Аржаных Е.В., Гуркина О.А. Социологическое исследование...

СОЦИОЛОГИЯ ОБРАЗОВАНИЯ № 7 июль 201646

Социологическое исследование доступности дополнительного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью

Е.В. АржаныхО.А. Гуркина

СОЦИОЛОГИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ ДОСТУПНОСТИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЛЯ ДЕТЕЙ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ И ИНВАЛИДНОСТЬЮ

В статье рассматривается один из аспектов социальной интеграции детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью – обеспечение до-ступности дополнительного образования (далее − ДО), которое зачастую явля-ется единственным институтом социализации детей с инвалидностью. На основе данных социологического исследования родителей детей с ограниченными воз-можностями и инвалидностью из 10 субъектов Российской Федерации (1045 рес-пондентов) выявлены следующие проблемные моменты: недостаток учреждений дополнительного образования, их территориальная и инженерно-архитектурная недоступность для определенных групп детей, а также нехватка специализиро-ванных кадров в сфере ДО. С развитием последнего, а также разработкой адапти-рованных образовательных программ наряду с комплексными мерами связывает-ся повышение доступности ДО для детей с особыми потребностями.

Ключевые слова: доступность дополнительного образования, дети с инвалидностью и ог-раниченными возможностями здоровья (ОВЗ), меры по повышению доступности образования.

Одним из направлений современной образовательной политики является развитие дополнительного образова-ния детей, которое рассматривается в качестве «уникальной и конкурентос-пособной социальной практики нара-щивания мотивационного потенциала личности и инновационного потенциа-ла общества» [1].

Конкурентные преимущества допол-нительного образования (свободный личностный выбор деятельности, оп-ределяющей индивидуальное развитие

человека; вариативность содержания и форм организации образовательного процесса; доступность глобального зна-ния и информации для каждого; адап-тивность к возникающим изменениям) [1] особенно важны для детей с ограни-ченными возможностями здоровья и инвалидностью. По мнению экспертов [2], именно в учреждении дополнитель-ного образования может быть создана такая образовательная среда, которая вовлекает детей с ограниченными воз-можностями здоровья (далее − ОВЗ) в

Образовательные системы

47СОЦИОЛОГИЯ ОБРАЗОВАНИЯ № 7 июль 2016

Е.В. Аржаных, О.А. Гуркина

активное социокультурное пространс-тво, где каждый ребенок имеет возмож-ность и средства для самовыражения и, следовательно, приобретения социаль-ного опыта. Для детей с тяжелыми на-рушениями здоровья дополнительное образование является зачастую единс-твенным институтом социализации.

Согласно пункту 1 статьи 24 ратифи-цированной в России в 2012 г. Конвен-ции о правах инвалидов, «государства-участники обеспечивают инклюзивное образование на всех уровнях и обуче-ние в течение всей жизни, стремясь при этом …. к развитию личности, талан-тов и творчества инвалидов, а также их умственных и физических способнос-тей в самом полном объеме» [3].

Но если внедрение модели инклю-зивного образования в практику об-разовательных организаций общего образования происходит достаточно успешно, то созданию специального об-разовательного пространства в органи-зациях дополнительного образования уделяется гораздо меньше внимания.

Несмотря на то, что в России дейс-твует большое количество образова-тельных организаций, реализующих программы дополнительного образо-вания, доля детей с ограниченными возможностями здоровья и, особенно, с инвалидностью в них чрезвычайно мала. По данным официальной статис-тики, доля детей с ОВЗ в общей чис-ленности учащихся образовательных организаций дополнительного образо-вания, реализующих дополнительные общеобразовательные программы для детей, в 2013 г. составила всего 0,8%, де-тей с инвалидностью – 0,4% [4, с. 293].

В системе российского дополни-тельного образовании не определены место, содержание и методики работы с детьми, имеющими инвалидность и ограниченные возможности здоровья, практически отсутствуют данные о включенности таких детей в систему дополнительного образования, о том, насколько сформирована безбарьерная образовательная среда в организациях дополнительного образования.

Концепция развития дополнитель-ного образования детей предусматри-вает, что к 2016 г. должны быть разра-ботаны рекомендации по реализации адаптированных дополнительных об-щеобразовательных программ, спо-собствующих социально-психологичес-кой реабилитации, профессиональному самоопределению детей с ограниченны-ми возможностями здоровья, включая детей-инвалидов, с учетом их особых образовательных потребностей [5].

Получение развернутой информа-ции о доступности дополнительного образования для детей с ОВЗ и инва-лидностью, необходимой для разработ-ки требований к адаптации программ дополнительного образования, было целью социологического исследования, проведенного Лабораторией монито-ринговых исследований Московского городского психолого-педагогического университета в июле–сентябре 2014 г.

В основу исследовательской про-граммы было положено представление о том, что в настоящее время потенциал системы дополнительного образования для детей с ограниченными возмож-ностями здоровья и инвалидностью ис-пользуется не в полной мере, а специ-



альное образовательное пространство для этой категории детей в организа-циях дополнительного образования не сформировано.

Предметом исследования стали оценки, мнения родителей детей с ОВЗ и инвалидностью о доступности допол-нительного образования для этих кате-горий детей.

Исследование проводилось с ис-пользованием метода анкетного опро-са, реализованного через заполнение электронного варианта анкеты в фор-мате Word.

Выборочную совокупность респон-дентов составляли две большие группы семей с детьми в возрасте от 7 до 18 лет: родители, имеющие детей с ОВЗ, и ро-дители, дети которых имеют инвалид-ность. Необходимо обратить внимание, что понятие «ребенок с ограниченны-ми возможностями здоровья» является более широким по сравнению с поня-тием «ребенок-инвалид». Все дети, со статусом «ребенок-инвалид», входят в категорию детей с ОВЗ. В данном иссле-довании к детям (обучающимся) с ОВЗ отнесены дети, не имеющие инвалид-ности, но у которых есть «недостатки в физическом и (или) психологическом развитии, подтвержденные психолого-медико-педагогической комиссией и препятствующие получению образова-ния без создания специальных условий» [6]. Данное разделение было введено для разграничения групп респонден-тов, дети которых имеют различную степень тяжести заболеваний и огра-ничения здоровья. Опрос проводился среди родителей детей с нарушением слуха, с нарушением зрения, с наруше-

нием опорно-двигательного аппарата, с интеллектуальными нарушениями и с расстройством аутистического спек-тра, а также с заболеваниями других нозологий.

В исследовании приняли участие 1045 респондентов из 10 субъектов Рос-сийской Федерации. В качестве основ-ного критерия для отбора регионов для опроса выступила доля детей с инва-лидностью в общей численности граж-дан моложе трудоспособного возраста. Это позволило проранжировать все ре-гионы по относительной численности детей с инвалидностью, и выбрать те, в которых величина этого показателя превышала средний (по всем субъек-там Российской Федерации):

1. Республика Дагестан2. Ульяновская область3. Курская область4. Санкт-Петербург5. Липецкая область6. Калининградская область7. Республика Бурятия8. Пермский край9. Воронежская область10. Саратовская областьВ каждом регионе были соблюдены

квоты по отбору респондентов, прожи-вающих в областном центре, городах районного значения, а также малых на-селенных пунктах.

Как показали результаты исследо-вания, важность и необходимость до-полнительного образования для детей с ОВЗ признают практически все участ-ники опроса. Подавляющее большинс-тво респондентов (97%) считают, что для успешного развития детям с ОВЗ нужно посещать дополнительные заня-



тия (кружки, секции, студии) (рис. 1). При этом большинство родителей (76%) согласились с предложенным суждени-ем («Для успешного развития детям с ОВЗ нужно посещать дополнительные занятия (кружки, секции, студии)») с высокой степенью уверенности.

Насколько же доступным является дополнительное образование для детей с ОВЗ и инвалидностью?

Одним из важнейших результатов опроса является зафиксированное не-соответствие спроса родителей детей с ОВЗ и инвалидностью на услуги допол-нительного образования предложению, представленному в настоящее время в системе дополнительного образования.

Заинтересованность родителей детей с ОВЗ и инвалидностью в услугах допол-нительного образования очень велика – 93% опрошенных выразили желание, чтобы их дети занимались в кружках, секциях, студиях дополнительного об-разования детей. В тоже время доступ-ность этой формы образования оцени-вается участниками опроса достаточно низко – только четверть опрошенных считают дополнительное образование вполне доступным для детей с ОВЗ и инвалидностью. Каждый пятый рес-пондент высказал мнение, что занятия в системе дополнительного образова-ния в настоящее время практически не-доступны для детей с ОВЗ (рис. 2).

76%

21%

1%1%1% Полностью согласенСкорее согласенСкорее не согласен Совершенно несогласенЗатрудняюсь ответить

Рис. 1. Степень согласия с высказыванием: «Для успешного развития детям с ОВЗ нужно посещать дополнительные занятия (кружки, секции, студии)» (в%, n=1041).

Рис. 2. Оценка родителями текущей доступности дополнительного образования для детей с ОВЗ и инвалидностью (в %, n=1038). Вопрос «Как вы считаете, доступно ли сегодня дополнительное об-

разование для детей с ОВЗ?»



Наибольшие трудности в доступе к дополнительным образовательным услугам испытывают дети с такими расстройствами, как аутизм и наруше-ния нервной системы и психики: около трети родителей (28%) в каждой группе отметили, что дополнительные занятия практически не доступны для их детей. Необходимо обратить внимание на то, что среди родителей детей с расстройс-твами аутистического спектра только 7% тех, кто полагают, что в доступности услуг дополнительного образования не существует никаких проблем.

Чтобы получить комплексную оцен-ку доступности дополнительного обра-зования для детей с ОВЗ и инвалиднос-тью, были выделены восемь критериев доступности, каждый из которых целе-сообразно рассмотреть отдельно.

Организационная доступность

Одним из наиболее важных пока-зателей доступности дополнительного образования является существование развернутой сети организаций, в кото-рых представлены различные направле-ния и ведется обучение детей с особы-

ми образовательными потребностями. При этом решающее значение имеет не наличие организаций и учреждений дополнительного образования как та-ковое, а их адаптация под нужды детей с тяжелыми ограничениями жизнеде-ятельности. Данные исследования по-казали, что в сфере организационной доступности дополнительного образо-вания существуют значимые пробле-мы. Только треть опрошенных родите-лей (28%) смогла назвать учреждение, в котором, по их мнению, созданы все условия для обучения детей с ОВЗ и ин-валидностью. Почти четверть респон-дентов (23%) полагает, что подобные организации в их городе/месте прожи-вания отсутствуют. Почти половина родителей не смогла дать однозначный ответ на данный вопрос (рис. 3). Важно отметить, что степень осведомленнос-ти родителей о специализированных и адаптированных организациях не за-висит от тяжести нарушений здоровья их детей (распределение ответов ро-дителей детей с ОВЗ и инвалидностью практически не отличается).

По мнению 36% родителей, которые смогли привести названия учреждений

Рис. 3. Информированность об учреждениях, где созданы условия для занятий детей-инвалидов

и детей с ОВЗ (в%, n=1038). Вопрос «Можете ли Вы указать в своем городе учреждение(я) дополнительного образования, которое имеет все необходимые условия для занятий детей с ОВЗ?»



с наилучшими (с их точки зрения) ус-ловиями для обучения детей с особы-ми образовательными потребностями, наиболее приспособленными являются организации дополнительного образо-вания (центры детского творчества, му-зыкальные школы и школы искусств). Более трети (34 %) участников опроса назвали медицинские организации, при этом в их ответах чаще всего фигуриро-вали названия различных реабилитаци-онных центров. Почти четверть респон-дентов (23%) отметила коррекционные и общеобразовательные организации в качестве наиболее приспособленных учреждений. Здесь необходимо заме-тить, что в малых городах коррекцион-ные школы могут быть единственными учреждениями, адаптированными под нужды детей с ОВЗ и инвалидностью.

Степень организационной доступ-ности варьируется в зависимости от региона проживания респондентов. Во-ронежская, Липецкая и Калининград-ская области характеризуются высо-кими показателями организационной доступности: 66%, 41% и 39% родителей смогли назвать конкретное учреждение, в котором, с их точки зрения, созданы все условия для обучения детей с осо-быми образовательными потребнос-тями. Наименее доступными, с точки зрения наличия организаций, являются Бурятия, Курская область и Дагестан, где доля родителей, полагающих, что в их городе нет специализированных учреждений дополнительного образо-вания для детей с ОВЗ, составляет 47%, 41% и 40% соответственно.

Более половины участников опроса (59%) выразили согласие с суждением

«чем старше становится ребенок с ОВЗ, тем тяжелее найти для него дополни-тельные занятия (кружки, секции, сту-дии)», лишь четверть всех родителей думает иначе. Этот показатель самый высокий в группе респондентов, имею-щих 16–18-летних детей (74%). Именно эти участники опроса наиболее объек-тивно могут оценить данную ситуацию, которая отражает недостаточную до-ступность услуг системы дополнитель-ного образования для детей с ОВЗ и ин-валидностью старшего возраста.

Информационная доступность

Анализ данных степени удовлет-воренности родителей детей с ОВЗ и инвалидностью доступом к информа-ции о дополнительных занятиях проде-монстрировал наличие определенных проблем в этой области: 35% респон-дентов в совокупности не удовлетворе-ны данным показателем. В этой ситуа-ции родители ищут возможные пути получения нужной информации из различных источников. Предпочтения в выборе средств и каналов информа-ции, с одной стороны, свидетельствуют о развитости тех или иных источников, с другой – о доверии к ним.

Как показали результаты опроса, по мнению большинства родителей (65%), при поиске информации о дополни-тельных занятиях для своих детей удобнее всего опираться на компетент-ное мнение специалистов в сфере обу-чения и коррекции детей-инвалидов и детей с ОВЗ (психологов, дефектологов, медицинских работников). На втором месте – личное общение с родителями



детей с аналогичными нарушениями (59%), примерно столько же опрошен-ных родителей (56%) полагают, что по-лезными являются советы педагогов школы (детского сада), где обучается ребенок. Однако мнение близкого круга друзей и знакомых, уже посещавших те или иные дополнительные занятия, яв-ляется менее важным источником ин-формации (данный пункт отметили как удобный для поиска 42% опрошенных родителей). Таким образом, лидирую-щие позиции заняли вербальные спосо-бы трансляции информации о возмож-ностях дополнительного образования детей с ОВЗ и инвалидностью. Полу-ченные результаты можно объяснить тем, что в сообществах взаимопомощи и поддержки, каким является сообщес-тво родителей детей с инвалидностью, сильно развиты именно неформализо-ванные каналы передачи информации, и соответственно, высока степень дове-рия к ним.

Что касается письменных носителей информации, то для 46% опрошенных родителей авторитетным источником информации являются материалы, раз-мещенные в сети Интернет: рассматри-ваются как сайты организаций дополни-тельного образования, сайты окружных органов управления образованием, так и другие ресурсы, содержащие нужные данные. При этом респонденты реже считают удобными для поиска инфор-мации о дополнительных занятий для своих детей такие ресурсы, как интер-нет-форумы и онлайн социальные сети родителей детей с ОВЗ (35%).

Объявления в школе позволяют ори-ентироваться в выборе дополнительных

занятий для детей 45% родителей. Реже при поиске информации о дополни-тельных занятиях помогают печатные издания по образовательной тематике (30% родителей отметили данный ва-риант), дни открытых дверей в учреж-дениях (26%). Самыми непопулярным средством получения информации о дополнительном образовании детей яв-ляются ТВ и радио (данный пункт от-метили 22% опрошенных родителей).

Сравнение ответов среди родителей детей с инвалидностью и без не поз-волило выявить значимых различий в анализируемых показателях. Однако можно отметить, что родители детей с расстройствами аутистического спект-ра при поиске дополнительных занятий чаще других обращаются к рекоменда-циям специалистов.

Территориальная доступность

Наличие развернутой сети учреж-дений дополнительного образования является отражением территориальной доступности и крайне важно для детей с ограниченными возможностями здо-ровья, которые зачастую не могут са-мостоятельно добираться до удаленных от дома мест проведения занятий. Это подтверждается данными исследова-ния, согласно которым чаще всего дети добираются до мест проведения заня-тий в сопровождении взрослых: в 31% случаев – на автомобиле кого-то из чле-нов семьи, родственников или знако-мых, в 30% случаев – на общественном транспорте и в 26% – пешком. По за-явлениям опрошенных родителей, 18% детей с нарушениями здоровья пере-



двигаются до занятий самостоятельно пешком, однако дети, имеющие статус инвалида, добираются таким способом в 2 раза реже детей с ОВЗ. Треть уча-щихся (31%) посещает дополнительные занятия в общеобразовательных орга-низациях, в которых получают основ-ное образование.

Самостоятельность в передвижении возрастает по мере взросления ребенка: так, учащиеся с ОВЗ старшего школьно-го возраста почти в 2 раза чаще (в 25% случаев) добираются до мест проведе-ния занятии на общественном транс-порте, по сравнению детьми среднего школьного возраста (в 12% случаев) (рис. 4).

Одной из главных задач дополни-тельного образования детей с инва-

лидностью и детей с ОВЗ является со-циальная адаптация и социализация посредством вовлечения в новый вид деятельности, не связанный с формаль-ным образованием. Однако анализ по-лученных данных показал, что дети, проходящие обучение в учреждениях или условиях, изолированных от вне-шних социальных контактов, лишены этого и при получении дополнительно-го образования. Учащиеся коррекци-онных школ в 2 раза чаще детей (в 44% случаев) из общеобразовательных школ и школ надомного обучения (в 21% слу-чаев) посещают дополнительные заня-тия по месту основного образования. Детей, занимающихся дополнитель-ным образования дома, в 4 раза боль-ше в группе учащихся школ надомного

Рис. 4. Вопрос «Как Ваш ребенок чаще всего добирается (добирался) до мест проведения занятий?»

в зависимости от возраста детей (в%, возможность выбора нескольких вариантов ответа, n=699)



обучения и дистанционных школ (19% детей, только 4% учащихся коррекци-онных школ). Безусловно, в ряде слу-чаев особенность нарушений здоровья детей такова, что не позволяет им вы-ходить за рамки определенных учреж-дений или границ развития, однако при разработке программ дополнительного образования стоит принять во внима-ние учащихся данных групп.

Одним из значимых показателей территориальной доступности являет-ся количество затрачиваемого времени на путь до места проведения дополни-тельных занятий. Чуть менее половины опрошенных родителей (43%) отмети-ли, что чаще всего путь занимает от 10 до 30 минут, в 16% случаев – менее 10 минут. Четверть опрошенных родите-лей (24%) вынуждена проводить в до-роге к месту проведения занятий от 30 минут до 1 часа.

Инженерно-архитектурная доступность

С 2011 г. в нашей стране реализует-ся программа «Доступная среда», при-званная устранить барьеры в доступе маломобильным группам населений к объектам социальной, культурной и образовательной инфраструктуры. Ключевой задачей подпрограммы яв-ляется обеспечение адаптации зданий для нужд людей с ограничениями здо-ровья: оборудование лифтов, пандусов, подъемников, световая и звуковая раз-метки и др. Степень адаптации детских учреждений является важным пока-зателем доступности образования для таких уязвимых категорий семей, как семьи с детьми-инвалидами и детьми с

ОВЗ. Родителям, чьи дети имеют опыт посещения дополнительных занятий, предлагалось оценить специальные ус-ловия для обучения детей с ограниче-ниями здоровья по 5-балльной шкале: 1 – «крайне отрицательная» оценка, 5 – «крайне положительная». Средняя оценка и наиболее часто встречаемая по показателю «архитектурная доступ-ность» – это «3», что, к сожалению, не дает достаточной информации для анализа. Однако в совокупности 35% опрошенных родителей положительно оценили степень инженерно-архитек-турной адаптации здания организации дополнительного образования. При этом родители, чьи дети имеют опыт посещения кружков и секций при реа-билитационных центрах, чаще давали высокие оценки архитектурной доступ-ности зданий организаций (в сумме 52% оценили адаптацию зданий на «4» и «5»). Тогда как, например, степень ар-хитектурной доступности зданий цен-тров творчества детей, музыкальных и спортивных школ в сумме положитель-но оценили 37% участников опроса.

Крайне низкую оценку («1») инже-нерно-архитектурной адаптации зда-ний организаций дополнительного образования дали 11% опрошенных ро-дителей, такая же доля родителей оце-нила данный показатель на «2». Осо-бенно важно акцентировать на этом внимание, так как, по результатам оп-роса, 16% детей с ОВЗ и инвалидностью требуются перила и поручни вдоль стен внутри зданий, 11% – лифты и подъем-ники, 10% – пандусы, такому же чис-лу детей – специально оборудованные санитарно-гигиенические помещения



(рис. 5). В первую очередь нуждаются в создании безбарьерной среды внутри зданий учреждений дополнительного образования дети с нарушениями опор-но-двигательного аппарата.

Материально-техническая доступность

Как показали результаты опроса, для 20% опрошенных родителей важна ма-териально-техническая оснащенность обучения. Пятая часть опрошенных ро-дителей (20%) отметила, что для заня-тий их детей необходима специальная аппаратура и учебные материалы для занятий (звукоусиливающая аппарату-

ра, устройства для чтения и др.) (рис. 5). Особенно остро в таком оснащении занятий нуждаются дети, имеющие нарушения и заболевания сенсорных органов (нарушение слуха, нарушения зрения). О необходимости специально оборудованных рабочих мест для заня-тий заявили 19% родителей детей, сре-ди которых большинство имеют нару-шения опорно-двигательного аппарата. Каждый 10-й родитель отметил, что его ребенок нуждается в специальных светофорах на пути к учреждению, 9% детей необходима звуковая и световая разметка внутри здания организации дополнительного образования (рис. 5).

Рис. 5. Специальные условия, которые требуются детям с ОВЗ и инвалидностью для

дополнительных занятий, в зависимости от типа нарушения здоровья ребенка (в%, n=1041)



Больше всего в таких приспособлениях нуждается дети, имеющие проблемы со зрением.

Материально-техническая оснащен-ность занятий в целом было оценена родителями лучше, чем инженерно-ар-хитектурная доступность организаций дополнительного образования: в сумме 44% опрошенных родителей дали поло-жительные оценки (25% респондентов поставили «4», 19% – «5»). Однако зна-чимое количество опрошенных роди-телей (24%) оценило материально-тех-ническую оснащенность на «3», что не позволяет сделать однозначные выводы по данному показателю. Меньшая часть родителей (в сумме 17%) поставила низ-кие оценки материально-техническим условиям проведения дополнительных занятий.

Кадровая доступность

Проблема обеспечения системы до-полнительного образования кадрами, которые могут и хотят работать с «осо-быми» детьми, при всей ее актуаль-ности, поднимается в настоящее вре-мя достаточно редко. Хотя, по мнению экспертов, «педагог дополнительного образования чаще всего не имеет спе-циальной подготовки в области кор-рекционной педагогики и специальной психологии, не имеет профессиональ-ного опыта в работе с «особыми» де-тьми. Все это рождает неуверенность и нежелание включать в группу или твор-ческий коллектив ребенка с ограничен-ными возможностями здоровья. Педа-гог нуждается в специальных знаниях, в психологической и методической под-

держке, в постоянном профессиональ-ном общении с коллегами, которые имеют такой непростой опыт» [2].

Половина опрошенных родителей не согласилась с суждением, что «в уч-реждениях дополнительного образова-ния вполне хватает педагогов, которые хотят и могут работать с детьми с ОВЗ». Лишь треть родителей думает иначе. А почти одна пятая (18%) не сформиро-вала своего мнения на данный счет и затруднилась ответить.

Особенно актуально это для роди-телей детей с расстройством аутисти-ческого спектра – более 60% из них от-метили нехватку квалифицированных педагогов в учреждениях дополнитель-ного образования.

Как показали результаты опроса, родители детей с инвалидностью более критично, чем родителей детей с ОВЗ, оценивают ситуацию с обеспеченнос-тью учреждений дополнительного об-разования кадрами. В различной степе-ни согласны с тем, что «в учреждениях дополнительного образования вполне хватает педагогов, которые хотят и мо-гут работать с детьми с ОВЗ» 42% ро-дителей детей с ОВЗ и 31% родителей детей с инвалидностью.

На основании ответов родителей можно сделать вывод, что проблема не-хватки педагогов для работы с детьми с ограничениями здоровья наиболее ос-тро стоит в Бурятии (наибольшая доля родителей, несогласных с утверждени-ем «в учреждениях дополнительного образования вполне хватает педагогов, которые хотят и могут работать с де-тьми с ОВЗ» (61%)), Санкт-Петербурге (58%) и Республике Дагестан (наимень-



шая доля родителей, согласных с ут-верждением, а также наибольшая доля затруднившихся ответить – 37%).

Тем не менее, профессионализм и ква-лификацию педагогов дополнительного образования родители детей, имеющих опыт дополнительных занятий, призна-ли достаточно высокими. Абсолютное большинство родителей (72%) оценили профессионализм и квалификацию пе-дагогов на «4» и «5». Еще более высокую оценку со стороны родителей получил показатель «психологической готовности педагогов и их желание работать с осо-быми детьми»: в совокупности 76% оп-рошенных родителей отметили «4» и «5» вне зависимости от посещаемого учреж-дения и типа нарушения здоровья детей.

Социально-психологическая доступ-ность

Создание психологического ком-форта во взаимоотношениях со сверс-тниками и педагогами является одним из самых важных требований, предъяв-ляемых родителями к дополнительным занятиям детей с ОВЗ. Однако почти половина опрошенных родителей (51%) затруднилась оценить социально-пси-хологический климат на дополнитель-ных занятиях детей. Вероятнее всего, это связано с тем, что родители не об-ладают нужной информации о том, в какой атмосфере проходят дополни-тельные занятия детей. Среди тех, кто смог оценить данный показатель, почти треть родителей (27%) поставила высо-кую оценку социально-психологичес-кому климату на занятиях («5»), самую низкую оценку («1») – 8% опрошенных.

Финансовая доступность

В настоящее время большинство видов образования, которое получа-ет ребенок с ОВЗ, а особенно ребенок с инвалидностью, являются бесплат-ными. Данное право гарантируется Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Феде-рации», предусматривающим, что «ор-ганы, осуществляющие управление в сфере образования, и образовательные организации совместно с органами со-циальной защиты населения и органа-ми здравоохранения обеспечивают по-лучение инвалидами общедоступного и бесплатного дошкольного, начально-го общего, основного общего, среднего общего образования и среднего про-фессионального образования, а также бесплатного высшего образования» [7]. Необходимо обратить внимание, что дополнительное образование в данном перечне отсутствует.

Степень финансовой доступности услуг дополнительного образования является порой решающим фактором для родителей детей с ОВЗ и инвалид-ностью, так как довольно существенная часть расходов в данных семьях уходит на медицинскую реабилитацию. Со-гласно данным опроса родителей, боль-шая часть детей с ОВЗ и инвалидностью получает дополнительное образование на бесплатной основе (рис. 6). При этом не было выявлено значимых различий среди родителей с детьми-инвалидами и детьми с ОВЗ и семьями с различны-ми доходами.

Средние расходы на дополнитель-ные занятия преобладающей доли оп-



рошенных родителей (76%) не превы-шают 4000 руб. в месяц: почти у трети опрошенных семей (у 29%) оплата со-ставляет меньшей 1000 руб. в месяц, у 23% затраты сосредоточены в границах от 1000 до 3000 руб. в месяц. Меньшая часть родителей (в совокупности 20% ответивших на вопрос) вынуждена тра-тить на оплату дополнительных заня-тий детей больше 5 тыс. рублей в месяц, при этом 8% родителей отметили, что их расходы на данные цели превышают 10000 руб. в месяц. Важно отметить, что некоторым родителям приходится ез-дить с детьми на дополнительные заня-тия в другой город, что соответственно увеличивает размер расходов.

Большей части родителей (71%) не приходилось отказываться от получе-ния их детьми дополнительного обра-зования из-за высокой стоимости за-нятий, все же пятая часть опрошенных (21%) сталкивалась с данной ситуаци-ей. При этом представителям семей как с низкими, так и высокими доходами приходилось жертвовать посещением дополнительных занятий из-за их вы-сокой стоимости.

Согласно полученным данным, фи-нансовую доступность дополнительных занятий для детей с ОВЗ и инвалид-ностью можно оценить как достаточно

Рис. 6. Доля детей, посещающих дополнительные занятия на платной и бесплатной основе (в%, n=671)

высокую. Преобладающая доля детей с ограничениями здоровья посещает дополнительные занятия на бесплат-ной основе. И если за занятия, которые посещает ребенок, взимается фиксиро-ванная оплата, то размер ее чаще все-го сосредоточен в границах от 1000 до 4000 руб. в месяц.

Меры, необходимые для повышения доступности дополнительного обра-зования для детей с ОВЗ и инвалид-

ностью

Повышение доступности дополни-тельного образования для детей с ОВЗ должна происходить с учетом мнений всех заинтересованных сторон, в пер-вую очередь, родителей детей с ОВЗ. На рис. 7 представлены меры, которые, по мнению респондентов, необходимо предпринять, чтобы дополнительное образование стало доступнее для детей с ОВЗ и инвалидностью.

Эти меры условно можно разделить по трем направлениям – социальную рекламу; меры, ориентированные на повышение физической доступности (архитектурной, территориальной и материально-технической) учрежде-ний дополнительного образования; меры, направленные на совершенство-



вание образовательных программ (как для детей с ОВЗ, так и для преподавате-лей системы дополнительного образо-вания). Результаты опроса показыва-ют, что наибольшее внимание должно быть уделено третьему направлению. Именно с необходимостью проведе-ния специальной подготовки педаго-гов дополнительного образования (в области коррекционной педагогики и специальной психологии) связывают 54% опрошенных возможное повыше-ние доступности дополнительного об-разования для детей с ОВЗ. Чаще, чем в среднем по выборке, выступают за такую меру повышения доступности родители детей с нарушениями речи (72%), расстройствами аутистического

спектра (64%) и нарушениями нервной системы (60%), что следует учесть при разработке курсов повышения квали-фикации для педагогов дополнитель-ного образования.

Почти половина родителей испыты-вает потребность в консультационных услугах по подбору занятий дополни-тельного образования. Зачастую имен-но отсутствие возможности получить советы грамотных и квалифицирован-ных специалистов, знающих специфику развития детей с различными наруше-ниями здоровья, является препятстви-ем для включения таких детей в систе-му дополнительного образования.

Примерно столько же участников опроса (47%) настаивают на том, чтобы

Рис. 7. Меры, необходимые для повышения доступности дополнительного образования для детей с ОВЗ и инвалидностью (в %, n=1045)



учреждения дополнительного образо-вания были обеспечены специальны-ми средствами обучения (специальное оборудование рабочих мест для заня-тий, использование специальной ап-паратуры и материалов и т. д.). Отме- д.). Отме-д.). Отме-тим высокую степень согласованности мнений родителей детей с различными нарушениями здоровья по поводу не-обходимости реализации этой меры (43–55%), хотя наиболее активно вы-ступали за нее родители детей с нару-шениями зрения.

В последние несколько лет в средс-твах массовой информации появилась социальная реклама, направленная на формирование толерантного отноше-ния к людям с ОВЗ и инвалидностью, в том числе и в системе образования. 31% участников опроса считает, что освеще-ние в СМИ примеров творческих, спор-тивных успехов детей с ОВЗ и инвалид-ностью поможет повысить доступность для них услуг дополнительного образо-вания. Так как, с одной стороны, это будет способствовать повышению са-мооценки детей с различными ограни-чениями здоровья, с другой, – увеличит заинтересованность педагогов допол-нительного образования в работе с де-тьми с ОВЗ и инвалидностью.

Примерно одинаковые доли рес-пондентов считают, что повышение доступности дополнительного обра-зования для детей с ОВЗ связано с ар-хитектурной и транспортной доступ-ностью учреждений дополнительного образования, развитием обучения по программам дистанционного образо-вания и формированием общегородс-кого банка учреждений дополнитель-

ного образования, ориентированных на детей с ОВЗ и инвалидностью (23–24%). На необходимость повышения архитектурной и территориальной до-ступности чаще, чем в среднем по вы-борке, обращали внимание родители детей с нарушениями зрения (33%) и опорно-двигательного аппарата (31%). Развитие дистанционных форм допол-нительного образования интересует, в первую очередь, родителей детей с нарушениями речи (35%) и заболева-ниями нервной системы (33%). При этом значимых различий во мнениях родителей детей с различными нару-шениями здоровья относительно фор-мирования банка вакансий не было за-фиксировано.

В целом результаты исследования позволяют сделать вывод, что в насто-ящее время потенциал системы допол-нительного образования для детей с ОВЗ и инвалидностью используется не в полной мере, а доступность данного вида образования для этой категории детей остается достаточно низкой.

Литература

1. Концепция развития дополнитель-Концепция развития дополнитель-ного образования детей. Утверждена распоряжением Правительства Россий-ской Федерации от 4 сентября 2014 г. № 1726-р [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.rg.ru/2014/09/08/obrazovanie-site-dok.html (дата обраще-ния 21.07.2015).

2. Алехина С.В. Инклюзия – ре-Алехина С.В. Инклюзия – ре-альность дополнительного образо-вания. Дополнительное образование детей Москвы от А до Я. 2013. Т.2. № 1



[Электронный ресурс] // Режим досту-па: http://додмск.рф (дата обращения 25.11.2014).

3. Конвенция о правах инвалидов [Электронный ресурс] // Режим до-ступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/disability.shtml (дата обращения 15.05.2015).

4. Образование в Российской Феде-Образование в Российской Феде-рации: 2014: статистический сборник. М.: Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономи-ки», 2014.

5. План мероприятий на 2015–2020 годы по реализации Концепции раз-вития дополнительного образования детей. Утвержден распоряжением Пра-вительства Российской Федерации от 24 апреля 2015 г. № 729-р [Электронный

ресурс] // Режим доступа: http://ми-нобрнауки.рф/ %D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8/5533 (дата обращения 21.07.2015).

6. Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Феде-рации» [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.rg.ru/2012/12/30/obrazovanie-dok.html (дата обращения 24.07.2015).

7. Федеральный закон Российской Федерации от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.rg.ru/1995/11/24/invalidy-dok.html (дата обращения 23.07.2015).

EDUCATIONAL SYSTEM

Arzhanykh E.V.Gurkina O.A.

A Case Study of availability of additional education for children with disabilities and disability features

The article describes one of the most important aspects of social integration of chil-dren with disabilities – provision of accessibility of supplementary education (SE), which often is the only institution of socialization of children with disabilities. On the basis of a questionnaire survey of parents of children with disabilities of 10 subjects of the Rus-sian Federation (1045 respondents) authors identified non availability of SE organiza-tions, their territorial and engineering and architectural inaccessibility to certain groups of children, as well as the lack of specialized personnel in the field of SE. As the latter will develop, as well as adapted educational programs will be elaborated along with compre-hensive measures authors suggest that accessibility of SE for children with special needs will be improved.

Key words: accessibility of supplementary education, children with disabilities, the factors of ac-cess to education, measures to improve access to education.

Аржаных Е.В., Гуркина О.А. Социологическое исследование...

Documents