DOCUMENTAIE DE ATRIBUIRE

PROIECT: Pregtirea profesional a personalului DGDR AM - PNDR

Coduri CPV : 80530000-8 Servicii de formare profesional, 79951000-5 Servicii de organizare de seminarii,

80533200-1 Cursuri de informatic, 80580000-3 Organizare de cursuri de limbi strine.

Elaborat de Autoritatea de Management - Programul Naional de Dezvoltare Rural

2

DOCUMENTAIE DE ATRIBUIRE 1. INFORMAII GENERALE 1.1. Autoritatea contractant: Denumire: Asocierea de autoriti contractante dintre Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale -Direcia General Dezvoltare Rural Autoritate de Management pentru Programul Naional de Dezvoltare Rural i Agenia de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit Adres: Bd. Carol I, nr. 2-4, sect. 3, Bucureti, cod potal: 030161Persoane de contact: Roxana Spataru Raluca Nitulescu

Telefon: 021.3078.524E-mail: asistenta@madr.ro Fax: 0213078.524 / 021.3078.606 Adres de internet: www.madr.ro

1.2. Termen limit de depunere a ofertelor (data i ora): 14.07.2014, ora 10.00.

a) Termen limit solicitare clarificri: 5 zile nainte de termenul limit de depunere a ofertelor, ora 14.00. n cazul n care a 5-a zi este nelucrtoare termenul se prelungete pentru urmtoarea zi lucrtoare.

b) Termen rspuns solicitare clarificri: 3 zile nainte de depunerea ofertelor. n cazul n care a 3 zi este nelucrtoare termenul se prelungete pentru urmtoarea zi lucrtoare.

c) Adresa unde se primesc ofertele: Bd. Carol I, nr. 2-4, sect. 3, cod potal: 030161, Bucureti. Orice ofert primit dup termenul limit de depunere a ofertelor stabilit n documentaia pentru ofertani sau la o alt adres decat cea indicat mai sus nu va fi evaluat nefiind conform, acestea fiind pstrate la sediul autoritii contractante, nedeschise.

2. OBIECTUL CONTRACTULUI DE ACHIZIIE 2.1. Descriere 2.1.1. Denumirea contractului de achiziie: Pregtirea profesional a personalului DGDR AM - PNDR 2.1.2. Descriere serviciilor ce vor fi achiziionate Pregtirea personalul AM PNDR pentru a asigura un nivel ridicat de cunotine n urmtoarele teme de formare: director de program, expert achiziii publice, comunicare i negociere, ajutor de stat, cursuri de limb englez pentru nivel mediu i avansat, ECDL Complet, baze de date, antifraud - importana msurilor pentru combaterea fraudei, pentru a contribui mai eficient la implementarea cu succes a Programului Naional Dezvoltare Rural. Aceste sesiuni de formare vor fi organizate distinct, consecutiv, de la data intrrii n vigoare a contractului pn n luna iulie 2015. Sesiunile de formare ce au ca obiect englez nivel mediu i avansat i ECDL vor avea un program de desfurare de luni pn vineri, timp de 4 ore/zi, n intervalul orar 13.30 - 17.30 cu o pauz de cafea i gustri. Sesiunile de formare ce au ca obiect prelucrarea informaiilor din baze de date vor avea un program de desfurare de luni pn vineri. Pentru cursul de Excel avansat, programul va fi de 8 ore/zi, n intervalul orar 12.00 - 20.00 cu 2 pauze de cafea i o pauz pentru masa de prnz. Pentru cursul de Acces mediu-avansat, programul va fi 08.30 -16.30 cu 2 pauze de cafea i o pauz pentru masa de prnz. Sesiunile de formare ce au ca obiect prelucrarea informaiilor din baze de date se vor efectua pentru un numr de 6 grupe (2 pentru modulul Excel avansat aprox. 5 persoane per grup i 4 pentru modulul Access mediu-avansat 4-5 persoane per grup). Avnd n vedere specificul acestei

3

tematici, privind mbuntirea cunotinelor i aptitudinilor persoanelor direct implicate n monitorizarea PNDR, n domeniul informaticii i gestionrii bazelor de date, vor fi prezeni la sesiunile de instruire i 10 participani de la instituiile partenere n derularea PNDR (APDRP). Restul sesiunilor de formare se vor desfura la o distan maxim de 600 km dus-ntors de Bucureti n judeele Braov, Prahova, Constana, Tulcea, Covasna, Sibiu i Vlcea. (flexibilitate din partea prestatorului n ceea ce privete alegerea locaiilor de curs). Lotul I Formarea este destinat pentru un numr aproximativ de 208 (minimum 186 maximum 228) persoane din AM PNDR, de la data intrrii n vigoare a contractului pn n luna iulie 2015, astfel:

a) minim 40 de ore/sesiune de formare/salariat pentru tema director de program, ajutor de stat;

b) minim 40 de ore/sesiune de formare/salariat (20 ore teorie + 20 ore practic) pentru tema expert achiziii publice, comunicare public i negociere, limba englez;

c) minim 40 de ore/sesiune de formare/salariat pentru ECDL i prelucrarea informaiilor din baze de date (teorie i practic);

Obinerea de ctre participani a certificatelor de absolvire, recunoscute ANC (Autoritatea Naional pentru Calificri), unde este cazul, precum i a certificatelor de participare la celelalte sesiuni de formare, la finalizarea acestora. Lotul II Formarea personalului din cadrul AM PNDR se va realiza prin organizarea a 4 sesiuni de formare pentru tematica antifraud, importana msurilor pentru combaterea fraudei, pentru aproximativ 76 persoane minimum 40 ore/sesiune/salariat. 2.1.3. Denumire contract i locaia lucrrii, locul de livrare sau prestare (a) Lucrri (b) Produse (c) Servicii X Execuie Cumprare 80530000-8 Servicii de

formare profesional, 79951000-5 Servicii de organizare de seminarii, 80533200-1 Cursuri de informatic, 80580000-3 Organizare de cursuri de limbi strine. Categoria serviciului: categoria: 2B

Proiectare i execuie Leasing Realizare prin orice mijloace corespunztoare cerinelor specificate de autoritatea contractant

nchiriere

Cumprare in rate X Principala locaie a lucrrii : _______________________________

Principalul loc de livrare:_______________________

Principalul loc de prestare:Romnia

2.1.4. Durata contractului de achiziie 31.12.2015 2.1.5. Dac va fi ncheiat un: Contract X Acord-cadru 2.1.6. Valoarea estimat : Lotul I 525.069,48 lei Lotul II - 319.289,52 lei

2.1.8) mpartire n loturi

da X nu Daca da, este necesar sa se depuna oferte pentru (bifati o singura casuta):

un singur lot unul sau mai multe loturi X toate loturile

4

3. INFORMAII DETALIATE I COMPLETE CU PRIVIRE LA CRITERIUL APLICAT PENTRU STABILIREA OFERTEI CTIGTOARE Pretul cel mai scazut X

1. PREZENTAREA OFERTEI

4.1. Limba de redactare a ofertei Limba roman 4.2. Moneda n care este exprimat preul contractului Lei 4.3. Procedura de efectuare a achiziiei:

Procedura competitiv conform Ordin MADR nr. 252/2012

4.4. Perioada minim de valabilitate a ofertei 120 zile

4.5. Modul de prezentare a ofertei 4.5.1 Documente administrative

Informaii i formaliti necesare pentru evaluarea respectrii cerinelor I. Declaraie privind eligibilitatea conform art .180 din O.U.G nr. 34/2006 cu modificrile i completrile ulterioare Completarea i prezentarea Formularului nr. 2 din Sectiunea III - Formulare, a prezentei documentatii de atribuire. Condiie de calificare: Ofertantul nu trebuie s fi fost condamnat n ultimii 5 ani, printr-o hotrre definitiv i irevocabil, pentru fraud, corupie, splare de bani, activiti criminale. Modalitatea de ndeplinire: Se ca completa formularul nr. 2 din Sectiunea III - Formulare, a prezentei documentatii de atribuire. II. Declaraie privind nencadrarea n prevederile art. 181 din O.U.G nr. 34/2006 cu modificrile i completrile ulterioare. Completat conform formularului nr. 3 din Sectiunea III - Formulare de ctre ofertant/ ofertant asociat declaraia privind nencadrarea n prevederile art.181 lit.a lit.c^1 i lit.d din O.U.G. nr. 34/06 cu completrile i modificrile ulterioare, va fi prezentat i de ter susintor dac este cazul; Condiie de calificare: autoritatea contractant nu va califica ofertantul care nregistreaz datorii la bugetul consolidat precum i la cel local (indiferent de cuantumul acestora); documentele prezentate trebuie s ateste ndeplinirea obligaiilor scadente n luna anterioar celei n care este prevzuta depunerea a ofertelor. Pentru persoanele juridice romne documentele se prezint n original, copie legalizat sau copie conform cu originalul iar pentru persoanele juridice strine documentele se prezint n original sau copie conform cu originalul i vor fi nsoite de traducere autorizat i legalizat. Modalitatea de ndeplinire: Declaraie pe proprie rspundere semnat de reprezentantul legal. Certificate fiscale emise de Administratia financiar i autoritile administraiei locale din care s reias ndeplinirea obligaiilor de plat n luna anterioar celei

5

n care se depun ofertele.

Persoanele juridice strine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de instituiile autorizate ale rii de origine (certificate de atestare fiscal, caziere judiciare, alte documente echivalente, etc) prin care s dovedeasc faptul c i-au ndeplinit obligaiile de plat a impozitelor, taxelor i contribuiilor ctre bugetul de stat i bugetul local. Declaraia privind nencadrarea n prevederile art.181 lit.a lit.c^1 i lit.d din O.U.G. nr. 34/2006 cu completrile i modificrile ulterioare va fi prezentat i de ter susintor dac este cazul. Pentru persoane juridice romne: prezentare Certificat de atestare fiscal privind ndeplinirea obligaiilor la bugetul consolidat al statului, emis de Agenia Naional de Administrare Fiscal Direcia General a Finanelor Publice Teritoriale de pe raza creia societatea ofertant are sediul social i certificat de atestare fiscal eliberat de Compartimentul de Impozite i Taxe Locale de pe raza creia societatea ofertant are sediul social, privind plata impozitelor i taxelor locale la bugetul local. Dovada achitrii taxelor se va face prin prezentarea formularelor tip emise de organismele competente din care s reias ndeplinirea obligaiilor exigibile de plat n luna anterioar celei n care este prevzut depunerea ofertelor. Documentele se depun n cadrul ofertei n oricare dintre formele: original/copie legalizat/ copie lizibil cu meniunea conform cu originalul. Persoane juridice strine: prezentarea Certificatelor eliberate de instituiile autorizate ale rii de origine prin care se dovedete faptul c i-a ndeplinit obligaiile exigibile de plat a impozitelor, taxelor i contribuiilor ctre bugetul de stat i bugetul local, n conforitate cu prevederile legale n vigoare n ara n care este stabilit ofertantul. Documentele vor fi prezentate n limba de origine n original/copie legalizat/ copie lizibil cu meniunea conform cu originalul, nsoite de o traducere autorizat a acestora i legalizat n limba romn. Not: 1) n situaia n care din documentele solicitate reiese c ofertantul se afl ntr-una din situaiile prevzute de art. 181 din OUG nr. 34/2006, acesta va fi exclus de la procedura pentru atribuirea contractului.

2) n masura n care procedura de emitere a acestor certificate nu permite confirmarea situaiei datoriilor la data solicitat, operatorii economici pot depune o declaraie pe proprie rspundere potrivit art. 11 alin. (4) din HG nr. 925/2006.

Certificat constatator eliberat de Oficiul Naional al Registrului Comerului de pe lng Tribunalul Teritorial, din care s rezulte domeniul de activitate principal/ secundar, codurile CAEN aferente acestora. De asemenea, certificatul constator trebuie s ateste c obiectul contractului are corespondent n codurile CAEN ce descriu activitatea ofertantului.

6

III. Certificat de participare la licitaie cu ofert independent - Cerin obligatorie completarea i prezentarea Formularului nr. 14 din Seciunea a III - Formulare a prezentei documentaii de atribuire IV. Declaraie privind nencadrarea n prevederile art. 691 din O.U.G. nr. 34/2006 - completarea i prezentarea Formularului nr. 4 din Seciunea III- Formulare a prezentei documentaii de atribuire (se va completa i de ctre eventualii subcontractani/teri susintori). Persoane cu funcii decizionale: Daniel CONSTANTIN Viceprim-Ministru George Octavian TURTOI Secretar de Stat Mihai HERCIU - Director General AM PNDR Romulus Vasile DUIC - Director General Adjunct Carmen Mihaela BOTEANU - Director General Adjunct Daniela REBEGA- Director Antoaneta Stanca COSTACHE- Director Georgiana PREDA - Director Laura COMAN - ef serviciu Roxana SPTARU Consilier Raluca NIULESCU Consilier V. Prezentarea mediei cifrei de afaceri global din ultimii 3 ani anteriori datei limit de depunere a ofertelor (2011, 2012, 2013). Formularul nr. 12 - Informaii generale - n vederea facilitii de evaluare a ofertelor, se va utiliza cursul mediu anual al Bncii Centrale Europene (www.ecb.int) pentru fiecare dintre cei trei ani pentru care s-a cerut cifra de afaceri. Completare Formularul nr. 12 - Informaii generale din Seciunea III - Formulare din care ofertantul s demonstreze o cifr de afaceri global cumulat pe ultimii trei ani pentru lotul I este de de minim 520 000 lei iar pentru lotul II este de minim 310 000 lei . Dac cifra de afaceri este exprimat n alt moned dect moneda naional, se va aplica cursul mediu anual leu/alta moned stabilit de ctre BCE pentru fiecare an n parte. Se vor prezenta documente care vor susine ndeplinirea cerinei de calificare (bilanuri contabile). Formular nr. 8 Declaraie privind principalele prestri de servicii n ultimii 3 ani: - Cerin minim pentru lotul I : minim 1 (unu) - maxim 3 contract/contracte de servicii similare a crui/cror valoare minim a fost de 500 000 lei. - Cerin minim pentru lotul II : minim 1 (unu) - maxim 3 contract/contracte de servicii privind similare a crui/cror valoare minim a fost de 300 000 lei. Fiecare contract de servicii menionat n formularul 8 va fi nsoit de Formularul nr. 9 Experien similar. Se vor ataa documente suport (copii dup contracte/ recomandri datate, semnate i parafate de emitent/ documente constatatoare sau echivalent) care vor conine obligatoriu date referitoare la:

7

- beneficiarul contractului;- tipul serviciilor prestate; - perioada n care s-a realizat contractul; - valoarea contractului (pentru contractele pe care ofertantul nu le-a prestat n procent de 100% se vor ataa documente suport din care s rezulte procentul ndeplinit de acesta i faptul c serviciile prestate de ofertant au fost n domeniul solicitat).

Personal Se va depune Formularul nr. 15 din Seciunea III Formulare Lista experilor propui pentru implementarea contractului i se va completa Formularul nr. 13 Curriculum vitae. Cerinte minime pentru experii cheie: LOTUL I

1) EXPERT CHEIE NR. 1 FORMATOR DIRECTOR DE PROGRAM

Calificri i abiliti: S fie absolvent de studii superioare universitare,

absolvite cu diplom de licen; S dein competene specifice temei solicitate prin

prezentul caiet de sarcini (director de program), atestate prin certificate CNFPA/ANC sau echivalent;

Cel puin 3 ani experien general.

Experien profesional specific: S aib experien n susinerea de seminarii, cursuri

pentru instituii publice sau pentru beneficiari privai demonstrat prin participarea n calitate de trainer la seminarii, cursuri cu tema solicitat n prezentul caiet de sarcini, pentru care trainerul este propus;

S respecte, n cazul n care va implementa contractul, regimul incompatibilitilor i al conflictului de interese.

2) EXPERT CHEIE NR. 2 FORMATOR N DOMENIUL ACHIZIIILOR PUBLICE Calificri i abiliti: S fie absolvent de studii superioare universitare,

absolvite cu diplom de licen; S dein competene specifice temei solicitate prin

prezentul caiet de sarcini ( achiziii publice), atestate prin certificate CNFPA/ANC sau echivalent;

Cel puin 3 ani experien general. Experien profesional specific: S aib experien n susinerea de seminarii, cursuri

pentru instituii publice sau pentru beneficiari privai, demonstrat prin participarea n calitate de trainer la seminarii, cursuri cu tema solicitat n prezentul caiet de sarcini, pentru care trainerul este propus;

8

S respecte, n cazul n care va implementa contractul, regimul incompatibilitilor i al conflictului de interese.

3) EXPERT CHEIE NR. 3 FORMATOR N DOMENIUL AJUTOR DE STAT

Calificri i abiliti: S fie absolvent de studii superioare universitare,

absolvite cu diplom de licen; Cel puin 5 ani experien general. Experien profesional specific: S aib experien n susinerea de seminarii, cursuri

pentru instituii publice sau pentru beneficiari privai, demonstrat prin participarea n calitate de trainer la seminarii, cursuri cu tema solicitat n prezentul caiet de sarcini (ajutor de stat), pentru care trainerul este propus;

S respecte, n cazul n care va implementa contractul, regimul incompatibilitilor i al conflictului de interese.

4) EXPERT CHEIE NR. 4 -LIMBA ENGLEZ NIVEL MEDIU I AVANSAT

Calificri i abiliti: S fie absolvent de studii superioare universitare,

absolvite cu diplom de licen; Cel puin 5 ani experien general. Experien profesional specific: S aib experien n susinerea de seminarii, cursuri

pentru instituii publice sau pentru beneficiari privai, demonstrat prin participarea n calitate de trainer la seminarii, cursuri cu tema solicitat n prezentul caiet de sarcini - englez nivel mediu i nivel avansat, pentru care trainerul este propus;

S respecte, n cazul n care va implementa contractul, regimul incompatibilitilor i al conflictului de interese.

5) EXPERT/EXPERI CHEIE NR. 5 - ECDL COMPLET I CURSUL DE PRELUCRARE INFORMATIC DIN BAZE DE DATE

Calificri i abiliti: S fie absolveni de studii superioare universitare,

absolvite cu diplom de licen; Cel puin 5 ani experien general. Experien profesional specific: S aib experien n susinerea de seminarii, cursuri

pentru instituii publice sau pentru beneficiari privai, demonstrat prin participarea n calitate de traineri la seminarii, cursuri cu temele solicitate n prezentul

9

caiet de sarcini, pentru care trainerii sunt propui; S respecte, n cazul n care va implementa contractul,

regimul incompatibilitilor i al conflictului de interese.

6) EXPERT CHEIE NR. 6 PENTRU COMUNICARE I NEGOCIERE Calificri i abiliti: S fie absolvent de studii superioare universitare,

absolvite cu diplom de licen; Cel puin 5 ani experien general.

Experien profesional specific: S aib experien n susinerea de seminarii, cursuri

pentru instituii publice sau pentru beneficiari privai, demonstrat prin participarea n calitate de trainer la seminarii, cursuri cu tema solicitat n prezentul caiet de sarcini, pentru care trainerul este propus;

S respecte, n cazul n care va implementa contractul, regimul incompatibilitilor i al conflictului de interese, LOTUL II

1) EXPERT CHEIE NR. 1 - ANTIFRAUD, IMPORTANA MSURILOR PENTRU COMBATEREA FRAUDEI Calificri i abiliti: S fie absolvent de studii superioare universitare,

absolvite cu diplom de licen; Cel puin 5 ani experien general. Experien profesional specific: S aib experien n susinerea de seminarii, cursuri

pentru instituii publice sau pentru beneficiari privai, demonstrat prin participarea n calitate de trainer la seminarii, cursuri cu tema solicitat n prezentul caiet de sarcini, pentru care trainerul este propus;

S fi lucrat n calitate de angajat permanent sau colaborator ntr-o instituie european cu specific antifraud (Comisia European, OLAF, etc) cel puin 3 ani;

S respecte, n cazul n care va implementa contractul, regimul incompatibilitilor i al conflictului de interese

2) EXPERT CHEIE NR. 2 - ANTIFRAUD, IMPORTANA MSURILOR PENTRU COMBATEREA FRAUDEI

Calificri i abiliti: S fie absolvent de studii superioare universitare,

absolvite cu diplom de licen . Cel puin 5 ani experien general. Experien profesional specific: S aib experien n susinerea de seminarii, cursuri

pentru instituii publice sau pentru beneficiari privai, demonstrat prin participarea n calitate de trainer la

10

seminarii, cursuri cu tema solicitat n prezentul caiet de sarcini, pentru care trainerul este propus;

S fi lucrat n calitate de angajat permanent sau colaborator ntr-o instituie naional cu specific antifraud (DLAF, etc) cel puin 3 ani;

S respecte, n cazul n care va implementa contractul, regimul incompatibilitilor i al conflictului de interese

4.5.2. Propunerea tehnic

Propunerea tehnic va fi redactat respectnd n totalitate specificaiile caietului de sarcini. Propunerea tehnic va fi depus pentru fiecare lot n parte. Se prezint informaiile necesare pentru elaborarea propunerii tehnice astfel nct aceasta s permit identificarea cu uurin a corespondenei cu specificaiile tehnice din caietul de sarcini. Se vor oferi detalii privind implementarea fiecrei cerine din caietul de sarcini susinute de documentele solicitate. Propunerea tehnic va mai conine, n mod obligatoriu urmtoarele: a) Formularul nr. 11 Grafic de ndeplinire al

contractului b) Dac este cazul, indicarea inteniei de a subcontracta

o parte din contract, cu precizarea prii/prilor din contract pe care ofertantul intenioneaz s le subcontracteze i datele de recunoatere ale subcontractanilor.

c) Indicarea unei instituii de audit/auditor persoan fizic autorizat (prezentarea datelor de contact ale acesteia), care va ntocmi i furniza Raportul de Asigurare ce trebuie s nsoeasc fiecare cerere de plat.

d) Declaratie privind faptul c ofertantul a inut cont, n elaborarea ofertei de obligaiile referitoare la condiiile de munc i protecia muncii n original. Informaii detaliate privind reglementrile n vigoare la nivel naional referitoare la condiiile de munc, se pot obine de la Inspecia Muncii sau de pe site-ul http://www.inspectum.ro/Legislatie/legislatie.html

e) Organizare i metodologie conform cerintelor din Formularul nr. 10;

Cerinele caietului de sarcini sunt cerine minime obligatorii, iar nendeplinirea acestora va duce la respingerea ofertei ca neconform. Ofertantul va prezenta propunerea tehnic n conformitate cu cerintele tehnice prevzute n cadrul caietului de sarcini. Informaiile din propunerea tehnic trebuie s permit identificarea cu usurin a corespondenei cu toate cerinele minime impuse n cadrul caietului de sarcini. Ofertanii care particip la procedura de atribuire neleg s ofere numai servicii care s ndeplineasc condiiile specificate. Propunerea tehnic va fi prezentat i pe suport electronic (CD sau DVD). NOT: Neprezentarea propunerii tehnice sau neregsirea n cadrul propunerii tehnice a datelor de contact ale instituiei de audit care va furniza Raportul de Asigurare sau a Formularului 11 - graficul de

11

ndeplinire (inclusiv completarea acestuia), va atrage ncadrarea ofertei ca fiind neconform.

4.5.3 Propunerea financiar

Propunerea financiar va fi depus pentru fiecare lot n parte. Se va prezenta i completa formularul de ofert care reprezint actul prin care operatorul economic si manifest voina de a se angaja din punct de vedere juridic n relaia contractual cu autoritatea contractant. Propunerea financiar va fi prezentat dup cum urmeaz: - formularul de ofert (Formularul nr. 5 din Seciunea

III Formulare) n care se va meniona valoarea total a serviciilor solicitate prin caietul de sarcini i separat va fi evideniat valoarea TVA.

- formular 5 A Formular anexa nr. 1 la formularul de ofert pentru fiecare lot n parte (Lotul I i Lotul II)

- anexa 2 la contractul de servicii Formularul de buget - se va completa n mod obligatoriu.

Preul ofertei va fi va fi exprimat n lei. Atenie! Propunerea financiar trebuie s fie ntocmit n conformitate cu prevederile Caietului de Sarcini Seciunea II. Toate documentele reprezentnd propunerea financiar se vor introduce ntr-un plic ce va fi nchis, sigilat i marcat cu textul Propunere financiar.

4.5.4 Modul de prezentare a ofertei

Ofertele trebuie elaborate n conformitate cu cerinele caietului de sarcini i de asemenea trebuie s conin toate documentele i formularele solicitate n prezenta Fi de date a achiziiei i naintate:

Prin scrisoare recomandat cu confirmare de primire (serviciul potal oficial curierat rapid) ctre M.A.D.R,

Livrate personal la sediul Autoritii contractante (inclusiv prin serviciul de curierat) pe baza unei Scrisori de naintare completat conform Formularului nr. 1 din Seciunea III Formulare, semnat, tampilat i datat.

Ofertantul trebuie s prezinte oferta n 3 exemplare un ORIGINAL i DOU COPII conforme cu originalul. Oferta va conine:

Documente de calificare Propunere tehnic Propunere financiar

Originalul i copiile trebuie semnate pentru conformitate cu originalul pe fiecare pagin de ctre reprezentantul/reprezentanii autorizai s angajeze ofertantul n contract. Orice terstur, adaugare, interliniere sau scris peste cel dinainte sunt valide doar dac sunt vizate de ctre o persoan/persoanele autorizat/autorizat s semneze oferta. Ofertele trebuie depuse folosind sistemul de plic dublu, adic un pachet sau un plic exterior sigilat i netransparent care s conin 3 plicuri interioare marcate:

un plic cu " ORIGINAL" dou plicuri cu "COPIE", fiecare sigilat i

netransparent Pe plic se vor scrie urmtoarele informaii:

adresa unde trebuie depuse ofertele,

12

numele proiectului pentru care se depune oferta, numele persoanei/persoanelor de contact indicat

n seciunea 1.1 a Fiei de date cuvintele "A nu se deschide naintea sesiunii de

deschidere a ofertelor", numele ofertantului.

Atenie: La depunerea ofertelor nu vor fi admise plicuri exterioare desfcute. Oferta va conine n mod obligatoriu un OPIS al documentelor. n eventualitatea unei neconcordane ntre original i copii, va prevala originalul.

4.6. Posibilitatea retragerii sau modificrii ofertei

Ofertanii au dreptul de a-i retrage oferta, n vederea neparticiprii sau modificrii, printr-o ntiinare scris, nainte de termenul limit de depunere a ofertelor. n cazul modificrii, oferta va urma aceleai etape ca n cazul depunerii iniiale i va primi un nou numr de nregistrare (numrul de nregistrare primit la depunerea ofertei iniiale nu se pstreaz). Depunerea ofertei modificate se realizeaz numai cu respectarea datei i orei limit stabilite pentru depunerea ofertelor.

4.7. Informaii referitoare la termenele pentru prestarea serviciilor

Serviciile vor fi prestate pn la 31.07.2015.

4.8. Modaliti de contestare a deciziei autoritii contractante de atribuire a contractului de achiziie i de soluionare a contestaiei

Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor, Str. Stavropoleos nr.6, sector 3, Localitate: Bucureti, Cod potal: 030823, ROMNIA, E-mail: office@cnsc.ro, Telefon: (+4) 021 310.46.41, Fax: (+4) 021 310.46.42 Adres internet: http://www.cnsc.ro

4.8 Garania de participare

Garania de participare (GP): garantia de participare pentru lotul I 10.501,39 lei, iar garania de participare pentru lotul II 6.385,79 lei. Pentru garantia de participare constituit n alt moned dect leul, se va calcula la cursul leu/valut comunicat de B.C.E. din data publicrii anunului de participare. Garania de participare se va constitui printr-un instrument de garantare emis n condiiile legii de o societate bancar ori o societate de asigurri sau prin virament bancar conform art. 86 alin. (1) din H.G. nr. 925/2006 cu modificrile i completrile ulterioare. n condiiile n care un grup de operatori economici depune ofert comun, asociaii beneficiaz de prevederile Legii privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii IMMurilor nr. 346/2004, n condiiile n care fiecare membru al asocierii respect condiiile de ncadrare n prevederile legii anterior menionate. Ofertele care nu sunt nsoite de dovada constituirii garaniei pentru participare n cuantumul, i avnd perioada de valabilitate solicitat i forma precizat vor fi respinse ca inacceptabile n conformitate cu prevederile art. 36 alin. (1) lit. a) din HG nr. 925/2006 cu completrile i modificrile ulterioare. Perioada de valabilitate a garaniei pentru participare: valabil pe toat perioada de valabilitate a ofertei adic minim 120 de zile de la data limit stabilit pentru depunerea ofertelor. Dac garania se constituie prin instrument de garantare

13

emis in condiiile legii de ctre o societate bancar, sau de ctre o societate de asigurri, se va putea utiliza orice model agreat de ctre instituia emitent, cu condiia respectrii prevederilor art. 86 alin. (2) (4) din H.G. nr. 925/2006. Not: n cazul n care Consiliul National de Soluionare a Contestaiilor respinge eventuala contestaie naintat de ofertant ca nefondat, autoritatea contractant va reine contestatorului din garania de participare o sum calculat n raport cu valoarea estimat a contractului, respectiv prevederile art. 2781 alin.(1) din O.U.G. nr.34/2006 Garania de participare se va returna de ctre autoritatea contractant conform prevederilor art. 88 din H.G. nr. 925/2006 cu completrile i modificrile ulterioare. Mod de prezentare dovada constituirii garaniei / instrumentul de garantare se prezint n original la sediul autoritii contractante pn la data limit de deschidere a ofertelor. n cazul depunerii de oferte n asociere, garania de participare trebuie constituit n numele asocierii i s menioneze c acoper n mod solidar toi membrii grupului de operatori economici. Garania de participare emis n alt limb dect romn va fi prezentat n original i va fi nsoit de traducerea autorizat i legalizat n limba romn. n cazul ofertanilor care se regsesc n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii conform Legii nr. 346/2004, (fcnd dovada n acest sens pn la data limit stabilit pentru depunerea ofertelor) garania de participare se constituie n procent de 50% din cuantumul precizat n documentaia de atribuire.

4.9 Garania de bun execuie

Prestatorul are obligaia de a constitui garania de bun execuie a contractului printr-un instrument de garantare emis n condiiile legii de o societate bancar sau de o societate de asigurri i care se va constitui ca anex la contract n termen de maxim 10 zile calendaristice de la data ncheierii contractului, n conformitate cu dispoziiile art. 90 alin. (1) din H.G. nr. 925/2006. Cuantumul garaniei de bun execuie a contractului reprezint 10 % din preul total al contractului, fr TVA. Achizitorul va emite pretenii asupra garaniei de bun execuie, n limita prejudiciului creat, dac prestatorul nu i ndeplinete obligaiile asumate prin contract, fr notificare prealabil i/sau punere n ntrziere. Executarea contractului ncepe dup constituirea garaniei de bun execuie.

4.10 Modul de departajare a ofertelor

Modul de departajare a ofertelor clasate pe primul loc cu preturi egale: n cazul n care se constat c ofertele clasate pe primul loc au preuri egale, autoritatea contractant va solicita reofertarea, iar aceasta se va face n format electronic la solicitarea expres a autoritii contractante, n vederea departajrii ofertelor.

14

SECIUNEA II

DESCRIEREA OBIECTULUI CONTRACTULUI (CAIET DE SARCINI)

1. INFORMAII GENERALE 1.1 ara beneficiar: Romnia 1.2 Beneficiari: Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, prin Direcia General Dezvoltare Rural - Autoritate de Management pentru Programul Naional de Dezvoltare Rural (AM PNDR). Adresa: Bucureti, B-dul Carol I, nr. 2-4, sector 3, codul potal 020921 1.3 Autoritate contractant: Asocierea de autoriti contractante dintre Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale (MADR) prin Direcia General Dezvoltare Rural (DGDR) AM PNDR i Agenia de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit (APDRP). 1.4 Date relevante despre beneficiari: Direcia General Dezvoltare Rural - Autoritate de Management pentru Programul Naional de Dezvoltare Rural din cadrul Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale este beneficiar al msurii 511 Asisten Tehnic din PNDR. Direcia General Dezvoltare Rural - Autoritate de Management pentru PNDR, conform prevederilor Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1698/2005, este responsabil cu managementul i implementarea eficient, efectiv i corect a Programului Naional de Dezvoltare Rural 2007-2013. Programul Naional de Dezvoltare Rural 2007-2013 (PNDR) reprezint documentul programatic n baza cruia vor fi accesate sumele din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural alocate Romniei pentru perioada de programare 2007-2013. PNDR 2007-2013 a fost elaborat n baza Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1698/2005 privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural i a Regulamentului Comisiei (CE) nr. 1974/2006 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului nr. 1698/2005 i a fost avizat favorabil n cadrul Comitetului pentru Dezvoltare Rural al Comisiei Europene din data de 20 februarie 2008. Programul Naional de Dezvoltare Rural 2007 - 2013 cuprinde msurile de implementare a strategiei de dezvoltare rural i a fost aprobat de Comisia European prin Decizia nr. C(2008)3831 de aprobare a Programului Naional de Dezvoltare Rural 2007-2013 din data de 16 iulie 2008. Fondul ce sprijin PNDR este Fondul European Agricol de Dezvoltare Rural (FEADR), implementat potrivit dispoziiilor definite prin Regulamentul Consiliului nr. 1698/2005 privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR) i prin Regulamentul Comisiei (CE) 1974/2006 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1698/2005. n conformitate cu liniile strategice emise de Comisia European i cele enunate n cadrul Planului Naional Strategic pentru Dezvoltare Rural, PNDR asigur implementarea msurilor specifice de dezvoltare rural urmrind reducerea ct mai rapid a disparitilor de dezvoltare socio-economic ale Romniei fa de celelalte state membre ale UE. n vederea ndeplinirii sarcinilor i atribuiilor Autoritii de Management, precum i a obiectivelor programului, conform prevederilor fiei msurii 511 Asisten Tehnic pot fi sprijinite activiti care includ creterea competenelor administrative i de management ale personalului organismelor implicate n derularea PNDR, prin activiti de instruire, organizarea de seminarii, ateliere de lucru, schimburi de informaii i experien, inclusiv la nivel comunitar, vizite de studiu, etc. Msura de asisten tehnic contribuie la implementarea efectiv, corect i transparent a PNDR prin sprijinirea activitilor de pregtire, management, monitorizare, evaluare, informare i control ale acestuia.

15

1.5 Programe similare i alte activiti de finanare Serviciile de educare a adulilor care se achiziioneaz, sunt similare cu cele prin care se asigur servicii de formare pentru Autoritile de Management din Romnia n vederea bunei derulri a activitilor. Cerinele privind formarea profesional a personalului Direciei Generale Dezvoltare Rural AMPNDR se vor mpri n prezentul caiet de sarcini n cadrul a dou LOTURI. LOTUL I 1.6 Nevoi specifice i preferine de nvare

Dobndirea competenelor specifice directorului de program; Dobndirea competenelor specifice expertului n achiziii publice; Dobndirea competenelor specifice de comunicare public i negociere; Dobndirea competenelor specifice tematicii ce are ca obiect ajutorul de stat; Consolidarea cunotinelor de limb englez necesare pentru aplicarea legislaiei europene n

derularea/ implementarea Programului Naional de Dezvoltare Rural; Consolidarea cunotinelor de operare a programelor informatice necesare n activitatea

personalului; Consolidarea cunotinelor n ceea ce privete culegerea i prelucrarea informaiilor n baze

de date prin utilizarea la nivel avansat a programelor din pachetul Microsoft Office (Excel 2010 i Access 2010);

Utilizarea ca metode de formare instruirea teoretic i practic, prin prezentarea att a aspectelor generale teoretice, ct i a aspectelor aplicative, prin exemplificri mai ales n ceea ce privete proiectele finanate din Programul Naional de Dezvoltare Rural ca fiind situaiile cele mai relevante pentru participani.

Metodele de formare preferate sunt: studiile de caz, problematizarea, sintezele, lucrul n echipe mixte, sesiuni de ntrebri i rspunsuri.

Cursanii vor obine certificate de absolvire acreditate ANC (Autoritatea Naional pentru Calificri) pentru temele: director de program (COR 121013), expert achiziii publice (COR 214946), certificate acreditate ECDL n urma absolvirii cursului ECDL, diplomelor i/sau certificatelor de participare la sesiunile de formare (pentru cursuri de limba englez nivel mediu i avansat, ajutor de stat, prelucrarea informaiilor din baze de date, comunicare public i negociere) la finalizarea sesiunilor de formare i a examinrilor. Totodat, se vor urmri pentru fiecare tem de formare urmtoarele aspecte:

o Director de program, minimum urmtoarele:

Evaluarea programelor; Corectarea informaiilor neconforme; mbuntirea implementrii programelor; Gestionarea eficient a resurselor alocate; Elaborarea instrumentelor de monitorizare; Coordonarea activitilor operaionale; Stabilirea setului de activiti curente; Alocarea resurselor, analiza activitilor, prioritizarea realizrii activitilor, analiza activitilor

curente; Soluionarea problemelor manageriale; Evaluarea riscurilor n derularea programelor, optimizarea sistemului de management,

identificarea nevoilor de instruire a personalului i proiectarea sesiunilor de formare, organizarea i coordonarea activitii personalului, stabilirea prioritilor personalului din departamentul de programe, stabilirea modului de culegere i prelucrare a informaiilor, etc.

o Expert achiziii publice, minimum urmtoarele: Pricipiile care guverneaz activitatea de atribuire a contractelor de achiziii publice; Relaia

autoriti contractante operatori economici; Reguli de publicitate; Proceduri de achiziie public reguli i excepii de la aplicarea prevederilor legislaiei, excepii

specifice;

16

Organizarea procedurilor cu utilizarea mijloacelor electronice; Modalitile speciale de atribuire a contractului de achiziie public; Componena i modul de lucru al comisiei de evaluare; Impactul cheltuielilor diverse i neprevzute n ntocmirea ofertelor fr a fi afectate aplicarea

art. 122 i 252; Analiza i evaluarea ofertei ce prezint un pre aparent neobinuit de sczut n raport cu ceea ce

urmeaz a fi furnizat, executat sau prestat; Evaluarea ex-ante - editarea i transmiterea documentaiei de atribuire spre validare ANRMAP,

ncrcare note justificative, declaraie art.33 indice 1/OUG 34/2006; utilizarea copiei unei documentaii respinse de ctre ANRMAP corectarea neconformitilor,retransmiterea documentaiei; transparena asigurat prin notificri n SEAP;

Stabilirea clauzelor contractului de achiziie public; Modalitile de ajustare a preului contractului de achiziie public; Notificarea achiziiilor directe cu valoarea mai mare de 5.000 de euro; Notificarea ncheierii

contractului de achiziie public n conformitate cu prevederile art.93 alin. (2) din HG nr. 925/2006;

Dosarul achiziiei publice; acte adiionale, documente constatatoare; Contestaii formulate n procedura de atribuire a contractului de achiziie public; Cile de atac - Soluionarea contestaiilor n faa Consiliului Naional de Soluionare a

Contestaiilor; Modificri importante SEAP; Instruciunea nr. 1/2013 emis n aplicarea prevederilor art. 188 alin. (2) lit. d) i art. 188 alin.

(3) lit. c) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006 publicat n M. Of. Partea I nr. 371 din 21 Iunie 2013;

Studii de caz, discuii libere si soluii practice la problemele ridicate de participani. NOTA! n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 94 din 28 martie 2014 s-a publicat noul pachet legislativ actualizare a normelor europene privind achiziiile publice, compus din trei directive, respectiv: 1. Directiva 2014/23/UE din 26 februarie 2014 privind atribuirea contractelor de concesiune; 2. Directiva 2014/24/UE din 26 februarie 2014 privind achiziiile publice i de abrogare a

Directivei 2004/18/CE; 3. Directiva 2014/25/UE din 26 februarie 2014 privind achiziiile efectuate de entitile care i

desfoar activitatea n sectoarele apei, energiei, transporturilor i serviciilor potale i de abrogare a Directivei 2004/17/C;

Prezentarea celor mai importante nouti cu impact semnificativ asupra achizitiilor publice cuprinse n Directivele europene mai sus menionate.

o Comunicare public i negociere, minimum urmtoarele:

Contientizarea rolului i scopului unui discurs public; Identificarea auditoriului, caracterizarea i analiza acestuia; Structurarea unui speech, alegerea temei, identificarea ideilor principale, titlul; Identificarea i dezvoltarea abilitilor personale; Creterea stimei de sine, ncrederea n forele proprii, puterea credinei; Identificarea cauzelor care produc procesele de inhibiie psihic; Eliminarea temerilor legate de vorbirea n public, gestionarea emoiilor; Cunoaterea tehnicilor de vorbire i gestionarea inteligenei emoionale; Adaptarea tehnicilor de speech la personalitatea vorbitorului, crearea stilului propriu; Dezvoltarea creativitii, a imaginaiei, a simului de observaie i a puterii de concentrare; mbuntirea diciei, gestionarea dialogului, exersarea tehnicilor de persuasiune; Tipuri de comunicare i strategii de comunicare; Comunicarea nonverbala; Comunicarea n situaii de criza. Strategii de gestionare a crizei; Comunicarea n situaii conflictuale; Negociere - Fundamentele unei negocieri eficiente; Procesul de negociere;

- Tehnici de negociere; - Tehnici de comunicare (verbal i nonverbal) utilizate n negociere.

17

o Ajutor de stat, minimum urmtoarele: Definiia ajutorului de stat. Conceptul de ajutor de stat; Aplicarea normelor privind ajutoarele de stat n ceea ce privete plile efectuate de Statele

Membre n temeiul noului Regulament de Dezvoltare Rurala (Reg nr. 1305/2013; Compatibilitatea ajutorului excepie de la interdicia general de acordare; Procedura de analiz a ajutoarelor de stat; Procedura de recuperare a ajutorului de stat; Categoriile de ajutoare de stat ce pot fi considerate compatibile; Noile linii directoare aferente perioadei 2014 - 2020 - aplicabile sectorului agricol i forestier; Noul Regulament de exceptare pe categorii de ajutoare (ABER) precum i Regulamentul General

de exceptare pe categorii de ajutoare (GBER); Regulamentele de minimis - Reg. nr. 1407/2013 si Reg. nr. 1408/2013.

o Cursuri limba englez:

Nivel mediu, minimum urmtoarele: nelegerea punctelor eseniale n vorbirea standard, pe teme diverse: activitatea profesional,

social, timpul liber etc.; nelegerea partenerilor de conversaie, discursurilor, etc; Deprinderea terminologiilor specifice domeniul de activitate privind dezvoltarea rural,

agricultur i agromediu; Stadii conversaionale, limbajul esenial n comunicare, elemente de baz; Corespondena n activitile de dezvoltare rural, ramuri specifice, elemente de baz; Citirea i redactarea unor documente oficiale, elemente de baz; Termeni specifici pentru negocierea n afaceri, elemente de baz; Termeni specifici managementului activitilor, elemente de baz; Termeni financiari, contabili, bancari, elemente de baz; Activitatea de promovare, instrumente, elemente de baz; Prezentrile, modele de dialog, elemente de baz; Organizarea i desfurarea ntlnirilor cu diveri parteneri, elemente de baz;

Nivel avansat, minimum urmtoarele:

Comunicarea spontan i fluent ntr-o conversaie cu interlocutori nativi (exerciii practice); Prezentarea detaliat a unei game vaste de subiecte legate de propriile domenii de interes,

mpreun cu susinerea avantajelor i dezavantajelor anumitor opiuni (exerciii practice); mbuntirea cunotinelor de limba englez pentru asigurarea unei implementri eficiente a

programului n noua perioad de programare, prin dobndirea de competene privind comunicarea n limba englez;

Deprinderea terminologiilor avansate, specifice domeniul de activitate privind dezvoltarea rural, agricultur i agromediu;

Stadii conversaionale, limbajul esenial n comunicare; Corespondena n activitile de dezvoltare rural, ramuri specifice; Citirea i redactarea unor documente oficiale; Termeni specifici pentru negocierea n afaceri; Termeni specifici managementului activitilor; Termeni financiari, contabili, bancari; Activitatea de promovare, instrumente; Prezentrile, modele de dialog; Organizarea i desfurarea ntlnirilor cu diveri parteneri;

o Curs ECDL Complet 7 module, minimum urmtoarele:

1. Concepte generale ale Tehnologiei Informaiilor; 2. Utilizarea computerului i organizarea fiierelor; 3. Editare de text; 4. Calcul tabelar; 5. Baze de date; 6. Prezentri; 7. Informaie i Comunicare.

18

o Curs prelucrarea informaiilor din baze de date, minimum urmtoarele: A. Curs Excel avansat: A.1. Noiuni fundamentale recapitulare; A.2. Funcii excel funcii imbricate (funcii matematice, funcii de dat i or, funcii de text, funcii logice, funcii de cutare i referin); A.3. Tehnici de sintez i analiz (subtotaluri, rapoarte pivot-table); A.4. Validarea i restricionarea accesului la date; A.5. Surse de date externe (importul i lucrul cu date din fiiere de tip txt, surse externe de date - baze de date access, microsoft sql, utilizare pivot table n importul datelor); A.6. Utilizarea power pivot; A.7. Interogri, automatizare rapoarte; A.8. Funcii pentru analiz statistic; A.9. Analiz predictiv what-if; A.10. Utilizarea sparklines; A.11. Colaborarea pe o reea sau prin e-mail; A.12. Crearea de funcii personalizate; A.13. Funcionaliti avansate de formatare a graficelor. B. Curs Access mediu-avansat: B.1. Interfaa Access i tipuri de fiiere; B.2. Concepte privind bazele de date; B.3. Tabele i operaii cu tabele ntr-o baza de date Access; B.4. Constrngeri; B.5. Interogri simple i avansate (Queries); B.6. Introducere in Limbajul SQL; B.7. Formulare i Rapoarte; B.8. Rapoarte Avansate; B.9. Import/Export de date; B.10. Publicarea datelor n reea sau pe web; B.11. Utilizare macrouri (vizuale i utiliznd cod VBA); B.12. Switchboards panouri de control; B.13. Administrarea unei baze de date Access.

2. OBIECTIV, SCOP, REZULTATE 2.1 Obiectiv general Obiectivul general al serviciilor de formare este s sprijine, n perioada urmtoare, n mod eficient, implementarea Programului Naional de Dezvoltare Rural i s susin AM PNDR pentru a pregti i urmri att aspectele de baz viznd procesul de elaborare, implementare, evaluare, monitorizare i plat a proiectelor, ct i realizarea bazelor de date necesare monitorizrii, evalurii, etc., informarea, comunicarea, negocierea, cunoaterea aprofundat a limbii engleze i utilizarea eficient a funciilor programelor informatice. Gestionarea i prelucrarea datelor prin intermediul Excel i Access este necesar n vederea utilizrii lor ca suport pentru eficientizarea deciziilor de management a PNDR. 2.2 Scop Scopul este de a pregti personalul AM PNDR pentru a asigura un nivel ridicat de cunotine n urmtoarele teme de formare: director de program, expert achiziii publice, comunicare public i negociere, ajutor de stat, cursuri de limb englez pentru nivel mediu i avansat, ECDL Complet, prelucrarea informaiilor din baze de date, pentru a contribui mai eficient la implementarea cu succes a Programului Naional Dezvoltare Rural. Aceste sesiuni de formare vor fi organizate distinct, consecutiv, de la data intrrii n vigoare a contractului pn n luna iulie 2015. La fiecare dintre aceste sesiuni vor participa:

minimum 10 persoane maximum 12 persoane pentru urmtoarele cursuri: comunicare public i negociere, cursuri ECDL;

minimum 11 persoane maximum 13 persoane pentru cursul ajutor de stat; minimum 7 persoane maximum 9 persoane pentru urmtoarele cursuri: director de program i

limb englez (nivel mediu i nivel avansat); minimum 7 persoane maximum 8 persoane pentru cursul expert achiziii publice

19

minimum 4 persoane maximum 5 pentru cursurile de prelucrare a informaiilor din baze de date.

2.3 Rezultate ce se doresc a fi atinse de operatorul economic Formarea personalului din cadrul AM PNDR se va realiza prin organizarea a aproximativ 25 sesiuni de formare n urmtoarele domenii: director de program 2 sesiuni; expert achiziii publice 2 sesiuni; comunicare public i negociere 4 sesiuni; ajutor de stat 2 sesiuni; englez nivel mediu i avansat 6 sesiuni; ECDL Complet 3 sesiuni; prelucrarea informaiilor din baze de date (excel avansat i access mediu-avansat) 6 sesiuni;

Pentru temele: director de program COR (121013) i expert achiziii publice COR (214946), fiecare sesiune va respecta numrul minim de ore de curs, conform standardelor ocupaionale i criteriilor ANC (Autoritatea Naional pentru Calificri). Sesiunile de formare cu tematic: englez mediu i avansat, ECDL Complet i prelucrarea informaiilor din baze de date se vor desfura n Municipiul Bucureti. Sesiunile de formare ce au ca obiect: englez nivel mediu i avansat i ECDL vor avea un program de desfurare de luni pn vineri timp de 4 ore/zi, n intervalul orar 13.30 - 17.30 cu o pauz de cafea i gustri. Sesiunile de formare ce au ca obiect prelucrarea informaiilor din baze de date vor avea un program de desfurare de luni pn vineri. Pentru cursul de Excel avansat, timpul de desfurare va fi de 8 ore/zi, n intervalul orar 12.00 - 20.00 cu 2 pauze de cafea i o pauz pentru masa de prnz. Pentru cursul de Acces mediu-avansat, programul va fi 08.30 -16.30 cu 2 pauze de cafea i o pauz pentru masa de prnz. Sesiunile de formare ce au ca obiect prelucrarea informaiilor din baze de date se vor efectua pentru un numr de 6grupe (2 pentru modulul Excel avansat aprox. 5 persoane per grup i 4 pentru modulul Access mediu-avansat 4-5 persoane per grup). Avnd n vedere specificul acestei ultime tematici, privind mbuntirea cunotinelor i aptitudinilor persoanelor direct implicate n monitorizarea PNDR, n domeniul informaticii i gestionrii bazelor de date, vor fi prezeni la sesiunile de instruire i 10 participani de la instituiile partenere n derularea PNDR (APDRP). Restul sesiunilor de formare se vor desfura la o distan maxim de 600 km dus-ntors de Municipiul Bucureti n judeele: Braov, Prahova, Constana, Tulcea, Covasna, Sibiu i Vlcea (flexibilitate din partea prestatorului n ceea ce privete alegerea locaiilor de curs). Formarea este destinat unui numr aproximativ de 208 (minimum 186 maximum 228) persoane din AM PNDR, de la data intrrii n vigoare a contractului pn n luna iulie 2015, astfel:

d) minimum 40 de ore/sesiune de formare/salariat pentru tema director de program i ajutor de stat;

e) minimum 40 de ore/sesiune de formare/salariat (20 ore teorie + 20 ore practic) pentru tema expert achiziii publice, comunicare public i negociere, limba englez nivel mediu i avansat;

f) minimum 40 de ore/sesiune de formare/salariat pentru ECDL i prelucrarea informaiilor din baze de date (teorie i practic);

Obinerea de ctre participani a certificatelor de absolvire, recunoscute ANC (Autoritatea Naional pentru Calificri), unde este cazul, precum i a certificatelor de participare la celelalte sesiuni de formare, la finalizarea acestora. 3. IPOTEZE & RISCURI 3.1 Ipoteze

Cooperarea i comunicarea ntre autoritatea contractant i prestator; Flexibilitatea prestatorului privind stabilirea aspectelor referitoare la organizarea sesiunilor

(locaiile - inclusiv unitile de cazare, datele de organizare, meniurile, etc);

20

Stabilirea de comun acord a aspectelor privind organizarea eficient i n bune condiii a sesiunilor de instruire;

Funcionarea reelei de internet wireless; Participarea tuturor persoanelor nominalizate.

3.2 Riscuri

Dup parcurgerea i finalizarea acestui curs, salariaii i pot schimba domeniul de activitate sau pot pleca din sistemul public pentru desfurarea activitii n domeniul privat;

Schimbri organizaionale de structur n cadrul MADR - AM PNDR pot duce la constrngeri n implementarea proiectului.

4. SCOPUL PRESTAIILOR 4.1 Descriere Prin achiziionarea serviciilor se urmrete organizarea unor sesiuni de formare pentru angajaii AM PNDR pe temele: director de program, expert achiziii publice, comunicare public i negociere, ajutor de stat, cursuri de limba englez nivel mediu i avansat, cursuri ECDL Complet, cursuri de prelucrare a informaiilor din baze de date. 4.2 Zona geografic ce se urmrete a fi cuprins: Sesiunile de formare se vor desfura n Municipiul Bucureti i n ar, la o distan maxim de 600 km dus-ntors de Bucureti n judeele: Braov, Prahova, Constana, Covasna, Sibiu, Tulcea i Vlcea. 4.3 Grupul int Grupul int al acestui proiect este format din aproximativ 208 (minimum 186 maximum 228) de persoane din AM PNDR, inclusiv cele 10 persoane de la instituiile partenere n derularea PNDR (APDRP) (pentru sesiunea prelucrarea informaiilor din baze de date). 4.4 Activiti specifice 4.4.1. Formarea personalului din grupul int identificat pentru temele: director de program, expert achiziii publice, comunicare public i negociere, ajutor de stat, cursuri de limba englez nivel mediu i avansat, cursuri ECDL Complet i cursuri de prelucrare a informaiilor din baze de date. 4.4.2. Eliberarea certificatelor de absolvire recunoscute ANC (Autoritatea Naional pentru Calificri), unde este cazul, precum i a diplomelor i/sau certificatelor de participare la sesiunile de formare (pentru cursuri de limba englez nivel mediu i avansat, ajutor de stat, ECDL, prelucrarea informaiilor din baze de date, comunicare public i negociere) la finalizarea sesiunilor de formare i a examinrilor. 4.4.3. Organizarea si desfurarea cursurilor Formarea se va desfura prin metoda clasic n sala de curs. Grupul int este de aproximativ 208 salariai (minimum 186 maximum 228), pentru care se vor derula aproximativ 25 sesiuni de formare, de la data intrrii n vigoare a contractului pn n luna iulie 2015. Stabilirea componenei grupului/ grupurilor o va asigura autoritatea contractant. 4.4.4. Locaia cursului Sesiunile de formare pentru grupul int selectat din cadrul AM PNDR se vor desfura n Municipiul Bucureti pentru cursurile de limba englez (nivel mediu i avansat), ECDL Complet i prelucrarea informaiilor din baze de date, locaia/locaiile trebuie s fie n apropierea sediului AM PNDR din Bucureti b-dul Carol, nr. 2-4, ntr-o sal adecvat formrii, att pentru activitile teoretice, ct i pentru activitile practice. Sala de instruire va fi prevzut cu dotrile necesare desfurrii n condiii foarte bune a instruirii: mobilier (mas i scaune), lumin natural, reea de internet wireless, instalaie de climatizare (funcional, silenioas), echipamente audio-video (ecran, videoproiector, laptop, flipchart, markere, personal tehnic, echipament audio-video), iar pentru cursurile dedicate ECDL i prelucrarea informaiilor din baze de date, n plus fa de cele specificate mai sus, fiecare persoan va trebui s aib acces la computer dotat cu software i programe specifice instruirii.

21

Pentru cursurile ce se vor desfura n Municipiul Bucureti, n intervalul 13.30-17.30 (cursuri limba englez i ECDL), se va asigura o pauz de cafea, iar pentru prelucrarea informaiilor n baze de date se vor asigura 2 pauze de cafea i o pauz pentru masa de prnz. Sesiunile de formare pentru grupul int selectat din cadrul AM PNDR se vor desfura n ar (conform 4.2) pentru cursurile de director de program, expert achiziii publice, comunicare public i negociere, ajutor de stat. Pentru cursurile ce se vor desfura n alte localiti (6 zile calendaristice: deschiderea sesiunii duminic timp de 4 ore, iar nchiderea vineri timp de 4 ore), n afara Bucuretiului operatorul economic are urmtoarele obligaii: asigurarea transportului (terestru, fluvial) tuturor participanilor spre i din Municipiul Bucureti, la

amplasamentul desfurrii instruirii, conform prevederilor legislaiei n vigoare. n situaia n care transportul se va realiza prin intermediul altui mijloc de transport dect tren sau auto personal/auto de serviciu, prestatorul va asigura transportul cu microbuz/autocar (clasificaie 4*), precum i transportul fluvial (dac este cazul);

asigurarea cazrii pentru 5 nopi pentru toi participanii, cu cele 3 mese incluse i parcare. Prestatorul va propune minimum 5 variante de uniti de cazare pentru participani, la o unitate de cazare de categoria 4 stele sau 4 margarete, naintea fiecrei sesiuni de instruire, iar decizia privind locaia cazrii participanilor aparine Beneficiarului i va fi comunicat n timp prestatorului. Cazarea tuturor participanilor se va realiza n acelai hotel n care este amplasat i sala de curs, iar camerele de hotel vor ndeplini urmtoarele condiii minime: vor dispune de camer de baie proprie cu cad sau du, halat, usctor de pr, papuci; vor fi dotate cu instalaii de control a temperaturii aer condiionat, nclzire central cu reglare

individual; cablu TV, linie telefonic, internet, etc, astfel nct s se asigure condiii adecvate de

comunicare; cazarea se va face n regim single (un participant/ camer).

asigurarea a 15 mese/sesiune (5 mic dejunuri, 5 dejunuri i 5 cine) pentru fiecare participant, meniul va fi prezentat n 3 variante, nainte de desfurarea cursului i va fi avizat de ctre Autoritatea Contractant;

asigurarea pe perioada de desfurare a cursurilor a unui numr de 10 pauze de cafea pentru fiecare participant;

asigurarea slii de instruire ce va fi prevzut cu dotrile necesare desfurrii n condiii foarte bune a instruirii: mobilier (mas i scaune), lumin natural, reea de internet wireless, instalaie de climatizare (funcional, silenioas), echipamente audio-video (ecran, videoproiector, laptop, flipchart, markere, personal tehnic, echipament audio-video).

4.4.5 Operatorul economic va pune la dispoziia participanilor la sesiunile de formare un set care va conine: mapa cursului personalizat (format ce va fi aprobat n cadrul Raportului iniial), n care se vor insera

suportul de curs, bloc-notes, pix, stick i agenda; pix, inscripionat pe corp (format ce va fi aprobat n cadrul Raportului iniial)); bloc-notes format A5, cu copertele 1 i 4 personalizate policromie, cu aproximativ 50 de file, legate

cu spiral metalic (format ce va fi aprobat n cadrul Raportului iniial). memory stick 32 GB coninnd suportul de curs n format electronic.

Operatorul economic va asigura tiprirea i multiplicarea documentelor color pentru curs (suportul de curs i agenda) i va pregti fiecare map. Operatorul economic va lua n calcul la elaborarea ofertei financiare numrul de pagini estimat pentru documentele cursului (pentru aproximativ 208 participani). Materialele vor avea inscripionate nsemnele Programului Naional de Dezvoltare Rural. Acestea vor fi puse la dispoziie de ctre autoritatea contractant. 4.5 Aspecte ale formrii Competenele care se doresc a fi dobndite de ctre participanii la sesiunile de formare sunt detaliate la punctul 1.6.

22

Dezvoltarea durabil i egalitatea de anse sunt importante pentru implementarea cu succes a PNDR. Drept urmare, sesiunile de formare vor include referiri la necesitatea contientizrii i promovrii celor dou concepte. Programa privind fiecare tematic de instruire va fi prezentat cel trziu n cadrul Raportului Iniial n vederea aprobrii acesteia de ctre Beneficiar. Pentru participanii la curs, operatorul economic va organiza examene pentru: director de program COR 121013, expert achiziii publice COR 214946, n vederea certificrii ANC (Autoritatea Naional pentru Calificri) i dobndirii certificatelor de absolvire a cursului, acreditate ANC i testare i acreditare ECDL, iar pentru restul tematicilor certificate/diplome de participare. Pentru cursurile de prelucrare a informaiilor din baze de date, pentru fiecare capitol se vor face exerciii / aplicaii complexe, cu un grad ridicat de dificultate, adaptate nevoilor cursanilor, care s cuprind mai multe din operaiile nvate n cadrul capitolului sau al mai multor capitole, dup caz. Se va avea n vedere prezentarea n cadrul modulelor a elementelor de bune practici/ sfaturi utile. Se va pune la dispoziia cursanilor att manualul / suportul de curs ct i fiierele cu care se vor face exerciiile. Toate cursurile vor fi organizate doar pentru personalul AM PNDR, conform specificaiilor din prezentul caiet de sarcini. Nu vor fi acceptate la cursuri alte persoane dect cele nominalizate de ctre contractor. Pentru cele aproximativ 25 sesiuni de instruire, operatorul economic va asigura: a) Organizarea cursurilor:

- Elaborarea suportului de curs, inclusiv agenda cursului, i transmiterea lor spre avizare ctre AM PNDR, n timp util, cu 10 zile lucrtoare nainte de data nceperii sesiunilor de formare;

- Asigurarea trainerilor pentru fiecare tematic de curs (la fiecare sesiune vor fi prezente minimum 2 persoane, un trainer i o persoan din partea firmei care se va ocupa de buna desfurare a instruirii: distribuire mape, asigurarea corespunztoare a pauzelor de cafea, a meselor, a cazrii, etc);

- Examinarea cursanilor la finalizarea sesiunilor de formare; - Realizarea de fotografii pe parcursul sesiunilor de formare; - nmnarea certificatelor/diplomelor de participare i sau certificatelor de acreditare, dup caz; - Asigurarea unei sli adecvate de curs cu o capacitate de aproximativ 20 de locuri. Aranjamentul

slii se va face astfel nct s permit o bun interaciune ntre participani; - Asigurarea de echipamentele audio - video necesare unei bune desfurri a cursului

(videoproiector, ecran de proiecie, laptop, flipchart, markere, etc.); - Pregtirea de mape pentru toi participanii care s conin: materialele de curs printate color i

n format electronic, agenda, bloc-notes, pix personalizat; - Asigurarea meselor i a pauzelor de cafea pe parcursul fiecrei zile de curs, de circa 30 de

minute, n care vor fi servite: Mesele vor fi asigurate sub form de bufet suedez pentru cursurile din ar. Dejunul va fi

format minimum din: 2 feluri supe/ciorbe, 3 feluri principale + 3 tipuri garnituri i 3 tipuri salate, 2 tipuri desert, fructe, ap plat/mineral, sucuri. Cina va fi format minimum din: 3 antreuri, 3 feluri principale + 3 tipuri garnituri i 3 tipuri salate i 2 tipuri desert, fructe, ap plat/mineral, sucuri, buturile trebuind s fie mbuteliate la sticl de maxim un litru;

Masa (dejunul) pentru cursul prelucrarea informaiilor din baze de date va fi format din felurile specificate mai sus;

Pentru toate sesiunile, pauzele de cafea vor cuprinde: cafea, ceai, antreuri, patiserie, prjituri, sucuri, ap mineral, ap plat, buturile trebuind s fie mbuteliate la sticl de maxim un litru, etc.

b) Evaluare i raportare Prestatorul se va asigura c, dup ncheierea sesiunilor de instruire, vor exista urmtoarele documente anexate la raportul de activitate:

- Fia de prezen cu semnturile participanilor pentru toate zilele de desfurare a sesiunilor de instruire;

- Formularele de evaluare a cursurilor completate de ctre participani;

23

- Copii ale certificatelor de absolvire i ale suplimentelor descriptive aferente acestora, precum i copii ale certificatelor de participare;

- Un CD-ROM sau memory stick cu suportul de curs al sesiunilor de formare, precum i cu fotografii de la locul de desfurare al sesiunilor de formare,

- O map martor a sesiunilor de formare.

Aranjamentele definitive privind desfurarea cursurilor vor fi asigurate n baza listei de participani transmis de AM PNDR nainte cu maxim 5 zile de la data de ncepere a fiecrei sesiuni de instruire. Operatorul economic trebuie s asigure elaborarea n limba romn a materialelor, multiplicarea color a acestora i distribuirea lor la sesiunile de formare menionate. Trainerii desemnai din partea operatorului economic pot s solicite obiectivele de nvare i ateptrile cursanilor la nceputul cursului, precum i acordarea de feed-back cursanilor pe parcursul sesiunilor de formare. Participanii la aceste sesiuni de formare vor fi implicai activ, prin discuii i dezbateri dar i prin exerciii de grup care s susin informaiile teoretice prezentate n materialele realizate. Toate sesiunile de formare se vor desfura n limba romn, iar operatorul economic se va asigura ca se va face evaluarea cunotinelor dobndite de fiecare participant. LOTUL II 1.6 Nevoi specifice i preferine de nvare: dobndirea cunotinelor specifice tematicii antifraud - importana msurilor pentru combaterea fraudei. Cursanii vor obine diplomele i/sau certificate de participare la sesiunea de formare antifraud - importana msurilor pentru combaterea fraudei la finalizarea sesiunilor de formare i a examinrilor. Totodat, se vor urmri urmtoarele aspecte:

o Curs antifraud - importana msurilor pentru combaterea fraudei minimum urmtoarele:

Analiza tiparelor fraudei, vulnerabiliti; Raportarea fraudei i neregulilor; Protejarea interesului financiar al Uniunii Europene i prin reducerea fraudei la nivelul Statelor

Membre; Corupia i activitile ilegale; Ce nseamn investigarea i pedepsele disciplinare sau penale; Obiectivele generale ale Strategiei Antifraud a Comisiei Europene i principalele rezultate ale

aplicrii acesteia; Exemplificri ale activitilor ntreprinse n diferite instituii ale Uniunii Europene privind

identificarea elementelor de corupie i fraud ndeosebi pentru domeniul de activitate privind dezvoltarea rural, agricultur i agromediu;

Schimb de experien n administrarea fondurilor europene n ceea ce privete tipurile comune de fraud, ameninri, riscuri i msuri privind prevenirea fraudei ndeosebi pentru domeniul de activitate privind dezvoltarea rural, agricultur i agromediu;

mbuntirea i actualizarea mijloacelor de prevenire a fraudelor, tehnici de detectare i investigare a acestora;

mpiedicarea unor eventuale aciuni de fraud prin introducerea pedepselor pe msura pagubei sau a gravitii faptelor ntreprinse;

Msuri antifraud i eficiena acestora din punct de vedere al recuperrii prejudiciului sau prevenirii fraudei;

Principiile de baz ale personalului implicat n implementarea fondurilor europene (nivelul de conducere, nivel mediu i parteneri externi direct implicai): standarde nalte privind comportamentul etic i integritatea, asigurarea transparenei, capacitatea de a preveni, raporta i de a investiga eventuale aciuni care prezint risc de fraud prin introducerea unor elemente de control (proceduri interne de control i circuitul informaional);

24

Instrumente de prevenire: implementarea standardelor internaionale relevante, instruirea personalului i beneficiarilor cu privire la riscurile unei eventuale tentative de fraud i consecinele aciunilor de fraud, transparena i accesul la informaii, conflictul de interese, directivele europene cu privire la antifraud i implementarea acestora.

2. OBIECTIV, SCOP, REZULTATE 2.1 Obiectiv general al cursurilor de antifraud este acela de a mbunti prevenirea, detectarea i condiiile de investigare a fraudelor i de a asigura msuri de evaluare a riscurilor n ceea ce privete fondurile europene. 2.2 Scop Scopul tematicii antifraud - importana msurilor pentru combaterea fraudei este de a pregti personalul AM PNDR n vederea asigurrii unui nivel ridicat de cunotine, att pentru realizarea unei autoevaluri a perioadei anterioare de programare, ct i pentru minimizarea riscurilor de nereguli i fraud pentru PNDR 2014-2020, dar i identificarea de bune practici la nivelul Statelor Membre ale Uniunii Europe. La sesiunea de instruire vor participa:

minimum 19 persoane maximum 20 persoane pentru cursul antifraud, importana msurilor pentru combaterea fraudei;

2.3 Rezultate ce se doresc a fi atinse de operatorul economic Formarea personalului din cadrul AM PNDR se va realiza prin organizarea a 4 sesiuni de formare pentru tematica antifraud, importana msurilor pentru combaterea fraudei. Sesiunile de formare se vor desfura la o distan maxim de 600 km dus-ntors de Municipiul Bucureti n judeele: Braov, Prahova, Constana, Tulcea, Covasna, Sibiu i Vlcea (flexibilitate din partea prestatorului n ceea ce privete alegerea locaiilor de curs). Formarea este destinat unui numr aproximativ de 76 persoane din AM PNDR, de la data intrrii n vigoare a contractului pn n luna iulie 2015, astfel: minimum 40 de ore/sesiune de formare/salariat. 3. IPOTEZE & RISCURI 3.1 Ipoteze

Cooperarea i comunicarea ntre autoritatea contractant i prestator; Flexibilitatea prestatorului privind stabilirea aspectelor referitoare la organizarea sesiunilor

(locaiile - inclusiv unitile de cazare, datele de organizare, meniurile, etc); Stabilirea de comun acord a aspectelor privind organizarea eficient i n bune condiii a sesiunilor

de instruire; Funcionarea reelei de internet wireless; Participarea tuturor persoanelor nominalizate.

3.2 Riscuri

Dup parcurgerea i finalizarea acestui curs, salariaii i pot schimba domeniul de activitate sau pot pleca din sistemul public pentru desfurarea activitii n domeniul privat;

Schimbri organizaionale de structur n cadrul MADR - AM PNDR pot duce la constrngeri n implementarea proiectului.

4. SCOPUL PRESTAIILOR 4.1 Descriere Prin achiziionarea serviciilor se urmrete organizarea unor sesiuni de formare pentru angajaii AM PNDR pe tema antifraud - importana msurilor pentru combaterea fraudei. 4.2 Zona geografic ce se urmrete a fi cuprins:

25

Sesiunile de formare se vor desfura la o distan maxim de 600 km dus-ntors de Bucureti n judeele: Braov, Prahova, Constana, Covasna, Sibiu, Tulcea i Vlcea. 4.3 Grupul int Grupul int al acestui proiect este format din aproximativ 76 de persoane din AM PNDR. 4.4 Activiti specifice 4.4.1. Formarea personalului din grupul int identificat pentru tematica antifraud - importana msurilor pentru combaterea fraudei. 4.4.2. Eliberarea diplomelor i/sau certificatelor de participare la sesiunile de formare pentru cursul de antifraud - importana msurilor pentru combaterea fraudei la finalizarea sesiunilor de formare i a examinrilor. 4.4.3. Organizarea si desfurarea cursurilor Formarea se va desfura prin metoda clasic n sala de curs. Grupul int este de aproximativ 76 salariai, pentru care se vor derula aproximativ 4 sesiuni de formare, de la data intrrii n vigoare a contractului pn n luna iulie 2015. Stabilirea componenei grupului/ grupurilor o va asigura autoritatea contractant. 4.4.4. Locaia cursului Sesiunile de formare pentru grupul int selectat din cadrul AM PNDR se vor desfura n ar (conform 4.2) pe parcursul a 6 zile calendaristice: deschiderea sesiunii duminic timp de 4 ore, iar nchiderea vineri timp de 4 ore), iar operatorul economic are urmtoarele obligaii: transport aerian dus-ntors la clasa economic pentru un expert internaional pe o distana de

aproximativ 2200 km, pn i de la aeroportul internaional Bucureti Henri Coand; transport rutier dus-ntors de la aeroport la locaia stabilit a cursului pentru expertul internaional; masa i cazare pentru o perioad de 3 zile pentru expertul internaional; interpret/traductor vorbitor de limba englez pentru 3 zile de curs; asigurarea transportului (terestru, fluvial) tuturor participanilor spre i din Municipiul Bucureti, la

amplasamentul desfurrii instruirii, conform prevederilor legislaiei n vigoare. n situaia n care transportul se va realiza prin intermediul altui mijloc de transport dect tren sau auto personal/auto de serviciu, prestatorul va asigura transportul cu microbuz/autocar (clasificaie 4*), precum i transportul fluvial (dac este cazul);

asigurarea cazrii pentru 5 nopi pentru toi participanii, cu cele 3 mese incluse i parcarea. Prestatorul va propune minimum 5 variante de uniti de cazare pentru participani, la o unitate de cazare de categoria 4 stele sau 4 margarete, naintea fiecrei sesiuni de instruire, iar decizia privind locaia cazrii participanilor aparine Beneficiarului i va fi comunicat n timp prestatorului. Cazarea tuturor participanilor se va realiza n acelai hotel n care este amplasat i sala de curs, iar camerele de hotel vor ndeplini urmtoarele condiii minime: vor dispune de camer de baie proprie cu cad sau du, halat, usctor de pr, papuci; vor fi dotate cu instalaii de control a temperaturii aer condiionat, nclzire central cu reglare

individual; cablu TV, linie telefonic, internet, etc, astfel nct s se asigure condiii adecvate de

comunicare; cazarea se va face n regim single (un participant/ camer).

asigurarea a 15 mese/sesiune (5 mic dejunuri, 5 dejunuri i 5 cine) pentru fiecare participant, meniul va fi prezentat n 3 variante, nainte de desfurarea cursului i va fi avizat de ctre Autoritatea Contractant;

asigurarea pe perioada de desfurare a cursurilor a unui numr de 10 pauze de cafea pentru fiecare participant; asigurarea slii de instruire ce va fi prevzut cu dotrile necesare desfurrii n condiii foarte

bune a instruirii: sal dotat cu cabin traducere simultan, mobilier (mas i scaune), lumin natural, reea de internet wireless, instalaie de climatizare (funcional, silenioas), echipamente audio-video (ecran, videoproiector, laptop, flipchart, markere, personal tehnic, echipament audio-video);

26

4.4.5 Operatorul economic va pune la dispoziia participanilor la sesiunile de formare un set care va conine: mapa cursului personalizat (format ce va fi aprobat n cadrul Raportului iniial), n care se vor insera

suportul de curs, bloc-notes, pix, stick i agenda; pix, inscripionat pe corp (format ce va fi aprobat n cadrul Raportului iniial)); bloc-notes format A5, cu copertele 1 i 4 personalizate policromie, cu aproximativ 50 de file, legate

cu spiral metalic (format ce va fi aprobat n cadrul Raportului iniial). memory stick 32 GB coninnd suportul de curs n format electronic.

Operatorul economic va asigura tiprirea i multiplicarea documentelor color pentru curs (suportul de curs i agenda) i va pregti fiecare map. Operatorul economic va lua n calcul la elaborarea ofertei financiare numrul de pagini estimat pentru documentele cursului (pentru aproximativ 76 participani). Materialele vor avea inscripionate nsemnele Programului Naional de Dezvoltare Rural. Acestea vor fi puse la dispoziie de ctre autoritatea contractant. 4.5 Aspecte ale formrii Competenele care se doresc a fi dobndite de ctre participanii la sesiunile de formare sunt detaliate la punctul 1.6. Dezvoltarea durabil i egalitatea de anse sunt importante pentru implementarea cu succes a PNDR. Drept urmare, sesiunile de formare vor include referiri la necesitatea contientizrii i promovrii celor dou concepte. Programa privind tematica de instruire antifraud - importana msurilor pentru combaterea fraudei va fi prezentat cel trziu n cadrul Raportului Iniial n vederea aprobrii acesteia de ctre Beneficiar. Pentru participanii la curs, operatorul economic va nmna certificate/diplome de participare. Toate cursurile vor fi organizate doar pentru personalul AM PNDR, conform specificaiilor din prezentul caiet de sarcini. Nu vor fi acceptate la cursuri alte persoane dect cele nominalizate de ctre contractor. Pentru cele aproximativ 4 sesiuni de instruire, operatorul economic va asigura: a) Organizarea cursurilor:

- Elaborarea suportului de curs, inclusiv agenda cursului, i transmiterea lor spre avizare ctre AM PNDR, n timp util, cu 10 zile lucrtoare nainte de data nceperii sesiunilor de formare;

- Asigurarea trainerilor (la fiecare sesiune vor fi prezente minimum 2 persoane, un trainer i o persoan din partea firmei care se va ocupa de buna desfurare a instruirii: distribuire mape, asigurarea corespunztoare a pauzelor de cafea, a meselor, a cazrii, etc);

- Cele 5 zile de curs (40 ore de curs) vor fi mprite dup cum urmeaz: pentru 3 zile, instruirea va fi asigurat de ctre un trainer, cu experien n instituiile UE, asistat de un interpret care va asigura traducerea simultan a cursului pentru ntreg auditoriu, restul de 2 zile de ctre un trainer cu experien la nivel naional;

- Examinarea cursanilor la finalizarea sesiunilor de formare; - Realizarea de fotografii pe parcursul sesiunilor de formare; - nmnarea certificatelor/diplomelor de participare; - Asigurarea unei sli adecvate de curs cu o capacitate de aproximativ 23 de locuri. Aranjamentul

slii se va face astfel nct s permit o bun interaciune ntre participani, sala trebuind s aib cabin de traducere simultan;

- Asigurarea de echipamentele audio - video necesare unei bune desfurri a cursului (videoproiector, ecran de proiecie, laptop, flipchart, markere, etc.);

- Pregtirea de mape pentru toi participanii care s conin: materialele de curs printate color i n format electronic, agenda, bloc-notes, pix personalizat;

- Asigurarea meselor i a pauzelor de cafea pe parcursul fiecrei zile de curs, de circa 30 de minute, n care vor fi servite: Mesele vor fi asigurate sub form de bufet suedez. Dejunul va fi format minimum din: 2 feluri

supe/ciorbe, 3 feluri principale + 3 tipuri garnituri i 3 tipuri salate, 2 tipuri desert, fructe, ap plat/mineral, sucuri. Cina va fi format minimum din: 3 antreuri, 3 feluri principale + 3

27

tipuri garnituri i 3 tipuri salate i 2 tipuri desert, fructe, ap plat/mineral, sucuri, buturile trebuind s fie mbuteliate la sticl de maxim un litru;

Pentru toate sesiunile, pauzele de cafea vor cuprinde: cafea, ceai, antreuri, patiserie, prjituri, sucuri, ap mineral, ap plat, buturile trebuind s fie mbuteliate la sticl de maxim un litru, etc.

b) Evaluare i raportare Prestatorul se va asigura c, dup ncheierea sesiunilor de instruire, vor exista urmtoarele documente anexate la raportul de activitate:

- Fia de prezen cu semnturile participanilor pentru toate zilele de desfurare a sesiunilor de instruire;

- Formularele de evaluare a cursurilor completate de ctre participani; - Copii ale certificatelor de absolvire i ale suplimentelor descriptive aferente acestora, precum i

copii ale certificatelor de participare; - Un CD-ROM sau memory stick cu suportul de curs al sesiunilor de formare, precum i cu fotografii

de la locul de desfurare al sesiunilor de formare, - O map martor a sesiunilor de formare.

Aranjamentele definitive privind desfurarea cursurilor vor fi asigurate n baza listei de participani transmis de AM PNDR nainte cu maxim 5 zile de la data de ncepere a fiecrei sesiuni de instruire. Operatorul economic trebuie s asigure elaborarea n limba romn a materialelor, multiplicarea color acestora i distribuirea lor la sesiunile de formare menionate. Trainerii desemnai din partea operatorului economic pot s solicite obiectivele de nvare i ateptrile cursanilor la nceputul cursului, precum i acordarea de feed-back cursanilor pe parcursul sesiunilor de formare. Participanii la aceste sesiuni de formare vor fi implicai activ, prin discuii i dezbateri dar i prin exerciii de grup care s susin informaiile teoretice prezentate n materialele realizate. Toate sesiunile de formare se vor desfura n limba englez, cu traducere n romn pentru expertul internaional i n limba romn pentru expertul naional, iar operatorul economic se va asigura ca se va face evaluarea cunotinelor dobndite de fiecare participant. 5. OFERTA 5.1 Oferta tehnic se va depune pentru fiecare lot n parte i trebuie s conin urmtoarele cerine minime: a) Managementul contractului: prezentarea unui program de implementare, a unui rezumat al abordrii propuse pentru implementarea activitilor; b) Lista activitilor necesare i propuse pentru atingerea obiectivelor activitilor; c) Resursele folosite corelate cu rezultatele ce urmeaz a fi obinute; d) Graficul activitilor. 5.2. Oferta financiar se va depune pentru fiecare lot n parte - va fi completat Formularul nr. 5 i Formularul nr. 5 A - Anexa Formularului de ofert din cadrul Documentaiei de atribuire, iar preul formrii va fi stabilit sub forma: - pre servicii de instruire pentru fiecare tematic/ persoan i total per sesiune; - pre servicii nchiriere sal pentru fiecare tematic i total per sesiune; - pre materiale promoionale i tiprire materiale participani pentru fiecare tematic/ persoan; - pre servicii de mas pentru fiecare tematic/ persoan i total per sesiune; - pre servicii de cazare pentru fiecare tematic/ persoan i total per sesiune; - pre servicii de transport pentru fiecare tematic/ persoan i total per sesiune; - pre servicii de administrare (reprezentnd costul persoanei cu atribuii de administrare prezent la sesiunile de instruire) pentru fiecare tematic i total per sesiune; - cost audit.

28

La stabilirea costurilor unitare per participant/tem se va lua n calcul asigurarea tuturor cerinelor prezentului caiet de sarcini (cost instruire, transport, cazare, parcare, mas, pauze de cafea, auditul, multiplicare suport de curs, nchiriere sal, etc). Not 1: Neregsirea a cel puin unui aspect din cele menionate mai sus va atrage ncadrarea ofertei ca fiind neconform. Nota 2: Achizitorul va achita contravaloarea serviciilor efectiv prestate conform listelor de prezen, a certificatelor de absolvire/participare eliberate i documentelor justificative emise n conformitate cu cerinele din prezentul caiet de sarcini. 6. BUGETUL ESTIMAT Bugetul estimat este de 844.359 lei fr T.V.A echivalent a maxim 190.286,66 euro la cursul euro la cursul BCE din data de 08.05.2014 unde 1 euro=4,4373 lei, defalcat dup cum urmeaz:

- Pentru LOTUL I - 525.069,48 lei fr T.V.A echivalent a maxim 118.330,85 euro la cursul euro la cursul BCE din data de 08.05.2014 unde 1 euro=4,4373 lei

- Pentru LOTUL II 319.289,52 lei fr T.V.A echivalent a maxim 71.955,81 euro la cursul euro la cursul BCE din data de 08.05.2014 unde 1 euro=4,4373 lei

Plata ctre prestator se va realiza doar pentru numrul de participani prezeni (conform listelor de participani) 7. MANAGEMENTUL PROIECTULUI, SARCINILE I RESPONSABILITILE CONTRACTANTULUI 7.1 Structura responsabil: Autoritatea Contractant pentru acest proiect este reprezentat de asocierea de autoriti contractante dintre Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale i Agenia de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, astfel: Autoritatea de Implementare va fi Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale prin DGDR AM PNDR, i anume Serviciul Asisten Tehnic i Achiziii Publice. Autoritatea de implementare este responsabil de toate aspectele procedurale ale procesului de licitaie i de cele de contractare i implementare. Datele de contact ale beneficiarului AM PNDR: Adresa: Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale AM PNDR Bd. Carol I, nr. 2-4, Sector 3, Bucureti Tel: 00 40 21 307 2472 Fax: 00 40 21 3072442 E-mail: roxana.spataru@madr.ro Autoritatea de Plat este Agenia de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit. 7.2 Cooperarea dintre Autoritatea Contractant i Contractor Autoritatea Contractant va primi i instrumenta n cadrul procedurii, rapoartele i documentele justificative primite de la Contractor. 8. LOGISTIC I PROGRAMARE 8.1 Locul de derulare a proiectului Activitile proiectului se vor derula n Municipiul Bucureti i n ar, la o distan maxim de 600 km dus-ntors de Municipiul Bucureti, n judeele: Braov, Prahova, Constana, Tulcea, Sibiu, Covasna i Vlcea. 8.2 Perioada de derulare a proiectului Durata de implementare (realizare) a activitilor: de la data intrrii n vigoare a contractului pn la data de 31.07.2015.

29

Durata contractului este pn la 31.12.2015, ncepnd de la data constituirii Garaniei de bun execuie a contractului, incluznd:

- perioada pentru prestarea serviciilor, respectiv de la data intrrii n vigoare a contractului pn la data de 31.07.2015,

- 2 luni necesare exclusiv activitilor de depunere i aprobare a raportului final de activitate i de depunere a ultimului dosar cerere de plat conform prevederilor instruciunilor de plat,

- maxim 90 de zile necesare pentru efectuarea ultimei trane de plat. 9. CERINE PRIVIND PERSONALUL I SARCINILE ACESTUIA N CADRUL PROIECTULUI Necesitile legate de asigurarea personalului specializat, a echipamentelor, bunurilor i serviciilor n legtur cu realizarea activitilor din contract, a suportului logistic pentru ndeplinirea cu succes a sarcinilor asumate revin n exclusivitate n sarcina prestatorului de servicii. nlocuirea personalului contractului nlocuirea personalului contractului se va realiza printr-o notificare motivat ctre Autoritatea Contractant i cu aprobarea acesteia. 10. RAPOARTE 10.1 Cerine privind raportarea activitii Contractorul trebuie s realizeze i s depun urmtoarele rapoarte: Raportul iniial Prestatorul are obligaia de a depune la sediul Autoritii Contractante, spre verificare, avizare i aprobare, un Raport Iniial de Activitate n maximum 20 de zile lucrtoare de la intrarea n vigoare a contractului, care va include detalii despre modul de implementare i programare a activitilor proiectului n concordan cu oferta tehnic. nainte de depunerea Raportului Iniial de Activitate de ctre Prestator, la sediul MADR se va organiza o ntlnire de iniiere a proiectului (Kick-off meeting) la care vor participa toate prile implicate, n vederea definitivrii i clarificrii aspectelor ce in de implementarea efectiv i eficient a activitilor proiectului, aa cum sunt stipulate n Contractul de Servicii. Data ntlnirii va fi stabilit de comun acord de ctre prile implicate. Raportul Iniial de Activitate va conine urmtoarele capitole:

prezentarea de ansamblu a proiectului (ex. Cadrul general i situaia iniial, Datele contractului);

analiza contractului i situaia actual (ex. Cerinele i previziunile contractului, Analiza SWOT);

detalierea calendarului sesiunilor de formare profesional i stabilirea locaiilor; programa de curs pentru fiecare tematic; planificarea contractului (ex. Descrierea activitilor, Metodologie i planificare, Rezultate i

output-uri ale contractului).

Planificarea activitilor contractului poate reprezenta o versiune ajustat a celei incluse n propunerea tehnic, cu respectarea cerinelor din documentaia de atribuire. Raportul Iniial va oferi i o privire de ansamblu clar asupra experilor desemnai de prestator, inclusiv asupra duratei implicrii lor n activitile ce trebuie executate n cadrul proiectului. Raportul Iniial va deveni principalul instrument de lucru n timpul perioadei de implementare a proiectului i se va face referire la el pe ntreaga durat a proiectului. Raportul iniial de activitate va fi depus la sediul Autoritii de Implementare (MADR) n trei exemplare. Verificarea, avizarea i aprobarea Raportului iniial de activitate i transmiterea notificrii se realizeaz n cel mult 15 zile lucrtoare de la data nregistrrii respectivului raport la secretariatul DGDR - AM PNDR. Rapoartele Intermediare Pentru a solicita decontarea cheltuielilor efectuate aferente contractului de servicii, Contractorul trebuie s depun cte un Raport Intermediar de Activitate.

30

Acesta va fi structurat pe urmtoarele capitole: Rezumatul proiectului (inclusiv obiectivele); Descrierea activitilor; Descrierea rezultatelor.

n aceste capitole se vor detalia aspecte privind activitile din timpul perioadei de raportare, inclusiv evoluia nregistrat, precum i orice obstacole i probleme procedurale ntmpinate. Raportul Intermediar va urmri graficul actualizat al evoluiei proiectului ce va reprezenta o proiecie detaliat a activitilor desfurate n perioada de raportare i a celor prevzute pentru perioada urmtoare. Prestatorul poate solicita decontarea cheltuielilor efectuate aferente contractului de servicii n trane de plat. Rapoartele trebuie s fac o distincie clar ntre activitile ndeplinite i declarate ncheiate i activitile aflate n curs de desfurare, pentru a avea o imagine clar a evoluiei proiectului. Raportul Intermediar trebuie depus la sediul Autoritii de Implementare (MADR) n termen de maxim 15 zile calendaristice de la ncheierea seriei de evenimente stabilite. Dup primirea notificrii de aprobare a fiecrui Raport Intermediar de la Autoritatea de Implementare, contractorul va depune dosarul cererii de plat la OJPDRP Bucureti, n vederea efecturii plii aferente. Verificarea, avizarea i aprobarea Raportului intermediar/final de activitate i transmiterea notificrii se realizeaz n cel mult 25 zile lucrtoare de la data nregistrrii respectivului raport la secretariatul DGDR - AM PNDR. Raportul Final Raportul final va descrie rezultatele obinute pe parcursul ntregului proiect i va nregistra detalii despre implementarea proiectului. Raportul va include i o evaluare a succesului proiectului pentru satisfacerea obiectivelor definite. Raportul final va fi transmis de Contractor la MADR n termen de 20 zile calendaristice de la finalizarea activitilor din cadrul proiectului. Dup primirea notificrii de aprobare a fiecrui raport intermediar/final de la Autoritatea de Implementare, contractorul va depune dosarul cererii de plat la OJPDRP Bucureti, n vederea efecturii plii. Ultima plat n cadrul proiectului va fi efectuat dup depunerea i aprobarea Raportulu