vytauto didŽiojo universitetas aleksas neniškis
TRANSCRIPT
VYTAUTO DIDŽIOJO UNIVERSITETAS
EKONOMIKOS IR VADYBOS FAKULTETAS
MARKETINGO KATEDRA
Aleksas Neniškis
POLITINĖS REKLAMOS POVEIKIS RINKĖJŲ APSISPRENDIMUI
Magistro baigiamasis darbas
Reklamos vadybos studijų programa, valstybinis kodas 621N50005
Rinkodaros studijų kryptis
Vadovė Doc.dr. Lina Pilelienė __________ __________
(Parašas) (Data)
Apginta Prof.habil.dr. Pranas Žukauskas __________ __________
(Fakulteto dekanas) (Parašas) (Data)
Kaunas, 2015
2
Turinys SANTRAUKA ...................................................................................................................... 3
ABSTRACT .......................................................................................................................... 4
PAGRINDINĖS DARBO SĄVOKOS IR TERMINAI ........................................................ 5
ĮVADAS ................................................................................................................................ 6
I. POLITINĖ REKLAMA TEORINIU ASPEKTU .............................................................. 8
1.1 Reklamos samprata ...................................................................................................... 8
1.1.1 Reklamos tikslai ir funkcijos................................................................................. 9
1.1.2 Reklamos rūšys ................................................................................................... 12
1.2 Politinės reklamos samprata ...................................................................................... 13
1.3 Bendrieji politinės reklamos bruožai ......................................................................... 15
1.4 Politinės reklamos poveikis rinkėjams ...................................................................... 17
1.5 Politinės ir komercinės reklamų panašumai ir skirtumai ........................................... 19
1.6 Rinkiminių kampanijų modeliai ir strategijos ........................................................... 21
II. POLITINĖS REKLAMOS ĮTAKOS RINKIMŲ REZULTATAMS TYRIMAS.......... 25
2.1 Tyrimo metodika ....................................................................................................... 25
2.2 2014 m. Lietuvos Respublikos Prezidento rinkimų reklaminės kampanijos analizė 27
2.2.1 Kandidatų į prezidento postą programų apžvalga ............................................... 28
2.2.2 Kandidatų į prezidento postą reklaminių kampanijų analizė .............................. 31
2.2.3 Kandidatų į prezidento postą finansinių ataskaitų analizė .................................. 33
2.3 Politinės reklamos įtakos rinkėjui kiekybinio tyrimo rezultatai ................................ 42
III. EFEKTYVIOS POLITINĖS REKLAMINĖS KAMPANIJOS SUDARYMAS .......... 53
3.1 Mažo biudžeto politinės reklaminės kampanijos sudarymas ..................................... 53
3.2 Vidutinio biudžeto politinės reklaminės kampanijos sudarymas .............................. 60
3.3. Didelio biudžeto politinės reklaminės kampanijos sudarymas ................................. 68
IŠVADOS IR REKOMENDACIJOS ................................................................................. 75
LITERATŪRA .................................................................................................................... 79
PRIEDAI ............................................................................................................................. 85
3
SANTRAUKA
Baigiamojo darbo autorius: Aleksas Neniškis
Pilnas baigiamojo darbo pavadinimas: Politinės reklamos poveikis rinkėjų apsisprendimui
Baigiamojo darbo vadovas: Doc.dr. Lina Pilelienė
Baigiamojo darbo atlikimo vieta ir
metai:
Vytauto Didžiojo universitetas, Ekonomikos ir vadybos
fakultetas, Kaunas, 2015
Puslapių skaičius: 83
Lentelių skaičius: 2
Paveikslų skaičius: 24
Priedų skaičius: 10
Baigiamojo darbo tikslas - remiantis atliktomis teorine ir praktine politinės reklamos ir jos
įtakos rinkimų rezultatams analizėmis, sukurti efektyvios rinkiminės kampanijos modelį. Teorinėje
darbo dalyje analizuojama politinė reklama bei pagrindiniai jos bruožai, teoriniu lygmeniu aptartas
politinės reklamos poveikis rinkėjams, taip pat apibrėžti politinių reklaminių kampanijų modeliai ir
strategijos. Analitinėje baigiamojo darbo dalyje analizuojamos 2014 m. Lietuvos Respublikos
Prezidento rinkimų kandidatų rinkiminės kampanijos, naudojantis lyginamosios dokumentų ir
finansinių ataskaitų turinio analizės metodu. Šių dokumentų analizės parodė, jog kandidatai rinkosi
orientuotą į rinkėjus kampanijos modelį, dažniausiai pasirinkdami pragmatinę, konstruktyvią ar
palaikymo strategijas. Atliktas kiekybinis tyrimas (anketinė apklausa), kurio rezultatai parodė, jog
rinkėjai pastebi politinę reklamą, kuri daro reikšmingą įtaką priimant sprendimus, nustatyta, jog
televizijoje rodoma politinė reklama laikoma efektyviausia, o labiausiai pasitikima internete gaunama
politine informacija taip pat pasigendama politinės agitacijos radijo eteryje. Projektinėje darbo dalyje
suformuluoti sprendimai: įvardintos rinkiminių kampanijų metu kandidatų padarytos klaidos,
atsižvelgiant į rinkiminių kampanijų biudžeto dydžius buvo sukurti reklaminės kampanijos modeliai,
padėsiantys siekti efektyvesnių rezultatų rinkimų metu. Taip pat atsižvelgus į kandidatų turimą
šalininkų skaičių, reklaminėms kampanijoms buvo parinktos strategijos.
4
ABSTRACT
Author of diploma paper: Aleksas Neniškis
Full title of diploma
paper:
The Effect Of Political Advertising On Voters Choice
Diploma paper advisor: Doc.dr. Lina Pilelienė
Presented at: Vytautas Magnus University, Faculty of Economics and
Management, Kaunas, 2015
Number of pages: 83
Number of tables: 2
Number of figures: 24
Number of appendixes: 10
The aim of this work is to create an effective model of an electoral campaign using
theoretical and practical analyses of political advertising and its influence on election results. In the
theoretical part of the work political advertising and its main features are analysed and theoretical
aspects of the influence of political advertising to voters are discussed. Campaign advertising models
and strategies are also defined in this section. In the analytical part of the work the campaigns of
Lithuania presidential election candidates in 2014 are analysed by using comparatice document
analysis and content analysis of financial reports. The document analysis showed that candidates had
tended to choose a model of a campaign that is voters orientated, usually selecting pragmatic,
contructive or support strategies. The quantitative research has shown that voters notice political
advertising and it influences their decisions. It was found that the most efficient mean of adertising is
television, but voters tend to trust adverts on the internet the most. It was also found that radio is not
widely used for political advertising. In the practical part of the work solutions are presented: mistakes
made by candidates during their electoral campaigns are named, and considering the budgets of
campaigns, advertising campaign models have been created that will be effective and will help to
achieve better results in elections. Furthermore, by taking into account a number of supporters of the
candidates, strategies were chosen for advertising campaigns.
5
PAGRINDINĖS DARBO SĄVOKOS IR TERMINAI
Reklama – bet kokia forma ir bet kokiomis priemonėmis skleidžiama informacija, susijusi su asmens
ūkine komercine, finansine ar profesine veikla, skatinanti įsigyti prekių ar naudotis paslaugomis,
įskaitant nekilnojamojo turto įsigijimą, turtinių teisių ir įsipareigojimų perėmimą (Lietuvos
Respublikos reklamos įstatymas, 2013).
Politinė reklama – valstybės politiko, politinės partijos, politinės partijos nario, politinės kampanijos
dalyvio, jų vardu ir (ar) interesais bet kokia forma ir priemonėmis už užmokestį ar neatlygintinai
politinės kampanijos laikotarpiu ar tarp politinių kampanijų skleidžiama informacija, kuria siekiama
paveikti rinkėjų motyvaciją balsuojant rinkimuose ar referendume arba kurios skleidimu
propaguojamas valstybės politikas, politinė partija, politinės partijos narys ar politinės kampanijos
dalyvis, taip pat jų idėjos, tikslai ar programa (Lietuvos Respublikos politinių kampanijų finansavimo
ir finansavimo kontrolės įstatymas, 2013).
Išorinė reklama – reklama, kurios įvairios specialios (stendai, skydai, stulpai, vitrinos ir pan.) ir
pritaikytos (pastatų sienos, stogai, laikinieji statiniai, transporto priemonės, oro balionai ir pan.)
pateikimo priemonės yra ne patalpose (Lietuvos Respublikos reklamos įstatymas, 2013).
Kandidatas – asmuo, įstatymų nustatyta tvarka įregistruotas pretendentu būti kandidatu į
Respublikos Prezidentus ar kandidatu į Respublikos Prezidentus, kandidatu vienmandatėje Lietuvos
Respublikos Seimo (toliau – Seimas) ar savivaldybių tarybų rinkimų apygardoje, taip pat kandidatu
Seimo, Europos Parlamento ar savivaldybių tarybų daugiamandatėje rinkimų apygardoje (Lietuvos
Respublikos politinių kampanijų finansavimo ir finansavimo kontrolės įstatymas, 2013).
Žiniasklaida - viešosios informacijos priemonės (periodinė spauda, radijas, televizija, internetas)
(Dabartinės lietuvių kalbos žodynas).
Ideologija - visuomenės sluoksnių, grupių pažiūrų, idėjų sistema (Dabartinės lietuvių kalbos
žodynas).
Respondentas - tyrimo dalyvis (tiriamasis), užpildęs anketą ar atsakęs į klausimus (Terminų
žodynas).
Politinės kampanijos išlaidos –išlaidos, skirtos politinei kampanijai organizuoti ir finansuoti,
neatsižvelgiant į sandorio, kurį vykdant turėta išlaidų, sudarymo dieną (Lietuvos Respublikos
politinių kampanijų finansavimo ir finansavimo kontrolės įstatymas, 2013).
Politinės kampanijos finansavimo ataskaita – dokumentas, kuriame savarankiškas politinės
kampanijos dalyvis nurodo politinei kampanijai gautas aukas ar jų sumas pagal aukotojų grupes, kitas
politinei kampanijai panaudotas lėšas, aukotojus (pateikia aukotojų sąrašą), taip pat turėtas išlaidas ir
prisiimtus įsipareigojimus (pagal išlaidų grupes) (Lietuvos Respublikos politinių kampanijų
finansavimo ir finansavimo kontrolės įstatymas, 2013).
6
ĮVADAS
Temos aktualumas. Demokratinėse valstybėse laisvi ir nepriklausomi politiniai rinkimai ar
referendumai yra neatsiejami nuo valstybės politinio gyvenimo. Lietuvos gyventojams pastaraisias
metais teko dažnai išsakyti savo nuomonę įvairiais politiniais klausimais – šalyje buvo surengtas
referendumas dėl galimybės parduoti žemę užsienio valstybių piliečiams ir dveji rinkimai: į Europos
Parlamentą ir į Lietuvos Respublikos (toliau darbe ir – LR) prezidento postą. 2015 metų pradžioje
vykusiuose rinkimuose šalies gyventojai išrinko politikus, kurie atstovaus jų interesams savivaldybių
tarybose. Tokia rinkimų gausa šalyje turėjo įtakos padidėjusios politinės reklamos kiekiams viešojoje
erdvėje. Atsižvelgiant į tai, jog šalies ekonomika yra atsigavusi po nuosmukio, o šalies politinės
partijos bei nepriklausomi politikai surenka vis didesnius politinių kampanijų biudžetus, todėl
natūralu, jog daugiau lėšų yra skiriama ir politinei reklamai bei jos sklaidos kanalams. Politinės
reklamos naudojimas norint sulaukti daugiau rinkėjų palankumo per rinkimus yra suprantamas,
kadangi, kaip rodo praktika, tik maža dalis gyventojų yra lojalūs partijoms, todėl likusius žmonės
bandoma patraukti į savo pusę. Mažą rinkėjų lojalumą iliustruoja dažnų rinkimų rezultatai, kada
iškyla naujos lyderiaujančios partijos ar politikai. Puikus pavyzdys - Kauno miesto atvejis. Ilgą laiką
Kauno gyventojai buvo laikomi lojaliais ir palaikydavo dešiniąsias partijas, ypač konservatorius,
tačiau 2015 m. Savivaldų rinkimų metu kauniečiai savo paramą išreiškė visuomeniniam judėjimui
„Vieningas Kaunas“. Nemaža dalis rinkėjų sprendimą už ką balsuoti priima tik rinkimų agitacijos
laikotarpiu, todėl politinės reklamos naudojimas įgauna dar didesnę reikšmę, norint pakeisti rinkėjų
požiūrį norima linkme. Atsižvelgiant į tai, manome, jog yra pravartu išanalizuoti rinkėjų požiūrį į
politinę reklamą ir jai parenkamus sklaidos kanalus, taip pat jų daromą poveikį rinkėjų
apsisprendimui.
Nors Lietuva šiemet švenčia savo 25-ąsias Nepriklausomybės metines, tačiau politinė
reklama šalyje vis dar neturi stabilaus ir apibrėžto teisinio reguliavimo pagrindo. 2001 m. buvo
priimtas Reklamos įstatymas ir nors politinė reklama yra viena iš reklamos rūšių, tačiau politinei
reklamai šis įstatymas nebuvo taikomas. Šis faktas parodo, jog politinė reklama šalyje ilgą laikotarpį
buvo nereglamentuojama, kol 2004 m. LR Seimas priėmė Politinių partijų ir politinių kampanijų
finansavimo bei finansavimo kontrolės įstatymą, kuriame pagaliau buvo apibrėžta politinės reklamos
sąvoka. Taip pat buvo apibrėžti reklamos skleidimo būdai bei jų apribojimai. Ilgas politinės reklamos
neapibrėžtumo laikotarpis turėjo neigiamos įtakos mokslinių darbų bei tyrimų raidai Lietuvoje. Nors
politinė reklama buvo tyrinėjama, tačiau daugiausia dėmesio buvo skiriama politinės reklamos
istorinei apžvalgai bei jos evoliucijai (O'Neill, 2008; Feeney, 2012), politinės reklamos teorinei
analizei (Ridout, 2012; Dawes, 2012) ar politinės reklamos pranešimams, jų sudarymui bei svarbai
(Kaid, 2008; Hughes, 2003). Tačiau mažai dėmesio skirta politinės reklamos panaudojimo rinkiminės
reklaminės kampanijos modeliavimo metu svarbai, pasirenkamų reklamos kanalų bei politinės
7
reklamos daromai įtakai rinkėjų apsisprendimui. Tyrimų stygius politinės reklamos bei kanalų
pasirinkimo svarbos rinkėjų apsisprendimui tematika, sąlygojo pasirinkimą, ištirti politinės reklamos
galimai daromą įtaką Lietuvos piliečių apsisprendimui politinių rinkimų atveju.
Darbo problema: Kaip efektyviai vykdyti politinę reklamą?
Tyrimo objektas. Politinės reklamos įtaka rinkėjų apsisprendimui.
Darbo tikslas - remiantis atliktomis teorine ir praktine politinės reklamos ir jos įtakos
rinkimų rezultatams analizėmis, sukurti efektyvios rinkiminės kampanijos modelį.
Siekiant užsibrėžto tikslo, buvo išsikelti šie darbo uždaviniai:
Pateikti reklamos bei politinės reklamos sampratų analizę;
Apibendrinti tyrėjų požiūrius į politinę reklamą, išskiriant juose vertintus rinkiminės
kampanijos modelius ir strategijas bei veiksnius, darančius įtaką rinkėjų
apsisprendimui;
Atlikti 2014 m. LR Prezidento rinkimuose dalyvavusių kandidatų rinkiminių
kampanijų analizę;
Ištirti politinės reklamos daromą įtaką rinkimų rezultatams;
Pateikti efektyvios politinės reklamos kampanijos modelį bei rekomendacijas.
Darbo logika. Darbą sudaro trys dalys. Pirmoje darbo dalyje aptariamos reklamos ir
politinės reklamos sampratos bei pagrindiniai jų bruožai. Aptariami politinės reklamos veiksniai,
kurie pagal teorinius principus, daro įtaką rinkėjų apsisprendimui bei apibrėžiami rinkiminių
kampanijų modeliai ir strategijos. Antroje darbo dalyje analizuojamos ir vertinamos 2014 m. LR
Prezidento rinkimuose dalyvavusių kandidatų rinkiminės kampanijos. Taip pat atliekamas kiekybinis
tyrimas (anketinė apklausa), bandant nustatyti rinkėjų apsisprendimo priklausomybę nuo politinės
reklamos bei jos sklaidos kanalų. Pateikiami tyrimo metu gauti rezultatai bei jų analizė. Trečioje
darbo dalyje apibendrinami darbe atlikti tyrimai ir analizės, pateikiamos įžvalgos prezidento
rinkimuose dalyvavusių kandidatų reklaminių kampanijų atžvilgiu. Taip pat pateikiamas efektyvios
reklaminės kampanijos modelis bei rekomendacijos.
Tyrimo metodai. Analizuojant politinę reklamą atlikta literatūros šaltinių analizė ir
sisteminimas. Analizuojant 2014 m. LR Prezidento rinkimų politines kampanijas naudotas
lyginamosios dokumentų ir finansinių ataskaitų turinio analizės metodas. Siekiant nustatyti rinkėjų
nuomonę apie politinės reklamos daromą įtaką apsisprendimui, buvo atliktas kiekybinis tyrimas,
kurio rezultatai analizuoti taikant aprašomąją statistinę analizę.
8
I. POLITINĖ REKLAMA TEORINIU ASPEKTU
Šioje darbo dalyje aptariama reklamos samprata, reklamos tikslai bei jos funkcijos. Taip pat
aptariamos pagrindinės reklamos rūšys, o viena iš jų – politinė reklama, kaip pagrindinis šio darbo
objektas, yra nagrinėjama plačiausiai. Darbe aptariami teoriniai politinės reklamos bruožai, skirtumai
tarp politinės ir komercinės reklamos, kuri yra populiariausia reklamos rūšis. Analizuojamas politinės
reklamos poveikis rinkėjams, taip pat išskiriami politinės reklamos kampanijų modeliai ir strategijos.
Šioje dalyje aukščiau minėti klausimai nagrinėjami analizuojant įvairius literatūros šaltinius,
pateikiant Lietuvos iš užsienio šalių autorių nuomonę nagrinėjamais klausimais. Ši teorinė analizė
yra reikšminga, nes ji parodo, kaip politinė reklama ir kiti veiksniai sąlygoja rinkėjų pasirinkimą, taip
pat kurie politinės reklamos modeliai ir strategijos yra efektyviausi, planuojant reklamines
kampanijas.
1.1 Reklamos samprata
Šiandieninis naujovių ir technologijų amžius yra pilnas reklaminio triukšmo. Su reklama
kiekvienas žmogus susiduria kiekvieną dieną, kur jis bebūtų: darbe, namie ar gatvėje. Šią reklamos
gausą puikiai apibūdina S.H. Britt (1956) išsakyta mintis, jog verslo kūrimas be reklamos, tai tas pats
kaip mirksėti merginai tamsoje. Ką daro, žino tik pats žmogus, o kiti ne. Ši mintis išsakyta daugiau
nei prieš pusšimtį metų tiksliai iliustruoja situaciją, jog daugelis verslininkų verslo neįsivaizduoja be
reklamos. Taigi, toliau teorinėje darbo dalyje aptarsime šiandieninę reklamos sampratą bei
pagrindinius jos principus.
Vienas iš šio darbo uždavinių - atlikti reklamos bei politinės reklamos analizes, todėl svarbu
apžvelgti reklamos sąvoką. Lietuvos Respublikos reklamos įstatyme (2013) yra pateikiamas reklamos
apibrėžimas: „reklama - bet kokia forma ir bet kokiomis priemonėmis skleidžiama informacija,
susijusi su asmens ūkine komercine, finansine ar profesine veikla, skatinanti įsigyti prekių ar naudotis
paslaugomis, įskaitant nekilnojamojo turto įsigijimą, turtinių teisių ir įsipareigojimų perėmimą“. Šiuo
apibrėžimu siekiama labiau išryškinti ekonominius aspektus, kurie pasireiškia reklamos skleidimu.
Žinoma, yra daug autorių, kurie nagrinėja reklamą ir jos procesus, tuo pačiu jie pateikia ir savo
reklamos sąvokas. Laikui bėgant, keitėsi ir autorių suvokimas apie reklamą. A. Puranik (2012) savo
straipsnyje pateikia vieną pirmųjų reklamos apibrėžimų, cituodama A. Wood mintis. Reklama
padeda pirkėjams sužinoti, juos informuoti bei skatina imtis veiklos. Tuo tarpu, R. Buskirk (1970)
reklamos apibrėžimas skiriasi. Reklama apibūdinama, kaip mokamą idėjų, prekių ar paslaugų
pateikimo formą, kada yra aiškus jos užsakovas. H. Rawat (2013) savo darbe, cituodamas XX a.
9
antroje pusėje M. Wheeler išsakytas mintis, pateikia dar vieną reklamos sampratą – reklama yra
mokama idėjų, prekių ar paslaugų pateikimo forma su tikslu įtikinti žmones imtis veiklos. Kaip
matome, šis reklamos apibrėžimas yra panašus į prieš tai pateiktą, tačiau iškeliamas dar vienas
reklamos tikslas – įtikinti žmonės pirkti. W. J. Stanton (1986) reklamą apibrėžė plačiau: reklama
perduoda neasmeninę informaciją žmonėms ar tam tikroms asmenų grupėms, žodžiu arba vizualiai,
pranešimai perduodami per vieną arba daugiau žiniasklaidos priemonių bei yra žinomas jos
užsakovas. Šis reklamos apibrėžimas rodo, jog XX a. pabaigoje mokslininkai jau įžvelgė bei įvardino
gana daug reklamos bruožų. Viename iš savo publikuojamų straipsnių Ch. Allen (2000) reklamą
apibrėžė kaip pastangas, kurios per žiniasklaidos priemones stengiasi įtikinti, taip pat jos būna
apmokėtos. Reklama apibrėžiama kaip užsakovo bet kokia forma apmokamas netiesioginis
informacijos apie idėjas, gaminius ir paslaugas skleidimas, naudojantis masine žiniasklaida (Kotler ir
kt., 2003). S. Rodgers ir E. Thorson (2012) knygoje reklamą apibūdina kaip informacijos šaltinis,
kuris supažindina su prekėmis bei paslaugomis, jų ypatybėmis ir realizavimo formomis per įvairias
žiniasklaidos priemones, taip pat apie pačias firmas, kurios gamina arba parduoda prekes ir paslaugas,
taip yra siekiama įtikinti žmonės imtis pirkimo veiksmo. Ši reklamos sąvoka apjungia ir apibendrina
prieš tai aptartas įvairių autorių įvardintas sąvokas, todėl tolesniame darbe bus vadovaujamasi S.
Rodgers ir E. Thorson reklamos apibrėžimu.
Kaip matome, laikui einant keitėsi ir reklamos sampratos suvokimas. Tačiau kiekvienas iš
jų papildydavo vienas kitą. Apibendrinant, iš minėto Lietuvos Respublikos reklamos įstatymo (2013)
ir autorių A. Puranik, R. Buskirk, H. Rawat, W. J. Stanton, Ch. Allen, S. Rodgers ir E. Thorson
pateiktų apibrėžimų, galime išskirti bruožus, kuriais pasižymi reklama bei jos skleidžiamos žinutės.
Visų pirma, reklama atlieka skleidimo paskirtį - informuoja visuomenę, skatina ją susipažinti su
preke ar paslauga bei ją įsigyti. Visų antra, reklamos atlygintinumas. Tai reiškia, jog už reklamos
paslaugas yra gaunamas atlygis sutarta atsiskaitymo forma. Taip pat reklaminiai pranešimai yra
platinami įvairiomis žiniasklaidos priemonėmis, taip pasiekiant skirtingas auditorijos grupes.
Pateikėme reklamos sampratą bei pagrindinius jos bruožus, todėl toliau reikalinga išskirti
reklamos rūšis, jos funkcijas bei pagrindinius tikslus.
1.1.1 Reklamos tikslai ir funkcijos
Šiame skyriuje aptarsime bendrus reklamos tikslus ir funkcijas, kuriuos nurodo įvairūs
autoriai savo publikacijose. Analizė padės geriau suprasti reklamą ir jos procesus.
Reklamos tikslų nustatymas yra svarbus tuo, jog tai lemia ne tik reklaminės žinutės stilių,
bet ir kokia informavimo priemonė bus pasirinkta jai skleisti. Reklamos tikslai turi apibrėžti, kokią
auditoriją turėtų pasiekti reklama, koks yra vartotojas bei atsižvelgti į jų demografines, geografines,
10
socialines bei psichografines charakteristikas. Skirtingi autoriai labai įvairiai kelia ir klasifikuoja
reklaminius tikslus. Vieni autoriai tikslus orientuoja į paklausą, kiti – į objektą. S. Jain (2014) savo
straipsnyje nurodomus reklamos tikslus sieja su paklausa. Autorius išskiria keletą veiksnių, o vienu
svarbiausių įvardinamas – informacijos skleidimas. Vartotojas informaciją apie naujus produktus ir
paslaugas, kurios patenka į rinką, dažniausiai gauna reklamos pagalba. Su šiuos argumentu sutinka
S. R. Kamble (2011) bei teigia, jog esamų produktų ir paslaugų poreikis turi būti išlaikytas, šį procesą
padeda užtikrinti reklama. Taip pat yra siekiama padidinti pardavimus, sukuriant arba padidinant
paklausą prekėms ir paslaugoms. (Durmaz, 2011). Dar vienas tikslas – žmonių švietimas. Tai reiškia,
jog reklama suteikia žmonėms žinių apie įvairius produktų ir paslaugų aspektus ir funkcijas, kurie
duoda naudos vartotojoms prieš priimant pirkimo sprendimus (Krow, 2010). Kitas įvardintas tikslas
– paklausos sukūrimas bei jos tęstinumas. Su šiuo iškeltu tikslu sutinka G. Akrani (2010), tuo pačiu
jis nurodo ir keletą kitų reklamos tikslų. Vienas tokių – reklama padeda sukurti prekės ar paslaugos
įvaizdį bei prestižą. Taip pat įvardinamas pardavimų skatinimas, o su juo glaudžiai susijęs gamybos
sąnaudų mažėjimas. Šį tikslą įvardina ir S. Lasune (2011) bei priduria, jog reklama sukuria paklausą
ir skatina pardavimus, tai leidžia gamintojui atlikti didelio masto gamybą. Tai veda prie sumažėjusios
gamybos ir paskirstymo savikainos. Kaip rezultatas – gamintojui didėjanti pelno marža. Taip pat S.
Lasune (2011) ir G. Akrani (2010) sutinka, kad reklamos tikslai padeda naujų produktų įvedimui į
rinką bei palengvina efektyvius asmeninius pardavimus. Taigi, galime trumpai apibendrinti reklamos
tikslus, kurie labiau orientuojami į prekių ir paslaugų paklausą. (Pandey, 2010). Autorius išskiria
bendrąsias tikslų grupes:
Informuoti. Siekiama paskleisti informaciją apie naujas prekes ar paslaugas,
supažindinti vartotojus su prekių ar paslaugų teikiama nauda.
Įtikinti. Siekiama įtikinti vartotojus įsigyti prekę, sukurti didesnį prekės ženklo
žinomumą bei vartotojų palankumą jam. Sukurti prestižą jausmą, svarbių bei
įtikinančių argumentų pagalba, kurie paveiktų vartotojų sąmonę.
Priminti. Siekiama išlaikyti prekių ar paslaugų paklausą, palaikyti jų žinomumą bei
teigiamą vartotojų nuomonė apie atitinkamą prekinį ženklą.
S. Chand (2014) savo straipsnyje trumpai aptarė reklamos tikslus, kurie orientuoti į objektą.
Išskiriamos dvi grupės: šakiniai – šiuo tikslu siekiama sukurti ir palaikyti teigiamą šakos įvaizdį,
sukurti bendrą paklausą. Tai reiškia, jog šis tikslas orientuojamas ne į konkrečią prekę ar prekinį
ženklą, o siekiama palaikyti visos prekių grupės žinomumą bei pardavimus. Antra – korporaciniai.
Ch. Joseph (2014) teigia, jog šio tikslo pagalba siekiama sukurti ir palaikyti teigiamą įmonės įvaizdį,
sukurti selektyvią paklausą.
Taigi, galime daryti išvadą, kad reklamos tikslai dažnai yra orientuojami į prekių ar paslaugų
paklausą arba į rinkos objektus. Kitas darbo uždavinys - aptarti populiariausias reklamos funkcijas,
11
kurias įvardina autoriai savo publikuojamuose straipsniuose. 1 pav. pavaizduota schema, kurioje
nurodytos reklamos funkcijos. Schema sudaryta remiantis R. Khan (2011) publikuotu straipsniu.
Šaltinis: sudaryta, remiantis R. Khan (2011).
Iš 1 pav. pavaizduotos schemos matyti, kad pagrindinės reklamos funkcijos yra –
marketingo, komunikacinė, ekonominė ir socialinė. Toliau plačiau aptariama kiekviena reklamos
funkcija:
Marketingo funkcija – reklama nėra vienintelis būdas padidinti prekių ar paslaugų
pardavimus. Produktų kainos, kokybė ar jų platinimo įvairovė gali būtų taip pat svarbūs veiksniai
patenkinti vartotojų poreikius bei gauti jų pasitikėjimas (Burns, 2009). Tuo tarpu S. Mack (2012)
antrindamas teigia, jog reklamos taip pat siunčia reklamuotojo pranešimą per įvairias žiniasklaidos
priemones ir jų pagalba galima išspręsti problemas atsiradusias dėl geografinės padėties ar laiko, dėl
praeities skandalų ar dėl atsiradusių suvokimo skirtumų tarp vartotojų ir reklamuotojų.
Komunikacinė funkcija – visos reklamos formos skirtos pristatyti pranešimus vartotojams
(Rea, 2011). Komunikacijos procese reklama padeda žmonėms sužinoti apie naujo prekės ženklo
atsiradimą, padeda sukurti arba išlaikyti teigiamą požiūrį į prekės ženklą, suformuoti stiprią
motyvaciją, jog vartotojai imtųsi veiksmų - pirkimo, ir sukurti tvirtą lojalumą prekės ženklui už
pakartotinus pirkimus (Edmund, 2012).
Ekonominę, kaip vieną iš reklamos funkcijų, įvardina ir R. Trehan (2009) savo knygoje.
Teigiama, jog reklaminiai skelbimai stimuliuoja ekonomiką, informuodami žmonės apie parduodamų
prekių ar paslaugų santykinai mažas kainas. Be to, konkurencingos reklamos veikla suteikia
vartotojams informacijos, kuri padeda palyginti keleto prekių ženklų produktus. A. Kumar (2014)
teigia, jog sužinoma ne tik apie konkuruojančių produktų tarpusavio kokybės lygį, bet ir produktus,
kurie nepateisino į juos dėtų lūkesčių. O tokių produktų pardavimo lygiai dažniausiai netenkina
gamintojų. Minėti autoriai sutinka, jog taip pat ekonominė reklama padeda formuoti ir keisti prekių
ar paslaugų paklausą norima kryptimi. Žinoma, veikia prekių gamybą, jų kokybę bei asortimentą.
Reklamos funkcijos
Ekonominė
Komuni -kacinė
Marketingo
Socialinė
1 pav. Reklamos funkcijos
12
Dar viena reklamos funkcija – socialinė. C. Tucker (2012) apibūdina socialinė reklamą, kuri
suteikia vartotojams galimybę pasirinkti labiausiai tinkančius produktus ar paslaugas, kurios
geriausiai atitinka vartotojų socialinius poreikius. Dar anksčiau M. Borowska (2000) socialinę
reklamą apibūdino, kuri turi kartu ir informuoti, auklėti, šviesti pirkėjus, skatinti užsiimti visuomenei
naudinga veikla. Taip pat propaguoti sveiką ir kultūringą visuomenės gyvenimo būdą. Apeliuoti į
visuomenę, jog reikia saugoti aplinką ir kovoti su kenksmingais įpročiais.
Taigi, aptarėme bendruosius reklamos tikslus bei funkcijas. Atlikus įvairių mokslinių
literatūros šaltinių analizę, bendraisiais reklamos tikslais galima įvardinti informavimą, įtikinimą bei
priminimą. Tuo tarpu pagrindinės reklamos funkcijos yra: komunikacinė, ekonominė, socialinė bei
marketingo. Toliau analizuojamos reklamos rūšis, stengiantis išlaikyti pagrindinius reklamos tikslus
bei funkcijas.
1.1.2 Reklamos rūšys
Reklamos rūšių yra labai įvairių, kadangi reklamos užsakovai ir jų tikslinės auditorijos yra
skirtingos, taip pat skiriasi ir skleidžiama informacija vartotojams. Aptarsime pagrindines reklamos
rūšis, kurios yra dažniausiai analizuojamos įvairiuose literatūros šaltiniuose.
Dažnai autoriai atsižvelgia į skirtingus kriterijus klasifikuojant reklamas į rūšis. R. Belen
(2012) išskiria tokias reklamos rūšis: prekinės rūšies reklama, mažmeninės prekybos reklama,
informacinė reklama, visuomeninė reklama. Prekinės rūšies reklama apibūdinama kaip viena
didžiausių reklamos skelbimo dalių, kuri labiausiai yra orientuojama į vartotoją. Tikslu įvardinamas
- atpažinimo kūrimas, tai yra, jog reklama skiriama tam, kad būtų išsamiai informuojama apie
gaminamą prekę bei padedamas kurti palankus jos įvaizdis. Mažmeninės prekybos reklama, kaip jau
galima suprasti iš pavadinimo, yra vietinio pobūdžio, skirta skelbti apie parduodamą įvairią
produkciją ar paslaugas. Mažmeninėje reklamoje dažniausiai akcentuojama dėmesys į kainas, prekių
ar paslaugų pasiekiamumą, parduotuvių darbo laiką, apie kitas prekybos tinklo parduotuves.
Informacinė reklama – padeda vartotojams sužinoti kur įsigyti prekę ar pasinaudoti tam tikromis
paslaugomis. Dažniausiai tokia reklama pasireiškia periodiniuose prekybos centrų leidiniuose. Kita
reklamos rūšis – visuomeninė. Ji naudojama propaguoti visuomenės tarpe pozityvius reiškinius arba
kritikuoti negatyvius procesus. Labiausiai akcentuojamos su socialiniais reiškiniais susijusios
reklamos, kaip pagalba neįgaliems, vaikams ar raginimai nevairuoti išgėrus. B. Burnett (2012) išskiria
ir daugiau reklamos rūšių: įstaigų reklama, verslo reklama bei interaktyvioji reklama. Verslo reklama
dažniausiai pasireiškia pranešimų forma, skirta smulkiojo verslo atstovams bei tarpininkams,
gamybos įmonėms bei profesinės veiklos atstovams. Verslo reklama dažniausiai platinama verslo
leidiniuose ir straipsniuose verslo tematika. Įstaigų reklama dar kartais vadinama įvaizdžio reklama.
13
Pats pavadinimas gana aiškiai atskleidžia šios rūšies tikslą, tai kurti įmonės įvaizdį ir atkreipti
vartotojų dėmesį į tam tikras organizacijas. Interaktyvioji reklama – reklama skirta vartotojams, kurie
turi prieiga prie interneto. Tokios reklamos talpinamos internetiniuose puslapiuose, iššokančiuose
skydeliuose (baneris), naujienlaiškiai ar elektroniniai laiškai. Tačiau vartotojai dažniausiai tokia
reklamą vertina neigiamai ir ją ignoruoja. Tokias rūšis taip pat įvardina ir W. Wells (2012) ir dar
pamini tiesioginio atsako reklama bei politinę reklamą. Tiesioginio atsako reklama – šiai reklamai
tinka bet kokia reklaminė aplinka ir ja bandoma paskatinti tiesioginę prekybą per užsakymus. Pirkėjui
tereikia užsakyti prekę telefonu arba paštu ir tiesioginio atsako reklamai priskiriamos ir
interaktyviosios reklamos priemonės. Politinė reklama – šia reklama siekiama paskatinti žmones
pasirinkti vieną ar kitą partiją bei politikus, tuo pačiu dalyvauti rinkimuose.
Aukščiau pateiktas reklamos rūšis, galime suskirstyti į tris reklamų grupes: komercinė,
socialinė bei politinė reklamų grupė. Komercinės reklamos grupei priskiriamos reklamos, kuriose
skelbiama su komercine, finansine ar profesine veikla susijusi informacija. Šio reklamos grupės
tikslas yra skatinti prekių ar paslaugų įsigijimą ir naudojimąsi. Komercinės reklamos grupei priklauso
reklamos rūšys, kuriomis yra siekiama gauti pelną individualiems asmenims ar atskiroms įmonėms.
Antroji reklamos grupė – socialinė. Šiai reklamos grupei priskiriamos reklamos, kurios
pateikia visuomenei nekomercinę informaciją apie valstybės ar vietos savivaldos institucijų,
visuomeninių organizacijų bei asmenų vykdomas socialinės apsaugos, sveikatos, aplinkos apsaugos,
švietimo, kultūros, mokslo politiką bei jos įgyvendinimo priemones.
Trečioji reklamos grupė – politinė. Šiai reklamos grupei priskiriamos reklamos siekia
paveikti rinkėjų motyvaciją balsuojant rinkimuose ar referendumuose. Taip pat šios reklamos
skleidimu siekiama propaguoti politinę partiją, jos narį ar kandidatą.
Politinė reklama yra pagrindinis šio darbo objektas, kuris plačiau nagrinėjamas kituose darbo
skyriuose.
1.2 Politinės reklamos samprata
Kaip ir verslo įmonės ar ne pelno siekiančios organizacijos, politinės partijos reklamą
naudoja norėdamos pasiekti savo tikslinę auditoriją bei perduoti jai norimą žinutę. Politinės partijos,
norėdamos informuoti, įtikinti ir skatinti rinkėjus balsuoti už jų partiją ar kandidatą, pasitelkia
politinės reklamos pagalbą. Nors komercinės ir politinės reklamos tikslai yra panašūs, tačiau jų
sąvokų negalima sutapatinti. Nagrinėjant įvarius šaltinius, pastebime, jog nėra visuotinai priimto
reklamos sąvokos apibrėžimo, o autoriai gana skirtingai apibrėžia politinės reklamos sąvoką.
Lietuvos Respublikos Seimo rinkimų (1992), Lietuvos Respublikos Politinių partijų ir
politinių kampanijų finansavimo bei finansavimo kontrolės (2004) įstatymuose yra pateikiamas
14
politinės reklamos apibrėžimas. Politinė reklama – valstybės politiko, politinės partijos, politinės
partijos nario, politinės kampanijos dalyvio, jų vardu ir (ar) interesais bet kokia forma ir priemonėmis
už užmokestį ar neatlygintinai politinės kampanijos laikotarpiu ar tarp politinių kampanijų
skleidžiama informacija, kuria siekiama paveikti rinkėjų motyvaciją balsuojant rinkimuose ar
referendume arba kurios skleidimu propaguojamas valstybės politikas, politinė partija, politinės
partijos narys ar politinės kampanijos dalyvis, taip pat jų idėjos, tikslai ar programa. Taip Lietuvos
Respublikos įstatymai teisiškai apibrėžia politinės reklamos sąvoką. Tačiau autoriai, kurie nagrinėja
politinę reklamą, taip pat pateikia savo apibrėžimus. Pavyzdžiui, Ch. Chang (2001) politinę reklamą
apibūdina kaip komunikacijos formą, kuri tiesiog remiasi emociniu pagrindu. Tuo tarpu, K. Sagar
(2014) pateikia skirtingą politinės reklamos apibrėžimą. Politine reklama įvardinama kaip įrankis,
kuris padeda įgyti rinkėjų pasitikėjimą, skleidžia partijų ideologijos principus bei idėjas, taip siekiant
paveikti jų balsus. Tačiau autoriaus nuomonė neprieštarauja Ch. Chang pateiktam apibrėžimui. Jis
taip pat teigia, jog politinė reklama yra komunikacijos forma, kuri apeliuoja į rinkėjus ir yra
netiesiogiai atsakinga už surinktus rinkėjų balsus bei rinkimų kompanijos sėkmę. Kitaip tariant,
rinkimų rezultatus gali įtakoti teisingai pasirinkta rinkiminės komunikacijos forma bei ja skleidžiama
informacija. M. Prior (1999) reklamą apibrėžia visiškai kitaip nei aukščiau minėti autoriai. M. Prior
politinę reklamą sutapatino su lyginamąja reklama. Argumentuodamas, jog politinės reklamos metu
politikai yra pristatomi vienas šalia kito ir yra lyginami. Dažniausiai, vienas politikas būna giriamas,
aukštinami jo darbai, o kitas – tiesiog kritikuojamas. Tokiu būdu yra siekiama praplėsti savo rinkėjų
gretas, juos persiviliojant iš tiesioginių konkurentų. T. Ridout (2012) politinę reklamą apibrėžia dar
kitaip. Autorius teigia, kad politinė reklama - tai bet kokia forma ir bet kokiomis priemonėmis
skleidžiama informacija, kuria siekiama paveikti ir įtikinti rinkėjus taip, jog jie teigiamai reaguotų į
politikų ar partijų planus ir programas.
Svarbu paminėti, jog anksčiau darbe minėtuose įstatymuose buvo ne tik nurodytas politinės
reklamos apibrėžimas, tačiau ir įvardinti jos požymiai. Būtinuoju politinės reklamos požymiu
įvardinamas skleidimo tikslas. Šiuo tikslu siekiama paveikti rinkėjų motyvaciją balsuojant arba
propaguoti politinę partiją, jos narį ar kandidatą. Kitu politinės reklamos požymiu yra įvardinamas –
atlygintinumas. Šį požymį galime apibūdinti taip, jog sukurta politinė reklama turi būti skleidžiama
už tam tikrą mokestį ar kitokį atlygį. Nors politinės reklamos apibrėžimuose nėra tiesiogiai nurodyta,
jog politinė reklama gali būti skleidžiama tik už tam tikrą mokestį, tačiau 2008 m. LR reklamos
įstatymo priimtose pataisose yra nurodyta, jog yra draudžiama viešosios informacijos rengėjams ir
skleidėjams skleisti politinę reklamą neatlygintinai. Ne tik įstatymuose yra minimi politinės reklamos
požymiai. Politinės reklamos požymius išskiria iš politinę reklamą nagrinėjantys autoriai. B. Čereška
(2004) vienu iš požymiu įvardina tai, jog reklamos objektas yra partija, jos skelbiama idėja ar
asmenybė. Svarbiu požymiu yra nurodomas laikas, kadangi politinei reklamai laikas yra reikšmingas,
15
kadangi jų laikas būna ribojamas ir dažniausiai pasireiškia politinių kompanijų metu. Z. Dawes (2012)
savo straipsnyje tikina, jog politinei reklamai labai svarbu – etiškumas, politinės reklamos negali
prieštarauti priimtiems moralės principams bei skleidžiama informacija negali būti melaginga.
Jau minėtame Lietuvos Respublikos reklamos įstatyme (2013) yra įvardinami bendrieji
politinės reklamos principai: padorumas, teisingumas ir atpažįstamumas. Remiantis padorumo
principo kriterijais, politinėje reklamoje turėtų nebūti šmeižimo, diskriminacijos, dezinformacijos,
rasinės, etinės neapykantos kurstymo veiksnių, galinčių turėti neigiamą įtaką visuomenei
(Markauskas, 2008). Straipsnyje L. Markauskas pabrėžia, jog turi būti garantuota moralės principų,
žmogaus garbės ir orumo apsauga. Su tuo, jog atpažįstamumas yra vienas pagrindinių politinės
reklamos principų sutinka ir L. Meškauskaitė (2004). Ji teigia, jog reklama turi būti aiški, kadangi
žiūrovai dažnai tiesiog gali nesuprasti ir būti suklaidinti dėl tikrųjų informacijos skleidimo tikslų.
Dar vienas principas – teisingumas. L. Markausko (2008) nuomone, dažnai žmonių sprendimai
balsuoti rinkimuose yra įtakojami matytų politinių reklamų, todėl svarbu, jog reklamos neklaidintų
rinkėjų. Kadangi rinkimų rezultatai turėtų įtakos tolesnei visuomenės raidai.
Aptarėme keleto autorių nuomones apie politinę reklamą ir apibendrinant jų mintis, galime
teigti, jog politinė reklama yra viena iš komunikacijos formų, kuri skleidžia politinių partijų ideologiją
bei idėjas, siekiant įgauti rinkėjų pasitikėjimą politine partija ar atskiru kandidatu, taip sulaukiant jų
palankumo per rinkimus. Pagrindiniais politinės reklamos požymiais įvardinti: informacijos
skleidimas, atlygintinumas, aiškus reklamos objektas – partija ar kandidatas, ribotas laikas bei
etiškumas, o esminiai principai – padorumas, teisingumas ir atpažįstamumas. Toliau darbe bus
nagrinėjami bendrieji politinės reklamos bruožai.
1.3 Bendrieji politinės reklamos bruožai
–Siekiant plačiau atskleisti politinės reklamos esmę, svarbu išnagrinėti bendruosius politinės
reklamos bruožus. Politinės reklamos bruožai yra nurodomi Lietuvos Respublikos Seimo rinkimų,
Lietuvos Respublikos Politinių partijų ir politinių kampanijų finansavimo bei finansavimo kontrolės
įstatymuose, todėl kartu bus aptariamas ir politinės reklamos reglamentavimas.
Dažniausiai pasireiškiantis politinės reklamos bruožas – propaganda. Propagandą
I. Makutėnaitė (2012) įvardina kaip vieną iš politinės komunikacijos dalių, kuri dar turi negatyvų
atspalvį visuomenėje prisiminant istorinius represinius režimus. Tačiau šiandieniniame pasaulyje
propaganda jau yra tyrinėjama iš kito pusės, o kartu atsirado ir naujas terminas – baltoji propaganda.
Baltoji propaganda yra siejama su žiniasklaidos priemonėmis, viešaisiais ryšiais bei politine
komunikacija. Propagandai yra būdingi bruožai, kurie kitose komunikacijoms formose retai
sutinkami. Propagandoje dažniausiai informacija pateikiama iš vieno šaltinio, pati informacija ir jos
16
duomenys iškraipomi, nepilnai pateikiami. Priešininkų atžvilgiu informacija pateikiama tik
neigiama, menkinami oponentai. Propaganda buvo suvokiama kelių krypčių: pirmiausia kaip
kvietimas, paremtas masių manipuliacija, mobilizuotis įvairių karų ir konfliktų metu, būti
solidariems priešo akivaizdoje ir antra, kaip meluojanti, manipuliuojanti reklama, kuri tapatinama su
politine komunikacija arba laikoma vienpuse, primityvia, grįžtamojo ryšio nereikalaujančia forma
(Grigaliūnas, 2009).
Kitas politinės reklamos bruožas yra siekis paveikti rinkėjų mąstysena prieš rinkimus,
siekiant gauti jų palankumą balsuojant. O norint paveikti rinkėjus ir agituojant nebalsuoti už
konkurentus, dažnai yra naudojama – negatyvi politinė reklama. A. Hughes (2003) negatyvią politinę
reklamą apibrėžia kaip reklamą, kuri yra labiau orientuota į konkurento menkinimą. Tai reiškia, jog
politinėje reklamoje labiau akcentuojamas dėmesys oponento atžvilgiu, o ne kandidatui, kuris
užsakęs politinę reklamą, tačiau informacija pateikiama iš kompromituojančios pusės. Dažniausiai
negatyviai vertinami oponentų pasisakymai viešojoje erdvėje, jų politinės kampanijos teiginiai ir
tikslai bei ankstesnė vykdyta veikla. Šiems negatyvios politinės reklamos bruožams pritaria D. Niven
(2004), teikdamas, jog negatyvioje reklamoje konkurentai pastatomi vienas priešais kitą, lyginamos
jų charakteristikos. Dažniau akcentuojama, jog netikslinga rinkti nurodytą oponentą, nei rinkti
kandidatą, kurio interesais yra užsakoma politinė reklama. Norint kurti neigiamą rinkėjų nuomonę
apie konkurentus, politinėje reklamoje naudojama: neigiamos žinutės oponentų atžvilgiu,
lyginamasis požiūris iškeliant politikų teigiamus ar neigiamus bruožus, didėlis dėmesys skiriamas
įvaizdžio kūrimui (Meirick, 2002). Verta pastebėti, jog žiniasklaidos priemonės gali atsisakyti skleisti
politinę reklamą, kurioje yra kitus kandidatus ir politines partijas kompromituojančios medžiagos,
jeigu atsisakoma prisiimti galimas atsakomosios nuomonės paskleidimo išlaidas. Tai rodo, jog
politinės reklamos turinys negali peržengti moralės bei padorumo principų.
Pagal Lietuvos Respublikos vyriausiosios rinkimų komisijos sprendimą dėl politinės
reklamos žymėjimo tvarkos (2010) apraše nurodyti bruožai, pagal kuriuos sprendžiame, ar reklama
yra politinė ar ne. Taigi, politine reklama nelaikomi: 1. Politinės kampanijos laikotarpiu neatlygintinai
skleidžiami įprastinio pobūdžio informaciniai pranešimai apie valstybės politikų, politinių partijų,
kandidatų veiklą, susijusią su kandidato darbine ar nuolatinio pobūdžio visuomenine veikla,
informacija, kuria nesiekiama paveikti rinkėjų motyvacijos balsuojant rinkimuose arba kurią
skleidžiant nepropaguojamas valstybės politikas, politinė partija, politinės partijos narys ar politinės
kampanijos dalyvis, taip pat jų idėjos, tikslai ar programa; 2. Rinkimų štabo informacinė iškaba
(stendas, skydas ir kt.), kai ji yra pakabinta ant (ar pastatyta šalia) pastato (patalpos ar kitur), kuriame
ir yra pats rinkimų štabas. Rinkimų štabo iškaboje gali būti ši informacija: politinės partijos
pavadinimas ir (ar) kandidato pavardė, partijos logotipas, rinkimų štabo darbo laikas ir kontaktinė
informacija. 3. Politinių partijų, kandidatų, politinės kampanijos dalyvių padėkos po balsavimo
17
(pakartotinio balsavimo) dienos, išskyrus atvejus, kai jos spausdinamos kitos politinės kampanijos
laikotarpiu iki balsavimo rinkimuose ar referendumo dienos.
Lietuvos Respublikos Politinių partijų ir politinių kampanijų finansavimo bei finansavimo
kontrolės įstatyme (2004) bei pagal Lietuvos Respublikos vyriausiosios rinkimų komisijos sprendimą
dėl politinės reklamos žymėjimo tvarkos (2010) apraše yra patikslinta, jog rinkimų agitacijos
laikotarpiu politine reklama laikomi informaciniai pranešimai, jeigu: už juos atsilyginama ar
numatoma atsilyginti, tokie pranešimai yra neįprastai dažni, pranešimais yra agituojama balsuoti
partijos ar kandidato interesais, skelbiama kandidato nuotrauka, politinės partijos logotipas, rinkimų
šūkis bei raginimas balsuoti bei kita informacija, kuria siekiama paveikti rinkėjų motyvaciją
balsuojant rinkimuose arba kurios skleidimu propaguojamas valstybės politikas, politinė partija,
politinės partijos narys ar politinės kampanijos dalyvis, taip pat jų idėjos, tikslai ar programa.
Politinės reklamos žymėjimo tvarkos (2010) apraše yra nurodyta, jog politinė reklama
būtinai turi būti žymima. Politinės kampanijos laikotarpiu politinė reklama turi būti aiškiai atskirta
nuo kitos skleidžiamos informacijos bei būtina nurodyti lėšų šaltinį, kurio pinigais bus apmokėtas
reklaminės išlaidos. Politine reklama žymimos politinės reklaminės laidos, publikacijos bei jų
anonsai. Reklama, kuri būna nepažymėta, yra laikoma paslėpta politinė reklama, o ji yra draudžiama.
Būtinai turi būti užrašas: „Politinė reklama“ arba „Rinkimų agitacija“, taip pat, jog „Politinė reklama
apmokėta iš savarankiško politinės kampanijos dalyvio rinkimų sąskaitos“ bei kampanijos dalyvio
pavadinimą.
Apibendrinant galima teigti, jog politinė reklama pasižymi ne tik tais bruožais, kurie skatina
rinkėjus balsuoti už tam tikrą partiją ar kandidatą, bet ir tais, kurie dažnai naudojami negatyvios bei
propagandos stiliaus reklamose, kurios yra nukreiptos prieš konkurentus. Kitoje darbo dalyje bus
aptartas politinės reklamos poveikis rinkėjams.
1.4 Politinės reklamos poveikis rinkėjams
Politinės reklamos suaktyvėjimas viešojoje erdvėje labiausiai jaučiamas prieš rinkiminį
laikotarpį, kada visos politinės partijos bando įtikinti potencialius rinkėjus pasirinkti tam tikrą
kandidatą ar politinę partiją. Nors reklamos pagausėjimas yra aiškiai pastebimas, tačiau kyla
klausimas, ar jos turi įtakos rinkėjų apsisprendimui už ką balsuoti. Taigi, norint atsakyti į šį klausimą,
atlikome literatūros šaltinių analizę.
A. Sinkevičiūtė (2012) savo straipsnyje mini, jog politiko išvaizda yra svarbi norint
pritraukti rinkėjus. Autorės nuomone, politiko išvaizda yra ypač svarbi, kadangi politikas yra dažnai
matomas politinėje erdvėje. O politika ir politinė karjera yra nuolatinė, planinga, nuosekli ir tikslinga
veikla, kuri reikalauja pastangų bei materialinių resursų. A. Sinkevičiūtė nurodo, jog įtaiga politinėje
18
reklamoje yra vienas iš būdų palaikyti teigiamą politiko įvaizdį. Įtaiga reklamoje – tai pagrindinis
psichologinio poveikio metodas. Tokiai nuomonei pritaria ir V. Laučius (2014), teikdamas, jog
kartais politiko išvaizdos bruožai rinkėjui tampa svarbesni nei kandidato politinės pažiūros ar
atliekami darbai. Anot V. Laučiaus, patrauklumo faktorius tampa kur kas svarbesnis, kai žmogus
analizuoja ne politiko išsakomą žodį, ne formuojamą mintį, bet išvaizdą.
Mokslininkai D. J. Chung ir L. Zhang (2014) atliko tyrimą, mėgindami atsakyti, kaip įvairūs
reklamos tipai (vidinė, išorinę, asmeniniai susitikimai ar telefoniniai susisiekimai) veikia rinkėjų
apsisprendimą rinkimų dieną. Rezultatai parodė, jog masinė reklama televizijoje, laikraščiuose
labiausiai tinka, norint paveikti neapsisprendusius rinkėjus. O bendravimas akis į akį, kurį galime
vadinti asmeniniu agitavimu balsuoti, didesnę įtaką padarė rinkėjams, kurie jau anksčiau palaikė tą
pačią politinę jėgą arba pretendentą į politinį postą. Taip pat tyrimo rezultatai parodė, jog televizijos
reklama nesuteikia didelio pranašumo partijai, kuri ir prieš rinkimus turi didesnį rinkėjų kiekį. Išorinę
reklamą patariama naudoti, kuri būna nukreipta prieš konkurentą. Tokia reklama padeda palaikyti
apsisprendusių vartotojų nuomonę, skatina kritiškai vertinti jo konkurentus, pašiepia jų silpnybes.
Šiandien asmenys susiję su politika žino, jog visuomenės nuomonė apie juos ir partijas
formuojasi ne tik nuo jų atstovaujamų ideologijų ar įvykdytų darbų, bet ir nuo žiniasklaidos nuostatų
ir formuojamos pozicijos. Todėl politikai stengiasi žiniasklaidos priemonės naudoti sau palankiais
tikslais. Šiuo atveju A. Andrulienė (2004) išskiria keletą atvejų, kada pasitelkiama žiniasklaidos
pagalba. Pirmiausia, žiniasklaida naudojama siekiant pavaizduoti pačius politikus, jų veiksmus bei
darbus. Politikai stengiasi būti teigiamai įvertinti visuomenės, kurią pasiekusi palanki informacija,
padeda susidaryti vienokią ar kitokią nuomonę apie politiką. Taip pat A. Andrulienė teigia, jog
žiniasklaida ne visada gali pasakyti žmonėms, ką galvoti, tačiau pavyksta pasakyti žmonėms, apie
ką galvoti. Tai reiškia, jog kuo dažniau žiniasklaidoje yra pabrėžiamas politikas ar partija, tuo labiau
rinkėjai bus linkę juos laikyti žymesniais ar svarbesniais.
L. Bielinis (2000) savo knygoje analizuoja rinkėjus ir jų aktyvumą rinkimuose. Jis išskiria
tris rinkėjų grupes, argumentuodamas, jog norint efektyviau išnaudoti organizacinius bei finansinius
resursus, būtina segmentuoti elektoratą:
Tvirtas nuostatas turintys rinkėjai;
Mažai įsitraukę rinkėjai (nedalyvaujantys);
Neturintys politinių nuostatų rinkėjai.
Pirmajai grupei priklausantiems rinkėjams, politinės reklamos praktiškai neturi įtakos,
kadangi žmonės turi nusistovėjusias nuostatas, kurias sunku pakeisti. Partijoms, tokie lojalus rinkėjai,
yra labai svarbūs ir naudingi. Antrosios grupės žmonės, kurie būna mažai įsitraukę į rinkimus,
dažniausiai juos ignoruojantys, praktiškai neturi įtakos rinkimų rezultatams. Todėl neverta politinę
reklamą orientuoti į šį segmentą. Priešingas atvejis yra su trečiosios grupės rinkėjais, kurie per
19
rinkimus būna aktyvus, tačiau neturi tvirtų nuostatų. Į šios grupės atstovus rinkiminių kampanijų metu
būna sutelktas visas dėmesys, kadangi jie gana lengvai pasiduota rinkiminėms manipuliacijoms.
Norint pasiekti tokių žmonių palankumą yra naudojamos įvairios technologijos: išorinės reklamos,
bendravimas gyvai, televizija, radijas.
Norint įgauti rinkėjų pasitikėjimą, dažnai politinės reklamos yra kuriamos emociniu
pagrindu. Nurodoma, jog norint paveikti potencialių rinkėjų elgesį rinkimų metu, būtina pakeisti ir jų
požiūrį. Tam dažnai pasitelkiamos emocijos (Cwalina, 2000). W. Cwalina išskiria tris politinės
reklamos poveikio tipus. Pirmiausia, norint padidinti ankstesnių rinkimų persvarą, padidinant
kandidatui ar partijai rėmėjų paramą. Antras, siekiant sumažinti ankstesnių rinkimų rezultatus arba
visiškai juos pakeisti. Toks politinės reklamos poveikis rinkėjus dažniausia priveda prie to, jog jie
paprasčiausiai nebežino, kurį kandidatą palaikyti. Trečiasis reklamos poveikio tipas apibūdinamas,
kaip stengimasis išlaikyti ankstesnes pozicijas, praktiškai nekeičiant ankstesnės rinkiminės
strategijos. J. Cartee (1997) teigia, jog emociniu pagrindu kuriamos reklamos gali sukelti dvejopą
atsaką: teigiamą arba neigiamą. Tyrimai parodė, jog politinėje reklamoje vartojamos frazės kaip
garbė, patriotizmas, tautiškumas, viltis ar patikimumas, rinkėjams sukelia teigimas emocijas
kandidatų atžvilgiu. Negatyvioji reklamoje galima atrasti kitokius emocinius kreipinius: kaltė,
biurokratija, pyktis, neskaidrumas. Tokios reklamos dažniausiai būna nukreiptos prieš konkurentus.
Dar vienas autorius analizavęs emocijų naudojimą politinėje reklamoje L.Kaid (1999). Jo tyrimo
rezultatai parodė, jog emocijos ir politiko įvaizdis yra priklausomi vienos nuo kito. Tai reiškia, jog
kuo daugiau politinė reklama sukelia patriotinius, saugumo, užtikrintumo ar pasitikėjimo jausmus,
tuo rinkėjai palankiau vertina reklamuojamą kandidatą.
Apibendrinant, galima teigti, jog politinės reklamos daro įtaką rinkėjų pasirinkimui.
Analizuotų tyrimų rezultatai parodė, jog įtakos rinkėjų pasirinkimui turi ne tik kandidato pažiūros ar
atstovaujama partija, bet ir kandidato išvaizda, patrauklumas, pasirinkti reklamos technologijų tipai,
pasirinktas reklaminės žinutės tonas, emocijos ir teisingai segmentuotos rinkėjų grupės.
1.5 Politinės ir komercinės reklamų panašumai ir skirtumai
Šiandieninėje viešojoje erdvėje bei žiniasklaidoje yra įprasta matyti komercinę reklamą, kuri
informuoja potencialius klientus apie prekes ar paslaugas. Rinkiminių kampanijų metu ženkliai
pagausėja politinių reklamų, kurių gausa dažnai lenkia ir komercines reklamas. Detaliau
neaišnalizavus šių reklamos rūšių galima susidaryti nuomonę, jog jos yra visiškai skirtingos,
neturinčios nieko bendro, tačiau iš tikrųjų taip nėra. Atlikus literatūros šaltinių analizę, galima teigti,
jog minėtos reklamos rūšys turi panašumų ir skirtumų.
20
Visų pirma, komercinę ir politinę reklamas sieja tai, jog yra perduodama informacija.
Komercinėje - apie prekes ar paslaugas, o politinėje reklamoje ta preke tampa asmuo ar politinė partija
(Barthilomew, 2010). Taigi, reklamos objektas, politinės reklamos atžvilgiu tampa asmenybė ar jo
propaguojama ideologija, politinė partija, jos filosofija, kurie savo ruožtu nėra skirti pardavimui. Tuo
tarpu komercinės reklamos objektu tampančias prekės ar paslaugos yra siekiama parduoti. J. Nichols
(2012) straipsnyje mini laiko faktorių reklamų gyvavime. Komercinei reklamai laikas nėra ypatingai
svarbus, nebent sezoninėms ar prabangos prekėms, tačiau politinei reklamai laikas yra reikšmingas.
Daugeliu atveju laikas politinėms reklamoms yra ribotas, kuris trunka prieš rinkiminį laikotarpį.
CH. Holtz-Bacha ir L.Kaid (2006) teigia, jog laiko stoka sukelia politinei reklamai sunkumų, kadangi
sumažinamos klaidų taisymo galimybės, paprasčiausiai, jo gali nepakakti. Vienas iš komercinės
reklamos bruožų, reklamuojant prekes ar paslaugas, stengimasis pabrėžti jų savybes, kurios kiek
įmanoma labiau atitiktų vartotojų poreikius bei norus. Tuo tarpu, politinėje reklamoje yra
pabrėžiamos geriausios, patraukliausios bei priimtiniausios rinkėjui kandidato savybės (Branstetter,
2010). Tai parodo, jog politikai politinės reklamos pagalba nori bendrauti su rinkėjais ir įgauti jų
pasitikėjimą rinkimų metu.
C.L. Bovee ir W. Arens (2002) savo knygose nagrinėjo komercines ir nekomercines
reklamos rūšis bei jas lygino tarpusavyje. Apibendrinimui, pateikiame šių reklamos rūšių tikslų ir
uždavinių palyginimus. Komercinės reklamos tikslai ir uždaviniai:
Informuoti bei priminti visuomenei apie prekę ar paslaugą;
Padidinti pirkėjų srautą bei prekių ar paslaugų paklausą;
Pirkėjų lojalumo jausmo kūrimas ir stiprinimas;
Siekti pakeisti vartotojų įpročius;
Skleisti informaciją apie prekių savybes, gerinant jų įvaizdžius.
Politinės reklamos tikslais ir uždaviniais įvardinami:
Skatinti rinkėjus balsuoti rinkimuose už konkrečius politikus ar jų partijas;
Populiarinti politines ideologijas, filosofijas, partijas ar politikus;
Įtikinti idėjų teisingumu ir pakeisti rinkėjų elgesio modelius;
Išaiškinti politinių požiūrių privalumus bei sukurti teigiamą nuomonę tam tikrais
klausimais.
Verta pastebėti, jog artėjant rinkimams politinė reklamos kiekis itin padažnėja spaudoje,
televizijoje, radijuje bei kitose žiniasklaidos priemonėse, kuriose politikai bei partijos vaizduojami
kaip idealiausi kandidatai užimti tam tikras pozicijas valdžiose. Tuo tarpu, komercinė reklama bando
įteigti, jog reklamuojamos prekės ir paslaugos idealiausiai atitinka vartotojų poreikius. Toliau trumpai
bus analizuojamos žiniasklaidos priemonių privalumai ir trūkumai, kadangi komercinės ir politinės
reklamos yra talpinamos į tuos pačius sklaidos kanalus.
21
Komercinės ar politinės reklamos skleidimas televizijoje turi keletą privalumų. M. Buijzen
(2003) nurodo tokius privalumus: pasiekiama didelė auditorija, garso, vaizdo ir judesio suderinimo
galimybė, vartotojai televizinę reklamą vertina kaip patikimą. Taip pat, vaizdinė reklama yra
įtikinama bei galima pavaizduoti gyvenimiškas aktualijas ar problemas, kurios dar labiau pritraukia
žiūrovą (Chand, 2012). S. Chand įvardina kelis televizinės reklamos trūkumus. Dideli reklaminio
klipo bei transliavimo kaštai, didelis reklaminis „triukšmas“, t.y. televizija yra perpildyta reklaminių
klipų, gana sunku pasiekti norimą auditoriją. Reklama radijuje taip pat turi privalumų ir trūkumų. A.
Ingram (2005) vardina privalumus: didelis klausytojų skaičius, greitis ir lankstumas, galimybė
pasirinkti transliavimo laiką, mažesnės išlaidos. M. Pariza (2006) sutinka su įvardintais privalumais,
tačiau nurodo kelis ir trūkumus: trumpalaikiškumas, didesnė žmonių dalis yra vizualai, sunku
perteikti emociją bei eterio perkrovimas reklama. Spausdintinė reklama pasižymi aukštomis
auditorijos aprėpimo galimybėmis, ilgas gyvavimo laikas, galima pateikti sudėtinga informaciją,
tačiau yra ganėtinai brangu, platinimo problemos, sunku naudoti laiko pasirinkimo aspektus (Cornell,
2012). Viena sparčiausiai populiarėjanti reklamos platinimo priemonė – internetas. A. Measures
(2013) teigia, jog reklamos internete pasižymi dinamiškumu, tikslingumu, reklamos išvaizdžios bei
patrauklios, sąlyginai pigios. O vienu didžiausiu trūkumų įvardinami – primygtinai brukami
iššokantys reklaminiai skydeliai (baneriai).
Apibendrinant, galima teigti, jog komercinės ir politinės reklamos turi bendrų bruožų, o
pagrindinis iš jų - siekis įtikinti vartotoją. Komercinės reklamos atveju siekiama įtikinti vartotoją
prekės ar paslaugos gerumu, kokybe, praktiškumu, kurti lojalumo jausmo. Tuo tarpu, politinė reklama
siekia įtikinti rinkėją, jog reklamuojamas politikas ar partija yra idealiausias pasirinkimas iš visų.
Politinei reklamai, skirtingai nei komercinei, labai svarbus laiko faktorius. Komercinės ir politinės
reklamos platinamos vienodomis sklaidos priemonėmis, todėl privalumai ir trūkumai, kuriais
pasižymi skaidos priemonės, yra būdingi tiek komercinei, tiek politinei reklamai.
1.6 Rinkiminių kampanijų modeliai ir strategijos
Norint, jog politinė reklama pasiektų rinkėjus ir paveiktų jų sprendimus, pirmiausia, būtina
teisingai pasirinkti rinkiminės kampanijos modelį bei strategiją, kuriomis vadovaujantis yra
planuojama ir organizuojama visa politinė kampanija. Planavimo ir organizavimo metu yra
segmentuojami rinkėjai, pasirenkamos sklaidos priemonės politinei reklamai bei kuriamos
reklaminės žinutės. Atlikome literatūros šaltinių analizę, kuriuose teoriškai aptarti rinkiminių
kampanijų modeliai, strategijos bei atlikti tyrimai, norint išsiaiškinti efektyviausias rinkimines
kampanijas.
22
Nagrinėjant literatūros šaltinius pastebima, jog laikui bėgant rinkiminių kampanijų modeliai
kito. Didelę įtaką pasirinktam politinės kampanijos modeliui turi rinkimų pobūdis. Tai reiškia, jog
skirtingiems rinkimams yra taikomi skirtingi modeliai. Pavyzdžiui, partijos norėdamos laimėti
rinkimus į savivaldybių tarybas renkasi kampanijos modelį orientuotą į partijas, tuo tarpu, kandidatų
į miestų merus pasirinktas modelis – orientuotas į kandidatą (White, 2002; Newman, 1994; Farrell,
1996). 2 paveiksle pavaizduoti įvardinti rinkiminių kampanijų modeliai.
Šaltinis: sudaryta remiantis J.White (2002), B.Newman (1994), D.Farrell (1996).
Vienas pagrindinių politinės kampanijos modelio - orientuotas į kandidatą bruožų – partijos
su visais savo nariais yra sujungiamos į vieną objektą. Toks kandidatų sutapatinamas su partija,
apsunkina atskirų kandidatų galimybės reklamuotis, kadangi jie tampa priklausomi nuo jų. O ar
kandidatai bus renkami rinkėjų, daugiausiai priklausys nuo visos partijos reklaminės kampanijos
sėkmės (Newman, 1994). Šis modelis taip pat pasižymi ir tuo, kad partijos reklamuojasi rengiant
labdaringas akcijas, koncertus, tuo pačiu pasakojant žmonėms apie savo pasiūlymus ir darbus, visada
pabrėžiant partijų identifikacinius bruožus. Šių reklamų gausa viešojoje erdvėje yra labai didelė
Reklaminis kampanijos modelis - orientuotas į kandidatą yra lankstesnis nei anksčiau
aptartas modelis, kadangi yra atsižvelgiama į konkrečius kandidatus, išryškinamos geriausios jų
savybės, bruožai, praeities nuopelnai visuomenei (White, 2002). Taip pasiekiamas glaudesnis ryšys
su rinkėjais, įgaunamas jų pasitikėjimas, o svarbiausia kyla pasitikėjimas ir kandidato atstovaujama
partija. Svarbu yra ir tai, jog šio modelio naudojimas sumažina vidinių partijos narių, dažniausiai
sudarytų iš partijos savanorių, daroma reikšmė rinkiminiai kampanijai, kadangi atskiri kandidatai
pasitelkia specializuotus politinio marketingo specialistus.
Modelis orientuotas į rinkėjus yra laikomas vienu efektyviausiu, kadangi sugebėjus tinkamai
pateikti rinkėjams politinę partiją ar kandidatą, yra didelė tikimybė sulaukti sėkmės rinkimuose. Ši
kompanija remiasi šiuolaikinėmis marketingo technikomis: naudojasi agentūrų, specialistų
Rinkiminių kampanijų
modeliai
Orientuota į
partiją
Orientuoja į
rinkėją
Orientuota į
kandidatą
2 pav. Rinkiminių kampanijų modeliai
23
paslaugomis, naudojasi rinkėjų duomenų bazėmis, internetu, tinklaraščiais. Tai yra pravartu, kadangi
šiandieninė visuomenė labiau pasitiki savo srities specialistais, žiniasklaidos atstovais, kartais net
populiariais žmonėmis, nei pačiomis partijomis ar jų darbuotojais.
D. Jokubauskas (2003) taip pat pateikia reklaminės kampanijos modelius, kurie yra
orientuoti į skirtingus objektus. Autorius išskiria tokius modelius:
Pagal paskirtį;
Pagal trukmę;
Pagal geografiją;
Pagal naudojamų reklaminių priemonių kiekį.
Pagal paskirtį orientuotą modelį autorius paaiškina, kai reklaminė kampanija yra skiriama
konkrečiai rinkėjų grupei (tikslinė) arba skiriama visai visuomenei. Pagal trukmę rinkimines
kampanijas skirsto į dvi grupes: trumpalaikės (iki 3 mėn.) arba ilgalaikes. Modelis orientuotas į
geografinius vienetus yra skirstomas į: vietinį, regioninį, nacionalinį ir retai taikomą - tarptautinį.
Pagal naudojamų reklaminių priemonių kiekį yra skirstomą į monokampanija ir polikampanija.
Monokampanija – atvejis, kai naudojama tik viena priemonė, polikampanija – naudojama daugiau
nei viena. Reklaminės kampanijos būna veiksminga ir efektyvi tada, kai ji yra nuosekliai rengiama,
pasirenkant ne tik reklamos modelius, bet ir rūpestingai pasirenkant reklamos strategiją.
Remiantis P. Whiteley ir P. Seyd (2003), galima išskirti tris strategijų grupes: centrinė
partijos strategija, vietinė strategija, kurią prižiūri centrinė partijos būstinė bei vietinė strategija, kada
už veiklą neatsiskaitoma centrinei partijos būstinei. Centrinei partijos strategijai būdinga
koncentracija į aukščiausias pareigas užimančius politikus, svarbiausia yra patenkinti partijos lyderių
interesus. Vietinė strategija, kurią koordinuoja centrinė partijos būstinė, dažniausiai yra skirta
konkretiems regionams. Vietinės strategijos vykdytojai sulaukia centrinės būstinės finansinės,
techninės pagalbos. Vietinė strategija, kuri yra savarankiška, jos veiklą atlieka partijos aktyvistai ir
entuziastai, dirbantys už savo pinigus ir bandantys įvykdyti savo suplanuotas veiklas.
Atlikus literatūros šaltinių analizę, galima išskirti ir daugiau politinės reklamos kampanijų
strategijų. J. Brian O'Day (2003) konstruktyvią strategiją apibūdinama, kai reklama panaudojama
aiškiai ir suprantamai rinkėjams paaiškinti rinkimų tikslus. Pasižymi racionaliais sprendimais,
naudojamas platus komunikacijos kanalų spektras ir iškeliami realūs, įvykdomi tikslai. Tokią
strategiją dažniausiai pasirenka žinomos partijos, turinčios didelį patikimų rinkėjų skaičių. B. Čereška
(2004) įvardina ir daugiau galimų reklaminės kampanijos strategijų.
Viena tokių – populiarumo strategija. Pats strategijos pavadinimas sufleruoja, jog naudojant
šia strategiją yra bandoma susikurti nugalėtojo įvaizdį. Dažnai rinkiminiai šūkiai būna pilni
populizmo, pažadų rinkėjams, kurie yra sunkiai įgyvendinami. Dažnai naudojami populiarių
visuomenės veikėjų pasisakymai, norint pritraukti rinkėją.
24
Agresyvioji strategija, dar kitaip vadinama šoko strategija, kuri dažnai nukreipta prieš
konkurentus. Dažnai naudojamos radikalios priemonės, norint prieš rinkimus įvykusius
kontraversiškus įvykius panaudoti priešininkų partijų nenaudai (Denter, 2013).
Kita naudojama strategija – pragmatinė. B. Čereška (2004) teigia, jog partijos pasirinkusios
tokia strategiją, dažniausiai įvardina opiausias visuomenės problemas ir pažada jas išspręsti. Tokiais
pažadais gali būti: mokesčių mažinimas, atlyginimų ir pensijų didinimas, infliacijos mažinimas ir kiti
visuomenei aktualūs klausimai. Tokia strategija dažniausiai pritraukia rinkėjus, kurie yra žemo
išsilavinimo lygio bei turinčius mažas pajamas.
Kaltinimo strategija dažniausia būna nukreipta prieš šalyje ar regione vyraujančią
korupciją, nusikalstamumą, biurokratizmą, piktnaudžiavimą pareigomis. Politinės partijos įvardina
šias problemas bei jų sprendimo būdus. Dažnai dėl susiklosčiusios situacijos yra apkaltinami
oponentai bei kritikuojami jų veiklos metodai.
Vieni paskutiniųjų rinkimų Lietuvoje parodė, jog palaikymo strategija yra efektyvi. S. Dann
(2005) pažymi, jog šios strategijos reklamose yra pasitelkiami įžymūs žmonės, palankūs jų
pasisakymai viešojoje erdvėje kandidatų ar visos partijos atžvilgiu. Ši strategija yra būdinga visoms
politinėms partijoms.
Apibendrinant galime teigti, jog politinėms partijoms yra svarbu teisingai pasirinkti
reklaminės kampanijos modelius ir strategijas, norint pasiekti pergalę per rinkimus. Reklaminių
kampanijų modeliai yra skirstomi pagal reklamos orientavimą į objektus, dažnai orientuojama į visą
partiją, kandidatą ar patį rinkėją, kartais į trukmę, geografinį mastelį bei reklaminių priemonių kiekį.
Tuo tarpu, reklaminių kampanijų strategijos skirstomos į: konstruktyvią, pragmatinę, populiarumo,
palaikymo, agresyviąją bei kaltinimo.
Atlikta teorinė politinės reklamos literatūros šaltinių analizę parodė svarbiausius politinės
reklamos bruožus ir ypatumus, pagal kuriuos bus analizuojami 2014 metų LR Prezidento rinkimų
rezultatai.
25
II. POLITINĖS REKLAMOS ĮTAKOS RINKIMŲ
REZULTATAMS TYRIMAS
Antrojoje darbo dalyje atliekama 2014 m. rinkimų į Lietuvos Prezidento postą kandidatų
rinkiminių programų analizė, aptariamos naudotos reklamų strategijos bei pateikiama rinkiminių
kampanijų finansinių ataskaitų apžvalga. Tai padės įvertinti, kurios rinkiminės programos ir
strategijos labiausiai pasiteisino, atsižvelgus į rinkimų rezultatus. Rinkiminių kampanijų finansinių
ataskatų analizė parodys, kurie reklamos kanalai buvo populiariausi skleisti politinę agitaciją bei kam
buvo išleista daugiausia lėšų politinės agitacijos laikotarpiu. Taip pat yra pateikiami rezultatai
apklausos, kuri buvo atliekama norint išsiaiškinti respondentų įsitraukimo į politinius įvykius lygį.
Atliekant tyrimą norėta sužinoti, kokį poveikį politinė reklama daro rinkėjų apsisprendimui bei
rinkimų rezultatams. Nustatyta, kuriuos reklamos kanalus respondentai laiko efektyviais ir
patikimais, atsižvelgiant į pateikiamos politinės informacijos informatyvumą.
2.1 Tyrimo metodika
Tyrimo metodika. Tyrimas buvo atliktas, siekiant sužinoti žmonių požiūrį į politinius
rinkimus Lietuvoje, išsiaiškinti populiariausius reklamos kanalus vykusių 2014 m. Lietuvos
prezidento rinkimų metu bei jų įtaką rinkėjų apsisprendimui. Norėta sužinoti, kokiu metu rinkėjai
apsisprendžia už ką balsuoti, kokios priežastys sąlygoja apsisprendimą bei jų nuomonę, kaip jie
vertina apskritai politinę reklamą politinių rinkimų agitacijos metu.
Tyrimo metu buvo sprendžiamas antrasis darbo uždavinys – nustatyti ir įvertinti politinės
reklamos daromą įtaką rinkėjų apsisprendimui.
Tyrimo eiga. Tyrimas yra skaidomas į tris etapus. Pirmajame etape apžvelgiamos kandidatų
į 2014 m. Lietuvos Prezidento postą rinkiminės programos bei naudotos reklaminės strategijos.
Antrajame etape pateikiama visų kandidatų rinkiminių kampanijų finansinių ataskaitų bei išlaidų
reklamai analizė. Trečiąjį etapą sudaro politinės reklamos poveikio rinkėjų apsisprendimui
nustatymas.
Tyrimo metodas.
Pirmajame tyrimo etape, nagrinėjant kandidatų į 2014 m. Lietuvos Prezidento postą
rinkimines programas bei naudotas reklamines strategijas, naudotas lyginamosios dokumentų turinio
analizės metodas.
26
Antrajame tyrimo etape, analizuojant kandidatų į 2014 m. Lietuvos Prezidento postą
rinkiminių kampanijų biudžetų finansines ataskaitas, taip pat buvo naudotas lyginamosios finansinių
ataskaitų turinio analizės metodas.
Trečiajame tyrimo etape Nagrinėjamos problemos analizei atlikti pasirinktas kiekybinis
tyrimas, buvo atliekama anketinė Lietuvos piliečių apklausa (1 priedas). Respondentams buvo
užduodami klausimai, kuriuos galima išskirti į atskiras grupes, padėsiančias išsiaiškinti konkrečius
problemos aspektus.
Pirmąja klausimu grupe siekiama išsiaiškinti ar Lietuvos piliečiai apskritai domisi šalies
politiniais įvykiais. Šie klausimai parodytų žmonių įsitraukimą į politinį gyvenimą bei aktualijas, taip
pat parodytų žmonių aktyvumą politinių rinkimų metu, jų norą dalyvauti politinėse batalijose. Tai
svarbu sužinoti, kadangi kuo daugiau apklaustų respondentų domisi politiniais įvykiais, tuo tikslesni
ir patikimesni bus apklausos duomenys bei rezultatai.
Antroji klausimų grupė parodys rinkėjų politinių pažiūrų tvirtumą. Ar jie jas turi tvirtas ir
jau žino už ką balsuos prieš rinkimus, ar jie tiesiog apsisprendžia rinkimų dieną. Tai reiškia, jog tokie
rinkėjai yra potenciali auditorija kandidatams, kurie savo reklaminės kampanijos metu, sieks juos
prisivilioti. Bei sužinosime, kas rinkėjams darė didžiausią įtaką apsisprendimui už ką balsuoti.
Trečiosios klausimų grupės klausimai parodys respondentų nuomonę apie politinę reklamą
bei galimai daromą įtaką rinkėjų apsisprendimui.
Ketvirtoji klausimų grupė yra viena svarbiausių, kadangi padės nustatyti, kokios
reklamavimosi priemones respondentams yra labiausiai pastebimos bei, jų nuomone, kurios iš tų
priemonių yra efektyviausios. Šie klausimai yra svarbūs rengiant reklaminę kampaniją trečiojoje
darbo dalyje. Atsakymai į šiuos klausimus parodys į kurias reklamos priemones reikia atsižvelgti
labiau, o į kurias būtų galima mažiau orientuotis.
Penktąja klausimų grupe bus siekiama įvertinti kokios informavimo priemonės padėjo
rinkėjams sužinoti daugiausia apie kandidatus ir kaip jie vertina pateikiamą informaciją. Sužinosime,
kurios informavimo priemonės veikė efektyviausiai ir atliko savo funkciją geriausiai. Bei
respondentai atsakys, kurie informacijos perdavimo šaltiniai, jų nuomone, yra išnaudojami per mažai
ir yra neįvertinti. Tai sužinojus, bus lengviau įvertinti, kuriuos informacijos šaltinius pasitelkti
kuriamos reklaminės kampanijos metu.
Tyrimo imtis. Tyrimui reikalingo imties dydžio apskaičiavimui buvo panaudota
V. I. Paniotto (Valackienė, 2004) formulė (1), kad tyrimo rezultatai būtų kuo patikimesni.
𝑛 =1
∆2+1
𝑁
(1) ;
kur :
n - imties dydis;
27
∆ - imties paklaidos dydis (6proc.);
N - generalinės visumos dydis (2559398 žmonės, turintys balsavimo teisę).
Kadangi esant ribotiems šio tyrimo resursams bei tyrimu buvo nagrinėjamas žmonių požiūris,
o ne tam tikri kiekybiniai parametrai, todėl imtis buvo skaičiuojama su prielaida, jog paklaida gali
būti intervale 5 – 10proc.. Pritaikius 6proc. paklaidą bei surinkus ir apdorojus reikiamus duomenis
buvo gauta, jog imties dydis turi būti 277 žmonės, norint, jog tyrimo rezultatai būtų statistiškai
patikimi. Atliekant apklausą buvo gauti atsakymai iš 279-ių respondentų, todėl galima teigti, jog
taikant 6 proc. paklaidą, gauti rezultatai yra statistiškai patikimi.
Tyrimo metu visų gautų duomenų ir atsakymų apdorojimui buvo naudojama Excel 2013
skaičiavimų programa.
Apibendrinant, tyrimas yra skaidomas į tris etapus, kurių metu siekiama nustatyti ir įvertinti
politinės reklamos daromą įtaką rinkėjams politinių kampanijų agitacijos metu. Tikslui pasiekti
pasitelktas kiekybinis tyrimas. Buvo atlikta anketinė apklausa, kurios rezultatai padės įvertinti
politinės reklamos reikšmę bei įtaką rinkėjams.
2.2 2014 m. Lietuvos Respublikos Prezidento rinkimų reklaminės
kampanijos analizė
Per paskutiniuosius metus Lietuvoje įvyko net treji rinkimai ir referendumas. Todėl natūralu,
kad šiuo metu viešojoje erdvėje išaugo politinės reklamos apimtys. Lietuvos Respublikos piliečių
nuomonės buvo klausiama per rinkimus į Lietuvos Respublikos Prezidento postą, į Europos
Parlamentą bei referendumą dėl žemės pardavimo užsienio piliečiams. Paskutinieji rinkimai vyko
2015 m. kovo 1 ir 15 dienomis, kada buvo renkamos savivaldybių tarybos ir miestų merai. Atliekant
tyrimą dėl politinės reklamos įtakos rinkimų rezultatams, bus analizuojami ne paskutinieji vykusieji
rinkimai į savivaldybių tarybas ir miesto merus, bet 2014 metais vykę Prezidento rinkimai. Analizuoti
neseniai įvykusių savivaldybių tarybų ir miesto merų rinkimų negalime, nes politinės partijos dar nėra
pateikusios svarbių finansinių ataskaitų Vyriausiajai rinkimų komisijai. Finansinės ataskaitos yra
svarbios tyrimui, kadangi be jų būtų sunku įvertinti vieną pagrindinių politinės reklamos bruožų –
atlygintinumą.
Lietuvos Respublikos Prezidento rinkimai pasirinkti neatsitiktinai. Lietuvos Respublikos
prezidento rinkimai visuomenės tarpe yra labiausiai vertinami ir sulaukia didžiausio aktyvumo.
Referendumo dėl žemės pardavimo užsienio piliečiams rezultatai rodo, jog referendumas neįvyko,
nes rinkėjų aktyvumas buvo rekordiškai mažas. Iš daugiau nei 2,5 mln. gyventojų, turinčių balsavimo
teisę, balsavo tik 380 tūkst. gyventojų (15proc.). Tuo tarpu rinkimuose į Europos Parlamentą rinkėjų
aktyvumas buvo didesnis: iš visų balsavimo teisę turinčių gyventojų balsavo 47,35proc., tai yra kiek
28
daugiau nei 1,2 mln. gyventojų (2 priedas). Tuo tarpu 2014 m. rinkimai dėl Lietuvos Prezidento posto
sulaukė beveik 1,4 mln. (53proc.) gyventojų aktyvumo. Lyginant su 2009 m. Lietuvos Prezidento
rinkimais, rinkėjų aktyvumas padidėjo beveik 2 proc., tada žmonių aktyvumas buvo kiek didesnis nei
51proc.. Tai rodo, jog Lietuvos piliečiai vis labiau domisi rinkimais ir yra suinteresuoti dalyvauti
juose ir nuspręsti, kas toliau valdys šalį. Žinoma, toks rinkėjų aktyvumas bei šių rinkimų svarba,
lemia politinės reklamos gausą viešojoje erdvėje bei žiniasklaidos priemonėse, kadangi norima
išsaugoti ne tik lojalius rinkėjus, bet ir pritraukti naujų, taip bandant praplėsti kandidatų elektorato
dydį.
2014 m. Lietuvos Prezidento rinkimai pasižymėjo kandidatų gausą, kurie norėjo pakeisti
kadenciją baigusią Dalią Grybauskaitę, kuri 2009 m. rinkimuose prezidento postą laimėjo per pirmąjį
turą, sulaukusi daugiau nei pusės balsavusių rinkėjų balsų. Dalyvauti 2014 m. rinkimuose paraiškas
buvo pateikę net 19 kandidatų, įskaitant ir naujos kadencijos siekusią D. Grybauskaitę. Tačiau
kandidatų sąrašas rinkimų dieną sumažėjo iki 7 kandidatų, kadangi likusieji kandidatai nesugebėjo
Vyriausiajai rinkimų komisijai iki numatytos datos pateikti 20 tūkst. juos palaikančių Lietuvos
piliečių parašų. Taigi, tolesnei prezidento rinkiminės kampanijos analizei bus naudojami 7 kandidatų
duomenys, už kuriuos rinkėjai galėjo balsuoti rinkimų dieną.
Darbe analizuojamos N. Puteikio, D. Grybauskaitės, A. Zuoko, A. Paulausko, B. Ropės, V.
Tomaševski ir Z. Balčyčio rinkiminės kampanijos bei jų finansinės ataskaitos.
2.2.1 Kandidatų į prezidento postą programų apžvalga
Kiekvienas kandidatas į prezidentus pateikė savo programas su skirtingomis nuostatomis,
kuriomis vadovautųsi, jei būtų išrinkti į prezidento postą. Savo programų pagrindines nuostatas
kandidatai pristatinėjo visą priešrinkiminės kampanijos laikotarpį, pasitelkdami įvairias reklamos
skleidimo formas. Taigi, trumpai apžvelgsime kandidatų pranešimus rinkėjams, kurie buvo
perduodami politinės reklamos pagalba.
Visi kandidatai norėdami pritraukti rinkėjus ir įgauti jų pasitikėjimą sudarė programas,
tačiau daugelio kandidatų programų nuostatos sutapo, o tai reiškia, jog politikai įžvelgė panašias
problemines situacijas valstybėje, kurias privaloma spręsti. Visi pretendentai į prezidentus savo
programose pasisakė socialiniais, energetikos, švietimo bei užsienio politikos klausimais. Taip pat
kandidatai pasisakė aplinkos apsaugos, žemės ūkio, žmogaus teisių, euro įvedimo, dvigubos
pilietybės bei dvasingumo puoselėjimo temomis. Visos kandidatų rinkiminės programos pateiktos 3
priede.
Viena pagrindinių prezidento veiklos sričių – atsakomybė dėl vykdomos užsienio politikos,
todėl nenustebino tai, jog visi kandidatai į prezidentus pasisakė užsienio politikos klausimais.
29
Atsižvelgiant į Lietuvos geopolitinę padėtį bei neramumus Rytų Europoje, šie klausimai tampa vis
aktualesni, todėl tai tapo svarbia sritimi, apie kurią buvo svarbu pasisakyti kiekvienam kandidatui,
norinčiam tapti valstybės prezidentu. Z. Balčytis savo programoje „Dirbanti, uždirbanti ir vieninga
Lietuva“ mini, jog yra svarbu kurti racionalius santykius tarp valstybių, pabrėžiama nacionalinių
interesų gynybos svarba. Apie tai, jog reikia didinti lėšų skyrimą krašto gynybai nurodoma
Prezidentės D. Grybauskaitės programoje „Tikiu Lietuva“. Čia minima, jog būtina išsaugoti įgytą
tarptautinės bendruomenės pasitikėjimą ir tai išnaudoti Lietuvos gerovei. Tuo tarpu kitas kandidatas
į prezidentus A. Paulauskas savo programoje mini, jog būtina stiprinti santykius su kaimynėmis bei
vystyti tarpusavio bendradarbiavimą. Pabrėžiamas būtinumas operatyviai reaguoti į neramumus bei
finansavimas krašto gynybai. N. Puteikis programos nuostatose mini panašius klausimus, tačiau
galima išskirti pasiūlymą imtis Rytų partnerystės programų. Kandidatas B. Ropė savo programoje
pritaria konkurentų nuostatomis, bet pažymi, jog svarbu remti Ukrainos demokratijos siekius ir
teritorinį vientisumą, taisyti santykius su Lenkija, stiprinti santykius su Latvija ir Estija. V.
Tomaševski be jau minėtų klausimų pabrėžia bendradarbiavimo su JAV aktyvinimo svarbą bei
santykių su Rusija gerinimą. A. Zuokas mažiausiai iš visų kandidatų aptaria užsienio klausimus,
tačiau pažymi gerų santykiu su kaimynais svarbą.
Kiti dažniausiai aptariami klausimai yra susiję su korupcija, teismais ir teisėsauga. A.
Paulauskas savo programoje pažymi, jog valstybės tarnautojams bei pareigūnams turi būti
griežtinama atsakomybė už korupciją, piktnaudžiavimą bei sukčiavimą. Tuo tarpu, D. Grybauskaitės
programoje užsiminama, jog teisėsaugos sektoriuje turi dirbti kompetentingi bei profesionalūs
pareigūnai, kurių reputacija būtų nepriekaištinga. Z. Balčytis savo programoje taip pat pabrėžia, jog
teisėsaugos pareigūnų darbas turi būtų skaidrus bei netrukdomas trečiųjų šalių. Pagrindiniai
sprendimai kovojant su korupcija įvardina viešumą, nuobaudų didinimą. N. Puteikis iškelia panašius
klausimus kaip ir jo konkurentai bei pabrėžia skaidrumo būtinybę paskiriant pareigūnus į aukštas
pareigas. V. Tomaševski programoje be jau minėtų klausimų minima, jog būtina inicijuoti įstatymų
griežtinimą finansinių nusikaltimų bei korupcinių susitarimų atveju. A. Zuoko programoje minima,
jog būtina griežtinti teisėsaugos institucijų darbą, o B. Ropės programoje šiais klausimais nerašoma.
Kandidatai taip pat vardino ir kitokius svarstytinus klausimus. Pavyzdžiui, B.Ropė ir N.
Puteikis savo programose teigė, jog reikėtų atidėti skubotą euro įvedimą. Bet kaip matome, šių
kandidatų nuogąstavimai nepasitvirtino ir euras Lietuvoje įvestas sėkmingai. Taip pat dauguma
kandidatų į prezidento postą programose vardino svarbius socialinius, švietimo bei energetikos
klausimus. Savivaldybių valdymo ir jų tarybų sudarymo klausimai taip pat sulaukė politikų dėmesio.
Vienintelis V. Tomaševski savo programoje skyrė vietos klausimams susijusiems su religija ir
dvasingumu valstybėje. Verta pastebėti, jog aktyviausias ir daugiausia svarstytinų klausimų savo
programoje buvo nurodęs N. Puteikis. Jis savo programoje vietos rado visoms svarbiausioms
30
valstybinėms problemoms. Apibendrinimui, visų kandidatų į prezidento postą rinkiminių programų
analizės rezultatai pateikiami 1 lentelėje.
1 lentelė
Rinkiminių programų nuostatų apžvalga
Užsienio politika Socialinė
apsauga
Sveikatos
apsauga
Ekonomika ir
finansai
Krašto
apsauga
Energetika
Zigmantas
Balčytis
Racionalių santykių
tarp valstybių kūri-
mas, nacionalinių in-
teresų gynimas, galių
didinimas ES ir kraš-
to saugumas.
Mažinti skurdą,
didinti paramą
socialiai atsa-
kingoms
šeimoms ir vie-
nišiems tėvams.
Sureguliuoti
sveikatos apsau-
gos institucijų
tinklą ir didinti
paslaugų kokybę
bei prieinamumą
Didinti gyven-
tojų užimtumą,
paramą verslui,
skatinti sąžinin-
gą konkurenciją
ir įsisavinti ES
lėšas
Didinti lėšas,
skiriamas
krašto apsau-
gai, aktyviai
dalyvauti
NATO
veikloje
Energetinė
nepriklausomybė
vykdant strate-
ginius projektus
Dalia
Grybauskaitė
Išsaugoti įgytą
tarptautinės
bendruomonės
pasitikėjimą
Socialinės ats-
kirties mažini-
mas, užtikrinti
socialinį saugu-
mą visiems.
Sveikatos prie-
žiūros prieina-
mumas žmonė-
ms, korupcijos
mažinimas sek-
toriuje
Ekononimių
sprendimų skai-
drumas, ūkio
demonopoliza-
vimas, sąžinin-
ga konkurencija
Finansavimo
didinimas
krašto
apsaugai
Energetinės ne-
priklausomybės
įtvirtinimas
Artūras
Paulauskas
Stiprinti santykius su
rytų ir vakarų
kaimyninėmis
valstybėmis, kurti bei
skatinti lyderiavimą
visame Rytų Europos
regione, operatyviai
reaguoti į neramumus.
Grąžinti
sumažintas
pensijas, didinti
minimalų darbo
užmokestį, kurti
naujas darbo
vietas
Didinti finansa-
vimą, peržiūrėti
vaistų kompen-
savimo sistemą
ir užtikrinti
aukštos kokybės
medicinines pas-
laugas provinci-
joje.
Pritraukti užsie-
nio investicijas,
užtikrinti para-
mą pradedančia-
jam verslui,
skatinti lietuviš-
kos produkcijos
eksportą.
Operatyviai
reaguoti į
neramumus
Strateginių pro-
jektų įgyvendi-
nimas, priešprie-
šos tarp energijos
gamintojų ir var-
totojų mažinimas
Naglis
Puteikis
Imtis Rytų
partnerystės
programų.
Visuomonės
gerovės ir soli-
darumo stipri-
nimas.
Mažinti korup-
ciją sveikatos
apsaugose
Atidėti skubotą
euro įvedimą.
Nacionalinio
saugomo
užtikrinimas
Energetinio
savarankiškumo
užtikrinimas
Bronius Ropė Remti Ukrainos
demokratijos siekius
ir teritorinį
vientisumą, taisyti
santykius su Lenkija,
stiprinti santykius su
Latvija ir Estija.
Grąžinti suma-
žintas pensijas,
kurti naujas dar-
bo vietas, skat-
inti sveiką gy-
venseną
Didinti lėšų ski-
rimą ligų profi-
laktikai ir
prevencijai.
Lengvatų svarba
pradedantiesiem
s verslininkams.
Atidėti skubotą
euro įvedimą.
Stiprinti
nacionalinės
valstybės
interesų
apsaugą ES
institucijose.
Renovacijos
svarba, sąžiningi
mokesčiai už
energetinius šal-
tinius, žalioji
energetika.
Artūras
Zuokas
Gerų santykių
palaikymas su
kaimyninėmis
valstybėmis
Verslo
socialinės
atsakomybės
skatinimas
Prioritetas – ligų
prevencija
Atlyginimų
didinimas,
parama verslui.
Gerų
santykių su
kaimynais
palaikymas
Prioritetas –
atsinaujinanti
energetika
Valdemar
Tomaševski
Gerinti santykius su
JAV ir ES, bei Rusija
Diferencijuotas
pajamų apmo-
kestinimą,ska-
tinti socialiai re-
miamų asmenų
įtraukimą į
visuomenei
naudingą veiklą
Keisti kompen-
suojamų vaistų
sistemą, griežtai
kontroliuoti
vaistų kainas, di-
dinti medicini-
nių paslaugų
prieinamumą
Didinti investa-
vimo patrauklu-
mą, taikyti mo-
kesčių lengvatas
smulkiam ir
pradedančiajam
verslui
Įvertinti
galimybę
turėti rezervo
pajėgas
Stiprinti energe-
tinį saugumą, ap-
sirūpinti ener-
gija iš atsinauji-
nančių energijos
šaltinių
Pastaba: sudaryta, remiantis atlikos kandidatų rinkiminių programų lyginamosios analizės rezultatais.
Atlikus kandidatų į prezidento postą rinkiminių programų apžvalgą, galime teigti, jog
politikai iškėlė panašius svarstytinus klausimus. Svarbiausiais įvardinami klausimai susiję su užsienio
politiką bei valstybės saugumo užtikrinimu. Taip pat minimos problemos teisėsaugos bei teismų
31
sektoriuose, kuriuose dažnai kyla korupcijos skandalai. Spręstinos socialinės bei mokslo reformų
problemos. Kandidatų politinės programos išryškino gana daug problemų ir jų sprendimo būdų.
Toliau darbe analizuojama kandidatų į prezidento postą reklaminės kampanijos, norint išsiaiškinti,
kokios strategijos buvo taikomos kiekvieno kandidato kampanijos metu.
2.2.2 Kandidatų į prezidento postą reklaminių kampanijų analizė
Prezidento rinkimuose dalyvavo septyni kandidatai, kurių kiekvienas turėjo skirtingas
reklamines kampanijas. Kiekvieno kandidato pasirinktas rinkiminis modelis buvo vienodas, visi
rinkosi į kandidatą orientuotą kampaniją. Šis modelis buvo aptartas teorinėje dalyje. (White, 2002;
Newman, 1994; Farrell, 1996). Tačiau naudotos rinkiminės strategijos buvo skirtingos, jas aptarsime
toliau darbe.
A. Zuokas savo reklaminės kampanijos metu – „Lietuva – viskas įmanoma“, rinkėjus bandė
pritraukti pažadais padėti sukurti gerbūvį Lietuvoje, kurioje svarbiausia - laisvas žmogus, atvira
visuomenė bei stipri valstybė, kuri dirba žmonių gerovei. Verta paminėti, jog A. Zuokas savo
reklaminės kampanijos metu aktyviai naudojo palaikymo strategiją, kurią aptarėme anksčiau. Buvo
pasitelkta Prezidento V. Adamkaus asmenybė, kuri visuomenėje yra labai vertinama. Politinėje
reklamoje V. Adamkus vaizduojamas kaip A. Zuoko šalininkas, A.Zuokui žadant, kad kandidatas į
prezidentus tęstų buvusio prezidento politiką bei pradėtus darbus.
Tuo tarpu V. Tomaševski pasirinko pragmatinę strategiją. Savo kampanijos metu vardino
opiausias visuomenės problemas bei žadėjo jas spręsti. Verta pastebėti, jog V. Tomaševski atstovauja
Lietuvos tautinėms mažumoms, todėl dažniausiai reklaminiai pranešimai buvo orientuoti į tautinių
mažumų atstovus, iškeliant jų problemas bei jų sprendimo būdus. Kandidatas į prezidentus žadėjo
išspręsti tautinių mažumų diskriminacijos problemas, kurios, kandidato nuomone, Lietuvoje yra labai
didelės. reklaminės kampanijos metu buvo naudojama ir religijos tematika, norint pritraukti didesnį
rinkėjų skaičių.
B. Ropė pasirinko pragmatinę strategiją, kaip ir V. Tomaševski, tačiau priešingai nei
konkurentas, B. Ropė iškėlė daugumai Lietuvos žmonių būdingas problemas, o ne tik problemas, su
kuriomis susiduria tautinės mažumos. Savo rinkiminės kampanijos metu B. Ropė aktyviai pasisakė,
jog būtina užtikrinti orią senatvę pensininkams, reikia didinti, o ne mažinti lengvatų kiekį jaunoms
šeimoms bei mamoms. Pasisakė, jog būtina kurti darbo vietas jaunimui, kartu sumažinant tautiečių
emigraciją iš Lietuvos. Pažvelgus į B. Ropės rinkiminę kampanija, galima teigti, jog jis įvardino
bendriausias problemas ir jų sprendimus, kurios jau eilę metų yra eskaluojamos Lietuvos politikoje.
Kitas kandidatas į prezidento postą N. Puteikis naudojo pragmatinę-kaltinamąją strategiją.
Jis ne tik vardino problemas kaip ir prieš tai vardinti pragmatinę strategiją pasirinkę kandidatai, tačiau
32
jis vardino ir Lietuvos valdymo problemas. Šūkis – „Sugrąžinkime demokratiją“ parodo, jog
kandidatas įžvelgė valdymo spragas aukščiausiuose valdymo organuose Lietuvoje. N. Puteikis teigė,
jog Lietuvoje valdžią turi nomenklatūrą, kuri dirba tik sau, o ne šalies gyventojams. Valdžia, kurioje
vyrauja korupcija, biurokratija, teisėsaugos organų savivaliavimas, politikų nebaudžiamumas, tai
problemos, kurias N. Puteikis sava rinkiminės kampanijos metu žadėjo išspręsti.
A. Paulauskas vienintelis iš kandidatų pasirinko agresyviąją strategiją, o pasirinktas
reklaminės kampanijos šūkis – „Už teisingumą ir stiprią valstybę!“. Savo reklaminės kampanijos
metu siekė sukompromituoti savo konkurentus, ypač Prezidentę D. Grybauskaitę. Buvo priminti
skandalai susiję su prezidentūra, kada buvo skelbiama, jog yra sekami įvairūs šalies politikai bei yra
pasiklausomi jų telefoniniai pokalbiai, taip pat kalbama, jog buvo daromas spaudimas teisėsaugos
organams ir teismas. Tačiau ne visi reklaminiai pranešimai buvo agresyvus. Buvo naudojama ir
populiarumo strategija. Bet šia strategija paremti reklaminiai pranešimai buvo nukreipti ne į
konkurentus, bet į patį A. Paulauską. Rinkėjams buvo primenami laikai, kada jis buvo generalinis
prokuroras ir dirbo ką tik atkurtos Nepriklausomos Lietuvos labui.
Z. Balčytis pasirinko kardinaliai kitokią strategiją nei A. Paulauskas. Z. Balčytis reklaminiai
kampanijai - „Dirbanti, uždirbanti ir vieninga Lietuva!“ panaudojo konstruktyvią strategiją, kuri
buvo panaudota aiškiai ir suprantamai rinkėjams paaiškinti rinkimų tikslus. Reklaminiai sprendimai
pasižymėjo racionaliais sprendimais, buvo naudojamas platus komunikacijos kanalų spektras ir
iškelti realūs, įvykdomi tikslai. Taip pat buvo panaudota ir palaikymo strategija, kada už kandidatą į
prezidentus agitavo ir šalies premjeras A. Butkevičius bei žymūs visuomenės veikėjai, kurie Z.
Balčytį apibūdino kaip idealiausią kandidatą į prezidentus.
Prezidentės D. Grybauskaitės reklaminės kampanija „Tikiu Lietuva“ pasirinkta strategija
panaši į Z. Balčyčio. Panaudota konstruktyvi strategija, rinkėjams nebuvo dalinami tušti pažadai bei
vardinami neįgyvendinami tikslai. Buvo raginama siekti darbų tęstinumo, kadangi tik perrinkus
prezidentę būtų užtikrintas darbų tęstinumas bei vykdomos politikos efektyvumas. Žinoma,
Prezidentė D. Grybauskaitę sulaukė daugiausia iš visų kandidatų palaikymo iš kitų šalies politikų bei
visuomenės atstovų, kurie įvairiose laidose, socialiniuose tinkluose bei viešumoje atvirai agitavo
balsuoti už prezidentę. Tokią reklamą galima įvardinti kaip palaikomąją.
2 lentelėje pateikiamos kandidatų į prezidento postą pasirinktos rinkiminių kampanijų
strategijos. Taip pat įvardinti rinkiminių kampanijų šūkiai, kuriuos kandidatai naudojo agitacijos
laikotarpiu, siekiant pritraukti rinkėjų dėmesį. Galima išskirti kelias kryptis į kurias buvo nukreipti
rinkiminiai šūkiai. A. Paulausko, B. Ropės bei N. Puteikio šūkiai nukreipti į šalies vidines problemas,
jas siekiama pabrėžti. „Negaliu taikstytis“, „Sugrąžinkime demokratiją“, „Už teisingumą ir stiprią
valstybę“ – šie kandidatų šūkiai parodo, kad jie sieks išspręsti, jų manymu, svarbiausias šalies
problemas. Tuo tarpu A. Zuoko ir D. Grybauskaitės šūkiai – „Lietuva – viskas įmanoma“ bei „ Tikiu
33
Lietuva“, siekia įkvėpti rinkėjus bei dirbti ir siekti tikslų kartu. Ž. Balčytis savo šūkiu pabrėžia
svarbiausius siekius tapus prezidentu. Siekti, jog Lietuvos žmonės Lietuvoje uždirbtų daugiau ir taptų
vieninga, nesusiskaldžiusi. O V. Tomaševski pasirinko kitą kelią, savo šūkyje naudoja pagrindines
piliečių vertybes – religija, meilę savam kraštui bei garbę.
2 lentelė
Rinkiminių kampanijų strategijos
Kandidatas į prezidento postą Rinkiminių kampanijų strategija Rinkiminės kampanijos šūkis
A. Paulauskas Agresyvioji, populiarumo Už teisingumą ir stiprią valstybę!
Z. Balčytis Konstruktyvi, palaikymo Dirbanti, uždirbanti ir vieninga
Lietuva!
B. Ropė Pragmatinė Negaliu taikstytis!
D.Grybauskaitė Konstruktyvi, palaikymo Tikiu Lietuva.
A. Zuokas Palaikymo Lietuva – viskas įmanoma!
N. Puteikis Pragmatinė, kaltinamoji Sugrąžinkime demokratiją!
V. Tomaševski Pragmatinė Dievas, Garbė, Tėvynė!
Pastaba: sudaryta, remiantis Lietuvos Respublikos Seimo parlamentinių tyrimų departamento duomenimis (2014) ir
kandidatų į prezidento postą rinkiminių kampanijų programomis (2014).
Matyti, jog kandidatų į prezidento postą rinkiminių kampanijų strategijos yra skirtingos.
A.Zuokas naudojo palaikymo strategijos reklamas, B. Ropė bei V. Tomaševski pasirinko pragmatinę
strategiją. Nors N. Puteikio reklaminė kampanija yra pragmatinė kaip ir V. Tomaševski, tačiau turi ir
kaltinamosios strategijos bruožų. Vienintelis A. Paulauskas pasirinko agresyviąją strategiją, bandant
sukompromituoti konkurentus, o Z. Balčytis ir Prezidentė D. Grybauskaitė reklaminėms
kampanijoms pasirinko konstruktyvią strategiją.
Toliau darbe bus nagrinėjamos reklaminės kampanijos finansines ataskaitos, kurios
parodys, ne tik reklaminių kampanijų išlaidas, bet ir tai, kokie reklamos kanalai buvo populiariausi ir
labiausiai naudojami kiekvieno kandidato rinkiminių kampanijų metu.
2.2.3 Kandidatų į prezidento postą finansinių ataskaitų analizė
Toliau darbe nagrinėjami rinkimų į prezidento postą rezultatai bei kandidatų rinkiminių
kampanijų analizės, kurios parodo, kas laimėjo rinkimus ir kuriems kandidatams rinkimai kainavo
brangiausiai. Taip pat šios analizės svarbios nustatyti, kuriais kandidatais Lietuvos žmonės pasitiki
labiausiai, o kuriems jie stokoja palankumo. Taip pat jos parodo, kokiais reklamavimosi kanalais
kandidatai siekė pritraukti rinkėjus ir kurie kanalai buvo populiariausi.
3 paveiksle pateikti Lietuvos Respublikos Prezidento rinkimų rezultatai. Kaip matome, visi
septyni kandidatai į prezidento postą sulaukė daugiau ar mažiau rinkėjų balsų, kurie jiems buvo
palankūs. Tačiau aiški lyderė buvo antros kadencijos siekusi Prezidentė D. Grybauskaitė. Ji
pirmajame ture surinko kiek daugiau nei 612 tūkst. Lietuvos piliečių balsų, o tai sudarė beveik 46
34
procentus visų pirmajame rinkimų ture balsavusių rinkėjų balsų. Tai reiškė, jog Prezidentei
D. Grybauskaitei nesurinkus 50 proc. + 1 balsas rinkėjų balsų, bus reikalingas antrasis rinkimų turas
dėl prezidento posto. Rinkimuose didžiausia kova vyko dėl antrosios vietos, kurią pavyko užimti Z.
Balčyčiui, surinkus kiek daugiau nei 181 tūkst. balsų (13,82 proc. visų balsavusių rinkėjų). Trečiuoju
liko A. Paulauskas, surinkęs 20 tūkst. balsų mažiau nei Z. Balčytis. A. Paulauskas sulaukė palankumo
iš daugiau nei 160 tūkst. rinkėjų (12,01 proc.). Toliau rikiavosi N. Puteikis bei Lietuvos tautinių
mažumų atstovas V. Tomaševski, surinkę atitinkamai 124 tūkst. ir 110 tūkst. rinkėjų balsų. Pirmajame
rinkimų ture paskutiniais liko tuometiniai Vilniaus bei Ignalinos merai, A. Zuokas bei B. Ropė. A.
Zuokas surinko beveik 70 tūkst. balsų (5,22 proc.), tuo tarpu B. Ropė – 55 tūkst. balsų, kas sudarė
4,14 proc. visų rinkimuose dalyvavusių rinkėjų balsų.
Antrajame rinkimų ture, į kurį pateko Prezidentė D. Grybauskaitė bei Z. Balčytis, staigmenų
nebuvo ir D. Grybauskaitė išlaikė pranašumą prieš varžovą ir išsaugojo prezidento postą pakartotinei
kadencijai. Vertą pastebėti, jog Z. Balčyčio rinkiminė kampanija pasiekė pergalė pritraukiant balsus,
kurie pirmajame ture buvo skirti iškritusiems kandidatams. D. Grybauskaitė surinko tik 90 tūkst.
balsų daugiau nei pirmajame ture, o palyginimui Z. Balčytis viso surinko 486 tūkst. balsų, kas yra
300 tūkst. rinkėjų balsų daugiau nei pirmajame ture. Tokius rezultatus galėjo įtakoti pasiteisinusi
rinkiminė strategija bei surinkti rinkėjų balsai, kurie balsavo ne už Z. Balčytį, bet prieš D.
Grybauskaitę, kadangi buvo nepatenkinti prezidentės darbu pirmosios kadencijos metu.
Šaltinis: Lietuvos Respublikos Vyriausiosios rinkimų komisijos duomenys (2014)
Taigi, Lietuvos Prezidento rinkimus laimėjo D. Grybauskaitė, kuri abiejuose rinkimų
turuose įrodė savo pranašumą prieš konkurentus, o Lietuvos žmonės savo balsais parodė, jog jie yra
patenkinti vykdoma prezidentės politika bei darbais. Tačiau visiems dalyviams rinkimai kainavo ne
tik daug laiko ir energijos, bet ir finansinių resursų, kuriuos ir apžvelgsime toliau.
Kaip matome 4 paveiksle, visi kandidatai savo rinkiminėms kampanijoms išleido gana daug
pinigų. Verta paminėti, jog Z. Balčytis ir D. Grybauskaitė dalyvavo abiejuose rinkimų turuose ir jų
0
200000
400000
600000
800000612485
181659 160139 124333 109659 69677 55263
701999
486214
Balsai, vnt.
3 pav. 2014 m. Lietuvos Prezidento rinkimų rezultatai
Rinkimų rezultatai (1 turas) Rinkimų rezultatai (2 turas)
35
reklaminės kampanijos truko ilgiau nei kandidatų, kurie iškrito jau po pirmo turo, todėl šių kandidatų
išlaidos santykinai turėtų būti didesnės. Galima daryti išvadą, jog pagrindinės išlaidos reklaminių
kampanijų metu yra priskiriamos politinei reklamai, šios išlaidos dažnai viršija 90 proc. visai
reklaminei kampanijai skirtų lėšų, o kitos išlaidos sudaro menką dalį viso politinės kampanijos
biudžeto. Toms išlaidoms galima priskirti pinigus, skirtus politinės kampanijos iždininko atlyginimui
ir funkcijoms vykdyti, politinės kampanijos audito įmonei, nekilnojamųjų ar kilnojamųjų daiktų
nuomai, reikalingų vykdant politinę kampaniją, politinei kampanijai naudojamoms transporto
priemonėms nuomoti bei eksploatuoti, politinės kampanijos savanorių, politinės partijos ar kandidato
atstovų rinkimams ar rinkimų (referendumo) stebėtojų ryšiui, maitinimui, apgyvendinimui ir
transportui apmokėti. Šioms paslaugoms kandidatai išleido gana panašias sumas, jos svyravo nuo 6
iki 20 tūkst. eurų. Mažiausiai šioms išlaidoms skyrė N. Puteikio bei Z. Balčyčio reklaminės
kampanijos - apie 6 tūkst. eurų, o daugiausia – 20 tūkst. eurų D. Grybauskaitės reklaminė kampanija.
Likę kandidatai išleido apie 15 tūkst. eurų.
Kaip matyti paveiksle, didžiausią išlaidų dalis tenka reklamai, o neabejotinas lyderis šioje
kategorijoje yra Z. Balčytis. Jis savo reklaminės kampanijos metu reklaminei kampanijai viso išleido
kiek daugiau nei 700 tūkst. eurų. A. Paulausko išlaidos reklamai sudarė net 296 tūkst. eurų, tuo tarpu
rinkimus laimėjusi Prezidentė D. Grybauskaitė per du rinkiminės agitacijos laikotarpius išleido
ženkliai mažiau nei kiti kandidatai, jos kampanijos išlaidos reklamai siekė 81 tūkst. eurų. B. Ropė
reklamai skyrė 150 tūkst. eurų, A. Zuokas – 184 tūkst. eurų, V. Tomaševski – 120 tūkst. eurų.
Mažiausiai reklamai išleido N. Puteikis, kuris politinei reklamai skyrė 10566 eurų.
Šaltinis: Lietuvos Respublikos Vyriausiosios rinkimų komisijos duomenys, pagal politinių kampanijų
finansavimo ataskaitų suvestines (2014).
Taigi, rinkiminių kampanijų metu didžiausia piniginių lėšų dalis yra skiriama politinei
reklamai, todėl ir viso rinkiminės kampanijos biudžeto dydis priklauso nuo pasirinkto reklamavimosi
aktyvumo laipsnio. Z. Balčytis aktyviausiai reklamavosi rinkiminės agitacijos laikotarpiu,
0100000200000300000400000500000600000700000800000
Išlaidos, Eur
Reklamos išlaidos Kitos išlaidos
4 pav. 2014 m. Lietuvos Prezidento rinkimų politinių kampanijų
išlaidos
36
nenuostabu, jog ir jo visos reklaminės kampanijos išlaidos buvo didžiausios. Reklaminė kampanija
Z. Balčyčio rinkiminiam štabui viso kainavo 713 tūkst. eurų. A. Paulauskui rinkimai kainavo 308
tūkst. eurų, A. Zuokui – 194 tūkst. eurų, B. Ropei – 170 tūkst. eurų, V. Tomaševski – 135 tūkst. eurų.
Mažiausiai savo rinkiminėms kampanijoms išleido rinkimus laimėjusi D. Grybauskaitė (102 tūkst.
eurų) bei N. Puteikis (17 tūkst. eurų), kuris buvo absoliutus lyderis pagal mažiausiai išleistų pinigų
kiekį per rinkiminių kampanijų laikotarpį. Toliau apžvelgsime išlaidų kiekį, kuris buvo išleistas
atskirų reklaminių kampanijų metu, reklamuojantis skirtingais reklamos kanalais. Išlaidų kiekiai
parodys, kurie reklamos kanalai buvo populiariausi kandidatų tarpe bei kokiai reklamai buvo išleista
daugiausia lėšų. Svarbu paminėti, jog reklamų įkainiai visuose reklamos kanaluose yra vienodai
taikomi visiems kandidatams.
Kandidatai į prezidento postą agitaciniu laikotarpiu rinkosi įvairius reklamos kanalus,
norėdami pritraukti rinkėjų dėmesį. Tačiau labiausiai išsiskiria reklamos apimtys televizijoje (5 pav.),
tai rodo, jog reklaminių kampanijų rengėjai pasitikėjo reklama televizijoje ir manė, kad ji daro
didžiausią įtaką rinkėjų apsisprendimui. Lyderis šioje kategorijoje yra Z. Balčytis, savo reklaminės
kampanijos metu reklamai televizijoje išleido 290 tūkst. eurų. A. Paulauskas taip pat išleido gana
didelę pinigų sumą reklamai televizijoje – 210 tūkst. eurų. Tuo tarpu kiti kandidatai šiam reklamos
kanalui skyrė ženkliai mažiau piniginių lėšų. B. Ropė skyrė 84 tūkst. eurų, V. Tomaševski – 53 tūkst.
eurų, A. Zuokas - 43 tūkst. eurų, o rinkimus laimėjusi D. Grybauskaitė reklamai televizijoje išleido
kiek daugiau nei 37 tūkst. eurų. Vienintelis kandidatas į prezidento postą neskyręs pinigų reklamai
televizijoje buvo N. Puteikis. Toks pasirinkimas nenustebino, kadangi N. Puteikio rinkiminės
kampanijos biudžetas buvo žymiai mažesnis nei likusių kandidatų, o televizinė reklama yra
brangiausia. Tai N. Puteikio atveju buvo pasirinktas kelias reklamuotis kitais kanalais, kurių reklamos
yra mažiau įtikinamos bei pasiekiamos, tačiau yra daug pigesnės.
Šaltinis: Lietuvos Respublikos Vyriausiosios rinkimų komisijos duomenys, pagal politinių kampanijų
finansavimo ataskaitų suvestines (2014).
0
100000
200000
300000289171
37629
209854
0
8436753112 43300
Eur.
5 pav. Rinkiminių kampanijų išlaidos reklamai televizijoje
37
Kitas populiarus reklamos kanalas yra radijas. Šis reklamos kanalas yra pigesnis nei
televizija, nes audio reklamos yra mažiau įtikinamos nei vizualinės reklamos. 6 paveiksle pateikti
kandidatų išlaidos reklamai radijuje. B. Ropė reklamai radijuje išleido didžiausią pinigų sumą - 21
tūkst. eurų. Z. Balčytis, D. Grybauskaitė bei V. Tomaševski išleido panašias pinigų sumas – 8-9
tūkst. eurų.
Šaltinis: Lietuvos Respublikos Vyriausiosios rinkimų komisijos duomenys, pagal politinių kampanijų
finansavimo ataskaitų suvestines (2014).
N. Puteikis reklamai radijuje skyrė 209 eurus, o A. Paulauskas – 109 eurus. Šių kandidatų
reklaminiai pranešimai radijuje skambėjo vos keletą kartų, o tuo tarpu A. Zuoko reklamos radijuje
rinkėjai neišgirdo. A. Zuoko reklaminės kampanijos atstovų nuomone, reklama radijuje nepatikimas
reklamavimosi būdas, kuris nepritraukia reikiamos auditorijos dėmesio.
Nors šiandieninėje visuomenėje spausdintiniai leidiniai (laikraščiai, žurnalai) mažina savo
tiražų skaičių bei užleidžia pozicijas internetiniams žinių portalams, tačiau kandidatų rinkiminės
kampanijos reklamai spaudoje skyrė daugiau pinigų nei reklamai radijuje (7 pav). Vėl gi, reklamai
spaudoje daugiausia dėmesio skyrė Z. Balčyčio reklaminė kampanija, ji išleido reklamai net 110
tūkst. eurų, tai yra net trimis kartais daugiau nei antras likęs pagal išlaidų kiekį reklamai spaudoje –
V. Tomaševski, kuris išleido 37 tūkst. eurų. A. Paulausko, B. Ropės bei A. Zuoko reklaminės
kampanijos išleido panašias sumas reklamai spaudoje nuo 25 iki 28 tūkst. eurų.
0
5000
10000
15000
20000
25000
9082 8053
119 209
21251
8865
0
Eur.
6 pav. Rinkiminių kampanijų išlaidos reklamai radijuje
38
Šaltinis: Lietuvos Respublikos Vyriausiosios rinkimų komisijos duomenys, pagal politinių kampanijų
finansavimo ataskaitų suvestines (2014).
Tuo tarpu, mažiausiai išlaidų reklamai spaudoje turėjo D. Grybauskaitės ir N. Puteikio
reklaminės kampanijos (7 pav.), atitinkamai išleidusios 2453 ir 1666 eurus.
Dar vienas populiarus reklamos kanalas tarp kandidatų į prezidento postą – išorinė reklama.
Rinkimų agitacinio laikotarpio metu viešumoje buvo pilna reklamos plakatų, stendų, vitrinų, skydų
bei iškabų pavidalu. Daugiausia tokios reklamos buvo skelbiamas, kur yra didžiausias žmonių bei
automobilių srautų judėjimas. Z. Balčytis lyderis ir šiame sektoriuje, išleidęs daugiau kaip 93 tūkst.
eurų (8 pav.).
Šaltinis: Lietuvos Respublikos Vyriausiosios rinkimų komisijos duomenys, pagal politinių kampanijų
finansavimo ataskaitų suvestines (2014).
Šiandieniniame technologijų pasaulyje žmonių gyvenime internetas užima vis svarbesnę
vietą. Jis ne tik padeda žmonėms komunikuoti tarpusavyje, bet ir skleisti įvairias naujienas bei
reklamuoti įvairias prekes ir paslaugas. Taip ir politinė reklama po truputį skverbiasi į internetinę
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000 109900
2453
25586
1666
2772537036
28263
Eur.
7 pav. Rinkiminių kampanijų išlaidos reklamai spaudoje
0100002000030000400005000060000700008000090000
10000093685
0
28847
5873 4405 8236
22144
Eur.
Chart Title8 pav. Rinkiminių kampanijų išlaidos išorinei reklamai
39
erdvę, tačiau 2014 metų prezidento rinkimuose šis reklamos kanalas pagal išlaidų kiekį nusileido
tradiciniams reklamos kanalams. Z. Balčytis kaip ir daugumoje reklamos kanalų, taip ir internetinei
reklamai išleido daugiausia pinigų, suma viršijo 51 tūkst. eurų. 9 paveiksle pateiktos ir kitų kandidatų
į prezidento postą rinkiminių kampanijų išlaidos reklamai internete. A. Paulauskas bei A. Zuoko
reklaminės kampanijos išleido panašias sumas – apie 24 tūkst. eurų.
Šaltinis: Lietuvos Respublikos Vyriausiosios rinkimų komisijos duomenys, pagal politinių kampanijų
finansavimo ataskaitų suvestines (2014).
V. Tomaševski savo reklamai internete skyrė kiek daugiau nei 12 tūkst. eurų, o B. Ropės
rinkiminė kampanija internetinei reklamai išleido beveik 9 tūkst. eurų. Kaip ir įprasta, mažiausiai,
kaip ir kitiems reklamos kanalams, taip ir internetinei reklamai išleido D. Grybauskaitė bei N. Puteikis
(9 pav.). Atitinkamai šių kandidatų reklaminės kampanijos internetinei reklamai išleido 3329 ir 481
eurus.
10 paveiksle pateikta vieno balso kaina kandidatams, t.y. surinktų rinkėjų balsų kiekio bei
rinkiminės kampanijos išlaidų santykis. Tai parodo kiek kiekvienam kandidatui kainavo vienas gautas
balsas per prezidento rinkimus. Verta pastebėti, jog Z. Balčytis ir D. Grybauskaitė dalyvavo abiejuose
rinkimų turuose, todėl jų surinktas balsų skaičius yra gerokai didesnis nei likusių kandidatų. O tai
sąlygojo šiek tiek žemesnes vieno balso kainas. Kaip matyti 10 paveiksle, prezidento rinkimus
laimėjusiai D. Grybauskaitei vienas gautas balsas per rinkimus kainavo 0,08 euro. N. Puteikiui vienas
balsas kainavo 13 euro centų. Atsižvelgus į tai, jog jo rinkiminės kampanijos biudžetas buvo
mažiausias ir jis reklamavosi mažiausiai, galima spręsti, kad jis sulaukė gana didelio rinkėjų
palaikymo. O jeigu šio kandidato rinkiminės kampanijos biudžetas būtų buvęs didesnis, tai būtų
suteikę galimybę daugiau reklamuoti savo idėjas bei programą. Todėl rinkimų rezultatai N. Puteikiui
galėjo būti dar labiau palankesni. Z. Balčyčiui rinkimuose gautas vienas balsas kainavo 1,07 euro,
tačiau jei jis būtų nepatekęs į antrąjį rinkimų turą, vieno balso kaina būtų žymiai didesnė.
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000 51296
3329
24226
481
867712629
23608
Eur.
Chart Title9 pav. Rinkiminių kampanijų išlaidos reklamai internete
40
Šaltinis: Lietuvos Respublikos Vyriausiosios rinkimų komisijos duomenys, pagal politinių kampanijų
finansavimo ataskaitų suvestines (2014).
Likusiems kandidatams sulauktas vienas palankus rinkėjo balsas kainavo dar daugiau,
labiausiai tokią kainą sąlygojo tai, jog jie nepateko į antrąjį rinkimų turą. V. Tomaševski vienas balsas
kainavo 1,23 euro, A. Paulauskui – 1,93 euro. Daugiausiai rinkimuose vienas balsas kainavo A.
Zuoko bei B. Ropės rinkiminėms kampanijoms, kainos atitinkamai buvo 2,8 ir 3,06 euro (10 pav.).
Apžvelgsime dar vieną rodiklį, kuris nėra apskaitomas rinkiminių kampanijų finansinėse
ataskaitose, kadangi šis reklamavimosi būdas yra nemokamas ir nėra reglamentuojamas įstatymų. Šis
rodiklis - tai bendravimas su gerbėjais socialiniame tinkle „Facebook“. Bendravimas socialinių tinklų
pagalba yra paplitęs ne tik tarp eilinių žmonių, bet ir tarp politikų, kurie taip bendrauja su savo
pasekėjais. Politinės agitacijos metu kandidatai ypač aktyviai bendravo su savo rinkėjais socialiame
tinkle, skleisdami savo idėjas, mintis bei norimus atlikti darbus. 11 paveiksle pateikti kandidatų į
prezidentus turimų sekėjų skaičius „Facebook“, šis skaičius parodo kiek potencialių rinkėjų galėjo
pasiekti kiekviena reklaminė bei agitacinė politikų reklama socialiniame tinkle. Apžvelgiamas tik
socialinis tinklas „Facebook“, nors pasaulyje yra daugiau populiarių socialinių tinklų („Twitter“,
„LinkedIn“, „Google+“), tačiau Lietuvoje „Facebook“ yra populiariausias socialinis tinklas, kuriame
politikai daugiausia kontaktuoja su rinkėjais. Verta pastebėti, jog politikai bendraudami su rinkėjais
socialiniais tinklais, pasiekia jaunesnę auditoriją, lyginant su kitais reklamos kanalais. Kaip matome
11 paveiksle, neabejotina lyderė pagal sekėjų skaičių socialiniame tinkle „Facebook“ yra Prezidentė
D. Grybauskaitė. Ji turi beveik 250 tūkst. sekėjų, taigi, kiekviena reklaminė ar agitacinė žinutė
paskelbta socialine tinkle akimirksniu gali pasiekti ketvirtį milijono žmonių. Toks prezidentės sekėjų
skaičius rodo, jog daug žmonių pasitiki D. Grybauskaite ir jos vykdoma politika bei kaip reprezentavo
šalį pirmos kadencijos metu.
0,08
1,07
1,93
0,13
1,23
2,803,06
0,000,501,001,502,002,503,003,50
0200400600800
100012001400
Eur.Balsai, tūkst.
Rinkėjų balsai Vieno balso kaina
10 pav. Rinkiminių kampanijų išlaidų dalis tenkanti vienam balsui
41
Šaltinis: socialinio tinklo „Facebook“ duomenys.
Kiti kandidatai, lyginant su prezidente, turi žymiai mažiau sekėjų. Antras yra A. Zuokas,
kurio paskyroje – beveik 40 tūkst. sekėjų, tačiau daugiausia žmonių yra iš Vilniaus ir Vilniaus
apylinkių, kadangi A. Zuokas iki šių metų savivaldybių ir miesto merų rinkimų buvo Lietuvos
sostinės meras. Likę kandidatai turi dar mažiau sekėjų, to priežastis gali būti ta, jog šie politikai
socialinio tinklo profilį susikūrė prieš rinkimus bei todėl, kad eiliniai žmonės, kurie mažiau domisi
politika, apie kai kuriuos kandidatavusius politikus sužinojo tik rinkiminės kampanijos metu. Z.
Balčytis spėjo surinkti kiek daugiau nei 11 tūkst. sekėjų, N. Puteikis – 9 tūkst. Svarbu paminėti, jog
N. Puteikis buvo vienas aktyviausių socialiniame tinkle bendraudamas su rinkėjais. Žinant, jog jo
reklaminės kampanijos biudžetas buvo kelis kartus menkesnis už kitų kandidatų bei jo galimybės
reklamuotis tradiciniais kanalais buvo mažesnis, didelis N. Puteikio aktyvumus socialiniame tinkle
tampa puikiai suprantamu. Likę kandidatai, kurie socialinio tinklo profilį susikūrė vėliausiai, surinko
ir mažiausiai bendraminčių, A. Paulauskas – 5 tūkst. ir B. Ropė – 4 tūkst. sekėjų. V. Tomaševski
šioje kategorijoje liko paskutinis, jo gerbėjų ratas buvo pats mažiausias su 2363 žmonėmis.
Taigi, nors rinkimus laimėjo antrosios kadencijos siekusi Prezidentė D.Grybauskaitė, tačiau
jai finansiškai šie rinkimai nebuvo brangiausi. Brangiausiai siekis tampi prezidentu atsiėjo Z.
Balčyčiui, kuris išleido daugiau nei 700 tūkst. eurų, palyginus su N. Puteikiu, kuris išleido mažiausiai
(17 tūkst. eurų), jo rinkiminė kampanija išleido 40 kartų daugiau nei N. Puteikio rinkiminė kampanija.
Kandidatai savo agitacinei reklamai platinti pasirinkto tradicinius reklamos kanalus. Daugiausia buvo
agituojama televizijoje bei spaudoje, šioms reklamoms buvo išleista didžiausia lėšų dalis. Kiek
mažiau lėšų buvo skirta išorinei reklamai, reklamai radijuje bei internete. Taip pat kandidatai į
prezidentus aktyviai bendravo su savo rinkėjais socialiniuose tinkluose, taip norėdami užsitikrinti jų
palaikymą per rinkimus. Atlikus skaičiavimus, nustatėme, jog brangiausiai vienas gautas balsas per
0
50
100
150
200
250
4,337
39,227
248,349
11,605 9,125 5,335 2,363
Žmonės, tūkst.
11 pav. Kandidatų sekėjų skaičius socialiniame tinkle "Facebook"
42
rinkimus kainavo B. Ropės rinkiminei kampanijai, vienas balsas jiems kainavo 3,06 euro, A. Zuokui
– 2,8 euro, o mažiausiai kainavo N.Puteikiui bei D. Grybauskaitei, atitinkamai 0,13 bei 0,08 euro.
Taigi, apžvelgėme rinkiminių kampanijų finansines ataskaitas ir sužinojome, kiek buvo
išleista pinigų reklamai, kokioms reklamoms buvo skiriama daugiausia piniginių lėšų. O dabar
aptarsime rinkėjų nuomonę apie politinę reklamą bei jos daromą įtaką apsisprendžiant už kurį
kandidatą balsuoti. Tai padės sužinoti atliktos anketinės apklausos rezultatai.
2.3 Politinės reklamos įtakos rinkėjui kiekybinio tyrimo rezultatai
Šioje darbo dalyje bus pateikti ir analizuojami anketinės apklausos rezultatai. Atsakymai bus
analizuojami pateikiant tyrimo rezultatus. Rezultatai parodys respondentų nuomonę, ar politinė
reklama daro įtaką jų apsisprendimui balsuojant politiniuose rinkimuose. Nagrinėjamos situacijos
atveju – 2014 m. Lietuvos Respublikos prezidento rinkimuose. Išanalizavus atsakymus paaiškės,
kokių reklamos kanalų naudojimas rinkiminės kampanijos metu yra efektyviausias bei respondentų
vertinamas palankiausiai.
Kaip minėta ankstesnėje darbo dalyje, tyrime dalyvavo 279 respondentai. Respondentai į
klausimus galėjo atsakyti pildydami anketą internete (http://apklausa.lt/private/forms/politines-
reklamos-itaka-rinkimu-rezultatams-8bncj9h/answers) bei gavę spausdintinę anketą. Atsakymus
daugiausia pateikė piliečiai, gyvenantys Kaune ir Vilniuje, taip pat anketos buvo dalinamos Rokiškio
rajono gyventojams. Pasirinktas šis regionas, kadangi buvo norima sužinoti ne tik didžiųjų miestų
gyventojų nuomones apie politinę reklamą, bet ir provincijoje gyvenančių žmonių. Kadangi
visuomenėje vyrauja stereotipas, jog mažesnių gyvenviečių gyventojai yra mažiau įsitraukę į politines
aktualijas ir linkę ignoruoti vykstančius politinius rinkimus. Anketą aktyviai pildė tiek moterys, tiek
vyrai. Iš visų atsakymus pateikusių respondentų moterys sudarė 51proc., vyrai - 49proc.. Aktyviausi
buvo 18-25 m. amžiaus žmonės, kurie sudarė 60,6proc. visų respondentų, 26-35 m. amžiaus
respondentų sudarė 24,5proc.. 35-50 m. amžiaus respondentų – 10,6proc.. Likę respondentai
(4,3proc.) buvo iš vyresnių amžiaus grupių. Atsižvelgiant į žmonių aktyvumą pagal išsilavinimo lygį,
aktyviausi respondentai buvo aukštąjį išsilavinimą įgyją žmonės (68,1proc.), vidurinį bei aukštesnįjį
mokslą įgijusių respondentų dalys atitinkamai buvo 17proc. ir 14,9proc..
Pirmosios grupės klausimų, užduotų respondentams atsakymai parodė, ar jie domisi
politiniais įvykiais Lietuvoje. Šis klausimas svarbus, kadangi parodo ar piliečiai aktyviai domisi šalies
politiniais įvykiais bei ar jiems apskritai svarbus valstybės politinis gyvenimas. Gauti rezultatai
parodė, jog daugumai respondentų yra svarbūs politiniai įvykiai (12 pav.). Beveik 66proc. visų
apklaustųjų nurodė, jog jie nuolat domisi politika ir jiems yra svarbūs politiniai įvykiai šalyje.
26,6proc. respondentų teigė, jog jiems yra svarbus politinis gyvenimas, tačiau politika daugiau yra
43
domimasi artėjant įvairiems rinkimams. Tokie rezultatai džiugina, kadangi daugiau nei 90proc. visų
apklaustųjų yra neabejingi šalyje vykstantiems politiniams įvykiams, o tai padės gauti objektyvius
atsakymus į kitus anketos klausimus. Tuo tarpu likusieji 7proc. apklaustųjų nurodė, jog politika jiems
neįdomi, o politiniai įvykiai yra visiškai neaktualūs. Buvo tokių respondentų, kurie tiesiog neturėjo
savo nuomonės šiuo klausimu.
Šaltinis: sudaryta, remiantis apklausos duomenimis
Taip pat svarbu pastebėti, jog net 80,9 proc. respondentų nurodė, jog nuolat dalyvauja
vykstančiuose rinkimuose ar referendumuose, o 10,6proc. apklaustųjų dalyvauja rinkimuose tada, kai
leidžia aplinkybės (4 priedas). Sprendžiant iš respondentų atsakymų, galima teigti, jog piliečiai yra
įsitraukę į politinius įvykius (91,5proc.) bei išsako savo nuomonę politinių rinkimų metu. Į klausimą
ar dalyvavo darbe analizuojamuose 2014 m. Lietuvos Prezidento rinkimuose, net 88,3proc.
respondentų atsakė teigiamai. Apie 2proc. apklaustųjų neprisiminė ar dalyvavo rinkimuose, o 9,7
proc. - nepildė balsavimo biuletenių (5 priedas). Taigi, atsakymai į pirmuosius klausimus parodė, jog
didžioji dauguma respondentų yra neabejingi politinėms aktualijoms bei yra aktyvūs, reikšdami savo
nuomonę per politinius rinkimus.
Antrosios klausimų grupės pagalba, siekėme išsiaiškinti respondentų politinių pažiūrų
tvirtumą, kada jie apsisprendžia už kurį kandidatą balsuoti bei kas daro didžiausią įtaką šiam
apsisprendimui. Išsiaiškinus, kad respondentai yra aktyvūs per rinkimus, yra pravartu sužinoti
atsakymus į šiuos klausimus. Taigi, didžioji dauguma apklaustųjų (62,8proc.) nurodė, jog sprendimą
už ką balsuoti priima rinkiminių kampanijų agitacijos metu, o 10,6proc. visų respondentų sako, kad
apsisprendžia tik rinkimų dieną (6 priedas) .Tokie atsakymai yra palankūs politinės reklamos
propaguotojams, kadangi didelė dalis apklaustųjų neturi tvirtos išankstinės nuomonės už ką balsuos,
todėl politinė reklama gali daryti įtaką rinkėjų apsisprendimui. Likusieji respondentai, kurie
dalyvauja rinkimuose, nurodė, jog apsisprendimą priima dar prieš rinkiminių kampanijų pradžią.
65,96%
26,60%
6,38% 1,06%
12 pav. Respondentų domėjimasis politiniais įvykiais
Nuolat domisi Domisi prieš rinkimus Neaktualu Neturi nuomonės
44
Matome, jog dalies respondentų apsisprendimą gali sąlygoti tam tikri veiksniai, todėl atsakymai į
sekantį klausimą, parodys galimo apsisprendimo priežastis. Kaip matome 13 paveiksle, beveik pusė
respondentų (47proc.) nurodė, jog didžiausią įtaką, apsisprendžiant kurį kandidatą pasirinkti, darė
politinė reklama. Po 19 proc. visų apklaustųjų nurodė, jog jų apsisprendimą sąlygoja kandidatų
politinė ideologija arba tvirtos asmeninės nuostatos. Taip pat 7proc. respondentų atsakė, jog
kandidatų rinkiminės programos labiausiai turi įtakos apsisprendžiant už ką balsuoti. 5proc. žmonių
pasikliauja kitų žmonių nuomone. Atsižvelgiant į tai, jog respondentams įtaką daro kandidatų
politinės ideologijos bei jų rinkiminės programos, galima teigti, jog politinėse reklamose būtina
akcentuoti kandidatų atstovaujamą ideologija bei realiausius rinkiminių programų nuostatus.
Šaltinis: sudaryta, remiantis apklausos duomenimis.
Taigi, galima teigti, jog daugelis respondentų apsisprendimą priima politinių kampanijų
agitacinio laikotarpio metu, kada politinės reklamos gali paveikti rinkėjus. Kaip parodė apklaustųjų
atsakymai, didžiausią įtaką apsisprendimui turi politinė reklama, kandidatų politinė ideologija bei
kandidatų rinkiminės programos.
Trečiosios klausimų grupės klausimais siekėme atskleisti respondentų nuomonę apie
politinę reklamą bei galimai daromą įtaką rinkėjų apsisprendimui. Kaip matome, dažno respondento
apsisprendimui įtakos turi politinė reklama, todėl nenuostabu, jog į užduotą klausimą, ar politinė
reklama reikalinga rinkiminės kampanijos agitacijos metu, daugelis žmonių atsakė teigiamai. 47,3
proc. visų respondentų pažymėjo, jog politinė reklama labai reikalinga bei 28proc. apklaustųjų
nurodė, jog reklama reikalinga (7 priedas). Taigi, daugiau nei 75proc. respondentų nuomone, politinė
reklama reikalinga ir atlieka savo funkcijas. Apklaustieji pažymi, jog reklama padeda daugiau
sužinoti apie kandidatų asmeninius bruožus, praeities vykdytus darbus bei projektus, apie
propaguojamas politines pažiūras bei nuostatas. Tik 3,2proc. respondentų nuomone, politinė reklama
yra visiškai nereikalinga bei 18,3proc. respondentų nurodė, jog politinės reklamos nebuvimas
47%
7%
19%
5%
19%
3%
Politinė reklama Kandidatų rinkiminės programos
Kandidatų politinė ideologija Kitų žmonių nuomonė
Tvirtos asmeninės nuostatos Kita
13 pav. Veiksniai darantys didžiausą įtaką respondentų
apsisprendimui
45
nesukeltų problemų apsisprendžiant už ką balsuoti. Atsakymai į kitą anketos klausimą tik patvirtino
politinės reklamos svarbą agitaciniu laikotarpiu. Užduotu klausimu norėjome sužinoti respondentų
nuomonę, ar politinė reklama daro įtaką rinkėjų apsisprendimui. Net 55,3proc. apklaustųjų mano, jog
politinė reklama daro didelę įtaką apsisprendimui, o 31,9proc. respondentų nurodė manantys, jog
reklama turi reikšmingos įtakos apsisprendimui (8 priedas). Tik 12,8proc. žmonių mano, kad politinė
reklama visiškai nedaro įtakos apsisprendimui ir ji yra nereikalinga. Tokie atsakymai rodo, jog
politinės reklama atlieka savo funkcijas – ji ne tik suteikia rinkėjams informacijos apie kandidatais,
bet sąlygoja ir jų apsisprendimą už kurį kandidatą balsuoti bei daro įtaką rinkimų rezultatams.
Kadangi respondentai nurodė, jog politinė reklama yra reikalinga ne tik agitaciniu
laikotarpiu, yra pravartu sužinoti, kuriuose reklamos kanaluose rinkėjai dažniausiai pastebi politinę
reklamą. Tam padaryti buvo skirti ketvirtosios grupės klausimai. 14 paveiksle pavaizduoti apklausos
rezultatai, kurie parodo reklamos kanalus, kuriuose respondentai dažniausiai pastebi politinę reklamą.
Respondentai nurodė, kad politinę reklamą televizijoje (reklaminius klipus, užsakomąsias laidas,
debatus ir kt.) jie pastebi dažniausiai, tai nurodė net 74proc. apklaustųjų. Tai tik dar kartą patvirtina,
jog televizija yra efektyvus ir patikimas reklamos kanalas. Taip pat politinę reklamą žmonės dažnai
pastebi spaudoje, internete bei reklamą spausdintine forma. Tai reiškia, jog reklama spaudoje
(užsakomieji straipsniai, plakatai), spausdintinė reklama (plakatai, lankstinukai, kalendoriai,
užsakomieji straipsniai ir kt.) ir reklama internete (reklaminės juostos, reklaminiai video ir kt.) gana
gerai atlieka savo funkcijas bei yra efektyvios. Galima išskirti tai, jog reklamą radijuje respondentai
pastebi retai (39proc.) arba visai jos nepastebi (7proc.). Tai parodo, jog radijas praranda savo pozicijas
reklamos sektoriuje. Atsižvelgus į atliktą finansinių ataskaitų analizę, matėme, kad kandidatai į
prezidento postą reklamai radijuje skyrė mažai dėmesio ir lėšų, todėl galbūt vien tik dėl to
respondentai politinės reklamos radijuje nepastebėjo arba pastebėjo labai retai.
Šaltinis: sudaryta, remiantis apklausos duomenimis.
74%
62%
12%
49%
52%
8%
1%
18%
29%
33%
40%
31%
50%
15%
2%
2%
9%
3%
2%
6%
7%
3%
4%
39%
8%
14%
30%
62%
2%
2%
7%
0%
1%
8%
15%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Reklama televizijoje
Spausdintinė reklama
Reklama radijuje
Reklama internete
Reklama spaudoje
Kanceliarinės dovanos
Tiesoginis bendravimas su rinkėjais
14 pav. Labiausiai pastebimi reklamos kanalai pagal politinę reklamą
Dažnai pastebi Pastebi Neturi nuomonės Retai pastebi Visiškai nepastebi
46
Svarbu pastebėti, jog respondentai pasigenda tiesioginio bendravimo su kandidatais
(62proc.), kada galima atvirai užduoti klausimus į rūpimus klausimus. Įdomu tai, jog kanceliarinės
dovanos (tušinukai, pieštukai, atšvaitai, užrašų knygutės ir kt.) respondentams yra daugiau
pastebimos (50proc.) nei, pavyzdžiui, reklama radijuje (33proc.) ar tiesioginis bendravimas su
kandidatais (15proc.). Taip pat, galima teigti, jog reklama visais reklamos kanalais daugiau ar mažiau
pasiekia vartotoją, kadangi respondentai vienareikšmiškai neįvardino nė vieno reklamos kanalo,
kuriuo reklama jų nepasiektų. Galėtumėme išskirti tiesioginio kandidatų bendravimo su rinkėjais
trūkumą, tačiau toks politinis agitavimas pareikalautų iš kandidatų daugiau fizinių ir psichologinių
jėgų bei laiko. Tai nesuteikia kandidatams garantuoto rinkėjų palaikymo, taip pat tai pasiekia mažesnį
skaičių galimų rinkėjų, todėl yra logiška, jog yra pasiliekama prie tradicinių reklamos kanalų.
Norint gauti objektyvesniu tyrimo rezultatus, trys klausimai buvo suformuluoti, jog būtų
galima taip pat pasitelkti Likert skalę, analizuojant surinktų balų vidurkį. Balai skistomi: 5 – dažnai
pastebi, 4 – pastebi, 3 – neturi nuomonės, 2 – retai pastebi, 1 – visiškai nepastebi. Analizei pasitelkus
Likert skalę, matyti, jog vartotojai daugiausia kartų rinkimų agitacijos laikotarpiu pastebėdavo
reklamą televizijoje (15 pav). Susumavus respondentų atsakymas, reklamą televizijoje vidutiniškai
įvertinta 4,59. Taip pat respondentai nurodė, jog politinę reklamą dažnai pastebėdavo spausdintinės
reklamos pavidalu (teiginių vertinimo vid. 4,45). Verta paminėti, jog aukštas respondentų politinės
reklamos pastebėjimo lygis užfiksuotas internete bei spaudoje, atitinkamai įvertinti vidutiniškai 4,3
ir 4,18.
Šaltinis: sudaryta, remiantis apklausos duomenimis.
Gana mažai pastebima politinė reklama buvo pasitelkus radijo eterį (vid. 3,02) bei dėmesio
pritraukimui naudojant kanceliarines dovanas (3,09). Respondentai tiesioginį bendravimą su
kandidatais įvertino silpniausiai, vidutiniškai įvertintas 2,24.
4,59 4,45
3,02
4,3 4,18
3,09
2,24
0
1
2
3
4
5
0
200
400
600
800
1000
1200
Reklamatelevizijoje
Spausdintinėreklama
Reklama radijuje Reklamainternete
Reklamaspaudoje
Kanceliarinėsdovanos
Tiesioginisbendravimas
BalaiBalai
15 pav. Labiausiai pastebimi reklamos kanalai pagal politinę reklamą
Dažnai pastebi Pastebi Neturi nuomonės Retai pastebi Visiškai nepastebi Vidurkis
47
Tai pat respondentų buvo prašoma įvardinti, jų nuomone, efektyviausią reklamos kanalą
politinei reklamai. Rezultatai pasiskirstė gana tolygiai ties visais reklamos kanalais, išskyrus
televiziją. Respondentų nuomone, televizija yra efektyviausias reklamos kanalas skleisti politinei
reklamai, taip mano net 69 proc. visų apklaustųjų, o dar 21proc. žmonių teigė, jog reklama
televizijoje yra tiesiog efektyvi. Kanceliarines dovanos, kaip labai efektyvų būdą, įvardino net
45proc. apklaustųjų. Jų teigimu, rašikliai, kalendoriai bei užrašų knygutės gali paveikti rinkėjų
apsisprendimą. Reklamą internete, spausdintinę reklamą bei kandidatų tiesioginį bendravimą su
rinkėjais įvardino kaip labai efektyvią reklamą panašus kiekis respondentų (23-29proc.). Verta
paminėti, jog rinkėjai vertina palankiai tiesioginį bendravimą su politikais (54proc. mano, jog tai labai
efektyvu ir efektyvu), tačiau kaip matėme 16 paveiksle, bendravimo su kandidatais daugelis
respondentų pasigenda. Reklamą spaudoje ir radijuje (po 9proc.) kaip labiausiai efektyvius reklamos
kanalus politinei reklamai pažymėjo mažiausia dalis apklaustųjų, tačiau, jog jie yra efektyvūs mano
atitinkamai 67 proc. ir 39 proc. respondentų. Politinę reklamą internete ir spausdintinę reklamą kaip
tiesiog efektyvius kanalus įvardino apie pusė visų apklaustųjų.
Šaltinis: sudaryta, remiantis apklausos duomenimis.
Nemaža dalis apklaustųjų šiuo klausimu tiesiog neturėjo nuomonės ir neįvertino reklamos
pagal efektyvumo lygį. Toks žmonių neapsisprendimas visais reklamų kanalų atvejais svyravo nuo 5
iki 11 proc.. Taip pat visus kaip visiškai neefektyvius kanalus įvardino nuo 3 iki 9proc. apklaustųjų.
Šioms dviem žmonių grupėm, kurios neturi nuomonės ar mano, jog visi reklamos kanalai yra
neefektyvūs, tikriausiai priklauso žmonės, kurie turi tvirtas asmenines bei politines nuostatas ir jokios
reklamos bei agitacijos jų nuomonės nepakeičia.
Tiksliau įvertinti šio klausimo rezultatus, taip pat buvo pasitelkta Likert skalė bei jos
vidutiniai teiginių įvertinimai. Respondentai kaip labai efektyvų reklamos kanalą, naudoti politinei
reklamai, įvardino televiziją (vid. 4,47). Kaip matyti 17 paveiksle, likę reklamos kanalai, respondentų
69%
29%
9%
23%
9%
45%
28%
21%
49%
39%
50%
67%
15%
36%
4%
10%
9%
6%
10%
11%
6%
3%
9%
40%
13%
10%
20%
27%
3%
3%
3%
8%
4%
9%
3%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Reklama televizijoje
Spausdintinė reklama
Reklama radijuje
Reklama internete
Reklama spaudoje
Kanceliarinės dovanos
Tiesoginis bendravimas su rinkėjais
16 pav. Politinės reklamos kanalai pagal efektyvumo lygį
Labai efektyvu Efektyvu Neturi nuomonės Nelabai efektyvi Visiškai neefektyvu
48
nuomone, ganėtinai efektyviai gali skleisti politinę reklamą. Spausdintinė reklama, reklama internete,
spaudoje, kanceliarinės dovanos, tiesioginis kandidatų bendravimas su rinkėjais, apklaustųjų
nuomone, vienodai efektyviai gali būti naudojama politinės agitacijos laikotarpiu. Šių reklamos
kanalų efektyvumą respondentai įvertino vidutiniškai nuo 3,58 iki 3,88. Galima išskirti reklamą
radijuje. Respondentai šį reklamos kanalą įvertino prasčiausiai. Susumavus visų apklaustųjų
atsakymus, gauta, jog politinės reklamos efektyvumas įvertintas vidutiniškai 3,09 (17 pav.).
Šaltinis: sudaryta, remiantis apklausos duomenimis.
Apklausus respondentus sužinojome, jog politinė reklama daro įtaką rinkėjams, o rinkėjai
teigiamai ją vertina ir mano, jog ji yra efektyvi. Todėl svarbu sužinoti ar respondentai rėmėsi politine
reklama, apsispręsdami už ką balsuoti per 2014 m. Lietuvos Prezidento rinkimus. Per šiuos rinkimus
50,3proc. apklaustųjų nurodė, jog reklama turėjo įtakos apsisprendimui, 48,7proc. teigė, jog politinė
reklama įtakos neturėjo bei 1proc. apklaustųjų neapsisprendė, ar jiems buvo daroma įtaka ar ne (9
priedas). Tokiems klausimo rezultatams įtakos galėjo turėti tai, jog šiuose rinkimuose buvo aiškus
favoritas - D. Grybauskaitė, kuri turi didelį palaikymą bei šalies piliečių pasitikėjimą, todėl politinė
reklama šių rinkimų atžvilgiu galėjo turėti mažiau įtakos.
Penktosios grupės klausimai padėjo sužinoti, kurie reklamos kanalai perdavė daugiausiai
naudingos informacijos, padėjusios respondentams apsispręsti už kurį kandidatą balsuoti per
prezidento rinkimus. Kaip matyti 18 paveiksle, daugiausiai informacijos rinkėjams perdavė
populiariausias reklamos kanalas – televizija. 70 proc. visų apklaustųjų nurodė, jog televizinės
reklamos ir laidos jiems suteikė labai daug informacijos. Taip pat, 59proc. respondentų nurodė, jog
internete taip pat buvo gauta daug informacijos apie kandidatus. Daug informacijos respondentams
padėjo gauti agitaciniai pranešimai spaudoje (64proc.), spausdintinė reklama (56proc.) viešojoje
erdvėje. Dalis apklaustųjų nurodė, jog pasitikėjo kitų žmonių nuomone bei jų pateikta informacija
(34proc.). Per 2014 metų prezidento rinkimus, žmonės pasigedo informacijos radijuje. 60proc.
apklaustųjų nurodė, kad gavo mažai informacijos iš radijuje skleistos rinkiminės agitacijos. Taip pat
4,47
3,883,09
3,67 3,57 3,68 3,58
0
1
2
3
4
5
0
200
400
600
800
1000
Reklamatelevizijoje
Spausdintinėreklama
Reklamaradijuje
Reklamainternete
Reklamaspaudoje
Kanceliarinėsdovanos
Tiesioginisbendravimassu rinkėjais
BalaiBalai
17 pav. Politinės reklamos kanalai pagal efektyvumo lygį
Labai efektyvu Efektyvu Neturi nuomonės Mažai efektyvu Visiškai neefektyvu Vidurkis
49
60proc. respondentų teigė, jog visiškai nebuvo tiesioginio bendravimo su kandidatais, tačiau šis
kriterijus yra dviprasmiškas, kadangi nors ir vykstant kandidatų susitikimams su rinkėjais, patys
rinkėjai dažnai neranda laiko ir į juos neatvyksta.
Šaltinis: sudaryta, remiantis apklausos duomenimis.
Aptarus atsakymų į klausimą, kurie reklamos kanalai daugiausia perduoda informacijos
apie kandidatus, respondentų kiekio procentines išraiškas, toliau buvo imtasi detalesnės šio klausimo
atsakymų analizės. Panaudojus Likert skalės vertinimus, paaiškėjo, jog daugiausiai respondentai gavo
informacijos apie kandidatus iš dviejų reklamos kanalų: televizijos ir interneto. Kaip matyti 19
paveiksle, šiuos reklamos kanalus respondentai vidutiniškai įvertino 4,41 ir 4,35 balo pagal Likerto
skalę. Kiek mažiau palankumo šiuo klausimu sulaukė spaudos priemonės (vid. 3,74), tačiau tai
parodo, jog spaudos priemonės gerai atlieka savo funkcijas. Kaip jau pastebėjome anksčiau,
apklaustieji pasigenda tiesioginio bendravimo su kandidatais (vid. 1,67). Atsižvelgiant į vidutinišką
gautą įvertinimą (vid. 2,33), galima teigti, jog politinė reklama radijuje yra mažai išnaudojama, o tai
savo ruožtu sąlygoja tokį respondentų pasirinkimą. Radijo eteryje yra pateikiama mažai naudingos
informacijos rinkėjams apie kandidatus (19 pav.).
70%
7%
3%
59%
15%
2%
1%
15%
56%
15%
29%
64%
34%
6%
1%
8%
8%
3%
4%
13%
12%
10%
25%
60%
7%
15%
22%
21%
4%
4%
14%
2%
2%
29%
60%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Reklama televizijoje
Spausdintinė reklama
Reklama radijuje
Reklama internete
Reklama spaudoje
Kitų žmonių
Tiesoginis bendravimas su rinkėjais
18 pav. Daugiausia informacijos apie kandidatus perduodantys
reklamos kanalai
Labai daug Daug Neturi nuomonės Mažai Visiškai negavo
50
Šaltinis: sudaryta, remiantis apklausos duomenimis.
Nors respondentai vardino, jog daug informacijos apie kandidatus gauna iš rinkiminių
reklamų, tačiau ta informacija nėra absoliučiai pasitikima. 58 proc. respondentų nurodė, jog pasitiki
agitaciniu laikotarpiu gaunama informacija, tačiau 39proc. apklaustųjų šia reklama nepasitiki, o dar
3proc. apklaustųjų neturėjo tvirtos nuomonės šiuo klausimu (10 priedas). Toks respondentų
mąstymas yra logiškas, kadangi dažnai kandidatai pasirenka agresyvias ar kaltinamąsias reklamines
strategijas, kurių metu bandoma sukompromituoti konkurentus, skleidžiant tikrovės neatitinkančius
faktus.
Kitas anketos klausimas padėjo atskleisti, kurį informacijos šaltinį respondentai laiko
objektyviausiu, skleidžiantį tikrą ir neišgalvotą informaciją, kadangi matome, jog didelė žmonių dalis
atsargiai vertina informacijos patikimumą agitaciniu laikotarpiu. Kaip matyti 20 paveiksle,
respondentai objektyviausiu šaltiniu laiko televiziją (33proc.). Paprašyti įvardinti, kas būtent
televizijoje jiems suteikia objektyvią informaciją, respondentai įvardino debatų bei agitacines laidas.
Taip pat palankiai vertinamas internetas bei jo pagalba gaunama informacija (31proc.). 22proc.
apklaustųjų įvardino manantys, jog patikimiausia informacija gaunama tiesioginio bendravimo su
kandidatais metu.
4,41
3,743,35
2,33
4,35
1,67
2,57
0
1
2
3
4
5
0
200
400
600
800
1000
Televizija Spaudos Spausdintinėsreklamos
Radijos Interneto Tiesioginisbendravimas
Kitų žmonių
BalaiBalai
19 pav. Daugiausiai informacijos apie kandidatus perduodantys
reklamos kanalai
Labai daug Daug Neturiu nuomonės Mažai Visiškai negavo Vidurkis
51
Šaltinis: sudaryta, remiantis apklausos duomenimis.
Likusieji informacijos šaltiniai vertinami kiek prasčiau ir, manoma, jog jų pagalba yra
perduodama subjektyvi informacija. Tačiau ganėtinai sunku tai įvertinti, kadangi dažnose reklamose
yra užsakomųjų straipsnių bei laidų, kuriais siekiama įpiršti rinkėjams vienokias ar kitokias idėjas.
Taip pat respondentų klausėme, kuris informacijos šaltinis, jų nuomone, yra mažiausiai
išnaudojamas ir rinkiminių kampanijų. Dauguma apklaustųjų vardino, jog politinė reklama galėtų
daugiau būti išnaudojama radijo eteryje (45proc.). Todėl galima kritikuoti kandidatų rinkimines
kampanijas, kada rinkimų į Lietuvos Prezidento postą agitacijos laikotarpiu, reklama radijuje buvo
mažiausiai išnaudojama ir tam buvo skirta menka dalis lėšų. Atsižvelgiant į tai, jog reklama radijuje
yra žymiai pigesnė nei televizijoje, būtų galima daugiau pinigų skirti būtent radijo reklamai, nes
didelės dalis apklaustųjų šios reklamos pasigenda ir mano, kad ji nėra išnaudojama tiek, kiek galėtų
būti.
Šaltinis: sudaryta, remiantis apklausos duomenimis.
33%
4%
2%
31%
6%2%
22%
20 pav. Objektyviausi informacijos šaltiniai pagal politinę
reklamą
Televizija Spausdintinė reklama
Radijas Internetas
Spauda Kitų žmonių nuomonė
Tiesoginis bendravimas su rinkėjais
3%
7%
45%21%
9%
15%
21 pav. Mažiausiai išnaudojamas informacijos šaltinis pagal
politinę reklamą
Televizija Spausdintinė reklama
Radijas Internetas
Spauda Tiesoginis bendravimas su rinkėjais
52
21proc. respondentų nurodė, jog reklamos galimybės internete rinkiminių kampanijų metu
yra per mažai išnaudojamos. 15proc. respondentų pasigenda tiesioginio bendravimo su politikais.
Daugelis apklaustųjų mano, jog televizija ir spauda yra išnaudojama optimaliausiai ir tik atitinkamai
3proc. bei 9proc. mano, jog būtų galima labiau išnaudoti šiuos informacijos nešimo kanalus.
Taigi, atlikus apklausą bei apdorojus jos rezultatus, galima teigti, jog Lietuvos piliečiai yra
aktyvūs politiniame šalies gyvenime bei noriai dalyvauja politiniuose rinkimuose. Džiugu tai, jog vis
didesnis būrys jaunų žmonių įsitraukia į politinius įvykius bei išreiškia savo nuomonę rinkimuose.
Daugelis respondentų apsisprendžia už ką balsuoti tik rinkiminių kampanijų metu, todėl politinė
reklama šiuo laikotarpiu gali įgauti svarbią reikšmę. Išsiaiškinome, jog tarp veiksnių darančių įtaką
rinkėjų apsisprendimui, yra ir pagrindinis šio darbo objektas – politinė reklama. Pastebėjome, jog
politinę reklamą televizijoje respondentai pastebi dažniausiai, ją laiko objektyviausia ir labiausiai
patikima. Taip pat apklaustieji kreipia dėmesį ir pasitiki informacija gauta internete bei tiesioginio
bendravimo su kandidatais metu, tačiau tokio bendravimo yra pasigendama. Įvertinus visus
rezultatus, galima teigti, jog visi reklamos kanalai yra išnaudojami gerai, kadangi kiekvienas kanalas
turi savo auditoriją, kurią ir pasiekia politinė informacija. Tai atsispindėjo rezultatuose, kuriuose nė
vienas reklamos kanalas nebuvo įvertintas kaip visiškai nereikalingas ir nepastebimas. Tačiau
perduodamos informacijos tikslumu pasitiki tik maždaug 2 iš 3 respondentų, o tai parodo, jog piliečiai
aklai nepasitiki jiems sakoma informacija ir ją vertina atsargiai. Tuo tarpu kas antras respondentas
nurodė, jog politinė reklama turi didelę reikšmę apsisprendimui už ką balsuoti.
Toliau darbe, atsižvelgdami į atliktą politinės reklamos teorinę analizę ir į 2014 m. Lietuvos
Prezidento postą kandidatavusių politikų reklaminių kampanijų programas, programų ir finansinių
ataskaitų analizes bei atlikto tyrimo rezultatus, sieksime sukurti efektyvią politinę reklaminę
kampaniją kandidatui, siekiančiam tapti Lietuvos Respublikos prezidentu.
53
III. EFEKTYVIOS POLITINĖS REKLAMINĖS
KAMPANIJOS SUDARYMAS
Paskutinėje darbo dalyje yra įvardinami kandidatų į 2014 m. prezidento postą rinkiminių
kampanijų metu pasiteisinę ir nepasiteisinę rinkiminių kampanijų sprendimai, kurie galėjo turėti
įtakos rinkimų rezultatams. Įvardinus sprendimus, lengviau sudaryti efektyvias politines reklamines
kampanijas, nekartojant nepasiteisinusių sprendimų ir juos pakeičiant ar koreguojant pasiteisinusiais
sprendimais. Neįmanoma sukurti vieno efektyvios politinės kampanijos modelio, kuris būtų
pritaikytas visiems kandidatams, kadangi skiriasi ne tik kandidatų politinės pažiūros ir žinomumo
lygis, bet ir kiekvienos rinkiminės kampanijos finansiniai pajėgumai. Nuo politinės reklaminės
kampanijos biudžeto dydžio priklauso visas reklaminės kampanijos sudarymas, kadangi turint
skirtingus finansinius išteklius yra skirtingi ir jų panaudojimo būdai. Kuo didesni kampanijų
biudžetai, tuo didesnės laviravimo galimybės renkantis ne tik kampanijų strategijas, bet ir politinės
reklamos nešiklius. Turint mažą reklaminės kampanijos biudžetą, visi priimami sprendimai turi būti
gerai apgalvoti, ypač pasirenkant strategiją bei reklamos kanalus, stengiantis kuo optimaliau išnaudoti
savo finansinius šaltinius. Nepriklausomai nuo to, kokio dydžio rinkiminės kampanijos biudžetas,
reikalinga jį išnaudoti racionaliai, pinigus paskirstant produktyviai į keletą reklamos kanalų. Taigi,
remiantis politinės reklamos teorine analize, 2014 m. kandidatų į prezidento postą reklaminių
kampanijų analize bei politinės reklamos daromos įtakos rinkėjams tyrimo rezultatais, bus sudaromi
trijų skirtingų reklaminių kampanijų modeliai, atsižvelgiant į jų finansinius pajėgumus. Darbe
sudaromi mažo, vidutinio bei didelio biudžeto reklaminių kampanijų projektai, atsižvelgiant į
kandidatų į prezidento postą priimtus finansinius sprendimus.
3.1 Mažo biudžeto politinės reklaminės kampanijos sudarymas
Pirmiausia, sudarysime politinę reklaminę kampaniją kandidatams, kurie savo rinkiminėms
kampanijos surenka mažus biudžetus, palyginus su konkurentais. Antrojoje darbo dalyje
išsiaiškinome, jog 2014 m. Lietuvos Respublikos Prezidento rinkimuose mažiausius biudžetus turėjo
N. Puteikio ir D. Grybauskaitės rinkiminės kampanijos. D. Grybauskaitė rinkimams išleido 81 tūkst.
eurų, o N. Puteikio kampanijos biudžetas buvo ypač mažas – vos 10 tūkst. eurų. Šių kandidatų
rinkiminių kampanijų biudžetus vertiname kaip mažo lygio, todėl rengdami efektyvios reklaminės
kampanijos modelį, remsimės šių kandidatų pavyzdžiais bei jų priimtais reklaminiais sprendimai. Tai
padės parengti sėkmingesnę rinkiminę kampaniją bei optimizuoti jos galimybes rinkimų atveju.
54
Rinkiminė programa. Prieš rinkimus kiekvienas kandidatas sudaro savo rinkimines
programas su nurodytomis nuostatomis. Trumpai stengiamasi parodyti ne tik įžvelgiamas dabartinio
prezidento valdymo spragas, bet ir visas problemas valstybės mastu, kurias, kandidatų nuomone, yra
būtina spręsti. Nors rinkiminės programos ir jos nuostatų sudarymas yra mažai priklausomas nuo
rinkiminės reklaminės kampanijos biudžeto, tačiau verta paminėti, jog būtina sudaryti konkrečią,
lengvai suprantamą ir, svarbiausia, nepopulistinę programą. Kadangi rinkimų agitacijos laikotarpiu
būtent svarbiausios rinkiminės programos nuostatos bus eskaluojamos politinėje reklamoje, taip
siekiant pritraukti rinkėjus bei jų dėmesį. Todėl turint mažą rinkiminės kampanijos biudžetą yra ypač
svarbu susidaryti konkrečią programą su svarbiausiomis nuostatomis, kadangi turint mažą biudžetą
bus prieinamas mažesnis reklamos kiekis reklamos kanaluose. Tokiu atveju yra svarbiau reklamos
metu pasakyti būtiniausią ir konkrečią informaciją rinkėjams nei pateikti reklamą su perpildytu
reklaminės žinutės turiniu. Žinutės, kurios būna perpildytos įvairios informacijos, dažnai atbaido
rinkėjus, nes tai sąlygoja mąstyseną, jog patys kandidatai nėra tvirtai apsisprendę, ką jie nori pabrėžti
bei pasakyti savo rinkėjams.
Žvelgiant į N. Puteikio bei D. Grybauskaitės rinkimines programas, šių kandidatų rinkiminių
kampanijų biudžetai buvo mažo finansinio pajėgumo, galima pastebėti panašumų. Jie įžvelgė
problemas ekonominiame sektoriuje, apžvelgė teismų bei teisėsaugos korupcijos taisytinas
problemas, apžvelgė socialinius bei krašto apsaugos klausimus. Tačiau verta pastebėti tai, jog nors
kandidatai įžvelgė problemas tose pačiose srityse, tačiau jų vertinimas ir sprendimo būdai pateikiami
skirtingai. Pavyzdžiui, vienas iš didžiausių šių kandidatų programų skirtumų ekonominiame
sektoriuje buvo klausimas susijęs su naujos valiutos įvedimu. N. Puteikis savo programoje gana aršiai
kritikavo bendros Europos Sąjungos valiutos euro įvedimą Lietuvoje, argumentuodamas, jog toks
sprendimas yra pernelyg skubotas ir dar Lietuvos ekonomika bei žmonės nėra pasiruošusi eurui. Tuo
tarpu D. Grybauskaitė yra euro šalininkė, kuri šios valiutos įvedimą nurodė kaip vieną svarbiausių
uždavinių. Taip pat šių kandidatų nuomonės skiriasi užsienio politikos klausimais. D. Grybauskaitė
nuomone, svarbiausia išsaugoti įgytą tarptautinės bendruomenės pasitikėjimą ir glaudinti santykius
su Vakarų bei Europos Sąjungos valstybėmis, tačiau mažai kalbama apie santykių stiprinimą su Rytų
valstybėmis, daugiausia tai yra susiję dėl Rusijos vykdomos užsienio politikos. Vieną iš svarbiausių
tikslų D. Grybauskaitė nurodė, tai energetinės nepriklausomybės įgijimas, taip atsiribojant nuo
Rusijos bei iš jos importuojamų dujų. Tuo tarpu N. Puteikis priešingai, vieną iš svarbiausių užsienio
politikos uždavinių įvardino – santykių su Rytų valstybėmis stiprinimas bei įvairių partnerystės
programų su šiomis valstybėmis įgyvendinimas. Tačiau kandidatų programose buvo ir vienodų
nuomonių kai kuriais klausimais. Energetinės nepriklausomybės klausimu kandidatai buvo vieningi
bei pasisakė, jog už atominės jėgainės svarbą Lietuvai. Krašto apsauga – taip pat sritis, kurioje
55
kandidatų nuomonės sutapo ir pabrėžė, jog yra būtina stiprinti bei didinti finansavimą krašto apsaugai,
taip užtikrinant nacionalinį saugumą.
Vertinant šių kandidatų rinkimines programas, jų suformulavimą bei pateikimo būdus, jos
yra gana skirtingos. N. Puteikio pateikta rinkiminė programa buvo ilgiausia iš visų kandidatų ir šioje
programoje buvo apžvelgta daugiausia klausimų. Be jau minėtų sričių, N. Puteikis apžvelgė
klausimus susijusius su tautos kūrybinių galių stiprinimu, visuomenės gerovės ir solidarumo
stiprinimu, emigrantų susigrąžinimu, tikros savivaldos įtvirtinimu bei valstybės valdymo
pertvarkymo klausimais. Tačiau kažin ar šiuo atveju galima taikyti taisyklę – kuo daugiau, tuo geriau.
Nors kandidatas ir apžvelgė daug spręstinų klausimų, tačiau pateikiami jų vertinimai bei sprendimo
būdai dažnai buvo pilni populizmo bei prasilenkiantys su realybe, taip pat stokota stiprių argumentų.
Taip pat eiliniam piliečiui būtų gana sunku suprasti pagrindines nuostatas, kadangi jų buvo pernelyg
daug, taip vartota sąvokų, kurios eiliniam žmogui yra sunkiai suprantamos. Atsižvelgiant į atliktos
apklausos atsakymus, paaiškėjo, jog ketvirtis žmonių (25 proc.), kurie balsuoja rinkimuose, priima
sprendimą atsižvelgiant į kandidatų atstovaujamas ideologijas bei jų programas. Todėl manytumėme,
jog yra verta rinkimines programas labiau orientuoti į rinkėjus. Tuo tarpu D. Grybauskaitės
programoje priešingai, buvo pateikiamos labiau į rinkėjus orientuotos nuostatos ir ši programa buvo
paprastesnė bei aiškesnė. Programoje aiškiai ir suprantamai įvardinamos problemos bei svarstytini
klausimai, nuostatos formuluojamos bei pateikiamos aiškiai ir konkrečiai, išvengiant neapibrėžtumo
bei populistinių minčių, kas buvo būdinga konkurento atveju. Tačiau galima įžvelgti ir trūkumų. Nors
viskas D. Grybauskaitės programoje buvo išdėstyta aiškiai ir suprantamai, tačiau rinkėjai galėjo
pasigesti konkretesnių problemų sprendimų būdų. Vertinant kandidatų rinkimines kampanijas, kurių
biudžetai buvo mažiausi, sėkmingesnė buvo D. Grybauskaitės, kadangi ji buvo paprastesnė, aiškesnė
bei labiau orientuota į rinkėjus. Tai parodė ir rinkėjai per rinkimus, kurių labai nesužavėjo N. Puteikio
gana populistinė programa.
Išanalizavus bei įvertinus kandidatų su mažais rinkimų kampanijos biudžetais programas,
pateikiame kelis sprendimus, kurie padėtų programoms būti efektyvesnėms. Visų pirma, reikia
prisiminti, jog turint mažą biudžetą, yra labai ribotas reklamos laikas agitacijos laikotarpiu, o turint
labai plačią rinkiminę programą, bus sunku visą informaciją racionaliai pateikti per informacinius
pranešimus politinėse reklamose. Todėl manome, kad nors ir svarbu sukurti išsamią rinkiminė
programą, tačiau labiausiai reikia akcentuoti programos nuostatas su žmonėms labiausiai rūpimais
klausimais. Manome, svarbiausia analizuoti klausimus bei pateikti sprendimus susijusius su šalies
gyventojų finansinės padėties gerinimu. Žmonėms aktualūs užimtumo, atlyginimų, mokesčių
klausimai. Negalima pamiršti pensinio amžiaus žmonių, kurie sudaro didelę balsuotojų dalį šalyje,
todėl sprendžiant jiems aktualius klausimus, yra didelė tikimybė sulaukti jų palankumo. Svarbu
aptarti socialinius klausimus, susijusius su skurdo mažinimo problemomis, socialinės atskirties
56
problema bei klausimus, kurie palengvintų atsakingų šeimų ir vienišų tėvų gyvenimą bei buitį.
Žmonėms taip pat svarbūs sveikatos apsaugos klausimai, kadangi dabar dažnai visuomenėje iškyla
korupcijos skandalų, susijusių su sveikatos apsauga, todėl būtina tai spręsti bei užtikrinti didesnę
paslaugų kokybę bei prieinamumą visiems piliečiams. Taip pat visuomenė susikūrusi neigiamą
požiūrį į teismus ir visą teisėsaugos sistemą, todėl būtina spręsti korupcijos klausimus šiame
sektoriuje bei keisti visuomenės nusistatymą. Būtent šiuos klausimus manome, jog reiktų labiausiai
akcentuoti savo programose mažo biudžeto rinkiminėse programose, tačiau negalime teigti, jog
nereikia pateikti nuomonės kitais svarbiais klausimais - užsienio politikos, krašto apsaugos ar
energetikos. Kadangi šie klausimai taip pat yra svarbus ne tik valstybės mastu, bet ir už valstybės
sienų ribų ir yra dažnai apžvelgiami rinkiminių debatų laidose. Taigi, sudarant mažo biudžeto
rinkiminę programą, svarbiausia išskirti pačias didžiausias ir opiausias valstybės ir visuomenės
problemas, joms skirti didžiausią dėmesį savo politinėse programose ir atsižvelgiant į tai skleisti
politinę reklamą. Priešingu atveju, sudarant politinę programą, kurioje analizuojama daugybė
valstybės ir visuomenės problemų, būtų sunku sukurti politinę reklamą, kuri atspindėtų kandidato
požiūrį visais programoje pateiktais klausimais, nes tam tiesiog neužtektų politinės kampanijos
biudžeto.
Rinkiminės kampanijos strategija ir šūkis. Kandidatams yra labai svarbu teisingai
pasirinkti rinkiminę strategiją, kadangi nuo to priklausys ne tik reklaminių žinučių turinys, bet ir jos
pateikimas bei tonas. Taip pat pasirinktos strategijos kryptimi bus kuriamos politinės reklamos ir jos
bus platinamos agitaciniu laikotarpiu. Svarbu, jog pasirinkta strategija neperžengtų padorumo ir
moralės principų, kas dažniausiai pasireiškia naudojant kaltinamąją bei agresyviąją strategijas.
Kadangi peržengiant visuomenėje priimtas elgesio normas, galima ne tik negauti rinkėjų palaikymo,
bet ir prarasti jų pasitikėjimą bei balsus. Renkantis strategiją būtina atsižvelgti į biudžeto pajėgumą,
kadangi tam tikroms strategijoms reikia didesnio lėšų kiekio (kaltinamoji, agresyvi), norint pateikti
ir iškomunikuoti turimą informaciją bei pranešimus. Todėl tokioms strategijoms reikėtų didesnio
finansavimo. Tuo tarpu reklaminės kampanijos šūkis nepriklauso nuo kampanijos biudžeto. Jis
dažniausiai priklauso nuo rinkiminės programos nuostatų, pasirinktos strategijos, tono ir turi būti viso
to atspindys.
Taigi, nagrinėtuose rinkimuose du kandidatai, kurie turėjo mažą (D. Grybauskaitė) ir ypač
mažą biudžetą (N.Puteikis) pasirinko skirtingas rinkimines strategijas bei komunikavimo toną su
rinkėjais. Prezidentė D. Grybauskaitė naudojo konstruktyviąją ir palaikymo strategijas. Tai buvo
logiškas ir teisingas sprendimas, kadangi prezidentė per pirmąją kadenciją ne tik neprarado šalininkų
skaičiau, bet ir jį padidino. Todėl šiuo atveju palaikymo strategija puikiai tiko, kadangi turint žymių
šalininkų, kurie visuomenėje yra vertinami bei gerbiami, galima juos lengvai pasitelkti savo
populiarinimui. Taip pat turint didelį patikimų šalininkų būrį buvo teisingai panaudota konstruktyvi
57
strategija - politinėse reklamose aiškiai ir suprantamai rinkėjams buvo aiškinami rinkimų tikslai, buvo
iškelti realūs ir įvykdomi tikslai. Pasirinktas pragmatiškas šūkis – „Tikiu Lietuva“, tinkamai atitiko
sukurtą rinkiminę programą bei pasirinktą strategiją. Tuo tarpu, N. Puteikis, turėdamas menkiausią
rinkiminės kampanijos biudžetą, pasirinko pragmatinę bei kaltinamąją strategijas. Atsižvelgiant į
politinę programą, toks pasirinkimas nekelia nuostabos. Kadangi jo rinkiminės programos punktai
dažniausiai buvo nukreipti prieš šalyje vyraujančią korupciją, nusikalstamumą, biurokratizmą,
piktnaudžiavimą pareigomis, dėl susiklosčiusios situacijos kaltino oponentus (dažniausiai D.
Grybauskaitę) bei kritikuoti jų veiklos metodai. Taip pat buvo vardinamos opiausios visuomenės
problemos ir pažadai jas išspręsti. Kadangi šis kandidatas neturėjo didelio šalininkų skaičiaus, todėl
suprantama, kodėl buvo pasirinktos agresyvaus pobūdžio strategijos, taip norint ne tik sumenkinti
konkurentus, bet ir perimti iš jų rinkėjus. N. Puteikio pasirinktas kampanijos šūkis – „Sugrąžinkime
demokratiją“, tiksliai atspindėjo kandidato pagrindines rinkimines nuostatas. N. Puteikis įžvelgė daug
problemų, daug tvarkytinų sričių, tačiau kaip jau minėjome, daugybę programos nuostatų buvo sunku
tinkamai iškomunikuoti turint 10 tūkst. eurų biudžetą. Turint ribotus finansinius išteklius, buvo
neįmanoma visko tinkamai pateikti rinkėjams naudojantis prieinamais reklamos kanalais.
Peržvelgus kandidatų, turinčių mažus rinkiminių kampanijų biudžetus, strategijas ir šūkius,
pastebėjome, jog pasirinkimai buvo skirtingi. Abu kandidatai prieš rinkimus turėjo skirtingą šalininkų
skaičių: D. Grybauskaitei tiesiog juos reikėjo išlaikyti, o N. Puteikiui reikėjo rinkėjus pritraukti, nes
jis prieš rinkimus buvo mažai kam žinomas. Vertinant priešrinkiminę situaciją, kandidatų pasirinktos
rinkiminės strategijos buvo teisingos. D. Grybauskaitės atveju buvo galimybė šiek tiek griežtinti toną
ir jį nukreipti prieš konkurentus, o žinant rinkėjų pasitikėjimą ja, tai galėjo pritraukti rinkėjus ir iš
priešininkų pusės. N. Puteikio atveju jo pasirinkta strategija irgi buvo teisinga, nes neturint didelio
šalininkų būrio, reikėjo rizikuoti, remiantis agresyviomis strategijomis, taip pritraukiant rinkėjus į
savo pusė. Tačiau verta pastebėti, jog jo strategijoje pasigendama pozityvumo, situacija šalyje
apibūdinama tik tamsiomis spalvomis. Todėl būtų buvę naudingiau įvairiomis situacijos panaudoti
konstruktyvią taktiką ir sušvelninti toną, taip pat pritaikyti palaikymo strategiją, žinant, jog
paskutiniaisiais rinkimais ši naudojama strategija yra efektyvi. Tačiau turint mažus kampanijų
biudžetus bei mažą šalininkų skaičių, N. Puteikio atvejis parodo, kaip tinkamai pasirinkti ir išnaudoti
savo strategiją. Reikia rizikuoti ir rinktis agresyvesnes strategijas, tačiau reikia mokėti tinkamai jas
iškomunikuoti, o turint mažus finansinius išteklius, taip padaryti yra labai sudėtinga. Galime teigti,
jog tokia strategija pasiteisino, nes N.Puteikis pirmajame rinkimu ture užėmė ketvirtąją vietą ir tik 35
tūkst. balsų atsiliko nuo trečioje vietoje likusio A. Paulausko, o iki patekimo į antrąjį rinkimų turą
pritrūko 55 tūkst. balsų.
Atsižvelgiant į tai kas išdėstyta galime teigti, jog turint mažą politinės kampanijos biudžetą
geriausia rinktis konstruktyviąją ir palaikymo strategijas. Šios strategijos yra pranašesnės už
58
kaltinamąją ar agresyviąją strategijas, nes norint pateikti ir iškomunikuoti turimą informaciją bei
pranešimus pastarosios reikalauja didesnių finansinių lėšų, kas gali neigiamai paveikti mažo biudžeto
rinkimines kampanijas. Turint mažą biudžetą, galima rizikuoti ir pasirinkti kaltinamąją ar agresyviąją
strategijas, tačiau tai yra labai rizikinga ir pasitvirtina, tik išimtinais atvejais. Kandidatų šūkiai turi
būti lakoniški ir aišku, kad perkant politinę reklamą jie skambėtų kuo trumpiau, ir užimtų nedidelę
dalį spausdintinėje reklamoje, kas padėtų pigiau pateikti didesnį kiekį politinės reklamos kiekvienam
kandidatui.
Politinė reklama. Politinė reklama ir jos platinimui tinkamai pasirinkti informaciniai
kanalai yra viena pagrindinių užduočių reklaminėms kampanijoms. Politinė reklama bei reklamos
kanalų pasirinkimas yra labiausiai priklausomi nuo rinkiminės kampanijos biudžetų, kadangi nuo
surinktų finansinių pajėgumų priklausys, kokios reklamos bus naudojamos daugiausia bei kokie
sklaidos kanalai, pigesni ar brangesni, bus pasirinkti. Kaip parodė tyrime atliktos apklausos rezultatai,
net 47 proc. apklaustųjų teigė, jog politinė reklama yra svarbiausias veiksnys, darantis įtaką rinkėjų
apsisprendimui, o daugiau nei 80 proc. respondentų atsakė, kad politinė reklama atlieka savo funkciją
bei daro reikšmingą įtaką rinkėjų apsisprendimui. Todėl yra ypač svarbu teisingai paskirstyti biudžeto
pinigus pasirenkant kuo efektyvesnius reklamos kanalus. Žinant, jog išlaidos politinei reklamai
sudaro daugiau nei 90 proc. visos rinkiminės kampanijos biudžeto išlaidų, būtina tinkamai įvertinti
biudžeto galimybes ir paskirstyti išlaidas kiek įmanoma racionaliau visiems informacijos sklaidos
kanalams.
Turint mažą rinkiminės kampanijos biudžetą, kandidatai turi mažas laviracijos galimybes
pasirinkti reklamos kanalus ir nedarant klaidų, pasirinkti jų atveju efektyvius kanalus. Nagrinėjamų
rinkimų atveju N.Puteikio bei D.Grybauskaitės rinkiminės kampanijos turėjo mažiausiai galimybių
reklamuotis, nors D. Grybauskaitės populiarumas ir be politinės agitacijos buvo didžiausias. Turint
mažą biudžetą, D. Grybauskaitės politinės agitacijos nebuvo pernelyg aktyvi, tačiau buvo pastebimas
reklamos suaktyvėjimas artėjant rinkimų datai. Taigi, D. Grybauskaitės rinkiminė kampanija politinei
reklamai viso išleido 81 tūkst. eurų, o pasirinkti reklamos kanalai buvo televizija, kuriai buvo išleista
beveik pusė piniginių lėšų, reklama radijuje, spaudoje bei internete, o išorinės reklamos D.
Grybauskaitė agitacijos laikotarpių nenaudojo. Kaip parodė antroje darbo dalyje atliktas tyrimas,
politinė reklama televizijoje yra efektyviausia ir pastebimiausia, tačiau turint mažą biudžetą,
manoma, nereikėtų didžiausios lėšų dalies skirti vienam reklamos kanalui, šiuo atveju televizijai.
Kadangi lyginant su didesnių biudžetų kampanijų politinėmis reklamomis televizijoje, mažo biudžeto
kampanijų reklamos televizijoje gali tiesiog likti nepastebimos konkurentų reklamų gausoje. Todėl
šiuo atveju, reikia daugiau lėšų skirti pigesniems reklamos kanalams. N. Puteikio atžvilgiu,
pasirenkamų reklamos kanalų spektras yra dar mažesnis. Savo ribotą biudžetą kandidatas paskirstė
reklamai spaudoje, internete bei išorinei reklamai, o reklamos televizijoje ir radijuje praktiškai
59
nebuvo. Tokį kandidato pasirinkimą diktavo turimas 10 tūkst. eurų biudžetas. Tačiau verta pastebėti,
jog šie abu kandidatai aktyviai veikė ir reiškė savo nuomonę socialiniuose tinkluose. Ši nemokama
agitacija socialiniuose tinkluose technologijų amžiuje yra labai efektyvi, ypač pritraukiant jaunąją
kartą.
Taigi, turint mažą rinkiminės kampanijos biudžetą yra svarbu tinkamai įvertinti savo
galimybes. Manome, jog turint mažus finansinius išteklius vertėtų minimaliai naudoti televizinę
reklamą, tačiau atsižvelgiant į tai, kad ji yra efektyviausia ir pasiekiamiausia nevertėtų jos visiškai
atsisakyti. Reklamą televizijoje reikėtų naudoti rinkiminės agitacijos laikotarpio pradžioje, kadangi
jam įsibėgejus, reklamos televizijoje gali pranykti turtingesnių konkurentų reklamų gausoje. Taip pat
svarbu aktyviai dalyvauti rinkiminiuose debatuose televizijoje, nes jie nereikalauja biudžeto lėšų, kas
yra labai svarbu mažo biudžeto rinkiminėms kampanijoms. Daugiau pinigų vertėtų skirti kitiems
reklamos kanalams. Kaip parodė tyrimo rezultatai, reklama spaudoje, internete bei spausdintinė
reklama, respondentų nuomone, nors ir nusileidžia televizinei reklamai, tačiau taip pat yra gana
efektyvios. Todėl turint ribotus išteklius daugiau dėmesio reikia skirti šiems reklamos kanalams.
Svarbu naudoti lauko reklamą judriausiose didžiųjų miestų vietose, autobusų stotelėse bei reklamų
stenduose magistralėse, patalpinti reklamą bei užsakomuosius straipsnius populiariuose
savaitraščiuose. Žinant, jog internetinė reklama yra viena iš pigiausių ir atsižvelgiant į anketoje
respondentų pateiktą nuomonę, jog jie labiausiai pasitiki reklama internete, reikėtų didinti reklaminių
skydelių skaičių bei užsakyti daugiau straipsnių internetiniuose portaluose. Atsižvelgiant į tai, kad
remiantis apklausos rezultatais, respondentai labiausiai pasigenda politinės reklamos radijuje ir
įvardino, jog radijo reklama gana efektyviai atlieka savo funkcijas, svarbu naudoti reklamą radijuje,
kuri yra žymiai pigesnė nei televizijoje, kadangi finansiškai pajėgesni konkurentai daugiausia
pasitelkia televiziją platinti reklamas, taip atlaisvindami radijo eterį. Patartina reklamas talpinti
reklaminiuose skydeliuose, kurie būna transliuojami 07:00 – 09:00 val. ryte bei 16:00 – 18:00 val.
vakare, kadangi tokiu metu dažnas žmogus klausosi radijo vykdami į darbą arba iš jo. Turint mažą
biudžetą, taip pat svarbu aktyviai dalyvauti gyvai bendraujant su rinkėjais. Tokie susitikimai
finansiškai kainuoja mažai, nors laiko atžvilgiu ši agitacijos forma yra brangi. Tačiau kaip parodė
tyrimas, respondentai labai vertina tiesioginį bendravimą su kandidatais ir tokio bendravimo yra
pasigendama, todėl tai yra dar vienas šansas pritraukti rinkėjus mažus biudžetus turintiems
kandidatams. Turint mažus finansinius išteklius, būtina naudotis socialinėmis medijomis ir taip
bendrauti su rinkėjais. Žinant, jog toks bendravimas yra nemokamas ir neribojamas, būtina tai
išnaudoti rašant ne tik įvarius atsiliepimus, straipsnius ar komentarus, bet ir kuriant informatyvius
politinius video reportažus. Vis didesnei visuomenės daliai tampant imlesniais technologijų atžvilgiu,
socialinės medijos tampa dar svarbesnės. Tai parodo ir faktas, jog respondentai nurodė pasitikintys
60
informacija gaunama internete bei, mano, jog internetas yra vienas iš efektyviausių informacinių
kanalų.
Toliau iš pateiktų pastebėjimų ir pasiūlymų sudarėme efektyvios politinės reklaminės
kampanijos modelį kandidatams, surenkantiems mažo dydžio biudžetus.
Pastaba: modelis sudarytas remiantis darbe pateiktomis rekomendacijomis.
Taigi, aptarėme kandidatų, turinčių mažus rinkiminių kampanijų biudžetus, rinkiminių
programų pateikimus rinkėjams, kandidatų strategijų bei šūkių pasirinkimus bei naudojamas politines
reklamas bei jų pateikimo kanalus. Tuo pačiu pateikėme keletą patarimų, kurie padėtų rinkiminėms
kampanijoms tapti efektyvesnėmis, turint mažą biudžetą.
3.2 Vidutinio biudžeto politinės reklaminės kampanijos sudarymas
Toliau darbe pateiksime vidutinio biudžeto rinkiminių kampanijų 2014 metų prezidento
rinkimuose analizę ir sudarysime politinės reklaminės kampanijos modelį kandidatams, kurie savo
rinkiminės kampanijos metu surenka vidutinio dydžio biudžetus. Palyginus su aukščiau aptartu
Šalininkų skaičius
Mažas Didelis
Reklaminė strategija
Agresyvioji, kaltinamoji
Konstruktyvi, palaikymo
Šūkis: aukštos intonacijos, agresyvus,
nukreiptas į veiksmą, aiškus
Šūkis: trumpas, aiškus, lakoniškas,
naudojami tautiniai motyvai
Reklamos kanalai (Naudojimo lygis)
1. Spauda (aukštas)
2. Radijas (vidutinis)
3. Išorinė reklama (aukštas)
4. Internetas (aukštas)
5. Socialinės medijos (aukštas)
1. Televizija (agitacinio laikotarpio pr., žemas)
2.Tiesiog. bendravimas su rinkėjais (aukštas)
3. Internetas (aukštas)
4. Išorinė reklama (aukštas)
5. Socialinės medijos (aukštas)
22 pav. Mažo biudžeto politinė kampanijos modelis
Reklaminė strategija
Reklamos kanalai (Naudojimo lygis)
61
modeliu, vidutinio dydžio biudžetais laikysime biudžetus, kurie rinkiminei kampanija surenka virš
100 tūkst. iki 200 tūkst. eurų. Antroje darbo dalyje atliktos analizės metu paaiškėjo, jog per 2014 m.
Lietuvos Respublikos Prezidento rinkimus trys kandidatai surinko vidutinio dydžio biudžetus savo
rinkiminės kampanijos išlaidoms finansuoti. B. Ropė savo rinkiminei kampanijai surinko apie 150
tūkst. eurų, A. Zuokas – 190 tūkst. eurų, V. Tomaševski – 120 tūkst. eurų. Kadangi šių kandidatų
biudžetus vertiname kaip vidutinio lygio, todėl kurdami efektyvios reklaminės kampanijos modelį,
būtent remsimės šių kandidatų į prezidentus pavyzdžiais. Atsižvelgsime į jų atliktus veiksmus
agitaciniu laikotarpiu bei priimtus reklaminius sprendimus. Tai padės sėkmingiau parengti
rinkiminės kampanijos modelį.
Rinkiminė programa. Kaip jau minėjome sudarydami ankstesnę programą, pateikti
tinkamą ir orientuotą į rinkėjus rinkiminę kampaniją yra labai svarbu, kadangi kaip parodė tyrimas,
būtent didelio kandidatų skaičiaus balsus lemia rinkiminės programos. Nors rinkiminės programos
nuostatų sudarymas mažai priklausomas nuo surinkto rinkiminės kampanijos biudžeto, tačiau reikia
tinkamai įvertinti galimybes, ar pavyks su turimu biudžetu iškomunikuoti visas programos nuostatas
agitaciniu laikotarpiu. Nors šiuo atveju finansiniai pajėgumai yra ženkliai didesni, lyginant su mažo
biudžeto kampanijomis, tačiau būtina atsakingai įvertinti ne tik biudžeto dydį, bet pasirinktą strategiją
bei naudojamus reklamos kanalus. Žinoma, rinkiminės programos pagrindiniai bruožai yra tie patys
- programa turi būti konkreti, suprantama, nepažeidžianti padorumo normų bei neskleidžianti
populistinių minčių. Kaip ir visiems kandidatams, vidutinio biudžeto rinkiminėms kampanijoms
svarbu nusistatyti prioritetinius programos nuostatus, kuriems bus sutelkiama daugiausia dėmesio.
Tačiau nereikia pamiršti ir kitų visuomenei svarbių klausimų. Ypač svarbu apsispręsti, kokiais
reklamos kanalais bus platinama politinė reklama, kurioje atsispindės politinės programos nuostatai.
Kadangi turint plačią rinkiminę programą ir nusprendus reklamą platinti brangesniais informaciniais
kanalais, galima susidurti su problema, jog nepavyks tinkamai iškomunikuoti visų pagrindinių
kandidato programoje nurodytų punktų, nes, paprasčiausiai, neužtektų finansinių resursų. Tokiu
atveju reikėtų rinktis pigesnius reklamos kanalus. Tuo tarpu turint trumpą rinkiminę programą, su
konkrečiais klausimais ir uždaviniais, kuriems iškomunikuoti reiktų mažiau laiko, būtų galima
pasirinkti ir brangesnius reklamos kanalus, kuriems pakaktų vidutinio dydžio biudžeto.
Analizuojant šių kandidatų rinkiminės programas, pastebėta gana daug skirtumų. Skirtumų
gausai daugiausia įtakos turėjo tai, jog minėti kandidatai atstovavo skirtingas politines partijas. V.
Tomaševski yra Lietuvos tautinių mažumų atstovas bei lyderis, todėl jo dalis programos buvo
nukreipta į tautinių mažumų interesų gerinimą. Tai yra klaidingas požiūris, kadangi kandidatuojant į
šalies prezidentus reikia rūpintis visos šalies gerove, o ne iškelti tautinių mažumų klausimus kaip
prioritetinius. Tačiau kartu kandidato politinė programa sudaryta labai išsamiai, apžvelgiant didelį
kiekį opiausių šalies problemų įvairiuose sektoriuose: užsienio politikos, krašto apsaugos, socialinės
62
apsaugos, sveikatos apsaugos bei savivaldų sudarymo klausimai. Kandidato programos nuostatų
gausoje sunku išskirti prioritetinius uždavinius, o pasirinktas kampanijos šūkis - „Dievas. Garbė.
Tėvynė!“, tai dar labiau apsunkina, kadangi atsižvelgus į jį, galima spręsti, jog kandidatui
prioritetiniai klausimai yra susiję tik su religija. V. Tomaševski politinėse reklamose dažniausiai buvo
remiamasi ne svarbiausiomis programų nuostatomis, bet pragmatišku šūkiu, kas neatskleidė
kandidato į prezidentus nuostatų ir neleido rinkėjams tinkamai suprasti palaikomą V. Tomaševski
ideologiją.
B. Ropė neturėjo asmeninės rinkimų programos – ji buvo bendra su visų Lietuvos valstiečių
ir žaliųjų sąjungos kandidatų į Europos Parlamentą rinkimų programa. Tai parodo, jog kandidato į
prezidentus rinkiminė programa yra neasmeninė bei sudaryta vadovaujantis Lietuvos valstiečių ir
žaliųjų sąjungos principais. Taip pat, programa nėra skirta išimtinai tik prezidento rinkimams, bet
kartu ji skirta ir rinkimams į Europos parlamentą. Mūsų nuomone, tai yra labai rizikingas ir
netinkamas poelgis, nes rinkėjai gali suabejoti ne tik kandidato siekiu būti prezidentu, bet ir tuo, kad
kandidatas kandidatuoja į šį postą neturėdamas aiškių savo nuostatų ir pasitiki kartu su kitu kandidatu
sudaryta rinkimine programa. Kandidatų programoje išskirti trys, jų manymu, svarbiausi šalies
valdymo uždaviniai. Pirmiausia, nurodoma, jog turi būti išgirstas ir gerbiamas žmogus, taip pat didelis
dėmesys turi būti skirtas visai šaliai, nuo mažiausio kaimo iki didžiausio miesto (decentralizacija),
taip pat programoje pateikta valstybės vidaus ir užsienio politikos vizija. Vertinant kandidato
programą, ji buvo siaura, konkreti, joje nurodyti svarbiausi valstybės ir visuomenės klausimai. Aiškiai
parodytas svarbiausias uždavinys, jog reikia gerinti žmonių gyvenimą šalyje, kuris ir buvo dažniausiai
akcentuojamas per B. Ropės politines agitacines reklamas. Tuo tarpu, buvusio Vilniaus mero
rinkiminė programa vertiname kaip pačią silpniausią iš visų kandidatų. Ji buvo pati trumpiausia,
apžvelgianti į mažą kiekį probleminių klausimų. Kandidato programoje pateikti pavieniai uždaviniai
iš skirtingų šalies valdymo sektorių bei pateikiami painūs jų sprendimo būdai, kurie pilni įvairiausių
neaiškiai pateiktų statistinių duomenų. Taip pat programoje daug painių sakinių, kuriuos skaitant
sunku suprasti ko siekia kandidatas. Todėl analizuojant šio politiko programą yra sunku suprasti ne
tik pačia programą, bet ir jos prioritetines sritis. Turbūt todėl, savo politinės reklamose A. Zuokas
neakcentavo savo politinės programos nuostatų, o tik rėmėsi V. Adamkaus asmenybe bei teigė, jog
dirbs gerbiamo prezidento veiklos metodais. Tai dar kartą parodė, jog pats kandidatas neturėjo
nusistatęs aiškių savo asmeninių programos nuostatų.
Analizuojant šių kandidatų rinkimines programas pastebėjome ir bendrų pavienių nuostatų
bei nurodytų spręstinų klausimų, kuriuos kandidatai sutartinai nurodė, kaip būtinus spręsti. Kalbėta,
jog būtina taikyti ekonominę bei gyventojų gerovės didinimo politiką, ypač daug šiais klausimais
pasisakė V. Tomaševski bei R. Ropė, kurio programoje ši politika buvo nurodyta kaip prioritetinė
veiklos sritis. Taip energetikos klausimais kandidatai buvo vieningi bei teigė, jog būtina įgauti
63
energetinę nepriklausomybę bei skatinti atsinaujinusių energijos šaltinių plėtrą. Taip pat kandidatai
vieningai teigė, jog būtina skatinti tarptautinį bendradarbiavimą su užsienio valstybėmis, ypač su
kaimyninėmis bei Europos Sąjungos valstybėmis.
Taigi, įvertinus kandidatų į prezidentus rinkimines programas, kurių rinkiminės kampanijos
surinko vidutinio dydžio biudžetus, teigiame, jog tik B. Ropės rinkiminė kampanija buvo suderinta
su rinkimine programa ir panaudota politinėje reklamoje. Kadangi buvo aiškiai nusistatytas
prioritetinis programos uždavinys, kuris sėkmingai buvo komunikuojamas politinėje reklamoje, ko
nepadarė A. Zuoko ir V. Tomaševski rinkiminės kampanijos. Tačiau kaip ir minėjome, šio kandidato
rinkiminė programa buvo paruošta kartu su kandidatu į Europos parlamentą, kas galėjo sumenkinti
programą ir jos nuostatas rinkėjų akyse. A. Zuoko ir V. Tomaševski politinėje reklamoje nešama
informacija prasilenkė su nuostatomis, nurodytomis rinkiminėje programoje. Atlikus kandidatų
programų analizes, susidarė įspūdis, jog jų kuriamos programos ir politinės reklamos buvo kuriamos
atskirtai, siekiant pasakyti skirtingus dalykus. Toks kandidatų sprendimas nėra tinkamas, kadangi
kaip parodė antroje darbo dalyje atliktas tyrimas, jog politinė reklama ir rinkiminė programa daro
didelę įtaką rinkėjų apsisprendimui, šių komponentų nesuderinimas tarpusavyje gali duoti neigiamų
pasekmių.
Atsižvelgiant į tai kas išdėstyta, teigiame, kad turint vidutinio dydžio biudžetą yra didesnės
galimybės iškomunikuoti savo kampanijos nuostatus, tačiau tai nereiškia, jog rinkiminė programa
turi būti labai plati, kadangi nebus įmanoma visko išdėstyti politinėje reklamoje. Atsižvelgiant į tai
patariame, rengiant politines programas, nusistatyti prioritetines užduotis su konkrečiais sprendimo
būdais. Turint vidutinį biudžeto dydį ir konkrečius tikslus, su jais rinkėjus bus galima supažindinti ir
per brangesnius reklamos kanalus (televizija, radijas). To nepavyko padaryti nagrinėtiems
kandidatams, kadangi per nuostatų gausą ir prioritetų nebuvimą, teko rengti pragmatiškas politines
reklamas, kuriose nenurodomi programų tikslai. Žinoma, turint didesni kiekį piniginių lėšų, negalima
pamiršti ir kitų programos nuostatų, kurios yra mažiau akcentuojamos, bet yra taip pat svarbios. Su
jomis rinkėjus galima supažindinti per pigesnius informacijos nešiklius (spausdintinė reklama,
internetas). Kadangi turint vidutinio dydžio biudžetą galima įvairiau paskirstyti rinkiminės
kampanijos biudžeto pinigus reklamos kanalams, ko negali daryti mažą biudžetą turintys kandidatai,
kurie išnaudoti gali ne visus, o tik keletą reklamos kanalų.
Rinkiminės kampanijos strategija ir šūkis. Nors šių politinės kampanijos komponentų
pasirinkimą mažai sąlygoja politinės kampanijos surinktas biudžetas, tačiau yra svarbu tinkamai
įvertinti ar turimų finansinių išteklių pakaks norimai iškomunikuoti pasirinktą strategiją. Šūkis
dažniausiai priklauso nuo pasirinktos strategijos, jos tono bei aišku rinkiminės programos. O tinkamai
panaudojus politinę reklamą savo strategijos išpildymui, galima sulaukti didesnio rinkėjų palankumo.
Turint vidutinio dydžio biudžetą galima pasirinkti ir aktyvesnę be agresyvesnę strategijas.
64
Tačiau analizuojant kandidatų, kurių rinkiminės kampanijos biudžetai buvo vidutinio
dydžio, reklaminėms kampanijos pasirinktas strategijas, didelės įvairovės neradome. Savo politinėms
reklamoms politikai pasirinko tradicines strategijas, nebandydami rizikuoti ir imtis agresyvesnių bei
aktyvesnių strategijų. B. Ropės ir V. Tomaševski rinkiminės kampanijos pasirinko pragmatinę
strategiją savo reklamoms, tuo tarpu A. Zuokas – palaikymo strategiją. B. Ropės ir V. Tomaševski
pasirinkta pragmatinė strategija nieko neišsiskyrė iš kitų kandidatų politinių reklamų. Reklamose
buvo paliečiamos opiausios visuomenės problemos: nedarbas, mokesčiai, emigracija, tačiau su tokia
reklamų strategija vargu ar galima sudominti rinkėją. Nors prieš kiekvienus rinkimus yra girdimos
tos pačios problemos ir siekis jas spręsti, tačiau šalyje vies tiek vyksta tie patys procesai. Todėl yra
sunku tikėtis, jog tokios kalbos pritrauks naujus rinkėjus. Tuo tarpu A. Zuokas žengė taip pat
mažiausiai rizikingu keliu ir savo politinėms reklamoms daugiausia naudojo palaikymo strategiją su
Prezidento V. Adamkaus asmenybe priešakyje. Pastebėta, jog kandidatas bandė remtis ir Vilniaus
miesto žmonių išsakyta nuomone, jog šiame mieste gerėja žmonių gyvenimas A. Zuokui einant
Vilniaus miesto mero pareigas. Tačiau buvo naivu tikėtis pasisekimo, remiantis vien tik V. Adamkaus
ir sostinės gyventojų palaikymu. Tai, kad kandidatas turėjo beveik 20 kartų didesnį biudžetą nei N.
Puteikis, tačiau surinko 60 tūkst. balsų mažiau, parodo, jog pasirinkta strategija buvo klaidinga.
Manome, kad turint beveik 200 tūkst. eurų biudžetą, buvo galima rizikuoti ir pasirinkti aktyvesnės
strategijas, kurios būtų pritraukę naujų rinkėjų.
Kandidatų pasirinkti šūkiai yra gana skirtingi. B. Ropė pasirinko gana agresyvų šūkį –
„Negaliu taikstytis“, kuris atspindėjo pagrindines programos nuostatas, bei politinėse reklamose
buvo aiškiai pademonstruojamas. Tuo tarpu V. Tomaševski šūkis - „Dievas. Garbė. Tėvynė“, sunkiai
sietinas ne tik su jo rinkimine programa, bet ir su politine reklama. A. Zuokas, kaip ir jo pasirinkta
reklaminė strategija, taip ir pasirinktas šūkis buvo lakoniškas, tačiau gana įkvėpiantis – „Lietuva –
viskas įmanoma“.
Taigi, išanalizavus ir įvertinus šių kandidatų strategijas bei šūkius, pateikiame keletą
pasiūlymų, ką reikėtų daryti surinktus gana didelį rinkiminės kampanijos biudžetą. Įvertinus savo
šalininkų kiekį, kuris dažniausiai būna visiems kandidatams tolygus (šiuo atveju neįskaitant D.
Grybauskaitės), sunku tikėtis gauti daugiau palaikymo iš rinkėjų naudojantis tradicines, pasyvias
strategija, kaip pragmatinę, palaikymo ar populiarumo. Pasirinkus tokias strategijas yra išlaikomi
esami rinkėjai, tačiau pritraukti kitų kandidatų rinkėjus yra gana sunku. Todėl pravarčiau naudoti
aktyvesnes ir agresyvesnes strategijas: konstruktyviąją, kaltinamąją arba rizikuojant ir pasirikti
agresyviąją strategiją. Naudojant šias strategijas, kada parodomi konkurentų minusai, vykdomos
veiklos spragos, galima pritraukti konkurentų rinkėjus. Kadangi turint didesnį kiekį pinigų, galima
tinkamai iškomunikuoti turimus argumentus prieš konkurentus, pasirinkus didesnius kiekius
65
politinės reklamos spaudoje, internete ar radijuje. Kaip parodė tyrimo rezultatai, šie informacijos
perdavimo kanalai yra tikrai efektyvus, todėl, manoma, jie tinkamai atliktų savo funkciją.
Politinė reklama. Kaip jau minėjome, politinei reklamai yra išleidžiami beveik visi
rinkiminei kampanijai surinkti pinigai, todėl yra svarbu tinkamai ne tik ją sukurti, bet ir ja perteikti
norimą pranešti žinutę rinkėjams. Politinėje reklamoje yra svarbu tinkamai perteikti pasirinktą
strategiją bei ją komunikuoti informaciniais kanalais, atsižvelgiant į biudžeto dydį. Kaip parodė
tyrimas, politinė reklama turi didelės įtakos rinkėjų apsisprendimui, todėl būtina teisingai įvertinti
norimus naudoti reklamos kanalus, ir išsiaiškinti ar jie tiks perduoti norimą žinutę rinkėjams.
Kaip jau minėjome, analizuojamų kandidatų rinkiminės kampanijos pasirinko tradicines bei
pasyvias strategijas, todėl nenuostabu, jog ir politinės reklamos agitaciniu laikotarpiu buvo
paskirstytos gana tolygiai visuose sklaidos kanaluose. V. Tomaševski savo politinę reklamą
panaudojo visais reklamos kanalais. Daugiausia pinigų skyrė televiziniai reklamai, kurios metu
skleidė pragmatines idėjas, taip sugebėdamas įterpti mažai suderinamus dalykus - tautinių mažumų
problemas bei dvasingumo problemas. Taip pat gana didelį kiekį finansinių lėšų skyrė reklamai
radijuje bei spaudoje. Kiek mažiau išleido internetinei bei spausdintinei reklamai, tačiau visose
reklamose buvo nešama žinutė kaip ir televizinėje reklamoje. Tuo tarpu B. Ropė savo reklamose
teigdamas, jog negali taikstytis su blogėjančiomis žmonių gyvenimo sąlygomis bei valstybės
neveiklumu, šias pragmatines idėjas bandė perteikti visuose reklamos kanaluose. Daugiausia
reklamos skleista televizijoje, jai išleista daugiau nei pusė reklaminės kampanijos biudžeto pinigų (85
tūkst. eurų). Taip pat daug dėmesio skirta radijo reklamai. Verta pastebėti, jog radijuje buvo
skleidžiama identiška žinutė kaip ir televizijoje, o perteikti tą pačią žinutę radijuje ir televizijoje yra
sudėtinga. Kadangi televizijoje prie teksto prisideda ir vizualiniai kadrai, kurie padeda aiškiau
perteikti pagrindinę mintį. Radijuje skleidžiama tokia pat žinutė kaip ir televizijoje dažnai būna
neaiški bei sunkiai suprantama. B. Ropė rinkiminėje kampanijoje buvo panaudota ir išorinė reklama,
reklama spaudoje bei internete. Tuo tarpu A. Zuokas naudojo ne visus informacijos sklaidos kanalus.
A. Zuoko rinkiminės kampanijos sprendimu buvo visiškai nenaudojama reklama radijuje, o didesnį
dėmesį skirti nuspręsta reklamai televizijoje. Tačiau prisiminant, jog politinę reklamą televizijoje,
kada buvo tik naudojama reklama, kurioje pagrindinis akcentas buvo V. Adamkus ir A. Zuoko
pažadai tęsti prezidento politiką, toks sprendimas buvo labai abejotinas. Išorinei reklamai, reklamai
internete bei spaudoje A. Zuoko kampanija skyrė gana vienodą finansinių išteklių dalį. Tačiau verta
pastebėti, jog A. Zuokas buvo ypač aktyvus socialinėse medijose bendraudamas su rinkėjais, tai jam
sėkmingai leido didelis sekėjų skaičius socialiniuose tinkluose. Šis pranašumas buvo gerai
išnaudojamas ir daug sėkmingiau buvo pasiekta jaunesnioji rinkėjų karta. Kiti du kandidatai
socialinėse medijose su rinkėjais bendravo žymiai rečiau, todėl nebuvo tinkamai išnaudota ši
nemokama terpė politinei agitacijai. Atlikus tyrimą paaiškėjo, jog šiems kandidatams rinkimuose
66
gautas vienas balsas kainavo daugiausia (B.Ropė – 3,08 Eur., V. Tomaševski – 1,23 Eur., A. Zuokas
-2,8Eur.), o tai parodo, jog pasirinktos reklaminės strategijos šiems kandidatams nepasiteisino.
Apibendrinant kandidatų politines reklamas bei joms pasirinktus sklaidos kanalus, galime teigti, jog
jų pasirinkimas buvo tinkamas, kadangi pasirinktoms tradicinėms bei pasyvioms reklaminėms
strategijos tinka visi sklaidos kanalai. Kas ir buvo padaryta nagrinėjamų kandidatų atveju.
Taigi, išanalizavus vidutinio dydžio biudžeto rinkimines kampanijas ir padarius išvadas,
pateikiame pasiūlymus, kaip efektyviau išnaudoti surinktas pinigines lėšas, kadangi turint tokį pinigų
kiekį atsiveria didesnės laviracijos galimybės renkantis sklaidos etapus. Pirmiausia, patartina įvertinti
savo šalininkų skaičių prieš rinkimus, kadangi reikia nuspręsti kokią strategiją pasirinkti. Turint didelį
šalininkų skaičių ir siekiant juos išlaikyti bei pritraukti naujus rinkėjus, patariame rinktis
konstruktyvią ir palaikymo strategijas bei kartais agitacinio laikotarpio metu panaudoti agresyvesnę
strategiją ir sukritikuoti oponentus. Turint vidutinio dydžio biudžetą, galima įvairi politinės reklamos
laviracija sklaidos kanaluose. Šiuo atveju patartumėme pasitelkti, kaip parodė tyrimas, efektyviausią
sklaidos kanalą – televiziją, o politinę reklamą joje suaktyvinti tada, kai agitacinis laikotarpis
įsibėgėja, nes tada politinė reklama dar bus pastebima, kadangi agitacinio laikotarpio pabaigoje, ji
tiesiog gali pranykti didesnius biudžetus turinčių kandidatų reklamose. Atsižvelgiant į respondentų
nuomonę, jog jie pasigenda gaunamos informacijos radijuje, patartume skleisti ramaus tono politines
reklamas radijo eteryje. Kaip parodė tyrimo rezultatai, respondentų nuomone, kanceliarinės dovanos
efektyvumu neatsilieka kitiems reklamos būdams, tačiau nusileidžia kaina. Todėl būtu pravartu
padalinti kanceliarines dovanas įvairiose rinkimų apylinkėse, geriausiu atveju, tiesioginio
bendravimo su rinkėjais metu. Respondentų nuomone, reklama internete bei spaudoje yra vienodai
efektyvios, tačiau reklamos internete yra labiau pastebimos bei ja apklaustieji labiau pasitiki, todėl
patartumėme labiau akcentuotis ties politine reklama internete. Be to internetu naudojasi didelė dalis
žmonių ir ypač jaunimas, o kaip parodė apklausa, jaunimas vis labiau įsitraukia į politinius šalies
įvykius. Žinoma nereikia pamiršti ir bendravimo su rinkėjais socialinėse medijoje, kuris yra
nevaržomas bei neribojamas. Tačiau turint mažą šalininkų skaičių prieš rinkimus, patartumėme elgtis
kiek kitaip. Pirmiausia reiktų pasirinkti aktyvesnes strategijas, tokias kaip kaltinamoji bei agresyvioji,
taip bandant sukritikuoti oponentus bei perimti jų rinkėjus. Tačiau nereiktų pamiršti konstruktyvios
bei palaikymo strategijų elementų. Norint efektyviai panaudoti agresyvias strategijas, patartumėme
agitacijos laikotarpio pradžioje panaudoti televizinę reklamą nukreiptą prieš konkurentus, kadangi
šiuo laikotarpiu šis sklaidos kanalas dar nebus užpildytas konkurentų reklamos. Kaip parodė
apklausa, daugelis respondentų sprendimą priima agitacinio laikotarpio metu, todėl toks ankstyvas
reklamos panaudojimas prieš konkurentus turėtų duoti naudos. Įsibėgėjus agitaciniam laikotarpiui,
patartumėme nepamiršti radijo eterio, kadangi jo nepanaudojus, šis kanalus būtų užleistas
konkurentams. Toliau patartumėme remtis užsakomaisiais straipsniais internete bei spaudoje, kurie
67
būtų ne tik nukreipti prieš konkurentus, bet rašomi ir apie patį kandidatą ir jo darbus. Nors šie kanalai
yra mažiau efektyvūs nei televizija, tačiau šie straipsniai išliks ilgiau, o televizinė reklama, kaip jau
minėjome, agitacinio laikotarpio pabaigoje gali pranykti tarp didesnį biudžetą turinčių konkurentų
reklamų. Turint pakankamą piniginių lėšų kiekį, būtina panaudoti ir išorinę reklamą judriausiose
miestų vietose, kadangi šį reklama taip pat vertinama respondentų gana palankiai, be to ji turi ilgesnę
išliekamąją vertę. Žinoma, kaip ir kiekvienu atveju, negalima pamiršti socialinių medijų
panaudojimo. Visus pateiktus pasiūlymus apibrėžia 23 paveiksle sudarytas modelis.
Pastaba: modelis sudarytas remiantis darbe pateiktomis rekomendacijomis.
Taigi, aptarėme kandidatų, turinčių vidutinio dydžio rinkiminių kampanijų biudžetus,
rinkiminių programų pateikimus rinkėjams, kandidatų strategijų bei šūkių pasirinkimus bei
Šalininkų skaičius
Mažas Didelis
Reklaminė strategija
Agresyvioji,
kaltinamoji
Konstruktyvi,
palaikymo (dalinai)
Konstruktyvi,
palaikymo
Agresyvioji,
kaltinamoji (dalinai)
Šūkis: aukštos intonacijos, agresyvus,
nukreiptas į veiksmą, aiškus
Šūkis: trumpas, aiškus, lakoniškas,
naudojami tautiniai motyvai
Reklamos kanalai (Naudojimo lygis)
1. Televizija (agitac. laikotarpio pr., aukštas)
2. Spauda (vidutinis)
3. Išorinė reklama (aukštas)
4. Internetas (aukštas)
5. Radijas (aukštas)
6. Socialinės medijos (aukštas)
1.Televizija (agitac. laikotarpiui įpusėjus, vidut.)
2. Radijas (aukštas)
3. Kanc. dovanos (vidutinis)
4. Tiesiog. bendravimas su rinkėjais (aukštas)
5. Internetas (aukštas)
6.Išorinė reklama (vidutinis)
23 pav. Vidutinio biudžeto politinė kampanijos modelis
Reklaminė strategija
Reklamos kanalai (Naudojimo lygis)
68
naudojamas politines reklamas bei jų pateikimo kanalus. Tuo pačiu pateikėme keletą patarimų, kurie
padėtų rinkiminėms kampanijoms tapti efektyvesnėmis, naudojant vidutinio dydžio biudžeto
finansinius išteklius.
3.3. Didelio biudžeto politinės reklaminės kampanijos sudarymas
Šioje darbo dalyje, išanalizuosime ir sudarysime politinę reklaminę kampaniją kandidatams,
kurie savo rinkiminėms kampanijoms surenka didžiausius biudžetus, palyginus su konkurentais.
Antrojoje darbo dalyje išsiaiškinome, jog 2014 m. Lietuvos Respublikos Prezidento rinkimuose
didžiausius biudžetus turėjo Z. Balčyčio ir A.Paulausko rinkiminės kampanijos. A. Paulauskas
rinkimams išleido 296 tūkst. eurų, o Z. Balčytis - kiek daugiau nei 700 tūkst. eurų. Šių kandidatų
rinkiminių kampanijų biudžetus vertiname kaip didelio lygio, todėl rengdami efektyvios reklaminės
kampanijos modelį, remsimės A. Paulausko ir Z. Balčyčio kandidatų pavyzdžiais bei jų priimtais
reklaminiais sprendimais. Tai padės parengti sėkmingesnę rinkiminę kampaniją bei optimizuoti jos
galimybes rinkimų atveju.
Rinkiminė programa. Sudarant rinkiminę programą labai svarbu išskirti pagrindines ir
svarbiausias valstybės ir visuomenės problemas ir pateikti jų galimą sprendimo būdą. Juk rinkimų
agitacijos laikotarpiu svarbiausios rinkiminės programos nuostatos bus eskaluojamos politinėje
reklamoje, taip siekiant pritraukti rinkėjus bei jų dėmesį. Turint didelį rinkiminės kampanijos
biudžetą kandidatas gali sudaryti platesnę rinkiminę programą lyginant su kandidatais, turinčiais
mažo ar vidutinio dydžio biudžetus. Didelio biudžeto rinkiminė kampanija bus pajėgi rinkėjams
pateikti didesnį kiekį politinės reklamos, todėl platesnės politinės programos pagrindu, bus galima
pateikti daugiau informacijos apie daugelį programoje nagrinėjamų klausimų. Aišku, tai nereiškia,
kad rinkiminė programa turi būti labai ilga, aprašanti bene visas valstybės ir visuomenės problemas.
Rinkiminė programa didelį biudžetą turinčio kandidato, kaip ir kandidatų, kurie turi mažą arba
vidutinį biudžetą, turi būti konkreti ir aiški, tik priešingai nei pastarųjų ji gali apimti daugiau
nagrinėjamų klausimų, nes didelio biudžeto rinkiminei kampanijai bus prieinamas didelis reklamos
kiekis įvairiuose kanaluose.
Analizuojant A. Paulausko ir Z. Balčyčio rinkimines programas pastebime nemažai
panašumų ir skirtumų. Pirmiausiai skiriasi rinkiminių programų pateikimo būdas ir apimtis. Kaip jau
minėjome, turint didelį rinkiminės kampanijos biudžetą, kandidatas gali sau leisti sudaryti platesnę,
daugiau valstybės ir visuomenės problemų apimančią programą, tačiau jis neturi pamiršti, jog ši
programa turi būti aiški ir konkreti. A. Paulausko programa yra ilgesnė ir platesnė nei Z. Balčyčio. Z.
Balčytis savo programoje, skirtingai nei kiti kandidatai, plačiai neanalizuoja valstybės ir visuomenės
problemų, o aprašo kokia Lietuva būtų, jeigu šis kandidatas laimėtų rinkimus. Šiuo atveju, rinkėjui
69
pateikiama aiški informacija, kokią Lietuvą siektų sukurti Z. Balčytis, tačiau visiškai neaišku, nei
kokiomis priemonėmis, nei kokiais būdais tai būtų pasiekta. Kadangi Z.Balčytis rinkiminės
kampanijos metu turėjo patį didžiausią biudžetą, jis galėjo daugiau dėmesio skirti ne tik tam, kokia
bus Lietuva, bet ir tam, kokiomis priemonėmis to bus siekiama. Turint didelį biudžetą, kandidatui yra
prieinamas didelis reklamos šaltinių kiekis, todėl pateikiant informaciją apie tai kaip bus kuriama
programoje aprašoma Lietuva būtų galimai surinktas didesnis rinkėjų skaičius, nes žmonės atsargiai
vertina pateikiamą informaciją ir tik pažadais retai pasitiki. A. Paulausko programa yra gana plati,
tačiau kandidatas visą programos informaciją pateikia labai aiškiai ir konkrečiai išskirdamas po
penkias didžiausias problemas kiekvienoje srityje. A. Paulausko programa apima daugelį svarbiausių
valstybės ir visuomenės probleminių klausimų, kurie pateikti labai aiškiai ir suprantamai kiekvienam
rinkėjui. Kaip jau ir minėjome, tai yra labai efektyvus rinkiminės programos pateikimo būdas didelio
biudžeto kampanijoms, nes turint daugiau lėšų ir jas skiriant politinei reklamai galima pateikti didesnį
kiekį informacijos, kuri apima daugiau svarbių valstybės ir visuomenės probleminių klausimų.
Abu kandidatai į prezidentus didžiausią dėmesį savo programose skyrė svarbiausiems
valstybės ir visuomenės klausimams. Kaip ir kiti kandidatai, A. Paulauskas ir Z. Balčytis nagrinėjo
užsienio politikos, socialinės apsaugos, sveikatos apsaugos, energetikos, ekonomikos ir krašto
apsaugos klausimus. Abu kandidatai atkreipė dėmesį į santykių su kitomis valstybėmis gerinimą. A.
Paulauskas siekė įrodyti, kad reikalinga stiprinti lyderiavimą Rytų Europos regione, o Z. Balčytis
prioritetą teikė galių didinimui ES. Abu kandidatai nurodė, kad turi būti siekiama mažinti
skurdą,didinti paramą socialiai atsakingoms šeimoms, grąžinti pensijas pensinio amžiaus žmonėms
bei didinti minimalų mėnesinį mokestį. Z. Balčytis nurodė, kad reikalinga sureguliuoti sveikatos
apsaugos institucijų tinklą ir didinti paslaugų kokybę bei prieinamumą, o A. Paulauskas, kad reikia
didinti finansavimą sveikatos apsaugos sistemoje, peržiūrėti vaistų kompensavimo sistemą ir
užtikrinti aukštos kokybės medicinines paslaugas provincijoje. Ekonomikos sektoriuje abu kandidatai
numatė, kad reikalinga skirti lengvatas pradedančiajam verslui, pritraukti užsienio investicijas ir
didinti gyventojų užimtumą. Taip pat abu kandidatai išskyrė energetinio nepriklausomumo
reikiamybę ir krašto apsaugos stiprinimą, operatyviau reaguojant į kylančius neramumus ir efektyviau
įsitraukiant į NATO veiklą.
Kaip jau ir minėjome ankščiau, rinkiminė programa ir jos turinys mažai priklauso nuo
kandidato biudžeto. Tiek mažo, tiek didelio biudžeto rinkiminė kampanija gali sukurti ir pateikti viena
kitai nenusileidžiančias rinkimines programas, tačiau turint didelį rinkiminės kampanijos biudžetą,
kandidatas gali pateikti daug platesnę ir informatyvesnę politinę programą, nes tikėtina, kad turint
daug lėšų bus įmanoma visais svarbiais klausimais pateikti ir politinę reklamą. Tokiu būdu programos
pagrindu, bus sukuriama daugiau politinės reklamos, skleidžiamos per įvairius reklamos kanalus.
Tačiau, sudarant rinkiminę programą tiek mažo, tiek vidutinio, tiek didelio biudžeto kampanijoms,
70
būtina visą informaciją pateikti aiškiai ir konkrečiai. Svarbu rinkiminę programą orientuoti į pačius
svarbiausius valstybės ir visuomenės probleminius klausimus ir atsižvelgti į užsienio politiką,
sveikatos apsaugą, socialinę apsaugą, ekonomikos ir finansų, bei mokesčių sektorių, energetiką ir
krašto apsaugą. Rekomenduotina, programą suskirstyti į dideles dalis, kuriose pateikiami
probleminiai valstybės ir visuomenės klausimai, pateikiant po 3 – 5 kiekvienos problemos sprendimų
būdus ir priemones. Taip rinkiminėje programoje bus patekta svarbiausia informacija, ji bus plati,
apimantis pačius svarbiausius ir opiausius valstybės klausimus, tačiau bus konkreti ir aiški, kas bus
labai svarbu kuriant politinę reklamą ir pateikiant ją rinkėjams.
Rinkiminės kampanijos strategija ir šūkis. Rinkiminės kampanijos strategija ir šūkis, kaip
ir rinkiminė programa yra mažai priklausoma nuo rinkiminės kampanijos biudžeto dydžio. Tačiau,
kaip jau minėjome ankščiau, renkantis strategiją būtina atsižvelgti į biudžeto pajėgumą, kadangi tam
tikroms strategijoms reikia didesnio lėšų kiekio, norint tinkamai pateikti ir iškomunikuoti turimą
informaciją bei pranešimus. Reklaminės kampanijos šūkis mažiausiai priklauso nuo kampanijos
biudžeto, todėl galime teigti, jog rinkiminės kampanijos šūkio sėkmė yra nesusijusi su rinkiminės
kampanijos biudžeto dydžiu.
2014 metų rinkimuose į prezidento postą du kandidatai, turintys didžiausią rinkiminės
kampanijos biudžetą pasirinko skirtingas rinkimines strategijas bei komunikavimo toną su rinkėjais.
Z. Balčytis pasirinko konstruktyvią ir palaikymo strategiją, o kandidatas A. Paulauskas agresyviąją
ir populiariąją strategijas.
Z. Balčyčio sprendimas pasirinkti konstruktyviąją ir palaikymo strategiją gali būti
paaiškintas tuo, kad kandidatas turėdamas didelį rinkiminės kampanijos biudžetą suformavo būsimos
Lietuvos valstybės įvaizdį ir politinės reklamos pagalba buvo siekiama kuo aiškiau ir suprantamiau
šią Lietuvos valstybės viziją perduoti rinkėjams. Pasirinkus minėtą strategiją, kandidatas politinėse
reklamose aiškiai nurodė savo tikslus ir uždavinius, kuriuos įvykdžius bus įgyvendinta Z. Balčyčio
pateikta valstybės vizija. Palaikymo strategija papildė ir dar labiau sustiprino kandidato pateiktus
tikslus ir uždavinius, nes pasinaudojant palaikymo strategija ir pasitelkus į pagalbą asmenis, kurie
visuomenėje yra užsitarnavę pagarbą ir pasitikėjimą, buvo sukurtas dar geresnis Z.Balčyčio įvaizdis
ir formuojamas būsimos Lietuvos vaizdas. Kandidato pasirinktas šūkis „Dirbanti, uždirbanti ir
vieninga Lietuva!“ buvo nukreiptas į įvairias visuomenės grupes tam, kad būtų dar labiau padidintas
rinkėjų skaičius.
A. Paulauskas savo rinkiminės kampanijos metu naudojo agresyviąją ir populiarumo
strategijas. Kaip ir minėjome ankščiau, agresyviąją strategiją rekomenduojama rinktis tik tuo atveju,
kai rinkiminės kampanijos biudžetas yra didelis, nes sukurti agresyviąją strategiją yra daug sunkiau
ir brangiau negu kitas politinės kampanijos strategijas. Visų pirma tai susiklosto dėl to, kad pasirinkus
agresyviąją strategiją reikia surinkti ir pateikti daug duomenų ne tik apie kandidatą, kuris pasirinko
71
šią strategiją, bet ir apie kitus kandidatus, jų poelgius praeityje, padarytas klaidas, kritikuotinus
sprendimus. Tai užima daug laiko ir reikalauja daugiau lėšų. Visų antra, yra daug sudėtingiau rasti
visuomenės gerbiamų ir pasitikėjimą turinčių asmenų, kurie galėtų įgyvendinti agresyviąją strategiją
ir pasisakyti prieš tam tikrus asmenis, kandidatus ar jų artimus žmones. Todėl renkantis agresyviąją
strategiją būtina įvertinti savo rinkiminės kampanijos biudžeto dydį ir tik tuo atveju, kai kampanija
turi pakankamai lėšų galima tinkamai įgyvendinti šią strategiją. Šiuo atveju, A. Paulauskas lyginant
su kitais kandidatais į prezidento postą, turėjo vieną didžiausių rinkiminės kampanijos biudžetų, todėl
nesuklydo pasirinkęs agresyviąją strategiją. Ši išvada daroma atsižvelgiant tik į finansinę rinkiminės
kampanijos pusę ir neatsižvelgiant į visuomenės nuomonę dėl agresyviosios strategijos. Nes bet
kuriuo atveju, tiek turint didelį, tiek maža rinkiminės kampanijos biudžetą yra rizikinga pasirinkti
agresyviąją strategiją, nes yra didelė tikimybė susilaukti nepalankios visuomenės nuomonės ir taip
prarasti rinkėjus. Todėl mūsų nuomone, agresyviąją strategiją galima rinktis tik turint didelį
rinkiminės kampanijos biudžetą ir nebijant rizikuoti prarasti tam tikrą rinkėjų skaičių. A. Paulauskas
pasirinko dvi tarpusavyje susijusias ir viena kitą papildančias strategijas. Agresyviąją strategiją, kuri
buvo nukreipta prieš priešininkus, papildė populiarumo strategija, kurios pagalba buvo platinama
politinė reklama su žymių žmonių pasisakymais, skambiais šūkiais ir populistiniais pažadais. A.
Paulausko pasirinktas šūkis- „Už teisingumą ir stiprią valstybę!“ puikiai atspindėjo jo pasirinktas
rinkiminės kampanijos strategijas.
Apibendrinant tai kas išdėstyta, galime teigti, kad nors rinkiminės kampanijos strategija ir
šūkis yra mažai priklausomi nuo rinkiminės kampanijos biudžeto, pasirenkant strategiją būtina viską
apgalvoti iš anksto ir tinkamai paskirstyti biudžeto lėšas. Turint didelį rinkiminės kampanijos
biudžetą galima rizikuoti ir pasirinkti agresyviąją strategiją, tačiau pasirinkus šią strategiją reikalinga
tinkamai paskirstyti lėšas, nes priešingu atveju gali tekti didžiąją biudžeto dalį skirti vien tik šios
strategijos įgyvendinimui, kuri negarantuoja rinkėjų skaičiaus padidėjimo, bet priešingai sukelia
riziką prarasti jau turimą rinkėjų skaičių. Mūsų nuomone, tiek turint didelį rinkiminės kampanijos
biudžetą, tiek mažą – saugiausia pasirinkti D. Grybauskaitės, Z. Balčyčio naudotas konstruktyviąsias
ir palaikymo strategijas, nes jos yra efektyvios tiek turint mažą biudžetą (D. Grybauskaitės atveju),
tiek turint didelį biudžetą (Z. Balčyčio) atveju. Pasirinkus šias strategijas dažnai yra didinamas rinkėjų
skaičius, turint didelį biudžetą paleidžiama daugiau politinės reklamos per įvairius reklamos kanalus
ir sukuriamas teigiamas kandidato įvaizdis. Tai skatina rinkėją balsuoti būtent už tą kandidatą ir taip
yra pasiekiamas svarbiausias rinkiminės kampanijos tikslas.
Politinė reklama. Tiek mažo, tiek vidutinio, tiek didelio rinkiminės kampanijos biudžeto
kandidatams svarbiausia užduotimi rinkiminės kampanijos metu tampa tinkamas reklamos kanalų
pasirinkimas. Politinė reklama bei reklamos kanalų pasirinkimas yra labiausiai priklausomi nuo
rinkiminės kampanijos biudžetų, kadangi nuo surinktų finansinių pajėgumu priklauso, kokios
72
reklamos bus naudojamos bei kokie sklaidos kanalai, pigesni ar brangesni, bus pasirinkti. Kaip parodė
tyrime atliktos apklausos rezultatai, net 47,3 proc. apklaustųjų teigė, jog politinė reklama yra labai
svarbi rinkiminių kampanijų metu, o daugiau nei 80 proc. respondentų atsakė, kad politinė reklama
atlieka savo funkciją bei daro reikšmingą įtaką rinkėjų apsisprendimui. Kandidatai, turintys didelį
rinkiminės kampanijos biudžetą turi daugiausia galimybių rinktis įvairius reklamos kanalus, jų
politinė reklama gali skambėti pačiu geriausių ir daugiausia rinkėjų pasiekiančiu laiku ir būti
patalpinta brangiausiose, labiausiai pastebimose vietose ir daugiausiai skaitomoje spaudoje. Tačiau
net ir turint didelį rinkiminės kampanijos biudžetą būtina tinkamai įvertinti ir paskirstyti biudžeto
lėšas, kad politinė reklama pasiektų kuo didesnį rinkėjų skaičių ir lėšos nebūtų išleistos netinkamai ir
neracionaliai.
Turint didelį rinkiminės kampanijos biudžetą, kandidatai turi dideles laviracijos galimybes
pasirenkant reklamos kanalus. Nagrinėjamų rinkimų atveju didžiausius rinkiminės kampanijos
biudžetus turėjo A. Paulauskas ir Z. Balčytis. Kaip jau minėjome, daugiausiai piniginių lėšų
rinkiminei kampanijai išleido Z. Balčytis. Kandidatas aktyviausiai reklamavosi televizijoje, už kurios
reklamą buvo sumokėta net 290 tūkst. eurų. Taip pat, kandidatas aktyviai reklamavosi radijuje,
spaudoje, išorinėje reklamoje ir internete. Visuose reklamos kanaluose Z. Balčytis išleido daugiausiai
piniginių lėšų lyginant su kitais kandidatais. Tai yra protingas politinės kampanijos žingsnis, nes
turint didelį rinkiminės kampanijos biudžetą, galima pateikti daug įvairios politinės reklamos per
įvairius reklamos kanalus. Skleidžiant politinę reklama dideliu kiekiu per įvairius reklamos kanalus,
ši reklama pasiekia labai didelį galimų rinkėjų skaičių. Skelbiant politinę reklamą įvairiuose
šaltiniuose yra pasiekiamos visos visuomenės grupės: ir tie kurie klausosi radijo ir tie kurie naujienas
seka spaudoje ar internete, taip pat ir tie kurie didelį dėmesį skiria televizijai.
A. Paulauskas savo rinkiminei kampanijai pasirinko šiuos reklamos skleidimo kanalus:
televizija, spauda, išorinė reklama ir internetas. A. Paulauskas mažą dėmesį skyrė reklamai radijuje,
nes didžiausią rinkiminės kampanijos biudžeto dalį – daugiau nei pusė viso biudžeto skyrė reklamai
televizijoje. Tai gali būti paaiškinama tuo, kad kandidatas atsižvelgdamas į tai, kad televizija yra
vienas populiariausių ir efektyviausiai rinkėjus pasiekiančių reklamos šaltinių, siekė užimti geriausią
ir brangiausiai kainuojantį eterio laiką. Kadangi išsipirkus geriausią eterio laiką politinė reklama
pasiekia didelį rinkėjų skaičių, reklamai radijuje kandidatas skyrė labai mažą dėmesį. Mūsų nuomone,
turint didelį rinkiminės kampanijos biudžetą, yra tikslinga skirti lėšų kiekvienam reklamos šaltiniui.
Šiuo atveju buvo reikalinga skirti lėšų radijuje, nes ši reklama yra daug pigesnė nei kitos reklamos,
be to pasiekia labai didelį rinkėjų skaičių. Kaip parodė atliktas tyrimas, net 60 proc. apklaustųjų
nurodė, kad gavo mažai informacijos iš radijuje skleistos rinkiminės reklamos. Tai rodo, kad rinkėjai
klausosi radijo ir pasigenda politinės reklamos jame.
73
Turint didelį rinkiminės kampanijos biudžetą, mūsų nuomone, svarbu tinkamai paskirstyti
pinigines lėšas ir politinę reklamą skleisti visuose reklamos šaltiniuose. Didelį dėmesį reikia skirti
reklamai televizijoje. Atlikto tyrimo duomenimis, net 74 proc. respondentų nurodė, kad labiausiai
pastebi reklamą televizijoje, o 69 proc. respondentų nurodė, kad tai yra efektyviausias reklamavimosi
būdas. Šiuo atveju, turint didelį rinkiminės kampanijos biudžetą, galima gauti didelį pranašumą prieš
konkurentus, kurie turi mažą rinkiminės kampanijos biudžetą. Visų pirma, kandidatas, turintis didelį
biudžetą, gali sukurti ir paleisti ilgesnę politinę reklamą, kuri pateikia daugiau informacijos rinkėjui.
Visų antra, turint daugiau lėšų, galima pateikti daug profesionalesnę reklamą. Visų trečia, reklama
gali būti rodoma labiausiai žiūrimu ir brangiausiai kainuojančiu eterio laiku pvz. rytinių laidų, žinių,
panoramos metu, taip pat tarp vakaro laidų, kai daugiausia žmonių ruošdamiesi į darbą ir grįžę iš jo
praleidžia laiką prie televizoriaus. Kaip parodė tyrimo rezultatai, reklama spaudoje, internete bei
spausdintinė reklama, respondentų nuomone, nors ir nusileidžia televizinei reklamai, tačiau taip pat
yra efektyvios. Turint didelį biudžetą didelį dėmesį reikia skirti dideliems stendams, esantiems
labiausiai pastebimose miesto vietose, judriose gatvėse, autostradose. Taip pat svarbu išplatinti didelį
kiekį rinkiminių plakatų, kurie būtų skelbiami visuomenės labiausiai lankomose vietose. Taip pat
didelį dėmesį reikia skirti bukletų platinimui, bei plakatams didžiųjų miestų autobusų stotelėse.
Svarbu didelį dėmesį skirti ir reklamai radijuje. Kaip jau minėjome rinkėjai pasigenda šios reklamos,
o kandidatams tai geras reklamavimosi šaltinis, nes jis yra gana pigus. Turint didelį rinkiminės
kampanijos biudžetą, politinę reklamą reikia skleisti ryte ir vakare. Būtent tuo metu, kai žmonės
važiuoja į darbą ir iš jo. Reklama radijuje yra patraukli mažą biudžetą turinčioms rinkiminėms
kampanijoms, todėl atsižvelgiant į tai yra svarbu platinti ir didelio biudžeto rinkiminių kampanijų
reklamas, nes taip yra užgožiami konkurentai ir galimai atimamas jų rinkėjų dėmesys. Remiantis
atlikto tyrimo rezultatais, net 50 proc. respondentų atkreipia dėmesį į kanceliarines dovanas, o šį būdą,
kaip labai efektyvią politinę reklamą įvardino net 45proc. apklaustųjų. Turint didelį rinkiminės
kampanijos biudžetą galima skirti didelį dėmesį ir kanceliarinėms dovanoms, nes mažo ir vidutinio
biudžeto rinkiminės kampanijos tam neturi lėšų, arba jų turi labai mažai, todėl kanceliarinės dovanos
pasiekia tik labai mažą dalį rinkėjų. Todėl, turint didelį biudžetą, kanceliarinės dovanos gali tapti
dideliu pranašumu prieš kandidatus su mažu ar vidutiniu biudžetu. Taip pat, nereikėtų pamiršti ir
užsakomųjų straipsnių spaudoje ir internete. Turint didelį biudžetą patartina šiuos straipsnius talpinti
labiausiai skaitomoje spaudoje ir interneto puslapiuose. Taip pat, kaip ir mažo ir vidutinio biudžeto
rinkiminėse kampanijose, didelio biudžeto rinkiminė kampanija didelį dėmesį turi skirti internetui ir
socialinėms medijoms. Ši sritis yra nebrangi arba iš viso nemokama, todėl ją reikia išnaudoti labai
efektyviai. Socialinių medijų pagalba galima bendrauti su rinkėjais, atsakyti į jų užduodamus
klausimus, pateikti nuomonę tam tikrais klausimais, reaguoti į valstybės aktualijas ir taip didinti
rinkėjų skaičių. Atsižvelgiant į pateiktus pastebėjimus bei pasiūlymus, taip pat buvo sudarytas
74
politinės kampanijos modelis kandidatams, turintiems didelius arba ypač didelius rinkiminės
kampanijos biudžetus.
Pastaba: modelis sudarytas remiantis darbe pateiktomis rekomendacijomis.
Taigi apibendrinant tai kas išdėstyta, galime teigti, kad turint didelį rinkiminės kampanijos
biudžetą, būtina reklamuotis visuose reklamos sklaidos šaltiniuose, tačiau didžiausią dėmesį skiriant
televizijai ir kanceliarinėms dovanoms, kadangi konkurentams toks sprendimas būtų sunkiai
pasiekiamas turint mažus biudžetus. šios dvi priemonės gali suteikti didelį pranašumą prieš
konkurentus, kurie Tačiau nereikia pamiršti ir visų kitų reklamavimosi šaltinių, nes turint didelį
rinkiminės kampanijos biudžetą, galima reklamuotis visuose reklamos šaltiniuose taip pasiekiant
maksimalų rinkėjų skaičių.
Pateikėme trijų rūšių rinkiminių kampanijų modelius, atsižvelgiant į turimus kandidatų
rinkiminių kampanijų biudžetus, kurie, manome, efektyviau padėtų išnaudoti turimus finansinius
išteklius, padėtų rezultatyviai pasiekti galimų rinkėjų mintis bei suformuoti ar pakeisti nuomonę apie
kandidatus. Kas savo ruožtu padėtų pasiekti palankesnius rezultatus per rinkimus.
Šalininkų skaičius
Mažas/Didelis
Reklaminė strategija
Agresyvioji, kaltinamoji (dalinai)
Konstruktyvi, palaikymo
Šūkis: aukštos intonacijos, aiškus, trumpas, lakoniškas, naudojami tautiniai
motyvai, agituojama veikti.
Reklamos kanalai (Naudojimo lygis)
1. Televizija (visu agitaciniu laikotarpiu, aukštas) 2. Kanc. dovanos (aukštas)
3. Likę reklamos kanalai išnaudojami aukštu arba vidutiniu lygiu.
24 pav. Didelio biudžeto politinė kampanijos modelis
75
IŠVADOS IR REKOMENDACIJOS
I. Pirmoje darbo dalyje, atlikus reklamos bei politinės reklamos sampratų analizę, apibendrinus
tyrėjų požiūrius į politinę reklamą, išskiriant juose vertintus rinkiminės kampanijos modelius ir
strategijas bei veiksnius, darančius įtaką rinkėjų apsisprendimui, galima daryti tokias išvadas:
Bėgant laikui kito reklamos samprata, tačiau pagrindiniai jos bruožai išliko. Atsižvelgiant į
skirtingus kriterijus, reklamos klasifikuojamos į keletą rūšių: prekinę, mažmeninės prekybos,
informacinę, visuomeninę, įstaigų, verslo, interaktyviąją, tiesioginio atsako bei politinę
reklamą. Kiekvienos rūšies reklamos turi skirtingus tikslus bei atlieka tik tai rūšiai būdingas
funkcijas.
Reklamos rūšys dažnai skirstomos į didesnes reklamų grupes: komercinę, socialinę bei
politinę reklamų grupę. Komercinės reklamos grupei priklauso reklamos rūšys, kuriomis yra
siekiama didinti įmonių pelną. Socialinės reklamos teikia visuomenei nekomercinę
informaciją apie vykdomas socialinės apsaugos, sveikatos, aplinkos apsaugos, švietimo,
kultūros, mokslo politikas bei jos įgyvendinimo priemones.
Politinė reklama - viena iš komunikacijos formų, kuri skleidžia politinių partijų ideologiją bei
idėjas, siekiant įgauti rinkėjų pasitikėjimą politine partija ar atskiru kandidatu, taip sulaukiant
jų palankumo per rinkimus. Pagrindiniai politinės reklamos požymiai: informacijos
skleidimas, atlygintinumas, aiškus reklamos objektas – partija ar kandidatas, ribotas laikas bei
etiškumas, o esminiai principai – padorumas, teisingumas ir atpažįstamumas.
Komercinės ir politinės reklamos turi bendrų bruožų, o pagrindinis iš jų - siekis įtikinti
vartotoją. Komercinės reklamos atveju siekiama įtikinti vartotoją prekės ar paslaugos gerumu,
kokybe, praktiškumu, kurti lojalumo jausmo. Tuo tarpu, politinė reklama siekia įtikinti
rinkėją, jog reklamuojamas politikas ar partija yra idealiausias pasirinkimas iš visų. Politinei
reklamai, skirtingai nei komercinei, labai svarbus laiko faktorius.
Politine reklama laikomi informaciniai pranešimai už kuriuos atsilyginama. Šie pranešimai
yra neįprastai dažni, pranešimais yra agituojama balsuoti partijos ar kandidato interesais,
skelbiama kandidato nuotrauka, politinės partijos logotipas bei rinkimų šūkis. Taip pat
politinė reklama turi nurodyti kieno lėšomis apmokėtos reklaminės išlaidos.
Reklaminių kampanijų modeliai yra skirstomi pagal reklamos orientavimą į objektus: visą
partiją, kandidatą ar patį rinkėją, kartais į trukmę, geografinį mastelį bei reklaminių priemonių
kiekį. Tuo tarpu, reklaminių kampanijų strategijos skirstomos į: konstruktyvią, pragmatinę,
populiarumo, palaikymo, agresyviąją bei kaltinimo.
76
II. Antroje darbo dalyje, atlikus 2014 m. LR Prezidento rinkimuose dalyvavusių kandidatų
rinkiminių kampanijų analizę ir ištyrus politinės reklamos daromą įtaką rinkimų rezultatams,
daromos tokios išvados:
2014 m. LR Prezidento rinkimų rinkiminėse programose kandidatai daugiausia dėmesio
skyrė: užsienio politikos bei valstybės saugumo užtikrinimo klausimams, teisėsaugos,
švietimo, sveikatos ir socialinės apsaugos klausimams.
Kandidatai reklaminių kampanijų strategijas pasirinko skirtingai. Didžiausio rinkėjų
palankumo sulaukė kandidatai naudoję konstruktyvias bei palaikymo strategijas (Z. Balčytis,
D. Grybauskaitė). Mažiau palankumo sulaukė kandidatai, kurie pasirinko pragmatinę bei
kaltinamąsias strategijas. A. Paulausko pasirinkta agresyvioji strategija, kuri buvo nukreipta
prieš konkurentus, rinkėjų nesužavėjo bei nepasitvirtino.
Brangiausiai siekis tapti prezidentu atsiėjo Z. Balčyčiui, kuris išleido daugiau nei 700 tūkst.
eurų, palyginus su N. Puteikiu, kuris išleido mažiausiai (17 tūkst. eurų), jo rinkiminė
kampanija išleido 40 kartų daugiau nei N. Puteikio rinkiminė kampanija. Tačiau rinkimų
rezultatai nebuvo tiesiogiai priklausomi nuo kandidatų išleistų lėšų agitaciniu laikotarpiu.
Didelės išlaidos negarantavo didesnio rinkėjų palankumo. Didesnės įtakos turėjo pasirinktos
strategijos, komunikacijos tonas bei reklamos kanalai.
Kandidatai savo agitacinei reklamai platinti pasirinkto tradicinius reklamos kanalus:
daugiausia buvo agituojama televizijoje bei spaudoje, šioms reklamoms buvo išleista
didžiausia lėšų dalis. Kiek mažiau lėšų buvo skirta išorinei reklamai, reklamai radijuje bei
internete. Taip pat kandidatai į prezidentus aktyviai bendravo su savo rinkėjais socialiniuose
tinkluose, taip norėdami užsitikrinti jų palaikymą per rinkimus.
Brangiausiai vienas gautas balsas per rinkimus kainavo B. Ropės ir A. Zuoko rinkiminėms
kampanijoms. Tuo tarpu mažiausiai - N.Puteikiui bei D. Grybauskaitei.
Tyrimo rezultatai parodė, jog didžioji dauguma respondentų yra neabejingi politinėms
aktualijoms bei yra aktyvūs, reikšdami savo nuomonę per politinius rinkimus. Didžioji
dauguma respondentų nurodė, jog nuolat dalyvauja vykstančiuose rinkimuose ar
referendumuose. Taip pat vis didesnis būrys jaunų žmonių įsitraukia į politinius įvykius bei
išreiškia savo nuomonę rinkimuose.
Daugelis respondentų apsisprendžia už ką balsuoti tik rinkiminių kampanijų metu. Taip pat
nemaža respondentų dalis sako, kad apsisprendžia tik rinkimų dieną, todėl politinė reklama
šiuo laikotarpiu gali įgauti svarbią reikšmę.
Tyrimas atskleidė, jog didžiausią įtaką apsisprendimui turi politinė reklama, kandidatų
politinė ideologija bei kandidatų rinkiminės programos. Todėl, politinėse reklamose būtina
akcentuoti kandidatų atstovaujamą ideologija bei realiausius rinkiminių programų nuostatus.
77
75 proc. respondentų mano, jog politinė reklama reikalinga ir atlieka savo funkcijas. 55,3
proc. nurodė, kad reklama daro didelę įtaką apsisprendimui, o 31,9 proc. teigia, jog reklama
turi reikšmingos įtakos apsisprendimui.
Politinę reklamą televizijoje respondentai pastebi dažniausiai, ją laiko efektyviausia,
objektyviausia ir labiausiai patikima. Spausdintinė reklama, reklama internete, spaudoje,
kanceliarinės dovanos, tiesioginis kandidatų bendravimas su rinkėjais, apklaustųjų nuomone,
vienodai efektyviai gali būti naudojama politinės agitacijos laikotarpiu.
III. Išanalizavus atliktų tyrimų rezultatus bei kandidatų reklaminių kampanijų sprendimus, buvo
pateiktos rekomendacijas bei sukurti efektyvių reklaminių kampanijų modeliai, atsižvelgiant į
kandidatų surinktus reklaminių kampanijų biudžetus: mažo, vidutinio ir didelio:
Mažo biudžeto reklaminėms kampanijoms patartina įvertinti į kandidatų šalininkų skaičių ir
populiarumo lygį visuomenėje. Turint mažą šalininkų skaičių, patartina pasirinkti
rizikingesnes reklamines strategijas (agresyvioji, kaltinamoji). Šūkis parenkamas aukštos
intonacijos, agresyvus, nukreiptas į veiksmą. Šiuo atveju geriausia parinkti tokius reklamos
kanalus: spauda, radijas, išorinė reklama, internetas, socialinės medijos. Turint didesnį rinkėjų
palaikymą reiktų rinktis: konstruktyvią ir palaikymo strategijas. Šūkis - trumpas, aiškus,
lakoniškas, naudojami tautiniai motyvai. Renkantis reklamos kanalus labiau akcentuoti
pasirinkimą televizijoje (agitacinio laikotarpio pradžioje) ir tiesioginį bendravimą su
rinkėjais, internetą, išorinę reklamą.
Vidutinio biudžeto reklaminėms kampanijoms turint mažą šalininkų skaičių
rekomenduojama naudoti agresyvesnes strategijas, tačiau panaudojant konstruktyvios
strategijos elementų. Šūkis pateikiamas aukštos intonacijos, agresyvus, bet aiškus. Kanalai
parenkami: televizija (agitacinio laikotarpio pradžia), spauda, internetas bei kiti pigesni, bet
efektyvus kanalai. Turint didelį šalininkų skaičių labiau akcentuoti konstruktyvios bei
palaikymo strategijų elementus, tačiau kartais panaudoti agresyvesnį toną, vertinant
konkurentus ir jų darbus. Šūkis - trumpas, aiškus, lakoniškas. Renkantis reklamos kanalus,
orientuotis į televiziją (agitacinio laikotarpio vidurys), radiją, kanceliarines dovanas bei
socialines medijas.
Didelio biudžeto kampanijoms turint didžiausią pasirinkimo galimybes, patartina laikytis
nuoseklumo, laikantis konstruktyvios strategijos bei tinkamai išnaudoti palaikymo strategiją.
Turint didelį biudžetą, galima dažnai pateikti informacija apie konkurentus, naudojant
agresyvias strategijas, kurios padėtų pakeisti rinkėjų nuomonę. Pagrindinis šūkio akcentas
būtų aiškumas, tačiau galima aukštas tonas, lakoniškumas bei raginama veikti kartu. Turint
didelį biudžetą, galima leisti naudoti efektyviausią ir labiausiai pastebimą reklamos kanalą –
televiziją (visu agitaciniu laikotarpiu). Naudoti kanceliarines prekes rinkėjų pritraukimui.
78
Didelis biudžetas leidžia išnaudoti visus reklamos kanalus, tačiau reikia nepamiršti
bendravimo socialinėmis medijomis, taip pritraukiant vis aktyvesnę jaunąją elektorato dalį.
79
LITERATŪROS SĄRAŠAS
1. Allen, C.T., O’Guinn, T.C., and Semenik, R.J. (2000). Advertising (2nd Ed.). Cincinnati,
OH: South Western.
2. Andrulienė, A., Paslėptos politinės reklamos įtaka rinkėjamas. Prieiga per Internetą: <
http://politika.osf.lt/kiti/dokumentai/PasleptaReklama/Andrulienes.pdf >, (prisijungta 2015
03 17)
3. Bartholomew, M. (2010). Advertising and Social Identity. // State University of New York
at Buffalo.
4. Belen, R. , Rey Belen Marketing Changes: MAJOR TYPES OF ADVERTISNG. Prieiga per
Internetą: < http://reybelen.com/advertising/-major-types-of-advertising/ >, (prisijungta 2015
03 06)
5. Bielinis, L. (2000). Rinkiminių technologijų įvadas. Vilnius.
6. Borowska. M. (2000). Social and cultural functions of advertising transmission in
consumption society. // Jagiellonian University, Poland
7. Bowee, C. L. And Arens, W. F. (2002). Contemporary Advertising. 8th edition.// Invin:
Homewood, Illinois.
8. Branstetter, J. (2010). Political Advertising in the 21st Century. // Washington State
University
9. Brian O'Day, J. (2003). POLITICAL CAMPAIGN PLANNING MANUAL // A STEP BY
STEP GUIDE TO WINNING ELECTIONS
10. Britt, S.H. (1956). „Doing business without advertising is like winking at a girl in the dark.“
// New York (NY) Herald Tribune, Spalio 30.
11. Buijzen, M., The Unintended Effects of Television Advertising. Priega per Internetą: <
http://www.sfu.ca/cmns/faculty/kline_s/320/2010Summer/Resources/Buizen%20Ad
%20effects.pdf> , (prisijungta 2015 03 18)
12. Burnett, B., TYPES OF ADVERTISNG. Prieiga per Internetą: http://adshare market.com
/types-of-advertising - types of advertising article >, (prisijungta 2015 03 07)
13. Burns, D., Introduction to Advertising. Prieiga per Internetą: < http://www.scribd.
com/doc/23737933/Introduction-to-Advertising>, (prisijungta 2015 03 07)
14. Buskirk, R. (1970). Journal of Marketing.//Consumerism. An Interpretation.
15. Chand, S., Television Advertising: Advantages and Limitations. Prieiga per Internetą: <
http://www.yourarticlelibrary.com/advertising/television-advertising-advantages-and-
limitations/239/ >, (prisijungta 2015 03 18)
80
16. Chand, S., Advertising: 12 Major Advantages of Advertising. Prieiga per Internetą: <
http://www.yourarticlelibrary.com/advertising/advantages-of-advertising-12-major-
advantages-of-advertising-explained/25872/ >, (prisijunga 2015 03 06)
17. Chang, Ch. (2001). The Impacts of Emotional Elicited By Print Political Advertising
on Candidate Evaluation // Media Psychology.
18. Chung, D. J. and Zhang L., The Air War versus The Ground Game: An Analysis of Multi-
Channel Marketing in US Presidential Elections. Preiga per Internetą: <
http://hbswk.hbs.edu/item/7671.html >, (prisijungta 2015 03 17)
19. Cornell, S.,Advantages and Disadvantages of Internet and Newspaper Advertising. Prieiga
per Internetą: < http://science.opposingviews.com/advantages-disadvantages-internet-
newspaper-advertising-1650.html >, (prisijungta 2015 03 18)
20. Cwalina, W. (2000). Role of Advertising in forming the Image of Politicians:
Comparative Analises of Nations Elections in Poland, France, and Germany // Media
Psychology
21. Čereška, B. (2004). Reklama: Teorija ir praktika. Vilnius: Homo liber.
22. Dann, S. (2005). Using Celebrity Candidates In Political Marketing Campaigns // Queensland
University of Technology
23. Dawes, Z., Columns on Politics: 3 Ways Politicians Can Run More Ethical Ads. Prieiga per
Internetą: < http://www.ethicsdaily.com/3-ways-politicians-can-run-more-ethical-ads-cms-
19692 >, (prisijungta 2015 03 12)
24. Denter, P. (2013). A theory of communication in political campaigns. // School of Economics
and Political Science, University of St. Gallen
25. Durmaz, Y. (2011). A Theoretical approach to the concept of advertising in marketing.//
Gazikent Üniversitesi
26. Edmund, S. (2011). Functions of Marketing Communication on Demand Media. // Small
business.
27. Farrell, D.M. (1996).Campaign strategies and tactics. London:Sage Publications.
28. Feeney, L., A History of Campaign Advertising. Prieiga per Interentą:
<http://billmoyers.com/2012/05/11/a-history-of-campaign-advertising/>, (prisijungta 2015
04 17)
29. Gaurav, A., KALYAN CITY LIFE: 5 Ms of Advertising - Features Role Advantages of
Advertising. Prieiga per Internetą: < http://kalyan-city.blogspot.com/2010/07/5-ms-of-
advertising-advertising.html >, (prisijunga 2015 03 06)
81
30. Grigaliūnas, M., Naujųjų medijų ir populiariosios kultūros šiuolaikinėje propagandoje
tyrimai. Prieiga per Internetą: < http://www.su.lt/bylos/mokslo_ leidiniai/interstudija/2009_9/
grigaliunas.pdf >, (prisijungta 2015 03 16)
31. Holtz-Bacha, Ch and Kaid, L., Political Advertising in International Comparison. Priega per
Internetą: < http://www.sagepub.in/upm-data/11717_Chapter.pdf > , (prisijungta 2015 03 18)
32. Hughes, A. (2003). Defining Negative Political Advertising: DEFINITION, FEATURES
AND TACTICS // Australian National University
33. Ingram, A. (2005). Advanced Level Radio Advertising. // John Wiley & Sons, Inc., May
34. Jain, S., Advertising: What are the Main Purposes of Advertising? Prieiga per Internetą: <
http://www.shareyouressays.com/89394/what-are-the-main-purposes-of-advertising>,
(prisijungta 2015 03 06)
35. Johnson-Cartee, K.S. (1997). Manipulation of the American Voter // Political Campaign
Commercials. – Edited by K.S.Johnson-Cartee, G.A.Copeland. Connecticut.
36. Jokubauskas, D. (2003). Reklama ir jos poveikis vartotojui. Vilnius: Vilniaus universitetas //
Ekonomikos fakultetas
37. Joseph, Ch., Examples of Advertising Objectives & Strategies by Demand Media. Prieiga per
Internetą: < http://smallbusiness.chron.com/examples-advertising-objectives-strategies-
3271.html>, (prisijungta 2015 03 23)
38. Kaid, L.L. (1999). Tracking Roter Reactions to Television Advertising // Electronic
Election. Lawrence Erlbaum Associates.
39. Kaid, L., Handbook of Political Communication Research. // New Jersey. Prieina per
Internetą:<https://books.google.lt/books?hl=lt&lr=&id=2q-PAgAAQBAJ&oi=fnd&pg=PA1
55&dq=political+advertising+message&ots> , (prisijungta 2015 04 10)
40. Kamble, S. R., Advertising. UNIVERSITY OF MUMBAI. Prieiga per Internetą: <
http://www.mu.ac.in/myweb_test/sybcom-avtg-eng.pdf> , (prisijungta 2015 03 23)
41. Khan, R., Socio-economic Role of Advertising. Prieiga per Internetą: <
http://www.slideshare.net/Rehman-Khan/socioeconomic-role-of-advertising >, (prisijungta
2015 03 06)
42. Kotler, P., Armstrong, G., Saunders, J., Wong, V. (2003). Rinkodaros principai. Kaunas:
Poligrafija ir informatika.
43. Krow, S., 7 Functions and Effects of Advertising. Prieiga per Internetą: <
http://yourbusiness.azcentral.com/7-functions-effects-advertising-11006.html#> ,(prisijungta
2015 03 23)
82
44. Kumar, A. (2014). SOCIO-ECONOMIC ROLE OF ADVERTISING: A NATIONAL
DEVELOPMENT PERSPECTIVE.// by Abhinav National Monthly Refereed Journal of
Research in Commerce & Management.
45. Lasune, S., Advertising. University og Mumbai. Prieiga per Internetą: <
http://www.mu.ac.in/myweb_test/sybcom-avtg-eng.pdf> , (prisijungta 2015 03 23)
46. Laučius, V.,Politikų veido bruožai, kurie verčia už juos balsuoti. Prieiga per Internetą: <
http://www.delfi.lt/news/daily/lithuania/politiku-veido-bruozai-kurie-vercia-uz-juos-
balsuoti.d?id=65172569#ixzz3UfEtYWMU >, (prisijungta 2015 03 17)
47. Lietuvos Respublikos Politinių partijų ir politinių kampanijų finansavimo bei finansavimo
kontrolės įstatymas (2004). // Lietuvos Respublikos Seimas. 2004 m. rugpjūčio 23 d. Nr. IX-
2428
48. Lietuvos Respublikos reklamos įstatymas (2013). // Lietuvos Respublikos Seimas. 2013. Nr.
XIP-4682(2).
49. Lietuvos Respublikos Seimo rinkimų įstatymas (1992).// Lietuvos Respublikos Seimas. 1992
m. liepos 9 d. Nr. I-2721
50. Lietuvos Respublikos vyriausiosios rinkimų komisijos sprendimas dėl politinės reklamos
žymėjimo tvarkos aprašo patvirtinimo (2010). // Lietuvos Respublikos Seimas. 2010 m.
rugsėjo 7 d. Nr. Sp-58
51. Mack, S., The Main Function of an Advertising Media Plan. Prieiga per Internetą: <
http://smallbusiness.chron.com/main-function-advertising-media-plan-26105.html>,(2015
03 07)
52. Makutėnaitė, I. (2012). Politinė komunikacija: Propaganda – komunikacijos būdas
šiuolaikinėje visuomenėje. Prieiga per internetą: < https://vdupolitine.wordpress.com
/2012/11/29/propaganda-komunikacijos-budas-siuolaikineje-visuomeneje/#more-74 >,
(prisijungta 2015 03 16)
53. Markauskas, L. (2008). Reklama teisininko akimis (1): pagrindiniai reklamos reikalavimai.//
Verslo Banga. Prieiga per Internetą: < http://www.verslobanga.lt/lt/leidinys.NextPag
e.12/48dbcf3eaa99e.2 >, (2015 03 07)
54. Markauskas, L. (2008). Reklamos teisinis reglamentavimas: teorija ir praktika. Vilnius.
55. Measures, A., Advantages & Disadvantages of Web Advertising. Prieiga per Internetą: <
http://smallbusiness.chron.com/advantages-disadvantages-advertising-3553.html >,
(prisijungta 2015 03 18)
56. Meirick, P. (2002). Cognitive responses to negative and comparative political advertising //
Journal of Advertising.
57. Meškauskaitė, L. (2004). Žiniasklaidos teisė. Vilnius: VĮ Teisinės informacijos centras.
83
58. Newman, B.I.(1994). The Marketing of the President. Political Marketing as Campaign
Strategy. Thousand Oaks, Sage, CA.
59. Nichols, J., The Bull Market: Political Advertising. Priega per Internetą: < http://
monthlyreview.org /2012/04/01/the-bull-market/ >, (prisijungta 2015 03 18)
60. Niven, D. (2004). A Field Experiment on the Effects of Negative Campaign Mail on Voter
Turnout in a Municipal Election. // OHIO STATE UNIVERSITY
61. O‘Neil, J., Political Ads Through the Years. Prieiga per Internetą:
<http://www.findingdulcinea.com/news/Americas/2008/November/Political-Ads-Through-
the-Years.html>, (prisijungta 2015 04 15)
62. Pandey, B., BASIC PRINCIPLES OF ADVERTISING AND PUBLIC RELATION. . Prieiga
per Internetą: < http://www.ddegjust.ac.in/studymaterial/pgdapr/pgdapr-101.pdf>,
(prisijungta 2015 03 23)
63. Pariza, M., The Advantages of Radio Advertising. Prieiga per Internetą: < http:/
/www.sideroad.com/Business_Communication/advantage-f-radio-advertising.html > ,
(prisijungta 2015 03 18)
64. Prior, M (1999). Political Advertising: What Effect on Commercial Advertisers?// Department
of Communication, Stanford University
65. Puranik, A., Meaning, Definition, Objective and Functions of Advertising. BUSINESS
STUDIES. Prieiga per Internetą: < http://www.publishyourarticles.net/knowledge-
hub/business-studies/advertising.html >, (prisijungta 2015 03 23)
66. Rawat. H., “A Study on Advertising Credibility and Skepticism in Five Different Media Using
the Persuasion Knowledge Model”. Prieiga per Internetą: <
http://gnu.inflibnet.ac.in:8080/jspui/bitstream/123456789/1655/1/Advertising%20Credibilit
y%20%26%20.pdf>, (prisijungta 2015 03 23)
67. Rea, A. (2011). Brand Value & The Communication/ Advertising/ Investment Functions: An
Irrational Basis For Trade Mark Protection
68. Rodgers, S. and Thorson, E. (2012). Advertising Theory. // Routledge. New York. Prieiga
per Internetą: <https://books.google.lt/books?id=tVjFBQAAQBAJ&pg=PT28&lpg=PT28&
dq= advertising+definition+by+different+authors&source=bl&ots=UMfvOogq8z&sig=DPR
syDWT3Ei2sbmcjjq3uRQWxPs&hl=lt&sa=X&ei=948QVYPaMYP8PKOFgcgL&ved=0C
GYQ6AEwCTgK#v=onepage&q=advertising%20definition%20by%20different%20authors
&f=false >, (prisijungta 2015 03 23)
69. Rodout, T. (2012). Political Advertising in the 21st Century: The Influence of the YouTube
Ad. // Department of Political Science Washington State University
70. Sakar, K. (2014). Political advertising. // University of Delhi, India.
84
71. Sinkevičiūtė, A., POLITINĖS KOMUNIKACIJOS ĮŽVALGOS: Politinės reklamos įtaiga.
Prieiga per internetą: < https://studentuizvalgos.wordpress.com/2012/10/24/politines-
reklamos-itaiga/ >, (prisijungta 2015 03 17)
72. Stanton, W. J. (1986). Fundamentals of Marketing. New York: McGraw-Hill Companies
International edition.
73. Trehan, R. (2009). Advertising and Sales Management. New Dehli: B.B.N Printers
74. Tucker, C., Social Advertising. Prieiga per Internetą: < http://papers.ssrn.com/sol3
/papers.cfm?abstract_id=1975897>, (prisijungta 2015 03 07)
75. Valackienė, A.(2004). Sociologinis tyrimas.// Kaunas: Technologija. psl.113.
76. Wells, W. (2012). Advertising. Principles and Practise. Australia: Pearson. Prieiga per
Internetą: <https://books.google.lt/books?id=zrGaBQAAQBAJ&pg=PA9&lpg=PA9&dq
=9+major+types+of+advertising+by+wells&source=bl&ots=cBvYxsMxVf&sig=jBp5QcFD
DHSr9xXgk91Rhbro&hl=lt&sa=X&ei=MNn5VKWiGIPdUfeggsgK&ved=0CDIQ6AEwA
g#v=onepage&q=9%20major%20types%20of%20advertising%20by%20wells&f=false >
(prisijungta 2015 03 07)
77. White, J. and de Chernatony, L. (2002). New Labour: A Study of the Creation,
Development and Demise of a Political Brand // Journal of Political Marketing, Abingdon
78. Whiteley, P., Seyd, P. (2003). Party Election Campaigning in Britain: The Labour
Party, Campaign Effects in Theory and Practice, Party Politics. September, NR. 9
86
1 priedas
Gerbiamas(a) respondente,
Šis tyrimas skirtas išsiaiškinti politinės reklamos daromą įtaką rinkimų rezultatams. Tyrimą atlieka Vytauto Didžiojo
universiteto, Ekonomikos ir vadybos fakulteto, II kurso reklamos vadybos studijų programos magistrantas Aleksas
Neniškis.
Anonimiškumas yra garantuojami.
Ačiū už pagalbą!
1. Ar domitės politiniais įvykiais Lietuvoje?
□Taip, domiuosi nuolat □ Domiuosi tik prieš rinkimus □ Ne, man tai neaktualu
□ Neturiu nuomonės □ Kita (įrašykite)....................................................................
2. Ar einate balsuoti politiniuose rinkimuose Lietuvoje ?
□ Taip, dalyvauju nuolat □ Ne, nedalyvauju (pereikite prie klausimo nr.6) □ Kartais
3. Ar dalyvavote 2014 m. Lietuvos Respublikos Prezidento rinkimuose?
□ Taip □ Ne (pereikite prie klausimo nr.6) □ Neprisimenu (pereikite prie klausimo nr.6)
4. Kada apsisprendėte už kurį kandidatą balsuosite?
□ Žinojau už kurį kandidatą balsiuosiu dar neprasidėjus rinkiminėms kampanijoms
□ Apsisprendžiau kandidatų rinkiminių kampanijų metu
□ Apsisprendžiau rinkimų dieną
5. Kas darė didžiausią įtaką apsisprendžiant už kurį kandidatą balsuosite?
□ Politinė reklama □ Kandidatų rinkiminės programos □ Kandidatų politinė ideologija
□ Kitų žmonių nuomonė □ Kita (įrašykite)....................................................................
6. Ką manote apie politinę reklamą rinkiminių kampanijų metu?
□ Labai reikalinga □ Reikalinga □ Neturiu nuomonės □ Nelabai reikalinga □ Visiškai nereikalinga
7. Jūsų nuomone, ar politinė reklamą daro įtaką rinkėjų apsisprendimui už kurį kandidatą balsuoti?
□ Labai įtakoja □ Įtakoja □ Neturiu nuomonės □ Nelabai įtakoja □ Visiškai neįtakoja
8a. Kokius reklamavimosi būdus pastebite rinkiminių kampanijų metu? (galimi keli variantai)
□ Reklama televizijoje (reklaminiai klipai, užsakomosios laidos, debatai ir kt.)
□ Spausdintinė reklama (plakatai, lankstinukai, kalendoriai, užsakomieji straipsniai ir kt.)
□ Reklama radijuje (reklaminiai klipai, užsakomosios laidos, debatai ir kt.)
□ Reklama internete (baneriai, reklaminiai video ir kt.)
□ Reklama spaudoje (užsakomieji straipsniai, plakatai ir kt.)
□ Kanceliarinės dovanos (tušinukai, pieštukai, atšvaitai, užrašų knygutės ir kt.)
□ Tiesioginis bendravimas su rinkėjais
87
1 priedo tęsinys
8b. Kokius reklamavimosi būdus dažniausiai pastebite rinkiminių kampanijų metu? (žymėkite X)
Dažnai
pastebiu
Pastebiu Neturiu
nuomonės
Retai
pastebiu
Visiškai
nepastebiu
Reklama televizijoje
Spausdintinė reklama
Reklama radijuje
Reklama internete
Reklama spaudoje
Kanceliarinės dovanos
Tiesoginis bendravimas su
rinkėjais
9a. Kaip manote, kokie reklamavimosi būdai yra efektyviausi? (galimi keli variantai)
□ Reklama televizijoje (reklaminiai klipai, užsakomosios laidos, debatai ir kt.)
□ Spausdintinė reklama (plakatai, lankstinukai, kalendoriai, užsakomieji straipsniai ir kt.)
□ Reklama radijuje (reklaminiai klipai, užsakomosios laidos, debatai ir kt.)
□ Reklama internete (baneriai, reklaminiai video ir kt.)
□ Reklama spaudoje (užsakomieji straipsniai, plakatai ir kt.)
□ Kanceliarinės dovanos (tušinukai, pieštukai, atšvaitai, užrašų knygutės ir kt.)
□ Tiesioginis bendravimas su rinkėjais
9b. Reklamavimosi būdai pagal efektyvumo lygį? (žymėkite X)
Labai
efektyvu
Efektyvu Neturiu
nuomonės
Nelabai
efektyvu
Visiškai
neefektyvu
Reklama televizijoje
Spausdintinė reklama
Reklama radijuje
Reklama internete
Reklama spaudoje
Kanceliarinės dovanos
Tiesoginis bendravimas su
rinkėjais
10. Ar politinė reklama turėjo įtakos Jūsų apsisprendimui už kurį kandidatą balsuoti 2014 metų prezidento
rinkimuose?
□ Taip □ Ne □ Neturiu nuomonės
88
1 priedo tęsinys
11a. Iš kur gavote daugiausia informacijos apie kandidatus? (galimi keli variantai)
□ Televizijos □ Spausdintinės reklamos □ Radijos □ Interneto □ Spaudos
□ Tiesioginio bendravimo su kandidatu metu □ Kitų žmonių
□ Kita(įrašykite)........................................................................................................
11b. Iš kur gavote daugiausia informacijos apie kandidatus? (žymėkite X)
Daugiausia Daug Neturiu
nuomonės
Mažai Visiškai
negavau
Televizijos
Spausdintinės reklamos
Radijos
Interneto
Spaudos
Kitų žmonių
Tiesoginio bendravimo su
rinkėjais metu
12. Ar tikite informacija kuri būna pateikiama politinių reklamų metu?
□ Taip □ Ne □ Neturiu nuomonės
13. Jūsų nuomone, kuris informacijos šaltinis perduoda objetyviausią informaciją apie kandidatus? (galimi keli
variantai)
□ Televizija □ Spausdintinė reklama □ Radijas □ Internetas □ Spauda
□ Tiesioginis bendravimas su kandidatu □ Kitų žmonių nuomonė □ Kita(įrašykite)....................
14. Jūsų nuomone, kuris informacijos perdavimo šaltinis yra mažiausiai išnaudojamas?
□ Televizija □ Spausdintinė reklama □ Radijas □ Internetas □ Spauda
□ Kita (įrašykite).................................................................................... ....................
15. Jūsų lytis: □ Moteris □ Vyras
16. Jūsų amžius: □ 18-25 □ 26-35 □ 36-50 □ 51-65 □ 66 ir daugiau
17. Jūsų pajamos: □ iki 300 Eur □ 301 – 500 Eur □ 501 – 800 Eur □ 801 Eur ir daugiau
18. Jūsų išsilavinimas: □ Pagrindinis □ Vidurinis □ Aukštesnysis □ Aukštasis
89
2 priedas
Rinkėjų aktyvumas per rinkimus
Pavadinimas 2014 m. gegužės 25 d.
rinkimai į Europos
Parlamentą
2014 m. birželio
29d. referendumas
Apylinkių skaičius 2004 2004
Savivaldybių skaičius 60 60
Rinkimų teisę turinčių
piliečių skaičius
2557950 2538430
Rinkimuose dalyvavo 1211279 (47,35%) 380178 (14,98%)
Negaliojančių
biuletenių skaičius
67148 (5,54%) 10754 (2,83%)
Galiojančių biuletenių
skaičius
1144131 (94,46%). 369424 (97,17%).
Pastaba: sudaryta, remiantis http://www.vrk.lt/pagal-data duomenimis
90
3 priedas
2014 m. Lietuvos Respublikos Prezidento rinkimų kandidatų rinkiminės programos
1. Z. Balčytis -
http://www.2013.vrk.lt/rinkimai/424_lt/Kandidatai/Kandidatas70874/Kandidato10
00000119.pdf ;
http://balcytis.lt/wpcontent/uploads/2014/04/Balcytis_deklaracija.pdf :
2. D. Grybauskaitė - http://grybauskaite2014.lt/tikslai/ ;
https://www.lrp.lt/lt/prezidento-institucija/prezidente-dalia-
grybauskaite/prioritetai/87 :
3. A. Paulauskas - http://arturaspaulauskas.lt/programa/ :
4. N. Puteikis - http://www.tiesos.lt/index.php/tinklarastis/straipsnis/naglis-puteikis-
atsitieskime.-prezidento-rinkimu-programa ; http://puteikis.lt/programa/ :
5. V. Tomaševski - http://www.vtomasevski.lt/politika/ ;
6. B. Ropė -
http://www.lvls.lt/lt/index.php?option=com_content&view=article&id=1524&Ite
mid=109#.VTusklfNxnU ; http://www.rope.lt/
7. A. Zuokas - http://www.slideshare.net/MerasZuokas/artro-zuoko-prezidento-
rinkim-programa , http://www.zuokas.lt/ :
91
4 priedas
Gauti atsakymai uždavus klausimą: Ar dalyvaujate politiniuose rinkimuose Lietuvoje ?
Šaltinis: sudaryta, remiantis gautais apklausos rezultatais.
80,9%
1,1% 7,4%10,6%
Ar dalyvaujate politiniuose rinkimuose Lietuvoje?
Taip, dalyvauju nuolat
Neatsakė į klausimą
Ne, nedalyvauju
Kartais
92
5 priedas
Ar dalyvavote 2014 m. Lietuvos Respublikos Prezidento rinkimuose?
Šaltinis: sudaryta, remiantis gautais apklausos rezultatais.
88,2%
4,3% 1,1%
6,4%
Respondentų aktyvumas per 2014 m. LR Prezidento
rinkimus
Taip
Ne
Neprisimenu
Neatsakė į klausimą
93
6 priedas
Kada apsisprendėte už kurį kandidatą balsuosite?
Šaltinis: sudaryta, remiantis gautais apklausos rezultatais.
22,3%
62,8%
4,3%10,6%
Kada apsisprendėte už kurį kandidatą balsuosite?
Žinojau už kurįkandidatąbalsiuosiu darneprasidėjusrinkiminėmskampanijomsApsisprendžiaukandidatųrinkiminiųkampanijų metu
Apsisprendžiau rinkimųdieną
Neatsakė į klausimą
94
7 priedas
Ką manote apie politinė reklamą rinkiminių kampanijų metu?
Šaltinis: sudaryta, remiantis gautais apklausos rezultatais.
47,3%
28,0%
3,2%
18,3%
3,2%
Respondentų nuomonė apie politinė reklamą
rinkiminių kampanijų metu
Labai reikalinga
Reikalinga
Neturi nuomonės
Nelabai reikalinga
Visiškai nereikalinga
95
8 priedas
Respondentų nuomone, ar politinė reklama daro įtaką rinkėjų apsisprendimui už kurį
kandidatą balsuoti?
Šaltinis: sudaryta, remiantis gautais apklausos rezultatais.
55,3%31,9%
1,1%11,7% 0,0%
Respondentų nuomonė ar politinė reklama daro įtaką
rinkėjų apsisprendimui už kurį kandidatą balsuoti?
Daro didelę įtaką
Daro įtaką
Neturiu nuomonės
Daro nedidelę įtaką
Nedaro jokios įtakos
96
9 priedas
Ar politinė reklama turėjo įtakos respondentų apsisprendimui už kurį kandidatą balsuoti
2014 metų prezidento rinkimuose?
Šaltinis: sudaryta, remiantis gautais apklausos rezultatais.
50,3%48,7%
1,0%
Ar politinė reklama turėjo įtakos apsisprendimui per
2014 m. LR Prezidento rinkimus?
Taip
Ne
Neturiu nuomonės