جامع. محمد عمر فائز دالمشارك السياسية العلوم استاذ

- بحرى جامعة والتنمية السالم دراسات مركز ومدي$ر2016ابريل

المجموعات السكانية المشتركة بين السودان تشاد

الورقة أغراض بالمجموعات المتعلق$$$$$$ة المشكالت الورق$$$$$$ة تدرس

حي$ث م$ن الغربي$ة الدولي$ة الس$ودان الحدود ف$ى الس$كانية. السودانية للدولة والءها ضعف او قوة

تشكي$ل ف$ى الثقافي$ة المؤثرات أه$م ذل$ك ف$ى تس$تع$رض.الوالء االثنية والمجموعة للدولة المزدوج

ف$$ى الس$$كانية المجموعات قضاي$$ا ع$$ن تفص$$يال تتحدث. واالفرواوسطية التشادية السودانية الحدود

الت$$ى االختالالت لمعالج$$ة المقترحات بع$$ض تس$$تعرض. السكانية المجموعات هذه لها تتعرض

مفهوم الحدود الدولية فى القارة او االفتراضي$ة الفواص$ل ه$ى الس$ياسية او الدولي$ة الحدود

علي$ه تمت$د الذى المدى يتحدد اس$اسها عل$ى الت$ى الحقيقي$ةالدول$ة اداء لس$المة ضروري$ة وه$ى المعين$ة، الدول$ة س$يادة

والثقافية ..... والدفاعية المدنية الوظائف حيث من للتاري$$$خ انعكاس ه$$$ى افريقي$$$ا ف$$$ى الدولي$$$ة الحدود

انعقاد ه$$و في$$ه المهم$$ة واللحظ$$ة االورب$$ى االس$$تعمارىبرلي$ن ال$ى 1884مؤتم$ر القارة تقس$يم ت$م بموجب$ه الذى

. المستعمرة االوربي$$$ة للقوى نفوذ ,Asiwajo)مناط$$$قA.I.1984)

( بأن$ه التقس$يم هذا ( Arbitrary and Artificialاشته$رول$م ب$ه تبال$ى ل$م ولذل$ك مقهورة شعوب عل$ى تط$بيقه ت$م

. اهتماما تعره

Partition of Africa 1884

الحدود وصناعة االقليات المجموعات فان الهوي$$$$ة بقضي$$$$ة عالق$$$$ة للحدود والن

مس$افات عل$ى الغال$ب ف$ى وه$ى الحدود عل$ى الس$كانيةالخدمات مس$توى يق$ل وبالتال$ى القط$ر مرك$ز م$ن بعيدةلديه$$$$م شعور ينش$$$$أ للس$$$$كان، المقدم$$$$ة العام$$$$ة

((.Marginalizationبالهامشية.

ف$ى التبعي$ة مدرس$ة ادبيات ال$ى ترج$ع الهامشي$ة وفكرةالقرن س$$$$$تينات اليس$$$$$ارى الس$$$$$ياسى االقتص$$$$$اد

الدول( Frank:1960الماض$$$$ى) عالق$$$$ة ص$$$$ور الذى ،الغني$ة بالدول الالتيني$ة وامريك$ا وآس$يا افريقي$ا ف$ى الفقيرة

بالمركز ) الهام$ش كعالق$ة اورب$ا centre-peripheryف$ىrelationship.)

....متابعة كان االس$تعمارية الحقب$ة ف$ى افريقي$ا ف$ى الحدود تقس$يم وأل$ن

كثي$ر وجدت فق$د القارة، ف$ى والموارد النفوذ اقتس$ام الغراض . واحدة دولة من أكثر فى موزعة االثنية المجموعات من

،وتنزاني$$ا ويوغندا كيني$$ا ف$$ى الماس$$اى قبيل$$ة ذل$$ك عل$$ى النماذججيبوت$ى ف$ى والعف$ر وجيبوت$ى، واثيوبي$ا كيني$ا ف$ى والص$وماليين . وس$يأتى تحص$ى ان م$ن أكث$ر ذل$ك عل$ى واالمثل$ة واريتري$ا، اثيوبي$االس$$ودان بي$$ن المشترك$$ة الس$$كانية المجموعات ع$$ن الحدي$$ث

وتشاد. الموزع$ة االثني$ة المجموع$ة الن االقليات قضي$ة انت$ج التقس$يم هذا

وثقافت$$ه، المرك$$ز تأثيرات ع$$ن بعيدة حدودي$$ة الضرورة ه$$ىعنه$ا، / بعي$د لمرك$ز والءه$ا بي$ن موزع$ة االرتباط قليل$ة وبالتال$ى

. مشتركات تشاطرها الحدود وراء اثنية ومجموعة

هشاشة الحدود ول$$م محدده غي$$ر الحدود هذه معظ$$م ترك المس$$تعمر خروج م$$ع$

ف$ى رئيس$يا س$ببا كان$ت$ ولذل$ك والتحدي$د، الترس$يم عمليات تكتم$لاالس$$تقالل نواله$$ا بع$$د االفريق$ي$$ة الدول بي$$ن النزاعات م$$ن عدد

السياسي.

بي$ن والس$لم االس$تق$رار بتحق$ي$ق كفي$ل الحدودى النظام اس$تقراروالعال$$م القارة ف$$ى والس$$لم االم$$ن ث$$م وم$$ن المتجاورة الدول

Francis Nguendi 2008)(.

م$$ن الف$ترة ف$$ى الق$ارة م$$ن 2000 -1950شهدت نزاع$$ا 17نحوا(. الحدود حول االفريقي$ة الدول -Abdul Jalil 2008. Kjellبي$ن

Ake Nordquist 2008)

الحدود الدولية الغربية للسودان

الحدود السودانية التشادية وجغرافي$$ا لتاري$$خ نتاج ه$$ى الحالي$$ة الس$$كانية التكوينات

وداى ممال$$$$ك علي$$$$ه قام$$$$ت الذى - 1615المنطق$$$$ةم$$$ع 1900 تواص$$$لت والت$$$ى الحالي$$$ة، تشاد دول$$$ة شرق

م$ن امتدت الت$ى والهجرات والمس$اليت، الفور س$لطنات . متنوعة وطبيعية سياسية تاريخية لظروف نتيجة ذلك بعد

المراح$$ل هذه تعك$$س الس$$كانية التركيب$$ة فان وعلي$$هواكتس$$$ب الدارفورى النس$$$يج هذا تكون كي$$$ف وتشرح

م$ن اكث$ر يجع$ل بم$ا غيره، ع$ن تميزه قبيل$ة 26خص$ائص. البلدين بين مشتركة امتدادات ذات

تمت$$$$$د التشادي$$$$$ة الس$$$$$ودانية كيل$$$$$و 1360والحدود(Berhends:2008 )بع$$$د االطول الحدود ربم$$$ا وه$$$ى ،

. السودان جنوب دولة مع الحدود

المجموعات السكانية المشتركة قبائ$$$ل مشترك$$$ة قبائ$$$ل تعي$$$ش$ الطويل$$$ة الحدود هذه عل$$$ى

، الميم$$$ة ، ،ال$$$برقو الق$م$$$ر ، الداج$$$و ، الزغاوة$ ، المس$$$اليت$. والهوسا الف$والني ، البديات ، الكبقة ، المدارين

، المهري$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ة ، المس$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$يريةأوالد ، هلب$ة ،الهباني$ة،بن$ي ،التعايش$ة ،الرزيق$ات ،المعالي$ا والزيادي$ة ، س$الم أوالد ، محاري أوالد ، عل$ى أوالد ،الس$المات، ،خزام أحمي$د

. السعادته ، الهوارة ، زايد أوالد

ترى فبينم$ا المشترك$ة الق$بائ$ل عدد حول المص$ادر بي$ن خالف$ عل$ىانه$ا المص$ادر ال 26بع$ض$ تفوق انه$ا اخرى مص$ادر قبيل$ة 60ترى

. اثنية مجموعة او

نظم المعاش بدوي$$ة المشترك$$ة الس$$كانية المجموعات هذه معظ$$م

م$ع تجاورت بعيدة، مس$افات ف$ى وتتحرك الرع$ى تمته$نالزراع$ة، تمته$ن الت$ى المس$تقرة الس$كانية المجموعات

. خلت لقرون معها وتكاملت عل$ى الضغ$ط وازدياد تشاد م$ن الهجرة معدالت تزاي$د م$ع

الجفاف ظاهرة وبروز الطبيعي$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$ة المواردالتوازن( Alamin 1999:28والتص$$$$$حر) اضطرب ،

م$ن الت$ى المعاش نظ$م اس$تقرار عل$ى أث$ر م$ا الس$كانىوالنه$$$$ب القبل$$$$ى والعن$$$$ف االحتكاكات مضاعفاته$$$$ا

. الخ..... المسلح شرق مجاورة مناط$$$ق ف$$$ى اخرى نزاعات اندالع وم$$$ع

الناري$ة االس$لحة وانتشار تدف$ق بدأ الس$ودان وجنوب تشاد. والثقيلة الخفيفة

المناطق الحدودية والوالء المزدوج الحدودي$$ة المناط$$ق ف$$ى المعاش نظ$$م ان المعلوم م$$ن

القبيل$$ة حول تتمرك$$ز غيره وف$$ى الس$$ودان ف$$ى عموم$$ااالس$اسى االنتماء وحدة ،(( Primary Affiliationكونه$ا

الخص$$$وم ض$$$د الجماع$$$ى الدفاع مص$$$در كذل$$$ك وه$$$ىالدول$$ة واجبات اخرى ناحي$$ة م$$ن وه$$ى والمتربص$$ين،

. مواطنيها تجاه الحديثة ع$$ن تعرف فال فه$$ى المتنقل$$ة الرعوي$$ة المجموعات أم$$ا

. الخ ...... والزكاة القطعان ضريبة سوى الدولة يمي$ل فه$و واال االحوال أحس$ن ف$ى مزدوج فالوالء ولذل$ك

االنتماءات م$$ن غيره عل$$ى القبل$$ى االنتماء تغلي$$ب ال$$ى. .... الخ والحزبية والوطنية الدينية

استثنائية المشهد الدارفورى النزاع فان دارفور ام$$$ا العادي$$$ة، االحوال ع$$$ن يع$$$بر ماس$$$بق

: التحالفات، الوالءات، المشه$د ك$ل عل$ى بظالل يلق$ى المس$لح. وخارجيين داخليين فاعلين مع التعامل االعتداءات، التصالحات،

المس$اليت المجموعات الزغاوة ه$ى تشاد م$ع الحدودي$ة االثني$ةامتدادات له$$م فلي$$س الفور ام$$ا اجماال، العربي$$ة والمجموعات . بالنزاع ومتأثرة مؤثرة المجموعات هذه وك$$$$$$$ل الحدود خارج

المسلح. الس$ودانية الدول$ة تص$وير ت$م باسطة(( imageوقد بوصفها لي$س

لمجموعات كمس$اندة ولك$ن االرض، عل$ى القانون وحك$م للس$لموطوائ$$ف الخارجيون الفاعلون أس$$هم وق$$د أخرى، ض$$د قبلي$$ةبقضي$$ة كثيرا أضرت الت$$ى الص$$ورة، هذه تكري$$س ف$$ى داخلي$$ة$

. الحدودية المجموعات لدى للوطن الوالء

هل من سبيل للمعالجة......؟ ...حدث م$ا لتالف$ى س$بيل م$ن أكث$ر هناك ان نؤك$د ان البد

ف$ى... فريدة ليس$ت الس$ودانية الحال$ة وان الس$يما ويحدث ... تجارب .... بي$$ن م$$ن االس$$وأ بالضرورة وليس$$ت القارة

المنطقة. ص$$ورة بمعالج$$ة خاص مشروع بتأس$$يس المعالج$$ة تبدأ

ال$$$برامج / م$$$ن جمل$$$ة عل$$$ى ينطوى الوط$$$ن الدول$$$ةأهمه$ا م$ن الت$ى الحرب آثار لمعالج$ة المص$ممة واالنشط$ةسادت التى العنف$ ثقاف$ة جراء من الدولة بس$معة لحق ما

. االلفية من االول العقد خالل دارفور ف$$ى الحرب آثار بمعالج$$ة المشروع هذا يخت$$ص

خالف أخرى اماك$$$ن انتظ$$$م ق$$$د العن$$$ف كون وغيره$$$ا،دارفور.

Standing Mechanism مشروعمستديم

مشروع هذا يكون ان االوف$$$ق عل$$$ى م$$$ن مس$$$تديماجمي$ع ف$ى الحرب آثار م$ع للتعام$ل الفدرال$ى المس$توىالنزاعات مضاعفات م$ن تعان$ى او عان$ت الت$ى المناط$ق

. المتبادل والعنف قي$م ونش$ر الوطن$ى الوالء تعمي$ق عل$ى االلي$ة هذه تعم$ل

م$ن عانوا م$ن وس$ط االيجابي$ة المبادئ ونش$ر للبل$د االنتماءبرام$ج تص$ميم عل$ى االلي$ه وتعم$ل واللجوء، النزوح ويالتوالرعاة، : المزارعي$ن المتنوع$ة الشرائ$ح احتياجات وف$ق

واالميين، .... والشباب، المدن، واهل م$ن الب$د ولك$ن الحاض$ر االهتمام مح$ل ه$ى دارفور ربم$ا

أخرى مناطق تشمل كليه معالجة

Federal Post-Conflict Mechanism

العالمى المستوى

القطرى المستوى

المحلى المستوى

برام$$ج الطالق الخ$$براء م$$ن بمجموع$$ة االلي$$ة تس$$تعينبالمرك$ز مباشرة عالق$ة ذات واقتص$ادية وثقافي$ة اجتماعي$ةالحدودي$ة المجموعات بي$ن الوجدان$ى الرب$ط ال$ى تهدف

مع والزراعية .Mainland Sudan الرعوية

ال$برامج تنظي$م يت$م النزاعات عل$ى المؤثرة العوام$ل والن: العوامل هذه جملة تخاطب مصفوفة وفق

) والمتوس$$$ط ) القص$$$ير المدى عل$$$ى افقي$$$اوالطويل

) والقطرى ) المحل$$ى المس$$توى عل$$ى ورأس$$ياوالعالمى.

نماذج من مطلوبات المستوى المحلى

حكومي$$ة خدمات ال$$ى حاج$$ة ف$$ى الرعوي$$ة المجموعاتالمس$$$ارات، وحماي$$$ة مياه وخدمات وص$$$حية بيطري$$$ةالوع$ى ورف$ع تعليمي$ة، وخدمات إذاعي$ة، اعالمي$ة ورس$ائل

. .... الخ الحيوانى االنتاج باقتصاديات ،زراع$$ى ارشاد ال$$ى حاج$$ة ف$$ى الزراعي$$ة المجموعات

ف$$$ى الوع$$$ى رف$$$ع الحواكي$$$ر، مفهوم ف$$$ى ومجهودات. ..... الخ المسارات وفتح الزراعى، االنتاج اقتصاديات

تتماش$ى المجموعتي$ن ف$ى بالشباب خاص$ة حزم تص$ميمتجاه بواجباته$م تعريفه$م بغرض التعليمي$ة مس$توياتهم م$ع. الخ ... والتعايش$ السالم ثقافة نشر نحو مجتمعاتهم تنوير

نماذج من مطلوبات المستوى القطرى

واحتواء وتحديد االتحادى الحكم لتجربة المستمر التقييم. الوطنى الوالء على السالبة آثارها

التمييز وتشجيع االساسية التعليمية الخدمات دعم. دراسية منح شكل فى الحدودية المناطق البناء االيجابى

كرائم الى الهادف الدينى الدعوى النشاط تكثيفاالخالق

المناطق وابناء الواليات بين الطالبى التبادل تشجيعالحدودية.

بحيازة يتعلق فيما تشاد الجارة مع وثيق امنى تنسيقالسالح.

. السودانية المدنى المجتمع منظمات انشطة تشجيع والمدن الحدودية المناطق بين التجارى التبادل تشجيع

. بدارفور السودانية

نماذج من مطلوبات المستوى العالمى

الدارفورى النزاع قص$$ة تروى الحي$$ة باللغات كت$$ب انتاج. سودانية باقالم الحقائق وتوضيح

الدعاوى بمخاطب$$ة خاص$$ة الكتروني$$ة مواق$$ع تأس$$يس$والمناط$$ق دارفور ف$$ى االنس$$انى الوض$$ع حول الس$$البة

الحدودية. الحدودي$$ة والمناط$$ق بدارفور خاص$$ة وثائقي$$ة افالم انتاج

. الدبلوماسية البعثات على وتوزيعها اليوتيوب على دول ف$$ى الحدودي$$ة والمناط$$ق دارفور ابناء م$$ع التعام$$ل

المهجر . االس$$$المى المؤتم$$$ر منظم$$$ة م$$$ن المانحي$$$ن تشجي$$$ع

. الحرب دمرته ما اعمار فى لمساهمة

referencesAlamin, Khalid A. 1999. Drought, Adjustments in

Economic Activities, Changes in Land Use and Land Tenure Forms in Darfur, Sudan. Khartoum University Press (DSRC Monograph Series,42)

Behrens, Andrea.”nomads versus settlers nor ethnic conflicts- The Long History of changing alliances and politicized groups on the Chad/Sudan border”, in R. Rottenburg (ed.) 2008. Nomadic Sedentary Relations and Failing State Institutions in Darfur and Kordofan(Sudan).OWZ Halle, Germany.

Abdul Jalil, Musa Adam. 2005. Land Tenure and inter-ethnic conflict in Darfur. In report of the conference on: land tenure and conflict in Africa: prevenstion, mitigation and reconstruction, 2004. Nairobi: ACTS Press

Asiwaju,A.I.,(ed.),Partitioned Africans: Ethnic Relations Across Africa's International Boundaries 1884-1984. University of Lagos Press,1984.

Kjell-Ake Nordquist, Boundary conflicts and preventive diplomacy, 4−6. Available at http://www.Wilsoncenter.org/subsites/ccpdc/pubs/zart/ch2.htm (accessed 15 April 2010).

Francis Nguendi (2012) , Africa’s international borders as potential sources of conflict and future threats to peace and security, Institute for Security Studies