESTINO LICENCIAS URBANISTICAS. ALB. Nº 210581/1 DE 26/10/2017
3132/17H 06/11/2017
220180007801
920190002771
22,87 € 11 92012 2200000
A58417346
WOLTERS KLUWER ESPAÑA, S.A.
CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA PRÁCTICA DEL 1/10/2017 AL 1/1/2018
3 10065826
05/12/2017
220180013157
920190002772
109,46 € 11 92012 2200100
A81460669
Q-MATIC SISTEMAS SA
ROLLO DE TICKETS QMATICCAJA DE 24 ROLLOS DE TICKET PARA SISTEMA DE GESTIÓN Y DIRECCIONAMIENTO DE CIUDADANOS SITO EN OAC
Factura 1010134
07/11/2017
220180029123
920190002773
349,69 € 11 92012 2200000
B11604972
SEVITAS S.L. SERVICIO DE REPARACIÓN DE EXTINTORES EN FOMENTO TALLER
Emit- 1804172
23/11/2018
220180029137
920190002774
154,81 € 11 92012 2130000
B11604972
SEVITAS S.L. SERVICIO DE REPARACIÓN DE EXTINTORES EN PABELLÓN DEPORTIVO
Emit- 1804167
23/11/2018
220180029138
920190002775
377,59 € 11 92012 2130000
A41398645
VERIFICACIONES INDUSTRIALES DE ANDALUCIA S.A.
INSPECCIÓN DE SEGURIDAD, MEDICIÓN DE GASES CONTAMINANTES Y TASAS ANOTACIÓN REGISTRO DGT VEH. MAT. 6778GJV
FE- F-1206-18-000944
05/12/2018
220180029144
920190002776
30,28 € 34 92040 2140000
A41398645
VERIFICACIONES INDUSTRIALES DE ANDALUCIA S.A.
INSPECCIÓN DE SEGURIDAD, MEDICIÓN DE GASES CONTAMINANTES Y TASAS
FE- F-1206-18-000935
03/12/2018
220180029155
920190002777
37,15 € 34 92040 2140000
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 83 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Tercero Nombre Ter. Texto Libre Documento
Fecha Doc.
Oper. Pte. Aplicar
Nº Op. Previa
Importe Aplic.
ANOTACIÓN REGISTRO DGT VEH. MAT. 3847DYJ
31313847Z
TEJERO GORDILLO JOSE
SUMINISTRO VIDRIO LISTAL 125X40 PARA PUERTA DESTINO POLICIA LOCAL
1800276 02/11/2018
220180029160
920190002778
50,82 € 33 93310 2120000
B11771052
IMPRENTA BOLLULLO S.L.
SUMINISTRO TARJETAS DE VISITA CON DESTINO A TTE. ALCALDE Mª EUGENIA LARA VALS.- 200 UDS.
000816/18 28/11/2018
220180029161
920190002779
47,19 € 11 92012 2200000
A78099660
SAFETY-KLEEN ESPAÑA S.A.
SERVICIO MÁQUINA LAVAPIEZAS DE PARQUE MÓVIL, TALLER MUNICIPAL 166-01824 EXPTE. 2018/21770
1926583 117
29/10/2018
220180029164
920190002780
251,93 € 11 92012 2130000
B11359247
HIDALGO VALIENTE S.L.
SUMINISTRO MOBILIARIO OFICINA (SILLO 24H R/ALTO, SILLA MODELO LUNA....) DESTINO DEPENDENCIAS MCPLES.
3033-18H 11/12/2018
220180029178
920190003388
4.056,72 € 11 92010 6250006
E11483369
FESAMA DEL PUERTO DE SANTA MARIA CB
SUM. 12 M2 PLASTICO SOLERA, 4 CINCEL BOSCH, 2 DISCOS HUSQVARINA 230 MM Y OTRO MAT.FERRETERIA, DESTINO CEMENTERIO MPAL
180249 19/06/2018
220180029344
920190002781
568,94 € 51 16410 2269910
B11359247
HIDALGO VALIENTE S.L.
VINILO ADHESIVO IMPRESO 60X90CM / Nº PED. 2018/00340 -
18H 2856 26/11/2018
220180029355
920190002782
544,50 € 71 13310 2269910
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 84 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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POLICIA LOCAL
B11359247
HIDALGO VALIENTE S.L.
TARJETA 350 GRS. ESTUCADO METE IMPRESA A DOS CARAS MED. 10X6 / Nº DE PED. 2018/00328 - POLICIA LOCAL
18H 2855 26/11/2018
220180029356
920190002783
108,90 € 71 13310 2269911
B78976263
SASEGUR SL SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD EN CENTRO CULTURAL ALFONSO X EL SABIO - A CARGO DE SG DE EDUCACION, NOVIEMBRE 2018
SASE18- 2342
03/12/2018
220180029424
920190003223
1.755,42 € 66 32010 2270100
A28002335
SOCIEDAD IBERICA DE CONSTRUCCIONES ELECTRICAS S.A.
SUM. MATERIAL ELECTRICO CONSUMIBLES PARA REPOSICION DE ALUMBRADO PÚBLICO Y DEPENDENCIAS MPLES.
FA12 F12-0-15349
31/10/2018
220180029705
920190003830
12.231,42 €
33 93310 2120001
G11014909
ASOC. ATENCION DE PERSONAS CON NECESIDADES SOCIO EDUCATIVAS ESPECIALES AFANAS
SUMINISTRO DE 3500 SOBRE BOLSA 229X162 CON DESTINO A DIFERENTES DEPENDENCIAS MPALES.
18502 27/11/2018
220180029730
920190002784
182,88 € 11 92012 2200000
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BANCO BILBAO VIZCAYA ARGENTARIA S.A.
10/8/2018.GASTOS COMISIÓN TPV DE POLICÍA LOCAL CUOTA BONO 323904953
220180029737
920190002785
20,00 € 11 93410 3590100
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 85 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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11/09/2018. GASTOS COMISIÓN TPV DE POLICÍA LOCAL CUOTA BONO 323904953
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10/10/2018. GASTOS COMISIÓN TPV DE POLICÍA LOCAL CUOTA BONO 323904953
220180029739
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20,00 € 11 93410 3590100
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12/11/2018. GASTOS COMISIÓN TPV DE POLICÍA LOCAL CUOTA BONO 323904953
220180029740
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11/12/2018. GASTOS COMISIÓN TPV DE POLICÍA LOCAL CUOTA BONO 323904953
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01/08/2018. COMISIÓN SERVICIOS TELEMÁTICOS Y TRANSFERENCIAS MANUALES
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03/09/2018. COMISIÓN SERVICIOS TELEMÁTICOS Y TRANSFERENCIAS MANUALES
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02/10/2018. COMISIÓN SERVICIOS TELEMÁTICOS Y TRANSFERENCIAS MANUALES
220180029745
920190002793
42,35 € 11 93410 3590100
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 86 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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A48265169
BANCO BILBAO VIZCAYA ARGENTARIA S.A.
02/11/2018. COMISIÓN SERVICIOS TELEMÁTICOS Y TRANSFERENCIAS MANUALES
220180029746
920190002794
42,35 € 11 93410 3590100
A48265169
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03/12/2018. COMISIÓN SERVICIOS TELEMÁTICOS Y TRANSFERENCIAS MANUALES
220180029747
920190002795
42,35 € 11 93410 3590100
F04743175
CAJAMAR CAJA RURAL SDAD COOP CRED
07/08/2018. GASTOS COMISIÓN CESIÓN TPV Nº 00022264016-175117100 REFª F180410792 DEL TEATRO MPAL. PEDRO MUÑOZ SECA
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6,05 € 11 93410 3590100
F04743175
CAJAMAR CAJA RURAL SDAD COOP CRED
06/09/2018. GASTOS COMISIÓN CESIÓN TPV Nº 00022264016-175117100 REFª F18737680 DEL TEATRO MPAL. PEDRO MUÑOZ SECA
220180029749
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6,05 € 11 93410 3590100
F04743175
CAJAMAR CAJA RURAL SDAD COOP CRED
05/10/2018. GASTOS COMISIÓN CESIÓN TPV Nº 00022264016-175117100 REFª G186003458 DEL TEATRO MPAL. PEDRO MUÑOZ SECA
220180029750
920190002798
6,05 € 11 93410 3590100
F04743175
CAJAMAR CAJA RURAL SDAD COOP CRED
06/11/2018. GASTOS COMISIÓN CESIÓN TPV Nº 00022264016-
220180029751
920190002799
6,05 € 11 93410 3590100
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 87 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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175117100 REFª H18470937 DEL TEATRO MPAL. PEDRO MUÑOZ SECA
F04743175
CAJAMAR CAJA RURAL SDAD COOP CRED
06/12/2018. GASTOS COMISIÓN CESIÓN TPV Nº 00022264016-175117100 REFª I184051709 DEL TEATRO MPAL. PEDRO MUÑOZ SECA
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920190002800
6,05 € 11 93410 3590100
F04743175
CAJAMAR CAJA RURAL SDAD COOP CRED
07/08/2018. GASTOS COMISIÓN CESIÓN TPV Nº 00022264016-175117100 REFª F180410784 DEL TEATRO MPAL. PEDRO MUÑOZ SECA
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6,05 € 11 93410 3590100
F04743175
CAJAMAR CAJA RURAL SDAD COOP CRED
06/09/2018. GASTOS COMISIÓN CESIÓN TPV Nº 00020625945-175117100 REFª F187376079 DEL TEATRO MPAL. PEDRO MUÑOZ SECA
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6,05 € 11 93410 3590100
F04743175
CAJAMAR CAJA RURAL SDAD COOP CRED
05/10/2018. GASTOS COMISIÓN CESIÓN TPV Nº 00020625945-175117100 REFª G186003457 DEL TEATRO MPAL. PEDRO MUÑOZ SECA
220180029755
920190002803
6,05 € 11 93410 3590100
F04743175
CAJAMAR CAJA RURAL SDAD COOP CRED
06/11/2018. GASTOS COMISIÓN CESIÓN TPV
220180029756
920190002804
6,05 € 11 93410 3590100
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 88 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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Nº Op. Previa
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Nº 00020625945-175117100 REFª H184780936 DEL TEATRO MPAL. PEDRO MUÑOZ SECA
F04743175
CAJAMAR CAJA RURAL SDAD COOP CRED
06/12/2018. GASTOS COMISIÓN CESIÓN TPV Nº 00020625945-175117100 REFª I84051708 DEL TEATRO MPAL. PEDRO MUÑOZ SECA
220180029757
920190002805
6,05 € 11 93410 3590100
F04743175
CAJAMAR CAJA RURAL SDAD COOP CRED
07/08/2018. GASTOS COMISIÓN MANTENIMIENTO TPV Nº 00022264016-175117100 REFª F180429081 DEL TEATRO MPAL. PEDRO MUÑOZ SECA
220180029758
920190002806
18,15 € 11 93410 3590100
F04743175
CAJAMAR CAJA RURAL SDAD COOP CRED
05/10/2018. GASTOS COMISIÓN MANTENIMIENTO TPV Nº 00022264016-175117100 REFª G186016555 DEL TEATRO MPAL. PEDRO MUÑOZ SECA
220180029759
920190002807
18,15 € 11 93410 3590100
F04743175
CAJAMAR CAJA RURAL SDAD COOP CRED
06/11/2018. GASTOS COMISIÓN MANTENIMIENTO TPV Nº 00022264016-175117100 REFª H184799926 DEL TEATRO MPAL. PEDRO MUÑOZ SECA
220180029760
920190002808
18,15 € 11 93410 3590100
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 89 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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CAJAMAR CAJA RURAL SDAD COOP CRED
06/12/2018. GASTOS COMISIÓN MANTENIMIENTO TPV Nº 00022264016-175117100 REFª I184064820 DEL TEATRO MPAL. PEDRO MUÑOZ SECA
220180029761
920190002809
18,15 € 11 93410 3590100
F04743175
CAJAMAR CAJA RURAL SDAD COOP CRED
07/08/2018. GASTOS COMISIÓN MANTENIMIENTO TPV Nº 00020625945-175117100 REFª F180429080 DEL TEATRO MPAL. PEDRO MUÑOZ SECA
220180029762
920190002810
18,15 € 11 93410 3590100
F04743175
CAJAMAR CAJA RURAL SDAD COOP CRED
06/09/2018. GASTOS COMISIÓN MANTENIMIENTO TPV Nº 00020625945-175117100 REFª F187391782 DEL TEATRO MPAL. PEDRO MUÑOZ SECA
220180029763
920190002811
18,15 € 11 93410 3590100
F04743175
CAJAMAR CAJA RURAL SDAD COOP CRED
05/10/2018. GASTOS COMISIÓN MANTENIMIENTO TPV Nº 00020625945-175117100 REFª G186016554 DEL TEATRO MPAL. PEDRO MUÑOZ SECA
220180029764
920190002812
18,15 € 11 93410 3590100
F04743175
CAJAMAR CAJA RURAL SDAD COOP CRED
06/11/2018.GASTOS COMISIÓN MANTENIMIENTO TPV Nº 00020625945-175117100 REFª H1894799924 DEL TEATRO
220180029765
920190002813
18,15 € 11 93410 3590100
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 90 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Tercero Nombre Ter. Texto Libre Documento
Fecha Doc.
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Nº Op. Previa
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MPAL. PEDRO MUÑOZ SECA
F04743175
CAJAMAR CAJA RURAL SDAD COOP CRED
06/12/2018. GASTOS COMISIÓN MANTENIMIENTO TPV Nº 00020625945-175117100 REFª I184064819 DEL TEATRO MPAL. PEDRO MUÑOZ SECA
220180029766
920190002814
18,15 € 11 93410 3590100
F04743175
CAJAMAR CAJA RURAL SDAD COOP CRED
06/09/2018. GASTOS COMISIÓN MANTENIMIENTO TPV Nº 00022264016-175117100 REFª F187391784 DEL TEATRO MPAL. PEDRO MUÑOZ SECA
220180029772
920190002815
18,15 € 11 93410 3590100
B11359247
HIDALGO VALIENTE S.L.
SUMINISTRO MODULO ESTANTERIAS METALICAS 200X100X40 5 BALDAS GALVANIZADA / Nº PED. 2018/00180 PARA OFICINAS MPALES.
18H 2992 30/11/2018
220180029832
920190003387
3.617,66 € 11 92010 6250006
A11034808
AGUAS DEL PUERTO EMPRESA MPAL SA
ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA DEPENDENCIAS MUNICIPALES, PERIODO NOVIEMBRE/18
2018000286F
04/12/2018
220180029833
920190002816
18.954,39 €
11 92012 2210100
31329765Q
GALLARDO GORDILLO ISABEL
SUMINISTRO 1 CESTA NARDOS PARA OFRENDA NTRA. SRA. VIRGEN DE LOS MILAGROS EL 7/9/18
1515 26/10/2018
220180029852
920190002817
44,99 € 70 91210 2260100
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 91 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Tercero Nombre Ter. Texto Libre Documento
Fecha Doc.
Oper. Pte. Aplicar
Nº Op. Previa
Importe Aplic.
FESTIVIDAD PATRONA DE EL PTO. STA. Mª
31329765Q
GALLARDO GORDILLO ISABEL
SUMINISTRO 3 CENTROS FLORES CELEBRACIÓN PLENO EXTRAOR. Y SOLEMNE EL 14/9/18 EN AUDITORIO DEL HOTEL MONASTERIO
1514 26/10/2018
220180029853
920190002818
165,00 € 70 91210 2260100
A79524054
URBASER SA REVISIÓN PENDIENTE DEL CANON SERVICIO DE GESTIÓN INTEGRADA DEL PAISAJE URBANO, PARQUE Y JARDINES DEL 20/5/16 AL 19/5/17
21568FACT180098
02/08/2018
220180029854
920190002819
10.058,84 €
41 17211 2279913
A79524054
URBASER SA REVISIÓN GESTIÓN INT. PAISAJE URBANO, DEL 20/5/16 AL 19/5/17 (ENSERES Y DESRATIZACIÓN)
21568FACT180096.
02/08/2018
220180029855
920190002820
1.610,99 € 41 17211 2279913
B41782541
TALLERES Y AUTOMOVILES DIEGO, S.L.
CANON VARIABLE SERVICIO DE INMOVILIZACION Y RETIRADA DE VEHICULOS POR GRUA... CANON VARIABLES, PERIODO JULIO/18
0130G-18- 0130
03/08/2018
220180029857
920190002822
3.034,93 € 71 13310 2279910
B41782541
TALLERES Y AUTOMOVILES DIEGO, S.L.
SVO. INMOVILIZACIÓN VEHÍCULOS POR GRÚA, CANON VARIABLE, PERIODO DEL 1 AL 7/10/18
0159G-18- 0159
05/11/2018
220180029858
920190002823
401,73 € 71 13310 2279910
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 92 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
En
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Tercero Nombre Ter. Texto Libre Documento
Fecha Doc.
Oper. Pte. Aplicar
Nº Op. Previa
Importe Aplic.
B72099542
RECAMBIOS MORALES E HIJOS SL
SUMINISTRO LAMPARA STOP 12V 21/5W, ANTICONGELANTE, ACEITE... CON DESTINO A LA REPARACIÓN DEL VEHÍCULO MAT. 5715BMZ
201802495 27/07/2018
220180029859
920190002824
106,40 € 71 13210 2140000
B72099542
RECAMBIOS MORALES E HIJOS SL
SUMINISTRO DE MATERIAL DE SEÑALIZACIÓN PARA DISPOSITIVOS DE MOTOS, FERIA 2018
201801210 25/04/2018
220180029864
920190002825
2.614,04 € 71 13310 2269912
B72099542
RECAMBIOS MORALES E HIJOS SL
SUMINISTRO DE MATERIALES DE FERRETERÍA PARA DISPOSITIVOS DE MOTOS Y FERIA 2018
201801209 25/04/2018
220180029866
920190002826
662,14 € 71 13310 2269912
B11732336
ARIDOS RECICLADOS DEL SUR S.L.
TRATAMIENTO DE RESIDUOS SELECCIONADOS OBRAS MTO. VÍAS PÚBLICAS FEBRERO 2018
18E 136 28/02/2018
220180029868
920190002827
64,00 € 41 16231 2270022
B11732336
ARIDOS RECICLADOS DEL SUR S.L.
TRATAMIENTOS DE RESIDUOS SELECCIONADOS PUNTO LIMPIO MUNICIPAL FEBRERO 2018
18E 135 28/02/2018
220180029869
920190002828
935,99 € 41 16231 2270022
B11732336
ARIDOS RECICLADOS DEL SUR S.L.
TRATAMIENTO DE RESIDUOS DE OBRAS MANTENIMIENTO VÍA PÚBLICA ABRIL 2018
18E 341 30/04/2018
220180029870
920190002829
18,85 € 41 16231 2270022
B11732336
ARIDOS RECICLADOS DEL SUR S.L.
TRATAMIENTO DE RESIDUOS DEL PUNTO LIMPIO
18E 342 30/04/2018
220180029871
920190002830
980,96 € 41 16231 2270022
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 93 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
En
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Tercero Nombre Ter. Texto Libre Documento
Fecha Doc.
Oper. Pte. Aplicar
Nº Op. Previa
Importe Aplic.
MUNICIPAL ABRIL 2018
B11732336
ARIDOS RECICLADOS DEL SUR S.L.
TRATAMIENTO DE RESIDUOS DEL PUNTO LIMPIO MUNICIPAL MARZO 2018
18E 228 31/03/2018
220180029872
920190002831
927,52 € 41 16231 2270022
B11732336
ARIDOS RECICLADOS DEL SUR S.L.
TRATAMIENTO ESCOMBROS PROVENIENTES DE OBRAS DE MANTENIMIENTO DE LA VIA PÚBLICA DEL 1/3 AL 31/3/18
18E 377 11/05/2018
220180029873
920190002832
28,82 € 41 16231 2270022
B41782541
TALLERES Y AUTOMOVILES DIEGO, S.L.
CANON VARIABLE SERVICIO DE INMOVILIZACION Y RETIRADA DE VEHICULOS POR GRUA ASI COMO,TRASLADO SEÑALES MAYO 2018
0099G-18- -0099
13/06/2018
220180029875
920190002833
2.437,40 € 71 13310 2279910
B41782541
TALLERES Y AUTOMOVILES DIEGO, S.L.
CANON VARIABLE SERVICIOS DE INMOVILIZACION Y RETIRADA DE VEHICULOS POR GRUAS Y TRASLADO SEÑALES JUNIO 2018
0111G-18- 0111
02/07/2018
220180029876
920190002834
2.592,69 € 71 13310 2279910
B11732336
ARIDOS RECICLADOS DEL SUR S.L.
TRATAMIENTO DE RESIDUOS PUNTO LIMPIO MUNICIPAL DEL 1 AL 31/1/18
18E 47 31/01/2018
220180029879
920190002835
865,02 € 41 16231 2270022
B11732336
ARIDOS RECICLADOS DEL SUR S.L.
TRATAMIENTO DE RESIDUOS DE OBRAS MANTENIMIENTO VÍAS
18E 48 31/01/2018
220180029880
920190002836
75,93 € 41 16231 2270022
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 94 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Tercero Nombre Ter. Texto Libre Documento
Fecha Doc.
Oper. Pte. Aplicar
Nº Op. Previa
Importe Aplic.
PÚBLICAS DEL 1 AL 31/1/18
B11028289
MOTORES DEL PUERTO S.L.
SUMINISTRO DE REPUESTOS PARA VEHICULOS DE PARQUE MOVIL
2018//1106
31/10/2018
220180029926
920190002986
4.077,65 € 34 92040 2140000
B72093685
TALLERES FIGUEREO SL
SERV. REPARACION MOTOCICLETA MATRICULA 9275DGR, ADSCRITA AL AREA DE POLICIA LOCAL
ELECTRON. 1
09/04/2018
220180029927
920190002748
2.162,54 € 71 13210 2140000
B41782541
TALLERES Y AUTOMOVILES DIEGO, S.L.
SERV. ALQUILER, TRANSPORTE, MONTAJE/DESMONTAJE DE VALLAS DE CONTENCION PEATONAL PARA CAMPEONATO DE MOTOS Y FERIA 2018
081G-18- 0081
16/05/2018
220180029928
920190002749
18.148,79 €
71 13310 2269912
B11732336
ARIDOS RECICLADOS DEL SUR S.L.
SERVICIO TRATAMIENTO Y RECICLADO DE ESCOMBROS DEL PUNTO LIMPIO MUNICIPAL, PERIODO 2 A 18/05/2018.
18E 716 15/08/2018
220180029936
920190002837
486,48 € 41 16231 2270022
B72099542
RECAMBIOS MORALES E HIJOS SL
SERVICIO REPARACION DE VEHÍCULO OFICIAL POLICIA LOCAL MATRICULA 9177-BCC
201803712 19/10/2018
220180029937
920190002750
1.797,23 € 71 13210 2140000
31334243D
GARCIA IZQUIERDO RAFAEL MARIA
SERV. TRANSP., COLOCACION, DESMONTAJE DE POSTES PARA PROTECCION, CONTENCION,
E 5 31/05/2018
220180029938
920190002751
21.480,30 €
71 13310 2269912
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 95 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Tercero Nombre Ter. Texto Libre Documento
Fecha Doc.
Oper. Pte. Aplicar
Nº Op. Previa
Importe Aplic.
SEGURIDAD Y GUIA DEL PUBLICO EN FERIA 2018
B41782541
TALLERES Y AUTOMOVILES DIEGO, S.L.
CANON VARIABLE SERV. INMOVILIZACION Y RETIRADA VEHICULOS POR GRUAS Y RETIRADA DE SEÑALES, VALLAS Y OTRO, SEPTIEMBRE/2018
0155G-18- 0155
08/10/2018
220180029939
920190002752
2.133,57 € 71 13310 2279910
75787112L
LLORCA JIMENEZ VICENTE ALFONSO
SERV. REPARACION DE 10 VEHICULOS OFICIALES (6 MOTOCICLETAS Y 4 ATV) ADSCRITOS A POLICIA LOCAL
18 100 03/10/2018
220180029942
920190002753
7.489,14 € 71 13210 2140000
B72099542
RECAMBIOS MORALES E HIJOS SL
SERV. REPARACION DE 7 VEHICULOS OFICIALES ADSCRITOS A LA POLICIA LOCAL
201804557 13/12/2018
220180030074
920190002754
6.720,39 € 71 13210 2140000
B72099542
RECAMBIOS MORALES E HIJOS SL
SUMINISTRO DE MATERIALES FERRETERÍA CON DESTINO A MTO. SEÑALIZACIÓN VÍAS PÚBLICAS
201803722 29/10/2018
220180030216
920190002838
3.621,64 € 33 15320 2100000
A81948077
ENDESA ENERGIA, S.A.U.
SUM. ENERGÍA ELÉCTRICA, PERIODO DEL 31/1 AL 28/02/2018, DEPENDENCIAS MPALES., MARQUEZ DE SANTA CRUZ
085029913354 0312 P1M801N0323144
02/03/2018
220180030245
920190002839
1.479,96 € 11 92012 2210000
A81948077
ENDESA ENERGIA, S.A.U.
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 17/07/2017 AL
P1M701N1258931
05/09/2017
220180030260
920190002840
184,62 € 11 92012 2210000
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 96 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Tercero Nombre Ter. Texto Libre Documento
Fecha Doc.
Oper. Pte. Aplicar
Nº Op. Previa
Importe Aplic.
16/08/2017 GATONA 7
B11359247
HIDALGO VALIENTE S.L.
Nº PED. 2018/00234 - LICENCIAS URBANISTICAS / IMPRESIONES A2 PAPEL 80 GRS. MONOCROMO / IMPRESION DE PLANO TAMAÑO A1 (84
18H 2862 26/11/2018
220180030280
920190003222
8,17 € 11 92012 2200000
B78976263
SASEGUR SL SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD EN RUTAS GUIADAS A CARGO DE PATRIMONIO, MES JULIO/2018
SASE18 - 1409
01/08/2018
220180030382
920190003224
338,52 € 62 33610 2270101
B11799020
LAS DUNAS MATERIALES DE CONSTRUCCION, S.L.
SUMINISTRO DE ARENA FINA LAVADA Y ACONDICIONAMIENTO DE LA MISMA PARA CEMENTERIO MUNICIPAL
1806146 05/12/2018
220190000205
920190002841
87,12 € 51 16410 2120000
B72175367
KALOBE PUBLICIDAD SL
SUMINISTRO DE ETIQUETAS PVC BLANCO PARA CEMENTERIO RESISTENTES A LA HUMEDAD
B/FV180333
19/12/2018
220190000211
920190002842
401,72 € 51 16410 2269910
B11799020
LAS DUNAS MATERIALES DE CONSTRUCCION, S.L.
SUMINISTRO DE ARENA Y GRAVA PARA MANTENIMIENTO DEL CEMENTERIO MPAL.
1806136 04/12/2018
220190000236
920190002843
125,84 € 51 16410 2120000
H11592532
CDAD. PROPIETARIOS PZA. POLVORISTA, 3
CUOTA COMUNIDAD PROPIETARIOS MES DICIEMBRE/2018
06-2018 18/12/2018
220190000842
920190002978
50,11 € 32 93310 2219922
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 97 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
En
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Tercero Nombre Ter. Texto Libre Documento
Fecha Doc.
Oper. Pte. Aplicar
Nº Op. Previa
Importe Aplic.
H11592532
CDAD. PROPIETARIOS PZA. POLVORISTA, 3
CUOTAS C.P. PLAZA DEL POLVORISTA 3, MESES ENERO A NOVIEMBRE 2018
05-2018 26/11/2018
220190000843
920190002979
551,21 € 32 93310 2219922
H11592532
CDAD. PROPIETARIOS PZA. POLVORISTA, 3
CUOTA EXTRA CONTADORES C.PL. PLAZA DEL POLVORISTA 3, FEBRERO A MAYO 2017
04-2018 26/11/2018
220190000844
920190002980
198,00 € 32 93310 2219922
H11592532
CDAD. PROPIETARIOS PZA. POLVORISTA, 3
CUOTA C.P. PLAZA DEL POLVORISTA 3, MES ENERO A DICIEMBRE 2017
03-2018 26/11/2018
220190000845
920190002981
596,54 € 32 93310 2219922
H11592532
CDAD. PROPIETARIOS PZA. POLVORISTA, 3
CUOTA EXTRA C.P. PLAZA DEL POLVORISTA 3, MESES ABRIL A AGOSTO 2016
02-2018 26/11/2018
220190000846
920190002982
130,50 € 32 93310 2219922
H11592532
CDAD. PROPIETARIOS PZA. POLVORISTA, 3
CUOTA C.P. PLAZA DEL POLVORISTA 3, MESES ABRIL A DICIEMBRE 2016
01-2018 26/11/2018
220190000847
920190002983
429,48 € 32 93310 2219922
A41003864
HELVETIA COMPAÑIA SUIZA S.A. DE SEGUROS
PÓLIZA S0A630000216 SEGURO REMOLQUES AGRÍCOLAS EL 20/12/2018 CON DESTINO ACTIVIDADES DE FIESTAS
6812131007-000001
20/12/2018
220190001394
920190002844
20,00 € 34 92040 2240000
A41003864
HELVETIA COMPAÑIA SUIZA S.A. DE SEGUROS
PÓLIZA: S0A630000214 SEGURO REMOLQUES AGRÍCOLAS EL 19/12/2018 CON DESTINO ACTIVIDADES DE FIESTAS
6812128439-000001
19/12/2018
220190001395
920190002845
20,00 € 34 92040 2240000
A41003864
HELVETIA COMPAÑIA SUIZA S.A. DE SEGUROS
PÓLIZA S0A630000215 SEGURO REMOLQUES AGRÍCOLAS EL 20/12/2018
6812128440-000001
20/12/2018
220190001396
920190002846
20,00 € 34 92040 2240000
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 98 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Tercero Nombre Ter. Texto Libre Documento
Fecha Doc.
Oper. Pte. Aplicar
Nº Op. Previa
Importe Aplic.
CON DESTINO ACTIVIDADES DE FIESTAS
A41003864
HELVETIA COMPAÑIA SUIZA S.A. DE SEGUROS
POLIZA Nº S0A630000213 SEGURO REMOLQUES AGRÍCOLAS PÓLIZA PARA EL 18/12/2018 CON DESTINO ACTIVIDADES DE FIESTAS
6812126168-000001
17/12/2018
220190001397
920190002847
20,00 € 34 92040 2240000
A41003864
HELVETIA COMPAÑIA SUIZA S.A. DE SEGUROS
PÓLIZA S0A630000212 SEGURO REMOLQUES AGRÍCOLAS DÍA 17/12/2018 CON DESTINO ACTIVIDADES DE FIESTAS
6812115421-000001
14/12/2018
220190001398
920190002848
20,00 € 34 92040 2240000
49621296S
CASTRO TOMAINO ALICIA
RECTIFICA LA FRA. Nº 546. TALLER DE MUSICOTERAPIA REALIZADO EN SALA JUVENIL DURANTE MES OCTUBRE/2018
000566 27/01/2019
220190001618
920190003827
633,75 € 51 23110 2260600
B11028289
MOTORES DEL PUERTO S.L.
SUMINISTRO DE PLACAS DE MATRÍCULA, BOTES ANTIHUMO, ESPEJOS, Y OTRO MAT. REPUESTO PARA VEHICULOS DEL PARQUE MOVIL MPAL
2018//1281
27/12/2018
220190001770
920190002987
4.245,95 € 34 92040 2140000
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
FACT. AGRUPADA EMITIDA DICIEMBRE 2015 ALUMBRADO PÚBLICO
00Z506N000 1044
31/12/2015
220190002145
920190002849
35.672,25 €
33 16510 2210000
A81948077
ENDESA ENERGIA, S.A.U.
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 30/09/2018 AL 31/10/18 PLAZA
085004306108 0773 P1M801N1526535
05/11/2018
220190002146
920190002850
1.371,93 € 11 92012 2210000
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 99 de 225
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Tercero Nombre Ter. Texto Libre Documento
Fecha Doc.
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ESPAÑA, S/N
A11034808
AGUAS DEL PUERTO EMPRESA MPAL SA
ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA AYTO. DURANTE DICIEMBRE 2018
2018000307F
02/01/2019
220190002185
920190002851
19.599,99 €
11 92012 2210100
A11316999
EMPRESA MPAL SUELO Y VVDA PTO STA MARIA SA
LOCAL MENESTEO (FINCA REGISTRAL 6155) Y LOCAL FERMESA (FINCA REGISTRAL 24699) AÑO 2018
L19 1 05/02/2019
220190002249
920190002852
9.788,68 € 52 15210 4491016
A81948077
ENDESA ENERGIA, S.A.U.
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 31/10/18 AL 30/11/18 PLAZA ESPAÑA, S/N
085004306108 0788 P1M801N1672197
03/12/2018
220190002262
920190002853
1.379,45 € 11 92012 2210000
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 22/08/2018 AL 26/09/2018 LUGAR PARQUE EUROPA-S/N BOMBA/EXTR
010487717225 0418 S1M801N0812533
28/09/2018
220190003570
920190002854
150,35 € 41 17010 2210000
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 02/09/2018 AL 30/09/2018 URBANIZAC. VISTAHERMOSA-SOTO-MANZ H MOT BOMBEO-RIEGO;
010488559072 0384 S1M801N0827694
02/10/2018
220190003571
920190002855
14,08 € 41 17010 2210000
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 30/08/2018 AL 29/09/2018 PLAZA DE LA NORIA 3
010487590432 0441 S1M801N0822298
01/10/2018
220190003572
920190002856
32,21 € 41 17010 2210000
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 08/08/2018 AL 04/09/2018
010487749038 0401 S1M801N0754088
06/09/2018
220190003573
920190002857
19,54 € 41 17010 2210000
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 100 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Tercero Nombre Ter. Texto Libre Documento
Fecha Doc.
Oper. Pte. Aplicar
Nº Op. Previa
Importe Aplic.
PASEO MARITIMO DE LA PUNTILLA-JARDINES ALM.JARDIN
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 27/07/18 AL 30/08/2018 PLAZA DE LA NORIA 3
010487590432 0437 S1M801N0749028
06/09/2018
220190003574
920190002858
35,14 € 41 17010 2210000
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 02/09/2018 AL 30/09/2018 URBANIZAC. VISTAHERMOSA-SOTO-MANZ P MOT BOMBEO-RIEGO
010488559086 0392 S1M801N0827715
02/10/2018
220190003575
920190002859
38,31 € 41 17010 2210000
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 31/07/18 AL 02/09/2018 URBANIZAC. VISTAHERMOSA-SOTO-MANZ P MOT BOMBEO-RIEGO
010488559086 0388 S1M801N0745170
05/09/2018
220190003576
920190002860
75,02 € 41 17010 2210000
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 31/07/2018 AL 02/09/2018 URBANIZAC. VISTAHERMOSA-SOTO-MANZ H MOT BOMBEO-RIEGO
010488559072 0371 S1M801N0740851
04/09/2018
220190003577
920190002861
16,60 € 41 17010 2210000
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 19/08/2018 AL 24/09/2018 VALDES-SAN L GONZAG MOT
010487916219 0568 S1M801N0805937
27/09/2018
220190003578
920190002862
183,53 € 41 17010 2210000
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 05/08/2018 AL 03/09/2018 AVENIDA DEL PARADOR-2644575
010487765305 0424 S1M801N0751189
06/09/2018
220190003579
920190002863
4,55 € 41 17010 2210000
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 101 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Tercero Nombre Ter. Texto Libre Documento
Fecha Doc.
Oper. Pte. Aplicar
Nº Op. Previa
Importe Aplic.
RIEGO GOTA
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 13/08/2018 AL 06/09/2018 RIO DUERO-S/N POZO;
010488142748 0500 S1M801N0768918
11/09/2018
220190003580
920190002864
28,06 € 41 17010 2210000
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 06/08/2018 AL 03/09/2018 TREN DE ROTA-RIEGO JARDIN JUNTO AL C.D
010488197308 0399 S1M801N0747027
05/09/2018
220190003581
920190002865
20,35 € 41 17010 2210000
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 05/08/2018 AL 03/09/2018 AVENIDA DEL PARADOR-PROGR.R-C112 RIEGO GOTA
010487765310 0517 S1M801N0751225
06/09/2018
220190003583
920190002866
5,61 € 41 17010 2210000
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 09/08/2018 AL 05/09/2018 DEL GENERALIFE 52-PRADO ALTO CDA POZO-RIEGO
085028557304 0321 S1M801N0759093
07/09/2018
220190003584
920190002867
13,84 € 41 17010 2210000
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 20/08/2018 AL 10/09/2018 PP CO 9 LA TORRE-S/N RIEGO CDAD
010487871297 0359 S1M801N0776252
12/09/2018
220190003585
920190002868
49,65 € 41 17010 2210000
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 03/09/2018 AL 04/10/2018 TREN DE ROTA-RIEGO JARDIN JUNTO AL C.D
010488197308 0405 S1M801N0847513
08/10/2018
220190003586
920190002869
22,53 € 41 17010 2210000
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 102 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
En
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Tercero Nombre Ter. Texto Libre Documento
Fecha Doc.
Oper. Pte. Aplicar
Nº Op. Previa
Importe Aplic.
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 28/09/2018 AL 18/10/2018 DE LA GIRALDA-POZO MOT
010488491484 0395 S1M801N0894223
24/10/2018
220190003587
920190002870
10,55 € 41 17010 2210000
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 10/09/2018 AL 15/10/2018 PP CO 9 LA TORRE-S/N RIEGO CDAD;
010487871297 0363 S1M801N0880803
19/10/2018
220190003588
920190002871
84,82 € 41 17010 2210000
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 26/09/2018 AL 20/10/2018 LUGAR PARQUE EUROPA-S/N BOMBA
010487717225 0422 S1M801N0895989
24/10/2018
220190003589
920190002872
75,50 € 41 17010 2210000
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 04/09/2018 AL 08/10/2018 PASEO MARITIMO DE LA PUNTILLA-JARDINES ALM.JARDIN
010487749038 0416 S1M801N0857783
11/10/2018
220190003590
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B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 26/08/2018 AL 28/09/2018 DE LA GIRALDA-POZO MOT
010488491484 0380 S1M801N0829394
03/10/2018
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920190002874
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B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 05/09/2018 AL 07/10/2018 DEL GENERALIFE 52-PRADO ALTO CDA POZO-RIEGO;
085028557304 0334 S1M801N0860781
15/10/2018
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B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 24/09/2018 AL 16/10/2018
010487916219 0572 S1M801N0882306
19/10/2018
220190003593
920190002876
42,01 € 41 17010 2210000
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 103 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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VALDES-SAN L GONZAG MOT
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 06/09/2018 AL 10/10/2018 RIO DUERO-S/N POZO
010488142748 0515 S1M801N0864787
15/10/2018
220190003594
920190002877
54,37 € 41 17010 2210000
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 05/11/2018 AL 05/12/2018 AVDA. PARADOR, PROGR.R.C112 RIEGO GOTA COSTA OESTE
010487765310 0540 S1M801N1021647
10/12/2018
220190003595
920190002878
5,69 € 41 17010 2210000
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 06/11/2018 AL 09/12/2018 TREN DE ROTA, RIEGO JARDI•N JUNTO AL C.D. SUDAMERICA
010488197308 0424 S1M801N1026228
11/12/2018
220190003596
920190002879
23,98 € 41 17010 2210000
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 14/11/2018 AL 18/12/2018 VALDES, SAN L.GONZAGA MOT
010487916219 0591 S1M801N1057638
20/12/2018
220190003597
920190002880
31,92 € 41 17010 2210000
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 19/11/2018 AL 24/12/2018 DE LA GIRALDA, POZO MOT.VALLEALTO
010488491484 0416 S1M801N1074500
27/12/2018
220190003598
920190002881
18,43 € 41 17010 2210000
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 19/11/2018 AL 23/12/2018 LG PARQUE EUROPA, S/N BOMBA/EXTR
010487717225 0441 S1M801N1071714
26/12/2018
220190003599
920190002882
50,41 € 41 17010 2210000
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 104 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 12/11/2018 AL 12/12/2018 RIO DUERO, S/N POZO LOS MADRILEÑOS
010488142748 0534 S1M801N1040777
17/12/2018
220190003600
920190002883
21,80 € 41 17010 2210000
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 10/11/2018 AL 11/12/2018 PASEO MARITIMO LA PUNTILLA AP-JARDINES
010487749038 0435 S1M801N1034200
13/12/2018
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20,75 € 41 17010 2210000
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 08/11/2018 AL 10/12/2018 DEL GENERALIFE, 52 - PRADO ALTO CDA.POZO RIEGO VALLEALTO
085028557304 0353 S1M801N1032117
13/12/2018
220190003602
920190002885
16,40 € 41 17010 2210000
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 14/11/2018 AL 17/12/2018 PP CO 9 LA TORRE, S/N RIEGO
010487871297 0382 S1M801N1055450
20/12/2018
220190003603
920190002886
79,94 € 41 17010 2210000
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 30/09/2018 AL 31/10/2018 VISTAHERMOSA SOTO MANZ.P MOT.BOMBEO RIEGO
010488559086 0409 S1M801N0915919
05/11/2018
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920190002887
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B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 10/10/2018 AL 12/11/2018 RIO DUERO, S/N POZO LOS MADRILEÑOS
010488142748 0521 S1M801N0958115
14/11/2018
220190003605
920190002888
27,53 € 41 17010 2210000
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 105 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
En
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Tercero Nombre Ter. Texto Libre Documento
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B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 15/10/2018 AL 14/11/2018 PP CO 9 LA TORRE, S/N RIEGO
010487871297 0378 S1M801N0971181
19/11/2018
220190003606
920190002889
68,10 € 41 17010 2210000
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 18/10/2018 AL 19/11/2018 DE LA GIRALDA, POZO MOT.VALLEALTO
010488491484 0401 S1M801N0984240
22/11/2018
220190003607
920190002890
16,84 € 41 17010 2210000
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 08/10/2018 AL 10/11/2018 PASEO MARITIMO LA PUNTILLA AP-JARDINES
010487749038 0420 S1M801N0951202
13/11/2018
220190003608
920190002891
22,40 € 41 17010 2210000
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 31/10/18 AL 02/12/2018 VISTAHERMOSA SOTO MANZ.P MOT.BOMBEO RIEGO
010488559086 0413 S1M801N1006939
05/12/2018
220190003609
920190002892
11,07 € 41 17010 2210000
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 02/10/2018 AL 05/11/2018 AVDA. PARADOR, PROGR.R.C112 RIEGO GOTA COSTA OESTE
010487765310 0536 S1M801N0930347
08/11/2018
220190003610
920190002893
6,50 € 41 17010 2210000
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 30/09/2018 AL 31/10/2018 VISTAHERMOSA SOTO MANZ.P MOT.BOMBEO RIEGO
010488559072 0399 S1M801N0915887
05/11/2018
220190003611
920190002894
15,60 € 41 17010 2210000
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 106 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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Tercero Nombre Ter. Texto Libre Documento
Fecha Doc.
Oper. Pte. Aplicar
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B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 16/10/2018 AL 14/11/2018 VALDES, SAN L.GONZAGA MOT
010487916219 0587 S1M801N0971203
19/11/2018
220190003612
920190002895
27,55 € 41 17010 2210000
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 07/10/2018 AL 08/11/2018 DEL GENERALIFE, 52 - PRADO ALTO CDA.POZO RIEGO VALLEALTO
085028557304 0349 S1M801N0948737
13/11/2018
220190003613
920190002896
16,37 € 41 17010 2210000
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 31/10/18 AL 01/12/2018 VISTAHERMOSA SOTO MANZ.P MOT.BOMBEO RIEGO
010488559072 0405 S1M801N1004830
05/12/2018
220190003614
920190002897
15,60 € 41 17010 2210000
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 04/10/2018 AL 06/11/2018 TREN DE ROTA, RIEGO JARDI•N JUNTO AL C.D. SUDAMERICA
010488197308 0411 S1M801N0934871
09/11/2018
220190003615
920190002898
23,98 € 41 17010 2210000
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 20/10/2018 AL 19/11/2018 LG PARQUE EUROPA, S/N BOMBA/EXTR
010487717225 0437 S1M801N0982033
21/11/2018
220190003616
920190002899
44,31 € 41 17010 2210000
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 02/12/2018 AL 12/12/2018 AVDA. DE LA MUSICA, 7 ESC. 3 LOC. A ASOCIACION EL JUNCAL
010488050611 0409 S1M809N0014883
18/12/2018
220190003617
920190002900
11,08 € 11 92012 2210000
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 107 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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Tercero Nombre Ter. Texto Libre Documento
Fecha Doc.
Oper. Pte. Aplicar
Nº Op. Previa
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B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 20/11/2018 AL 25/12/2018 TRILLA, EL TOMILLAR GUARDERIA - VALLEALTO
010488069770 0460 S1M801N1074912
27/12/2018
220190003618
920190002901
129,87 € 11 92012 2210000
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 06/11/2018 AL 05/12/2018 PASEO VICTORIA, S/N
010487706691 0612 S1M801N1021949
10/12/2018
220190003619
920190002902
82,01 € 11 92012 2210000
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 05/11/2018 AL 03/12/2018 CRUCERO BALEARES, S/N BLQ. 44
010487533294 0591 S1M801N1019532
10/12/2018
220190003621
920190002903
143,23 € 11 92012 2210000
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 13/11/2018 AL 16/12/2018 AVDA. DE LA DIPUTACION, S/N
010487546829 0547 S1M801N1049096
18/12/2018
220190003622
920190002904
52,96 € 11 92012 2210000
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 18/11/2018 AL 23/12/2018 AVDA. BLAS INFANTE
010487546833 0441 S1M801N1072991
27/12/2018
220190003623
920190002905
70,53 € 11 92012 2210000
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 12/11/2018 AL 12/12/2018 AVDA. SANLUCAR, S/N
010487313626 0431 S1M801N1034859
13/12/2018
220190003624
920190002906
465,85 € 11 92012 2210000
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 30/11/2018 AL 31/12/18 CARABELA LA NIÑA
010487283326 0684 S1M901N0009942
04/01/2019
220190003625
920190002907
452,84 € 11 92012 2210000
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 26/08/2018 AL 26/09/2018
010488200594 0645 S1M801N0810791
28/09/2018
220190003626
920190002908
35,55 € 11 92012 2210000
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 108 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Tercero Nombre Ter. Texto Libre Documento
Fecha Doc.
Oper. Pte. Aplicar
Nº Op. Previa
Importe Aplic.
TRILLA, LOCAL SOCIAL - VALLEALTO
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 26/09/2018 AL 22/10/2018 TRILLA, LOCAL SOCIAL - VALLEALTO
010488200594 0651 S1M801N0897608
24/10/2018
220190003627
920190002909
32,48 € 11 92012 2210000
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 22/10/2018 AL 20/11/2018 TRILLA, LOCAL SOCIAL - VALLEALTO
010488200594 0664 S1M801N0984422
22/11/2018
220190003628
920190002910
35,61 € 11 92012 2210000
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 02/10/2018 AL 05/11/2018 CRUCERO BALEARES, S/N BLQ. 44
010487533294 0587 S1M801N0930787
08/11/2018
220190003629
920190002911
207,16 € 11 92012 2210000
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 09/10/2018 AL 04/11/2018 CARABELA LA NIÑA
010487283326 0665 S1M801N0922819
06/11/2018
220190003631
920190002912
358,83 € 11 92012 2210000
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 14/10/2018 AL 11/11/2018 MADRESELVA, 11
010487366591 0684 S1M801N0960222
15/11/2018
220190003632
920190002913
17,71 € 11 92012 2210000
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 15/10/2018 AL 14/11/2018 PASEO MARITIMO, OFICINA TURISMO - VALDELAGRANA
010488431332 0584 S1M801N0967809
16/11/2018
220190003633
920190002914
34,42 € 11 92012 2210000
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 22/10/2018 AL 20/11/2018
010487961199 0441 S1M801N0987173
23/11/2018
220190003634
920190002915
18,34 € 11 92012 2210000
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 109 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Tercero Nombre Ter. Texto Libre Documento
Fecha Doc.
Oper. Pte. Aplicar
Nº Op. Previa
Importe Aplic.
CONDE DE GUEVARA 8 LOC-003
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 22/10/2018 AL 20/11/2018 TRILLA, EL TOMILLAR GUARDERIA - VALLEALTO
010488069770 0456 S1M801N0984900
22/11/2018
220190003635
920190002916
103,13 € 11 92012 2210000
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 04/11/2018 AL 30/11/2018 CARABELA LA NIÑA
010487283326 0671 S1M801N1003473
05/12/2018
220190003636
920190002917
370,36 € 11 92012 2210000
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 03/11/2018 AL 02/12/2018 GOLETA (MANANTIAL)-S/N APARCAMIENTO. COSTA OESTE
010487721190 0371 S1M801N1006970
05/12/2018
220190003637
920190002918
48,29 € 11 92012 2210000
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 30/09/2018 AL 03/11/2018 GOLETA (MANANTIAL)-S/N APARCAMIENTO. COSTA OESTE
010487721190 0365 S1M801N0920565
06/11/2018
220190003638
920190002919
51,67 € 11 92012 2210000
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 09/10/2018 AL 07/11/2018 PLAZA SAN CRISTOBAL, S/N ASOC. PENSION DOÑA BLANCA
010487442541 0382 S1M801N0943141
12/11/2018
220190003639
920190002920
118,17 € 11 92012 2210000
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 14/10/2018 AL 13/11/2018 AVDA. DE LA
010487546829 0532 S1M801N0966946
16/11/2018
220190003640
920190002921
53,76 € 11 92012 2210000
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 110 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
En
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Tercero Nombre Ter. Texto Libre Documento
Fecha Doc.
Oper. Pte. Aplicar
Nº Op. Previa
Importe Aplic.
DIPUTACION, S/N
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUMINISTRO ELÉCTR DEPENDENCIAS MUNICIPALES-SS GRALES NO CLASIFICADOS, PER FACT 15/08/18 A 06/09/18 EN NARDOS 2 L. SOCIAL
010488299608 0491 S1M801N0765726
10/09/2018
220190003641
920190002922
73,74 € 11 92012 2210000
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 12/10/2018 AL 10/11/2018 ARQUIMEDES, 12 SERV.GRAL.POL. INDUSTRIAL SALINAS SAN JOSE
085029705455 0302 S1M801N0950688
13/11/2018
220190003642
920190002923
55,14 € 11 92012 2210000
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM. ELÉCTR. DEP. MUNICIP-SS GRALES NO CLASIF PER FACTR 11/07/18 A 12/08/18 EN PANTANO, 39-LOC.38+39+1+39 IND SALINAS.
010488314093 0382 S1M801N0687565
14/08/2018
220190003643
920190002924
70,84 € 11 92012 2210000
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM. ENERGÍA ELÉCTRICA, DEL 19/8 AL 9/9/18 EN CTRA. FUENTERRABIA, DEPENDENCIAS MPALES.
010516595106 0384 S1M801N0774921
12/09/2018
220190003644
920190002925
19,20 € 11 92012 2210000
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 08/11/2018 AL 08/11/2018 SANTA FE, 57 LOCAL
010487715363 0549 S1M801N0945568
12/11/2018
220190003645
920190002926
81,74 € 11 92012 2210000
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 111 de 225
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Tercero Nombre Ter. Texto Libre Documento
Fecha Doc.
Oper. Pte. Aplicar
Nº Op. Previa
Importe Aplic.
A81948077
ENDESA ENERGIA, S.A.U.
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 30/11/2018 AL 31/12/2018 PLAZA ESPAÑA, S/N
085004306108 0792 P1M901N0007075
03/01/2019
220190003665
920190002927
1.460,40 € 11 92012 2210000
A91001438
ALPHABET ESPAÑA FLEET MANAGEMENT SA
SERV. REPOSTAJE DEL VEHÍCULO MATRÍCULA 2573-HBB POR MOTIVOS DE AVERIA/SINIESTRO
01600042070
15/03/2016
220190004834
920190002928
53,70 € 71 13210 2040000
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 05/11/2018 AL 05/12/2018 AVDA. DEL PARADOR, RIEGO GOTA, COSTA OESTE
010487765305 0458 S1M801N1021643
10/12/2018
220190004998
920190002929
4,66 € 41 17010 2210000
B82846825
ENDESA ENERGIA XXI SLU
SUM.ELEC.DEP.MPALES. DEL 02/10/2018 AL 05/11/2018 AVDA. DEL PARADOR, RIEGO GOTA, COSTA OESTE
010487765305 0443 S1M801N0930342
08/11/2018
220190005002
920190002930
5,30 € 41 17010 2210000
Q1171001I
COLEGIO OFICIAL DE VETERINARIOS DE LA PROVINCIA DE CADIZ
RECT. LA FRA. AP 115. ACCESO AL REGISTRO DE ANIMALES DE COMPAÑÍA 2018
Rect-AP 115
18/12/2018
220190010972
920190003060
3.394,64 € 41 17010 2269908
238.702,76 €
2º.- Financiar los gastos que se relacionan con cargo a las aplicaciones incluidas en la
relación previa Q/2019/275 del Presupuesto de 2019 prorrogado de 2018 cuyas operaciones
previas se detallan en la columna de financiación.
El Puerto de Santa María, a 30 de septiembre 2019.- EL TTE. DE ALCALDE
DELEGADO DEL ÁREA ECONÓMICA.- Rubricado”.
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 112 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
La Comisión, con los votos a favor del Grupo Partido Popular, Grupo Mixto y Grupo
VOX, y la abstención manifestada por el Grupo Partido Socialista Obrero Español PSOE y
Grupo Adelante El Puerto, dictamina favorablemente la precedente proposición en todos sus
términos””.
Se anuncia por el Sr. Presidente la votación y el Pleno del Excmo. Ayuntamiento, por
la unanimidad de los veinticinco señores que, tanto de hecho como de derecho, componen la
Excma. Corporación Municipal, haciendo suyo el precedente Dictamen ACUERDA
prestarle aprobación en todos sus términos.
PUNTO DECIMOCTAVO
Fue dada cuenta de Dictamen emitido por la Comisión Informativa de Economía,
Gobierno y Organización, en sesión celebrada el ppdo. siete de octubre, cuyo texto es del
tenor literal siguiente:
““Fue dada cuenta de proposición que trascrita dice:
“PROPUESTA A PLENO.- Durante los ejercicios 2015 a 2018 se han realizado gastos
que no pudieron ser objeto de aprobación en ese ejercicio por: exceder del gasto contratado,
por haberse emitido, enviado o diligenciado las facturas por los Servicios en un ejercicio
posterior al de la realización del gasto o por estar pendientes de emisión de Informe de
reparo.
Considerando lo anterior, y al amparo de lo determinado en el artículo 60.2 del Real
Decreto 500/1990, de 20 de Abril, por el que se desarrolla el capítulo primero del título
sexto de la Ley 39/1988, reguladora de las Haciendas Locales en materia presupuestaria, y
visto el Informe de la Intervención municipal de fecha 30 de Septiembre de 2019, se
propone al Excmo. Ayuntamiento Pleno la adopción del siguiente Acuerdo
1º.- Aprobar el “11º Expediente de Reconocimiento Extrajudicial de Créditos con cargo al
Presupuesto de 2019, prorrogado de 2018”, por un importe total de 118.997,87 € según
detalle:
Tercero Nombr
e Ter. Texto Libre Nº
Factura
Fecha Fra. Op. Pendiente aplicar a Pto. (OPA)
Financiación Q/2019/376
Importe Aplicación
A78923125
TELEFONICA MOVILES ESPAÑA S A
FACTURACIÓN TELEFONÍA CONTRATO CORPORATIVO TARIFA UNICA EXT.MÓVILES: 272 DEL 18/11 AL
28-A8U1-001987
01/01/2018
220180000601
920190003833
2.732,56 €
11 92012 2220000
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 113 de 225
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Tercero Nombre Ter.
Texto Libre Nº Factura
Fecha Fra. Op. Pendiente aplicar a Pto. (OPA)
Financiación Q/2019/376
Importe Aplicación
17/12/2017
B28016970
SOCIEDAD ESPAÑOLA DE RADIODIFUSION SL
PUBLICIDAD EN RADIO CAMPAÑA DE NAVIDAD 2017 DEL 16 AL 29 DE NOVIEMBRE 2017 Y PROGRAMA ESPECIAL NAVIDAD EL 15/12/17
175017PA01329
29/12/2017
220180000677
920190003834
2.498,65 €
61 43210 2260201
B11345758
PANADERIA LA PAJARITA S.L.
SUMINISTRO PAN DESTINO GUARDERIA INFANTIL MUNICIPAL MES DICIEMBRE 2017 399
31/12/2017
220180000679
920190003835
31,37 €
51 32310 2210500
W0067389G
ACE EUROPEAN GROUP LIMITED SUCURSAL EN ESPAÑA
SEGUROS ALUMNADO CURSO ""INGLÉS PARA MONTADORES AERONÁUTICOS"" DEL 9/9/17 AL 8/9/18
ES 015480711
20/12/2017
220180000722
920190003836
176,19 €
81 24127 2240200
B11771052
IMPRENTA BOLLULLO S.L.
SUMINISTRO TARJETAS VISITA A CUATRICOMIA UNA CARA CARTULINA BLANCA 90X55MM Dª. Mª EUGENIA LARA Y D. JAVIER LOPEZ RUIZ
000766/17
29/12/2017
220180000727
920190003837
87,12 €
11 92012 2200000
B11039252
ALFONSO SEGUNDO E HIJOS S.L.
SUMINISTRO DE FILM TRANSPARENTE 30X300 MTS PARA GUARDERÍA MUNICIPAL NOVIEMBRE 2017 1045
30/11/2017
220180000814
920190003839
19,34 €
51 32310 2210500
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 114 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Tercero Nombre Ter.
Texto Libre Nº Factura
Fecha Fra. Op. Pendiente aplicar a Pto. (OPA)
Financiación Q/2019/376
Importe Aplicación
B11039252
ALFONSO SEGUNDO E HIJOS S.L.
SUMINISTRO DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS PARA LA GUARDERÍA MUNICIPAL DURANTE NOVIEMBRE 2017 1046
30/11/2017
220180000815
920190003840
754,50 €
51 32310 2210500
B11039252
ALFONSO SEGUNDO E HIJOS S.L.
SUMINISTRO DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS PARA LA GUARDERÍA MUNICIPAL DURANTE DICIEMBRE 2017 1142
22/12/2017
220180000817
920190003841
381,29 €
51 32310 2210500
B11039252
ALFONSO SEGUNDO E HIJOS S.L.
SUMINISTRO DE FILM TRANSPARENTE 300 MTS PARA GUARDERÍA MUNICIPAL DICIEMBRE 2017 1143
22/12/2017
220180000818
920190003842
8,17 €
51 32310 2210500
A11024361
SANTA TERESA INDUSTRIAS GRAFICAS S.A.
IMPRESIÓN DIPTICOS GUIA DE NAVIDAD ITINERARIO REYES- TURISMO T 2529
20/12/2017
220180000821
920190003843
186,58 €
61 43210 2260201
V72120645
E.U.C. SALINAS DE PONIENTE
CUOTAS GASTOS COMUNES PARCELAS Nº 133,134 Y 135 4º TRIMESTRE 2017
AP 04/17
01/01/2018
220180001203
920190003845
299,79 €
81 24110 2219922
G82319757
DERECHOS DE AUTOR DE MEDIOS AUDIOVISUALES, ENTIDAD DE GESTIÓN
EXHIBICIÓN EN SALAS CINEMATOGRÁFICAS DEL REPERTORIO GESTIONADO POR DAMA
FCN17- 01661
28/12/2017
220180001955
920190003846
35,90 €
62 33410 2260930
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 115 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Tercero Nombre Ter.
Texto Libre Nº Factura
Fecha Fra. Op. Pendiente aplicar a Pto. (OPA)
Financiación Q/2019/376
Importe Aplicación
B11368693
EL PUERTO DE SANTA MARIA GLOBAL SLU
EMISIÓN DE CUÑAS PARA CAMPAÑA DE COMERCIO EN EL MES DE DICIEMBRE 2017
2017-P 0244
31/12/2017
220180002344
920190003847
10,59 €
63 43011 2260204
B11557014
MATERIALES DE CONSTRUCCION HINIESTA PEINADO S.L.
SUMINISTRO MATERIAL CONSTRUCCION (TUBO GALV. PDS, PLETINA ZINCADA...) DESTINO CEIP CRISTOBAL COLON
H-002512
21/12/2017
220180002350
920190003848
94,51 €
66 32311 2120000
B11368693
EL PUERTO DE SANTA MARIA GLOBAL SLU
EMISIÓN DE CUÑAS PARA CAMPAÑAS DE LA CONCEJALÍA DE TURISMO: BELÉN SOLIDARIO Y RUTA DEL MOSTO NOVIEMBRE Y DICIEMBRE 2017
2017-P 0248
31/12/2017
220180002423
920190003849
290,40 €
61 43210 2260204
B11359247
HIDALGO VALIENTE S.L.
SUMINISTRO ALMOHADILLA SELLO PRINTY MODELO 46030 DESTINO PLANEAMIENTO Y G. URBANISTICA. ALBARÁN Nº 207657/1
1370/17H
17/05/2017
220180004534
920190003850
12,89 €
11 92012 2200000
31328902G
MORALES VEGA JOSE ROQUE
SUMINISTRO LAMPARA LED STANDAR 10W E-27 6000K 6959
15/12/2017
220180004577
920190003851
167,71 €
62 33410 2211200
B11475696
FRAMPE ELECTRIFICACIONES S.L.
REVISION Y TRAMITACION DE CERTIFICADOS TRIFASICOS Nº 510 PARA
1 000004
13/02/2018
220180004617
920190003852
211,75 €
68 34111 2269910
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 116 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Tercero Nombre Ter.
Texto Libre Nº Factura
Fecha Fra. Op. Pendiente aplicar a Pto. (OPA)
Financiación Q/2019/376
Importe Aplicación
FIESTA DE FIN DE AÑO 2017
31328902G
MORALES VEGA JOSE ROQUE
SUMINISTRO MATERIAL (TIJERAS ZIGZAG Y ROLLOS FIELTRO VARIOS COLORES) DESTINO PROGRAMA EMPLE@JOVEN Y 30+ 6955
05/12/2017
220180006169
920190003854
597,62 €
81 24128 2269930
31328902G
MORALES VEGA JOSE ROQUE
SUMINISTRO MATERIAL (PALETINA TRIPLE TIN 30, BROCHA PRENSADA Nº10...) DESTINO PROGRAMA EMPLE@JOVEN Y 30+ 6954
05/12/2017
220180006170
920190003855
840,28 €
81 24128 2269930
B11359247
HIDALGO VALIENTE S.L.
SUMINISTRO MATERIAL PAPELERIA (CUADERNO ESPIRAL LIDERPAPEL, PAPEL COLOR A4...) DESTINO PROGRAMA EMPLE@JOVEN Y 30+
3495/17H
05/12/2017
220180006710
920190003856
1.985,06 €
81 24128 2269930
V78652203
CENTRO ESPAÑOL DE DERECHOS REPROGRAFICOS
REMUNERACIÓN PRÉSTAMO BIBLIOTECARIO EJERCICO 2017
Emit- 296
08/03/2018
220180007022
920190003857
373,99 €
62 33210 2260905
G82319757
DERECHOS DE AUTOR DE MEDIOS AUDIOVISUALES, ENTIDA
EXHIBICIÓN EN SALAS CINEMATOGRÁFICAS OBRAS AMOR Y AMISTAD, LA PROPERA PELL, UN AMOR DE
FCN17 1500
10/10/2017
220180007030
920190003858
13,20 €
62 33410 2260930
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 117 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Tercero Nombre Ter.
Texto Libre Nº Factura
Fecha Fra. Op. Pendiente aplicar a Pto. (OPA)
Financiación Q/2019/376
Importe Aplicación
D DE GESTIÓN
VERANO... DEL 30/1 AL 16/7/17
B91019455
INTEGRACION DE METODOLOGIAS Y SISTEMAS SL
MANTENIMIENTO DEL PORTAL DEL EMPLEADO OPENHR, MES NOVIEMBRE/17.
I 00642
01/12/2017
220180008687
920190003859
377,52 €
22 92020 2270606
B91019455
INTEGRACION DE METODOLOGIAS Y SISTEMAS SL
SUSCRIPCIÓN Y MANTENIMIENTO DEL PORTAL DEL EMPLEADO OPENHR, CONECTADO CON EPSILON NOMINA. DICIEMBRE 2017
I 00007
01/01/2018
220180008688
920190003860
377,52 €
22 92020 2270606
B72099542
RECAMBIOS MORALES E HIJOS SL
SUMINISTRO DE SR-4V MANDO JMA SR-4V CON DESTINO AL CENTRO LOGÍSTICO
Emit- 201701280
09/05/2017
220180011513
920190003862
57,73 €
33 93310 2120000
Q2818024H
INSTITUTO NACIONAL DE LAS ARTES ESCENICAS Y DE LA MUSICA
PROGRAMACIÓN PLATEA 5% RECAUDACIÓN DE LA PRODUCCIÓN: MONIQUILLA Y EL CASCANUECES EL 3/12/2017 829
28/12/2017
220180020532
920190003864
44,36 €
62 33311 2260904
Q2818024H
INSTITUTO NACIONAL DE LAS ARTES ESCENICAS Y DE LA MUSICA
PROGRAMACIÓN PLATEA: 5% RECAUDACIÓN DE LA PRODUCCIÓN: CYRANO DE BERGERAC (09-12-2017) 775
13/12/2017
220180020533
920190003865
352,48 €
62 33311 2260904
A28007748
ALLIANZ COMPA
SEGURO COLECTIVO ACT.
AZJD- 1087
16/10/2018
220180024180
920190003866
95,73 €
68 34111 2269910
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 118 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
En
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Tercero Nombre Ter.
Texto Libre Nº Factura
Fecha Fra. Op. Pendiente aplicar a Pto. (OPA)
Financiación Q/2019/376
Importe Aplicación
ÑIA DE SEGUROS Y REASEGUROS SA
""DESFILE DE JÓVENES DISEÑADORES"" DEL 13 AL 14/8/16 PÓLIZA 39622394
A28007748
ALLIANZ COMPAÑIA DE SEGUROS Y REASEGUROS SA
SEGURO COLECTIVO ACT. ""CLASES DE BREAKDANCE"" DEL 1/03 AL 31/12/2015
AZJD- 1085
16/10/2018
220180029118
920190003867
133,17 €
68 34111 2269910
A28007748
ALLIANZ COMPAÑIA DE SEGUROS Y REASEGUROS SA
SEGURO COLECTIVO ACT. VII FESTIVAL DE EL PUERTO DE MOVIMIENTO, DEL 19 AL 20/8/16
AZJD- 1086
16/10/2018
220180029119
920190003868
198,57 €
68 34111 2269910
B53757027
TROFEOS Y MEDALLAS DEPORTIVAS SL
RECT. LA FRA. 172444. SUM. DE MEDALLAS Y TROFEOS PARA LAS XXXI OLIMPIADA ESCOLAR 2017
172771
06/10/2017
220180029120
920190003869
1.721,59 €
67 34110 2260920
B53757027
TROFEOS Y MEDALLAS DEPORTIVAS SL
SUM. 190 MEDALLAS CON CINTA CON MOTIVO DE LA COPA FUTBOL BASE.
171734
14/06/2017
220180029121
920190003870
277,09 €
67 34110 2260920
B53757027
TROFEOS Y MEDALLAS DEPORTIVAS SL
SUM. 50 TROFEOS CRISTAL CON CHAPA GRABADA, CON MOTIVO DEL TROFEO DE VELA 2017
170581
28/03/2017
220180029122
920190003871
1.306,20 €
67 34110 2260920
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 119 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
En
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Tercero Nombre Ter.
Texto Libre Nº Factura
Fecha Fra. Op. Pendiente aplicar a Pto. (OPA)
Financiación Q/2019/376
Importe Aplicación
B11368693
EL PUERTO DE SANTA MARIA GLOBAL SLU
EMISIÓN DE CUÑAS DE 30"" DE LUNES A DOMINGO CONCEJALÍA DE JUVENTUD Y DEPORTES MES DE OCTUBRE 2018
2018-P 00114
31/10/2018
220180029159
920190003872
184,40 €
67 34110 2260204
B11056355
FRIGORIFICOS PUERTO MAR S.L.
SUMINISTRO DE PRODUCTOS CON DESTINO A LA GUARDERIA. ALB. A/39004, A/39958, A/40387 Y A/41462
A 33453
30/11/2018
220180029165
920190003874
1.086,04 €
51 32310 2210500
75785871C
GURREA SALAS JAVIER
SUMINISTRO DE MATERIAL ELÉCTRICO PARA DEPENDENCIAS MUNICIPALES- ARQUITECTURA Y EDIFICACIÓN 18/967
04/12/2018
220180029323
920190003876
500,04 €
33 93310 2120000
A11074432
PROTELEC JL S.A.
DETECTOR INFRARROJO VIA RADIO PARADOX DESTINO C.P. SERICICOLA 901
26/11/2018
220180029324
920190003877
302,50 €
66 32311 2130103
Q2818024H
INSTITUTO NACIONAL DE LAS ARTES ESCENICAS Y DE LA MUSICA
PROGRAMA PLATEA. 5% RECAUDACIÓN REPRESENTACIÓN ZAQUIZAMÍ EL 02/12/18 737
04/12/2018
220180029325
920190003878
20,19 €
62 33311 2260904
B11359247
HIDALGO VALIENTE S.L.
BOLIGRAFO SCRISS / BOLIGRAFO TOUCH PEN 599 / Nº
18H 2861
26/11/2018
220180029326
920190003879
117,98 €
66 32621 2260600
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 120 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
En
aplic
ació
n de
la le
y 39
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5 de
l 1 d
e O
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Tercero Nombre Ter.
Texto Libre Nº Factura
Fecha Fra. Op. Pendiente aplicar a Pto. (OPA)
Financiación Q/2019/376
Importe Aplicación
PED. 2018/00185 PARA LA CLAUSURA DE LA OFERTA EDUCATIVA
A11074432
PROTELEC JL S.A.
SEGUN PARTE INTERVENCION Nº 109223 / * BATERIA PLOMO 12V 7AH. CON DESTINO CEIP CRISTOBAL COLON 861
23/11/2018
220180029327
920190003880
28,07 €
66 32311 2130103
B11604972 SEVITAS S.L.
RETIMBRADO Y RECARGA EXTINTOR POLVO 6 KG. SITO EN PALACIO DE VALDIVIESO
Emit- 1804130
20/11/2018
220180029328
920190004107
80,73 €
11 92012 2130200
B11604972 SEVITAS S.L.
RETIMBRADO Y RECARGA EXT.POLVO 6 KG SITO EN PROTECCIÓN CIVIL
Emit- 1804129
20/11/2018
220180029329
920190003881
160,52 €
11 92012 2130200
B11604972 SEVITAS S.L.
RETIMBRADO Y RECARGA EXT.POLVO 6 KG SITO EN PALACIO DE ARANIBAR
Emit- 1804111
19/11/2018
220180029330
920190003882
125,85 €
11 92012 2130200
B11604972 SEVITAS S.L.
EXTINTOR DE POLVO DE 6 KG EFICACIA 27A-183B SITO EN FOMENTO (EL PALMAR)
Emit- 1804110
19/11/2018
220180029331
920190003883
77,44 €
11 92012 2130200
B11604972 SEVITAS S.L.
RETIMBRADO Y RECARGA EXT.POLVO 6 KG SITO EN MERCADO DE ABASTOS
Emit- 1804112
19/11/2018
220180029332
920190003884
109,52 €
11 92012 2130200
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 121 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Tercero Nombre Ter.
Texto Libre Nº Factura
Fecha Fra. Op. Pendiente aplicar a Pto. (OPA)
Financiación Q/2019/376
Importe Aplicación
B11604972 SEVITAS S.L.
RETIMBRADO Y RECARGA EXT.POLVO 6 KG SITO EN AYUNTAMIENTO (PZA. ISAAC PERAL)
Emit- 1804173
23/11/2018
220180029333
920190003885
490,10 €
11 92012 2130200
B11604972 SEVITAS S.L.
RECARGA CONTRATO ABC EXT. 6 K / EXTINTOR DE POLVO DE 6 KG SITO EN POLICIA LOCAL
Emit- 1804135
20/11/2018
220180029334
920190003886
268,80 €
11 92012 2130200
B11604972 SEVITAS S.L.
EXTINTOR DE POLVO DE 9 KG EFICACIA 34A-183B SITO EN CIUDAD DEPORTIVA
Emit- 1804134
20/11/2018
220180029335
920190003887
132,50 €
11 92012 2130200
G28029643
SOC.GRAL.DE AUTORES Y EDITORES (SGAE)
DERECHOS DE AUTOR PROYECCIONES DE LA CINEMATECA MUNICIPAL EL POLVORISTA 45-2017 A 49-2017
1180006796
24/01/2018
220180029337
920190003888
16,58 €
62 33410 2260930
B11448503
DIARIO DE CADIZ S.L.
INSERCIÓN EN DIARIO DE CADIZ DEL ANUNCIO: MODIFICACIONES A LAS ORDENANZAS FISCALES, EL 23/11/18
CP CP18/1206
30/11/2018
220180029339
920190004108
363,00 €
21 92612 2260201
B11400983
DEPORTES PABELLON S.L.
SUMINISTRO PLACAS CON ESTUCHE Y TROFEOS CON GRABACION A COLOR CON ESCUDO Y TEXTO ""CAMPEON DEL MUNDO MOUNTAIN BIKE"" 226
18/12/2018
220180029340
920190004105
651,97 €
67 34110 2260920
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 122 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Tercero Nombre Ter.
Texto Libre Nº Factura
Fecha Fra. Op. Pendiente aplicar a Pto. (OPA)
Financiación Q/2019/376
Importe Aplicación
B11368693
EL PUERTO DE SANTA MARIA GLOBAL SLU
EMISIÓN DE CUÑAS DE 30'' DE LUNES A DOMINGO, ACT. JUVENTUD Y DEPORTES
2018-P 000123
30/11/2018
220180029342
920190003889
184,40 €
67 34110 2260204
Q9155027G
AGENCIA ANDALUZA DE INSTITUCIONES CULTURALES
INGRESOS DE TAQUILLA POR LA ACTUACIÓN DE LA ESCUELA CORAL JARDIN DE MENESTEO, FESTIVAL MÚSICA DE CÁDIZ EL 25/11/18
FE18- 0143
30/11/2018
220180029343
920190003890
1.574,33 €
62 33311 2260904
E11483369
FESAMA DEL PUERTO DE SANTA MARIA CB
SUMINISTROS MATERIALES INST DEPORTIVAS. ALB. Nº 1/1594
180382
21/09/2018
220180029345
920190003891
491,89 €
67 34210 2120000
B11368693
EL PUERTO DE SANTA MARIA GLOBAL SLU
EMISIÓN DE CUÑAS TEMPORADA INVIERNO 2018 TEATRO P.M.S. EN EL MES DE OCTUBRE/18
2018-P 00115
31/10/2018
220180029391
920190003901
112,00 €
62 33410 2260204
B78976263 SASEGUR SL
SERVICIO DE VIGILACIA Y SEGURIDAD EN PALACIO DE ARANIBAR - A CARGO S.G. FOMENTO EMPLEO, NOVIEMBRE 2018
SASE18- 2347
03/12/2018
220180029426
920190003902
1.791,79 €
81 24110 2270100
B78976263 SASEGUR SL
SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD EDIFICIO FOMENTO, MES NOVIEMBRE 2018
SASE18- 2350
03/12/2018
220180029428
920190003903
1.592,70 €
81 24110 2270100
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 123 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Tercero Nombre Ter.
Texto Libre Nº Factura
Fecha Fra. Op. Pendiente aplicar a Pto. (OPA)
Financiación Q/2019/376
Importe Aplicación
B11557014
MATERIALES DE CONSTRUCCION HINIESTA PEINADO S.L.
SUMINISTRO DE MATERIAL DE FERRETERIA PARA MTO. INSTALACIONES DEPORTIVAS- JUVENTUD Y DEPORTES
H-001993
15/11/2018
220180029686
920190003904
43,39 €
67 34210 2120000
B66665316
MELINA HOTELES SLU
GASTOS DE ATENCIONES ACTO DE ENTREGA DE DIPLOMAS A COLABORADORES DE ACTIVIDADES DE VERANO
MQ8O015515
18/12/2018
220180029688
920190003906
168,00 €
62 33610 2260914
A11074432
PROTELEC JL S.A.
REPARACIÓN TECLADO LCD ALFANUMÉRICO CENTRALES DSC GRADO 2 EN C.E.I.P. CASTILLO DE DOÑA BLANCA. 919
04/12/2018
220180029689
920190003907
193,60 €
66 32311 2130103
B11604972 SEVITAS S.L.
RETIMBRADO DE MANGUERA DE 25 PARA CLIENTES DE MTO. / RETIMBRADO Y RECARGA EXT.POLVO 6 KG PARA CLIENTES CON CONTRATO / RE
Emit- 1804174
23/11/2018
220180029712
920190003908
494,72 €
11 92012 2130000
44966678E
BERBEL ALBEA, ROCIO
SUMINISTRO DE SUERO FISIOLÓGICO, CAPTOPRIL, BETADINE... Y DEMÁS PRODUCTOS CON DESTINO JUVENTUD Y DEPORTES 40
03/12/2018
220180029728
920190003909
735,69 €
67 34210 2210600
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 124 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Tercero Nombre Ter.
Texto Libre Nº Factura
Fecha Fra. Op. Pendiente aplicar a Pto. (OPA)
Financiación Q/2019/376
Importe Aplicación
B11039252
ALFONSO SEGUNDO E HIJOS S.L.
RECTIFICATIVA DE LA Nº 2018/A/986 / - SUMINISTRO DE AGUA AQUADEUS 33 CL PARA JUVENTUD Y DEPORTES
R 2018/R/3
19/12/2018
220180029729
920190003910
1.498,20 €
67 34110 2260920
B11857448
SELUS SERVICES SLU
SUMINISTRO MAT. OFICINA (ENCUADERNADORA COILBIND P59, ESPIRALES METALICAS, PORTADAS PVC...) DESTINO UDAD. COMPRAS
2018A/3.177
29/11/2018
220180029731
920190003911
421,15 €
11 92012 2200000
B11475696
FRAMPE ELECTRIFICACIONES S.L.
SUMINISTRO DE MODULO ERE, CAJA DE PROTECCIÓN, ARMARIO, PICA TIERRA, ...PARA INST. CUDRO ELÉCTRICO PISTA HIELO
1 000075
04/12/2018
220180029735
920190003912
2.453,88 €
67 34110 2260920
B72099542
RECAMBIOS MORALES E HIJOS SL
SUMINISTRO DE ASPERSORES HUNTER Y TORO PARA JUVENTUD Y DEPORTES
201804562
14/12/2018
220180029736
920190003913
1.301,96 €
67 34210 2120000
49621296S
CASTRO TOMAINO ALICIA
TALLER DE MUSICOTERAPIA EN SALA JUVENIL DURANTE JUNIO/18
000535
06/09/2018
220180029860
920190003914
438,75 €
51 23110 2269923
B41632332
AYTOS SOLUCIONES INFORMATICAS SLU
MANTENIMIENTO DE APLICACIÓN WINGT DURANTE JUNIO 2018
FAV-18100 2413
04/07/2018
220180029863
920190003916
2.468,64 €
22 92012 2270606
B41632332
AYTOS SOLUCIONES INFOR
MANTENIMIENTO PROGRAMA WINGT DEL
FAV-18100 1764
01/06/2018
220180029867
920190003917
12.343,21 €
22 92012 2270606
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 125 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Tercero Nombre Ter.
Texto Libre Nº Factura
Fecha Fra. Op. Pendiente aplicar a Pto. (OPA)
Financiación Q/2019/376
Importe Aplicación
MATICAS SLU
01/01 AL 31/05/18
B72101231
AUDIOVISUAL E ILUMINACION PROFESIONAL OJEDA SL
SERV. ALQUILER EQUIPO SONIDO EN TEATRO MPAL CON MOTIVO PRESENTACION DISCO ""UNIVERSO"" DE NATALIA PALOMO EL 24/06/2018.
1060/18
24/06/2018
220180029881
920190003921
1.452,00 €
62 33311 2260904
A82018474
TELEFONICA DE ESPAÑA S.A.U.
SVO. TELEFÓNÍA FIJA MODALIDAD: CARGO UNICO MIXTO PERIODO DEL 1 AL 31/10/2018
60-K898-011189
28/11/2018
220180029882
920190003922
9.680,00 €
11 92012 2220000
31332904G
REYES RAPOSO, FRANCISCO
PORTES DE RECOGIDA Y RETIRADA DE CABALLOS, ENSERES DE MULOS Y CARRUAJES PARA LA CABALGATA DE REYES 30
05/11/2018
220180029884
920190003923
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64 33810 2269940
52659009A
CEBRIAN MONTAÑANA RAUL
ADQUISICION DE MEDALLAS XXXI OLIMPIADA ESCOLAR Y DIFERENTES CARRERAS
2018-FA 117-
18/05/2018
220180029887
920190003924
992,41 €
67 34110 2260920
B41632332
AYTOS SOLUCIONES INFORMATICAS SLU
SERVICIO DE MANTENIMIENTO APLICACION INFORMATICA WINGT, PERIODO DEL 1 AL 31 DE AGOSTO 2018
FAV-18100 3011
06/09/2018
220180029932
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22 92012 2270606
B41632332
AYTOS SOLUCIONES INFOR
SERVICIO DE MANTENIMIENTO APLICACION
FAV-18100 3633
05/10/2018
220180029933
920190003955
2.468,64 €
22 92012 2270606
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 126 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Tercero Nombre Ter.
Texto Libre Nº Factura
Fecha Fra. Op. Pendiente aplicar a Pto. (OPA)
Financiación Q/2019/376
Importe Aplicación
MATICAS SLU
INFORMATICA WINGT, PERIODO DEL 1 AL 30 DE SEPTIEMBRE 2018
B41632332
AYTOS SOLUCIONES INFORMATICAS SLU
SERVICIO DE MANTENIMIENTO APLICACION INFORMATICA WINGT, PERIODO DEL 1 AL 31 DE OCTUBRE 2018
FAV-18100 3949
06/11/2018
220180029934
920190003956
2.468,64 €
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G28029643
SOC.GRAL.DE AUTORES Y EDITORES (SGAE)
DERECHOS DE AUTOR ACT. CINE DE VERANO EN SAN AGUSTÍN, EN JULIO Y AGOSTO/17
3462020
23/10/2017
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31,63 €
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G28029643
SOC.GRAL.DE AUTORES Y EDITORES (SGAE)
DERECHOS DE AUTOR ACT. CINE DE VERANO SAN AGUSTÍN, DURANTE JULIO/2017
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21/09/2017
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30,32 €
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G28029643
SOC.GRAL.DE AUTORES Y EDITORES (SGAE)
DERECHOS DE AUTOR ACT. CINEMATECA MUNICIPAL, DÍAS 14 Y 21/5/17
3453776
20/07/2017
220180030222
920190003998
1,61 €
62 33410 2260930
G28029643
SOC.GRAL.DE AUTORES Y EDITORES (SGAE)
DERECHOS DE AUTOR ACT. CINEMATECA MUNICIPAL, DÍAS 27/03, 3 Y 17/4/17
3449326
23/06/2018
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920190003999
6,90 €
62 33410 2260930
G28029643
SOC.GRAL.DE AUTORES Y EDITORES (SGAE)
DERECHOS DE AUTOR, ACT. CINEMATECA MUNICIPAL, DÍAS 12 Y 19/3/17
3447718
24/05/2017
220180030224
920190004000
5,25 €
62 33410 2260930
G28029643
SOC.GRAL.DE AUTORES Y EDITOR
DERECHOS DE AUTOR, ACT. CINEMATECA MUNICIPAL,
3445886
25/04/2018
220180030225
920190004001
13,55 €
62 33410 2260930
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 127 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Tercero Nombre Ter.
Texto Libre Nº Factura
Fecha Fra. Op. Pendiente aplicar a Pto. (OPA)
Financiación Q/2019/376
Importe Aplicación
ES (SGAE)
DURANTE ENERO Y FEBRERO/17
G28029643
SOC.GRAL.DE AUTORES Y EDITORES (SGAE)
DERECHOS DE AUTOR ACT. CINEMATECA MPAL. DURANTE OCTUBRE NOVIEMBRE Y DICIEMBRE/2016
3434950
25/01/2017
220180030226
920190004002
7,74 €
62 33410 2260930
G28029643
SOC.GRAL.DE AUTORES Y EDITORES (SGAE)
DERECHOS DE AUTOR ACT. CINEMATECA MUNICIPAL, DURANTE OCTUBRE/2016
3433270
22/12/2016
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920190004003
2,63 €
62 33410 2260930
G11285517
TEATRO BALBO
REALIZACIÓN DE 2 FUNCIONES PARA FESTIVAL DE TEATRO DE COMEDIAS ""TEATRO DE CALLE"" DÍAS 10 Y 24 AGOSTO 2017 10
09/11/2017
220180030228
920190004004
500,00 €
62 33420 2260903
A78923125
TELEFONICA MOVILES ESPAÑA S A
SVOS. TELEFONÍA FIJA EXTENSIONES: 227 PERIODO TRAFICO DEL 18/6 A 17/7/18 Y PERIODO CUOTAS DEL 1/7 AL 31/7/18
28-H8U1-006321
01/08/2018
220180030262
920190004021
802,70 €
11 92012 2220000
A78923125
TELEFONICA MOVILES ESPAÑA S A
SVO. TELEFONOS CONTRATO EXT. MÓVILES PERÍODO DE CUOTAS 1 AL 31/8/2018, PERIODO TRÁFICO DEL 18/7 AL
28-I8U1-001921
01/09/2018
220180030263
920190004022
2.806,20 €
11 92012 2220000
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 128 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Tercero Nombre Ter.
Texto Libre Nº Factura
Fecha Fra. Op. Pendiente aplicar a Pto. (OPA)
Financiación Q/2019/376
Importe Aplicación
17/8/18
A78923125
TELEFONICA MOVILES ESPAÑA S A
SVOS. TELEFONÍA MÓVIL: EXTENSIONES: 274, PERIODO TRÁFICO DEL 18/6 AL 17/7/18 Y PERIODO CUOTAS DEL 1/7 AL 31/7/2018
28-H8U1-002471
01/08/2018
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920190004023
2.254,15 €
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E11483369
FESAMA DEL PUERTO DE SANTA MARIA CB
SUMINISTRO MATERIAL LIMPIEZA SOLARES PROGRAMA DE INCLUSION SOCIAL
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21/09/2018
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106,48 €
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E11483369
FESAMA DEL PUERTO DE SANTA MARIA CB
SUMINISTRO MATERIAL PINTURA SOLARES DEL PROGRAMA INCLUSION SOCIAL
180377
21/09/2018
220180030266
920190004025
68,73 €
51 23125 2219900
E11483369 FESAMA DEL PUERTO DE SANTA MARIA CB
SUMINISTRO MATERIAL LIMPIEZA SOLARES PROGRAMA INCLUSION SOCIAL
180378
21/09/2018
220180030267
920190004026
53,24 €
51 23125 2211000
E11483369 FESAMA DEL PUERTO DE SANTA MARIA CB
SUMINISTRO MATERIAL FERRETERIA FESTIVIDAD DE EL CARMEN
180379
21/09/2018
220180030268
920190004027
8,23 €
64 33810 2269940
E11483369
FESAMA DEL PUERTO DE SANTA MARIA CB
SUMINISTRO MATERIAL FERRETERIA FESTIVIDAD DE LOS MILAGROS 2018
180380
21/09/2018
220180030269
920190004028
117,38 €
64 33810 2269940
A82018474
TELEFONICA DE ESPAÑA
FACTURACIÓN CONCERTADA MODALIDAD
60-J898-011155
28/10/2018
220180030270
920190004029
9.680,00 €
11 92012 2220000
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 129 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Tercero Nombre Ter.
Texto Libre Nº Factura
Fecha Fra. Op. Pendiente aplicar a Pto. (OPA)
Financiación Q/2019/376
Importe Aplicación
S.A.U. FIJA. PERIODO DE CUOTAS DEL 1 AL 31/10/18. PERIODO TRÁFICO DEL 1 AL 30/9/18
A78923125
TELEFONICA MOVILES ESPAÑA S A
CONTRATO CORPORATIVO TARIFA UNICA. EXT. MOVILES 275. PERIODO TRAFICO DEL 18/9 AL 1710/18. PERIODO CUOTAS OCTUBRE/18
28-K8U1-001911
01/11/2018
220180030271
920190004030
2.911,96 €
11 92012 2220000
A78923125
TELEFONICA MOVILES ESPAÑA S A
CONTRATO CORPORATIVO TARIFA UNICA. EXT. FIJAS 227. PERIODO TRAFICO 18/9 AL 17/10/18. PERIODO CUOTAS OCTUBRE/18
28-K8U1-006486
01/11/2018
220180030272
920190004031
761,25 €
11 92012 2220000
45336765Q
CAMACHO LAGE, ANTONIO JESUS
ZAMBOMBA Y COMIDA PARA SOCIOS CON MOTIVO DE LA NAVIDAD EL 20/12/2018 EN EL CENTRO DE MAYORES FRANCISCO GUERRERO
20/2018
21/12/2018
220190000227
920190004040
1.304,16 €
51 23110 2269923
J11922606
SHERRYCOPIER OFFICE SC
MANTENIMIENTO DE FOTOCOPIADORA AFICIO Nº REF. 9137202204 SITUADA EN JUVENTUD Y DEPORTES A 30/11/18
183800
30/11/2018
220190000233
920190004041
129,76 €
11 92012 2130000
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 130 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
En
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Tercero Nombre Ter.
Texto Libre Nº Factura
Fecha Fra. Op. Pendiente aplicar a Pto. (OPA)
Financiación Q/2019/376
Importe Aplicación
B11359247
HIDALGO VALIENTE S.L.
SUM. FALDON COOL ALUMINIO / AGUJEROS / REGLETAS / Nº PED. 2018/00055 - COMPRAS
18H 2993
30/11/2018
220190000234
920190004042
229,90 €
11 92012 2150000
B72175367
KALOBE PUBLICIDAD SL
SUMINISTRO DE CARTELES PARA EL BELÉN VIVIENTE EN PAPEL ESTUCADO
B/FV180334
21/12/2018
220190000239
920190004043
67,76 €
64 33810 2269940
B11857265
STONER INSTALACIONES Y SERVICIOS SL
SUMINISTRO DE SPLIT PARED EAS ELECTRIC ETX09WK 2244 FG / SPLIT PARED FANWORLD PARA GUARDERÍA MPAL.
FOC2018 65
30/11/2018
220190000268
920190004044
1.111,94 €
11 92012 6230000
A78923125
TELEFONICA MOVILES ESPAÑA S A
SERVICIO TELEFÓNICO EXTENSIONES FIJAS. PERIODO TRÁFICO DEL 18/10 AL 17/11/18
28-L8U1-006093
01/12/2018
220190000271
920190004045
816,96 €
11 92012 2220000
A78923125
TELEFONICA MOVILES ESPAÑA S A
SERVICIO TELEFÓNICO CONTRATO CORPORATIVO TARIFA ÚNICA, EXT.MÓVILES PERIODO TRÁFICO DEL 18/10 AL 17/11/18
28-L8U1-001826
01/12/2018
220190000272
920190004046
3.018,26 €
11 92012 2220000
A41398645
VERIFICACIONES INDUSTRIALES DE ANDALUCIA S.A.
INSPECCIÓN SEGURIDAD Y TASAS POR ANOTACIÓN DGT VEHÍCULO MATRÍCULA E0683BDS
FE- F-1203-18-003771
18/12/2018
220190000274
920190004047
32,16 €
34 92040 2140000
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 131 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Tercero Nombre Ter.
Texto Libre Nº Factura
Fecha Fra. Op. Pendiente aplicar a Pto. (OPA)
Financiación Q/2019/376
Importe Aplicación
A41398645
VERIFICACIONES INDUSTRIALES DE ANDALUCIA S.A.
INSPECCIÓN DE SEGURIDAD, MEDICIÓN EMISIONES CONTAMINANTES Y TASAS ANOTACIÓN REGISTRO DGT VEH. MATRÍCULA: 2271BNF
FE- F-1206-18-000968
14/12/2018
220190000275
920190004048
37,15 €
34 92040 2140000
A41398645
VERIFICACIONES INDUSTRIALES DE ANDALUCIA S.A.
INSPECCIÓN DE SEGURIDAD, MEDICIÓN EMISIONES CONTAMINANTES Y TASAS ANOTACIÓN DGT VEH. MATRÍCULA CA2298BJ
FE- F-1206-18-000960
13/12/2018
220190000276
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47,56 €
34 92040 2140000
A41398645
VERIFICACIONES INDUSTRIALES DE ANDALUCIA S.A.
INSPECCIÓN DE SEGURIDAD, MEDICIÓN EMISIONES CONTAMINANTES Y TASAS ANOTACIÓN DGT VEH. MATRÍCULA: 5770BDJ
FE- F-1206-18-000976
17/12/2018
220190000277
920190004050
47,56 €
34 92040 2140000
A41398645
VERIFICACIONES INDUSTRIALES DE ANDALUCIA S.A.
INSPECCIÓN DE SEGURIDAD, MEDICIÓN EMISIONES CONTAMINANTES Y TASAS ANOTACIÓN DGT VEH. MATRÍCULA: CA8093BB
FE- F-1206-18-000977
18/12/2018
220190000278
920190004051
37,15 €
34 92040 2140000
A41398645
VERIFICACIONES INDUSTRIALES DE ANDALUCIA S.A.
INSPECCIÓN DE SEGURIDAD, MEDICIÓN EMISIONES CONTAMINANTES Y TASAS ANOTACIÓN
FE- F-1206-18-000956
12/12/2018
220190000279
920190004052
47,56 €
34 92040 2140000
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 132 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Tercero Nombre Ter.
Texto Libre Nº Factura
Fecha Fra. Op. Pendiente aplicar a Pto. (OPA)
Financiación Q/2019/376
Importe Aplicación
DGT VEH. MATRÍCULA: 4344CSY
A41398645
VERIFICACIONES INDUSTRIALES DE ANDALUCIA S.A.
INSPECCIÓN DE SEGURIDAD, MEDICIÓN EMISIONES CONTAMINANTES Y TASAS ANOTACIÓN DGT VEH. MATRÍCULA: E0681BDS
FE- F-1203-18-003754
17/12/2018
220190000280
920190004053
32,16 €
34 92040 2140000
B11475696
FRAMPE ELECTRIFICACIONES S.L.
SERVICIO TRAMITACION 2 CERTIFICADOS ELECTRICIDAD PARA MUESTRA CIRCO Y TEATRO EN LA CALLE.
1000090
26/12/2018
220190000838
920190004054
968,00 €
62 33421 2260902
B72266430
LA MICAELA GASTRONOMIA SL
SERVICIO 5 COMIDAS A CONFERENCIANTES ACT. ANIVERSARIO ESCULTOR BARROCO IGNACIO LOPEZ EL 24 DE NOVIEMBRE 2018.- 30€/PERS 2/2018
24/11/2018
220190001107
920190004058
165,00 €
62 33610 2260600
44963186A
LOPEZ CRUZ, DAVID
SVO. SONIDO E ILUMINACIÓN EN PABELLÓN CUBIERTO RAMÓN RUIZ PARA CAMPEONATO DE BOXEO
Rect2018-E2018- 05
19/11/2018
220190001389
920190004060
1.452,00 €
67 34110 2260920
A81948077
ENDESA ENERGIA, S.A.U.
SUM. DE GAS PARA CAMPO DE FÚTBOL SITO EN CLARINETE, Nº 1,
086163907968 0051 P1M801N1504410
26/10/2018
220190001390
920190004061
240,51 €
67 34210 2210200
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 133 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Tercero Nombre Ter.
Texto Libre Nº Factura
Fecha Fra. Op. Pendiente aplicar a Pto. (OPA)
Financiación Q/2019/376
Importe Aplicación
PERIODO DEL 10/08 AL 15/10/18
G11238680
CLUB ATLETISMO ALCANATIF
GESTIÓN Y ORGANIZACIÓN II CARRERA SAN SILVESTRE CIUDAD DE EL PTO. SANTA MARÍA CELEBRADO EL 30/12/2018 0005
30/12/2018
220190001392
920190004063
1.750,00 €
67 34110 2260920
B90073867
SUMINISTRO SERIBOR SLU
SUMINISTRO DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN CON DESTINO EMPLEADOS MUNICIPALES
Emit- 206
19/12/2018
220190001393
920190004064
1.492,76 €
21 92022 2210401
31202766T
SANCHEZ DE LA JARA MARIA DEL CARMEN
RECTIFICA LA FRA. 8. ACTUACIÓN DE LA PEÑA EL NITRI ACT. EL PUERTO CON EL FLAMENCO EL 17/11/18 9
30/11/2018
220190001399
920190004065
605,00 €
62 33410 2260907
31236947A
ALBERTO ROMERO FERRER
RECR. LA FRA. Nº 1/18. CONFERENCIA EL 29/11/18 HOMENAJE A PEDRO MUÑOZ SECA ""LA VENGANZA DE DON MENDO EN LA TRADICIÓN..."" 2/18
14/12/2018
220190001400
920190004109
353,00 €
62 33410 2260600
B11368693
EL PUERTO DE SANTA MARIA GLOBAL SLU
EMISIÓN DE CUÑAS RELATIVAS A ACTIVIDADES DE COMERCIO: PARQUE
2018-P 00137
31/12/2018
220190001533
920190004066
811,98 €
63 43011 2260204
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 134 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Tercero Nombre Ter.
Texto Libre Nº Factura
Fecha Fra. Op. Pendiente aplicar a Pto. (OPA)
Financiación Q/2019/376
Importe Aplicación
INFANTIL, PISTA HIELO Y PARQUE PLAZA TOROS, LUCES, ETC.
A41398645
VERIFICACIONES INDUSTRIALES DE ANDALUCIA S.A.
INSPECCIÓN DE SEGURIDAD Y TASAS POR ANOTACIÓN EN REGISTRO DGT, VEH. MAT. 0680BDS
FE- F-1203-18-003841
27/12/2018
220190001603
920190004067
35,28 €
34 92040 2140000
B72078025
FLORES LOMAFLOR, S.L.U.
SUMINISTRO MAZOS DE ROMERO PARA FIESTA CORPUS CHRISTI/2018
18-0011
03/07/2018
220190001757
920190004068
904,75 €
64 33810 2269940
A11074432
PROTELEC JL S.A.
SERVICIO DE MANTENIMIENTO DETECTOR INFRARROJO VIA RADIO PARADOX EN C.E.I.P. COSTA OESTE 920
04/12/2018
220190001773
920190004071
605,00 €
66 32311 2130103
A41398645
VERIFICACIONES INDUSTRIALES DE ANDALUCIA S.A.
INSPECCIÓN TÉCNICA DE VEHICULO MAT. 0672BDS Y TASAS POR ANOTACIÓN DE REGISTRO DGT
FE- F-1203-18-003785
19/12/2018
220190001776
920190004072
35,28 €
34 92040 2140000
A41398645
VERIFICACIONES INDUSTRIALES DE ANDALUCIA S.A.
INSPECCIÓN DE SEGURIDAD, TASAS POR ANOTACIÓN REGISTRO DGT, VEH. MAT. 0676BDS
FE- F-1203-18-003798
20/12/2018
220190001777
920190004073
35,28 €
34 92040 2140000
A41398645
VERIFICACIONES INDUSTRIALES DE ANDALUCIA
INSPECCIÓN DE SEGURIDAD, MEDICIÓN GASES CONTAMINANTES Y TASAS POR
FE- F-1206-18-000985
20/12/2018
220190001778
920190004074
47,56 €
34 92040 2140000
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 135 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Tercero Nombre Ter.
Texto Libre Nº Factura
Fecha Fra. Op. Pendiente aplicar a Pto. (OPA)
Financiación Q/2019/376
Importe Aplicación
S.A. ANOTACIÓN DGT, VEH. MAT. 9198BJS
A41398645
VERIFICACIONES INDUSTRIALES DE ANDALUCIA S.A.
INSPECCIÓN DE SEGURIDAD, TASAS POR ANOTACIÓN REGISTRO DGT, VEHÍCULO MAT. 0670BDS
FE- F-1203-18-003800
20/12/2018
220190001779
920190004075
35,28 €
34 92040 2140000
A41398645
VERIFICACIONES INDUSTRIALES DE ANDALUCIA S.A.
INSPECCIÓN DE SEGURIDAD, TASAS POR ANOTACIÓN DE REGISTRO DGT, VEH. MAT. 0678BDS
FE- F-1203-18-003825
26/12/2018
220190001781
920190004076
35,28 €
34 92040 2140000
49621296S
CASTRO TOMAINO ALICIA
TALLER DE MUSICOTERAPIA IMPARTIDO PARA JÓVENES PROMOVIDO POR CONCEJALÍA DE JUVENTUD MES DE OCTUBRE 2018
000541
01/11/2018
220190001782
920190004077
406,25 €
68 34111 2260600
B11345758
PANADERIA LA PAJARITA S.L.
SUM. 80 BARRAS DE PAN, DESTINO ESCUELA INFANTIL MPAL., MES NOVIEMBRE/2018 205
30/11/2018
220190001788
920190004082
48,26 €
51 32310 2210500
W0067389G
CHUBB EUROPEAN GROUP LIMITED
RECTIFICA LA Nº ES17496044. SEGUROS ALUMNOS ACCIÓN FORMATIVA ""MONTAJE Y SELLADO DE ESTRUCTURA
Rect- 17557346
13/12/2018
220190002240
920190004104
100,71 €
81 24140 2240200
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 136 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Tercero Nombre Ter.
Texto Libre Nº Factura
Fecha Fra. Op. Pendiente aplicar a Pto. (OPA)
Financiación Q/2019/376
Importe Aplicación
S AERONAVES""
04574354E
PAYAN MARTINEZ, PEDRO DAMIAN
CAMPAÑA CONCIENCIACION CIVICA PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS 2018-2019, PERIODO DICIEMBRE/18
103286
31/01/2019
220190002241
920190004086
423,50 €
53 92410 2279910
75787853R
PEREZ HERRERA MARIA JESUS
ADQUISICION REVISTA ""LA AVENTURA DE LA HISTORIA"", DESTINO BIBLIOTECA MUNICIPAL. 75-1
03/12/2018
220190002242
920190004087
6,06 €
62 33210 2200100
Q6855015A
FEDERACION ANDALUZA DE ATLETISMO
JUECES, DESPLAZAMIENTO, INFORMES, SEGURO DE ACCIDENTES PARA EL CELEBRACIÓN DE LA XX MILLA URBANA EL 15/9/18
Emit18- 628
22/10/2018
220190002243
920190004088
676,72 €
67 34110 2260920
Q6855015A
FEDERACION ANDALUZA DE ATLETISMO
GESTIÓN Y CONTROL PARA JUEGOS DEPORTIVOS MUNICIPALES DE EL PUERTO, CELEBRADOS EL 23 Y 24 DE ABRIL 2018
Emit18- 786
04/12/2018
220190002244
920190004089
1.035,50 €
67 34110 2260920
B28016970
SOCIEDAD ESPAÑOLA DE RADIODIFUSION SL
EMISIÓN DE CUÑAS CAMPAÑAS DE JUVENTUD Y DEPORTES, MES MAYO/2018
195017PA00002
21/01/2019
220190002245
920190004090
967,03 €
68 34111 2260201
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 137 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Tercero Nombre Ter.
Texto Libre Nº Factura
Fecha Fra. Op. Pendiente aplicar a Pto. (OPA)
Financiación Q/2019/376
Importe Aplicación
B11580651 GESTOFLOR S.L.
GASTOS ORGANIZACIÓN FIESTA RECEPCIÓN DEPORTISTAS CARRERA SAN SILVESTRE 2018 C 49
31/12/2018
220190002251
920190004094
3.630,00 €
67 34110 2260920
B11368693
EL PUERTO DE SANTA MARIA GLOBAL SLU
EMISIÓN DE 30 CUÑAS DE LUNES A DOMINGO ACTIVIDADES DE JUVENTUD Y DEPORTES, DICIEMBRE/18
2018-P 00136
31/12/2018
220190002252
920190004095
184,40 €
67 34110 2260204
Q6855015A
FEDERACION ANDALUZA DE ATLETISMO
ORGANIZACIÓN DE XXIV CARRERA POPULAR PUERTO MENESTEO EL 25/11/2018
Emit18- 800
05/12/2018
220190002254
920190004096
817,41 €
67 34110 2260920
B66665316
MELINA HOTELES SLU
COFFE BREAK PARA ENTREGA DE DIPLOMAS MEJORES DEPORTISTAS EL 19/12/2018
MQ9R000047
15/01/2019
220190003389
920190004097
240,00 €
67 34110 2260920
W0067389G
CHUBB EUROPEAN GROUP LIMITED
POL.0102505494 COLECTIVOS CURSOS FORMAT PRORROGA COBERTURA 09/09/16 A 08/09/17
ES 15181373
14/02/2019
220190003390
920190004098
360,98 €
81 24127 2240200
B82765611
SERVICIOS SOCIO SANITARIOS GENERALES SL
ASISTENCIA SANITARIA V TROFEO MASTER DE NATACION CIUDAD DE EL PUERTO EN LAS PISCINAS CUBIERTAS EN C/ VALDES 01/12/18
FVR18-1881
31/12/2018
220190003394
920190004110
180,00 €
67 34110 2279910
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 138 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Tercero Nombre Ter.
Texto Libre Nº Factura
Fecha Fra. Op. Pendiente aplicar a Pto. (OPA)
Financiación Q/2019/376
Importe Aplicación
B82765611
SERVICIOS SOCIO SANITARIOS GENERALES SL
ASISTENCIA SANITARIA REGATA NEW YEARS EN PUERTO SHERRY DÍAS 28,29 Y 30 DIC 2018
FVR19-0004ÇÇ
11/01/2019
220190003395
220190003395
214,80 €
67 34110 2279910
B82765611
SERVICIOS SOCIO SANITARIOS GENERALES SL
ASISTENCIA SANITARIA XXIV CARRERA POPULAR PUERTO MENESTEO EN LA CIUDAD DEPORTIVA 25/11/18 HORARIO 09.15 A 13.30 H
FVR18-1879
31/12/2018
220190003396
220190003396
596,31 €
67 34110 2279910
B82765611
SERVICIOS SOCIO SANITARIOS GENERALES SL
ASISTENCIA SANITARIA TORNEO NO SIN RUGBY EN MONTECASTILLO JEREZ 25/11/18 CON MEDICO HORARIO 09.00 A 15.00H
FVR18-1880
31/12/2018
220190003397
920190004113
503,92 €
67 34110 2279910
A81948077
ENDESA ENERGIA, S.A.U.
SUMINISTRO DE GAS CON DESTINO A CAMPO DE FUTBOL SITO EN C/ CLARINETE DEL 15/10 AL 18/12/18
086163907968 0066 P1M801N1789166
21/12/2018
220190003646
920190004100
304,50 €
67 34210 2210200
A81948077
ENDESA ENERGIA, S.A.U.
SUMINISTRO DE GAS, PERIODO DEL 16/10 AL 19/12/2018 EN PABELLÓN DEPORTIVO SITO EN CL CARMEN VALENZUELA
086162327426 0413 P1M801N1797328
24/12/2018
220190003647
920190004101
308,89 €
67 34210 2210200
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 139 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Tercero Nombre Ter.
Texto Libre Nº Factura
Fecha Fra. Op. Pendiente aplicar a Pto. (OPA)
Financiación Q/2019/376
Importe Aplicación
118.997,87 €
2º.- Financiar los gastos que se relacionan con cargo a las aplicaciones incluidas en
la relación previa Q/2019/376 del Presupuesto de 2019 prorrogado de 2018 cuyas
operaciones previas se detallan en la columna de financiación.
Puerto de Santa María, a 1 de Octubre de 2019.- EL TTE. DE ALCALDE
DELEGADO DEL ÁREA ECONÓMICA.- Rubricado”.
La Comisión, con los votos a favor del Grupo Partido Popular, Grupo Mixto y Grupo
VOX, y la abstención manifestada por el Grupo Partido Socialista Obrero Español PSOE y
Grupo Adelante El Puerto, dictamina favorablemente la precedente proposición en todos sus
términos””.
Se anuncia por el Sr. Presidente la votación y el Pleno del Excmo. Ayuntamiento, por
la unanimidad de los veinticinco señores que, tanto de hecho como de derecho, componen la
Excma. Corporación Municipal, haciendo suyo el precedente Dictamen ACUERDA
prestarle aprobación en todos sus términos.
PUNTO DECIMONOVENO
Fue dada cuenta de Dictamen emitido por la Comisión Informativa de Presidencia, en
sesión celebrada el ppdo. siete de octubre, cuyo texto es del tenor literal siguiente:
““Fue dada cuenta de proposición que trascrita dice:
“AL PLENO DEL EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO
El artículo 132 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo
Común de las Administraciones Públicas -LPACAP-, con el objeto de desarrollar la
planificación normativa, impone a las Administraciones Públicas el deber de aprobar y hacer
público un Plan Normativo que contenga las iniciativas reglamentarias que vayan a ser
elevadas para su aprobación en el año siguiente, asegurando su ejercicio de acuerdo con los
principios de buena regulación, garantizando de modo adecuado la audiencia y participación
de los ciudadanos en la elaboración de las normas y lograr la predictibilidad y evaluación
pública del ordenamiento.
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 140 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Considerando, asimismo, la Circular de esta Alcaldía de 20 de marzo del corriente
relativa al Plan Normativo Anual, así como respecto a la tramitación de normas
reglamentarias, la cual intenta regular la actividad normativa municipal, comenzando con la
adecuada planificación anual de la misma, todo ello en la búsqueda del objetivo no solo de
dar cumplimiento a la legislación vigente, sino también el procurar la mayor y mejor
participación Ciudadana en la elaboración de las normas de esta Corporación.
Vistas las propuestas formuladas por los distintos Servicios Municipales que han
considerado la necesidad de elaborar nuevas normas reglamentarias o modificar las ya
existentes, propongo al Excelentísimo Ayuntamiento Pleno, la adopción de los siguientes
Acuerdos:
_ PRIMERO.- Aprobar el Plan Normativo Municipal, ejercicio 2019, con el siguiente
contenido:
- Modificación de la actual Ordenanza de Feria de Primavera y Fiesta del Vino Fino.
- Modificación de Ordenanzas Fiscales y Precio Públicos 2020.
- Modificación de ordenanza Reguladora de la Administración Electrónica y la
transparencia en la información del Ayuntamiento de El Puerto de Santa María
(ORAETI).
SEGUNDO.- Publicar el Plan Normativo municipal del ejercicio de 2019, en el Portal
de Transparencia de este Ayuntamiento.
_
En El Puerto de Santa María, a 2 de octubre de 2019.- EL ALCALDE,.- Rubricado”.
La Comisión, con los votos a favor del representante del Grupo Partido Popular y
Grupo Mixto, y la abstención manifestada por el Grupo Partido Socialista Obrero Español
PSOE y Grupo Adelante El Puerto, dictamina favorablemente la precedente proposición en
todos sus términos””.
Se anuncia por el Sr. Presidente el acto de la votación y, una vez realizada arroja el
siguiente resultado: Veintidós votos a favor, emitidos nueve por el Grupo Partido Popular,
ocho por el Grupo Partido Socialista Obrero Español-PSOE, dos por el Grupo Ciudadanos
El Puerto, dos por el Grupo VOX y uno por el Grupo Mixto; tres abstenciones adoptadas por
el Grupo Adelante El Puerto.
En consecuencia, el Pleno del Excmo. Ayuntamiento, por la mayoría absoluta de los
veinticinco señores que, tanto de hecho como de derecho componen la Excma. Corporación
Municipal, ACUERDA prestar aprobación al precedente Dictamen en todos sus términos.
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
PUNTO VIGÉSIMO
Fue dada cuenta de Dictamen emitido por la Comisión Informativa de Presidencia, en
sesión celebrada el ppdo. siete de octubre, cuyo texto es del tenor literal siguiente:
““Fue dada cuenta de moción que trascrita dice:
“Don Juan Carlos Sanz Martín, Portavoz del Grupo Municipal Vox, formula la
siguiente MOCIÓN para su inclusión en el Orden del Día del próximo Pleno Ordinario:
Exposición de Motivos:
Resulta ineludible abordar las necesidades y reivindicaciones del colectivo de
trabajadores de los Centros Penitenciarios que, en España asciende a unas 23.000 personas,
siendo más de 1.000 los que trabajan en El Puerto de Santa María. Un colectivo que
desarrolla su labor profesional bajo constantes amenazas, agresiones, intentos de homicidio,
asume riesgos extremos de enfermedades infectocontagiosas, que trabaja con delincuentes
arriesgando su propia integridad y que, pese a ser un trabajo de indudable riesgo,
actualmente sufre una alarmante falta de personal.
Este colectivo no está dotado de los necesarios medios materiales y legales que les
doten de un adecuado estatuto de protección.
Hablamos de una plantilla insuficiente y envejecida, cuya tasa de reposición ha sido
muy baja, lo que ha provocado que sea habitual encontrar establecimientos penitenciarios en
los que la ratio sea tan solo de 2 funcionarios por cada 140 internos.
Esta falta de personal tiene una indudable repercusión en la merma de la seguridad,
tanto de los propios trabajadores como de los internos. Nuestros funcionarios de prisiones
sufren una situación de total abandono.
Los trabajadores de los Centros Penitenciarios, a diferencia de otros Cuerpos
funcionariales, no tienen reconocida la condición de Autoridad, y con el fin de dotarlos de
esta protección específica, Vox el Puerto presenta esta moción que responde a la necesidad
de dotar a los referidos funcionarios de la autoridad precisa, por prescripción legal, mediante
la modificación del actual artículo 80 de la Ley Orgánica 1/1979, de 26 de septiembre,
General Penitenciaría
La introducción de esta reforma legislativa es tan solo el preámbulo de una
modificación legal más completa y ambiciosa, en la que se apruebe un Estatuto propio de los
funcionarios de prisiones, diferenciado del resto del personal de la Administración General
del Estado, con el fin de recoger y regular adecuadamente sus singularidades propias.
PROPUESTA DE ACUERDO:
Instar al Gobierno de la Nación a modificar el artículo 80 de la Ley Orgánica 1/1979,
de 26 de septiembre, General Penitenciaría, para que abarque los siguientes términos:
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
1. Que la Administración penitenciaria cuente con el personal necesario y debidamente
cualificado, siendo obligatorio proporcionarles los medios adecuados para el
desempeño de sus funciones, además de una formación constante y continua.
2. Dotar a los funcionarios penitenciarios de la condición de funcionarios públicos, con
los derechos, deberes e incompatibilidades regulados por la legislación general de
funcionarios civiles de la Administración del Estado.
En el ejercicio de sus funciones se atenderá al principio de imparcialidad política, y
tendrán, a todos los efectos legales, el carácter de Agentes de la Autoridad.
3. Que la selección y, en su caso, el ascenso de los funcionarios penitenciarios se ajuste
a los mismos procedimientos establecidos en el Estatuto de la Función Pública.
4. Antes de iniciar su actividad, que los funcionarios penitenciarios reciban la
formación específica, tanto teórica como práctica, y que sería impartida en la
Academia Nacional de Estudios Penitenciarios en los términos que
reglamentariamente se determine.
Lo cual, respetuosamente, proponemos a la consideración del pleno. En El Puerto de
Santa María, a doce de Septiembre de dos mil diecinueve.- Juan Carlos Sanz Martín.-
Portavoz Grupo Municipal Vox.- Rubricado”.
La Comisión, con los votos a favor del representante del Grupo Partido Popular y
Grupo Mixto, y la abstención manifestada por el Grupo Partido Socialista Obrero Español
PSOE y Grupo Adelante El Puerto, dictamina favorablemente la precedente proposición en
todos sus términos””.
Se anuncia por el Sr. Presidente el acto de la votación y, una vez realizada arroja el
siguiente resultado: Veintidós votos a favor, emitidos nueve por el Grupo Partido Popular,
ocho por el Grupo Partido Socialista Obrero Español-PSOE, dos por el Grupo Ciudadanos
El Puerto, dos por el Grupo VOX y uno por el Grupo Mixto; tres abstenciones adoptadas por
el Grupo Adelante El Puerto.
En consecuencia, el Pleno del Excmo. Ayuntamiento, por la mayoría absoluta de los
veinticinco señores que, tanto de hecho como de derecho componen la Excma. Corporación
Municipal, ACUERDA prestar aprobación al precedente Dictamen en todos sus términos.
PUNTO VIGÉSIMO PRIMERO
Previa expresa declaración de urgencia y ratificación de su inclusión en el orden del
día, al no haber sido dictaminada previamente la proposición en la preceptiva Comisión
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 143 de 225
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Informativa, adoptada por unanimidad de los veinticinco señores asistentes se dio lectura a
proposición que trascrita dice:
“AL PLENO DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO
ASUNTO: Aprobación Definitiva de la Modificación de la Ordenanza Municipal
sobre Licencias Urbanísticas, Obras Menores y Aperturas y de las modificaciones de la
Ordenanza Municipal de Residuos Urbanos y Limpieza Pública, y del Reglamento para la
Ejecución de Obras de Calas en las Vías Públicas y Mantenimiento Urbano.
El 23 de junio de 2012 entró en vigor la Ordenanza sobre Licencias Urbanísticas,
Obras Menores y Aperturas del Ayuntamiento de El Puerto de Santa María aprobada por el
Pleno en sesión del jueves, 17 de abril de 2012. En estos años, la Ordenanza ha constituido
un instrumento jurídico de gran utilidad en la práctica diaria para la tramitación de las
licencias urbanísticas, así como de las declaraciones responsables y comunicaciones.
Sin embargo, los distintos cambios normativos que han tenido lugar desde la entrada
en vigor de la Ordenanza, la experiencia acumulada en los años de vigencia de la misma y la
entrada en vigor de la Revisión del Plan General de Ordenación Urbanística, hacen necesaria
su adaptación. Se propone, por tanto, una modificación de la Ordenanza, con los objetivos
de simplificar y agilizar los trámites al respecto, y de adecuarse a las novedades legislativas
sobrevenidas, manteniendo las Guías de Tramitación y los Modelos de impresos a presentar,
que también se modernizan y adecuan a la reglamentación vigente.
La Ordenanza pasa a denominarse “Ordenanza Municipal sobre Licencias
Urbanísticas, Declaraciones Responsables y Comunicaciones Previas”, título más acorde
con el objeto de las disposiciones que se regulan.
Mediante Acuerdo de 15 de octubre de 2018 se inició el trámite de audiencia e
información pública previsto en el artículo 133.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Tras el período de información pública y publicación del texto en el Portal de
Transparencia del Ayuntamiento, y tras recabarse directamente la opinión de las
organizaciones o asociaciones más representativas, se han presentado tres sugerencias,
correspondientes a la Federación Provincial de Agrupaciones de Empresarios de la
Construcción de Cádiz (FAEC), al Centro Comercial Abierto, y al Colegio Oficial de Peritos
e Ingenieros Técnicos Industriales de Cádiz, que fueron objeto de informe jurídico emitido
por la Asesoría jurídica de Urbanismo con fecha 12 de noviembre de 2018, que concluye
que analizadas las sugerencias no es necesario introducir modificaciones en el texto
sometido a información pública.
Consultados los Servicios Municipales no impulsores de la norma pero que pueden
verse afectados en su aplicación; Oficina de Atención al Ciudadano, Servicio de
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 144 de 225
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Infraestructura y Urbanización y Área de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible, se
introdujeron modificaciones en el texto normativo.
Así mismo se vio la necesidad de modificación puntual de la siguiente Normativa
Municipal por su afección al procedimiento de licencia de obras que se regula en esta
Ordenanza: ORDENANZA DE RESIDUOS URBANOS Y LIMPIEZA PÚBLICA y
REGLAMENTO PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS DE CALAS EN LAS VÍAS
PÚBLICAS Y MANTENIMIENTO URBANO.
De conformidad con lo previsto en el artículo 22.2.c), de la Ley 7/1985, de 2 de abril,
Reguladora de las Bases del Régimen Local, se aprobó inicialmente por el Pleno del Excmo.
Ayuntamiento en sesión celebrada el día 6 de febrero de 2019, la modificación de la
Ordenanza Municipal sobre Licencias Urbanísticas, Obras Menores y Aperturas, que pasa a
denominarse Ordenanza Municipal sobre Licencias Urbanísticas, Declaraciones
Responsables y Comunicaciones Previas, así como la modificación del artículo 46 de la
Ordenanza Municipal de Residuos Urbanos y Limpieza Pública, y la modificación del
apartado 1.4. del artículo 1, y apartado 2.1.b. del artículo 2 del Reglamento para la Ejecución
de Obras de Calas en las Vías Públicas y Mantenimiento Urbano, y se sometió dichas
Modificaciones a información pública y audiencia de los interesados, por el plazo de treinta
días.
En el plazo de información pública se presentó una alegación, formulada por la
Federación Provincial de Agrupaciones de Empresarios de la Construcción de Cádiz
(FAEC).
Con motivo de la revisión del documento de Modificación de la Ordenanza para
contestar la alegación presentada, se constató que, por error, el texto elevado a Pleno para
aprobación inicial y sometido posteriormente a información pública no correspondía con el
documento tramitado en desarrollo del Plan Normativo, por lo que se estimó la necesidad de
volver a aprobar inicialmente la Modificación de la Ordenanza, subsanando los errores
detectados.
De conformidad con lo previsto en el artículo 22.2.c), de la Ley 7/1985, de 2 de abril,
Reguladora de las Bases del Régimen Local, se aprobó por el Pleno del Excmo.
Ayuntamiento en sesión celebrada el día 8 de mayo de 2019 la siguiente propuesta:
PRIMERO. Aprobar inicialmente la Modificación de la Ordenanza Municipal sobre
Licencias Urbanísticas, Obras Menores y Aperturas, que pasa a denominarse Ordenanza
Municipal sobre Licencias Urbanísticas, Declaraciones Responsables y Comunicaciones
Previas.
SEGUNDO. Aprobar la modificación del artículo 46 de la ORDENANZA
MUNICIPAL DE RESIDUOS URBANOS Y LIMPIEZA PÚBLICA.
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 145 de 225
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
TERCERO. Aprobar la modificación del apartado 1.4. del artículo 1, y apartado 2.1.b.
del artículo 2 del REGLAMENTO PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS DE CALAS EN
LAS VÍAS PÚBLICAS Y MANTENIMIENTO URBANO.
CUARTO.- Someter dichas Modificaciones a información pública y audiencia de los
interesados, con publicación en el Boletín Oficial de la Provincia y tablón de anuncios del
Ayuntamiento, por el plazo de treinta días para que puedan presentar reclamaciones o
sugerencias, que serán resueltas por la Corporación. De no presentarse reclamaciones o
sugerencias en el mencionado plazo, se considerarán aprobadas definitivamente sin
necesidad de acuerdo expreso por el Pleno.
QUINTO.- Facultar al Sr. Alcalde para suscribir y firmar toda clase de documentos
relacionados con este asunto.
El trámite de información pública se abrió con la publicación del edicto
correspondiente en el Boletín Oficial de la Provincia de Cádiz nº 96, de 23 de mayo de 2019,
a fin de facultar la presentación de alegaciones en dicho trámite. También se publicó el
edicto en el tablón de anuncios del Ayuntamiento desde el 20 de mayo de 2019 hasta el 5 de
julio de 2019, así como en la página Web del Ayuntamiento.
En el plazo de información pública se han presentado tres escritos de alegaciones,
formuladas por la Federación Provincial de Agrupaciones de Empresarios de la
Construcción de Cádiz (FAEC), por D. Pablo Sánchez Guía, y por “ERM ARQUITECTOS,
S.L.”.
En relación a la alegación presentada, con fecha 21 de junio de 2019, por D. Emilio
Gorbacho Domínguez, en representación de la Federación Provincial de Agrupaciones de
Empresarios de la Construcción de Cádiz FAEC, se ha emitido informe por la Asesoría
Jurídica del Área de Urbanismo con el siguiente tenor literal:
“En esencia, si bien el texto contiene formalmente dos alegaciones, del análisis
material se desprende que la primera es una alegación genérica en la que dan por
reproducidas y reiteradas las ya formuladas en el escrito de fecha 31 de octubre de 2018,
mientras que la segunda supone, igualmente, una reiteración de las formuladas, pues no
introduce ningún aspecto diferente de los señalados en el escrito de 31 de octubre de 2018.
Por tanto, a la vista de que la alegación consiste en reproducir y reiterar las
presentadas, y que las mismas fueron objeto de análisis en el Informe de fecha 12 de
noviembre de 2018, se dan por reproducido el contenido del mismo:
I. Por lo que se refiere a primera alegación, relativa a la numerosa casuística de
licencias que se formula en el texto de la Ordenanza, es preciso indicar que la Ordenanza no
se aparta de la regulación de la tipología de Licencias previstas en el Decreto 60/2010, de 16
de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Disciplina Urbanística de la Comunidad
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 146 de 225
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Autónoma de Andalucía. De esta manera, la redacción de la Ordenanza se apoya en el
artículo 7 del Reglamento, con las siguientes equivalencias:
Artículos Ordenanza Artículo Reglamento
19 7 letra a)
20 7 letra d)
24 A 7 letra g)
24 B 7 letra b)
24 C 7 letra c)
24 D 7 letra c)
24 E 7 letra e)
En consecuencia, no se realiza ninguna innovación que vulnere el Reglamento, sino
su sistematización ordenada y definida, a los exclusivos efectos de la Ordenanza,
para su mejor comprensión, habiéndose agrupado las licencias en función de su
naturaleza en tres grupos: Parcelaciones, Obras y Ocupación/Utilización
II. Por lo que se refiere a la segunda alegación, relativa a las Guías de Tramitación,
se han configurado no como un texto con valor normativo, sino como un mero
instrumento de publicación y de información de los modelos normalizados, trámites
a seguir y documentación requerida. Al ser meros documentos informativos ayudarán
a los Ciudadanos y resto de operadores a tener un más rápido conocimiento de la
documentación precisa para tramitar su solicitud, facilitando igualmente los modelos
para su presentación.
III. Por lo que se refiere a la tercera alegación, relativa al cómputo del plazo para
operar el silencio administrativo, hay que señalar que la Ordenanza, en su artículo
11.C.3 señala lo que sigue:
El plazo máximo en el que debe dictarse y notificarse la resolución de las
licencias de obras será de tres meses, salvo que se establezca otro distinto en la
legislación sectorial. Transcurrido el plazo previsto, operarán para cada caso
las condiciones establecidas por la legislación estatal para el supuesto de
silencio administrativo. El plazo máximo en que debe notificarse la resolución
comenzará a contar desde la fecha en que la solicitud totalmente cumplimentada
y acompañada de la documentación señalada como imprescindible en el propio
impreso, tengan entrada en el registro del Ayuntamiento, y se suspenderá en los
casos previstos en la legislación sobre procedimiento administrativo común,
incluidos los siguientes expresamente previstos reglamentariamente:
a) Plazos para la subsanación de deficiencias.
b) Períodos preceptivos de información pública establecidos por la legislación
sectorial y suspensión del otorgamiento de licencias.
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
c) Plazos para la concesión de autorizaciones o emisión de informes
preceptivos conforme a la normativa urbanística o a la legislación sectorial
que deba solicitar el propio ayuntamiento en el curso de la tramitación.
Por su parte, el artículo 20 del Reglamento de Disciplina señala que:
La resolución expresa deberá notificarse en el plazo máximo de tres meses.
El plazo máximo en que debe notificarse la resolución comenzará a contar
desde la fecha en que la solicitud tenga entrada en el registro del
Ayuntamiento competente para resolver, y se suspenderá en los casos
previstos en la legislación sobre procedimiento administrativo común,
incluidos los siguientes:
a) Plazos para la subsanación de deficiencias en la solicitud.
b) Períodos preceptivos de información pública establecidos por la
legislación sectorial y suspensión del otorgamiento de licencias.
c) Plazos para la concesión de autorizaciones o emisión de informes
preceptivos conforme a la normativa urbanística o a la legislación sectorial.
La diferencia fundamental entre ambos artículos estriba en que en la Ordenanza se
especifica que la solicitud debe estar totalmente cumplimentada y acompañada de la
documentación señalada como imprescindible en el propio impreso. La alegación
formulada pide que se suprima esa redacción al vulnerar la regulación del artículo 20
del Reglamento.
No obstante, hay que considerar que el propio Reglamento de Disciplina, al regular
el inicio del procedimiento de otorgamiento de Licencias, en su artículo 13, indica
que el procedimiento para el otorgamiento de licencias urbanísticas se iniciará
mediante presentación de solicitud dirigida al Ayuntamiento acompañada de la
documentación que permita conocer suficientemente su objeto. Por tanto, la
presentación de tal documentación se perfila en el Reglamento como un elemento
esencial para el inicio del cómputo del plazo para resolver, pues una solicitud que no
viniese acompañada de la documentación precisa para conocer suficientemente su
objeto no podría considerarse, a los efectos del artículo 13, iniciadora del
procedimiento ni producir, en consecuencia, el efecto de inicio del plazo para
resolver.
Por tanto, la previsión del artículo 11.C.3 de la Ordenanza no vulnera el Reglamento,
sino que aclara que una solicitud que no viniese acompañada de esa documentación
necesaria no tendría como efecto el inicio del procedimiento ni se consideraría, en
consecuencia, iniciado el plazo del silencio administrativo.
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 148 de 225
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ESTADOFIRMASOTROS DATOS
IV. Por lo que se refiere a la cuarta alegación, relativa a la conveniencia de esperar a
la regulación de la proyectada Ley sobre la Actividad Urbanística Sostenible en
Andalucía, que puede suponer cambios en la regulación de la figura de las
Declaraciones Responsables, hay que señalar que se considera más adecuado
actualizar la Ordenanza aprobada en 2012 a los cambios producidos hasta la fecha. Si
una vez que se apruebe tal norma, introduce cambios en la materia, la Ordenanza
quedaría en aquello en que se viese afectada desplazada por la nueva norma, en
aplicación del principio de jerarquía normativa, y se procedería a su adaptación.
Por lo que se refiere a la extensión de la Declaración Responsable a las licencias de
Ocupación y Utilización, hay que señalar que actualmente el Reglamento de
Disciplina Urbanística señala, en su artículo 7.d) que se encuentran sometidas a
licencia, por lo que la Ordenanza no puede establecer otro procedimiento para su
otorgamiento.
V. La quinta alegación se refiere al control posterior regulado en el artículo 17.B.b)
de la Ordenanza, solicitando que se matice en el artículo que para el acceso de los
inspectores municipales al interior del domicilio será preciso contar con autorización
judicial.
Siendo la inviolabilidad del domicilio un principio perfectamente asentado en
nuestro sistema jurídico, tanto legal como jurisprudencialmente, no se considera
necesario realizar tal matización.
V. Finalmente, la sexta alegación se refiere al Título Sancionador, planteando que la
existencia de tal regulación en la Ordenanza supone una extralimitación en la
competencia municipal, pues el mismo debe ser el contemplado en la LOUA y su
Reglamento de desarrollo.
En este sentido, es preciso señalar que el artículo 84 de la Ley 7/1985, de 2 de abril,
Reguladora de las Bases del Régimen Local (según la redacción otorgada por la Ley
25/2009, de 22 de diciembre, de modificación de diversas Leyes para su adaptación a
la Ley sobre el Libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio), indica que
“las Entidades locales podrán intervenir la actividad de los ciudadanos a través de los
siguientes medios: a) Ordenanzas y bandos;(···) c)Sometimiento a comunicación
previa o a declaración responsable, de conformidad con lo establecido en el artículo
71 bis de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común” (esta última
referencia debe entenderse efectuada en la actualidad al artículo 69 de la Ley
39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las
Administraciones Públicas).
Por su parte, el artículo 69 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento
Administrativo Común de las Administraciones Públicas ( que su basa en el 71.bis de
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y que fue introducido,
igualmente, por la citada Ley 25/2009), establece, en su apartado 4, que “la
inexactitud, falsedad u omisión, de carácter esencial, de cualquier dato o información
que se incorpore a una declaración responsable o a una comunicación, o la no
presentación ante la Administración competente de la declaración responsable, la
documentación que sea en su caso requerida para acreditar el cumplimiento de lo
declarado, o la comunicación, determinará la imposibilidad de continuar con el
ejercicio del derecho o actividad afectada desde el momento en que se tenga
constancia de tales hechos, sin perjuicio de las responsabilidades penales, civiles o
administrativas a que hubiera lugar”.
Por su parte, en virtud del artículo 4.1 f) de la Ley 7/1985 (en la redacción dada por
la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de medidas para la modernización del gobierno
local), al Ayuntamiento corresponde, dentro de su ámbito de competencias, la
potestad sancionadora.
Finalmente, el Reglamento de Disciplina Urbanística establece el régimen
sancionador aplicable a aquellas actuaciones que, sujetas a licencia, se realicen sin la
misma o en contra de sus disposiciones.
En consecuencia, el Ayuntamiento puede someter la actividad de los ciudadanos a la
obligación de presentar una declaración responsable, fijando, al mismo tiempo y en
desarrollo de su potestad sancionadora, las consecuencias administrativas que puedan
derivarse de la inexactitud, falsedad u omisión de las mismas o su falta de
presentación.
Como queda expresamente indicado en el artículo 44 de la Ordenanza, se excluyen
de su régimen sancionador aquellos supuestos tipificados en los de la normativa
específica de aplicación (en concreto, las acciones u omisiones tipificadas como
infracción en la Ley 7/2007 de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental y en la
Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de Ordenación Urbanística de Andalucía y Decreto
60/2010, de 16 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Disciplina
Urbanística de Andalucía, de desarrollo de la anterior).
Por tanto, la existencia del Título VII de la Ordenanza no supone una vulneración del
principio de reserva de Ley, sino una regulación establecida en desarrollo de la
competencia que la Ley otorga al Ayuntamiento y que se aplica expresamente a las
actuaciones previstas en el citado artículo 44, quedando al margen aquéllas otras
reguladas en otros textos legales o reglamentarios.
En consecuencia, procede desestimar la alegación formulada”.
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 150 de 225
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
En contestación a las alegaciones presentadas el 21 de junio de 2019, por D. Pablo
Sánchez Guía y el 5 de julio de 2019 por D. José Antonio Roldán Toscano en representación
de “ERM ARQUITECTOS, S.L.”.se ha emitido informe por el Servicio de Licencias
Urbanísticas del Área de Urbanismo con el siguiente tenor literal:
“ALEGACIONES FORMULADAS POR D. PABLO SÁNCHEZ GUÍA:
ALEGACION Nº 1. GUIAS DE TRAMITACION – FALTA DE SINCRONIZACIÓN
RESUMEN DE LA ALEGACIÓN:
Procede actualización de las guías de tramitación a la nueva ordenanza que
sincronice conceptos y establezca los criterios de solicitud de licencia o de
presentación de declaración responsable así como la obligatoriedad de visado del
proyecto técnico. A continuación algunos casos:
- Las guías GT04 y GT09 establecen casos de excepciones a la obligatoriedad de
visado del proyecto técnico, pero dichas guías van a desaparecer o cambiar.
- La Ordenanza menciona una guía de tramitación general, donde se establecen las
obras sometidas a declaración responsable, pero dicha guía no existe
- En la guía GT09 existe contradicción entre la definición de obra menor y su
tramitación como tal en relación al concepto tabiquería.
Otras mejoras:
1. Las intervenciones en edificaciones catalogadas con algún tipo de protección (no
BIC) si no afectan a los elementos protegidos no requieren la redacción de proyecto
técnico visado pero bajo esta normativa se dan casos en que se exige proyecto visado
y la autorización previa de cultura (3 meses) para casos como el cambio de bañera
por ducha o el cambio de alicatado del baño. Para resolverlo se propone un convenio
o acuerdo entre Ayuntamiento de El Puerto – Consejería de cultura
2. Se propone la tramitación como Declaración responsable de obra para aquellas
obras de intervención parcial (según CTE) de reforma o rehabilitación que: no
supongan cambios de uso; no supongan variación esencial de la composición de
fachada o cubiertas; no produzcan variación esencial de la volumetría; no produzcan
variación esencial de la estructura,
CONTESTACIÓN A LA ALEGACIÓN:
En relación a los desajustes citados en la alegación entre las guías de tramitación y la
Ordenanza de Licencias, Declaraciones Responsables y Comunicaciones Previas,
éstos serán resueltos cumpliendo la disposición adicional primera de la ordenanza,
referida a la aprobación de las nuevas guías actualizadas, incluida la guía de
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 151 de 225
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
tramitación general y sus anexos, donde se aclaran los actos sometidos a licencia, a
declaración responsable y a comunicaciones previas, y cuando es obligatorio que el
proyecto haya sido visado por el colegio profesional correspondiente.
1. En cuanto a la intervención en edificaciones catalogadas con algún grado de
protección el sistema de tramitación vigente es producto del cumplimiento de la
normativa vigente y los cambios propuestos superan el ámbito de esta ordenanza. La
próxima aprobación definitiva del PEPRICH y la prevista delegación de
competencias en el Ayuntamiento mejoraran el proceso de tramitación.
2. Es posible tramitar por Declaración responsable algunas Obras de Adecuación y
Reforma.
El artículo 15.7 de la ordenanza establece: Tanto las actuaciones que pueden
ampararse en declaración responsable como la tramitación detallada en cada caso
se recogen en los artículos correspondientes de esta ordenanza y en las guías de
tramitación que la complementan.
La ordenanza, en el artículo 24, apartado c, establece la posibilidad de tramitar por
Declaración responsable aquellas Obras de Adecuación y Reforma q por su alcance
sean susceptibles de ello, y a continuación el artículo 32 Obras sujetas a Declaración
Responsable, establece qué obras se tramitarán por este sistema remitiendo a los
instrumentos de desarrollo que constituyen la guía de tramitación general y la guía de
tramitación de Declaraciones Responsables donde se establecen con detalle los tipos
de obras.
ALEGACIÓN Nº 2. ACLARACIÓN INMUEBLE VS PARCELA / FINCA
REGISTRAL
RESUMEN DE LA ALEGACIÓN:
Se propone el cambio de la palabra INMUEBLE por la expresión FINCA
REGISTRAL en la redacción del artículo 12 de la ordenanza, pues INMUEBLE
puede ser interpretado tanto para edificios (bloques) como para casas (pisos),
pudiendo resultar que se tramiten conjuntamente en un único procedimiento dos
licencias de obras solicitadas por dos pisos-inmuebles registralmente distintos.
El art. 12 apartado 2 de la ordenanza dice: Se tramitarán conjuntamente en un único
procedimiento, las solicitudes simultáneas de licencias que, referidas a un mismo
inmueble o parte del mismo, tengan por objeto actos sujetos a licencia urbanística…
CONTESTACIÓN A LA ALEGACIÓN:
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 152 de 225
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
La nomenclatura utilizada proviene del reglamento de disciplina urbanística, artículo
12 apartado 4, que se cita textualmente a continuación, y que es coincidente con el
texto de la ordenanza:
Articulo 12. Apartado 4 RDU: Se tramitarán conjuntamente, en un único
procedimiento, las solicitudes simultáneas de licencias que, referidas a un mismo
inmueble o parte del mismo, tengan por objeto actos sujetos a licencia urbanística,
de conformidad con el artículo 8. La resolución que se adopte diferenciará cada una
de las licencias otorgadas, conservando cada una su propia naturaleza.
ALEGACIÓN Nº 3. DEFINICIÓN MODIFICACIÓN SUSTANCIAL.
RESUMEN DE LA ALEGACIÓN:
Se propone definir con precisión el término Modificación sustancial pues solo en el
apartado de sanciones se entra a definir lo que se entiende por SUSTANCIAL. Se
proponen las siguientes definiciones:
Modificación sustancial del proyecto de obras: Si tras la presentación de un proyecto,
bien sea de los sometidos a autorización previa o bien para adjuntar al documento de
declaración responsable, se presenta modificado del mismo, se entiende que existe
modificación sustancial del proyecto y, por tanto, exige aplicación de la normativa en
vigor en el momento de la presentación, cuando conlleve:
1. Cambio de uso total del inmueble
2. Variación en la ocupación del suelo.
3. Alteración volumétrica, incrementos y reducciones.
4. Aumento del nivel de riesgo implícito respecto del proyecto inicial,
5. Cambios básicos de la organización funcional.
6. Cambios en el sistema constructivo elegido en el proyecto de origen.
Modificación sustancial de actividad: Toda alteración de la actividad que suponga
cambios y modificaciones en el establecimiento donde se desarrolla en cualquiera de
los siguientes supuestos:
1. La alteración de la superficie ocupada del establecimiento que suponga una
variación superior al 25%
2. El incremento del aforo del establecimiento superior al 25%.
3. Cualquier modificación que implique un cambio de la calificación urbanística o la
aplicación de alguna limitación urbanística o técnica vigente en el momento de
solicitar la legalización de la modificación.
4. El cambio de actividad.
CONTESTACIÓN A LA ALEGACIÓN:
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
a) La definición de modificación sustancial del proyecto de obras viene establecida
en el artículo 25.2 del RDUA que dice textualmente:
2. Se considerarán modificaciones sustanciales las que supongan cambios de uso o
afecten a las condiciones de volumen o forma de los edificios, a la posición y
ocupación del edificio en la parcela, a la edificabilidad, al número de viviendas, a
las condiciones de seguridad o a su impacto paisajístico si se trata de obras en áreas
o elementos protegidos.
b) A efectos de mayor claridad y para evitar indeterminaciones podría sustituirse el
texto recogido en el punto 5 del apartado referente a Apertura del artículo 35
Definiciones:
La modificación sustancial de la actividad ejercida en el establecimiento o el
ejercicio de actividades adicionales, aunque no exista variación del local en
sí o de su titular.
por este otro:
El ejercicio de una actividad diferente de la autorizada o el ejercicio de
actividades adicionales, aunque no exista variación del local en sí o de su
titular.
Y para mayor precisión añadir un punto 7 más con el siguiente tenor:
Modificación física o funcional del establecimiento que suponga un
incremento del aforo, o que afecte a las condiciones de seguridad, la salud
de las personas, la accesibilidad o el medio ambiente.
Se entiende que este cambio en la redacción del artículo 35, por su alcance y
trascendencia, no tiene la consideración de modificación sustancial.
ALEGACIÓN Nº 4. CREACIÓN DE UN CONSEJO PERMANENTE DE CALIDAD
RESUMEN DE LA ALEGACIÓN:
Se propone la creación de un Consejo Permanente de Calidad como órgano
colegiado de carácter consultivo que tenga por objeto el seguimiento permanente de
la aplicación de esta Ordenanza y de su incidencia en el desarrollo económico de la
ciudad que elabore análisis e informes y formule propuestas conteniendo a problemas
o necesidades que puedan detectarse.
El Consejo Permanente de Calidad podría estar formado por representantes de
Colegios Profesionales, Asociaciones de Comerciantes y de Empresarios Locales y
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
otras entidades de carácter profesional relacionadas que puedan irse adhiriendo
mediante la firma del correspondiente Convenio con el Ayuntamiento.
CONTESTACIÓN A LA ALEGACIÓN:
La creación en Ordenanza de un Consejo Permanente de Calidad se estima
innecesaria, toda vez que el Ayuntamiento siempre tiene la posibilidad de convocar o
consultar, cuando se estime necesario, a los agentes implicados sin que ello tenga que
regularse en Ordenanza, lo que se traduciría en menor flexibilidad y mayor
burocracia, en contra del objetivo de simplificación de esta Ordenanza.
ALEGACIONES FORMULADAS POR D. JOSÉ ANTONIO ROLDÁN TOSCANO EN
REPRESENTACIÓN DE “ERM ARQUITECTOS, S.L.”:
ALEGACIÓN ÚNICA.
RESUMEN DE LA ALEGACIÓN: PROPUESTA DE CLASIFICACIÓN DE
ACTUACIONES
En el artículo 32 y en otras partes de la ordenanza se hace referencia a una guía de
tramitación general que aun no ha sido aprobada.
Se propone una nueva clasificación de actuaciones y procedimientos objeto de la
ordenanza con el siguiente articulado:
Artículo 1. Actos sujetos a licencia.
Artículo 2. Actos sujetos a declaración responsable
Artículo 3. Actuaciones que pueden tramitarse sin intervención de técnico
competente.
Artículo 4. Actuaciones que han de tramitarse con intervención de técnico
competente
Artículo 5. Actos sujetos a comunicaciones previas
Artículo 6. Actuaciones sometidas a comunicación previa.
Artículo 7. Licencias condicionadas.
Artículo 8. Procedimiento abreviado para tramitación de licencia
Artículo 9. Actuaciones excluidas
Artículo 10. Actuaciones sujetas a este procedimiento
Artículo 11. Tramitación
CONTESTACIÓN A LA ALEGACIÓN:
La disposición adicional primera de la Ordenanza objeto de este informe establece
que En el plazo de un mes desde la aprobación definitiva de esta Ordenanza, la
persona titular de la Alcaldía o la persona titular de la Tenencia de Alcaldía o
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Delegación –en su caso- del Área de Urbanismo, aprobará las Guías de
Tramitación complementarias, lo que da respuesta a la alegación referida a la falta de
una guía de tramitación general que obviamente está en proceso de elaboración.
La relación y clasificación de actos objeto de la ordenanza se recoge en el articulado
de la ordenanza, y se detallará en las guías de tramitación específicas que la
complementan. A continuación se indica la correspondencia de la clasificación
propuesta con los artículos de referencia en la ordenanza según el objeto:
1. Actos sujetos a licencia, artículo 24.
2. Actos sujetos a declaración responsable, artículo 32.
3. Actuaciones que pueden tramitarse sin intervención de técnico competente:
artículo 32.
4. Actuaciones que han de tramitarse con intervención de técnico competente:
artículo 32.
5. Actos sujetos a comunicaciones previas: artículo 16.
Para la regulación de procedimientos y tramitación se ha tenido en cuenta la
legislación y normativa aplicable, y responde a una estructuración que se entiende se
ajusta a los objetivos de agilización y simplificación administrativa.
CONCLUSIONES
A la vista de lo expuesto se considera que procede desestimar las alegaciones números 1,
2 y 4, formuladas por D. Pablo Sánchez Guía, así como la alegación formulada por ERM
ARQUITECTOS, S.L., y estimar parcialmente la alegación 3 formulada por D. Pablo
Sánchez Guía, en los términos recogidos en el presente informe”.
Con fecha 5 de septiembre de 2019 se publicó en el Boletín Oficial de la Junta de
Andalucía, el Decreto-Ley 3/2019, de 24 de septiembre, de medidas urgentes para la
adecuación ambiental y territorial de las edificaciones irregulares en la Comunidad
Autónoma de Andalucía, que entró en vigor al día siguiente de su publicación, con
repercusión en la Ordenanza en tramitación. La afección se traduce en la eliminación de la
figura de la Declaración de innecesariedad de licencia de parcelación, lo que ha supuesto la
adaptación del texto de la Ordenanza en la exposición de motivos y en los artículos 3, 4 y
19, sin que ello suponga una modificación de la Ordenanza que requiera de nuevo
sometimiento a información pública por tratarse de la aplicación directa de una Norma de
rango superior.
La Resolución de las alegaciones presentadas dentro del plazo y la aprobación definitiva
de la Ordenanza corresponde al Pleno de la Corporación Municipal conforme al
procedimiento indicado en el artículo 49 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las
Bases del Régimen Local.
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 156 de 225
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Respecto al régimen de la mayoría necesaria en el órgano colegiado para poder aprobar
la misma, al no estar previsto de modo expreso en el artículo 47 de la Ley 7/1985, de 2 de
abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local que se necesita mayoría absoluta para la
viabilidad de la propuesta, ésta será el de la mayoría simple, tal y como manifiesta el
artículo 99 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el
Reglamento de organización, funcionamiento y régimen jurídico de las Entidades locales.
La presente Modificación, en caso de ser aprobada, una vez cumplida la tramitación
legalmente exigida en el artículo 49 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases
del Régimen Local, entrará en vigor una vez transcurrido el plazo al que hace referencia el
artículo 65.2 de la citada Ley 7/1985, de 2 de abril, y para la válida eficacia de la
Ordenanza, es requisito imprescindible el cumplimiento del contenido del artículo 70.2 de la
referida Ley de Bases, que dispone que los acuerdos que adopten las corporaciones locales
se publican o notifican en la forma prevista por la Ley. Las ordenanzas, incluidos el
articulado de las normas de los planes urbanísticos, así como los acuerdos correspondientes
a éstos cuya aprobación definitiva sea competencia de los entes locales, se publicarán en el
Boletín Oficial de la Provincia y no entrarán en vigor hasta que se haya publicado
completamente su texto y haya transcurrido el plazo previsto en el artículo 65.2 salvo los
presupuestos y las ordenanzas fiscales que se publican y entran en vigor en los términos
establecidos en el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.
Por lo expuesto, se eleva al Pleno de la Corporación Municipal la adopción del siguiente
ACUERDO
PRIMERO. - Desestimar la alegación presentada por la Federación Provincial de
Agrupaciones de Empresarios de la Construcción de Cádiz (FAEC), así como las
alegaciones números 1, 2 y 4, formuladas por D. Pablo Sánchez Guía, y la alegación
formulada por ERM ARQUITECTOS, S.L., por los motivos expuestos en los referidos
informes emitidos por la Asesoría Jurídica de Urbanismo y por el Servicio de Licencias
Urbanísticas, y estimar parcialmente la alegación 3 formulada por D. Pablo Sánchez Guía,
en los términos recogidos en el informe emitido por el Servicio de Licencias Urbanísticas.
SEGUNDO. Aprobar definitivamente la Modificación de la Ordenanza Municipal
sobre Licencias Urbanísticas, Obras Menores y Aperturas, que pasa a denominarse
Ordenanza Municipal sobre Licencias Urbanísticas, Declaraciones Responsables y
Comunicaciones Previas, cuyo texto se aprobó inicialmente por el Pleno del Excmo.
Ayuntamiento en sesión celebrada el día 8 de mayo de 2019, incluyendo los cambios
propuestos por el Servicio de Licencias Urbanísticas en el artículo 35, cuyo texto se
acompaña en documento adjunto.
TERCERO. Aprobar definitivamente la modificación del artículo 46 de la
ORDENANZA MUNICIPAL DE RESIDUOS URBANOS Y LIMPIEZA PÚBLICA, con el
siguiente tenor literal:
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 157 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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ARTÍCULO 46.-PROCEDIMIENTO
Por parte de los servicios municipales de medio ambiente en el plazo preceptivo se
informará, de manera previa al inicio de obra objeto de licencia, la conformidad
del estudio de gestión de los RCDs presentado por los productores. En caso de
justificación o subsanación de alguna documentación, ésta les será requerida
directamente a los productores de los RCDs. La obtención del informe favorable de
los servicios municipales de medio ambiente es requisito imprescindible para poder
iniciar las obras.
Para facilitar la práctica de la inspección y comprobación, los productores
quedarán obligados a conservar en la obra a disposición de la Administración la
documentación acreditativa de la gestión de los RCDs.
La Licencia de Primera Ocupación o la Recepción de las Obras quedará
supeditada a la obtención de informe favorable del cumplimiento de la correcta
gestión de los RCDs
CUARTO. Aprobar definitivamente la modificación del apartado 1.4. del artículo 1, y
apartado 2.1.b. del artículo 2 del REGLAMENTO PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS DE
CALAS EN LAS VÍAS PÚBLICAS Y MANTENIMIENTO URBANO, con el siguiente
tenor literal:
ARTICULO 1.- OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN
…
1.4.- Cualquier persona tanto natural, como jurídica, está obligada a la petición
formal y obtención de previa Licencia Municipal para poder practicar calas en las
vías públicas o espacios libres de dominio o uso público, dentro del término
municipal. Las correspondientes a obras en suelo de propiedad privada que no se
encuentre calificado como viario o espacios libres en suelo urbano consolidado
adscritos al uso público por el Planeamiento Urbanístico, serán tramitadas por el
Servicio de Licencias Urbanísticas.
…
ARTICULO 2.- DEL TRÁMITE DE LOS EXPEDIENTES
…
2.1.- El trámite seguirá los siguientes pasos:
…
b) Recibida la solicitud, el Servicio de Infraestructura y Urbanización abrirá
Expediente y emitirá informe técnico sobre la viabilidad de la actuación.
…
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
QUINTO.- Someter el texto íntegro de la aprobación definitiva de la Modificación de
la Ordenanza Municipal sobre Licencias Urbanísticas, Obras Menores y Aperturas, y de las
modificaciones de la Ordenanza Municipal de Residuos Urbanos y Limpieza Pública, y del
Reglamento para la Ejecución de Obras de Calas en las Vías Públicas y Mantenimiento
Urbano, a su publicación en el Boletín Oficial de la provincia de Cádiz y en el Tablón de
Edictos del Ayuntamiento, entrando en vigor según lo dispuesto en el artículo 70.2 en
relación con el 65.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen
Local, con indicación de que contra el citado acuerdo podrá interponerse recurso
contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal
Superior de Justicia de Andalucía, en el plazo de dos meses, contados desde el siguiente a la
notificación o publicación de la disposición, todo ello de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 10) y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción
Contencioso Administrativa.
El Puerto de Santa María, a 04 de octubre de 2019.- TENIENTE ALCALDE
DELEGADA DE ORDENACION Y PLANIFICACION URBANA.- Rubricado.- Fdo:
Danuxia Enciso Fernández”.
Se anuncia por el Sr. Presidente la votación y el Pleno del Excmo. Ayuntamiento, por
la unanimidad de los veinticinco señores que, tanto de hecho como de derecho, componen la
Excma. Corporación Municipal, haciendo suya la precedente proposición ACUERDA
prestarle aprobación en todos sus términos, siendo el texto íntegro de la ordenanza aprobada
el que trascrito literalmente dice:
“ORDENANZA SOBRE LICENCIAS URBANÍSTICAS, DECLARACIONES
RESPONSABLES, Y COMUNICACIONES PREVIAS
ÍNDICE
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
TÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES
Art. 1. Objeto
Art. 2. Marco legal
Art. 3. Medios de intervención municipal
Art. 4. Tramitación de actuaciones urbanísticas
Art. 5. Situación jurídico-urbanística
CAPITULO PRIMERO RÉGIMEN JURÍDICO GENERAL DE LAS LICENCIAS
URBANÍSTICAS
Art. 6. Licencias urbanísticas
Art. 7. Sujetos obligados a solicitar licencia urbanística.
Art. 8. Actuaciones no sujetas a licencia urbanística
Art. 9. Normas generales comunes para la tramitación de todo tipo de licencias
urbanísticas
Art. 10. Normas específicas para determinadas licencias
Art. 11. Resumen general del procedimiento
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
A. INICIO, SUBSANACIÓN Y REITERACIÓN DE SOLICITUDES
B. INFORMES TÉCNICO Y JURÍDICO Y PRECEPTIVOS
C. RESOLUCIÓN Y PLAZOS
Art. 12. Tramitación conjunta de las distintas licencias urbanísticas
Art. 13. Transmisión de la licencia urbanística.
Art. 14. Usos y obras provisionales
CAPITULO SEGUNDO RÉGIMEN JURÍDICO GENERAL DE LAS
DECLARACIONES RESPONSABLES
Art. 15. Las declaraciones responsables
CAPITULO TERCERO RÉGIMEN JURÍDICO GENERAL DE LAS
COMUNICACIONES PREVIAS
Art. 16. Las comunicaciones previas
CAPITULO CUARTO EL CONTROL POSTERIOR
Art. 17. El control posterior
CAPITULO QUINTO RÉGIMEN JURÍDICO GENERAL DE LA CALIFICACIÓN
AMBIENTAL
Art. 18. La calificación ambiental
TÍTULO II TRAMITACIÓN DE PARCELACIONES
Art. 19. La licencia de parcelación
TÍTULO III TRAMITACIÓN DE IMPLANTACIÓN DE USOS
Art. 20. Las licencias de ocupación o utilización
Art. 21. Actuaciones sujetas a licencia de ocupación o utilización
Art. 22. Licencias parciales de ocupación y utilización
Art. 23. Contratación de los servicios por las empresas suministradoras.
TÍTULO IV TRAMITACIÓN DE LAS OBRAS
CAPITULO PRIMERO OBRAS SUJETAS A LICENCIA URBANÍSTICA
Art. 24. Tipos de obras sujetas a licencia urbanística y excepciones
A. LICENCIA DE DEMOLICIÓN
B. LICENCIA DE OBRAS DE URBANIZACIÓN E INFRAESTRUCTURA
C. LICENCIA DE OBRAS DE ADECUACIÓN O REFORMA
D. LICENCIA DE OBRAS DE EDIFICACIÓN
E. LICENCIA DE OTRAS ACTUACIONES URBANÍSTICAS
F. LICENCIA DE LEGALIZACIÓN DE OBRAS EJECUTADAS SIN
LICENCIA
Art. 25. Comunicación de inicio de obra y acta de inicio
Art. 26. Modificaciones tras la concesión de la licencia de obra
Art. 27. Eficacia temporal y caducidad de la licencia urbanística de obra
Art. 28. Conclusión de las obras amparadas por licencia
Art. 29. Contratación provisional de los servicios por las empresas suministradoras.
Art. 30. Información y publicidad en obras
Art. 31. Informe de viabilidad urbanística previo a la solicitud de licencia
CAPITULO SEGUNDO DE LAS OBRAS SUJETAS A DECLARACIÓN
RESPONSABLE DE OBRA
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Art. 32. Obras sujetas a declaración responsable de obra
Art. 33. Presentación de la declaración responsable de obra y ejecución de las obras
TÍTULO V TRAMITACIÓN DE LAS APERTURAS DE ACTIVIDADES 47
Art. 34. Declaración responsable de apertura
Art. 35. Definiciones
Art. 36. Exclusiones
Art. 37. Presentación de la declaración responsable de apertura y ejercicio de la
actividad
Art. 38. Eficacia temporal y extinción de la apertura. Cese de la actividad.
Art. 39. Modificaciones de actividades en funcionamiento.
Art. 40. Información y publicidad en establecimientos
Art. 41. Inspecciones de mantenimiento de las condiciones de los establecimientos
Art. 42. Registro de actividades
TÍTULO VI TRAMITACIÓN MEDIOAMBIENTAL
Art. 43. Integración de los trámites de las actuaciones urbanísticas con los
instrumentos de prevención y control ambiental.
TÍTULO VII DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
CAPITULO PRIMERO DEL PROCEDIMIENTO
Art. 44. Principios rectores
Art. 45. Procedimiento
CAPITULO SEGUNDO DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
Sección Primera. De las infracciones y sus sanciones
Art. 46. Concepto y clasificación de las infracciones
Art. 47. Cuadro de infracciones
Art. 48. Responsables de las infracciones
Art. 49. Cuantía de las sanciones pecuniarias
Art. 50. Graduación de las sanciones
Art. 51. Otras medidas sancionadoras
Art. 52. Otras medidas: Órdenes de ejecución.
Sección Segunda. De la concurrencia de Infracciones y Sanciones
Art. 53. Infracción continuada
Art. 54. Concurrencia de Sanciones
Sección Tercera. De la reducción de la sanción por pago inmediato 63
Art. 55. Reducción de la sanción si se paga de forma inmediata
Sección Cuarta. De la prescripción y caducidad
Art. 56. Prescripción
Art. 57. Caducidad
Disposiciones Adicionales
Disposiciones Transitorias
Disposición Derogatoria
Disposición Final
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
El 23 de junio de 2012 entró en vigor la Ordenanza sobre Licencias Urbanísticas,
Obras Menores y Aperturas del Ayuntamiento de El Puerto de Santa María. En estos años, la
Ordenanza ha constituido un instrumento jurídico de gran utilidad en la práctica diaria para
la tramitación de las licencias urbanísticas, así como de las declaraciones responsables y
comunicaciones.
Sin embargo, los distintos cambios normativos que han tenido lugar desde la entrada
en vigor de la Ordenanza, la experiencia acumulada en los años de vigencia de la misma y la
entrada en vigor de la Revisión del Plan General de Ordenación Urbanística, hacen necesaria
su adaptación. Se propone, por tanto, una modificación de la Ordenanza, con los objetivos
de simplificar y agilizar los trámites al respecto, y de adecuarse a las novedades legislativas
sobrevenidas.
Se mantienen las Guías de Tramitación y los Modelos de impresos a presentar, que
también se modernizan y adecuan a la reglamentación vigente.
Tal y como se establece en el artículo 84 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora
de las Bases del Régimen Local, las Entidades Locales podrán intervenir la actividad de los
ciudadanos a través de, entre otros medios, previa licencia y otros actos de control
preventivo, así como por sometimiento a comunicación previa o a declaración responsable,
en los términos del artículo 69 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento
Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
En este sentido, con la presente Ordenanza, el Ayuntamiento de El Puerto de Santa
María persigue dotarse de un marco procedimental único que abarque tanto la intervención
administrativa en materia de obras como la referida al ejercicio de actividades en
establecimientos, dotando a estos procedimientos de una regulación específica que garantice
la seguridad jurídica a los ciudadanos y prestadores de servicios.
El régimen de autorización previa es el más comúnmente aplicado por las
Administraciones Públicas en la tradición jurídica española. Sin embargo, en la actualidad se
está produciendo un continuo cambio normativo tanto en la Legislación Estatal como
Autonómica inspirada por el espíritu de flexibilización y supresión de controles al libre
ejercicio de los derechos de contenido urbanístico.
En este sentido, la transposición al ordenamiento jurídico español de la Directiva
2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a
los servicios en el mercado interior, se efectuó por el Estado, fundamentalmente por la Ley
17/2009, de 23 noviembre, sobre libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio,
además de por la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificación de diversas leyes para
su adaptación a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, y el
Real Decreto 2009/2009, de 23 de diciembre, por el que se modifica el Reglamento de
servicios de las corporaciones locales, aprobado por Decreto de 17 de junio de 1955. En el
ámbito autonómico andaluz la incorporación se produjo a través de la Ley 3/2010, que
modifica diversas leyes para la transposición en Andalucía de la Directiva.
Así el objeto de la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, es establecer las disposiciones y
principios necesarios para garantizar el libre acceso a las actividades de servicios y su
ejercicio realizadas en el territorio español por prestadores establecidos en España o en
cualquier otro Estado miembro de la Unión Europea, simplificando los procedimientos y
fomentando al mismo tiempo un nivel elevado de calidad en los servicios, promoviendo un
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marco normativo transparente, predecible y favorable para la actividad económica,
impulsando la modernización de las Administraciones Públicas para responder a las
necesidades de empresas y consumidores y garantizando una mejor protección de los
derechos de los consumidores y usuarios de servicios
De esta forma, en el ámbito del ejercicio de las actividades, determinados límites
tradicionalmente impuestos con carácter preventivo a los ciudadanos y prestadores de
servicios se consideran actualmente una restricción a la libertad de empresa. Por
consiguiente, la Ley 17/2009, establece un principio general según el cual el acceso a una
actividad de servicios y su ejercicio no estarán sujetos a un régimen de autorización.
Únicamente podrán mantenerse regímenes de autorización previa cuando no sean
discriminatorios, estén justificados por una razón imperiosa de interés general y sean
proporcionados. En particular, se considerará que no está justificada una autorización
cuando sea suficiente una comunicación o una declaración responsable del prestador, para
facilitar, si es necesario, el control de la actividad. El régimen de autorización previa se
permite sólo en aquellas actividades en las que concurran razones imperiosas de interés
general, vinculadas con la protección de la salud o seguridad públicas, el medio ambiente o
el patrimonio histórico–artístico o que impliquen el uso privativo y ocupación de los bienes
de dominio público. Asimismo, en los supuestos de encontrar justificación la necesidad de
autorización previa, se deberá motivar que el interés general concreto que se pretende
proteger no se encuentra ya cubierto mediante otra autorización ya existente.
Ya de facto la Ordenanza preexistente supuso la eliminación de la licencia de apertura
de actividad (entendida como medio de autorización previa), sustituyéndola -para cualquier
actividad- por la declaración responsable, y asegurando las condiciones legalmente exigibles
mediante comprobaciones previas a la misma. La presente Ordenanza va un paso más allá y
limita dichas comprobaciones a las de carácter medioambiental de competencia municipal
(calificación ambiental), asumiendo que otras obligaciones sectoriales son ya supervisadas
por los órganos específicos competentes.
A esos textos se añadió la Ley 12/2012, de 26 de diciembre, de medidas urgentes de
liberalización del comercio y de determinados servicios, modificada posteriormente por la
Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización
y por la Ley 20/2013, de 9 de diciembre, de Garantía de Unidad de Mercado.
En el ámbito urbanístico, a nivel estatal, el texto legal de referencia es Real Decreto
Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de
Suelo y Rehabilitación Urbana, junto con la Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenación
de la Edificación. En Andalucía, la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de Ordenación
Urbanística, que ha sufrido varias modificaciones. Si bien en este ámbito se mantiene como
regla general el régimen de autorización previa para las actuaciones urbanísticas, la citada
Ley 7/2002 incorporó como modificaciones destacables a este respecto, las incorporadas por
la Ley 3/2014, de 1 de octubre, de medidas normativas para reducir las trabas
administrativas para las empresas, y por la Ley 3/2019, de 24 de septiembre, que modifica la
Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de Ordenación Urbanística de Andalucía para incorporar
medidas urgentes para la adecuación ambiental y territorial de las edificaciones irregulares
en la Comunidad Autónoma de Andalucía. Asimismo el Decreto 60/2010, de 16 de marzo,
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por el que se aprueba el Reglamento de Disciplina Urbanística de la Comunidad Autónoma
de Andalucía.
Por último la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental,
también ha sufrido modificaciones para reducir trabas administrativas, siendo su última
redacción de 2015, incorporando cambios por la Ley 3/2015, de 29 de diciembre,
adicionales a los contemplados en Decreto 169/2014, de 9 de diciembre, por el que se
establece el procedimiento de la Evaluación del Impacto en la Salud, integra éste trámite, en
el medioambiental correspondiente, para algunas actividades.
En el ámbito de la Administración Local, la transposición de la Directiva requirió un
estudio de los procedimientos administrativos que regulan el otorgamiento de autorizaciones
y licencias a fin de simplificar y agilizar trámites administrativos y, asimismo, una
modificación de la Ordenanzas que regulan dichas autorizaciones, siendo que el análisis del
procedimiento administrativo en orden a la concesión de licencias, puso de manifiesto
aspectos de la burocracia administrativa que suponían demoras y complicaciones, no
siempre necesarias, que han de ser superadas en atención al principio de eficacia que
consagra el artículo 103.1 de la Constitución Española y al principio de celeridad expresado
en la ley de procedimiento administrativo.
Los procedimientos implantados con la Ordenanza municipal de 2012 se revisan ahora,
reduciendo la intervención municipal a actos sujetos a licencia o actos sujetos a declaración
responsable, ya que desaparece el procedimiento intermedio de autorización (de obra menor
o previa de actividad).
Así, se ha mantenido la necesidad de intervención preventiva mediante licencia
exclusivamente para aquellas actuaciones respecto a las cuales la legislación básica lo
requiere expresamente, o cuyo impacto en el interés general lo justifique (como las
actuaciones en suelo distinto al urbano consolidado; las propuestas en edificaciones en
situación legal de fuera de ordenación o edificaciones en situación de asimilado al régimen
de fuera de ordenación; o las legalizaciones -entre otras-). El resto de actuaciones requerirán
en general de declaración responsable, si bien para habilitar su presentación se requiere el
cumplimiento de determinadas premisas.
1. De acuerdo con las últimas modificaciones legislativas, encaminadas a la
simplificación administrativa, se pretende que la ejecución de determinadas obras no
requieran de previa licencia urbanística municipal, sino que puedan llevarse a cabo una vez
sea comunicada al Ayuntamiento la intención de ejecutarlas, mediante la presentación de
declaraciones responsables.
2. Dichas obras no tienen porqué coincidir necesariamente con las tradicionalmente
conocidas como obras menores, cuyas referencias se pretende eliminar del marco de esta
Ordenanza y de las guías de tramitación que la complementan. Y ello porque la
inncecesariedad de licencia no depende ya solamente del alcance de la obra, sino también de
otros aspectos que la legislación ha incorporado, como por ejemplo las actividades
económicas que pretendan implantarse mediante la ejecución de esas obras.
3. Así, la posibilidad de ejecutar obras mediante previa presentación de declaración
responsable de obra dependerá, además del alcance de la intervención, de otros
condicionantes, como no implantación de un nuevo uso, de las actividades económicas que
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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pretendan implantarse, la afección a bienes de dominio público, patrimonio histórico, o a
aspectos de seguridad o accesibilidad.
Por otro lado, y en la línea de simplificación administrativa, desaparece la autorización
previa de actividad como medio de control preventivo, integrándose las comprobaciones que
conllevaba en la tramitación de licencias o declaraciones responsables según corresponda, de
acuerdo a las diversas reglamentaciones sectoriales en cada caso, que no se detallan en esta
Ordenanza por la complejidad que conlleva.
Además la declaración responsable de apertura como procedimiento generalizado para
todas las aperturas se unifica en un solo modelo, anulando los dos contemplados en el texto
anterior de la Ordenanza.
En cuanto a los efectos ambientales, de acuerdo al vigente texto de la Ley 7/2007, de 9
de julio, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental, los diferentes procedimientos
previstos se integran en la tramitación municipal.
Otro aspecto novedoso de la Ordenanza es la determinación del criterio de aplicación
para la consideración de cambio de uso urbanístico a efectos de establecer la tramitación
correspondiente. La experiencia adquirida en los años de vigencia de la Ordenanza que se
modifica, ha puesto de manifiesto la problemática originada con la entrada en vigor del
PGOU y la alteración en la clasificación de los usos urbanísticos respecto al PGOU anterior,
que requiere una aclaración sobre el grado de precisión de la calificación urbanística.
La Ordenanza, en consecuencia, se mantiene estructurada en siete Títulos:
El Título I describe el enfoque de la Ordenanza, con unas disposiciones generales
básicas, detallando los distintos tipos de intervención municipal y a qué supuestos debe
aplicarse cada uno de ellos según la legislación aplicable.
El Título II trata el caso concreto de las licencias parcelación.
El Título III trata el caso concreto de las licencias de ocupación y utilización, que
merecen un tratamiento diferenciado por ser de especial relevancia las implantaciones de
nuevos usos, incluso en ausencia de obras previas.
El Título IV se refiere a la tramitación de las obras, que se tramitarán mediante licencia
o declaración responsable de obra, en función de las circunstancias de la intervención
propuesta.
El Título V trata sobre la apertura de establecimientos para el ejercicio de actividades
económicas, que se sujetan a declaración responsable de apertura.
En el Título VI se contempla la repercusión en la tramitación que tiene la legislación
medioambiental para actuaciones con este tipo de afección.
Por último el Título VII se refiere al Régimen Sancionador.
Por tanto, en virtud de la autonomía local constitucionalmente reconocida, que
garantiza a los Municipios personalidad jurídica propia y plena autonomía en el ámbito de
sus intereses, y que legitima el control de las obras y actividades que se desarrollen en su
término municipal y puedan afectar a la ordenación urbanística y al medio ambiente, se dicta
la presente Ordenanza previa observancia de la tramitación establecida al efecto por el
artículo 49 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.
TÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES
Art. 1. Objeto
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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1. El objeto de esta Ordenanza es regular los distintos procedimientos para la
tramitación municipal que corresponda en las diferentes actuaciones urbanísticas, ejecución
de obras, y apertura de establecimientos para el ejercicio de actividades, y que se tramitan en
el Servicio de Licencias del Área de Urbanismo.
2. Esta Ordenanza, redactada en desarrollo del artículo 15.1.1 de las Normas
Urbanísticas del vigente Plan General de Ordenación Urbana, prevalece sobre las
disposiciones contenidas en el Título XV de las Normas Urbanísticas.
Art. 2. Marco legal
1. La presente Ordenanza se subordina a las disposiciones específicas de la
legislación de régimen local, legislación básica de suelo estatal, legislación urbanística
autonómica, legislación ambiental y legislación sectorial, que afecten a actos de
transformación de suelo, subsuelo y vuelo y usos urbanísticos.
2. Las directrices generales sobre las que se basa esta Ordenanza son las recogidas al
respecto en la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de Ordenación Urbanística de Andalucía (en
adelante LOUA), y en el Decreto 60/2010, de 16 de marzo, por el que se aprueba el
Reglamento de Disciplina Urbanística de Andalucía (en adelante RDUA), que la desarrolla1
Art. 3. Medios de intervención municipal
La legislación básica sobre régimen local y procedimiento administrativo establece los
medios de intervención municipal para el control de las actuaciones urbanísticas que se
contemplan en esta Ordenanza, y que son:
Licencias urbanísticas: medio de intervención previo, cuyo régimen jurídico general se detalla en los artículos 6 a 14 de esta Ordenanza. Se reserva para:
o Licencias de parcelación
o Licencias de ocupación o utilización
o Licencias de obra
Declaraciones responsables: medio de intervención municipal posterior, cuyo régimen jurídico general se detalla en el artículo 15. Se contempla en esta Ordenanza para:
o La declaración responsable de obra: ampara la ejecución de determinados tipos de
obras en determinadas circunstancias.
o La declaración responsable de apertura: ampara el inicio del ejercicio de actividades
económicas en los establecimientos.
o La declaración responsable de efectos ambientales: ampara la implantación o
modificación sustancial de actividades sujetas a calificación ambiental mediante declaración
responsable, según legislación medioambiental
1 Los Textos de esta Ordenanza que reproducen literalmente preceptos del Reglamento de
Disciplina Urbanística de Andalucía, indican el correspondiente artículo del Reglamento en pie de página.
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 166 de 225
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Comunicaciones previas: medio de intervención municipal posterior cuyo régimen
jurídico general se detalla en el artículo 16, y que se utiliza para comunicar a la
Administración determinados datos relevantes. Entre otros, se contemplan para cambios de
titular, desistimiento, renuncia, inicio o terminación de obra, o cese de actividad.
Calificación ambiental: medio de intervención municipal previo para la
implantación o modificación sustancial de actividades sujetas a este procedimiento de
control ambiental según la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestión Integrada de la Calidad
Ambiental.
Art. 4. Tramitación de actuaciones urbanísticas
1. En función del objeto de cada solicitud concreta, los posibles procedimientos serán
los siguientes:
a. Si se solicita una parcelación o acto revelador de parcelación, se tramitarán por el
procedimiento de licencia.
b. Si se solicita la implantación de un nuevo uso urbanístico, ya sea por primera vez, o
por cambio del uso o de la intensidad del uso anterior, se tramitará por el procedimiento de
licencia.
c. Si se solicita la ejecución de algún tipo de obra, se tramitará por el procedimiento
de licencia o declaración responsable, según el alcance de la intervención.
d. Si se solicita el ejercicio de una actividad económica en un establecimiento, la
apertura está sujeta a declaración responsable.
e. Si se produce afección medioambiental (sujeta a alguno de los instrumentos de
prevención ambiental): En aquellas actuaciones de índole urbanística sometidas a control
ambiental según la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental,
el trámite que corresponda según la misma será requisito previo o simultáneo para la
concesión de las licencias o la presentación de las declaraciones responsables. Se integrarán
en los trámites municipales que correspondan, aquellos previstos para cada actividad en la
legislación medioambiental, que sean de competencia municipal
2. En los sucesivos Títulos de esta Ordenanza se desarrollan los distintos
procedimientos indicados anteriormente (licencia, declaración responsable y demás). Por su
parte, la guía de tramitación general que complementa la Ordenanza, recoge las directrices
generales para la tramitación de todos los procedimientos sujetos al ámbito de aplicación de
esta Ordenanza.
3. La descripción detallada de cada tipo de procedimiento se encuentra en las diversas
guías de tramitación que complementan esta Ordenanza, y se completan con los impresos
normalizados de solicitud a utilizar en cada caso.
4. Se tramitarán conjuntamente, en un único procedimiento, las solicitudes
simultáneas de licencias que, referidas a un mismo inmueble o parte del mismo, tengan por
objeto actos sujetos a licencia urbanística.
5. Las licencias urbanísticas para parcelaciones, usos del suelo y de las edificaciones,
ejecución de obras, así como los trámites para las aperturas de establecimientos para el
ejercicio de actividades económicas se tramitan en el Servicio de Licencias Urbanísticas del
Área de Urbanismo, al cual se dirigirá cualquier documentación al respecto, mediante su
presentación en la Oficina de Atención al Ciudadano o en el Registro General de este
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 167 de 225
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Ayuntamiento, en las oficinas de correos o en cualquier otro lugar expresamente admitido a
estos efectos en la normativa vigente.
6. En todo caso para iniciar la tramitación de los expedientes se presentarán los
impresos oficiales aprobados al efecto, totalmente cumplimentados y acompañados de la
documentación señalada como imprescindible en el propio impreso.
7. La tramitación de los procedimientos objeto de esta Ordenanza podrán llevarse a
cabo de la siguiente manera:
a. PRESENCIALMENTE. Podrá iniciarse mediante instancia normalizada presentada
en la Oficina de Atención al Ciudadano del Ayuntamiento de El Puerto de Santa María, o a
través de cualquier otro medio de los establecidos en la Ley 39/2.015 de 1 de octubre de
Procedimiento Administrativo Común, en adelante LPAC 39/15. La tramitación presencial
está reservada para aquellos interesados que no estén obligados a relacionarse
electrónicamente con este Ayuntamiento. No obstante, los interesados no obligados podrán
optar por la tramitación electrónica; desde el inicio del procedimiento de conformidad con lo
dispuesto en el apartado siguiente, o bien una vez iniciado el mismo mediante la
cumplimentación de trámites a través de la Sede Electrónica Municipal. Del mismo modo,
el interesado no obligado podrá optar en cualquier momento por el medio preferente para ser
notificado; notificación tradicional en formato papel o bien mediante la notificación
electrónica. En cualquier caso, la actuación del interesado en papel no supone la tramitación
administrativa del procedimiento en este formato, ya que ésta se hará digitalmente en todos
los casos.
Es por ello que, la presentación de los documentos técnicos en la tramitación
presencial se hará:
• En soporte digital: USB o cualquier otro soporte digital o formato que sea admitido
por este Ayuntamiento. Esta información estará debidamente actualizada en la Guía de
Tramitación. El soporte en que obre la documentación será entregado al Ayuntamiento y en
ningún caso devuelto al interesado, ya que pasará a formar parte del expediente
administrativo sin perjuicio de la inserción que de su contenido se haga o se pueda hacer, en
el expediente electrónico.
• Deberá hacerse mención expresa en el escrito de presentación en el Registro, a que se
hace entrega de un soporte digital y al contenido del mismo, el cual deberá estar
referenciado mediante índice expresivo de cada una de las subcarpetas o archivos que
contenga. Índice idéntico deberá constar como documento inicial en el contenido del soporte
digital.
• El resto de documentación que no tenga carácter técnico y siempre que el interesado
no sea un obligado a relacionarse electrónicamente con este Ayuntamiento, se podrá
presentar en formato papel.
A los efectos de esta Ordenanza, se entiende por documentación técnica, aquella
documentación elaborada por profesional cualificado, aunque no se requiera para ello su
visado. Podrá consistir en memorias, informes, planos, programas, presupuestos, proyectos,
entre otra documentación que reúna las características antes mencionadas.
b. ELECTRÓNICAMENTE. La tramitación electrónica de los procedimientos objeto
de esta Ordenanza es obligatoria para aquellos interesados que sean persona jurídica o
reúnan alguno de los requisitos que se establecen en el artículo 14 de la LPAC 39/15, así
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 168 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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como para aquellos a quienes se les considere obligados en virtud de la reglamentación
municipal que en tal sentido pueda llevarse a cabo.
• La tramitación electrónica de los procedimientos se hará mediante el acceso a la Sede
Electrónica Municipal, previa identificación a través de certificado electrónico reconocido o
cualquier otro medio reconocido por este Ayuntamiento en cada momento. En la Sede
Electrónica municipal se accederá al Registro Electrónico en el que constarán los asuntos
correspondientes a los distintos procedimientos de actuaciones urbanísticas, a través de los
cuales podrá insertar por separado cada uno de los documentos a aportar.
• La tramitación del procedimiento se hará de conformidad con lo que se establezca en
las guías de tramitación, sin perjuicio de lo cual se ha de hacer la siguiente consideración
respecto de la inserción de documentación de forma electrónica:
- La documentación que se inserte electrónicamente deberá respetar el tamaño que se
indicará en cada momento en la Sede Electrónica, y que dependerá de la capacidad técnica
de la misma.
- En el caso de que la documentación a aportar sea superior al tamaño indicado y no
exista posibilidad de reducir el mismo sin que aquella pierda su contenido esencial, se podrá
aportar la misma realizando asientos registrales sucesivos con el resto de documentación,
haciendo uso del asunto denominado; “aportación de documentación en registros sucesivos”.
En la misma se referenciará clara y expresamente el número de registro del primer asiento.
Del mismo modo en el primer asiento deberá indicarse que se aportará el resto de
documentación en asientos registrales posteriores.
- La documentación que se inserte se presentará en los formatos de ficheros que en
cada momento sean admitidos por el Ayuntamiento. Esta información estará debidamente
actualizada en las Guías de Tramitación.
8. Normas comunes de presentación de documentación en formato digital.
Siempre que se presente documentación, ya sea en formato digital presencialmente o
mediante la sede electrónica, ésta deberá ir precedida de un índice detallado de todas las
subcarpetas y ficheros de que conste. Este índice será un documento PDF, así en el caso de
que se presente por la sede esta firma se hará de conformidad a lo que se indique en la
misma, mientras que, si el documento es presentado en formato digital presencialmente,
deberá insertarse mediante PDF firmado digitalmente por el profesional que hubiera
elaborado la documentación.
La documentación deberá aportarse en archivo PDF, o formato que se permita,
independiente. Esto es cada documento que deba formar parte del expediente debe estar
individualizado.
Todos los archivos en formato de documento digital que conformen la documentación
técnica deberán ir visados electrónicamente o con firma electrónica visible, según proceda.
Los documentos deben presentarse en formato que garantice su autenticidad, veracidad
e inalterabilidad, y en cualquier caso en el formato que en cada momento establezca este
Ayuntamiento según las mejoras técnicas que se produzcan. No obstante, el documento
deberá permitir incluir las diligencias de tramitación correspondientes sobre el documento
digital.
9. Consulta de datos y documentos que obren en poder de la Administración.
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
En virtud de lo establecido en el artículo 28.2 de la Ley 39/2.015, de 1 de octubre de
Procedimiento Administrativo Común, los interesados no están obligados a presentar
documentación que obre en poder de la Administración, siempre que el interesado haya
expresado su consentimiento a que dicha documentación sea consultada o recabada, o exista
otra base jurídica que legitime el acceso a los datos. Del mismo modo se establece la
posibilidad de que las Administraciones recaben dichos datos electrónicamente a través de
las distintas Plataformas de Intermediación de datos que se habiliten en cada caso.
Es por ello que a través de esta Ordenanza se establece que serán las guías de
tramitación de cada procedimiento las que recojan qué documentos o información son
susceptibles de consulta electrónica, en función de la existencia de Plataforma de
intermediación de datos que los facilite, y en cualquier caso se recogerá, según el caso, la
necesidad de consentimiento expreso o cualquier otra base jurídica que legitime el
tratamiento de los datos.
10. La intervención municipal se realizará partiendo de la documentación aportada por
sus promotores, sin perjuicio del examen y de las comprobaciones que sobre dichas
documentaciones ejerzan el resto de Administraciones en los casos en que las normas
sectoriales aplicables, en relación con el tipo de actividad a instalar, así lo determinen.
11. En los aspectos tributarios, la tramitación de los procedimientos aquí regulados se
ajustará a lo dispuesto en las Ordenanzas Fiscales correspondientes.
12. La presentación de solicitudes, escritos, planos, comunicaciones y documentos
dirigidos al Servicio de Licencias Urbanísticas del Área de Urbanismo para la tramitación de
las mismas deberá efectuarse en la Oficina de Atención al Ciudadano o Registro General.
Art. 5. Situación jurídico-urbanística
Cualquier actuación urbanística que pretenda ejecutarse al amparo de licencia,
declaración responsable o comunicación previa sobre inmuebles cuyo estado actual derive
de intervenciones sin licencia, requiere de la previa regularización jurídico-urbanística del
mismo, bien sea mediante legalización o mediante declaración de asimilación al régimen de
fuera de ordenación o figura legal equivalente.
CAPITULO Primero RÉGIMEN JURÍDICO GENERAL DE LAS LICENCIAS
URBANÍSTICAS
Art. 6. Licencias urbanísticas
1. La licencia urbanística es un acto de intervención preventiva, reglado, de la
Administración municipal, por el cual, previa comprobación de las condiciones establecidas
por la normativa aplicable, se autoriza al solicitante el ejercicio de su derecho urbanístico
preexistente.
2. Están sujetos a previa licencia urbanística municipal, sin perjuicio de las demás
autorizaciones o informes que sean procedentes de acuerdo con la Ley 7/2002, de 17 de
diciembre, de Ordenación Urbanística de Andalucía o con la legislación sectorial aplicable,
todos los actos de construcción o edificación e instalación y de uso del suelo, incluidos el
subsuelo y el vuelo.
3. De acuerdo a lo previsto en el Decreto 60/2010, de 16 de marzo, por el que se
aprueba el Reglamento de Disciplina Urbanística de la Comunidad Autónoma de Andalucía,
además de los actos expresamente previstos en el mismo, están sujetos a licencia los actos
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
determinados en el Plan General de Ordenación Urbanística. Éste prevé en su Título XV
(relativo a la intervención preventiva en actos de edificación y uso del suelo) la potestad
municipal para desarrollarlo o incluso alterarlo dentro del marco legal vigente. En
consecuencia, esta Ordenanza y las guías de tramitación que la complementan, concretan las
actuaciones que deben someterse al trámite municipal de licencia urbanística.
4. Por su parte, las talas en masas arbóreas y vegetación arbustiva, así como de árboles
aislados, que sean objeto de protección por los instrumentos de planeamiento, sujetas a
licencia de acuerdo al Decreto 60/2010, de 16 de marzo, por el que se aprueba el
Reglamento de Disciplina Urbanística de la Comunidad Autónoma de Andalucía, se
tramitan en el servicio municipal de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible y no se
contemplan en esta Ordenanza.
5. Las licencias urbanísticas deben otorgarse dejando a salvo el derecho de propiedad
y sin perjuicio del de terceros
6. La tramitación detallada en cada caso se recoge en las guías de tramitación que
complementan esta Ordenanza2.
Art. 7. Sujetos obligados a solicitar licencia urbanística.
El deber de obtener la previa licencia urbanística se extiende tanto a personas o a
entidades privadas como a entidades o Administraciones Públicas.
Art. 8. Actuaciones no sujetas a licencia urbanística
No estarán sujetas a licencia las siguientes actuaciones:
a. Aquellos actos amparados por órdenes de ejecución dictadas por el Ayuntamiento a
las que se refiere el artículo 158 de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de Ordenación
Urbanística de Andalucía.
b. Aquellos actos necesarios para la ejecución de resoluciones administrativas o
jurisdiccionales dirigidas al restablecimiento de la legalidad urbanística.
c. Las obras públicas ordinarias a que se refiere el artículo 143 de la Ley 7/2002, de
17 de diciembre, de Ordenación Urbanística de Andalucía, y las de implantación de
infraestructuras y servicios cuando la legislación sectorial establezca un procedimiento
especial de armonización o compatibilización con la ordenación urbanística.
d. Las actuaciones amparadas y definidas en Planes Especiales, cuyo ámbito
comprenda más de un término municipal.
e. Los actos promovidos por una Administración pública en los que concurra un
excepcional o urgente interés público.
f. Los actos promovidos por el Ayuntamiento en su término municipal, sin perjuicio
de lo dispuesto en la legislación de régimen local y sin perjuicio de que estarán sujetos a los
mismos requisitos y producirán los mismos efectos que la licencia.
g. Las obras de urbanización definidas en los proyectos de urbanización del
planeamiento de desarrollo.
Art. 9. Normas generales comunes para la tramitación de todo tipo de licencias
urbanísticas
2 Artículo 5 RDUA
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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La presentación de solicitudes, y documentación se realizará de acuerdo a lo previsto
en el artículo 4 de esta Ordenanza y a las guías de tramitación previstas para cada caso.
Art. 10. Normas específicas para determinadas licencias
1. Cuando la legislación sectorial aplicable exija, con carácter previo a la concesión de
la licencia urbanística municipal, la emisión de autorizaciones e informes de otras
Administraciones Públicas, a la solicitud de licencia se acompañarán dichas autorizaciones e
informes. No podrá concederse licencia sin la aportación previa de las autorizaciones e
informes sectoriales preceptivos que deban otorgar otras Administraciones Públicas3.
2. Por tanto, con carácter previo a la solicitud de la licencia, deberán obtenerse, según
los casos, las autorizaciones, informes, concesiones o licencias previas y preceptivas de los
órganos competentes por razón de la materia, que deberán ser presentadas junto a la
solicitud para considerar completa la documentación a efectos de cómputo de plazos. En el
supuesto de que no se aportasen, el tiempo requerido para su obtención suspenderá los
plazos del procedimiento administrativo imputables al ayuntamiento.
3. De acuerdo al artículo 169.2 de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de Ordenación
Urbanística de Andalucía, están sujetos a previa licencia urbanística municipal los actos de
construcción, edificación y uso del suelo o del subsuelo que realicen los particulares en
terrenos de dominio público, sin perjuicio de las autorizaciones o concesiones que deba
otorgar la administración titular de dicho dominio. El título habilitante otorgado por
Administración titular del dominio público deberá aportarse junto con las solicitudes de
obras que se presenten. Caso de tratarse de suelo público de titularidad municipal, se
referenciará el título habilitante ya obtenido. No podrán otorgarse licencias condicionadas a
la futura obtención de las concesiones o autorizaciones.
4. En actuaciones con afección a patrimonio histórico, y hasta la entrada en vigor del
Plan Especial de Protección y Reforma Interior del Conjunto Histórico y su Entorno, la
documentación técnica se presentará diligenciado con el sello de aprobación del órgano
autonómico competente en materia de Cultura, acompañado de informe favorable del mismo
Organismo.
5. Para actuaciones en suelo no urbanizable, la solicitud debe identificar
suficientemente el inmueble objeto de los actos sujetos a licencia, mediante su referencia
catastral y número de finca registral. Ello sin perjuicio de la previa aprobación del Plan
Especial o Proyecto de Actuación, según corresponda, cuando las actuaciones tengan por
objeto las viviendas unifamiliares aisladas a que se refiere el artículo 52.1.B.b) de la Ley
7/2002, de 17 de diciembre, de Ordenación Urbanística de Andalucía, o las Actuaciones de
Interés Público previstas en el artículo 52.1.C) de la misma Ley, debiendo solicitarse la
licencia en el plazo máximo de un año a partir de dicha aprobación4. Asimismo estarán
sujetas a la previa aprobación de Proyecto de Actuación aquellas expresamente señaladas
para ello en el Plan General de Ordenación Urbana.
3 Art. 13 RDUA
4 Art. 13 RDUA
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 172 de 225
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6. Para el caso concreto de aquellas actividades sometidas a control ambiental según
la GICA, la integración de los trámites municipales que correspondan previstos para cada
actividad en la legislación medioambiental, con los procedimientos descritos en esta
Ordenanza, se detalla en el Título VI de esta Ordenanza.
7. Asimismo se estará a lo que disponga cualquier legislación sectorial de obligado
cumplimiento en relación con la concesión de las licencias
8. La documentación técnica a aportar en cada caso se detallará en las guías de
tramitación complementarias de esta Ordenanza.
Art. 11. Resumen general del procedimiento
A. Inicio, subsanación y reiteración de solicitudes
1. El procedimiento para el otorgamiento de licencias urbanísticas, se iniciará
mediante solicitud normalizada acompañada de la correspondiente documentación que se
detalle para cada tipo de licencia en las guías de tramitación que estarán disponibles en la
Oficina de Atención al Ciudadano y en la Sede Electrónica Municipal.
2. Salvo las excepciones contempladas en dichas guías, para cada tipo de licencia, las
solicitudes deben adjuntar un proyecto técnico suscrito por facultativo competente con el
grado de detalle que establezca la legislación sectorial y visado por el Colegio profesional
correspondiente en los supuestos establecidos en la normativa estatal (en el caso de que las
obras sean promovidas por Administraciones Públicas, entidades adscritas u organismos
dependientes, y siempre que los proyectos se redacten en el marco de una relación
funcionarial o laboral entre la Administración y el profesional competente, el visado podrá
sustituirse por la intervención de la oficina de supervisión de proyectos u órgano
equivalente, o bien por la comprobación realizada en el proceso de contratación pública, en
su caso5 ).
3. Si la solicitud no reúne los requisitos exigidos, se requerirá al solicitante para que
subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos en el plazo de diez días, con
indicación de que si así no lo hiciera se le tendrá por desistido de su petición, previa
resolución que así lo declare6.
4. Declarado el desistimiento de la solicitud de licencia a que se refiere el apartado
anterior o en el caso de declaración de caducidad del procedimiento, se podrá solicitar nueva
licencia, aportando la documentación o solicitando la incorporación al expediente de la que
obrase en el que fue archivado7.
B. Informes técnico y jurídico y preceptivos
1. Los servicios técnicos y jurídicos municipales, deberán emitir los correspondientes
informes técnico y jurídico previos a la propuesta de resolución, pronunciándose sobre la
conformidad de la solicitud de licencia a la normativa de aplicación.
2. Si del contenido de dichos informes resultasen deficiencias subsanables, con
carácter previo a la redacción de la propuesta de resolución, se requerirá al solicitante por
5 Art. 14 RDUA
6 Art. 15 RDUA
7 Art. 15 RDUA
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 173 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
una sola vez, con indicación de las deficiencias detectadas y de los preceptos de la normativa
urbanística infringidos, para que, en plazo no superior a un mes, pueda subsanarlas8, con
advertencia de que si se produce la paralización por su causa, transcurridos tres meses se
producirá la caducidad del expediente, y el archivo de las actuaciones, notificándoselo al
interesado.
3. Para la concesión de la licencia serán necesarios asimismo todos aquellos informes
preceptivos determinados por la legislación sectorial o las ordenanzas municipales, así como
aquellos que de manera motivada se juzguen necesarios para resolver.
C. Resolución y plazos
1. Las resoluciones de otorgamiento o denegación de licencias urbanísticas deben ser
motivadas y congruentes con lo solicitado9.
2. No implicarán la concesión de licencia el pago de tasas o tributos o la tolerancia
municipal, conceptuándose las actuaciones realizadas sin licencia como clandestinas e
ilegales, no legitimadas por el transcurso del tiempo, pudiéndose acordar la paralización o
cese de la actuación por la autoridad municipal10
.
3. El plazo máximo en el que debe dictarse y notificarse la resolución de las licencias
de obras será de tres meses, salvo que se establezca otro distinto en la legislación sectorial.
Transcurrido el plazo previsto, operarán para cada caso las condiciones establecidas por la
legislación estatal para el supuesto de silencio administrativo. El plazo máximo en que debe
notificarse la resolución comenzará a contar desde la fecha en que la solicitud totalmente
cumplimentada y acompañada de la documentación señalada como imprescindible en el
propio impreso, tengan entrada en el registro del Ayuntamiento, y se suspenderá en los casos
previstos en la legislación sobre procedimiento administrativo común, incluidos los
siguientes expresamente previstos reglamentariamente:
a) Plazos para la subsanación de deficiencias.
b) Períodos preceptivos de información pública establecidos por la legislación
sectorial y suspensión del otorgamiento de licencias.
c) Plazos para la concesión de autorizaciones o emisión de informes preceptivos
conforme a la normativa urbanística o a la legislación sectorial que deba solicitar el propio
ayuntamiento en el curso de la tramitación11
.
4. En las licencias de espectáculos públicos o actividades recreativas de carácter
ocasional o extraordinario, el plazo máximo en el que debe dictarse y notificarse la
resolución de estas licencias será de dos meses, o el que venga determinado por la fecha de
inicio de la actividad objeto de licencia, si éste último fuese inferior. Transcurrido el plazo
previsto en el párrafo anterior sin haberse dictado resolución expresa de calificación, se
entenderá emitida en sentido negativo.
8 Art. 16 RDUA
9 Art. 19 RDUA
10 Art. 19 RDUA
11 Art. 20 RDUA
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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Art. 12. Tramitación conjunta de las distintas licencias urbanísticas
1. Se tramitarán en expedientes independientes las actuaciones urbanísticas referidas a
parcelas registrales diferentes.
2. Se tramitarán conjuntamente, en un único procedimiento, las solicitudes
simultáneas de licencias que, referidas a un mismo inmueble o parte del mismo, tengan por
objeto actos sujetos a licencia urbanística. La resolución que se adopte diferenciará cada una
de las licencias otorgadas, conservando cada una su propia naturaleza12
.
3. Para el caso de actuaciones urbanísticas que incluyan parcelaciones del suelo
además de otras, regirán las siguientes reglas:
• Caso de pretenderse parcelación de fincas que requieran de demoliciones previas o
simultáneas de las edificaciones existentes, las solicitudes deben ser independientes, cada
una en su modelo de impreso correspondiente, y se tramitarán en expedientes
independientes. El informe de la demolición será siempre previo al de la parcelación, y
aunque el informe técnico relativo a ésta puede redactarse una vez emitido el anterior, el
otorgamiento de la licencia de parcelación no podrá realizarse hasta que se otorgue la
licencia de demolición y se certifique el final de esas obras.
• Puede solicitarse asimismo de manera simultánea licencia de parcelación y otras
actuaciones. Las solicitudes deben ser independientes, cada una en su modelo de impreso
correspondiente, y se tramitarán en expedientes independientes.
• El informe técnico de la parcelación será siempre previo al de otras actuaciones.
• El posterior informe técnico del resto de actuaciones puede emitirse una vez obtenido
informe favorable de la parcelación, antes de otorgarse la licencia de parcelación, pero
quedará condicionado a dicha concesión y a la aportación de la escritura de parcelación.
Hasta ese momento no podrá otorgarse licencia a las otras actuaciones, quedando
interrumpido el plazo de resolución correspondiente.
• Caso de pretenderse parcelación de fincas con obras en construcción, la solicitud y
tramitación de la licencia de parcelación, en expediente independiente, no procederán hasta
que se culminen las obras en construcción.
4. Para el caso de actuaciones urbanísticas que supongan alteraciones de la
edificabilidad o volumetrías existentes, o de la configuración de locales, se tramitarán en un
expediente único todas esas actuaciones urbanísticas que se pretenda ejecutar de manera
simultánea en una parcela. Por tanto, para actuaciones parciales que se pretendieran ejecutar
en expediente independiente, deberá estar ejecutada al completo cualquier otra actuación que
se hubiera tramitado en la parcela.
5. Las licencias urbanísticas reguladas en la presente Ordenanza son piezas
independientes, por lo que su otorgamiento no lleva aparejado el otorgamiento de las demás
licencias o títulos habilitantes para la actuación, exigidos por normativa y legislación
urbanística, ambiental o sectorial de aplicación.
Art. 13. Transmisión de la licencia urbanística.
1. Las licencias urbanísticas serán transmisibles, debiendo adquirente y transmitente
comunicarlo al Ayuntamiento, sin lo cual quedarán ambos sujetos a las responsabilidades
12
Art. 9 RDUA
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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derivadas de la actuación amparada por la licencia. En la comunicación se indicará la
licencia que se pretende transmitir. La notificación del titular anterior podrá ser sustituida
por el documento público o privado que acredite la transmisión intervivos o mortis causa,
bien de la propia licencia, o bien de la propiedad o posesión del inmueble, siempre que dicha
transmisión incluya la de la licencia. En las licencias relativas a la ejecución de obras será
preciso que, en la comunicación dirigida al Ayuntamiento, el adquirente se comprometa a
ejecutar las obras conforme al contenido de la licencia urbanística concedida y al proyecto
técnico presentado para el otorgamiento de la misma13
.
2. Para la transmisión de las licencias relativas a actuaciones de utilización o gestión
sobre bienes de dominio público se estará a lo establecido tanto en la legislación patrimonial
que sea de aplicación, como en las condiciones establecidas en la licencia14
.
Art. 14. Usos y obras provisionales
1. Con carácter excepcional, siempre que no dificulte la ejecución del correspondiente
instrumento de planeamiento, se puede otorgar licencia para el desarrollo de usos u obras
provisionales no previstas en el plan, en los términos fijados en las Leyes y en los
Reglamentos que las desarrollen15
.
2. Esta licencia tiene por finalidad comprobar que los usos y obras provisionales no
están expresamente prohibidos por la legislación urbanística o sectorial, ni por el
planeamiento general16
.
3. Dichas licencias de usos y obras provisionales, que tendrán acceso al Registro de la
Propiedad de acuerdo con lo previsto en la normativa de aplicación, no generarán derecho a
indemnización en el caso de ser necesario su cese o demolición a requerimiento municipal,
al amparo de la normativa urbanística o sectorial que sea de aplicación17
.
4. Asimismo, quedará sujeta a la prestación de garantía por importe correspondiente a
la restitución al estado original18
.
CAPITULO Segundo RÉGIMEN JURÍDICO GENERAL DE LAS
DECLARACIONES RESPONSABLES
Art. 15. Las declaraciones responsables
1. De acuerdo a la legislación básica de procedimiento administrativo, se entenderá
por declaración responsable el documento suscrito por un interesado en el que éste
manifiesta, bajo su responsabilidad, que cumple con los requisitos establecidos en la
normativa vigente para obtener el reconocimiento de un derecho o facultad o para su
13
Art. 24 RDUA
14 Art. 24 RDUA
15 Art. 7 RDUA
16 Art. 7 RDUA
17 Art. 7 RDUA
18 Art. 7 RDUA
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ejercicio, que dispone de la documentación que así lo acredita, que la pondrá a disposición
de la administración cuando le sea requerida, y que se compromete a mantener el
cumplimiento de las anteriores obligaciones durante el período de tiempo inherente a dicho
reconocimiento o ejercicio.
2. Esta administración municipal podrá requerir en cualquier momento que se aporte
la documentación que acredite el cumplimiento de los mencionados requisitos y el
interesado deberá aportarla.
3. Las declaraciones responsables permitirán, el reconocimiento o ejercicio de un
derecho o bien el inicio de una actividad, desde el día de su presentación, sin perjuicio de las
facultades de comprobación, control e inspección posterior.
4. La inexactitud, falsedad u omisión, de carácter esencial, de cualquier dato o
información que se incorpore a una declaración responsable, o la no presentación de la
documentación que sea en su caso requerida para acreditar el cumplimiento de lo declarado,
determinará la imposibilidad de continuar con el ejercicio del derecho o actividad afectada
desde el momento en que se tenga constancia de tales hechos, sin perjuicio de las
responsabilidades penales, civiles o administrativas a que hubiera lugar.
5. Asimismo, la resolución de esta administración municipal que declare tales
circunstancias podrá determinar la obligación del interesado de restituir la situación jurídica
al momento previo al reconocimiento o al ejercicio del derecho o al inicio de la actividad
correspondiente, así como la imposibilidad de instar un nuevo procedimiento con el mismo
objeto durante un período de tiempo determinado por la ley, todo ello conforme a los
términos establecidos en las normas sectoriales de aplicación.
6. Las declaraciones responsables constituyen el medio de intervención al que se
someten tanto aquellas actuaciones de obras de reducido impacto urbanístico y escasa
entidad técnica para las cuales sea suficiente un control posterior para determinar su
adecuación a la normativa aplicable, como el inicio del ejercicio de actividades en los
establecimientos. Igualmente, en virtud de la normativa ambiental, determinados efectos
ambientales pueden tramitarse mediante declaraciones responsables.
7. Tanto las actuaciones que pueden ampararse en declaración responsable como la
tramitación detallada en cada caso se recogen en los artículos correspondientes de esta
Ordenanza y en las guías de tramitación que la complementan.
CAPITULO Tercero RÉGIMEN JURÍDICO GENERAL DE LAS
COMUNICACIONES PREVIAS
Art. 16. Las comunicaciones previas
1. De acuerdo a la legislación básica de procedimiento administrativo, se entenderá
por comunicación aquel documento mediante el que los interesados ponen en conocimiento
de la administración sus datos identificativos o cualquier otro dato relevante para el inicio de
una actividad o el ejercicio de un derecho.
2. Las comunicaciones permitirán, el reconocimiento o ejercicio de un derecho o bien
el inicio de una actividad, desde el día de su presentación, sin perjuicio de las facultades de
comprobación, control e inspección posterior.
3. La inexactitud, falsedad u omisión, de carácter esencial, de cualquier dato o
información que se incorpore a comunicación, o la no presentación ante la administración
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competente de la documentación que sea en su caso requerida para acreditar la veracidad de
la comunicación, determinará la imposibilidad de continuar con el ejercicio del derecho o
actividad afectada desde el momento en que se tenga constancia de tales hechos, sin
perjuicio de las responsabilidades penales, civiles o administrativas a que hubiera lugar.
4. Asimismo, la resolución de la administración que declare tales circunstancias podrá
determinar la obligación del interesado de restituir la situación jurídica al momento previo al
reconocimiento o al ejercicio del derecho o al inicio de la actividad correspondiente, así
como la imposibilidad de instar un nuevo procedimiento con el mismo objeto durante un
período de tiempo determinado por la ley, todo ello conforme a los términos establecidos en
las normas sectoriales de aplicación.
5. Tanto las actuaciones que pueden ampararse en comunicación previa como la
tramitación detallada en cada caso se recogen en las guías de tramitación que desarrollan
esta Ordenanza.
CAPITULO Cuarto EL CONTROL POSTERIOR
Art. 17. El control posterior
1. Es el medio de intervención municipal previsto en la legislación básica estatal, para
la comprobación, control o inspección a posteriori, en cualquier momento, de la veracidad y
cumplimiento de lo declarado y/o comunicado en las actuaciones amparadas por declaración
responsable o comunicación previa. Este control posterior se ejercerá en distinto grado:
A. Comprobación inicial
Se comprobará que los impresos de declaración responsable o comunicación previa
presentados estén totalmente cumplimentados, y se acompañen de la documentación
señalada como obligatoria en cada supuesto. Asimismo se comprobará si, a la vista de la
documentación aportada, la actuación puede acogerse a estos medios de intervención
municipal. Ello sin perjuicio de otras comprobaciones posteriores.
B. Comprobaciones posteriores
a. Comprobación de documentación
En cualquier momento podrá requerirse que se aporte la documentación que se ha
declarado poseer, para verificar el cumplimiento de la normativa aplicable. Las deficiencias
subsanables que pudieran detectarse serán notificadas al interesado para que las subsane en
un plazo de 1 mes.
b. Comprobación de inspección
En cualquier momento podrán girarse visitas de inspección para verificar la adecuación
de lo existente a lo declarado y/o a lo recogido en la documentación que se ha declarado
poseer, así como el mantenimiento de las condiciones exigibles. El interesado está obligado
a permitir el acceso a la autoridad competente en materia urbanística para su inspección. Las
deficiencias subsanables que pudieran detectarse serán notificadas al interesado para que las
subsane en un plazo de 1 mes.
2. Cualquiera de las comprobaciones indicadas determinará, en caso de inexactitud,
falsedad u omisión de carácter esencial de cualquier dato o información que se incorpore a
una declaración responsable, se detecte en la documentación que se presente a requerimiento
de esta administración, o la falta de presentación de la documentación en plazo que sea en su
caso requerida para acreditar la veracidad y el cumplimiento de lo comunicado y/o
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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declarado, la imposibilidad de continuar con el ejercicio del derecho o actividad afectada
desde el momento en que se tenga constancia de tales hechos, sin perjuicio de las
responsabilidades penales, civiles o administrativas a que hubiera lugar.
3. Asimismo, la resolución de esta Administración municipal que declare tales
circunstancias podrá determinar la obligación del interesado de restituir la situación jurídica
al momento previo al reconocimiento o al ejercicio del derecho o al inicio de la actividad
correspondiente, así como la imposibilidad de instar un nuevo procedimiento con el mismo
objeto durante un período de tiempo determinado por la ley, todo ello conforme a los
términos establecidos en las normas sectoriales de aplicación.
4. Todo ello con independencia y sin perjuicio del Régimen Sancionador establecido
respecto de las infracciones derivadas del incumplimiento de esta Ordenanza.
CAPITULO Quinto RÉGIMEN JURÍDICO GENERAL DE LA CALIFICACIÓN
AMBIENTAL
Art. 18. La calificación ambiental
1. La calificación ambiental, es el medio de intervención municipal previo para la
implantación o modificación sustancial de las actividades señaladas en la Ley 7/2007, de 9
de julio, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental, y se tramitará según su Reglamento
de desarrollo tal y como se detalla en el Título VI de esta Ordenanza y en la guía de
tramitación correspondiente.
2. La resolución de calificación ambiental se producirá en el plazo de 3 meses, salvo
que se establezca otro distinto en la legislación sectorial.
3. Transcurrido el plazo previsto en el párrafo anterior sin haberse dictado resolución
expresa de calificación, se entenderá emitida en sentido positivo.
4. El plazo para el otorgamiento de la licencia necesaria para la implantación,
construcción, modificación o traslado de la actividad quedará suspendido hasta que se
produzca la resolución expresa o presunta de la calificación ambiental.
TÍTULO II TRAMITACIÓN DE PARCELACIONES
Art. 19. La licencia de parcelación.
1. Son objeto de licencia de parcelación los actos de división y/o agregación del suelo.
La licencia de parcelación tiene por finalidad comprobar que la alteración propuesta se
ajusta a la legislación urbanística y a los instrumentos de planeamiento aplicables. Toda
alteración de la superficie de una parcela estará sujeta a la previa obtención de licencia de
parcelación.
2. Se consideran actos reveladores de una posible parcelación urbanística aquellos en
los que, mediante la interposición de sociedades, divisiones horizontales o asignaciones de
uso o cuotas en proindiviso de un terreno, fincas, parcelas, o de una acción, participación u
otro derecho societario, puedan existir diversos titulares a los que corresponde el uso
individualizado de una parte del inmueble, sin que la voluntad manifestada de no realizar
pactos sobre el uso pueda excluir tal aplicación. En tales casos será también de aplicación lo
dispuesto en la legislación para las parcelaciones urbanísticas según la clase de suelo de la
que se trate.
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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Igualmente, tendrán la consideración de actos reveladores de posible parcelación
urbanística, la transmisión intervivos de cuotas proindiviso de fincas clasificadas como suelo
no urbanizable, cuando a cada uno de los titulares corresponda teóricamente una parte de
superficie inferior a la mayor de las fijadas en la ordenación urbanística y territorial vigente,
como parcela mínima edificable o divisible, según el resultado de aplicar a la total superficie
del inmueble objeto de alteración, el porcentaje que represente cada cuota indivisa
enajenada. El mismo régimen se aplicará a las transmisiones de acciones, participaciones u
otros derechos societarios que produzcan el mismo resultado, así como a las divisiones
horizontales. En estos actos reveladores de parcelación urbanística, se requerirá la
correspondiente licencia urbanística.
3. Las parcelaciones, segregaciones, modificaciones o cualesquiera otro acto de
división de fincas que hayan sido incluidas en proyectos de reparcelación no están sujetas a
licencia urbanística.
4. En suelo no urbanizable, son nulas de pleno derecho las parcelaciones urbanísticas,
siendo autorizables únicamente determinadas parcelaciones rústicas acordes a la legislación
agraria, mediante licencia de parcelación.
5. Las licencias municipales sobre parcelaciones se otorgan y expiden bajo la
condición de la presentación en el municipio, dentro de los tres meses siguientes a su
otorgamiento o expedición, de la escritura pública en la que se contenga el acto de
parcelación. La no presentación en plazo de la escritura pública determina la caducidad de la
licencia por ministerio de la Ley, sin necesidad de acto aplicativo alguno. El plazo de
presentación podrá ser prorrogado por razones justificadas19
.
6. En la misma escritura en la que se contenga el acto parcelatorio y la oportuna
licencia testimoniada, los otorgantes deberán requerir al notario autorizante para que envíe
por conducto reglamentario copia autorizada de la misma al Ayuntamiento correspondiente,
con lo que se dará por cumplida la exigencia de protección a la que se refiere el apartado
anterior.
7. La tramitación correspondiente a estas actuaciones se detalla en la guía de
tramitación correspondiente.
TÍTULO III TRAMITACIÓN DE IMPLANTACIÓN DE USOS
Art. 20. Las licencias de ocupación o utilización
1. Las licencias de ocupación o utilización tienen por objeto comprobar que el uso
previsto para un edificio, o parte de los mismos susceptibles de uso independiente, es
conforme a la normativa y a la ordenación urbanística de aplicación.
2. Cuando haya sido otorgada previamente licencia de obras tendrá por objeto,
además, comprobar la adecuación urbanística de las obras ejecutadas a la licencia otorgada.
3. La licencia de ocupación se exigirá cuando el uso previsto sea el de vivienda, y la
licencia de utilización para los demás usos.
4. La licencia de ocupación/utilización es el documento que habilita a las
edificaciones dentro de la legalidad para la contratación definitiva de los suministros de
19
Artículo 22 RDUA
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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servicios, y para el otorgamiento de escritura pública y la inscripción en el Registro de la
Propiedad de la declaración de obra nueva terminada. Por tanto en el caso de inmuebles
derivados de intervenciones sin licencia, se requiere de su previa legalización.
5. Las edificaciones en situación de asimilado a fuera de ordenación no son
susceptibles del otorgamiento de licencia de ocupación/utilización, quedando reguladas por
su normativa específica en desarrollo de los artículos 175.3 de la LOUA y 53.5 del RDUA.
6. El procedimiento de tramitación se detalla en la guía de tramitación
correspondiente
Art. 21. Actuaciones sujetas a licencia de ocupación o utilización
Está sujeta a licencia de ocupación o utilización:
a. La primera puesta en uso de nuevas edificaciones o ampliaciones de las mismas,
cuya licencia de obra se tramitaría en pieza separada previamente.
b. Las sucesivas puestas en uso de edificaciones o partes de las mismas preexistentes,
que aun manteniendo el uso y su intensidad, se hayan sometido a reforma general que altere
sustancialmente la configuración arquitectónica.
c. Los actos por los cuales pretenda cambiarse el uso predominante de una edificación o
parte de la misma susceptible de uso independiente, requieran o no de la ejecución de obras
(cuya licencia se tramitará, en su caso, en un procedimiento previo).
o Se considera cambio de uso predominante, al cambio de uso global según
calificación del PGOU, así como dentro de los usos globales el cambio de los siguientes
usos urbanísticos:
- En el uso global residencial,el cambio entre uso residencial unifamiliar y
plurifamiliar.
- En el uso global de Actividades Económicas, el cambio de uso entre el uso Industria,
el uso Logística y Almacenamiento, el uso Servicios Avanzados, el uso Servicios Terciarios
Ordinarios, el uso Servicios Terciarios Turísticos, el uso Grandes Superficies Comerciales
Minoristas, el uso Estaciones de Servicio y Unidades de Suministro y el uso Campo de Golf.
- En el uso global Dotacional, el cambio de uso entre el uso Equipamientos y Servicios
Públicos Educativo, el uso Equipamientos y Servicios Públicos Deportivo, el uso de
Equipamientos y Servicios Públicos Servicios de Interés Público y Social, el uso de
Equipamientos y Servicios Públicos Singulares, y el uso de Espacios Libres.
- En el uso global Comunicaciones e Infraestructuras Básicas, el cambio de uso entre
el uso Viario, uso Ferroviario, uso Portuario, uso Intercambiador de Transporte, uso
Servicios Infraestructurales y uso Garaje-Aparcamiento.
o Además se considera cambio de uso predominante, al cambio entre usos específicos
del Suelo No Urbanizable,según se definen en la normativa del PGOU: uso Agropecuario,
uso Explotaciones Extractivas, uso de Actividades de Depósito, uso Infraestructuras y
Servicios Públicos en SNU, uso vinculados al medio rural, uso de actividades terciarias
vinculadas al ocio de la población y alojamiento rural, uso de industrias que deban
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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implantarse en el medio rural, uso Instalaciones de Generación de Energía y otros usos
declarados de utilidad pública o interés social de necesaria e innexorable implantación en el
medio rural.
d. Los actos por los cuales pretenda alterarse la intensidad del uso, requieran o no de
la ejecución de obras (cuya licencia se tramitará, en su caso, en un procedimiento previo)
e. La utilización, uso, o puesta en servicio de obras de urbanización e infraestructuras, y
otras actuaciones urbanísticas estables, cuando así se determine en el acto de concesión de la
licencia de obra y con los condicionantes que en el mismo se requieran.
Art. 22. Licencias parciales de ocupación y utilización
1. Pueden otorgarse licencias de ocupación o utilización limitadas a partes de las
construcciones e instalaciones ejecutadas conforme a una previa licencia urbanística,
siempre que se cumplan las siguientes condiciones:
a) Que las partes para cuya ocupación o utilización se solicite licencia, resulten técnica
y funcionalmente susceptibles de ser utilizadas de forma independiente sin detrimento de las
restantes.
b) Que en la ejecución del resto de las obras previamente autorizadas se estén
cumpliendo, en el momento de la solicitud de licencia parcial, los plazos y las demás
determinaciones que imponga la normativa aplicable.20
2. En los supuestos a que se refiere el apartado anterior, el Ayuntamiento podrá exigir
mediante acuerdo motivado que el solicitante constituya garantía para asegurar la correcta
ejecución de las obras restantes.21
3. También pueden otorgarse licencias de ocupación o utilización limitadas a partes de
las construcciones e instalaciones que cumplan la normativa urbanística, cuando existan
otras partes que no se ajusten a la misma en aspectos de detalle o escasa entidad, siempre
que se cumpla lo previsto en el apartado 1.a) de este artículo, y que se constituya garantía,
sin perjuicio de ejercitar las potestades de disciplina urbanística que fueren procedentes.22
Art. 23. Contratación de los servicios por las empresas suministradoras.
1. Las empresas suministradoras de energía eléctrica, agua, gas o cualquier producto o
servicio energético y servicios de telecomunicaciones exigirán para la contratación definitiva
de los servicios respectivos la licencia de ocupación o utilización23
.
2. La licencia de usos provisionales habilitará para la contratación temporal de los
suministros a que se refieren los apartados anteriores durante la duración de los mismos y en
los términos señalados en la licencia. Los referidos suministros deberán cesar, en cualquier
20
Artículo 9 RDUA
21 Artículo 9 RDUA
22 Artículo 9 RDUA
23 Artículo 26 RDUA
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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caso, cuando lo acordare el Ayuntamiento, quien deberá dar traslado de dicho acuerdo a las
empresas suministradoras24
.
TÍTULO IV TRAMITACIÓN DE LAS OBRAS
CAPITULO Primero OBRAS SUJETAS A LICENCIA URBANÍSTICA
Art. 24. Tipos de obras sujetas a licencia urbanística y excepciones
A los efectos de aplicación de los diferentes procedimientos municipales de
tramitación de las licencias regulados en esta Ordenanza, las obras sujetas a licencia se
clasifican en los siguientes tipos:
A. Licencia de demolición
Para demoliciones totales de edificaciones o de partes de las mismas, que no estén
integradas en proyectos de otras obras.
No requieren de tramitación independiente aquellas que están integradas en los
proyectos de las edificaciones como capítulo incluido en ellos, y amparados por su licencia
de edificación.
La tramitación de estas actuaciones se detalla en la guía de tramitación
correspondiente.
Se exceptúan de licencia los supuestos legales de ruina física inminente y las
demoliciones de menor entidad.
B. Licencia de obras de urbanización e infraestructura
Para obras de vialidad y de infraestructuras, servicios y otros actos de urbanización, así
como para infraestructuras como producción de energías renovables, presas, balsas, obras de
defensa y corrección de cauces públicos, infraestructuras de regadíos, vías privadas, puertos
de abrigo, diques de protección y defensa del litoral, accesos a playas, bahías y radas,
canalizaciones y tendidos de distribución eléctrica, determinadas infraestructuras de
telecomunicaciones, y, en general, cualquier tipo de obras o usos que afecten a la
configuración del territorio, ya sean promovidas por particulares o por la Administración
Pública (salvo el propio Ayuntamiento) o por sus entidades adscritas o dependientes.
Quedan excluidas del ámbito de esta Ordenanza las obras indicadas en el párrafo
anterior que se ejecuten en zonas de viario y espacios libres en suelo urbano consolidado
adscritas al uso público por el Planeamiento Urbanístico.
No están sujetas a licencia aquellas que están comprendidas en proyectos de
urbanización completos previamente aprobados, o que están contempladas en los proyectos
de las edificaciones como complemento de éstas, y amparados por su licencia de edificación.
La tramitación de estas actuaciones se detalla en la guía de tramitación
correspondiente.
C. Licencia de obras de adecuación o reforma
Para obras reforma, modificación e instalaciones en edificaciones existentes, que por
su alcance no puedan tramitarse mediante declaración responsable de obras, de acuerdo con
la Guía de Tramitación General. Con independencia de su alcance están sujetas en cualquier
24
Artículo 26 RDUA
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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caso a este tipo de licencia todas aquellas intervenciones que supongan la adecuación de un
inmueble para implantación de nuevo uso o alteración de la intensidad del uso existente.
Las obras de adecuación para la implantación de un nuevo uso o la alteración de la
intensidad del mismo, conllevarán la tramitación posterior de la correspondiente licencia de
ocupación/utilización.
La tramitación de estas actuaciones se detalla en la guía de tramitación
correspondiente.
D. Licencia de obras de edificación
Se entiende por obras de edificación aquellas que suponen una nueva construcción en
la totalidad o parte de la parcela. Se incluyen en este tipo:
• Obras de nueva planta
• Obras de ampliación con un aumento de la superficie construida.
• Obras de sustitución de una edificación o parte de ella.
• Obras de reconstrucción de un edificio preexistente, total o parcialmente
desaparecido.
• En general, cualquier obra que conlleve una variación esencial de la volumetría o del
conjunto del sistema estructural.
Se contempla la ejecución por fases de proyectos con licencia de edificación. Para el
otorgamiento de la licencia, el proyecto presentado será completo, para todas las fases, al
menos a nivel de básico. La construcción podrá ejecutarse por fases (previa presentación de
los correspondientes proyectos de ejecución) dando cumplimiento a cada uno de los
siguientes puntos:
• El inicio de las obras de cada fase se autorizará previa presentación del proyecto de
ejecución correspondiente a la fase, acompañado de la documentación que se determine en
el acuerdo de concesión de la licencia al proyecto básico.
• La primera fase deberá iniciarse antes de cumplirse los 3 meses desde la notificación
de la concesión de la licencia.
• Todas las fases deberán haberse iniciado antes de cumplirse 1 año desde la
notificación de la concesión de la licencia.
Las obras de edificación conllevarán la tramitación posterior de la correspondiente
licencia de ocupación/utilización
La tramitación de estas actuaciones se detalla en la guía de tramitación
correspondiente.
E. Licencia de otras actuaciones urbanísticas
Son aquellas que no implican demolición, ni urbanización o infraestructuras, ni
edificación, ni adecuaciones o reformas en edificaciones existentes, pero tienen carácter
permanente. En concreto, son las siguientes:
• Movimientos de tierra: Incluidos desmontes, abancalamientos, excavaciones,
explanaciones, desecación de zonas húmedas, depósitos de vertidos, residuos, escombros o
materiales (salvo acopio de materiales para obras ya con licencia).
• Instalación de invernaderos: Cuando conlleve algún tipo de estructura portante, con
exclusión de los domésticos o asimilables de escasa entidad.
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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• Apertura de caminos y accesos a parcelas en suelo no urbanizable: Incluida su
modificación o pavimentación salvo las autorizadas por el organismo competente en materia
agraria.
• Colocación de carteles, paneles, anuncios y vallas de propaganda: Requieren licencia
todos aquellos que sean visibles desde la vía pública, siempre que no estén en locales
cerrados, y con excepción de los de información y publicidad de la propia obra. Su
instalación quedará sometida, además, a la regulación establecida en la Ordenanza
Municipal correspondiente.
• Instalaciones y construcciones de carácter temporal destinadas a espectáculos
públicos y actividades recreativas: Para las obras, instalaciones y construcciones que sea
necesario ejecutar, con carácter temporal, destinadas a espectáculos públicos y actividades
recreativas, sin perjuicio de las autorizaciones específicas necesarias para cada evento.
• Cierres, muros y vallados permanentes de fincas y parcelas: Se ajustarán a lo
determinado en la normativa según la clasificación y calificación del suelo.
• Extracción de áridos: Para actuaciones puntuales de extracción de áridos, aunque se
produzca en terrenos de dominio público y estén sujetos a concesión o autorización
administrativa.
• Construcción de piscinas, cuando sean proyectadas de manera específica, no
requiriendo, en consecuencia, de tramitación independiente aquellas piscinas que estén
contempladas en proyectos de edificación como complemento de éstas, y se encuentren
amparados por su licencia de edificación.
La tramitación de estas actuaciones se detalla en la guía de tramitación
correspondiente.
F. Licencia de legalización de obras ejecutadas sin licencia
Las legalizaciones de obras (incluso aquéllas que habiendo sido susceptibles de
haberse ejecutado mediante declaración responsable de obra, se hayan ejecutado sin haberse
tramitado la declaración correspondiente), deberán legalizarse, caso de ser legalizables,
mediante licencia.
Su tramitación se detalla en la guía de tramitación general.
Art. 25. Comunicación de inicio de obra y acta de inicio
1. Una vez obtenida la licencia correspondiente y con al menos 15 días de antelación
al inicio de cualquier obra, se debe presentar impreso de comunicación de inicio de obra en
el modelo previsto al efecto.
2. En el caso de licencias de obras de edificación obtenidas con proyecto básico, el
acuerdo de concesión de la licencia indicará qué documentación debe aportarse previo al
inicio de las obras, y que en todo caso contemplará la aportación de proyecto de ejecución
visado y la declaración responsable del técnico competente sobre la concordancia entre
proyecto básico y proyecto de ejecución. La presentación de la documentación requerida en
el acuerdo de concesión habilitará para el inicio de las obras si no se manifestaren
modificaciones. Caso de preverse modificaciones se estará a lo dispuesto en el siguiente
artículo 26.
3. En el impreso de comunicación de inicio de obra, además de la fecha prevista de
inicio se debe informar de los técnicos que formarán parte de la dirección facultativa
(Director de la obra, Director de ejecución de la obra y Coordinador de seguridad y salud
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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que -según las características de la obra- puede ser la misma persona, con las tres funciones),
con visado de sus colegios profesionales.
4. Asimismo, y para aquellas obras que requieran acta de inicio (“tira de cuerdas”),
por indicación del acuerdo de concesión de la licencia, en el impreso se solicitará la misma
acompañando la documentación exigida.
5. Toda obra iniciada con incumplimiento de lo dispuesto en este artículo se
considerará carente de dirección facultativa y será suspendida en tanto no se cumplan los
requisitos señalados.
Art. 26. Modificaciones tras la concesión de la licencia de obra
1. Aprobada y concedida la correspondiente licencia, quedará el proyecto técnico
incorporado a aquélla como contenido material de la actuación autorizada, completado con
las condiciones que la administración establezca en el propio acto de otorgamiento de la
misma.
2. En el caso de otorgamiento de licencia de edificación con proyecto básico, en el
momento de presentar el proyecto de ejecución, si en la declaración responsable sobre la
concordancia se declarasen modificaciones sobre el proyecto básico, el Ayuntamiento,
previos informes técnico y jurídico, deberá resolver sobre la autorización de inicio de obras
en el plazo máximo de un mes, pronunciándose sobre el alcance de dichas modificaciones, y
sobre la necesidad de solicitar nueva licencia en el caso de que se trate de modificaciones
sustanciales, notificando al interesado la resolución expresa en los términos establecidos por
la legislación reguladora del procedimiento administrativo común. El vencimiento del plazo
sin haberse notificado la resolución expresa legitimará al interesado para el inicio de las
obras, siempre que no se trate de modificaciones sustanciales en los términos establecidos en
el apartado 3 del presente artículo. La autorización de inicio de obras, expresa o presunta, en
ningún caso amparará modificaciones al proyecto básico que no hayan sido declaradas
expresamente y no impedirá la adopción, en su caso, de las medidas pertinentes para la
protección de la legalidad urbanística. Dicha autorización no supondrá conformidad con las
soluciones técnicas adoptadas en el proyecto respecto al cumplimiento de las exigencias
básicas de la edificación, ni alterará el régimen de responsabilidades establecido en la
normativa reguladora de la edificación25
.
3. Si durante la ejecución material de las obras resultaren necesarias alteraciones en
las mismas, deberán recabarse informes técnico y jurídico que valorarán el alcance de la
modificación. En el caso de que ésta se calificara como sustancial, será preceptivo el
otorgamiento de una nueva licencia. Se considerarán modificaciones sustanciales las que
supongan cambios de uso o afecten a las condiciones de volumen o forma de los edificios, a
la posición y ocupación del edificio en la parcela, a la edificabilidad, al número de
viviendas, a las condiciones de seguridad o a su impacto paisajístico si se trata de obras en
áreas o elementos protegidos26
.
Art. 27. Eficacia temporal y caducidad de la licencia urbanística de obra
25
Art. 21 RDUA
26 Art. 25 RDUA
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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1. Las licencias urbanísticas de obras se otorgarán por un plazo determinado tanto
para iniciar como para terminar los actos amparados por ella. En el caso de que no se
determine expresamente, así como en los casos en que la licencia deba entenderse otorgada
por silencio administrativo, se entenderán otorgadas bajo la condición legal de la
observancia de un año para iniciar las obras y de tres años para la terminación de éstas27
.
2. El Ayuntamiento podrá conceder prórrogas de los referidos plazos de la licencia por
una sola vez y por un nuevo plazo no superior al inicialmente acordado, previa solicitud
expresa formulada antes de la conclusión de los plazos determinados, en los términos
señalados en el artículo 173.2 de la LOUA. La obtención de prórroga del plazo para
comenzar las obras no comporta, por sí misma, prórroga del plazo de terminación de
aquéllas28
.
3. Los plazos para la iniciación y finalización de las obras se computarán desde el día
siguiente al de la notificación al solicitante del otorgamiento de la licencia o, en su defecto,
al del vencimiento del plazo máximo para resolver y notificar29
.
4. Las licencias caducarán en los siguientes supuestos:
a) Cuando no se hubiera iniciado la ejecución de las actuaciones amparadas por las
mismas en el plazo señalado, o en su defecto, en el de un año, salvo causa no imputable al
titular de la licencia.
b) Cuando no se finalicen las actuaciones en el plazo señalado o, en su defecto, en el
de tres años, salvo causa no imputable al titular de la licencia.
5. El órgano competente para otorgar la licencia declarará, de oficio o a instancia de
cualquier persona, la caducidad de la misma, una vez transcurridos e incumplidos
cualesquiera de los plazos, salvo causa no imputable al titular de la licencia. Iniciado el
procedimiento dirigido a declarar la caducidad, se podrá ordenar como medida provisional la
paralización de los actos amparados por la licencia. La declaración de caducidad deberá
dictarse previa audiencia de los interesados durante un plazo de quince días, y deberá
notificarse en el plazo de tres meses a contar desde el inicio del procedimiento. En el
supuesto de que la notificación no se llevara a cabo en el referido plazo, quedará sin efecto
la medida provisional de paralización de las obras que, en su caso, se hubiere adoptado y
habrá de procederse al archivo del procedimiento de caducidad30
.
6. La declaración de caducidad extinguirá los efectos de la licencia. Una vez
notificada la declaración de caducidad, para comenzar o terminar los actos de uso del suelo
para los que fue concedida, será preciso solicitar y obtener una nueva licencia urbanística.
En tanto no sea otorgada, no podrán realizarse más obras que las estrictamente necesarias
para garantizar la seguridad de las personas y bienes y el valor de lo ya realizado, previa
autorización u orden del Ayuntamiento. Con estas salvedades, las actuaciones urbanísticas
27
Art. 22 RDUA
28 Art. 22 RDUA
29 Art. 22 RDUA
30 Art. 22 RDUA
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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realizadas después de haberse declarado la caducidad de la licencia se considerarán como no
autorizadas, y darán lugar a la adopción de las medidas de disciplina urbanística que fueran
necesarias31
.
Art. 28. Conclusión de las obras amparadas por licencia
1. Terminadas las obras, el titular de la misma lo pondrá en conocimiento del
ayuntamiento, en el plazo máximo de 15 días, mediante la presentación de la documentación
que en cada caso se detalla en las guías de tramitación, o que pudieran haber sido
especificados en el propio acto de otorgamiento.
2. En cualquier caso se podrán realizar visitas de comprobación por parte de los
Técnicos municipales.
Art. 29. Contratación provisional de los servicios por las empresas suministradoras.
1. Las empresas suministradoras de energía eléctrica, agua, gas o cualquier producto o
servicio energético y servicios de telecomunicaciones exigirán, para la contratación
provisional de los respectivos servicios, la acreditación de la licencia de obras y, tratándose
de obras de edificación, además, en su caso, la autorización de inicio de obras. El plazo
máximo de duración del contrato será el establecido en la licencia para la terminación de los
actos. Transcurrido este plazo no podrá continuar prestándose el servicio, cortándose el
suministro, salvo que se acredite la concesión por parte del municipio de la correspondiente
prórroga de la licencia32
.
2. Para la contratación definitiva se estará a lo dispuesto en el Título III sobre
licencias de ocupación y utilización.
3. La licencia de obras provisionales habilitará para la contratación temporal de los
suministros a que se refieren los apartados anteriores durante la duración de los mismos y en
los términos señalados en la licencia. Los referidos suministros deberán cesar, en cualquier
caso, cuando lo acordare el Ayuntamiento, quien deberá dar traslado de dicho acuerdo a las
empresas suministradoras33
.
Art. 30. Información y publicidad en obras
1. En toda obra se colocará un panel de material apropiado con la siguiente
información:
a) Emplazamiento de la obra.
b) Promotor de la obra.
c) Denominación descriptiva de la obra.
d) Propietarios del solar o de los terrenos.
e) Empresa constructora, subcontratista, autor del proyecto, dirección facultativa y
coordinador de seguridad y salud.
f) Número de expediente, fecha de la licencia u orden de ejecución o tratándose de
una obra pública exenta de ésta, del acuerdo de aprobación del correspondiente proyecto.
g) Instrumento de planeamiento que se ejecuta.
31
Art. 22 RDUA
32 Art. 26 RDUA
33 Art. 26 RDUA
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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h) Fecha de inicio y terminación de las obras.
Es responsabilidad del promotor el cumplimiento de esta obligación y que la
información sea veraz y esté actualizada34
.
2. El cartel informativo debe ubicarse en el acceso a las obras, en lugar visible desde
la vía pública, y sin riesgo para la seguridad vial o para terceros. Se instalarán sobre los
cerramientos provisionales en alineación de parcelas en obras y sin uso, o sobre los cajones
de obras de edificación, sin que sobresalgan de su plano más de diez centímetros35
.
3. El cartel será de fondo blanco, con dimensiones mínimas 1x0’80 m, y en el mismo
se grafiará el texto “EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE EL PUERTO DE SANTA
MARÍA”, al que se incorporará el escudo de la Ciudad. Estas dimensiones podrán reducirse
a la mitad para el caso de obras con plazo de terminación inferior a 6 meses.
4. Asimismo, será obligatorio disponer de una copia de la licencia municipal (u orden
de ejecución) en el lugar en el que se ejecuten las obras, así como ejemplar de la
documentación técnica o proyecto en base a la cual haya sido otorgada aquella36
.
5. En los carteles se hará constar la información que deba figurar según disponga la
normativa sectorial correspondiente, y en los de obras financiadas con fondos públicos, se
indicarán además el importe del presupuesto de la obra y las Administraciones públicas que
concurren en caso de cofinanciación37
.
6. Terminada la obra deberá procederse a la retirada de la información y sus soportes
restituyendo, en su caso, la realidad física alterada por la colocación de la información,
siendo responsabilidad del promotor el cumplimiento de estas obligaciones38
.
7. Será presupuesto para el otorgamiento de la licencia de ocupación o utilización del
inmueble objeto de la licencia, el cumplimiento de lo señalado en el párrafo anterior,
adoptándose, en su caso, las órdenes de ejecución que procedan39
.
Art. 31. Informe de viabilidad urbanística previo a lasolicitud de licencia
Consulta de viabilidad: La persona interesada tendrá derecho a la consulta y
contestación por escrito sobre aquellos aspectos puntuales que puedan suscitarle duda en
relación con la viabilidad urbanística de cualquier obra o actividad. Sin entender ello como
un documento vinculante o un anticipo de licencia urbanística alguna, se evaluará por parte
de los servicios técnicos municipales el aspecto concreto planteado, con objeto de facilitar el
desarrollo posterior de la propuesta sobre la que se registrará licencia. Para ello, la persona
interesada aportará, al menos, un anteproyecto que detalle la intervención, así como el resto
de documentación justificativa que considere oportuno, y la tasa correspondiente.
34
Art. 29 RDUA
35 Art. 29 RDUA
36 Art. 29 RDUA
37 Art. 29 RDUA
38 Art. 29 RDUA
39 Art. 29 RDUA
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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ESTADOFIRMASOTROS DATOS
CAPITULO Segundo DE LAS OBRAS SUJETAS A DECLARACIÓN
RESPONSABLE DE OBRA
Art. 32. Obras sujetas a declaración responsable de obra
1. Podrán ejecutarse mediante previa presentación de declaración responsable de obra
aquéllas que se han determinado en la guía de tramitación general, teniendo en cuenta en
todo caso que:
Cualquier obra que pretenda ejecutarse sobre inmuebles derivados de
intervenciones sin licencia, requiere de la previa regularización jurídico urbanística de la
misma, bien sea mediante legalización o mediante declaración de asimilado a fuera de
ordenación (teniendo en cuenta que en el caso de infracciones no prescritas procederían las
correspondientes medidas de disciplina urbanística).
Igualmente, no se podrán tramitar como declaración responsable de obra las
siguientes actuaciones, que requerirán de licencia de obra:
o Cualquier intervención que así lo exija expresamente la legislación sectorial.
o Cualquier obra que conlleve la implantación de un nuevo uso urbanístico (ya sea por
primera vez, o por cambio del uso o de la intensidad del uso anterior) deberá tramitarse
mediante licencia con carácter previo a la correspondiente licencia de ocupación/utilización.
o Cualquier obra con afección a dominio público, acompañando a la solicitud de
licencia la concesión correspondiente.
o Cualquier obra en el ámbito del Conjunto Histórico, acompañando a la solicitud de
licencia la autorización sectorial correspondiente.
o Cualquier obra que suponga la construcción de elementos de carácter provisional,
acompañando a la solicitud la documentación prevista a tal efecto en la guía de tramitación
correspondiente.
o Cualquier obra que pretenda ejecutarse fuera del suelo urbano consolidado, salvo que
expresamente alguna disposición legal exima de licencia a algún concreto acto.
o Cualquier obra que pretenda ejecutarse en edificaciones en situación de fuera de
ordenación o asimilado a fuera de ordenación.
o Las obras de escasa entidad que sean parte de un intervención de mayor envergadura
sujeta a licencia, deberán tramitarse integradas en dicha licencia.
o Las legalizaciones de obras (incluso aquellas que habiendo sido susceptibles de
haberse ejecutado mediante declaración responsable de obra, se hayan ejecutado sin haberse
tramitado ésta), deberán legalizarse, caso de ser legalizables, mediante licencia.
2. Requerirán de intervención técnica las siguientes actuaciones, aunque se ejecuten al
amparo de una declaración responsable de obra:
Las que alteren la disposición interior (cambios de tabiquería)
Las que afecten a condiciones del Código Técnico de la Edificación relativas al
DB-SI ( Seguridad en caso de incendio)
Las que afecten a condiciones del Código Técnico de la Edificación relativas al
DB-SUA (Seguridad de utilización y accesibilidad)
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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Las que afecten a condiciones establecidas en la normativa vigente en materia de
accesibilidad
Las que requieran de la instalación de medios auxiliares de obras para trabajos a
más de 6 metros de altura.
En estos casos se declarará expresamente en la declaración responsable de obra que el
interesado cuenta con documento técnico, suscrito por técnico competente, con el contenido
indicado en la guía de tramitación correspondiente, si bien el mismo no debe aportarse junto
con la declaración responsable de obra, pudiendo ser requerido para comprobaciones
posteriores.
3. La tramitación de actuaciones se detalla en la guía de tramitación correspondiente.
Art. 33. Presentación de la declaración responsable de obra y ejecución de las obras
1. La presentación de la declaración responsable de obra, totalmente cumplimentada y
acompañada de la documentación señalada como imprescindible en el propio impreso de
solicitud, permite al interesado iniciar la ejecución de la obra, desde el día de su
presentación, sin perjuicio de las facultades de control posterior que se describen en esta
ordenanza.
2. Las obras ejecutadas al amparo de una declaración responsable de obra deben
terminarse en el plazo máximo de 6 meses desde el día de su presentación. En el caso de que
la obra no se terminase de ejecutar completamente en ese plazo, la declaración responsable
de obra perderá su eficacia, y deberá presentarse una nueva declaración, detallando las
circunstancias y la obra pendiente de ejecutar.
3. Únicamente se podrán ejecutar las obras descritas en la declaración responsable de
obra. Para realizar otro tipo de obras que no sean las expresamente contempladas se deberá
previamente realizar el trámite que corresponda, sin perjuicio, en caso contrario, de las
sanciones oportunas que puedan imponerse.
4. El interesado deberá tener a disposición de los Servicios municipales la declaración
responsable de obra diligenciada con el sello de Registro General de Entrada del Excmo.
Ayuntamiento, facilitando el acceso a la obra al personal de dichos Servicios, para
inspecciones y comprobaciones.
5. En ningún caso pueden ampararse en declaración responsable de obra, obras
contrarias a de la legislación o el planeamiento urbanístico.
TÍTULO V TRAMITACIÓN DE LAS APERTURAS DE ACTIVIDADES
Art. 34. Declaración responsable de apertura
1. En la apertura de establecimientos, para el ejercicio de cualquier actividad no
excluida de la aplicación de esta Ordenanza según artículo 36, la Administración municipal
intervendrá mediante la figura de la declaración responsable de apertura.
2. Si se requiere de la ejecución de la implantación de un nuevo uso, o la ejecución de
cualquier tipo de obra, la licencia o declaración responsable de obra correspondiente se
tramitará siempre con carácter previo, según los procedimientos regulados en esta
Ordenanza y detallados en la guía de tramitación general.
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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3. No obstante, la legislación sectorial puede requerir además que el interesado cuente
con determinadas autorizaciones previas, con las que se debe contar para estar habilitado
para presentar la declaración responsable de apertura.
4. A este respecto, la declaración responsable de apertura contempla expresamente el
conocimiento de la normativa sectorial por parte del interesado, y la declaración de su
cumplimiento.
5. En la guía de tramitación correspondiente se detalla el trámite y la documentación
necesaria.
Art. 35. Definiciones
A los efectos de esta Ordenanza se entenderá por:
• Actividad: El desarrollo de un determinado uso con fines económicos en el ámbito de
un establecimiento, incluyendo:
o Los usos que respondan a actividades de tipo empresarial, industrial, artesanal,
comercial, profesional, artística y de servicios recogidas en la Clasificación Nacional de
Actividades Económicas CNAE.
o Los usos de almacenamiento de todo tipo, excepto los trasteros en las condiciones
descritas en el artículo 37 de la presente Ordenanza.
o Los que sirvan de complemento a las anteriores, o tengan relación con ellas, tales
como: agencias, delegaciones o sucursales de entidades, oficinas, despachos, estudios, salas
de exposiciones, depósitos, almacenes, talleres, centrales de producción y distribución de
energías, tanto si están físicamente comunicados con la actividad principal, o separados de la
misma en establecimiento independiente.
• Establecimiento: Cualquier infraestructura estable en la cual se ejerce efectivamente
una actividad, principal o auxiliar de la principal, y que consiste en edificación, recinto o
espacio delimitado físicamente, ubicado en un emplazamiento fijo y determinado, ya tenga
acceso directo a la vía pública, ya se encuentre instalado en el interior de una finca
particular, y esté o no abierto al público en general.
• Apertura: Acto efectivo del ejercicio de una actividad en un establecimiento físico,
incluyendo:
o La puesta en marcha por vez primera de una actividad en un establecimiento.
o Las sucesivas puestas en marcha de la actividad tras periodos de cierre o inactividad
superiores a 6 meses.
o El traslado de una actividad a un nuevo establecimiento.
o La ampliación del establecimiento donde se desarrolle una actividad, de manera que
se incrementen su superficie o su volumen o se modifiquen de forma sustancial sus
instalaciones.
o El ejercicio de una actividad diferente de la autorizada o el ejercicio de actividades
adicionales, aunque no exista variación del local en sí o de su titular.
o La modificación sustancial de un establecimiento como consecuencia de reforma,
cuando la configuración física del nuevo establecimiento no coincida con el anteriormente
existente, y con independencia de la licencia urbanística, o declaración responsable de obra
previa que proceda.
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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o La modificación física o funcional del establecimiento que suponga un incremento
del aforo, o que afecte a las condiciones de seguridad, la salud de las personas, la
accesibilidad o el medio ambiente.
Art. 36. Exclusiones
1. Está excluido de la aplicación de esta Ordenanza el ejercicio de las actividades
indicadas en el apartado siguiente, siempre que se cumplan las condiciones señaladas en el
mismo. El ejercicio de esas actividades no requiere de ningún medio de intervención
municipal, sin perjuicio de que pudieran necesitar de cualquier otro tipo de autorización
administrativa por legislación sectorial, y teniendo en cuenta, además, que tanto los
establecimientos en los que se desarrollen las actividades como sus instalaciones deberán
reunir las condiciones legales y reglamentarias de seguridad, salubridad, accesibilidad y
calidad ambiental, así como obtener las demás autorizaciones que legalmente les sean de
aplicación.
2. Si no estuvieran obligadas por legislación sectorial al sometimiento a la
intervención municipal, están excluidas de las tramitaciones reguladas por la presente
ordenanza, las siguientes actividades:
• Las actividades de agricultura, ganadería extensiva, cazay servicios relacionados con
las mismas, siempre y cuando no se realicen actividades de transformación de las materias
primas obtenidas.
• Las actividades de silvicultura y explotación forestal.
• Las actividades de pesca.
• Las actividades desarrolladas por las Administraciones Públicas, por sus organismos
públicos y entidades públicas dependientes y por sus entidades de derecho privado de capital
íntegramente público que cuenten con sus propios mecanismos de supervisión e inspección.
• Los locales destinados exclusivamente a actividades administrativas de las
corporaciones de derecho público, las fundaciones, asociaciones y las entidades no
mercantiles sin ánimo de lucro. Si de desarrollan además del administrativo, otros usos, la
totalidad del establecimiento estará sujeto a los medios de intervención municipal de
apertura.
• Los centros de atención y acogida de víctimas de malos tratos y demás
establecimientos asistenciales, incluidos los desarrollados en viviendas normalizadas,
gestionadas por la Administración Pública o por instituciones o asociaciones sin ánimo de
lucro que colaboren con la misma.
• Los establecimientos, locales, edificaciones o actividades destinadas al culto
religioso y sus actividades complementarias o auxiliares.
• Los edificios contenedores de establecimientos sujetos a intervención municipal para
su apertura.
• El ejercicio individual de actividades profesionales o artísticas de carácter liberal en
la propia vivienda, solamente si se cumplen todas las siguientes condiciones:
o No utilizan fórmulas sociales sometidas al derecho mercantil.
o No están sometidas a instrumento de prevención y control ambiental según Ley de
Gestión Integrada de la Calidad Ambiental.
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 193 de 225
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o No producen en su desarrollo residuos, vertidos o radiaciones tóxicas o peligrosas, ni
contaminantes a la atmósfera, no asimilables a los domésticos producidos por el uso
residencial.
o No son actividades sanitarias o asistenciales que incluyan algún tipo de intervención
quirúrgica, o dispongan de aparatos de radiodiagnóstico
o No suponen la presencia de animales.
o No incluyen venta al público.
o La superficie afecta a la actividad no sobrepasa los 50 m2, ni el 40% de la superficie
útil de la vivienda.
El ejercicio individual de actividades profesionales o artísticas de carácter liberal en la
propia vivienda, que no cumpla todas las condiciones anteriores, estará sometido a los
procedimientos de apertura regulados en esta ordenanza, que correspondan en función de la
actividad, según los artículos siguientes.
• Las actividades de los hogares como empleadores de personal doméstico o como
productores de bienes y servicios para uso propio.
• Los usos residenciales y sus instalaciones complementarias privadas (trasteros de uso
privado no afectos a actividades económicas, locales para uso exclusivo de reunión de la
Comunidad de Propietarios, garajes, piscinas, pistas deportivas, etc.).
• La actividad de infraestructuras urbanas básicas (depuradoras, canalizaciones de
agua, gas o electricidad, subestaciones, centros de transformación, etc.), pertenecientes a
empresas suministradoras de servicios públicos.
• Las viviendas reguladas en el Decreto 28/2016, de 2 de febrero, de las viviendas con
fines turísticos, o norma que lo sustituya.
• Las actividades desarrolladas en medios de transporte en movimiento o con recorrido
determinado (terrestre, aéreo, fluvial, …)
3. También están excluidas de la aplicación de esta Ordenanza las actividades que
requieren de intervención municipal de regulación en Ordenanza Municipal específica, y en
concreto, y a título enunciativo y no limitativo, las siguientes:
o Puestos de mercados de abastos.
o Quioscos no incluidos en el Catálogo de Espectáculos Públicos y Actividades
Recreativas, en los espacios públicos de la ciudad.
o Venta ambulante situada en el viario y espacios públicos.
o Puestos, barracas y casetas, atracciones de feria.
o Servicios urbanos de transportes en automóviles ligeros.
o Actividades de espectáculos públicos y actividades recreativas de carácter ocasional
o extraordinario.
o Terrazas en espacio o vía pública, contiguas a establecimientos de hostelería.
Art. 37. Presentación de la declaración responsable de apertura y ejercicio de la
actividad
1. La presentación de la declaración responsable de apertura, totalmente
cumplimentada y acompañada de la documentación señalada como imprescindible en el
propio impreso, permite al interesado iniciar el ejercicio de la actividad en el
establecimiento, desde el día de su presentación, sin perjuicio de las facultades de control
posterior que se describen en esta Ordenanza.
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 194 de 225
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2. La posibilidad de comprobación del mantenimiento de las condiciones declaradas
se extiende a lo largo del tiempo, y podrá realizarse en cualquier momento durante toda la
duración de la actividad.
3. La denominación de las actividades se realizará preferentemente según la
Clasificación Nacional de Actividades Económicas (CNAE), pero si se trata de actividades
con reglamentación sectorial, se especificará además la denominación que la misma
establezca. Sin perjuicio de otras normativas sectoriales para diferentes ámbitos que sean de
aplicación, se utilizará la denominación prevista para las diferentes actividades en:
o Decreto 155/2018, de 31 de julio, por el que se aprueba el Catálogo de Espectáculos
Públicos, Actividades Recreativas y establecimientos Públicos de Andalucía, o norma
vigente en cada momento que lo sustituya o modifique.
o Decreto 47/2004, de 10 febrero, de establecimientos hoteleros o norma vigente en
cada momento que lo sustituya o modifique.
o Decreto 69/2008, de 26 de febrero, por el que se establecen los procedimientos de las
Autorizaciones Sanitarias y se crea el Registro Andaluz de Centros, Servicios y
Establecimientos Sanitarios, o norma vigente en cada momento que lo sustituya o
modifique.
4. Una vez presentada la declaración responsable de apertura, tras el control inicial
previsto en el artículo 17.1.a) de esta Ordenanza, el Ayuntamiento emitirá Tarjeta de
Apertura que debe ser exhibida en lugar visible del establecimiento. Ello sin perjuicio de las
facultades de comprobación, control e inspección posterior por parte de los servicios
municipales previstas en el artículo 17.1.b) de esta ordenanza.
Art. 38. Eficacia temporal y extinción de la apertura. Cese de la actividad.
1. Las aperturas tendrán un plazo indefinido, para el ejercicio de la actividad en el
establecimiento, condicionadas al mantenimiento de las condiciones bajo las que fueron
legitimadas y al cumplimiento de los requisitos legales de la actividad.
2. El cese del ejercicio de actividades en los establecimientos deberá comunicarse a la
Administración municipal, acompañando a la comunicación la correspondiente Tarjeta de
Apertura. En caso de no comunicarse, quedará el titular sujeto a las responsabilidades
derivadas del ejercicio posterior de cualquier actividad en el establecimiento.
3. Se considerará extinguido el reconocimiento del derecho al ejercicio de la actividad
en el establecimiento en los siguientes supuestos:
a.- Detección de incumplimientos.
b.- Modificaciones posteriores a la presentación de la declaración responsable de
apertura.
c.- Si transcurridos 6 meses desde la presentación de la declaración responsable de
apertura no se hubiera iniciado la actividad.
d.- Si por cualquier causa, el establecimiento permanece inactivo o cerrado más de 6
meses. A tales efectos, se considerará inactiva la actividad -además de por la constancia
documental expresa en el expediente por comunicación del cese- por la ausencia de alta del
titular en el censo de actividades económicas por un plazo de tiempo superior al indicado.
4. Dicha extinción supondrá que para recuperar el reconocimiento del derecho al
ejercicio de la actividad en el establecimiento, se deberá volver a someter a la intervención
municipal que corresponda.
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 195 de 225
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Art. 39. Modificaciones de actividades en funcionamiento.
1. Debe comunicarse al Ayuntamiento cualquier modificación que se produzca en los
establecimientos, sus actividades o sus titulares.
2. Cualquier modificación en el establecimiento o en la/s actividad/es amparada/s por
la declaración responsable de apertura, requerirá del trámite de licencia de utilización, obra,
o declaración responsable de obra que procedan. Dichas modificaciones en caso de ser
sustanciales requerirán de aportación de nueva declaración responsable de apertura.
3. En el caso de producirse un mero cambio de titular (sin modificación del
establecimiento ni de la actividad), el nuevo titular presentará comunicación previa, según
modelo de impreso específico.
4. En caso de cese de la actividad, ésta se comunicará al Ayuntamiento.
5. Para el caso de modificaciones de actividades en funcionamiento al amparo de
licencia de apertura (anterior a la entrada en vigor del procedimiento de declaración
responsable) se estará a lo dispuesto en las Disposiciones Transitorias de la presente
Ordenanza.
Art. 40. Información y publicidad en establecimientos
En lugar visible del establecimiento se exhibirá la Tarjeta de Apertura que se entregará
a los titulares una vez presentada la declaración responsable de apertura.
Art. 41. Inspecciones de mantenimiento de las condiciones de los establecimientos
Para actividades en funcionamiento, con una antigüedad determinada, el Ayuntamiento
podrá aprobar Instrucciones de revisión de las condiciones de los establecimientos para su
adecuación a la normativa vigente.
Art. 42. Registro de actividades
El Servicio de Licencias mantendrá un registro de todos aquellos establecimientos de
ejercicio de actividades sujetos a trámite de apertura según los procedimientos regulados en
esta Ordenanza, en el que se recojan las incidencias relacionadas con cada una de ellas.
TÍTULO VI TRAMITACIÓN MEDIOAMBIENTAL
Art. 43. Integración de los trámites de las actuaciones urbanísticas con los
instrumentos de prevención y control ambiental.
1. En aquellas actuaciones de índole urbanística, ya sea por ejecución de obras, o
implantación de usos o ejercicio de actividades, que deban estar sometidas a control
ambiental según la Ley 7/2007 de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental (GICA), el
trámite urbanístico que corresponda se integrará con los contemplados en los títulos
anteriores de esta Ordenanza:
A. Autorización Ambiental Integrada (AAI): Para la tramitación municipal de
cualquier actuación urbanística que suponga la implantación o modificación sustancial de
una actividad sujeta a este instrumento, será preceptivo haberlo obtenido previamente de la
Consejería competente en Medio Ambiente, y aportarlo junto con las solicitudes o
declaraciones responsables que correspondan.
B. Autorización Ambiental Unificada (AAU): Para la tramitación municipal de
cualquier actuación urbanística que suponga la implantación o modificación sustancial de
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una actividad sujeta a este instrumento, será preceptivo haberlo obtenido previamente de la
Consejería competente en Medio Ambiente, y aportarlo junto con las solicitudes o
declaraciones responsables que correspondan.
C. Calificación Ambiental (CA): Para la tramitación municipal de cualquier actuación
urbanística que suponga la implantación o modificación sustancial de una actividad sujeta a
este instrumento, será preceptiva la previa o simultánea tramitación municipal de la
calificación ambiental junto con el procedimiento urbanístico que corresponda a la
actuación, según se describe en la guía de tramitación correspondiente.
D. Declaración Responsable de los Efectos Ambientales (DREA) para actividades
sujetas a Calificación Ambiental por declaración responsable: Para la tramitación municipal
de cualquier actuación urbanística que suponga la implantación o modificación sustancial de
una actividad sujeta a este instrumento, será preceptiva la simultánea presentación de la
declaración responsable de los efectos ambientales (DREA) junto con el procedimiento
urbanístico que corresponda a la actuación según se describe en la guía de tramitación
correspondiente.
2. La falta de presentación de los documentos indicados en los puntos anteriores
supondrá que no se consideren iniciados los expedientes de actuaciones urbanísticas a
efectos del cómputo de plazos legales para resolver.
TÍTULO VII DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
CAPITULO Primero DEL PROCEDIMIENTO
Art. 44. Principios rectores
1. El ejercicio de la potestad sancionadora requerirá procedimiento legal o
reglamentariamente establecido.
2. En ningún caso se podrá imponer una sanción sin que se haya tramitado el oportuno
procedimiento.
3. Las disposiciones sancionadoras no se aplicarán con efecto retroactivo, salvo
cuando favorezcan al presunto infractor.
4. Se acogerán al régimen sancionador previsto en este Título el ejercicio de las
actividades y actuaciones sujetas a declaración responsable regulados en la presente
Ordenanza, con exclusión de las actividades sujetas a calificación ambiental y declaración
responsable de los efectos ambientales, que se acogerán al régimen sancionador previsto en
la Ley 7/2007, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental.
5. Del mismo modo, se excluyen del ámbito de aplicación del presente Título las
infracciones en materia de licencias urbanísticas, reguladas en la presente Ordenanza, que
quedan sujetas al régimen establecido en la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de Ordenación
Urbanística de Andalucía y en el Decreto 60/2010, de 16 de marzo, por el que se aprueba el
Reglamento de Disciplina Urbanística de Andalucía, de desarrollo de la primera.
6. Se regula por el presente Título el régimen sancionador derivado de las obras
sujetas a declaración responsable, reguladas en el Título I de la presente Ordenanza.
Art. 45. Procedimiento
Los procedimientos sancionadores se iniciarán, tramitarán y resolverán conforme a lo
establecido en el Decreto 165/2003 de 17 de junio regulador de la Inspección, Control y
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Régimen Sancionador de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas, para ese tipo de
actuaciones, aplicándose la normativa general de procedimiento al resto de los supuestos.
CAPITULO Segundo DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
Sección Primera. De las infracciones y sus sanciones
Art. 46. Concepto y clasificación de las infracciones
1. Tienen la consideración de infracciones administrativas las acciones y omisiones
que vulneren las normas contenidas en la presente Ordenanza y normativa aplicable, así
como la desobediencia de los mandatos de la Administración municipal o sus agentes,
dictados en aplicación de la misma.
2. Las infracciones se clasifican en leves, graves y muy graves, de conformidad con la
tipificación establecida en los artículos siguientes, sin perjuicio de lo regulado en la
normativa del Estado o de la Comunidad Autónoma de Andalucía y en las que recaiga sobre
la Administración municipal la competencia para sancionar.
Art. 47. Cuadro de infracciones
1. Se consideran infracciones leves:
a. Las acciones u omisiones tipificadas como infracciones graves, cuando por su escasa
significación, trascendencia o perjuicio ocasionado a terceros no deban ser calificadas como
tales.
b. No encontrarse en el establecimiento el documento acreditativo de la declaración
responsable presentada en forma o expuesto el de la concesión de licencia de apertura (en su
caso).
c. La modificación no sustancial de los establecimientos y sus instalaciones sin la
correspondiente declaración responsable presentada en forma.
d. No haber formalizado cambio de titularidad de la licencia de apertura por la
persona que ejerce la actividad.
e. La no comunicación a la Administración competente de los datos requeridos por
ésta dentro de los plazos establecidos al efecto.
f. La ejecución de obras sujetas a declaración responsable, sin haber presentado la
misma.
g. Cualquier incumplimiento de lo establecido en la presente Ordenanza y demás
leyes y disposiciones reglamentarias a que se remita la misma o hayan servido de base para
la presentación de la declaración responsable o concesión de la correspondiente licencia,
siempre que no resulten tipificados como infracciones muy graves o graves.
2. Se consideran infracciones graves:
a. La puesta en marcha o funcionamiento de establecimientos y/o actividades,
careciendo de la correspondiente declaración responsable presentada en forma, cuando no se
produzcan situaciones de grave riesgo para los bienes o para la seguridad e integridad física
de las personas.
b. La dedicación de los establecimientos a actividades distintas de aquellas para las que
se hubiesen declarado o estuviesen autorizados.
c. La modificación sustancial de las condiciones técnicas de los establecimientos y sus
instalaciones sin haber presentado la correspondiente declaración responsable en forma.
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d. La falta de aportación de la documentación a que se supedita la puesta en marcha de
la actividad, en los casos en que ello sea necesario.
e. El incumplimiento del requerimiento efectuado, encaminado a la ejecución de las
medidas correctoras que se hayan fijado.
f. El incumplimiento de las condiciones que sirvieron de base a la licencia de apertura
o a la declaración responsable.
g. No facilitar el acceso o la obstrucción a la actividad inspectora.
h. La inexactitud, falsedad u omisión, de carácter esencial, en cualquier dato,
manifestación o documento que se acompañe o incorpore a declaración responsable
presentada en forma, así como la falsedad, ocultación o manipulación de datos en el
procedimiento de que se trate.
i. La reiteración o reincidencia en la comisión de dos infracciones leves en el plazo de
un año.
3. Se consideran infracciones muy graves:
a. El incumplimiento de la orden de clausura, cese o prohibición de la actividad,
previamente decretada por autoridad competente.
b. El incumplimiento de una orden de precintado o retirada de determinadas
instalaciones propias del establecimiento o actividad, previamente decretados por autoridad
competente.
c. La puesta en marcha o funcionamiento de establecimientos y/o actividades,
careciendo de la correspondiente declaración responsable presentada en forma, cuando se
produzcan situaciones de grave riesgo para los bienes o para la seguridad e integridad física
de las personas.
d. La modificación de las condiciones técnicas de los establecimientos sin haberse
presentado previamente declaración responsable en forma, siempre que con ello se
produzcan situaciones de grave riesgo para los bienes o para la seguridad e integridad física
de las personas.
e. La reiteración o reincidencia en la comisión de dos faltas graves en el plazo de un
año.
4. A efectos de lo dispuesto en el presente artículo se considerará modificación
sustancial cualquier cambio o ampliación de actuaciones autorizadas y/o declaradas que
pueda tener efectos adversos significativos sobre la seguridad, o salud de las personas. Por
su parte, se considerará modificación no sustancial cualquiera no incluida en las anteriores,
referida a los aspectos contenidos en la autorización o declaración, con escaso efecto sobre
la seguridad o la salud de las personas.
Art. 48. Responsables de las infracciones
1. Son responsables de las infracciones:
a) Los titulares de las licencias municipales o quienes hayan suscrito la declaración
responsable.
b) Los encargados de la explotación técnica y económica de la actividad.
c) Los técnicos que emitan la documentación técnica final, o emitan los certificados
que se soliciten con motivo de garantizar que se han realizado las medidas correctoras
necesarias para su funcionamiento o que las actividades cumplen con la normativa que les es
de aplicación.
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d) Las personas responsables de la realización de la acción infractora, salvo que las
mismas se encuentren unidas a los propietarios o titulares de la actividad o proyecto por una
relación laboral, de servicio o cualquier otra de hecho o de derecho en cuyo caso
responderán éstos, salvo que acrediten la diligencia debida.
2. Cuando el cumplimiento de las obligaciones establecidas en la presente Ordenanza
corresponda a varias personas conjuntamente, o cuando no fuera posible determinar el grado
de participación de las distintas personas que hubieren intervenido en la realización de la
infracción, responderán solidariamente de las infracciones que en su caso se cometan y de
las sanciones que se impongan.
3. En el caso de personas jurídicas, podrá exigirse subsidiariamente la responsabilidad
a los administradores de aquellas, en los supuestos de extinción de su personalidad jurídica y
en los casos en que se determine su insolvencia.
Art. 49. Cuantía de las sanciones pecuniarias
1. Las actividades incluidas dentro del ámbito de aplicación de la Ley 13/1999, de 15
de diciembre, de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas de Andalucía:
- Hasta 300,51 euros, si se trata de infracción leve
- Desde 300,52 a 30.050,61 euros, si se trata de infracción grave.
2. Para las actividades sujetas a declaración responsable, así como las no incluidas en
el ámbito de aplicación de la Ley 13/1999, de 15 de diciembre, de Espectáculos Públicos y
Actividades Recreativas de Andalucía, y de conformidad con el artículo 141 de la Ley
57/2003, de 16 de diciembre, de medidas para la modernización del gobierno local, las
cuantías de las sanciones atendiendo al tipo de infracción serán las siguientes:
- Hasta 750 euros si se trata de infracción leve.
- Hasta 1.500 euros si se trata de infracción grave.
- Hasta 3.000 euros si se trata de infracción muy grave.
3. La sanción que aplicar en ningún caso será inferior a 180 euros.
Art. 50. Graduación de las sanciones
1. La imposición de las sanciones correspondientes a cada clase de infracción se regirá
por el principio de proporcionalidad y, en todo caso, se tendrán en cuenta los criterios de
graduación siguientes:
a. La gravedad de la infracción.
b. La existencia de intencionalidad.
c. La naturaleza de los perjuicios causados.
d. La reincidencia.
e. La reiteración
f. El grado de conocimiento de la normativa legal y de las normas técnicas de
obligatoria observancia por razón de oficio, profesión o actividad habitual.
g. El beneficio obtenido de la infracción o, en su caso, la realización de ésta sin
consideración al posible beneficio económico.
Se entenderá que existe reincidencia en los supuestos de comisión de más de una
infracción de la misma naturaleza en el término de un año cuando así haya sido declarado
por resolución firme.
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Se entenderá que existe reiteración en los casos de comisión de más de una infracción
de distinta naturaleza en el término de un año cuando así haya sido declarado por resolución
firme.
En la fijación de las sanciones pecuniarias se tendrá en cuenta que, en todo caso, el
cumplimiento de la sanción no resulte más beneficioso para la persona infractora que el
cumplimiento de las normas infringidas.
A los efectos de graduación anteriores, se consideran como circunstancias agravantes:
a. El riesgo de daño a la salud o seguridad exigible.
b. El beneficio derivado de la actividad infractora.
c. Circunstancia dolosa o culposa del causante de la infracción.
d. Reiteración y reincidencia.
Tendrá la consideración de circunstancia atenuante de la responsabilidad, la adopción
espontánea por parte del autor de la infracción, de medidas correctoras con anterioridad a la
incoación del expediente sancionador, así como el reconocimiento espontáneo de
responsabilidad por el interesado antes de efectuarse la propuesta de resolución.
2. Las sanciones se graduarán en tres escalas o grados: mínimo, medio y máximo:
a) Las actividades incluidas dentro del ámbito de aplicación de la Ley 13/1999, de 15
de diciembre, de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas de Andalucía se regirán
por lo establecido en la misma.
b) Para el resto de actividades, salvo disposición legal que determine otra cuantía de
conformidad con el artículo 141 de la ley 57/2003, de 16 de diciembre, de medidas para la
modernización del gobierno local, las sanciones se gradúan en las siguientes escalas:
- Infracciones Leves:
Mínimo: 180 euros a 300 euros
Medio: de 300,01 a 500 euros
Máximo: de 500,01 a 750 euros
- Infracciones Graves:
Mínimo: 750,01 a 1.000 euros
Medio: 1.000,01 a 1.250 euros
Máximo: 1.250,01 a 1.500 euros
- Infracciones Muy Graves:
Mínimo: 1.500,01 a 2.000 euros
Medio: 2.000,01 a 2.500 euros
Máximo: 2.500,01 a 3.000 euros
3. Tramos de las multas: A efectos de graduación de la sanción de multa, en función
de su gravedad, ésta se dividirá en cada uno de los grados (mínimo, medio o máximo), en
dos tramos, inferior y superior, de igual extensión. Sobre esta base se observarán, según las
circunstancias que concurran, las siguientes reglas:
a. Si concurre solo una circunstancia atenuante, la sanción se impondrán en grado
mínimo y dentro de éste, en su mitad inferior. Cuando sean varias, en la cuantía mínima de
dicho grado, pudiendo llegar en supuestos muy cualificados a sancionarse conforme al
marco sancionador correspondiente a las infracciones inmediatamente inferiores en
gravedad.
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b. Si concurre sólo una circunstancia agravante, la sanción se impondrá en grado
medio en su mitad superior. Cuando sean dos circunstancias agravantes, la sanción se
impondrá en la mitad inferior del grado máximo.
Cuando sean más de dos agravantes o una muy cualificada podrá alcanzar la mitad
superior del grado máximo llegando incluso, dependiendo de las circunstancias tenidas en
cuenta, a la cuantía máxima determinada.
c. Si no concurren circunstancias atenuantes ni agravantes, el órgano sancionador, en
atención a todas aquellas circunstancias de la infracción, individualizará la sanción dentro de
la mitad inferior del grado medio.
d. Si concurren tanto circunstancias atenuantes como agravantes, el órgano
sancionador las valorará conjuntamente, pudiendo imponer la sanción entre el mínimo y el
máximo correspondiente a la calificación de la infracción por su gravedad.
Art. 51. Otras medidas sancionadoras
Sin perjuicio de las sanciones pecuniarias previstas, la corrección de las infracciones
tipificadas en la presente Ordenanza podrá llevar aparejadas las siguientes sanciones
accesorias:
a) Precintados o retiradas de instalaciones no previstas en la declaración responsable o
licencia de apertura.
b) Suspensión temporal de las licencias de apertura para los establecimientos y
actividades para los que sea obligatorio la misma, incluyendo la suspensión y clausura
temporal, respectivamente, de las actividades y establecimientos, incluido su precinto.
c) Decretar como no presentada la declaración responsable o revocación de las
licencias de apertura, en su caso.
En el caso de infracciones muy graves, las sanciones complementarias o accesorias no
podrán imponerse por un plazo superior a un año. En el supuesto de infracciones graves no
podrán imponerse por un plazo superior a 6 meses, salvo lo determinado expresamente en la
legislación que le sea de aplicación sin perjuicio de la posible revocación de la licencia de
apertura concedida que será por tiempo indefinido.
La resolución que imponga estas sanciones determinará exacta y motivadamente el
contenido y duración de las mismas.
Art. 52. Otras medidas: Órdenes de ejecución.
En los casos en que, existiendo licencia de apertura o habiendo realizado la declaración
responsable, el funcionamiento no se adecue a las condiciones de la misma o a la normativa
de aplicación, y la autoridad competente ordene que se realicen las acciones u omisiones que
se estimen convenientes y esta orden se incumpla o no se ponga en conocimiento de esta
Administración la realización de las medidas requeridas, este incumplimiento podrá dar
lugar, cuando así se determine por ley, a la imposición de multas coercitivas sucesivas y a
dejar sin efecto la licencia de apertura y/o, en su caso, ordenar la suspensión de la actividad.
De no poder imponerse multas coercitivas se requerirá a la persona responsable de la
actividad para que se adopten las medidas necesarias y en caso de incumplimiento se podrá
dejar igualmente sin efecto la licencia de apertura otorgada y/u ordenar la suspensión de la
actividad. Estas medidas se entienden independientes y distintas de la incoación de los
procedimientos sancionadores que puedan instruirse, y de las medidas cautelares que puedan
adoptarse.
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
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Sección Segunda. De la concurrencia de Infracciones y Sanciones
Art. 53. Infracción continuada
Será sancionable, como infracción continuada, la realización de una pluralidad de
acciones u omisiones que infrinjan el mismo o semejantes preceptos administrativos, en
ejecución de un plan preconcebido o aprovechando idéntica ocasión.
Art. 54. Concurrencia de Sanciones
Iniciado un procedimiento sancionador por dos o más infracciones entre las cuales
haya relación de causa a efecto, se impondrá sólo la sanción que resulte más elevada; cuando
no exista tal relación, a los responsables de dos o más infracciones se les impondrán las
sanciones correspondientes a cada una de las infracciones cometidas, a no ser que se aprecie
identidad de sujeto, hecho y fundamento, en cuyo caso se aplicará el régimen que sancione
con mayor intensidad, gravedad o severidad la conducta de que se trate.
Sección Tercera. De la reducción de la sanción por pago inmediato
Art. 55. Reducción de la sanción si se paga de forma inmediata
Cuando la sanción sea de tipo económico, el pago voluntario de la misma, y el
reconocimiento de responsabilidad, antes de que se dicte la resolución, podrá dar lugar a la
terminación del procedimiento, con una rebaja en la sanción propuesta del 40%.
Sección Cuarta. De la prescripción y caducidad
Art. 56. Prescripción
1. Para las actividades sujetas a la Ley 13/1999, de 15 de diciembre, de Espectáculos
Públicos y Actividades Recreativas de Andalucía, las infracciones y sanciones muy graves
prescribirán a los cuatro años, las graves a los tres años y las leves al año.
2. Para el resto de actividades y actuaciones sujetas a esta Ordenanza, las infracciones
y sanciones muy graves prescribirán a los tres años, las graves a los dos años y las leves a
los seis meses.
Art. 57. Caducidad
1. La falta de resolución expresa en el procedimiento sancionador transcurridos los
plazos que se señalan en el punto siguiente, desde la iniciación del procedimiento, teniendo
en cuenta las posibles interrupciones de su cómputo por causas imputables a los interesados
o por la suspensión del mismo, determinará la caducidad del procedimiento, debiendo así
declararse en resolución expresa, que ordenará el archivo de las actuaciones.
2. Plazos:
- 1 año, respecto a las actividades sujetas a la Ley 13/1999 de 15 de diciembre, de
Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas de Andalucía,
- 6 meses para el resto de actividades.
Disposiciones Adicionales
Primera
En el plazo de un mes desde la aprobación definitiva de esta Ordenanza, la persona
titular de la Alcaldía o la persona titular de la Tenencia de Alcaldía o Delegación –en su
caso- del Área de Urbanismo, aprobará las Guías de Tramitación complementarias.
Segunda
Durante el período de vigencia de esta Ordenanza, la persona titular de la Alcaldía o la
persona titular de la Tenencia de Alcaldía o Delegación –en su caso- del Área de Urbanismo,
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
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podrá adaptar, modificar o ampliar las Guías de Tramitación en vigor, y aprobar otras
nuevas si fuera necesario, así como los modelos de solicitud normalizados que deban
emplearse en cada procedimiento.
Tercera
El Ayuntamiento mantendrá actualizadas, publicadas en la Sede Electrónica
Municipal, las Guías, los modelos de solicitud normalizados y cualquier otra documentación
de interés relacionada con la implantación de esta ordenanza.
Cuarta
Las disposiciones contenidas en esta Ordenanza, relativas a la tramitación electrónica
de los procedimientos objeto de la misma, entrarán en vigor cuando se apruebe la
implantación electrónica de cada procedimiento por este Ayuntamiento. En cualquier caso,
tendrán vigencia inmediata cuando entren plenamente en vigor las disposiciones sobre
tramitación electrónica contenidas en la Ley 39/2015, de 1de octubre de Procedimiento
Administrativo Común, diferidas al 2 de octubre de 2020.
Disposiciones Transitorias
Primera
Los Expedientes que se encuentren en trámite en el momento de la entrada en vigor de
la presente ordenanza mantendrán su tramitación por el procedimiento vigente en el
momento de su iniciación.
Segunda
Para los establecimientos con licencia de apertura obtenida antes de la entrada en vigor
de los procedimientos de declaración responsable regirán las siguientes normas:
• Las citadas licencias de apertura se consideran vigentes si no se han alterado las
condiciones (configuración del establecimiento y actividades) en que se concedieron, ni
consta el cese de la actividad, ni el cierre por plazo superior a 6 meses.
• En caso de pretenderse un mero cambio de titular de las mismas se comunicará al
Ayuntamiento en el modelo de impreso aprobado a tal efecto, y en consecuencia, siempre
que toda la documentación señalada se hubiere presentado correctamente, se emitirá nueva
Tarjeta de Apertura, a nombre del nuevo titular, sin perjuicio de las facultades de control
posterior por parte de los servicios municipales.
Tercera
Establecimientos en funcionamiento, al amparo de una declaración responsable
presentada según Ordenanzas anteriores:
Si no se han alterado las condiciones (configuración del establecimiento y actividades)
declaradas por el anterior titular, ni consta el cese de la actividad, ni el cierre por plazo
superior a 6 meses, se comunicará al Ayuntamiento en el modelo de impreso aprobado a tal
efecto, y en consecuencia, siempre que toda la documentación señalada se hubiere
presentado correctamente, se emitirá nueva Tarjeta de Apertura, a nombre del nuevo titular,
sin perjuicio de las facultades de control posterior por parte de los servicios municipales.
Dado que en Ordenanzas anteriores en algunos casos no se contemplaba la emisión de
Tarjeta de Apertura tras la presentación de la declaración responsable, cualquier
establecimiento en funcionamiento al amparo de aquella, que no cuente con Tarjeta de
Apertura, deberá solicitar la emisión de la misma.
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 204 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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Disposición Derogatoria
Queda derogada la Ordenanza sobre Licencias Urbanísticas, Obras Menores y
Aperturas, en vigor desde el 23 de junio de 2012, así como cualquier otra que se oponga a la
presente.
Disposición Final
La presente Ordenanza entrará en vigor a los quince (15) días hábiles de la publicación
completa de su texto en el Boletín Oficial de la Provincia de Cádiz, sin perjuicio de lo
dispuesto en el art. 70.2 de la Ley Reguladora de Bases de Régimen Local, en relación con
el 65.2 del mismo texto legal””.
PUNTO VIGÉSIMO SEGUNDO
Fue dada cuenta de moción que trascrita dice:
“MOCIÓN AL PLENO DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE EL PUERTO DE
SANTA MARÍA
Los Portavoces de los Grupos Municipales abajo firmantes, de acuerdo con el
Reglamento Orgánico vigente, presentan para su inclusión en el Orden del Día del próximo
Pleno la siguiente
MOCIÓN
El pasado 13 de diciembre de 2018 se eleva al Pleno Ordinario una moción en
defensa y protección de las personas afectadas por la estafa IDental en nuestra ciudad siendo
aprobada sin ningún voto en contra.
Dicha moción recogía una serie de medidas amparadas en el artículo 43 de la
Constitución Española y en el artículo 9 de la Ordenanza Municipal, que regula las ayuda de
emergencia social, encaminadas a paliar la situación de emergencia en la que se siguen
encontrando a día de hoy las personas afectadas por la estafa bucodental de la clínica
IDental.
Entre estas medidas se recogía, por un lado, la realización de un estudio y de un
procedimiento mediante el cual las personas afectadas, que pudieran acreditar bajos ingresos
a través de una convocatoria del programa de ayudas económicas de Servicios Sociales,
pudieran acceder a las ayudas para cubrir los gastos básicos para la recuperación de la salud
bucodental.
Por otro lado, también se solicitaba que se informase a los centros de Servicios
Sociales comunitarios de la forma de acceder a estas ayudas con el fin de que pudieran
transmitir dicha información a las personas interesadas.
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 205 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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Por ello, los Grupos Municipales abajo firmantes someten a la consideración del Pleno
la aprobación de los siguientes ACUERDOS:
PRIMERO. - Instar al equipo de Gobierno municipal a que incluya en los Presupuestos
Municipales de 2020 una partida presupuestaria para llevar a cabo tanto el estudio necesario
como el procedimiento de las ayudas económicas para cubrir los gastos básicos de la
recuperación de la salud bucodental de las personas afectadas.
SEGUNDO. – Instar a las administraciones públicas sostenimiento de las políticas en
materia de salud bucodental, dentro de las posibilidades y competencias de cada una de
ellas.
En El Puerto de Santa María, a 01 de octubre de 2019.- Rubricado.-Alejandro
Gutiérrez García.-Portavoz GM Adelante El Puerto.- Rubricado.- Javier Botella Franco.-
Portavoz Grupo Mixto”.
Se anuncia por el Sr. Presidente el acto de la votación y, una vez realizada arroja el
siguiente resultado: Trece votos en contra, emitidos nueve por el Grupo Partido Popular, dos
por el Grupo Ciudadanos El Puerto y dos por el Grupo VOX; Doce votos a favor, ocho por
el Grupo Partido Socialista Obrero Español-PSOE, uno por el Grupo Mixto y tres por el
Grupo Adelante El Puerto.
En consecuencia, el Pleno del Excmo. Ayuntamiento, por la mayoría absoluta de los
veinticinco señores que, tanto de hecho como de derecho componen la Excma. Corporación
Municipal, ACUERDA rechazar la precedente moción en todos sus términos.
PUNTO VIGÉSIMO TERCERO
Fue dada cuenta de moción que trascrita dice:
“ÁNGEL MARÍA GONZÁLEZ ARÍAS, en calidad de Portavoz del GRUPO
MUNICIPAL SOCIALISTA, según lo dispuesto en el artículo 64 del Reglamento Orgánico
de Funcionamiento de este Ayuntamiento, formula la siguiente MOCIÓN para su inclusión
en el Orden del Día del próximo Pleno Ordinario:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
En El Puerto de Santa María existe un amplio tejido asociativo, en concreto las
asociaciones de vecinos/as aglutinan a un gran número de personas por barrio, siendo cauce
de demandas, mejorando las barriadas, programando actividades y aumentando la calidad de
vida de los vecinos y vecinas.
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 206 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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Para poder desarrollar el devenir y las acciones programadas de cada barrio es
fundamental que las Asociaciones de Vecinos/as cuenten con unos recursos mínimos, siendo
esencial contar con un local vecinal, un punto de encuentro más que necesario.
En relación a todo ello hemos conocido a través de la prensa que el equipo de gobierno
se ha comprometido a buscar espacio para un local social en Altos de la Bahía, acción de la
que nos alegramos, pero no podemos olvidarnos que aún queda una Asociación pendiente de
local vecinal, que da servicio a todo el barrio de Malacara y alrededores, hablamos de la
Asociación Pueblo Nuevo.
Durante la legislatura anterior se mantuvo un trabajo coordinado con dicha Asociación
que permitió mejoras de importancia en el barrio, tales como asfaltado de calles, instalación
de césped artificial en la pista deportiva, reubicación de aparcamientos, etcétera. Mejoras
que, sin el trabajo desinteresado de su asociación, quizás, no hubiera sido posible. No cabe
duda que Pueblo Nuevo lleva trabajando décadas en pro de sus vecinos y vecinas, y va
siendo hora de tener su propio espacio vecinal en el momento que se abra la veda.
Por todo ello presentamos al Pleno la siguiente MOCIÓN:
Que se incluya en los siguientes Presupuestos Municipales la construcción de los
locales vecinales de Altos de la Bahía y Pueblo Nuevo.
Lo cual respetuosamente se propone a la consideración de los/as Compañeros/as de
Corporación, en El Puerto de Santa María a 1 de octubre de 2019.-Rubricado.- Fdo.: Ángel
María González Arias.- Portavoz Grupo Municipal Socialista”.
En el transcurso del debate se informa por el Secretario General de la subsanación
presentada por el Grupo que suscribe la moción al tratarse de la Asociación Altos del Paseo
en lugar de Altos de la Bahía.
Asimismo, se acepta la propuesta del equipo de gobierno de modificar la moción y que
en lugar de construcción se eleve a aprobación la búsqueda de locales vecinales para las
citadas Asociaciones.
Se anuncia por el Sr. Presidente la votación y el Pleno del Excmo. Ayuntamiento, por
la unanimidad de los veinticinco señores que, tanto de hecho como de derecho componen la
Excma. Corporación Municipal, haciendo suya la precedente moción con las modificaciones
realizadas en el trascurso del debate ACUERDA:
Realizar una búsqueda de locales vecinales para la Asociación Altos del Paseo y la
Asociación Pueblo Nuevo.
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 207 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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ESTADOFIRMASOTROS DATOS
PUNTO VIGÉSIMO CUARTO
Fue dada cuenta de moción que trascrita dice:
“ÁNGEL MARÍA GONZÁLEZ ARÍAS, en calidad de Portavoz del GRUPO
MUNICIPAL SOCIALISTA, según lo dispuesto en el artículo 64 del Reglamento Orgánico de
Funcionamiento de este Ayuntamiento, formula la siguiente MOCIÓN para su inclusión en el
Orden del Día del próximo Pleno Ordinario:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Hasta hace poco se podían conocer las actuaciones del área de Medio Ambiente en
nuestra ciudad, área que desde el 15 de mayo se ha convertido en opaca y oscura, sin saber qué
actuaciones se están llevando a cabo, sin saber si se convocará el pertinente consejo y sin
responder a las peticiones de información registradas a través de la Oficina de Atención a la
Ciudadanía.
En concreto, fue el 30 de julio cuando se registró la petición de información con número
24.608 y la petición de 5 de septiembre con número 27.974, y donde se solicitaba por el bien
de los vecinos y vecinas de El Puerto de Santa María conocer las actuaciones más demandadas.
Son numerosas las personas que acuden a nuestro Grupo Municipal solicitando que le
ayudemos a obtener información en relación al calendario de desbroce, de desratización, de uso
de herbicidas o saber los motivos de los cambios de ubicación de contenedores, sin tener
respuesta alguna por el concejal de Medio Ambiente.
Por todo ello, presentamos al Pleno la siguiente MOCIÓN:
1. Que se dé a conocer a la ciudadanía los calendarios de desratización y desbroce.
2. Que se informe sobre el uso de herbicidas en la ciudad.
3. Que se informe sobre los cambios de contenedores de residuos.
4. Que, ante futuros cambios o acciones que afecten a una colectividad, se reúnan
previamente con los posibles afectados, así como que recaben información de terceros que
pudieran ser afectados.
Lo cual respetuosamente se propone a la consideración de los/as Compañeros/as de
Corporación, en El Puerto de Santa María a 1 de octubre de 2019.- Rubricado.- Fdo.: Ángel
María González Arias.- Portavoz Grupo Municipal Socialista”.
Se anuncia por el Sr. Presidente el acto de la votación y, una vez realizada arroja el
siguiente resultado: Catorce votos a favor, ocho por el Grupo Partido Socialista Obrero
Español-PSOE, dos por el Grupo VOX, uno por el Grupo Mixto y tres por el Grupo
Adelante El Puerto; Once abstenciones, emitidas nueve por el Grupo Partido Popular dos
por el Grupo Ciudadanos El Puerto.
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 208 de 225
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ESTADOFIRMASOTROS DATOS
En consecuencia, el Pleno del Excmo. Ayuntamiento, por la mayoría absoluta de los
veinticinco señores que, tanto de hecho como de derecho componen la Excma. Corporación
Municipal, ACUERDA prestar aprobación a la precedente moción en todos sus términos.
PUNTO VIGÉSIMO QUINTO
Fue dada cuenta de moción que trascrita dice:
“ÁNGEL MARÍA GONZÁLEZ ARÍAS, en calidad de Portavoz del GRUPO
MUNICIPAL SOCIALISTA, según lo dispuesto en el artículo 64 del Reglamento Orgánico de
Funcionamiento de este Ayuntamiento, formula la siguiente MOCIÓN para su inclusión en el
Orden del Día del próximo Pleno Ordinario:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Durante seis meses y más en especial durante la campaña electoral, el Partido Popular
vendía a bombo y platillo numerosas medidas estrellas. Entre ellas llegó a afirmar “una
declaración de guerra a los que no recogen las caquitas de perro, a los que pintan las
fachadas, a los que pintan los monumentos y a los que tiran los papeles al suelo”.
Ahora, una vez sentado en la Alcaldía no queremos pensar que solo era una estrategia
publicitaria con el único fin de captar votos. En los famosos videos promocionales de “Hola
soy Germán” nos decía el PP local: “¿A quién le duele El Puerto, esto no es presentable, esto
es una vergüenza… así no podemos seguir, a El Puerto hay que darle un cambio radical, esto
es una vergüenza, esto no puede pasar…confía en nosotros?”
Hoy el sr. Germán Beardo es Alcalde de la ciudad, nos gustaría conocer qué medidas se
están llevando a cabo dentro de esa declaración de guerra.
Por todo ello presentamos al Pleno la siguiente MOCIÓN:
1. Que se den a conocer las medidas para la erradicación de las heces caninas y el
vandalismo en la ciudad prometidas durante la campaña del PP, por el sr. Alcalde.
2. Que se publiquen las actuaciones llevadas a cabo desde el 15 de mayo para
disminuir los excrementos caninos en la vía pública, así como el vandalismo en la ciudad.
3. Que se actúe de forma contundente en relación a las deposiciones fecales de
mascotas y el vandalismo en nuestras calles.
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 209 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Lo cual respetuosamente se propone a la consideración de los/as Compañeros/as de
Corporación, en El Puerto de Santa María a 1 de octubre de 2019.- Rubricado.- Fdo.: Ángel
María González Arias.- Portavoz Grupo Municipal Socialista”.
Se anuncia por el Sr. Presidente el acto de la votación y, una vez realizada arroja el
siguiente resultado: Catorce votos a favor, ocho por el Grupo Partido Socialista Obrero
Español-PSOE, dos por el Grupo VOX, uno por el Grupo Mixto y tres por el Grupo
Adelante El Puerto; Once abstenciones, emitidas nueve por el Grupo Partido Popular dos
por el Grupo Ciudadanos El Puerto.
En consecuencia, el Pleno del Excmo. Ayuntamiento, por la mayoría absoluta de los
veinticinco señores que, tanto de hecho como de derecho, componen la Excma. Corporación
Municipal, ACUERDA prestar aprobación a la precedente moción en todos sus términos.
PUNTO VIGÉSIMO SEXTO
Fue dada cuenta de moción que trascrita dice:
“ÁNGEL MARÍA GONZÁLEZ ARÍAS, en calidad de Portavoz del GRUPO
MUNICIPAL SOCIALISTA, según lo dispuesto en el artículo 64 del Reglamento Orgánico de
Funcionamiento de este Ayuntamiento, formula la siguiente MOCIÓN para su inclusión en el
Orden del Día del próximo Pleno Ordinario:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El pliego de adjudicación del servicio de limpieza viaria y recogida de residuos
contempla la realización de campañas de concienciación ciudadana sobre el servicio.
En concreto, el pliego establece que: “mediante las campañas de concienciación y
divulgación, el Ayuntamiento transmitirá a los ciudadanos los resultados de la prestación de
los servicios objeto del contrato, así como de los objetivos a lograr…”.
La actual empresa adjudicataria del servicio, FCC, se comprometió a destinar 150.000
euros anuales para la realización de dichas campañas de información, sensibilización y
concienciación ciudadana relacionadas con el objeto del contrato.
Asimismo, el pliego en su cláusula 8.9 establece la obligatoriedad de realizar una
auditoria externa para la evaluación del cumplimiento del servicio; que será costeada por la
empresa por un importe de 10.000 euros.
Al respecto, este Grupo Municipal presenta al Pleno la siguiente MOCIÓN:
Instar al gobierno a convocar el Consejo Municipal de Medio Ambiente como espacio
de participación y consenso donde definir las actuaciones objeto de las citadas cláusulas del
pliego y que constituyen obligaciones de la empresa adjudicataria.
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 210 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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Lo cual respetuosamente se propone a la consideración de los/as Compañeros/as de
Corporación, en El Puerto de Santa María a 1 de octubre de 2019.-Rubricado.- Fdo.: Ángel
María González Arias.- Portavoz Grupo Municipal Socialista”
Se anuncia por el Sr. Presidente el acto de la votación y, una vez realizada arroja el
siguiente resultado: Trece votos en contra, emitidos nueve por el Grupo Partido Popular, dos
por el Grupo Ciudadanos El Puerto y dos por el Grupo VOX; Doce votos a favor, ocho por
el Grupo Partido Socialista Obrero Español-PSOE, uno por el Grupo Mixto y tres por el
Grupo Adelante El Puerto.
En consecuencia, el Pleno del Excmo. Ayuntamiento, por la mayoría absoluta de los
veinticinco señores que, tanto de hecho como de derecho componen la Excma. Corporación
Municipal, ACUERDA rechazar la precedente moción en todos sus términos.
PUNTO VIGÉSIMO SÉPTIMO
Fue dada cuenta de moción que trascrita dice:
“Alejandro Gutiérrez García, Portavoz del Grupo Municipal de Adelante El Puerto, de
acuerdo con el Reglamento Orgánico vigente, presenta para su inclusión en el Orden del Día
del próximo Pleno la siguiente
MOCIÓN
El pasado año 2018 la Concejalía de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible puso en
marcha una campaña de concienciación ciudadana y limpieza viaria bajo el nombre de
‘Contigo El Puerto brilla’ con la que se pretendía fomentar las buenas prácticas en el ámbito
de la limpieza viaria por parte de la ciudadanía dando a conocer, además, todos los servicios
públicos que se ofrecen desde el Consistorio fomentando un uso correcto de los mismos.
Dicha campaña se puso en marcha a través de pliego de condiciones del servicio de limpieza
viaria y recogida de residuos sólidos urbanos, en concreto, en sus artículos 8.10 y 8.11. Una
novedad que se incluyó en este pliego durante el mandato anterior con el objetivo de
implicar también a la ciudadanía en la solución del problema de la limpieza que arrastra
nuestra ciudad desde hace muchos años ya.
Esta iniciativa contemplaba dos ejes de actuación fundamentales, que fueron
consensuados con diferentes colectivos sociales presentes en el Consejo Municipal de Medio
Ambiente y en la comisión de Seguimiento del Pliego. Por un lado inculcar la
responsabilidad en las personas propietarias de animales a la hora de recoger los
excrementos y limpiar la vía pública, repartiendo de forma gratuita distintos utensilios para
facilitar la recogida de las cacas de los perros; y por otro lado ofrecer información sobre el
servicio municipal de limpieza, con una campaña específica sobre los horarios para tirar la
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 211 de 225
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basura y la buena utilización de los diferentes tipos de contenedores y otra para poner en
valor del servicio gratuito de recogida de muebles.
En el contexto de la campaña se realizaron diferentes vídeos de concienciación, se
rotularon los contenedores de residuos orgánicos de todo el término municipal con
información útil sobre el servicio de recogida, horario de recogida, tipo de residuos,
sanciones…. e incluso se llevó la rotulación a la maquinaria del servicio municipal de
limpieza y al transporte público, además de las marquesinas de los autobuses y a diferentes
comercios locales y edificios públicos para multiplicar las posibilidades de difusión y hacer
llegar el mensaje al mayor número de personas posible.
Por otro lado se instalaron diferentes puntos informativos con trabajadores y
trabajadoras que fueron rotando por todos los barrios de la ciudad, desarrollándose distintas
actividades lúdicas y educativas en barriadas, calles, plazas e incluso en las zonas de playa,
realizando juegos y talleres para los más pequeños con el fin de fomentar valores como la
responsabilidad y el cuidado de los espacios comunes.
La iniciativa llegó también a los centros escolares de nuestra localidad. Ésta fue una
pata de la campaña muy cuidada, puesto que el ámbito educativo resulta fundamental para
trabajar el mensaje de responsabilidad y civismo necesarios a la hora de contribuir a la
limpieza de nuestra ciudad desde el ámbito ciudadano.
Otra de las actividades incluidas dentro de ‘Contigo El Puerto brilla’ fue organizar un
campamento de verano para familias con escasos recursos y que dio la posibilidad a un
centenar de niños y niñas de nuestra ciudad de poder conocer las instalaciones del Centro de
Educación Ambiental y Actividades en la Naturaleza (CEAAN).
La campaña ‘Contigo El Puerto brilla’ tuvo una muy buena aceptación, llegando a casi
2.500 personas de todos los barrios y zonas de la ciudad, siendo un gran ejemplo de cómo
utilizar el dinero público en actividades que contribuyan a mejorar la convivencia, la
limpieza y el buen uso de los espacios públicos.
Por ello, el Grupo Municipal de Adelante El Puerto somete a la consideración del
Pleno la aprobación de los siguientes ACUERDOS:
PRIMERO.- Instar al equipo de gobierno a continuar con las campañas de
concienciación recogidas en el pliego de condiciones del contrato que rige la prestación del
servicio de limpieza viaria y recogida de residuos urbanos, contando con la colaboración de
las entidades participantes en el Consejo Municipal de Medio Ambiente y utilizando el
dinero destinado para tal fin de forma responsable ajustándose a los objetivos que estipula la
puesta en marcha de la misma.
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 212 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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El Puerto de Santa María, 01 de octubre de 2019.- Rubricado.- Alejandro Gutiérrez
García.- Portavoz Grupo Municipal Adelante El Puerto”.
Se anuncia por el Sr. Presidente el acto de la votación y, una vez realizada arroja el
siguiente resultado: Trece votos en contra, emitidos nueve por el Grupo Partido Popular, dos
por el Grupo Ciudadanos El Puerto y dos por el Grupo VOX; Doce votos a favor, ocho por
el Grupo Partido Socialista Obrero Español-PSOE, uno por el Grupo Mixto y tres por el
Grupo Adelante El Puerto.
En consecuencia, el Pleno del Excmo. Ayuntamiento, por la mayoría absoluta de los
veinticinco señores que, tanto de hecho como de derecho componen la Excma. Corporación
Municipal, ACUERDA rechazar la precedente moción en todos sus términos.
PUNTO VIGÉSIMO OCTAVO
Fue dada cuenta de moción que trascrita dice.
“Alejandro Gutiérrez García, Portavoz del Grupo Municipal de Adelante El Puerto, de
acuerdo con el Reglamento Orgánico vigente, presenta para su inclusión en el Orden del Día
del próximo Pleno la siguiente MOCIÓN
‘Los emigrantes son la evidencia de un mundo injusto, perverso, atravesado por una
violencia institucionalizada contra los pobres.’ Con estas palabra comenzaba el pasado 30 de
septiembre la intervención del arzobispo emérito de Tánger, Santiago Agrelo, en una
conferencia en la Universidad de Comillas.
Y no puede tener más razón. En la sociedad de hoy en día ‘vivimos en la engañosa
seguridad de nuestros fosos, de nuestras concertinas, de nuestro dinero.’
Amnistía Internacional lleva años denunciando los múltiples obstáculos con los que se
encuentran las personas migrantes a la hora de intentar entrar en España.
Las solicitudes de asilo en España se encuentran colapsadas, desde el año 2009 sigue
pendiente la elaboración del Reglamento de la Ley de Asilo. Según cifras de EUROSTAT
en marzo de 2019 España tenía pendientes de resolver más de 100.000 solicitudes de
protección internacional.
Ante esta situación y viendo cómo las administraciones de todos los niveles vuelven la
cabeza ante este dantesco paisaje, en nuestra ciudad, declarada como ciudad de acogida
desde 2015 formando parte de la Red de Municipios de Acogida de la FEMP (Federación
Española de Municipios y Provincias), una serie de personas se han organizado y han
conformado la Red Local de Acogida y Ayuda a las personas migrantes.
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 213 de 225
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
A través de esta red las personas que forman parte de ella acogen en sus casas, de
manera totalmente voluntaria, a los y las personas migrantes que llegan a nuestra ciudad.
Les acompañan en el proceso de regularización de su situación, en temas sanitarios,
educativos… En definitiva, trabajan de forma altruista para que estas personas puedan
integrarse en nuestra sociedad de la manera más sencilla posible.
Ante esta situación, entendemos que las administraciones debe formar parte de este
proceso, facilitando la integración y la acogida de estas personas, tal y como viene recogido
en el artículo 13.4 de nuestra Constitución.
Por ello, el Grupo Municipal de Adelante El Puerto somete a la consideración del
Pleno la aprobación de los siguientes ACUERDOS:
PRIMERO.- Instar al Gobierno Municipal a la creación de un documento de vecindad
para las personas en situación irregular que hayan estado un mínimo de 12 meses en España
y empadronados 6 meses en la ciudad. Este documento servirá como demostración del
arraigo de estas personas en la ciudad y para garantizar el acceso a los servicios ofrecidos
por el Ayuntamiento.
SEGUNDO.- Instar al Gobierno Municipal a la creación de un protocolo de actuación
especial con el que se facilite la estancia de estas personas en el Centro de Acogida y
Emergencias Sociales de nuestra ciudad más de tres días, que son los estipulados
actualmente por el reglamento.
TERCERO.- Instar al Gobierno Municipal a que colabore de manera directa con la
Red local de Acogida, coordinándose ambas partes de manera efectiva con el fin de realizar
un Plan de Acogida que permita vivir con dignidad a las personas refugiadas que lleguen a
nuestra ciudad.
El Puerto de Santa María, 01 de octubre de 2019.- Rubricado.- Alejandro Gutiérrez
García.- Portavoz Grupo Municipal Adelante El Puerto”.
Se anuncia por el Sr. Presidente el acto de la votación y, una vez realizada arroja el
siguiente resultado: Trece votos en contra, emitidos nueve por el Grupo Partido Popular, dos
por el Grupo Ciudadanos El Puerto y dos por el Grupo VOX; Doce votos a favor, ocho por
el Grupo Partido Socialista Obrero Español-PSOE, uno por el Grupo Mixto y tres por el
Grupo Adelante El Puerto.
En consecuencia, el Pleno del Excmo. Ayuntamiento, por la mayoría absoluta de los
veinticinco señores que, tanto de hecho como de derecho componen la Excma. Corporación
Municipal, ACUERDA rechazar la precedente moción en todos sus términos.
PUNTO VIGÉSIMO NOVENO
Fue dada cuenta de moción que trascrita dice.
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 214 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
“Alejandro Gutiérrez García, Portavoz del Grupo Municipal de Adelante El Puerto, de
acuerdo con el Reglamento Orgánico vigente, presenta para su inclusión en el Orden del Día
del próximo Pleno la siguiente MOCIÓN
En febrero de 2016 el Ayuntamiento de El Puerto aprobó por unanimidad en el Pleno
Ordinario la puesta en marcha de los Presupuestos Participativos, asumiendo como propios
los objetivos de la Red de Ciudades Participativas plasmados en la Declaración de
Antequera en 2008.
Los Presupuestos Participativos son una herramienta de participación ciudadana que
acerca la administración local a los y las portuenses a través de espacios en los que todos y
todas somos protagonistas del progreso de nuestra ciudad, y apuesta por la profundización
democrática y el fortalecimiento de la ciudadanía y del sector público.
Durante sus dos ediciones El Puerto consiguió referenciarse como uno de los
municipios que más fomentaban la participación de la ciudadanía en el ámbito de la
administración y, en concreto, en la elaboración de sus presupuestos.
Dado que el presupuesto municipal es el instrumento de trabajo más importante para
un ayuntamiento, donde se fijan las prioridades de inversión y gasto para todo un año y a
través del cual el gobierno local ejecuta sus políticas, desde el Grupo Municipal de Adelante
El Puerto sometemos a la consideración del Pleno la aprobación de los siguientes
ACUERDOS:
PRIMERO.- Instar al Gobierno Municipal a poner en marcha una nueva edición de los
Presupuestos Participativos.
El Puerto de Santa María, 01 de octubre de 2019.- Rubricado.- Alejandro Gutiérrez
García.- Portavoz Grupo Municipal Adelante El Puerto”.
Se anuncia por el Sr. Presidente el acto de la votación y, una vez realizada arroja el
siguiente resultado: Trece votos en contra, emitidos nueve por el Grupo Partido Popular, dos
por el Grupo Ciudadanos El Puerto y dos por el Grupo VOX; Doce votos a favor, ocho por
el Grupo Partido Socialista Obrero Español-PSOE, uno por el Grupo Mixto y tres por el
Grupo Adelante El Puerto.
En consecuencia, el Pleno del Excmo. Ayuntamiento, por la mayoría absoluta de los
veinticinco señores que, tanto de hecho como de derecho componen la Excma. Corporación
Municipal, ACUERDA rechazar la precedente moción en todos sus términos.
PUNTO TRIGÉSIMO
Fue dada cuenta de moción que trascrita dice:
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 215 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
“Don Juan Carlos Sanz Martín, Portavoz del Grupo Municipal Vox, formula la
siguiente MOCIÓN para su inclusión en el Orden del Día del próximo Pleno Ordinario:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La ordenanza municipal para el fomento del desarrollo de las Áreas de Regularización,
en su Título V establece la constitución de una Comisión de Seguimiento del proceso de
regularización con reuniones ordinarias trimestrales, al objeto de adaptar la actuación
municipal a las necesidades que en dicha comisión se pongan de relieve. Por el momento, el
Ayuntamiento no está dando cumplimiento a dicha obligación en su momento autoimpuesta
en los artículos 62 a 66 de la mencionada ordenanza.
Por otro lado, hemos detectado que la ordenanza que aparece publicada en la página
web municipal y en el Portal de Transparencia es la original, la de 2.014, y no la versión
modificada en 2.018, pudiendo dar lugar a error entre aquellos que la consulten.
Creemos que en la comisión de seguimiento se pueden ponerse de relieve necesidades
de modificación de la ordenanza y ya dejamos subrayado que deben adaptarse a la nueva
normativa determinadas referencias que se realizan a norma ya superadas como por ejemplo
la remisión que en el artículo 66 hace a la derogada ley 30/92.
PROPUESTA DE ACUERDO:
a) Dado que el Ayuntamiento viene incumpliendo sistemáticamente la obligación de
convocar a la Comisión de Seguimiento prevista en la Ordenanza de Regularización, por
medio de la presente moción se insta al Ayuntamiento a que a través de la Concejalía de
Urbanismo se convoque dicha comisión.
b) Que el Ayuntamiento proceda a publicar en el lugar adecuado el texto de la
ordenanza modificada en 2.018 ya que la que aparece tanto en la página web municipal
como en el portal de Transparencia es la versión original y no el texto de las modificaciones
realizadas en 2.018.
Lo cual, respetuosamente, proponemos a la consideración del pleno. En El Puerto de
Santa María, a uno de octubre de dos mil diecinueve.- Rubricado.- Juan Carlos Sanz
Martín.- Portavoz Grupo Municipal Vox”.
Se anuncia por el Sr. Presidente la votación y el Pleno del Excmo. Ayuntamiento, por
la unanimidad de los veinticinco señores asistentes que, tanto de hecho como de derecho,
componen la Excma. Corporación Municipal, haciendo suya la precedente moción
ACUERDA prestarle aprobación en todos sus términos.
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 216 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
PUNTO TRIGÉSIMO PRIMERO
Fue dada cuenta de moción que trascrita dice:
“Don Juan Carlos Sanz Martín, Portavoz del Grupo Municipal Vox, formula la
siguiente MOCIÓN para su inclusión en el Orden del Día del próximo Pleno Ordinario:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:
El contrato de transporte colectivo urbano de viajeros con la UTE Transporte Urbano
el Puerto de Santa María fue prorrogado en el Pleno del Ayuntamiento, con fecha del 28- 12
-2018, para el año 2019, y con la posibilidad de ampliarlo un año más.
Ante el inminente vencimiento de dicho contrato, y dado la importancia del mismo,
desde Vox el Puerto instamos al Equipo de Gobierno a que aporte a los miembros del pleno,
estudio sobre la eficacia y rentabilidad de las líneas de autobuses.
Creemos que es necesario actualizar los datos sobre cada una de las líneas de
autobuses, y poner esos datos en conocimiento del pleno al objeto de determinar si algunas
de esas líneas deben desaparecer por contar con escasos pasajeros en beneficio de otras rutas
o destinos. También se debe estudiar la posibilidad de incluir líneas de noche o “autobuses
búho”, por lo menos los fines de semana, para que los jóvenes de nuestra ciudad puedan
disfrutar del transporte urbano para salir por las noches.
PROPUESTA DE ACUERDO
Instar al Equipo de Gobierno a que se realice estudio y se ponga a disposición de los
miembros del pleno sobre la utilidad y viabilidad de cada una de las líneas de autobuses que
circulan en la actualidad por nuestra ciudad, de las nuevas necesidades que hayan podido
surgir, así como de la posibilidad de instalar líneas búho.
Lo cual, respetuosamente, proponemos a la consideración del pleno. En El Puerto de
Santa María, a uno de octubre de dos mil diecinueve.- Rubricado.- Juan Carlos Sanz
Martín.- Portavoz Grupo Municipal Vox”.
Se anuncia por el Sr. Presidente el acto de la votación y, una vez realizada arroja el
siguiente resultado: Veintidós votos a favor, emitidos nueve por el Grupo Partido Popular,
ocho por el Grupo Partido Socialista Obrero Español-PSOE, dos por el Grupo Ciudadanos
El Puerto, dos por el Grupo VOX y uno por el Grupo Mixto; tres abstenciones adoptadas por
el Grupo Adelante El Puerto.
En consecuencia, el Pleno del Excmo. Ayuntamiento, por la mayoría absoluta de los
veinticinco señores que, tanto de hecho como de derecho, componen la Excma. Corporación
Municipal, ACUERDA prestar aprobación a la precedente moción en todos sus términos.
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 217 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
PUNTO TRIGÉSIMO SEGUNDO
Fue dada cuenta de moción que trascrita dice:
“AL EXCMO. AYUNTAMIENTO PLENO.- El Puerto de Sta. María a 30 de Septiembre de
2019
Javier Botella Franco, portavoz del Grupo Municipal Mixto concejal de Unión
Portuense en el Excmo. Ayuntamiento de El Puerto de Santa María, al amparo del vigente
Reglamento Orgánico y la legislación en materia de Régimen Local, presenta en pleno la
siguiente moción:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Traemos hoy a pleno, en defensa de un colectivo, una propuesta relacionada con los
artistas y músicos callejeros de nuestra ciudad. En favor de una correcta integración y
situación de este colectivo en las calles, es necesario establecer de forma concreta y abierta
los requisitos que estos deben cumplir, así como especificar a su vez los derechos que estos
deben obtener en su zona de trabajo. El término de artista callejero incluye a oficios
artísticos como artesanos, dibujantes, pintores, títeres, magos, actores, comediantes,
bailarines, acróbatas, malabaristas y músicos, así como toda persona que desarrolle un
espectáculo callejero.
Estos espectáculos itinerantes son una de las principales apuestas de ocio y
entretenimiento que puede obtener la ciudad de manera gratuita, y que resultan atractivos
para todo tipo de público. Estos artistas no solo proporcionan valor cultural a las calles de la
ciudad, desempeñando su arte de forma libre e independiente, sino que además atraen al
público presente a determinadas zonas, en las cuales los negocios próximos resultan
beneficiados de su espectáculo, fomentando el turismo y el consumo en estos. Estos
espectáculos callejeros, como fenómenos culturales urbanos que son, deben regularse en
torno a su contexto, su carácter espontáneo y gratuito no siempre es sinónimo de ser un
espectáculo rentable, por lo que aplicar una ordenanza que defienda los derechos de estos
artistas ayudaría a evitar la extinguir el cese de actividad de estos colectivos. El arte
callejero, como cualquier arte, no sólo fomenta el desarrollo creativo e intelectual: promueve
además una retroalimentación económica y cultural de la ciudad.
El ayuntamiento no provee a este colectivo callejero de unas licencias municipales de
fácil acceso que aseguren el correcto y adecuado desempeño de sus actividades artísticas
dentro de lo que contempla la Ordenanza Municipal de Protección del Medio Ambiente
Contra Ruidos y Vibraciones de El Puerto de Santa María. Dotar de un sistema online de
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 218 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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acreditación de estas licencias, sería un considerable avance para promover la cultura y el
arte libre en nuestras calles.
Siguiendo como ejemplificación las ordenanzas de ciudades como Málaga o Madrid,
establecido esta última por el BOAM n.º 8.420/1228 B, del 18 de junio de 2019. Creemos
que es importante y oportuno, para aprobar esta moción y comenzar a trabajar por una
ciudad que cumpla con los derechos y deberes de los artistas callejeros.
PROPOSICIÓN
PRIMERO. – Actualización de la regulación municipal de la Ordenanza Municipal de
Protección del Medio Ambiente Contra Ruidos y Vibraciones, con el objetivo de añadir un
artículo correspondiente a los derechos de artistas y músicos callejeros, que autorice la
permisión de su actividad artística en diferentes puntos de la ciudad, determinando los
horarios y zonas delimitadas para ello. Incluir unas condiciones concretas para este tipo de
actividad, estableciendo unos puntos fijos y activos de espectáculos callejeros en la ciudad,
tiempos de desarrollo, distancias mínimas y límites de ruido.
SEGUNDO. – Implementar la licencia municipal de artista callejero (Anexo 1), con
vigencia de 1 año que de autorización para desarrollar su actividad artística bajo las
condiciones expuestas en la ordenanza. Dicha autorización deberá tener un carácter
voluntario siempre que no se incurra en alguna presunta infracción de las condiciones de la
normativa municipal sobre actividades artísticas y musicales en vías y espacios públicos.
TERCERO. – Desarrollar la opción online del trámite administrativo correspondiente
a la solicitud de acreditación de la licencia de artista callejero, como alternativa a la opción
presencial y con el mismo valor acreditativo y funcional.
CUARTO. – Actualizar la página web del ayuntamiento con toda la información que
precede a este punto, incluyendo la normativa general, condiciones, horarios y
localizaciones permitidas en la solicitud.
Rubricado.- Javier Botella Franco.- Portavoz Grupo Municipal Mixto.- Unión
Portuense”.
Se anuncia por el Sr. Presidente la votación y el Pleno del Excmo. Ayuntamiento, por
la unanimidad de los veinticinco señores asistentes que, tanto de hecho como de derecho,
componen la Excma. Corporación Municipal, haciendo suya la precedente moción
ACUERDA prestarle aprobación en todos sus términos.
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
PUNTO TRIGÉSIMO TERCERO
Fue dada cuenta de moción que trascrita dice:
“Javier Botella Franco, portavoz del Grupo Municipal Mixto concejal de Unión
Portuense en el Excmo. Ayuntamiento de El Puerto de Santa María, al amparo del vigente
Reglamento Orgánico y la legislación en materia de Régimen Local, presenta en pleno la
siguiente moción:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Una de las mayores demandas en nuestro municipio es la falta de instalaciones
deportivas, por ello, como alternativa a vecinos o clubes deportivos, preparamos esta
moción.
La apertura de los colegios públicos fuera del horario escolar, permitiendo así optimizar
el uso de los centros escolares, y de esta manera se acercaría la práctica deportiva a los
vecinos y vecinas, combatiendo el sedentarismo y permitiría desarrollar, tanto la práctica de
deporte ocasional por parte de los ciudadanos, como para el entreno de nuestros clubes
deportivos que padecen la falta de instalaciones en nuestra ciudad.
En el Decreto 301/2009, de 14 de julio, por el que se regula el calendario y la jornada
escolar en los centros docentes, a excepción de los universitarios, se dice expresamente, en
el Capítulo III, Artículo 13, punto 3 que “ Las instalaciones deportivas y recreativas de los
colegios de educación infantil y primaria y de los institutos de educación secundaria, así
como otras que lo permitan en tanto que no perjudiquen el normal funcionamiento y la
seguridad de los centros, podrán permanecer abiertas para su uso público, fuera del horario
establecido en el apartado anterior, hasta las 20 horas en los días lectivos, y de 8 a las 20
horas durante todos los días no lectivos del año, a excepción del mes de agosto. Para ello,
será necesario un proyecto elaborado por el centro docente, por la asociación de madres y
padres del alumnado del centro o, en su caso, por el Ayuntamiento del municipio u otras
Administraciones Locales que será aprobado por Resolución de la Dirección General
competente en materia de planificación educativa, previo informe de la correspondiente
Delegación Provincial de la Consejería competente en materia de educación”.
La Ley 17/2007, de 10 de diciembre, de Educación de Andalucía, en su artículo
174.1.f), prevé que la Administración educativa y las Administraciones locales podrán
colaborar en la prestación del servicio educativo, pudiéndose establecer mecanismos de
colaboración para la utilización de las instalaciones de los centros fuera del horario escolar.
A tal efecto, el artículo 174.2 de la referida Ley 17/2007, de 10 de diciembre, establece
que, para hacer efectiva la colaboración a que se refiere el párrafo anterior, se podrán
suscribir los correspondientes convenios, en los que se establecerán las condiciones
generales que articulen dicha cooperación.
Asimismo, el Decreto 6/2017, de 16 de enero, por el que se regulan los servicios
complementarios de aula matinal, comedor escolar y actividades extraescolares, así como el
uso de las instalaciones de los centros docentes públicos de la Comunidad Autónoma de
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
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Andalucía fuera del horario escolar, establece en su disposición adicional primera la
posibilidad de que la Administración educativa pueda suscribir convenios de cooperación
con entidades locales para la utilización de las instalaciones de dichos centros fuera del
horario escolar o en períodos vacacionales.
Las instalaciones y dependencias de los centros docentes públicos que se destinan
fundamentalmente para los fines académicos que les son propios pueden ser objeto de una
utilización social más amplia para contribuir a mejorar el nivel cultural y la convivencia de
la ciudadanía.
Consciente de la función e importancia de dichos centros, para tal utilización, la Ley
Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, ha recogido en su disposición adicional
decimoquinta, apartado 6, la posibilidad de que las autoridades municipales los utilicen,
fuera del horario lectivo, para la realización de actividades educativas, culturales, deportivas
u otras de carácter social.
Con ello se pretende contribuir a una mayor integración de los centros en la vida
cultural de los municipios y potenciar la función educadora de los mismos, proyectándola y
haciendo partícipe de ella a toda la ciudadanía.
Desde Unión Portuense somos conscientes de que para ejecutar este proyecto
necesitaremos de personal, y que debido a la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de
racionalización y sostenibilidad de la Administración Local, nuestro margen de contratación
actual es mínimo, otra de las consecuencias de la ley, ha sido la tasa de reposición cero,
dejando nuestras áreas esquilmadas y sin personal. Por lo que, también solicitamos en el
proyecto de apertura, se busque la fórmula más eficiente. Ej. Convenios con clubes
deportivos o asociaciones, reajustar capítulo 1 o través de mejoras en futuros contratos del
capítulo 2.
PROPOSICIÓN
Primero. – Que se elabore un proyecto óptimo para la apertura de las instalaciones
deportivas de los centros de enseñanza fuera del horario lectivo y que por la Concejalía
correspondiente se realicen las gestiones necesarias ante la Administración para la
utilización de las pistas deportivas de los colegios públicos en horario no lectivo.
Rubricado.- Javier Botella Franco.- Portavoz Grupo Municipal Mixto.- Unión
Portuense”.
Se anuncia por el Sr. Presidente la votación y el Pleno del Excmo. Ayuntamiento, por
la unanimidad de los veinticinco señores asistentes que, tanto de hecho como de derecho,
componen la Excma. Corporación Municipal, haciendo suya la precedente moción
ACUERDA prestarle aprobación en todos sus términos.
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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PUNTO TRIGÉSIMO CUARTO
No se elevaron Mociones o Interpelaciones de urgencia, de control y fiscalización del
gobierno municipal.
PUNTO TRIGÉSIMO QUINTO
Se elevaron las siguientes preguntas ordinarias:
A).- Pregunta del Grupo Partido Socialista Obrero Español-PSOE sobre si se tiene
previsto alguna baja en la plantilla de instalaciones deportivas, en concreto, con relación al
cupo de trabajadores con diversidad funcional, que trascrita dice:
“ÁNGEL MARÍA GONZÁLEZ ARIAS, en calidad de Portavoz del GRUPO
MUNICIPAL SOCIALISTA, según lo dispuesto en el artículo 64 del Reglamento Orgánico
de Funcionamiento de este Ayuntamiento, formula la siguiente PREGUNTA para su
inclusión en el Orden del Día del próximo Pleno Ordinario:
¿Se tiene previsto alguna baja en la plantilla de instalaciones deportivas y en concreto,
con relación al cupo de trabajadores/as con diversidad funcional?
En El Puerto de Santa María a 1 de octubre de 2019.- Rubricado.- Fdo.: Ángel Mª.
González Arias.- Portavoz Grupo Municipal Socialista”.
B).- Pregunta del Grupo Adelante El Puerto sobre la licitación anunciada por la
Autoridad Portuaria de la Bahía de Cádiz de construcción y explotación de un nuevo parking
subterráneo en la Avda. de la Bajamar, que trascrita dice:
“Alejandro Gutiérrez García, Portavoz del Grupo Municipal de Adelante El Puerto, de
acuerdo con el art. 76 del Reglamento Orgánico vigente, presenta para su inclusión en el
Orden del Día del próximo Pleno la siguiente PREGUNTA
El pasado 27 de septiembre se anunció que la Autoridad Portuaria de la Bahía de
Cádiz (APBC) ha sacado a licitación un concurso para el otorgamiento de una concesión
administrativa destinada a la construcción y explotación de un nuevo parking subterráneo en
la avenida de la Bajamar, en la margen derecha del río Guadalete. Puesto que, por ahora,
solo conocemos detalles del proyecto a través de los medios de los medios de comunicación,
PREGUNTAMOS
● ¿Cuál es el calendario para la licitación del proyecto?
● Puesto que El Puerto no tiene presencia en el Consejo de Administración de
la APBC, ¿cómo va el Ayuntamiento fiscalizar el proceso de licitación y
ejecución del proyecto?
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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● ¿Cómo afectará este proyecto a la empresa municipal IMPULSA, que
actualmente cuenta para su viabilidad económica con los ingresos que recibe
por la explotación privativa de los aparcamientos en superficie?
El Puerto de Santa María, 1 de octubre de 2019.- Rubricado.- Alejandro Gutiérrez
García. Portavoz Grupo Municipal Adelante El Puerto”.
C).- Pregunta del Grupo Adelante El Puerto sobre el proyecto de reforma del Mercado
de Abastos, que trascrita dice:
“Alejandro Gutiérrez García, Portavoz del Grupo Municipal de Adelante El Puerto, de
acuerdo con el art. 76 del Reglamento Orgánico vigente, presenta para su inclusión en el
Orden del Día del próximo Pleno la siguiente PREGUNTA
“Durante el pasado mandato se llevaron a cabo diferentes gestiones para impulsar el
proyecto de reforma del Mercado de Abastos de nuestra ciudad, desde la redacción del
proyecto a la realización de catas para conocer el estado del edificio como paso previo al
inicio de las obras, por ello PREGUNTAMOS
● ¿En qué fase se encuentra el proyecto de reforma del Mercado de Abastos?
● ¿Tiene intención el Gobierno Municipal de incluir una partida para el inicio
de las obras en el Presupuesto Municipal de 2020?
El Puerto de Santa María, 1 de octubre de 2019.- Rubricado.- Alejandro Gutiérrez
García.- Portavoz Grupo Municipal Adelante El Puerto”.
D).- Pregunta del Grupo Adelante El Puerto sobre el coste que ha supuesto las
diferentes acciones destinadas al engalanamiento y decoración del centro de la ciudad con
motivo de varias salidas procesionales el pasado verano, que trascrita dice:
“Alejandro Gutiérrez García, Portavoz del Grupo Municipal de Adelante El Puerto, de
acuerdo con el art. 76 del Reglamento Orgánico vigente, presenta para su inclusión en el
Orden del Día del próximo Pleno la siguiente PREGUNTA
Durante las festividades de verano, se han realizado diferentes acciones destinadas al
engalanamiento y decoración del centro de nuestra ciudad con motivo de varias salidas
procesionales, desde Adelante El Puerto PREGUNTAMOS
● ¿a qué cantidad asciende el presupuesto utilizado para dichas acciones?
● ¿de qué partida económica ha salido el presupuesto destinado al
engalanamiento de la ciudad?
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 223 de 225
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El Puerto de Santa María, 1 de octubre de 2019.- Rubricado.- Alejandro Gutiérrez
García.- Portavoz Grupo Municipal Adelante El Puerto”.
E).- Pregunta del Grupo Adelante El Puerto sobre fecha en la que se elevará al Pleno
la resolución de alegaciones de la aprobación inicial de las ordenanzas fiscales aprobadas
inicialmente en febrero (Ordenanza Fiscal General e IBI) que trascrita dice:
“Alejandro Gutiérrez García, Portavoz del Grupo Municipal de Adelante El Puerto, de
acuerdo con el art. 76 del Reglamento Orgánico vigente, presenta para su inclusión en el
Orden del Día del próximo Pleno la siguiente PREGUNTA
Aprobadas inicialmente en febrero y finalizado el plazo de alegaciones pertinente,
preguntamos
● ¿cuándo se van a elevar al Pleno la resolución de las alegaciones de la
aprobación inicial de las ordenanzas fiscales aprobadas inicialmente en
febrero (Ordenanza Fiscal General e IBI) de este año para la aprobación
definitiva de las mismas?
El Puerto de Santa María, 1 de octubre de 2019.- Rubricado.- Alejandro Gutiérrez
García.- Portavoz Grupo Municipal Adelante El Puerto”.
F).- Pregunta del Grupo Mixto sobre las acciones que se están realizando para dar
cumplimiento al acuerdo adoptado en 2018 por el Gobierno de España y Sindicatos donde se
instaba a las Administraciones Públicas a publicar las ofertas de empleo público en un plazo
determinado para la estabilización de los puestos de trabajo interinos o personal temporal
con objeto de reducir la tasa de temporalidad no superior al 8% que trascrita dice:
“AL EXCMO. AYUNTAMIENTO PLENO.- El Puerto de Sta. María a 30 de
Septiembre de 2019
Javier Botella Franco, portavoz del Grupo Municipal Mixto concejal de Unión
Portuense en el Excmo. Ayuntamiento de El Puerto de Santa María, al amparo del vigente
Reglamento Orgánico y la legislación en materia de Régimen Local, formula la siguiente
PREGUNTA para su inclusión en el Orden del Día del próximo Pleno Ordinario:
Pasado el tiempo de cortesía del nuevo Gobierno Municipal, han tenido tiempo
suficiente para obtener una visión global del personal existente y operativo del
Ayuntamiento. Situación que deberá ser afirmativo tras el anuncio público del Sr. Alcalde
D. Germán Beardo en cuanto a que el equipo de gobierno ha puesto en marcha la
reorganización del personal del Ayuntamiento, con objeto de garantizar la eficiencia y la
calidad en la prestación de servicios públicos, objetivo que está íntimamente ligados a la
situación y condiciones laborales en las que debe prestar sus servicios por el personal del
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
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DOCUMENTO IDENTIFICADORES
ESTADOFIRMASOTROS DATOS
Ayuntamiento. En relación a la situación y condiciones laborales, realizamos la siguiente
PREGUNTA:
¿Se está trabajando en alguna acción para llevar a cabo el acuerdo que el Gobierno de
España (por entonces Gobierno del Partido Popular) firmó con los sindicatos el pasado 9 de
marzo del 2018 (ratificando el acuerdo del 29 de marzo del 2017) y publicado en el BOE el
26 de marzo del 2018, donde se insta a las Administraciones Públicas a la publicación de la
oferta de empleo público en un plazo determinado para la estabilización de los puestos de
trabajo interinos o personal temporal con objeto de reducir la tasa de temporalidad no
superior al 8%?
Rubricado.- Javier Botella Franco.- Portavoz Grupo Municipal Mixto.- Unión
Portuense”.
G).- Fue dada cuenta de tres respuestas a preguntas formuladas en la sesión plenaria
ordinaria del ppdo. 11 de septiembre en los apartados b), d) y e) del punto trigésimo
primero de su orden del día.
PUNTO TRIGÉSIMO SEXTO
Preguntas de Urgencias.
a).- Pregunta formulada por Dª Mª Carmen Ojeda Díaz, Concejala del Grupo Partido
Socialista Obrero Español PSOE, interesándose por pliego de mantenimiento urbano.
b).- Pregunta formulada por Dª Mª Eugenia Lara Vals Concejala del Grupo Partido
Socialista Obrero Español PSOE, sobre si en la próxima sesión se elevará al Excmo.
Ayuntamiento Pleno proposición de aprobación para anualidades 2030, 2031 y 2032 de las
Plazas de Licencias, Personal y Deportes.
c).- Pregunta de Dª Matilde Roselló del Castillo sobre cuándo se va a llevar a cabo la
denominación de un vía pública como “Charo la de los churros”.
PUNTO TRIGÉSIMO SÉPTIMO
No se elevaron ruegos de Urgencias.
EL SECRETARIO GENERAL,
Nº: 2019/79221_DOCUMENTO SERVICIO: DOCUMENTO - Pleno 9/10/2019 Relación deacuerdos adoptados en sesión ordinaria.
Código para validación: A2W19-7JB25-XQ6Y6Fecha de publicación: 28 de octubre de 2019 a las 7:17:21Página 225 de 225
1.- Secretario General del Ayuntamiento de EL PUERTO DE SANTA MARIA. FIRMADO 25/10/2019 08:20 FIRMADO25/10/2019 08:20
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