türkiye’ye göç eden suriyeli mültecilerin yerleşim tercihlerini etkileyen bir faktör:...
TRANSCRIPT
Proceedings of the 1st International Congress of Local Development
and Finance
March 03-06, 2016 Antalya, TURKEY
INTERNATIONALCONGRESS OF LOCALDEVELOPMENT ANDFINANCE ULUSLARARASI YEREL KALKINMA VE
FİNANSMAN KONGRESİ“Global Düşün, Yerel Hareket Et”“ Think Global, Action in Local “
EDITORProfessor Ahmet Erdal OSMANLIOGLU
1st INTERNATIONALCONGRESS OF LOCAL DEVELOPMENT AND FINANCE100
ISBN 978-605-83652-0-9
Türkiye’ye Göç Eden Suriyeli Mültecilerin Yerleşim Tercihlerini Etkileyen Bir Faktör: İllerin Gelişmişlik Düzeyi
A Factor Affecting Location Preferences of Syrian Refugees Migrated to Turkey:
Development Level of Provinces
Cihan KIZIL İstanbul University, Faculty of Economics
Department of Public Finance [email protected]
ÖZET
2011 yılından beri Suriye’de devam eden iç savaş nedeniyle, birçok Suriyeli, Türkiye’nin de arasında bulunduğu çeşitli ülkelere göç etmek zorunda kalmıştır. İki buçuk milyonu aşan Suriyeli sayısıyla Türkiye, en fazla Suriyeli mülteciye ev sahipliği yapan ülke konumundadır. Evlerini terk etmek zorunda kalan Suriyeliler, Türkiye’nin sınır komşusu olması, iki toplum arasında kültürel ve tarihi yakınlık, Türkiye hükümetinin mültecilere sağladığı çeşitli olanaklar, Avrupa ülkelerine ulaşmak için Türkiye’nin bir geçiş noktası olması gibi nedenlerle Türkiye’ye yönelmişlerdir. Sürekli olarak artan göç sonucunda, Türkiye’deki her ilde Suriye vatandaşlarını görmek mümkün hale gelmiştir. Türkiye ve diğer birçok ülkede, bölgeler arasındaki gelişmişlik farklılıklarından dolayı, az gelişmiş bölgelerden daha gelişmiş bölgelere doğru bir nüfus hareketliliği gözlenmektedir. Uluslararası nüfus hareketlerinin kısıtlı olmasına rağmen Suriyeliler, Türkiye içinde ciddi engellerle karşılaşmadan hareket edebilmektedirler. Bölgesel gelişmişlik farklılıklarından kaynaklı, Türkiye Cumhuriyeti vatandaşlarının az gelişmiş bölgelerden gelişmiş bölgelere göç ettiği bilinmesine rağmen, mülteci konumundaki Suriyelilerin yerleşim tercihlerinde gelişmişlik düzeyinin ne derece etkili olduğu tam olarak bilinmemektedir. Çalışmada, Türkiye’deki illerin gelişmişlik düzeyi ile bu illere gelen Suriyeli mülteci sayısı arasındaki ilişkinin analiz edilmesi amaçlanmaktadır. Bu ilişki, Spearman sıra korelasyon testi ile birkaç farklı şekilde incelenirken, Suriyeli mültecilerin yerleşim tercihi konusunda etkili olabilecek diğer konulara da işaret edilmektedir. Çalışma sonuçlarına göre, illerin gelişmişlik düzeyi ile Suriyeli mültecilerin yerleşim tercihleri arasında zayıf bir ilişki bulunmuştur. Kamplarda kalan Suriyelilerin sayısı çıkarıldığında bile, Suriyelilerin genelde kampların bulunduğu illerde barınmayı tercih ettikleri görülmektedir. Suriyeli sayısı ile illerin gelişmişlik düzeyi arasında, kampların bulunduğu illerin analiz dışına çıkarılması durumunda orta, bu illere komşu olan illerin de çıkarılması sonucunda ise güçlü bir ilişki tespit edilmiştir. Jel Kodu: R11, R23 Anahtar Kelimeler: Gelişmişlik endeksi, yerel kalkınma, göç, Suriyeli mülteciler
1st INTERNATIONALCONGRESS OF LOCAL DEVELOPMENT AND FINANCE 1. ULUSLARARASI YEREL KALKINMA VE FINANSMAN KONGRESİ
ISBN 978-605-83652-0-9
101
ABSTRACT
Most Syrians have been forced to migrate to the various countries including Turkey due to civil war since 2011. Turkey is the country that currently hosting more than 2.5 million Syrian people. The reasons behind Syrian's flows to Turkey can be listed as follows: border neighborhood, cultural and historical proximity, various opportunities that Turkish government provides for refuguees, and Turkey's position as a transit country. As a result of increasing migration, it is possible to see citizens of Syrian Arab Republic almost in all provinces of Turkey. It is seen that population movements occur from less developed regions into more developed regions due to differences in development level between regions. Without faceing any serious obstacles, Syrians have been able to move in Turkey. As a result of differences in development level, it is claimed that Turkish citizens migrates from less developed regions into more developed regions. However, it is not known whether development level is influential on Syrian's settling preferences or not. This study aims to analyze the relationship between development level of provinces in Turkey and the number of Syrian refuguees come to these provinces. This relationship is examined with Spearman’s rank correlation test in a few different ways by pointing out other parameters which affect Syrian's settling preferences. According to the results of this study, a poor relation was found out between development level of provinces and settling preferences of Syrian refuguees. It draws attention that even if number of Syrians staying in camps is disregarding, Syrians generally prefer to settle in cities where camps located. The study comes to a conclusion that the relation between number of Syrians and development level becomes moderate when cities that camps are located in are taken out of analyses. The relation becomes strong when neighbouring cities are taken out of analyses as well. Keywords: Development index, Urban development, Migration, Syrian refugees Jel Code: R11, R23 GİRİŞ 2011 yılında, hükümet karşıtı gösterilerle başlayan Suriye Krizi, günümüze kadar birçok insanın hayatını kaybettiği, sakatlandığı ve evini terk etmek zorunda kaldığı; aynı zamanda birçok farklı silahlı grubun dâhil olduğu ve hatta bazı ülkelerin de müdahale ettiği bir savaşa dönüşmüştür. 17 Ağustos tarihli Birleşmiş Milletler basın bülteninde, Suriye’de yaşanan olaylar sonucunda 250.000 kişinin hayatını kaybettiği, 12 milyon kişinin ise evinden olduğu vurgulanmaktadır. Bu rakamlar her gün artarken, bölgedeki komşu ülkelere göç etmek zorunda kalan Suriyeli mülteci sayısı yaklaşık 4.600.000’i, Türkiye sınırları içinde ise 2.600.000’i bulmuştur. Suriye’deki savaşın ne zaman biteceği konusundaki belirsizlik, Suriye’den gelen göç dalgasına maruz kalan bütün ülkelerde, mültecilerin durumunun ne olacağı konusunu sürekli olarak gündemde tutmaktadır. İlk başta Türk devlet yetkilileri tarafından ‘misafir’ olarak nitelenen Suriyeli mültecilere, Ekim 2011’den beri ‘geçici koruma’ ile ilgili 2001 tarihli Avrupa Birliği yönergesine ve 2014 yılında da Türkiye Devleti tarafından çıkarılan Geçici Koruma Yönetmeliği’ne atıfla, geçişi koruma statüsü verilmiştir (Gökalp Aras ve Şahin Mencütek 2015, 201). Mülteci statüsü verilmeyen Suriyelilere, bahse konu yönetmelik ile hizmetlerden ve ikamet hakkından faydalanabilmeleri için kayıt zorunluluğu da getirilmektedir. Türkiye Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı (AFAD) görevlileri tarafından kamplarda yürütülen kayıt hizmetleri, sonradan merkezileştirilerek Göç İdaresi Genel Müdürlüğü’nün sorumluluğuna bırakılmıştır (Erdoğan 2015, 64-65). Sağlanan hizmetler ve barınma koşulları açısından, Türkiye hükümeti tarafından kurulan mülteci kamplarının göreli olarak iyi durumda olduğunu söylemek mümkündür. Ancak savaş beşinci yılındayken, geçici olarak düşünülmüş bu kamplar özelikle kış şartları altında çok tercih edilir olmamaktadır. Bu nedenle Suriyelilerin büyük bir çoğunluğu, mülteci kamplarının dışında yaşamaktadır. Mülteci akını ile birlikte, konut yetersizliği, sınır illerinde olduğu kadar büyük şehirlerde de baş göstermekte ve ayrıca kiraların yükselmesine de yol açmaktadır (Öner ve Genç 2015, 255). Savaşın başladığı ilk günlerden beri Suriyelilere kapısını açan Türkiye’de, sadece kamplardaki mülteciler için 10 milyar Amerikan doları harcandığı, diğer şehirlerdeki Suriyelilerin Türkiye’ye maliyetlerinin ise ek olarak 20 milyar Amerikan dolarını bulduğu,
1st INTERNATIONALCONGRESS OF LOCAL DEVELOPMENT AND FINANCE102
ISBN 978-605-83652-0-9
Başbakan Davutoğlu tarafından İngiltere’nin başkenti Londra’da düzenlenen Suriye Donörler Konferansı’nda dile getirilmiştir. Devlet bütçesini doğrudan etkileyen bu durum dışında, Türkiye ekonomisinin Suriyeli mültecilerden nasıl etkilendiği konusu, birçok yönden araştırılmayı bekleyen bir alanı oluşturmaktadır. Ekonomik etkiler üzerine çalışmaların yapılabilmesi için, veri toplanması, saha araştırmaları ve durum analizleri yapılması gibi en başta araştırmacılara ipuçları sunabilecek ve araştırmacıları yönlendirecek çalışmalara ihtiyaç duyulmaktadır. Bu açıdan çalışma, illerin sosyo-ekonomik gelişmişlik düzeyi ile Suriyeli mültecilerin yerleşim tercihleri arasında bir ilişki bulunup bulunmadığını inceleyerek, araştırmacılara yeni çalışma alanları açmayı hedeflemektedir. Veri, Yöntem ve Bulgular İllerin gelişmişlik düzeyi ile Suriyeli mültecilerin yerleşim tercihleri arasındaki ilişkinin incelenmesi için, çalışmada iki temel veri esas alınmıştır. İllerin gelişmişlik düzeyi için, T.C. Kalkınma Bakanlığı tarafından yapılmış olan İllerin ve Bölgelerin Sosyo-Ekonomik Gelişmişlik Sıralaması Araştırması (SEGE-2011); Suriyeli mültecilerin yerleşim tercihleri için ise T.C. İçişleri Bakanlığı Göç İdaresi Genel Müdürlüğü’nün sitesinde yayımlanan Suriyelilerin illere göre dağılımı verisi kullanılmaktadır. SEGE-2011’de 61 gösterge kullanılarak bir gelişmişlik endeksi oluşturulmuştur. Bu kıstaslardan biri ‘net göç hızı’ olmakla birlikte, endeksin hesaplandığı dönem itibariyle Suriyelilerin göç etmesiyle ilgili bir içsellik sorunu mevcut değildir. Bu çalışmanın yapıldığı dönemden sonra sıralamanın değişmediği varsayılmıştır. Birkaç yıl içinde sıralamada bazı değişikliklerin olması muhtemel olmakla birlikte, sıralamalar arasında büyük değişikliklerin yaşanması da mümkün değildir. Göç İdaresi internet sayfasında, Suriye’den ülkemize gelen mülteciler ile ilgili istatistikler sürekli güncellenerek yayımlanmaktadır. Her ilde kayıtlı bulunan Suriyeli sayısı, kampların bulunduğu iller ve bu kamplarda barınan Suriyeliler ile ilgili istatistiki bilgiler, 29.01.2016 tarihi itibariyle yayımlanan tablolardan alınmıştır. Yukarıda belirtilen iki veri kullanılarak, illerin gelişmişlik sıralaması ve geçici koruma altındaki Suriyeli sayısına göre illerin sıralaması, Spearman sıra korelasyon testi ile çalışmada karşılaştırılacaktır. Spearman korelasyon katsayısı, denklem 1’de belirtilen şekilde hesaplanmaktadır. Burada 𝑟𝑟! Spearman korelasyon katsayısını, [R(i) - S(i)] iki sıralama arasındaki farkı ve n de örneklem sayısını belirtmektedir.
𝑟𝑟! = 1− 6 [R(i) − S(i)]!!
!!!
𝑛𝑛 (𝑛𝑛! − 1)
(1) Türkiye’de benzer bir çalışma iller arası net göç ile SEGE-2003 değerleri kullanılarak yapılmıştır (Yakar ve Saraçlı, 2010). Bu çalışmada sadece Türk vatandaşları dikkate alınmış olmakla beraber, gerek analizin 1965 yılına kadar götürülmesi, gerek bölgesel analiz yapılması için illere ait değerlerin birleştirilmesindeki mantıksal ve matematiksel hatalar dikkat çekmektedir.
1st INTERNATIONALCONGRESS OF LOCAL DEVELOPMENT AND FINANCE 1. ULUSLARARASI YEREL KALKINMA VE FINANSMAN KONGRESİ
ISBN 978-605-83652-0-9
103
Tablo 1: Geçici koruma altındaki Suriyelilerin illere göre dağılımı (Kaynak: Göç İdaresi - 29.01.2016 tarihi itibariyle) İL ADI
TOPLAM
KAMP DIŞI
İL ADI
TOPLAM
KAMP DIŞI
Şanlıurfa
383.059
273.065
Van
1.418
1.418 Hatay
369.517
354.430
Trabzon
1.371
1.371
İstanbul
364.534
364.534
Çorum
1.090
1.090 Gaziantep
325.416
283.874
Sivas
1.033
1.033
Adana
138.419
127.671
Uşak
1.006
1.006 Mersin
129.602
129.602
Eskişehir
976
976
Kilis
125.953
92.055
Hakkâri
946
946 Mardin
94.319
81.917
Ağrı
825
825
Bursa
86.544
86.544
Bolu
715
715 İzmir
84.864
84.864
Aksaray
685
685
Kahramanmaraş
79.974
61.616
Muş
644
644 Ankara
53.626
53.626
Bingöl
637
637
Konya
50.224
50.224
Kırşehir
545
545 Kayseri
42.590
42.590
Tokat
516
516
Osmaniye
37.852
28.362
Kastamonu
507
507 Diyarbakır
28.030
28.030
Bitlis
495
495
Adıyaman
23.289
13.447
Rize
441
441 Kocaeli
18.491
18.491
Ordu
394
394
Batman
17.635
17.635
Kırıkkale
385
385 Malatya
16.998
9.209
Bilecik
375
375
Şırnak
14.454
14.454
Düzce
373
373 Muğla
7.791
7.791
Erzurum
333
333
Edirne
6.412
6.412
Karaman
277
277 Aydın
5.979
5.979
Kütahya
241
241
Burdur
5.891
5.891
Zonguldak
237
237 Denizli
5.394
5.394
Karabük
233
233
Manisa
5.057
5.057
Erzincan
157
157 Tekirdağ
4.516
4.516
Çankırı
156
156
Elazığ
4.328
4.328
Amasya
141
141 Sakarya
4.314
4.314
Kars
117
117
Nevşehir
4.244
4.244
Antalya
94
94 Isparta
3.906
3.906
Tunceli
86
86
Çanakkale
3.161
3.161
Iğdır
77
77 Siirt
2.694
2.694
Giresun
74
74
Afyonkarahisar
2.677
2.677
Sinop
56
56 Samsun
2.628
2.628
Gümüşhane
55
55
Yozgat
2.395
2.395
Ardahan
41
41 Niğde
2.234
2.234
Artvin
41
41
Yalova
2.205
2.205
Bayburt
26
26 Kırklareli
2.064
2.064
Bartın
18
18
Balıkesir
1.483
1.483
G. TOPLAM
2.582.600
2.313.450 Tablo 1’de Türkiye’de bulunan Suriyeli mültecilerin illere göre dağılımı özetlenmektedir. 29.01.2016 tarihi itibariyle, 81 ilimizdeki toplam Suriyeli sayısı resmi rakamlara göre 2.582.600 olmuştur. Tabloya göre, en fazla Suriyeliye ev sahipliği yapan ilk iki ilimiz, Suriye sınırında bulunan Şanlıurfa ve Hatay’dır. Bu iki ili Türkiye’nin en kalabalık ve sosyo-ekonomik açıdan da en gelişmiş şehri olan İstanbul takip etmektedir. 10 ilimizde Suriyeli
1st INTERNATIONALCONGRESS OF LOCAL DEVELOPMENT AND FINANCE104
ISBN 978-605-83652-0-9
sayısı 100’ün altında, 35 ilimizde ise 1000’in altındadır. Bununla birlikte bazı illerimizdeki Suriyeli sayısı yerel halkın sayısıyla yarışmaktadır. Örneğin adrese dayalı kayıt sistemi verilerine göre Kilis’in 2015 yılı nüfusu 130.655 olmasına rağmen, kayıtlı mülteci sayısı günümüzde 125.953’tür. Kilis’in yüz ölçüm olarak büyüklüğü düşünüldüğünde bu rakamların ciddiyeti daha iyi anlaşılmaktadır. Tablo 2: Geçici barınma merkezlerinin bulunduğu iller ve bu illerdeki Suriyeli mülteci sayısı (Kaynak: Göç İdaresi - 29.01.2016 tarihi itibariyle)
İL ADI
KAMPTA KAMP DIŞI TOPLAM
Şanlıurfa
109.994 273.065 383.059
Hatay
15.087 354.430 369.517
Gaziantep
41.542 283.874 325.416
Adana
10.748 127.671 138.419
Kilis
33.898 92.055 125.953
Mardin
12.402 81.917 94.319
Kahramanmaraş
18.358 61.616 79.974
Osmaniye
9.490 28.362 37.852
Adıyaman
9.842 13.447 23.289
Malatya
7.789 9.209 16.998
TOPLAM
269.150
1.325.646
1.594.796 10 ilimizde toplam 25 adet “geçici barınma merkezi” olarak nitelenen mülteci kampı bulunmaktadır. Bu kampların bulunduğu illerimiz ve bu illerdeki hem kamp hem kap dışında barınan Suriyelilerin sayısı, Tablo 2’de yer almaktadır. Bu 10 ilimizde, 269.150 kişi kamplarda, 1.325.646 kişi ise kamp dışında yerleşmiş durumdadır. Adrese dayalı kayıt sistemine göre bu 10 ilin 2015 yılı toplam nüfusu 11.453.237, toplam Suriyeli sayısı ise 1.594.796’dır. Tablo 3: En çok Suriyeli mültecinin bulunduğu ilk 20 il ve bu illerdeki Suriyeli mülteci sayısı (Kaynak: Göç İdaresi - 29.01.2016 tarihi itibariyle)
İL ADI
KAMP DIŞI İL ADI
KAMP DIŞI
İstanbul
364534
Kahramanmaraş
61616 Hatay
354430
Ankara
53626
Gaziantep
283874
Konya
50224 Şanlıurfa
273065
Kayseri
42590
Mersin
129602
Osmaniye
28362 Adana
127671
Diyarbakır
28030
Kilis
92055
Kocaeli
18491 Bursa
86544
Batman
17635
İzmir
84864 Şırnak
14454
Mardin
81917
Adıyaman
13447 Kamplar dışında barınan Suriyelilerin sayısına göre en fazla Suriyeli mültecinin bulunduğu ilk 20 il, Tablo 3’te yer almaktadır. Kamplarda barınan Suriyelilerin sayısı göz ardı edildiğinde, Tablo 1’de yer alan sıralamanın özellikle ilk sıralarında değişmeler görüldüğü dikkat
1st INTERNATIONALCONGRESS OF LOCAL DEVELOPMENT AND FINANCE 1. ULUSLARARASI YEREL KALKINMA VE FINANSMAN KONGRESİ
ISBN 978-605-83652-0-9
105
çekmektedir. Bu sıralamaya göre en çok Suriyeli İstanbul’da bulunmaktadır. Mülteci kampı bulunmayan Mersin 5’nci, Bursa 8’inci, İzmir ise 9’uncu sırada yer almaktadır. Başkent Ankara, bu sıralamada 12’inci iken, diğer kamp bulunmayan Konya, Kayseri, Diyarbakır, Kocaeli, Batman ve Şırnak illeri sırasıyla 13, 14, 16, 17, 18 ve 19’uncu sıradadır. Tablo 4: İllerin sosyo-ekonomik gelişmişlik sıralaması (Kaynak: Kalkınma Bakanlığı)
Tablo 4’te, T.C. Kalkınma Bakanlığı tarafından yayınlanmış olan SEGE-2011 çalışmasının sonuçları özetlenmektedir. Tablo 4’teki illerin sosyo-ekonomik gelişmişlik sırası ve tablo 3’teki en çok Suriyeli mültecinin bulunduğu iller kıyaslandığında, İstanbul, Ankara, İzmir, Kocaeli, Bursa, Adana, Kayseri ve Konya illerinin her iki listede de ilk 20 içinde yer aldığı görülmektedir. Bu durum, illerin gelişmişlik düzeyi ile Suriyeli mültecilerin yerleşim tercihleri arasında bir ilişki olabileceği düşüncesini kuvvetlendirmektedir. İllerin gelişmişlik düzeyi ile göç etmek zorunda kalan Suriyeli mültecilerin yer tercihleri arasındaki ilişkiyi incelemek için, öncelikle SEGE 2011 sıralaması ve 81 ildeki kamplar dışında barınan toplam Suriyeli mülteci sayısı ele alınmıştır. Spearman sıra korelasyon testi ile incelenen bu ilişkinin SPSS sonuçları Tablo 5’te yer almaktadır. Bu sonuca göre, iki sıralama arasındaki korelasyon 0,280 olarak bulunmuştur. Spearman korelasyon katsayısı değerleri, 0,00 - 0,19 arası çok zayıf; 0,20 - 0,39 arası zayıf; 0,40 - 0,59 arası orta dereceli; 0,60 - 0,79 arası güçlü; 0,80 - 1, 00 arası ise çok güçlü olarak yorumlanmaktadır. Buna göre 81 il kapsamında yapılan analizde, iki değişken arasındaki ilişkinin zayıf olduğu tespit edilmiştir.
1st INTERNATIONALCONGRESS OF LOCAL DEVELOPMENT AND FINANCE106
ISBN 978-605-83652-0-9
Tablo 5: SEGE - Suriyeli mülteci sayısı ilişkisi (81 il kapsamında) Spearman's rho SEGE Correlation Coefficient 1,000 ,280(*)
Sig. (2-tailed) . ,011 N 81 81 Suriyeli Correlation Coefficient ,280(*) 1,000 Sig. (2-tailed) ,011 . N 81 81
* Correlation is significant at the 0.05 level (2-tailed). 81 ilin ele alındığı ilk incelemede, kamplarda bulunan Suriyeliler dikkate alınmamış olmasına rağmen gelişmişlik düzeyi ve Suriyelilerin yer tercihleri arasında güçlü bir ilişki bulunamamıştır. Ancak Tablo 3’te de görüldüğü üzere, Malatya haricinde kampların bulunduğu iller, kamplardaki Suriyeliler hesaba katılmasa bile gene ilk 20 içinde yer almaktadır. Suriye sınırında veyahut sınıra oldukça yakın bulunan bu iller, aynı zamanda Türkiye’ye göç eden Suriyeli mültecilerin ilk giriş yaptıkları bölgedir. Sınırın iki yakasındaki illerde yaşayanlar arasında akrabalık ilişkisinin bulunması ve Türkiye’ye kaçmak zorunda kalan Suriyelilerin de genelde akrabalarının yanında kalmayı tercih etmeleri gayet doğal bir durumdur. Bunun yanında kamplarda bulunan insanların kamptan ayrılarak kampın bulunduğu ilde yerleşmesi veya kamplarda bulunan tanıdıklarına yakın olmak isteyen diğer Suriyelilerin bu illerde kalması olasıdır. Bu durum dâhilinde, kampların bulunduğu 10 ilin analiz dışına alınması ve çalışmanın da bir adım öteye taşınması gerekli görülmüştür. Tablo 6: SEGE - Suriyeli mülteci sayısı ilişkisi (Kampların bulunmadığı 71 il kapsamında)
Spearman's rho SEGE Correlation Coefficient 1,000 ,461(**) Sig. (2-tailed) . ,000 N 71 71 Suriyeli Correlation Coefficient ,461(**) 1,000 Sig. (2-tailed) ,000 . N 71 71
** Correlation is significant at the 0.01 level (2-tailed). Kampların bulunmadığı 71 il kapsamında yapılan analizin SPSS çıktısı, Tablo 6’da görülmektedir. Kampların bulunduğu 10 ilin çıkarılması sonucunda, Spearman korelasyon katsayısı 0,461 olarak bulunmuştur. Bir önceki testte zayıf bir ilişki tespit edilirken, gelişmişlik düzeyi ve Suriyeli mültecilerin yerleşme tercihleri arasındaki ilişki, 71 il kapsamında orta derecede tespit edilmektedir. 10 ilin çıkarılması, korelasyon katsayısında ciddi denebilecek bir iyileşmeye yol açmıştır. Tablo 7: SEGE - Suriyeli mülteci sayısı ilişkisi (Kampların bulunduğu illerle komşu iller haricindeki 62 il kapsamında)
Spearman's rho SEGE Correlation Coefficient 1,000 ,629(**) Sig. (2-tailed) . ,000
N 62 62 Suriyeli Correlation Coefficient ,629(**) 1,000
Sig. (2-tailed) ,000 . N 62 62
** Correlation is significant at the 0.01 level (2-tailed).
1st INTERNATIONALCONGRESS OF LOCAL DEVELOPMENT AND FINANCE 1. ULUSLARARASI YEREL KALKINMA VE FINANSMAN KONGRESİ
ISBN 978-605-83652-0-9
107
Kampların sadece bulundukları illeri değil, çevrelerindeki illeri de benzer bir şekilde etkilemesi olası bir durumdur. Hem kamplara hem Suriye sınırına yakın bulunan bu illerin, çalışmada araştırılmak istenen ilişkiyi ne derece etkilediğini görmek yararlı olacaktır. Bu düşünce sonucunda, üçüncü bir korelasyon SPSS aracılığıyla hesaplanmıştır. Kampların bulunduğu 10 ile komşu olan 9 il (Mersin, Niğde, Kayseri, Sivas, Erzincan, Elazığ, Diyarbakır, Batman, Şırnak) daha kapsam dışına alındığında elde edilen sonuç, Tablo 7’de yer almaktadır. 62 il kapsamında, Spearman korelasyon katsayısı 0,629 olarak hesaplanmıştır. SONUÇ Çalışmada yapılan 3 ayrı Spearman sıra korelasyon testi ve her ilde yer alan Suriyeli mültecilerin sayısı birlikte ele alındığında Suriyelilerin daha çok Suriye sınırına yakın bölgelerde yerleşmeyi öncelikli olarak tercih ettikleri görülmektedir. Bunda kültürel ve akrabalık ilişkileri gibi toplumsal faktörler yanında Suriye’ye yakın zamanda geri dönme isteğinin de etkili olabileceği ileri sürülebilir. Bununla birlikte, özellikle Suriye’nin sınır kentlerinde yaşanan çatışmaların arttığı dönemlerde, Suriye’den Türkiye’ye doğru kısa süreli göçler de görülmektedir. Mülteci kamplarının bulunduğu iller ve bu illere komşu olan iller analiz dışında tutulduğunda, Suriyelilerin yerleşecekleri şehirler için o şehrin sosyo-ekonomik gelişmişlik düzeyini dikkate aldıkları görülmektedir. Suriyeli mültecilerin bir bölümünün Suriye’de yaşanan krizin geçici olmadığına kanaat getirmiş olabileceği şeklinde bu durumu yorumlamak da mümkündür. Uzun süredir Türkiye’de bulunan ve daha da burada kalmak zorunda olduğunu düşünen Suriyeli mülteciler, iş bulma, eğitim ve sağlık gibi hizmetlerden daha fazla yararlanma vb. ümitlerle, az gelişmiş bölgelerde yaşayan birçok Türkiye vatandaşı gibi gelişmiş bölgelere göçmektedirler. KAYNAKLAR Erdoğan, M. M. (2015). Türkiye'deki Suriyeliler - toplumsal kabul ve uyum. İstanbul: İstanbul Bilgi Üniversitesi Yayınları. Göç İdaresi. (2016). Göç istatistikleri. Alındığı Tarih: 10.02.2016, adres: http://www.goc.gov.tr/icerik3/gecici-koruma_363_378_4713 Gökalp Aras, N. E., Şahin Mencütek, Z. (2015). The international migration and foreign policy nexus: the case of Syrian refugee crisis and Turkey. Migration Letters, 12/3, 193-208. Hürriyet. (2016). Davutoğlu, Londra'daki Suriye Konferansında konuştu. Alındığı Tarih: 08.02.2016, adres: http://www.hurriyet.com.tr/davutoglu-londradaki-suriye-konferansinda-konustu-40049381 Öner, N. A. Ş., Genç, D. (2015). Vulnerability leading to mobility: Syrians’ exodus from Turkey. Migration Letters, 12/3, 251-262. TÜİK. (2016). Bölgesel istatistikler. Alındığı Tarih: 06.02.2016, adres: https://biruni.tuik.gov.tr/ bolgeselistatistik/degiskenlerUzerindenSorgula.do UN. (2015). Alarmed by continuing Syria Crisis, Security Council affirms its support for special envoy’s approach in moving political solution forward. Alındığı Tarih: 10.02.2016, adres: http://www.un.org/press/en/ 2015/sc12008.doc.htm UNHCR. (2016). Syria regional refugee response. Alındığı Tarih: 10.02.2016, adres: http://data.unhcr.org/ syrianrefugees/regional.php Yakar, M., Saraçlı, S. (2010). Türkiye’de iller arası net göç ile sosyo-ekonomik gelişmişlik endeksi arasındaki ilişkilerin analizi. e-Journal of New World Sciences Academy, 5/2, 46-59.