prospects of civic nationalism in contemporary russia

Правительство Российской Федерации

Федеральное государственное автономное образовательноеучреждение

высшего профессионального образования

«Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

НИУ ВШЭ – Санкт-Петербург

Отделение прикладной политологии факультета менеджмента

Кафедра прикладной политологии

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему «Политический маркетинг националистических идей: возможности применения»

Студент группы № 632

3 курса

Камаев Артём Сергеевич

Научный руководительпрофессор кафедры прикладнойполитологии, доктор

2

философских наук, Тульчинский Г.Л.

Санкт-Петербург, 2013

2

3

Оглавление

Оглавление..................................................................2АННОТАЦИЯ...................................................................3ANNOTATION..................................................................3ВВЕДЕНИЕ....................................................................5Актуальность...............................................................5Задачи исследования........................................................8Исследовательский вопрос...................................................9

МЕТОДОЛОГИЯ................................................................10Цель исследования.........................................................10Объект и предмет исследования.............................................10Методика..................................................................10

ПОЛИТИЧЕСКИЙ МАРКЕТИНГ. СОПОСТАВЛЕНИЕ ЗАПРОСА И ПРОДУКТА...................11ГРАЖДАНСКАЯ ИДЕНТИЧНОСТЬ...................................................132.1 Гражданский национализм...............................................132.2 Проблемы проведения политики конструктивного национализма в России....15

Чистый лист.............................................................15Российский проект как дискриминация этничности..............................16Административно-территориальное деление..................................17

ТРАНСЛИРУЕМЫЙ ОБРАЗ ГОСУДАРСТВА...........................................193.1 Конституция РФ.......................................................193.2 Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. N 537 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года»...........................213.3Указ Президента РФ от 19 декабря 2012 г. N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025года".....................................................................24

ЗАПРАШИВАЕМЫЙ ОБРАЗ ГОСУДАРСТВА............................................274.1 Нормативно-ценностная модель Г.Л. Тульчинского........................274.2Желаемый образ государства.............................................284.3 График транслируемого образа в официальных документах.................29

Студенты...............................................................31Силовики.................................................................32РПЦ.....................................................................33Политики................................................................34НКО.....................................................................35Медиасфера..............................................................36Креативный класс.........................................................37Бюджетники.............................................................38Бизнес...................................................................39

Основные выводы по исследованию............................................40ЗАКЛЮЧЕНИЕ.................................................................41СПИСОК ИСТОЧНИКОВ..........................................................43ПРИЛОЖЕНИЕ.................................................................47Приложение 1 - Транслируемый образ Росбалт................................47Приложение 2 - Анкета.....................................................48

3

4

АННОТАЦИЯДанная работа является продолжением исследования

прошлого года. В прошлом году нами была проработана

тема национализма. Также мы проанализировали рынок

националистических идей в современной России с помощью

маркетингового подхода: выявили основные социальные

силы в пределах Российской Федерации, провели заочное

анкетирование их представителей, определили запрос на

национализм у представителей общества.

В этом году объект нашего исследования ограничился

государственным формированием российской гражданской

идентичности. Теоретическая часть работы содержит

материалы о развивающемся маркетинговом подходе в

политологии. Также нами была рассмотрена конструктивная

гражданская теория национализма и мы рассмотрели

признаки национальной идентичности в рамках данной

теории.

Порядок практической работы. Во-первых, анализ

государственных нормативно-правовых актов, в которых

определена основная концепция Российской Федерации в

области национальной политики, таким образом, был

определен транслируемый образ государства. Во-вторых,

было проведено заочное анкетирование представителей

4

5

социальных сил в рамках нормативно-ценностной модели

Г.Л. Тульчинского.

Результатом данной работы служит функциональный

анализ полученного в результате анкетирования образа

государства.

ANNOTATION

This paper can be considered as a continuation of my

previous work. Last year topic was nationalism. We

analyzed the market of nationalistic ideas in modern

Russia by dint of marketing approach. We emphasized

major social powers inside Russian Federation,

conducted a survey of their representatives, and

defined the issue of nationalism from the society

representatives.

National politics in Russian Federation and

governmental organization of civic identity can be

considered as the object of this paper. Theoretical

part contains materials about developing marketing

approach in politics. It was analyzed in details. What

is more, civic theory of nationalism has been analyzed

as well and we had a closer look on the national

identity in terms of this theory.

5

6

Structure of practical work. First of all, analysis

of governmental regulations in which general conception

in terms of national politics has been defined. So,

transmittable image of the state has been defined.

Secondly, the survey of social powers has been

conducted within the value-normative model by G.

Tulchinsky.

6

7

ВВЕДЕНИЕАктуальность

Консолидация российского общества – один из самых

острых вопросов, который стоит перед Россией в XXI

веке. Предприняты немалые попытки по решению этой

проблемы, как со стороны власти и гражданского

общества, так и со стороны представителей гуманитарного

научного поля. Предложено множество концепций развития

нашей страны: комплексная «Стратегия 2020», Стратегия

развития национальной политики и многие другие. Однако

реальные результаты действия данных планов развития

имеют мало общего с поставленными целями и задачами по

недопущению нравственной, политической и экономической

деградации страны.

Всеобщая консолидация общества – залог его

стабильного и прогрессивного развития в политической,

экономической, духовной и социальной сферах. Не секрет,

что Россия, отнесенная к списку «развивающихся стран»,

сегодня далеко не занимает первое место в развитии

среди них ни по одному из показателей.1 Одним из1 В доказательство этому можно привести пример с различными международными показателями. В качестве примера были взяты: Макроэкономика: Рейтинг стран поуровню экономической свободы в 2013 году [Электронный ресурс]: статистическиеданные// рейтинговое СМИ "РБК.rating". URL:http://rating.rbc.ru/article.shtml?2013/01/15/33861370 (дата обращения: 04.02.2013); Central and Eastern Europe/Eurasia [Электронный ресурс]: статистические данные// official site "Freedom House". URL: http://www.freedomhouse.org/regions/central-and-eastern-europeeurasia (дата

7

8

наиболее образцовых рейтингов может служить информация

Всемирного Банка – группы международных финансовых

организаций, главной целью которых является сокращение

бедности в мире и способствование развитию стран

«третьего мира». Одним из последних рейтингов,

опубликованных на официальном сайте, является «Рейтинг

экономик»2. Как мы понимаем, возможность свободного

развития бизнеса и стабильного роста экономики – один

из ключевых параметров развития государства в целом.

Однако по оценкам Всемирного банка Российская Федерация

занимает 112 место, уступая Пакистану, Египту и

Молдове.3

В чем скрыты причины раздробленности общества?

Связано ли это с пережитками прошлого, или

разрозненность общества – это продукт неправильно

сросшегося организма демократии в нашей стране? Почему

перечисленные стратегии, над которыми трудились не

последние общественные деятели нашей страны и на

которые тратятся огромные средства из бюджета, не

осуществляются настолько, насколько этого желали бы?

обращения: 04.02.2013) и многие другие показатели. Возможно, что объективность некоторых из них может быть поставлена под сомнение, однако анализируя общую картину данных рейтингов можно сделать вывод о том, что по уровню развития Россия далеко не входит в число лидирующих стран. 2 Всемирный банк: Рейтинг экономик [Электронный ресурс]: рейтинг // официальный сайт организации "Всемирный банк". URL: http://russian.doingbusiness.org/rankings (дата обращения: 04.02.2013)3 Там же

8

9

Обвинения во внешних факторах воздействия на нашу

страну и опасности со стороны Запада, которые могли бы

раньше объединить общество и отвлечь от внутренних

проблем, прошли эхом и не имеют прежней убедительности

и достоверности. Хотя попытки консолидации общества под

мифом об опасности со стороны США и некоторых стран

Европейского Союза до сих пор присутствуют и в

некотором плане становятся более актуальными сегодня.4 В

качестве примера также можно привести анализ

действующей Военной доктрины Российской Федерации,

утвержденной указом Президента РФ от 5 февраля 2010

года, который показал, что на первом месте в списке

внешних военных опасностей стоящих перед нашей страной

стоит «стремление наделить силовой потенциал

Организации Североатлантического договора (НАТО)

глобальными функциями».5 Снова появляется попытка

создания скрытой угрозы со стороны НАТО на внешнюю

военную интервенцию. Несмотря на эти попытки, однако,

4 О том, что российские власти стали использовать события «Арабской весны» во внутриполитических целях, например, пишет американский политолог, который исследует международную политику России - М. Катц: Mark N. Katz, Russia’s Security Council Diplomacy and the Middle East, RUSSIAN ANALYTICAL DIGEST No.114, 4 June 2012. Также использование внешней угрозы прослеживается во многихвыступлениях и аналитических материалах Президента РФ Путина В.В., которые касаются уже не только события «Арабской весны», но и размещения ПРО в приграничных России странах, американских военных баз и многого другого. Пример – В. Путин: Россия и меняющийся мир. "Арабская весна" [Электронный ресурс]: статья // информационное агентство «Московские новости». URL: http://mn.ru/politics/20120227/312306749.html (дата обращения: 04.02.2013)5 Указ Президента РФ от 5 февраля 2010 года № 146 «О Военной доктрине Российской Федерации» // Российская газета. — № 146. — 10 февраля 2010 года.

9

10

как показывает исследование Всероссийского центра

изучения общественного мнения, наиболее актуальные

проблемы, которые стоят перед россиянами – эндогенные:

инфляция, коммерциализация образования и

здравоохранения, новые волны экономического кризиса и

их последствия, чрезвычайные ситуации и катаклизмы.

Менее всего россиян волнуют экзогенные факторы:

возобновление военных действий на Кавказе, вооруженные

конфликты с иностранными государствами, опасность

террористических актов6.

Представители власти, гражданского общества и

бизнеса видят решения проблемы разобщенности населения

по-своему. Основная проблема, однако, скрыта в том, что

все эти три общественные структуры разобщены между

собой. До сих пор нет эффективно действующего механизма

взаимодействия данных структур, настраивающего их на

конструктивное сотрудничество. Общество не доверяет ни

государству, ни обществу, государство не доверяет

бизнесу, бизнес отвечает им взаимностью. Это недоверие

выражается во множестве случаев: большие банковские

6 ВЦИОМ: Чего боятся россияне? Рейтинг актуальных угроз [Электронный ресурс]: статистические данные. URL: http://wciom.ru/index.php?id=459&uid=112598 (датаобращения: 04.02.2013)

10

11

проценты, причисление НКО к иностранным агентам7,

перегороженные дворы, железные двери и многое другое.

В итоге, получается, что отсутствие корректного

содействия со стороны трех структур общества ведет к

торможению развития и процветания страны в целом.8

Какие пути выхода из данного положения существуют?

Как мы уже говорили ранее, существует множество

стратегий развития страны, о которых мы говорили ранее,

но их действенность и эффективность может быть

поставлена под сомнение. На наш взгляд, основная

проблема развития общества скрыта во внеэкономических

факторах, эта проблема носит социально-культурный

характер. Это подтверждает и созревший в последнее

время интерес к этой области знаний со стороны

различных гуманитарных наук, включая и экономику. Не

обошел вниманием культурный фактор Президент РФ В.В.

Путин в послании Федеральному Собранию определил, что

консолидирующая база нашей страны кроется в гражданской

ответственности, патриотизме и сохранении нашей

национальной и духовной идентичности.9 Таким образом, на

7 ФЗ Российской Федерации от 20 июля 2012 г. N 121-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента " [Электронный ресурс]: НПА // официальный сайт "Российская газета". URL: http://www.rg.ru/2013/04/10/zakon-dok.html (дата обращения: 04.02.2013)8 Тульчинский Г.Л., Бизнес, государство и общество в современной России. // Управление и власть. СПб: ЗАО «Полиграфическое предприятие», 2004, с. 277-301.9 Президент России: Послание Президента Федеральному Собранию [Электронный ресурс]: официальный сайт Президента РФ. URL: президент.рф/новости/17118

11

12

наш взгляд один из выходов из сложившейся ситуации

кроется в решении проблем связанных с национальной

политикой государства. В России отсутствует конкретная

ориентация населения на гражданскую основу. До сих пор

в обществе сохраняются ксенофобские настроения. А порой

эти настроения и поощряются: предвыборная парламентская

гонка 2011 еще раз показала, как партии и общественные

деятели последовали националистическим лозунгам и резко

изменили свои взгляды в погоне за рейтингами и

голосами.10

Таким образом, комплексность проблемы консолидации

общества – неопровержима, но формирование

общенационального гражданского поля самосознания и

формирование гражданской идентичности позволит сплотить

общество и преодолеть торможение развития нашей страны.

Задачи исследования

1. Выявление запроса на желаемый образ государства

при помощи заочного анкетирования в рамках нормативно-

ценностной модели предложенной Г.Л. Тульчинским

2. Определение транслируемого образа государства со

стороны СМИ и нормативно-правовых актов органов

государственной власти.

(дата обращения: 4.02.2013)10 РИАНОВОСТИ: Национализм как тренд сезона – от Зюганова до Навального [Электронный ресурс]: сайт информационного агенства РИАНОВОСТИ. URL: http://ria.ru/analytics/20111028/473456271.html (дата обращения: 4.02.2013)

12

13

3. Сравнение транслируемого образа и запрашиваемого

Исследовательский вопрос

Э. Геллнер в своем классическом произведении «Нации

и национализм» говорит о том, что путь создания

национального государства лежит через необходимость

защиты культурных ценностей, институционализация

данного процесса происходит благодаря созданию

политического образования – государства. Именно под

культурой, субъективной волей и политикой формируется

самоидентификация человека и причисление его к какой-

либо этнической группе.11 Другой исследователь Э.

Хобсбаум утверждает, что «принцип национального»

выходит за рамки других видов самоопределения и

самоидентификации, становясь главенствующим во всем

обществе.12 Авторитет обоих авторов не заставляет

усомниться в их утверждениях. Однако насколько их

теории применимы к современной российской

действительности, когда большинство условий

самоидентификации, о которых они писали в своих работах

- изменились. Насколько для людей в современной России

важна гражданская самоидентификация, как

главенствующая?

11 Gellner E. Nations and Nationalism. Oxford: Blackwell, 198312 Хобсбаум Э. Нации и национализм после 1780 года / Пер. А. А. Васильева. - СПб. : Алетейя, 1998.

13

14

Мы в своем исследовании постарались определить,

насколько соотносится транслируемый образ государства с

тем образом, который хотят видеть жители. Каким образом

национальная идентичность может быть сформирована в

условиях, когда все «классические» средства

строительства такой идентичности использованы.

14

15

МЕТОДОЛОГИЯ

Цель исследования

Произвести функциональный анализ продукта-

государства, сопоставить транслируемое с запросом -

насколько содержание политического сообщения

соответствует ожиданиям.

Объект и предмет исследования

Объектом исследования является государственное

формирование гражданской идентичности.

Предметом – условия успешной государственной

политики по формированию политической

Методика

Наше исследование было проведено с помощью

нескольких методов:

1. Анализа различных источников, находящихся в открытом

доступе. А именно, научной литературы, посвященной

развитию национализма, средств массовой информации,

как российских, так и зарубежных источников, в

которых развивались и освещались различные

межэтнические конфликты, анализ периодических

изданий, а также Интернет-сайтов существующих

националистических организаций. Более того, нами

были рассмотрены основные НПА в области национальной15

16

политики государства и выявлена главная

государственная концепция построения национальной

идентичности.

2. Анкетирование с представителями социальных сил,

которые были выделены нами в процессе работы над

данной работой в рамках нормативно-ценностной теории

Г.Л. Тульчинского.

16

17

ПОЛИТИЧЕСКИЙ МАРКЕТИНГ. СОПОСТАВЛЕНИЕ ЗАПРОСА И ПРОДУКТА

Так как в этом году нами был произведен один из

этапов маркетингового комплекса - запрос следующего

уровня конкретизации конструктивного национализма на

содержание гражданской идентичности, то представляется,

что данный вид анализа запросов на самоидентификацию не

может ограничиваться рамками социологического анализа.

На наш взгляд, политический маркетинг может прийти к

нему на замену.

Подход восприятия политики, как рынка не нов в

политической науке. Политический маркетинг формировался

под влиянием таких теоретических направлений, как

теория рационального выбора, теория общественного

договора, маркетинговые положения теории Ф. Котлера и

ряда других концепций. Причем важно отметить, что порой

формирование политического маркетинга происходило

благодаря расширению методологических полей. Так,

например, случилось с ТРВ: сторонники этой школы свели

политику к узкому кругу взаимоотношений по поводу

материальных ресурсов, когда как политический маркетинг

принял влияние таких факторов как культурные ценности,

духовные установки, моральные принципы и т.д.13

13 Гудин Р.И. Политическая наука как дисциплина // Политическая наука: новые направления. – С. 290.

17

18

Если рассматривать историю возникновения

политического маркетинга более детально, то можно

сделать вывод о том, что первые его проявления

непосредственно связаны с возникновением в общественных

отношениях такого явления, как символический обмен.

Ранее люди в обмен на духовно-ценностные продукты,

такие как мифы, религии, бренды, получали

благосклонность богов и духов. С развитием общественных

отношений и с переходом их на новые более сложные

уровни, эти отношения стали усложнятся и теперь в обмен

на веру в миф-государство, люди выражают ему свою

преданность.

У представленного рынка не имеется четких границ,

они подвижны: этот рынок может рассматриваться как узко

электоральный, где основными акторами выступают партии,

но он может рассматриваться и как стадия формирования

новых акторов и политических продуктов14. В качестве

примера можно привести поведение лейбористской партии

на выборах 1997 года в Великобритании. Это один из

первых продуктов, который был сформирован благодаря

политическому маркетингу. Лейбористы отошли от своей

яркой идеологической направленности, пересмотрели свое

видение ведения компании, начали реагировать на

изменения в поведении оппонентов. Начали применять

14 M. Harrop, Political Marketing Oxford University Press 199018

19

масштабные рекламные компании, исследования социологов.

Таким образом, произошло репозиционирование

политической партии и потребителям он был представлен с

другой стороны, как обновленный и простой для понимания

каждого продукт15.

Стоит сказать, что в работе прошлого года мы

разработали первую стадию маркетингового комплекса

относительно интересующей нас темы национализма, а

именно произвели сегментирование запросов на

националистические идеи в современном обществе. В этом

году мы занимались разработкой второй стадии

маркетингового комплекса, а именно создание продукта.

Однако для этого нам пришлось для начала провести еще

один запрос следующей степени конкретизации на

гражданскую самоидентификацию, послед чего мы

приступили к формированию желаемого образа государства.

15 Lees-Marshment J. Political Marketing: How to Reach that Pot of Gold // Journal of Political Marketing. 2003. - Vol. 2 (1). – P.11

19

20

ГРАЖДАНСКАЯ ИДЕНТИЧНОСТЬ2.1 Гражданский национализм

Тема национализма интересовала ученых разных

областей долгие годы. Достаточно представить несколько

значимых фамилий, чтобы понять, что данная тема имеет

важное место в политической науке: Л.Н. Гумилев, Э.

Хобсбаум, Э. Геллнер и многие другие.

Преобладающее стереотипное мнение о том, что

национализм – явление всегда деструктивное и

преобладающее в экономически неразвитых странах -

ошибочно. Многие развитые страны встречаются с

проблемами проявления национализма. Множество таких

примеров приведено в книге «Национализм как

политическая идеология» В.С. Малахова, известного

ученого, старшего сотрудника РАН. Один из наиболее

популярных примеров – Бельгия. Экономически и социально

развитая страна, согласно рейтингу Всемирного банка.16

Однако всем известный затянувшийся конфликт валлонов и

фламандцев не дает этой стране развиваться стабильно.17

Заметный интерес к националистическим идеям также

проявляется в значительном увеличении в последнее время

16 The world bank: оценка бизнес регулирования [Электронный ресурс]: статистические данные. URL: http://russian.doingbusiness.org/rankings (дата обращения: 22.02.2013)17 Малахов, В.С. Национализм, как политическая идеология: Учебное пособие / В.С. Малахов, И.К. Пантин, Л.Д. Гудков. – М.: 2005. – С. 249.

20

21

различного рода общественных организаций и мероприятий,

которые проявляются, к примеру, в виде шествий и

митингов - «Русские марши» и «Русские пробежки»,

«Славянский Союз». Особенно, необходимо заметить, что

данные мероприятия привлекают людей разного возраста:

от студентов до пенсионеров, от предпринимателей до

представителей бюджетной сферы и многих других.1819

Существует общепринятое деление национализма на

гражданский и этнический. Для нас более важно подробно

рассмотреть конструктивный национализм, так как по

итогам исследования прошлого года20, нами были сделаны

вводы о том, что запрос социальных сил21 кроется именно

в нем. Также рассмотрение теории национализма

необходимо для определения условий поиска национальной

идентичности в рамках данной теории.

Классик конструктивного национализма, профессор

Лондонской школы экономики, определял национализм, как

«принцип объединения политической и культурной

единицы».22 Другой английский классик – Б. Андерсон –

18 Вывод сделан на основании собственных наблюдений и личного опыта посещения«Русского марша» в 2010 году в Санкт-Петербурге19 Курсовая работа прошлого года 201220 Курсовая работа 201221 Концепция социальных сил подробно представлена в работах Г.Л. Тульчинского.«Социальная сила — общность людей, объединенных интересами и программой их реализации, а также обладающих ресурсами — материальными, финансовыми, организационными, информационными, человеческими — для осуществления этой программы». Тульчинский, Г.Л. Обессиленное общество // Знамя. 2010, №1. (1,2 а.л.) 22 Gellner E. Nations and Nationalism. Oxford: Blackwell, 1983

21

22

определял национализм как «новый принцип организации

социальной реальности, пришедший на смену религиозному

и династическому принципам».23

Начало века национализма авторы связываются с

переходом общества от аграрной ступени развития к

промышленной. С новыми экономическими изменениями

необходима была трансформация и социальной реальности,

поэтому, как поясняет Э. Геллнер24, был необходим

переход к стандартизованности и унификации личности и

ее идей. Эти процессы происходят благодаря многим сетям

социализации: образование, современная мобильная армия,

традиции, культура в целом. Современный человек предан

культурным ценностям, которые породило общество,

которое породила культурная элита.

Таким образом, можно сделать несколько выводов о

формировании национальной идентичности в рамках

конструктивной гражданской школы.

Представители конструктивного национализма,

утверждают, что нация – это нечто синтетическое,

созданное «руками человека», это миф, в который

верят люди.

В современном мире существуют разные трактовки

поиска национальной идентичности в рамках23 Андерсона, Б. Воображаемые сообщества. Размышления об истоках ираспространении национализма / Пер. с англ. В. Николаева; Вступ. ст. С.Баньковской. - М.: «КАНОН-пресс-Ц», «Кучково поле», 2001. – С.56.24 Gellner, E. Ibid 1983. – P. 39

22

23

гражданского национализма. Некоторые определяют

критерий самоидентификации через территорию, другие

через язык и т.д. Однако на наш взгляд, более верно

будет рассматривать самоидентификацию через

постулаты основного теоретика гражданского

национализма – Э. Геллнера. Он воспринимает нацию не

только как население, говорящее на одном языке или

проживающее на одной территории, но как на граждан с

общим культурным полем.

2.2 Проблемы проведения политики конструктивного национализма в России

Необходимость в корректировки национальной политики

очевидна. Об этом, как мы уже писали, можно судить по

ряду факторов: непрекращающиеся конфликты на этнической

почве, популярность деструктивных националистических

движений, рост «недоверия» среди населения25.

Как известно, с распадом Советского Союза и выбором

демократического пути развития, властями нашей страны

было предпринято несколько попыток создания некоего

25 «Недоверие», как некий концепт активно используется в своих целях политическими элитами. Он может выступать и не только как нечто возникающее под воздействием негативных факторов. К сожалению, российских исследователей,занимающихся данной проблемой не большое количество. Однако в США данная темазанимает не последнее место по значимости. Fried A. Distrust in Government asa Political Weapon [Электронный ресурс]: статья. URL: http://www.scholarsstrategynetwork.org/node/3178 (дата обращения: 22.02.2013)и The New York Times: Politics in the Age of Distrust [Электронный ресурс]: информационный ресурс. URL: http://www.nytimes.com/2010/01/22/opinion/22brooks.html?_r=0 (дата обращения:22.02.2013)

23

24

национального проекта, который был бы способен

объединить общество. Однако в разное время и при

различных обстоятельствах, сменялись направления

национальной политики от этнического концепции

национализма в сторону гражданской и наоборот.

Существует несколько основных проблем,

рассматриваемых большинством представителей данной

научной области, которые мешают развитию гражданского

проекта нации, созданию российской нации.

Чистый лист

Многие исследователи утверждают, что создание

«новой» проектной российской нации – стирает все

прошлое нашей страны. «Создание современной нации – это

глубокий интеллектуальный труд, который потребует

больших усилий. Главная задача – отказаться от

советского прошлого [национальной политики – правка

Камаев А.С.]. Таким образом, необходимо создать историю

с чистого листа»26. Многие десятилетия в прошлом Россия

развивалась как империя: большие территории требовали

развития своей национальной идентичности. В СССР такой

идентичностью служило создание нового советского

человека, но в итоге провалы в проведении национальной

26 Морозов В. Россия и Другие: идентичность и границы политического сообщества. М., 2009.

24

25

политики проявили себя и сыграли не последнюю роль в

распаде страны27.

Российский проект как дискриминация этничности

Второй проблемной областью в вопросе построения

новой российской национальной идентичности является то,

что при создании новой концепции нации многие

политические элиты республик в составе Российской

Федерации и люди с этническими взглядами выступают

против этого. На наш взгляд, эта проблема сильно

тормозит развитие национальных проектов.

Важно отметить, что критика национальных проектов

появляется не только со стороны республик, но и со

стороны русских националистов. «Надо, чтобы русские

динамично росли, чтобы размножались или хотя бы

сохраняли свой потенциал. Если русские убывают, если

государствообразующий этнос убывает – о каком

строительстве русской или даже российской нации мы

можем говорить? Убывает – а он должен расти! Иначе на

потенциале убывания мы получим ущербный процесс

нациостроительства»28. Данная реакция с одной стороны

вполне ожидаема, число преступлений на национальной27 Интересное исследование на наш взгляд в этом аспекте проводит старший научный сотрудник НИУ ВШЭ Вишневский А.Г. Распад СССР: этнические миграции и проблема диаспор // ОБЩЕСТВЕННЫЕ НАУКИ И СОВРЕМЕННОСТЬ. №3, 2000. Он рассматривает шесть этнических диаспор и проводит сравнительный анализ каждойиз них.28 Аверьянов В.В. Россия без русских, [Электронный ресурс]: статья. URL:http://pravaya.ru/look/13220?print=1 (дата обращения: 23.02.2013)

25

26

почве возрастает с каждым годом29. Однако

деструктивность и нежелание идти на компромисс таких

политических объединений националистической

направленности не вносит в развитие вопроса ничего

нового.

Всемирный курултай башкир и Всемирный конгресс

татар на общем собрании заявил ряд претензий в связи с

несогласием в проводимой государством национальной

политикой. А именно в том, что «происходит

игнорирование этнических прав народов Российской

Федерации; полностью игнорируются существование

национальных республик и их приоритетные права на

проведение национальной политики в собственных

республиках».30 Еще более резкими нам показались выводы,

которые они сделали, достаточно привести несколько

примеров: «понятие «российская гражданская нация»

направлена на ассимиляцию народов РФ; проект

антинародный, антинациональный, направленный на ревизию

основополагающих положений действующей Конституции».

Отраженные взгляды на попытку создания новой нации

имеют, на наш взгляд, деструктивный характер.29 Данную статистику приводит председатель следственного комитета РФ. РИА НОВОСТИ: число преступлений на национальной почве в РФ за 10 лет удвоилось [Электронный ресурс]: информационный ресурс. URL: http://ria.ru/incidents/20090521/171831099.html (Дата обращения: 23.02.2013)30 MariUver: Татары и башкиры выступили против концепции национальной политикиРФ [Электронный ресурс]: информационный ресурс. URL: http://mariuver.wordpress.com/2009/08/04/tatary-bashkiry/ (дата обращения: 23.02.2013)

26

27

Представители оппозиции будут существовать всегда,

однако важно научится находить компромисс, так как

исторические прецеденты говорят нам о том, что его

поиск необходим.

Административно-территориальное деление

Тема федеративного устройства в России активно

обсуждается научным сообществом. В частности в

политологии существует множество исследований в рамках

федерализма.

Наша главная позиция заключается в том, что

существующее в России неравномерное деление на

субъекты, в частности их отличие в правовом поле,

создает некоторые проблемы в области построения

национальной идентичности. Существование национально-

административного деления - это институционализация

этничности. Данный способ формирования субъектов – это

наследие Советского Союза. Таким образом, мы можем

утверждать, что в принятии ныне существующего

административно-территориального порядка, немаловажным

фактором служил опыт СССР. 31

Если, грубо говоря, нация – это совокупность граждан

с одинаковыми равными правами, то почему некоторые31 В какой-то степени здесь можно говорить о path dependency: зависимости принимаемых решений от тех, которые были приняты ранее. Однако обычно, ранее принимаемые решения рассматриваются как эффективные, но в нашем случае деление по национальному признаку в СССР привело ко всем известным последствиям.

27

28

субъекты имеют больше прав? Ведь никто не собирается

ограничить права этноса на сохранение их культурной

индивидуальности.

Таким образом, несомненно, существует ряд проблем,

которые необходимо преодолеть. На наш взгляд основной

проблемой является разобщенность общества, что является

нашим историческим наследием. Все перечисленные

проблемы можно преодолеть, ориентировав национальную

политику на реальные ценности в обществе, чему и будет

посвящено наше исследование.

28

29

ТРАНСЛИРУЕМЫЙ ОБРАЗ ГОСУДАРСТВАВ данной части нашей работы нам необходимо

проанализировать образ России, который в настоящее

время предлагается государством. Как выявить данный

образ? На наш взгляд, его можно определить как с

помощью официальных документов, так и с помощью

аналитических материалов и материалов с выступлений

«первых лиц».

В качестве анализа нами было выбрано несколько

источников: Конституция РФ 1993 года, Указ Президента

РФ от 19 декабря 2012 г. N 1666 "О Стратегии

государственной национальной политики Российской

Федерации на период до 2025 года", опубликованная в

рамках предвыборной кампании в Независимой газете

статья Путина В.В. "Россия. Национальный вопрос", Указ

Президента РФ от 12 мая 2009 г. N 537 «О стратегии

национальной безопасности Российской Федерации до 2020

года».

3.1 Конституция РФ

Конституция является основным нормативно-правовым

актом РФ, имеет высшую юридическую силу. Благодаря

этому, Конституцию РФ по праву можно считать главным

транслятором образа государства. Положения этого образа

29

30

составляют «Основу конституционного строя РФ»32

(приведем часть из них и проанализируем с точки зрения

этнического и гражданского понимания нации):

Демократическое, федеративное правовое государство33.

Это положение Конституции, на наш взгляд, отражает

гражданское понимание нации, так как в

демократическом, федеративном государстве невозможно

построить нацию эквивалентную понятию этнос.

Существование федеративного устройства как таковое

предполагает создание нации для сплочения и

интеграции населения, которая бы объединяла

неоднородные в этнокультурном плане этносы.

Демократические принципы же предполагают общее

развитие системы, в том числе и федеративного

устройства, благодаря которому людям будет дана

свобода и права на самоопределение.

Человек, его права и свободы являются высшей

ценностью34. Этот пункт также подтверждает

вышеупомянутый тезис о гражданском понимании нации.

Человек в России наделяется широким пластом прав,

одними из которых являются равноправие и право

человека на выбор (самоопределение).

32 Конституция Российской Федерации. Принята Всенародным голосованием 12 декабря 1993 года//Российская газета. - 1993.- 25 декабря.- ст. 333 Там же34 Конституция РФ

30

31

В Российской Федерации признается идеологическое

многообразие35. Российская Федерация - светское

государство. Идеологический плюрализм необходим

демократическому, федеративному государству для

того, чтобы каждый этнос в рамках единой нации не

чувствовал себя ущемленным в правах, мог продолжать

осуществлять свою веру и сохранять свои традиции,

обычаи и праздники. В качестве примера можно

привести сохраняющиеся праздники татар «Сабантуй»,

«Курбан байрам», язычество у марийцев и буддизма у

калмыков. Однако все это не мешает населению каждого

из упомянутых этносов считать себя россиянином.

Гражданство Российской Федерации приобретается и

прекращается в соответствии с федеральным законом,

является единым и равным независимо от оснований

приобретения36. В этом пункте, бесспорно, отражается

гражданское понимание нации, также подчеркивается

незыблемость гражданства и его верховенство над

этнической принадлежностью человека.

Таким образом, на наш взгляд, в Конституции РФ

преобладает гражданское понимание нации, однако даже в

основном законе страны встречаются странные

формулировки, ставящие под сомнение его законченность и

обдуманность. В качестве примера такой недоработки35 Там же36 Там же

31

32

можно взять первые пять слов из преамбулы Конституции:

«Мы, многонациональный народ Российской Федерации»37. Из

этой фразы можно сделать вывод о том, что в России нет

единой нации, существует множество наций, которые

образуют некий абстрактный и неопределенный «народ».

На наш взгляд, данная путаница в терминах для закона,

обладающего высшей юридической силой недопустима.

Единая нация может включать в себя множество народов,

как политический, общественный и культурный конструкт.

Народ же – это понимание этническое, в нашем случае

деструктивное. Таким образом, идеальное состояние,

когда россиянином (национальная самоидентификация)

может быть и татарин, и мариец, и бурят, и русский. А

определение «многонационального народа» - некорректно,

так как нельзя является частью народа, к которому вы

себя сами не относите по своим этнокультурным взглядам.

3.2 Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. N 537 «О стратегиинациональной безопасности Российской Федерации до 2020 года»

Данный документ был выбран для рассмотрения, так как

в нем указывается ряд «исконно российских идеалов»38:

духовность, достойное отношение к исторической памяти,

общественное согласие на основе общих ценностей -

37 Конституция Российской Федерации. Принята Всенародным голосованием 12декабря 1993 года//Российская газета. - 1993.- 25 декабря.- ст. 338 Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. N 537 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года»

32

33

свободы и независимости Российского государства,

гуманизма, межнационального мира и единства культур

многонационального народа Российской Федерации,

уважения семейных традиций, патриотизма39.

Сложно понять, что в данном случае разработчиками

стратегии понималось под крайне противоречивой фразой

«единство культур многонационального народа». О

«многонациональном народе» мы уже упомянули выше. Но

что такое «единство культур»? На какой основе строится

это «единство»? В чем оно может заключаться? На наш

взгляд, культура есть нечто целостное, то, что

объединяет всю нацию. Однако при таком смешении

«культур многонационального народа» нельзя предположить

результат того, что получится в итоге. Нельзя даже

представить, как это можно сделать, и на каком

основании. Заглядывая вперед, можно сказать, что как в

тексте «Стратегии национального развития до 2025 года»,

так и в предвыборной статье В.В. Путина «Россия.

Национальный вопрос» такое объединение предполагалось

спроектировать, основываясь на «едином культурном

(цивилизационном) коде, объединяющим все народы

России»40. К этой формулировке также возникает целый ряд

вопросов, касающихся хотя бы того, что этот код из себя39 Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. N 53740 Указ Президента РФ от 19 декабря 2012 г. N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года"

33

34

представляет? О какой цивилизации идет речь? Что

составляет основу этого кода? Эти вопросы остаются

риторическими уже на протяжении 2 лет, с момента

первого использования этого выражения и опубликования

статьи «Россия. Национальный вопрос».

Более того, список «исконно российских идеалов»

составляют, по нашему мнению, крайне противоречивые

ценности с точки зрения теорий национализма. Упомянутые

выше духовность, историческая память, семейные традиции

– ценности культуральные, то есть связанные с

этничностью и неформальными институтами. Другими

словами эти параметры зачастую являются тем, что

передается из поколения в поколение являясь ядром

этноса. Так, например, марийская историческая память

будет отличаться от русской, так как не много русских

будет увлечено историей немногочисленного поволжского

народа, когда как для каждого марийца важна история

своей «малой Родины». То же касается и духовности,

религии, традиций.

Также представлен другой ряд параметров. А именно,

общественное согласие, межнациональный мир, патриотизм.

Мы считаем, что эти ценности, реализуемые в большей

мере формальными институтами, к примеру правом и

государством. Данные «идеалы» передаются нам уже не

через наших родных и близких, и не через представителей34

35

этноса, к которому мы принадлежим. Они транслируются в

первую очередь через образование, СМИ, выступления

«первых лиц» государства.

Данный перечень носит абстрактный и крайне

противоречивый характер тех установок, которые хочет

донести до нас государство. При возникновении любых

экономических, военных или политических конфликтов,

«первые лица» страны всегда апеллируют к этим

трансцендентным идеалам. Достаточно вспомнить самый

яркий пример – Российско-Грузинский конфликт 2008

года41. Выступление экс-президента РФ Д.А. Медведева

было наполнено патриотической тематикой и в данном

случае общей тематикой свободы и суверенитета. Важно

отметить, что данный случай является также

показательным, но только уже в плане транслирования

государства, как актора международной сцены. Апеллируя

принципам свободы, миротворчества и суверенитета,

Россия вступилась за «дружественную сторону». Однако на

самом деле ситуация более сложная и неопределенная чем

казалось бы. Непонятно, чьи права на свободу и

суверенитет защищала Россия? Право Южной Осетии и

Северной Осетии на объединение? Однако об этом не было

речи. У Юга и Севера Осетии – своя государственность.41 Президент РФ: Заявления по важнейшим вопросам [Электронный ресурс]: официальный сайт Президента РФ. http://archive.kremlin.ru/appears/2008/08/08/1522_type63374type63378type82634_ 205027.shtml (дата обращения: 15.03.2013)

35

36

Тем более, что между Россией и Грузией был подписан

договор о целостности последней в советских границах.

Ясно, что целью государства являлось расширение сферы

своего влияния на юге. Однако аргументация была большей

частью на ущемлении прав южных осетин, большая часть из

которых имели российское гражданство, то есть являлись

россиянами42. Таким образом, мы снова можем проследить

стремление защитить своих граждан, независимо от их

этнокультурных особенностей.

3.3 Указ Президента РФ от 19 декабря 2012 г. N 1666 "О Стратегиигосударственной национальной политики Российской Федерации напериод до 2025 года"

"Стратегия...2025" – это наиболее актуальный

документ, отражающий полный вектор развития

национальной политики Российской Федерации с 2012 до

2025 года. По нашему мнению, этот документ важен для

рассмотрения, так как он формирует внутренний фундамент

российского общества, как нации. Показывает то, каким

государство видит внутреннее территориально-этническое

взаимодействие между представителями разных этносов.

Основными теоретиками-разработчиками обозначенной

концепции развития являются экс-министры РФ по делам

национальностей: В. Тишков, Р. Абдулатипов, В. Михайлов

42 Известия: В Осетии можно голосовать сколько хочешь [Электронный ресурс]: информационный ресурс. URL: http://izvestia.ru/news/508602 (дата обращения: 15.03.2013)

36

37

и В. Зорин43. Основана цель стратегии – формирование

гражданской идентичности: «упрочение общероссийского

гражданского самосознания и духовной общности

многонационального народа Российской Федерации

(российской нации)»44.

Из данной выдержки можно сделать вывод о том, что с

момента принятия Конституции (12 декабря 1993 года) до

утверждения «Стратегии…2025» (19 декабря 2012) не было

принято никаких попыток переосмыслить и более

внимательно подойти к уточнению важнейшего понятия

нации.

Важно подчеркнуть, что большое внимание в обсуждении

проекта «Стратегии…2025» было направлено на

формулировку, определяющую русский этнос, как

государствообразующий. Напомним, что в тексте В.В.

Путина «Россия. Национальный вопрос», о котором мы

упоминали ранее, присутствовало выражение «Русский

народ является государствообразующим – по факту

существования России»45. Данное выражение вызвало резкую

критику в адрес предвыборной программы Президента.

43 Деловая газета «Взгляд»: «Формирование всероссийской идентичности» [Электронный ресурс]: информационный ресурс. URL: http://vz.ru/politics/2012/12/19/612741.html (дата обращения: 21.03.2013)44 Указ Президента РФ от 19 декабря 2012 г. N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года"45 Независимая газета: Россия. Национальный вопрос [Электронный ресурс]. URL: http://www.ng.ru/politics/2012-01-23/1_national.html (дата обращения: 21.03.13)

37

38

Национальные республики были не согласны с данной

трактовкой46. В худшем случае, они предлагали внести

изменения в Конституции республик о том, что в их

территориальных пределах государствообразующим является

их, собственный народ, что могло повлечь за собой

дезинтеграционные и деструктивные процессы. В проекте

«Стратегии … 2025» существовала данная трактовка

русского народа, но она была исправлена. В конечном

счете, русский народ стал системообразующим ядром,

объединившим другие народы в государство47. На наш

взгляд, данная интерпретация носит противоречивый

характер. В общем, как и выступление В. Михайлова на

пресс-конференции перед официальным принятием

«Стратегии…2025». Он указал, что теоретики создали

понятие "российской гражданской нации", однако, по его

же заявлению они не стремились уйти от этнической

стороны определения нации.48 Сложно представить каким

образом они стремились это сделать, потому что на наш

взгляд, складывать абсолютно разные теории невозможно.

В общей сложности большая часть законов, касающихся

понятия нации и национальной политики, которые были

рассмотрены нами, являются противоречивыми. Несмотря на46 Деловая газета «Взгляд»: «Формирование всероссийской идентичности» 47 Указ Президента РФ от 19 декабря 2012 г. N 166648 BBC: В России появится "российская гражданская нация" [Электронный ресурс]:информационный ресурс.URL: http://www.bbc.co.uk/russian/russia/2012/11/121115_russia_ethnic_strategy.shtml (дата обращения: 21.03.2013)

38

39

то, что разработчиками их являются академики и доктора

наук, недоработанности не удается избежать. Часто, что

для внешней аргументации используется гражданская

нация, а для внутренней – в изрядной степени застарело-

советское этническое понимание. Что и порождает

путаницу в умах и решениях. На наш взгляд, это

недопустимо, так как в дальнейшем, при возможном

возникновении каких-либо конфликтов, неправильная

трактовка может привести к неминуемым последствием.

Возможные расчеты государства на понимание национальной

политики на уровне «среднего человека» (образование,

грамотность, степень вовлеченности в политику) могут

также не оправдаться, так как обычно «средние люди» не

являются теми, кто использует абстрактные термины в

своих идеологических целях.

Таким образом, государство видит будущее нашей нации

в создании единой российской нации, которая поможет

избежать в дальнейшем столкновений на национальной

почве, ксенофобии и идеи национальной

исключительности. Намечен план по созданию внутренней

стабильности государства.

Определяющими государствообразующими факторами

обозначены: многонациональность и

многоконфессиональность населения РФ, исторический опыт

39

40

взаимодействия, общие традиции и праздники49. Так

государство раскрывает принципы, на которых строится

наше государство.

Выводы

Таким образом, нами были представлены основные

составляющие транслируемого образа государства. Россия

отображается как суверенное, развивающееся,

демократическое государство, уважающее права человека,

принципы свободного рынка и международное

законодательство. Насколько этот образ отличается от

желаемого, мы рассмотрим в след части нашей работы.

49 Указ Президента РФ от 19 декабря 2012 г. N 166640

41

ЗАПРАШИВАЕМЫЙ ОБРАЗ ГОСУДАРСТВА4.1 Нормативно-ценностная модель Г.Л. Тульчинского

В своей статье «Культура как ресурс и барьер

инновационного развития»50 Г.Л. Тульчинский предлагает

рассматривать общество через концепцию социогенеза. Он

рассказывает о том, что существует некоторые базовые

ценности в обществе: безопасность (преодоление

физической и духовной угрозы), справедливость

(способность общества находить консенсусы при

возникающих конфликтах).

«Первый вектор связан с формированием неких правил,

запретов, норм, которые, собственно, и обеспечивают

социализацию в рамках данного социума. Второй связан с

возможностями самореализации, творчества отдельных

активных индивидов».51

Далее идут рассуждения о делении обществ в

соответствии с базовыми ценностями социогенеза. В

традиционном обществе господствует первое направление.

Любые проявления отхода от существующих традиций –

признак девиантного поведения. В качестве примера автор

приводит Сократа и Иисуса. Также данному типу общества

характерны коллективистские начала, так как отдельная

50 Тульчинского Г.Л. Культура как ресурс и барьер инновационного развития // Инновации. 2012. № 5. С. 74-79.51 См. Там же

41

42

личность здесь воспринимается как некто принадлежащий к

роду, семье, государству.

Далее автором вводится еще одна базовая ценность –

свобода. Она возникает, когда обществу интересно

находится в развитии, формирует возможности

самореализации и индивидуальности.

«Культура обеспечивает идентичность, самосознание

«Мы», преимущественно — эмоционального. Государство —

идентичность «Мы» гражданского, преимущественно

рационального. В этой связи, можно говорить, что

социогенез осуществляется в пространстве пересечения

ценностной и институциональной осей, реализуя

конкретный специфический баланс соответствующих

векторов, обеспечивающий существование и развитие

данного социума».52 Таким образом, отсюда следует сама

модель (см. рис).

Эта модель объясняет господство традиционализма в

России: правовой нигилизм, нравственный максимализм,

неразвитость гражданского общества, вследствие этого

общественная жизнь сводится к проявлениям

государственной власти и культурной идентичности53.

52 Тульчинского Г.Л. Культура как ресурс и барьер инновационного развития // Инновации. 2012. № 5. С. 74-79.53 Там же

42

43

Далее мы рассмотрим результаты заочного

анкетирования, которое направлено на выявление запроса

общества на желаемую модель государства. Анкетирование

проводилось с помощью модели нормативно-ценностной

модели Тульчинского Г.Л.

4.2 Желаемый образ государства

Проведя анкетирование социальных сил, и

проанализировав полученные данные, мы получили

результаты.

Данные, полученные в результате проведенной работы,

представлены в виде графиков, которые отражают мнение

каждого из представителей социальных сил о том, какой

образ государства они хотят видеть (запрос) и каким

государство они видят сейчас.

43

44

Анкетирование проводилось заочное: все анкеты были

разосланы по Интернету. Респондентам предлагалось

выразить свое мнение в оценке существующего образа

государства и того образа, который они бы желали

увидеть в перспективе через десять лет. Вопросы были

построены в рамках описанной выше модели. Существовала

ценностная ось - безопасность-свобода, и,

соответственно, ось формальных и неформальных

институтов - право-культура. Вопросы анкет

выстраивались в соответствии в ними. Респондентам

предлагалось поставить свою оценку от 1 до 5, где 0 -

не значимо,1 - несущественно (мало значимо),2 - имеет

значение, но не решающее,3 - значимо, 4 - существенно

важно, 5 - чрезвычайно важно, самое главное. Пример

анкеты можно просмотреть в Приложении 1.

Выборка соответствовала выборке предыдущего года.

Она является независимой так как респонденты никак не

взаимосвязаны между собой: многие представители

проживают в разных городах России от Санкт-Петербурга

до Владивостока, занимаются различной профессиональной

деятельностью. Каждый респондент являлся представителем

социальной силы (концепцию мы определили в предыдущей

работе).

44

45

4.3 График транслируемого образа в официальных документах

Благодаря анализу официальных источников, которые мы

проанализировали во второй главе, мы построили

примерный график образа, который представлен в них54. На

наш взгляд, преобладание значения безопасности на

ценностной оси - несомненно. Это выражается во многих

формулировках, которые используются в документах.

Накручивание опасности со стороны Запада в Концепции

национальной безопасности РФ, поддержание уровня

обеспечения населения со стороны государства:

«Национальные интересы России в социальной сфере

заключаются в обеспечении высокого уровня жизни

народа».55 По оси формальных-неформальных институтов –

преобладание неформального направления развития. Это

также можно проследить в Концепции национальной

безопасности: «Национальные интересы в духовной сфере

состоят в сохранении и укреплении нравственных

ценностей общества, традиций патриотизма и гуманизма,

культурного и научного потенциала страны».56

Сделанные выводы из анкет подтверждает опрос,

проведенный информационным агентством Росбалт.

54 Приложение 155 Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. N 537 56 Там же

45

46

Заявленная тема опроса: «Как сделать, чтобы русские

стали успешной и счастливой нацией?».5758

Таким образом, наши выводы по транслируемому образу

подтверждаются не только анализом официальных

документов, но и проведенным опросом информационного

агентства Росбалта. Далее будет представлены результаты

анкетирования в виде графиков транслируемого образа и

желаемого.

СтудентыСуществующий образ государства

57 РосБалт: Как сделать, чтобы русские стали успешной и счастливой нацией? [Электронный ресурс]: статистические данные. URL: http://www.rosbalt.ru/main/poll/696/results/ (дата обращения: 05.04.2013)58 Приложение 1

46

СПРАВЕДЛИВОСТЬ

ПРАВО

КУЛЬТУРАИдентичность

«МЫ»- эмоциональное

БЕЗОПАСНОСТЬНеопределенность

Страх

СВОБОДА

ВЛАСТЬГражданство

«МЫ» - рациональное

47

Желаемый образ государства (в перспективе через 10

лет)

47

КУЛЬТУРА

БЕЗОПАСНОСТЬ СВОБОДА

ПРАВО

1 2 3 4 5

1

2

4

5

КУЛЬТУРА


ПРАВО

1 2 3 4 5

1

2

3

4

5

48

Основная ярко выраженная тенденция – запрос на

формальные институты, что выражено в росте графика в

сторону «права». Более того, имеется продвижение

графика в сторону расширения не просто формальных

институтов, а в сторону защиты основных прав граждан,

расширения свобод.

СиловикиСуществующий образ государства


лет)

48

КУЛЬТУРА


ПРАВО

1 2 3 4 5

1

2

3

4

5

4

КУЛЬТУРА


ПРАВО

1 2 3 4 5

1

2

3

49

Представители данной социальной силы также проявили

интерес в расширении формальных институтов, соблюдении

своих прав. Однако, в отличие от предыдущей группы

«силовики» заинтересованы в расширении защиты общества.

На наш взгляд, это связано со сферой их

профессиональной деятельности, которая и заключается в

обеспечении безопасности населения.

РПЦСуществующий образ государства

49

КУЛЬТУРА


ПРАВО

1 2 3 4 5

1

2

3

4

5

50


лет)

Представители РПЦ в анкетах выразили в стремление

сохранить существующее, по их мнению, положение в

области прав и свобод, однако они проявили

необходимость обеспечения защиты населения. В общем,

тенденция РПЦ отражает переход к большему

традиционализму и государственности.

ПолитикиСуществующий образ государства

50

КУЛЬТУРА


ПРАВО

1 2 3 4 5

1

2

3

4

5

КУЛЬТУРА


ПРАВО

1 2 3 4 5

1

2

3

4

5

51


лет)

Политики, ЛПР, выразили необходимость в расширении

свобод личности, правовом обеспечении инициативы,

необходимости укрепления формальных институтов.51

КУЛЬТУРА


ПРАВО

1 2 3 4 5

1

2

3

4

5

52

Существующий же образ государства они видят, как пока

неразвитое в каком-либо определенном направлении (На

наш взгляд, они просто старались ответить тактично).

НКОСуществующий образ государства


лет)

52

КУЛЬТУРА


ПРАВО

1 2 3 4 5

1

2

3

4

5

КУЛЬТУРА


ПРАВО

1 2 3 4 5

1

2

3

4

5

53

Существующий образ – слаборазвитая ценностная ось,

как в области формальных институтов, так и в области

неформальных. Желаемый образ – усиление формальных

институтов – правовых гарантий собственности,

увеличение доверия институтам власти. Расширение

основных свобод: свободы слова, передвижения и

вероисповедания.

МедиасфераСуществующий образ государства

53

КУЛЬТУРА


ПРАВО

1 2 3 4 5

1

2

3

4

5

54


лет)

Представители медиасферы – показали слабую

развитость существующего положения формальных

институтов и гарантий прав. Их запрос состоит в

направлении вектора развития в эту сторону. Так как

представителям данной области чаще всего приходится

сталкиваться с проблемами в области свободы слова и

правовых ее гарантиях.

Креативный классСуществующий образ государства

54

КУЛЬТУРА


ПРАВО

1 2 3 4 5

1

2

3

4

5

1

КУЛЬТУРА


ПРАВО

1 2 3 4 5

2

3

4

5

55


лет)

Креативный класс в анкетах отразил крайнюю

неразвитость и тенденцию к традиционализму государства:

развитию традиций и обычаев, образующих данное

государство. Подчеркнута необходимость сменить вектор55

КУЛЬТУРА


ПРАВО

1 2 3 4 5

1

2

3

4

5

56

развития в сторону формальных институтов и обеспечения

и гарантии основных свобод.

БюджетникиСуществующий образ государства


лет)

56

КУЛЬТУРА


ПРАВО

1 2 3 4 5

1

2

3

4

5

КУЛЬТУРА


ПРАВО

1 2 3 4 5

1

2

3

4

5

57

Главная особенность, которую отразили представители

бюджетной сферы – сохранение в государственной политике

упора на обеспечение безопасности. Однако совместно с

этим выявлена необходимость в развитии формальных

институтов. Таким образом, основной вектор –

«безопасность», «право».

БизнесСуществующий образ государства


лет)

57

КУЛЬТУРА


ПРАВО

1 2 3 4 5

1

2

3

4

5

КУЛЬТУРА


ПРАВО

1 2 3 4 5

1

2

3

4

5

58

Необходимость в развитии формальных институтов и

гарантии свобод (в особенности невмешательство

государства в сферу бизнеса). Важность неформальных

институтов, по мнению представителей бизнеса,

необходимо значительно снизить.

ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ ПО ИССЛЕДОВАНИЮ

Результаты проведённого заочного анкетирования,

которые представлены в работе в форме графиков,

наглядно демонстрируют тот факт, что большинство

представителей социальных сил выделяют, что Россия

сегодня развивается в сторону традиционализма и

государствоцентричности. Это выражается в том, что были

58

59

поставлены большие оценки в сторону ценностной оси

«безопасность» и неформальных институтов – «культура».

Более того, выявлен запрос со стороны населения на

развитие государства в сторону формальных институтов и

развития в сторону ценностной оси «свобода». Большие

показатели в этой области были поставлены

представителями всех социальных сил. Это объясняет

понимание обществом необходимости создания условий для

дальнейшего развития в сторону правового государства и

свободного рынка.

Полученную информацию и выводы о необходимости

изменений подтверждает опрос проведенный Росбалтом,

проанализированный выше. Большая часть респондентов

выразила мнение о необходимости внесения конкретных

изменений, как в само государство, так и в его

отношения с другими секторами общества.

Нами также был проанализирован транслируемый образ,

который предоставляется государством59. Он подтвердил

результат, согласно которому государство на современном

этапе развития проводит политику традиционализма и

государствоцентричности. Мы смогли сделать эти выводы

основываясь на ряде официальных документов: Конституции

РФ, Указе Президента РФ от 12 мая 2009 г. N 537 «О

стратегии национальной безопасности Российской

59 Приложение 159

60

Федерации до 2020 года», Указе Президента РФ от 19

декабря 2012 г. N 1666 "О Стратегии государственной

национальной политики Российской Федерации на период до

2025 года".

60

61

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключение стоит сделать несколько кратких выводов

относительно результатов проделанной нами работы, а

также задать некоторый вектор дальнейшего развития темы

«Политического маркетинга националистических идей…».

Транслируемый образ со стороны государства

направлен по ценностной оси – «безопасность» с

защитой населения угроз и по оси неформальных

институтов «культура» с опорой на традиции и

обычаи.

Текущий образ государства, который был

представлен представителем определенных

социальных сил благодаря проведенному заочному

анкетированию, также подтверждает наш вывод о

том, что государство сегодня развивается по пути

традиционализма и государствоцентричности.

Запрос на образ государства в перспективе через

10 лет был представлен в графическом виде.

Согласно информации полученной общество видит

необходимость в развитии в сторону оси

формальных институтов «право» и по ценностной

оси «свобода».

61

62

Сделанные выводы по исследованию подтверждает

опрос, проведенный информационным агентством

Росбалт.

Можно с уверенностью сказать, что нам удалось решить

все три задачи, которые были поставлены нами ранее: был

выявлен транслируемый образ со стороны государства,

текущий и ожидаемый образ обществом и оба образа были

подтверждены и проанализированы.

К основным трудностям, с которыми пришлось

столкнуться во время работы этого года, можно отнести.

Во-первых, некомпетентность многих представителей

социальных сил в вопросах национализма, то есть

неспособность таких образований, как РПЦ адекватно

отвечать на поставленные вопросы. Во-вторых, стоит

сослаться на недостаточную разработанность темы

российскими исследователями именно в направлении

гражданского понимании национализма, то есть до сих пор

присутствует преобладание советской школы.

В будущем мы планируем далее развивать тему

«Политического маркетинга националистических идей…» в

сторону содержательного наполнения конструктивного

национализма и соответственно - гражданской российской

идентичности.

Выбранная нами тема актуальна и будет являться

таковой, так как в нашей стране, Российской Федерации,62

63

проживает большое количество людей разных

национальностей, но одной нации - россияне. И до сих

пор присутствует путаница в понятиях о нации и

национальном не только со стороны общества, но и со

стороны государства.

63

64

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ

1. Внутригосударственные правовые акты1.1 Конституция Российской Федерации. Принята

Всенародным голосованием 12 декабря 1993 года//Российская газета. - 1993.- 25 декабря.

1.2 Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. N 537 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года»

1.3 Указ Президента РФ от 19 декабря 2012 г. N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года"

1.4 Указ Президента РФ от 5 февраля 2010 года № 146 «О Военной доктрине Российской Федерации» // Российскаягазета. — № 146. — 10 февраля 2010 года.

2. Книги2.1. Алмонд Г.А. Политическая наука: история

дисциплины // Политическая наука: новые направления.– Полис, 1997.

2.2. Андерсона, Б. Воображаемые сообщества. Размышления об истоках и распространении национализма / Пер. с англ. В. Николаева; Вступ. ст.С. Баньковской. - М.: «КАНОН-пресс-Ц», «Кучково поле», 2001.

2.3. Гудин Р.И. Политическая наука как дисциплина //Политическая наука: новые направления. – С. 290.

2.4. Малахов В.С. Национализм, как политическая идеология: Учебное пособие / В.С. Малахов, И.К. Пантин, Л.Д. Гудков. – М.: 2005. – С. 249.

64

65

2.5. Недяк, И.Л. Политический маркетинг. Основы теории – М.: Издательство «Весь мир», 2008.

2.6. Харрис Ф. Макиавелли, маркетинг и менеджмент /Э. Локк, П. Рис // СПб.: Питер, 2004. – С. 103.

2.7. Хобсбаум Э. Нации и национализм после 1780 года/ Пер. А. А. Васильева. - СПб. : Алетейя, 1998.

2.8. Gellner E. Nations and Nationalism. Oxford: Blackwell, 1983

3. Электронные ресурсы3.1. Аверьянов В.В. Россия без русских, [Электронный

ресурс]: статья. URL:http://pravaya.ru/look/13220?print=1 (дата обращения: 23.02.2013)

3.2. Всемирный банк: Рейтинг экономик [Электронный ресурс]: рейтинг // официальный сайт организации "Всемирный банк". URL: http://russian.doingbusiness.org/rankings (дата обращения: 04.02.2013)

3.3. В. Путин: Россия и меняющийся мир. "Арабская весна" [Электронный ресурс]: статья // информационное агентство «Московские новости». URL: http://mn.ru/politics/20120227/312306749.html (дата обращения: 04.02.2013)

3.4. В. Путин: Россия. Национальный вопрос [Электронный ресурс]: информационный ресурс "Независимая газета". URL: http://www.ng.ru/politics/2012-01-23/1_national.html(дата обращения: )

3.5. ВЦИОМ: Чего боятся россияне? Рейтинг актуальныхугроз [Электронный ресурс]: статистические данные. URL: http://wciom.ru/index.php?id=459&uid=112598 (дата обращения: 04.02.2013)

65

66

3.6. Деловая газета «Взгляд»: «Формирование всероссийской идентичности» [Электронный ресурс]: информационный ресурс. URL: http://vz.ru/politics/2012/12/19/612741.html (дата обращения: 23.03.2013)

3.7. Известия: В Осетии можно голосовать сколько хочешь [Электронный ресурс]: информационный ресурс. URL: http://izvestia.ru/news/508602 (дата обращения:15.03.2013)

3.8. Макроэкономика: Рейтинг стран по уровню экономической свободы в 2013 году [Электронный ресурс]: статистические данные// рейтинговое СМИ "РБК.rating". URL:http://rating.rbc.ru/article.shtml?2013/01/15/33861370 (дата обращения: 04.02.2013)

3.9. Президент России: Послание Президента Федеральному Собранию [Электронный ресурс]: официальный сайт Президента РФ. URL: президент.рф/новости/17118 (дата обращения: 04.02.2013)

3.10. Президент РФ: Заявления по важнейшим вопросам [Электронный ресурс]: официальный сайт Президента РФ. http://archive.kremlin.ru/appears/2008/08/08/1522_type63374type63378type82634_205027.shtml (дата обращения: 23.02.2013)

3.11. РИАНОВОСТИ: Национализм как тренд сезона – от Зюганова до Навального [Электронный ресурс]: сайт информационного агентства РИАНОВОСТИ. URL: http://ria.ru/analytics/20111028/473456271.html (дата обращения: 04.02.2013)

66

67

3.12. РИА НОВОСТИ: число преступлений на национальнойпочве в РФ за 10 лет удвоилось [Электронный ресурс]:сайт информационного агентства РИАНОВОСТИ. URL: http://ria.ru/incidents/20090521/171831099.html (дата обращения: 23.02.2013)

3.13. Росбалт: Как сделать, чтобы русские стали успешной и счастливой нацией? [Электронный ресурс]: статистические данные. URL: http://www.rosbalt.ru/main/poll/696/results/ (дата обращения: 05.04.2013)

3.14. Тульчинский Г.Л., Средний класс как источник национализма [Электронный ресурс]: статья. URL: http://www.echo.msk.ru/blog/gtul/896933-echo/ (дата обращения: )

3.15. ФЗ Российской Федерации от 20 июля 2012 г. N 121-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента" [Электронный ресурс]: НПА // официальный сайт "Российская газета". URL: http://www.rg.ru/2013/04/10/zakon-dok.html (дата обращения: 04.02.2013)

3.16. BBC: В России появится "российская гражданская нация" [Электронный ресурс]: информационный ресурс.URL: http://www.bbc.co.uk/russian/russia/2012/11/121115_russia_ethnic_strategy.shtml (дата обращения: 21.03.2013)

3.17. Central and Eastern Europe/Eurasia [Электронныйресурс]: статистические данные// official site "Freedom House". URL:

67

68

http://www.freedomhouse.org/regions/central-and-eastern-europeeurasia (дата обращения: 04.02.2013)

3.18. Fried A. Distrust in Government as a Political Weapon [Электронный ресурс]: статья. URL: http://www.scholarsstrategynetwork.org/node/3178 (дата обращения: 22.02.2013)

3.19. MariUver: Татары и башкиры выступили против концепции национальной политики РФ [Электронный ресурс]: информационный ресурс. URL: http://mariuver.wordpress.com/2009/08/04/tatary-bashkiry/ (дата обращения: 23.02.2013)

3.20. The world bank: оценка бизнес регулирования [Электронный ресурс]: статистические данные. URL: http://russian.doingbusiness.org/rankings (дата обращения: 22.02.2013)

3.21. The New York Times: Politics in the Age of Distrust [Электронный ресурс]: информационный ресурс. URL: http://www.nytimes.com/2010/01/22/opinion/22brooks.html?_r=0 (дата обращения: 22.02.2013)

4. Статьи4.1. Вишневский А.Г. Распад СССР: этнические

миграции и проблема диаспор // ОБЩЕСТВЕННЫЕ НАУКИ И СОВРЕМЕННОСТЬ. №3, 2000

4.2. Тульчинского Г.Л. Культура как ресурс и барьер инновационного развития // Инновации. 2012. № 5.

4.3. Тульчинский Г.Л., Бизнес, государство и общество в современной России. // Управление и власть. СПб: ЗАО «Полиграфическое предприятие», 2004

68

69

4.4. Тульчинский, Г.Л. Обессиленное общество // Знамя. 2010, №1. (1,2 а.л.)

4.5. Harrop M. Political marketing // Parliamentary Affairs. – 1990. – Vol.43

4.6. Lees-Marshment J. Political Marketing: How to Reach that Pot of Gold // Journal of Political Marketing. 2003. - Vol. 2 (1).

4.7. Mark N. Katz, Russia’s Security Council Diplomacy and the Middle East, RUSSIAN ANALYTICAL DIGEST No. 114, 4 June 2012

69

70

ПРИЛОЖЕНИЕПриложение 1 - Транслируемый образ Росбалт

В соответствии с темой был обозначен ряд конкретных

мер, которые, по мнению респондентов, должны помочь в

поиске ответа на поставленный в теме вопрос. В качестве

наиболее популярных ответов встречаются: «нужна другая

система ценностей и взглядов, мы должны стать

образованнее и умнее, нужна иная система власти,

руководство должно думать о народе, а не о себе, Россия

должна стать национальным государством».60

Из информации с опросов Росбалта можно также сделать

вывод о том, что общество видит необходимость изменений

в перспективе. Более того, оно не только видит эту

необходимость, оно предлагает пути этих изменений,

проявляет потребность в решении существующих проблем.

Цель государства – проявить гибкость и обработать этот

запрос. Выводы об образе государства, который предстает

перед обществом, можно сделать исходя из запросов,

обозначенных выше.

60 Росбалт: Как сделать, чтобы русские стали успешной и счастливой нацией? [Электронный ресурс]. URL: http://www.rosbalt.ru/main/poll/696/results/ (Датаобращения: 22.04.2013)

70

71

Приложение 2 - Анкета

Насколько важны, на Ваш взгляд, для российских граждан обеспечение для себя и своих близких (характеристика баллов: 0 - не значимо,1 - несущественно (мало значимо),2 - имеет значение, но не решающее,3 - значимо, 4 - существенно важно,5 - чрезвычайно важно, самое главное.):

Вопросы и ответы Оценка в настоящее время1,2,3,4,5

Оценка в перспективе через 10лет

1,2,3,4,5Защиты от внешних

враговЗащиты от угрозжизни и имуществуЗащиты от стихийных

бедствийСредств к

существованиюОхраны здоровья

Оцените по 5 бальной системе важность для Вас и Ваших близких (характеристика баллов: 0 - не значимо,1 - несущественно (мало значимо),2 - имеет значение, но не решающее,3 - значимо, 4 - существенно важно, 5 - чрезвычайно важно, самое главное.):

Вопросы и ответы Оценка в настоящее время Оценка в перспективе через71

72

1,2,3,4,5 10 лет1,2,3,4,5

Личного доверия,основанного на симпатии,

знакомстве, доверииЕдиной религии, какусловия консолидации

обществаКоллективная(этническая,

конфессиональная)ответственность

Знание истории страны,региона, мира

Соблюдение новых,общероссийскихпраздников

72

73

Насколько, по Вашему мнению, важно обеспечение(характеристика баллов: 0 - не значимо,1 - несущественно (мало значимо),2 - имеет значение, но не решающее,3- значимо, 4 - существенно важно, 5 - чрезвычайно важно, самое главное.):


Оценка в перспективечерез 10 лет1,2,3,4,5

Невмешательствогосударства в сферу

бизнесаДоверие суду

Правовые гарантиисобственности

Довериеисполнительной власти

Довериезаконодательной

власти (депутатам) Оцените по 5 бальной системе, насколько для Вас и Ваших близких важнособлюдение и обеспечение (характеристика баллов: 0 - не значимо,1 - несущественно (мало значимо),2 - имеет значение, но не решающее,3 - значимо, 4 - существенно важно, 5 - чрезвычайно важно, самое главное.):


Оценка вперспективечерез 10 лет1,2,3,4,5

Прав личностиСвободы передвижения

Свободы вероисповедания, совестиСвободы слова

Личной ответственности засамоопределение

73

prospects of civic nationalism in contemporary russia

Documents